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PLAN NACIONAL DE COMUNICACIN SOCIAL

PREPRATE ANTE LLUVIAS INTENSAS


OFICINA GENERAL DE COMUNICACIN SOCIAL - OGCS
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
PERIODO 2014 - 2015

Oficina General de Comunicacin Social OGCS / 2014 -2015

CONTENIDO

A. Antecedentes
B. Pblico objetivo
C. Objetivos de comunicacin
D. Mensajes claves de comunicacin social
E. Estrategias de comunicacin social
F. Herramientas de comunicacin social
G. Mensajes clave para voceros

Oficina General de Comunicacin Social OGCS / 2014 -2015

A. ANTECEDENTES
Nuestro pas se encuentra situado geogrficamente en la parte central y occidental de
Amrica del Sur, cerca de la lnea ecuatorial; esta ubicacin debera condicionar la
predominacin del clima eminentemente tropical para el territorio peruano, sin embargo
existen factores que alteran notablemente esta condicin.
La existencia de la Cordillera de los Andes, paralela en Amrica del Sur al Ocano
Pacfico, se constituye en el primero de estos factores; la Corriente de Humboldt que se
manifiesta de sur a norte y se intercepta con la Corriente del Nio en las costas de Piura
y Tumbes, al sur de la lnea ecuatorial, se convierte en el segundo factor.
El periodo lluvioso, trae como consecuencia el incremento de los caudales en las cuencas
de los ros y quebradas, lo cual genera inundaciones, erosiones de mrgenes ribereas y
movimientos de masas en laderas que desencadenan en deslizamientos, huaycos,
derrumbes, aluviones, entre otros.
Las lluvias intensas afectan significativamente a las viviendas, reas de cultivo, puentes,
carreteras, canales de regado, centros educativos, servicios bsicos y sobre todo la vida
y salud de las personas, quienes tambin se ven afectadas por los impactos
socioeconmicos y ambientales que muchas veces sobrepasan la capacidad de respuesta
de las autoridades en los diferentes niveles de Gobierno.
En el marco de este escenario, el INDECI implementa la Campaa Nacional de
Comunicacin Social denominada PREPRATE ANTE LLUVIAS INTENSAS, que tiene
como finalidad informar y sensibilizar a las autoridades y poblacin que habita en zonas
vulnerables, sobre las acciones de preparacin y respuesta ante emergencias.
En el marco de la Ley de Descentralizacin, se establece que son los Gobiernos
Regionales y Locales en coordinacin con los sectores, mediante la conformacin de sus
Grupos de Trabajo y Plataformas de Defensa Civil, los responsables directos de ejecutar
las medidas de preparacin, con la finalidad de proteger a las poblaciones,
infraestructura y servicios ante los riesgos generados por peligros asociados a eventos
hidrometeorolgicos.
En este proceso de informacin y sensibilizacin en las diferentes regiones del pas, los
Directores Desconcentrados INDECI, se constituirn en los asesores, articuladores y
coordinadores de las acciones de sociabilizacin del Plan y de las acciones de
comunicacin social en la fase de implementacin.

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B. PBLICO OBJETIVO

Poblacin que habita en zonas de riesgo ante la ocurrencia de lluvias intensas.


Autoridades locales, provinciales y regionales.
Aliados estratgicos
Oficinas de Defensa Civil regionales, provinciales y locales.
Comunicadores Sociales y/o Periodistas de los gobiernos regionales, provinciales
y locales.
Oficinas de Defensa Nacional de los Sectores Pblicos.
Comunicadores Sociales y/o Periodistas de los organismos pblicos involucrados
en la problemtica.
Medios de Comunicacin de alcance regional.
Empresas Privadas con responsabilidad social.
ONGs con intervencin en las regiones.

C. OBJETIVOS DE COMUNICACIN
Objetivo General:
Informar y sensibilizar a la poblacin que habita en zonas vulnerables por peligro
inminente ante los efectos provocados por lluvias intensas y a las autoridades tomadoras
de decisiones, sobre las acciones de preparacin y respuestas enmarcadas en la Gestin
Reactiva del Riesgo de Desastres.
Objetivos Especficos:

Poblacin ubicados en zona de riesgo:


Motivar a la poblacin para que IDENTIFIQUE las Rutas de Evacuacin y Zonas
Seguras.
Fomentar que la poblacin COORDINE con sus autoridades para establecer
Sistemas de Alerta Temprana.
Informar, sensibilizar e incentivar el uso de la MOCHILA PARA EMERGENCIAS.

Autoridades locales, provinciales y regionales:


Motivar que las autoridades lderes y tomadoras de decisiones de los gobiernos
regionales, provinciales y locales, implementen sus Planes Regionales en Gestin
del Riesgo de Desastres en la temtica de lluvias intensas.

Aliados Estratgicos:
Motivar su participacin responsable en el proceso de difusin de la informacin y la
sensibilizacin de la poblacin. Se deber promover las siguientes actividades:
Elaboracin del material grfico impreso.
Difusin de las cuas radiales y spot de televisin.
Presentaciones como voceros aliados en los diferentes espacios de difusin.
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D. MENSAJES CLAVES DE COMUNICACIN SOCIAL


Mensaje Central

Mensajes Secundarios

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E. ESTRATEGIAS DE COMUNICACIN SOCIAL

Comunicacin Masiva
Televisin.- Televisin de seal abierta, circuitos cerrados en centros comerciales,
entidades bancarias y centros comunales de organizaciones de base organizadas.
Radio.- Emisoras radiales con seal abierta, radios comunales, campesinas,
municipales, y de perifoneo.
Materiales grficos.- Impresin de materiales informativos y de sensibilizacin
como afiches y gigantografas.
Comunicacin interna.- Sociabilizacin de los mensajes a travs de los canales
internos de comunicacin de las instituciones aliadas como peridicos murales.
Redes sociales y espacios web.- Difusin de los mensajes a travs de la plataforma
web institucional, Facebook y Twitter.

Comunicacin Comunitaria
Motivar la realizacin de actividades donde se congreguen y movilicen grupos
masivos de personas:
Ferias
Pasacalles
Exposiciones

Comunicacin Interpersonal
Gestionar reuniones de coordinacin cara a cara con:
Autoridades regionales, provinciales y locales.
Encargados de las Oficinas de Defensa Civil para la coordinacin de las acciones
de difusin y sensibilizacin a la poblacin.
Lderes de las empresas privadas para gestionar el auspicio en la elaboracin de
materiales comunicacionales.
Medios de comunicacin para generar espacios informativos.

Opinin Pblica
Gestionar la difusin de la informacin en medios de comunicacin y dems
espacios pblicos informativo la vocera institucional.
Esta estrategia puede ser acompaada con vocera de aliados estratgicos.

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F. HERRAMIENTAS DE COMUNICACIN SOCIAL


Los materiales elaborados permitirn hacer visible los mensajes de preparacin y
respuesta ante emergencias durante el periodo lluvioso y su fcil recordacin y
aplicacin por parte de la poblacin:

Material Grfico
Afiches Informativos Sierra y Selva.
Cartillas Informativas Sierra y Selva.
Gigantografas Sierra y Selva.

Audiovisuales
Spots de TV
Cuas de Radio

Plataforma Web
Diverso material informativo y de sensibilizacin por Lluvias Intensas.
Facebook
Twitter.
MATERIALES

CANTIDAD

Afiches

32,300

Volantes

126,000

Etiqueta autoadhesiva

25,000

Gigantografas Sierra y Selva

INVERSIN

29,380.86

100

G. MENSAJES CLAVE PARA VOCEROS


Los Directores Desconcentrados del INDECI, se constituyen en voceros oficiales dentro
de sus jurisdicciones y se encuentran en la capacidad de alimentar los mensajes
propuestos, con mensajes de informacin tcnica de fcil entendimiento.
Se proponen los siguientes mensajes claves para tres etapas definidas:

Conocimiento
Acciones de preparacin
Informacin y recomendaciones

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Conocimiento:
El periodo de lluvias intensas, conlleva eventos de diversa naturaleza
(inundaciones, huaycos, aluviones, deslizamientos, derrumbes, etc.).
Se recomienda a la poblacin a prepararse ante la proximidad de la temporada de
lluvias, con la finalidad de actuar de manera eficiente y oportuna ante cualquier
emergencia derivada de esta situacin climtica.
Hacemos un llamado a las autoridades para que implementen sus Planes
Regionales en Gestin del Riesgo de Desastres.

Acciones de preparacin:
La poblacin que habita en zonas vulnerables debe identificar las RUTAS DE
EVACUACIN y las ZONAS SEGURAS alejadas del cauce de los ros y ganar altura.
Es fundamental que la poblacin y autoridades trabajen de manera conjunta para
que establezcan acciones de ALERTA TEMPRANA empleando silbatos, campanas,
alarmas, sirenas y altoparlantes.
La autoproteccin de la poblacin es fundamental, por ello recomienda preparar
y tener lista su MOCHILA PARA EMERGENCIAS que contenga agua, alimentos no
perecibles, radio a pilas, linterna, abrigo y un botiqun de primeros auxilios.

Informacin y recomendaciones:
Es importante en caso ocurra una emergencia, se comuniquen inmediatamente
con la Oficina de Defensa Civil de su Municipalidad, a fin de monitorear los daos
y proporcionar la ayuda humanitaria necesaria.
Recuerden que todos los aos las lluvias afectan a la gran mayora de los
Departamentos; por eso, debemos prepararnos con anticipacin para responder
de manera acertada y eficiente.
Si desean mayor informacin, visiten: www.indeci.gob.pe
No olviden: Defensa Civil, Tarea de Todos

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