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ELABORACION DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA EN

EL PERU
I.

INTRODUCCIN
Guerrero (2014) Argumenta: Teniendo en cuenta que la Cuenta General de la Repblica,
de acuerdo al Artculo 23 del Ley 28708, es instrumento de gestin pblica, que contiene
informacin y anlisis de los resultados presupuestarios, financieros, econmicos,
patrimoniales y de cumplimiento de metas e indicadores de gestin financiera, en la
actuacin de las entidades del sector pblico durante el ejercicio fiscal e incluye Informacin
sobre la Deuda Pblica, de Tesorera, de Inversin Pblica y de Gasto Social.
sta es formulada y desarrollada por La Direccin General de Contabilidad Pblica (DGCP),
realizando la integracin y consolidacin de la informacin recibida y efectuando el anlisis
de las mismas. Esta informacin financiera y presupuestaria presentada por las entidades
pblicas, se encuentra incorporada en la Base de Datos del Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF).
La Direccin General de Contabilidad Pblica del Ministerio de Economa y Finanzas elabor
la Cuenta General de la Repblica correspondiente al ejercicio fiscal 2012, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley N 28708 - Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad,
modificada por la Ley N 29537, para el cumplimiento a lo sealado en el artculo 81 de la
Constitucin Poltica del Per, modificado mediante Ley N 29401.
La informacin de la Cuenta General de la Repblica se sustenta en las rendiciones de
cuentas remitidas por las entidades del Gobierno Nacional, de los Gobiernos Regionales y
de los Gobiernos Locales, la misma que ha sido registrada, procesada, elaborada y
presentada a la Direccin General de Contabilidad Pblica, por medio del Sistema Integrado
de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAFSP); para el mismo propsito, las
Empresas del Estado y las Entidades de Tratamiento Empresarial han registrado y
procesado su informacin mediante sistemas informticos propios y, para efecto de la
presentacin, han utilizado el aplicativo Web correspondiente; adems las Sociedades de
Beneficencia Pblica y entidades captadoras de recursos financieros, entre otras, han
registrado, procesado y elaborado su informacin contable mediante sistemas informticos
propios y la presentaron utilizando el Sistema de Integracin Contable de la Nacin (SICON).
Con la informacin contable presentada y la adicional requerida a las entidades pblicas, la
Direccin General de Contabilidad Pblica, aplic una serie de validaciones financieras y
presupuestarias mediante el SIAF-SP, y realiz los anlisis correspondientes, que aseguran
la coherencia y confiabilidad de la informacin que se presenta en este documento.

Congreso de la Republica del Per (2007 - 2016) nos dice: La Cuenta General de la
Repblica es el mecanismo por el cual todas las entidades del Sector Pblico, que
administran recursos pblicos, rinden cuenta de su gestin econmica-financiera as como
del cumplimiento de sus metas y objetivos.
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica es el rgano rector del Sistema Nacional de
Contabilidad y tiene, entre otras funciones, elaborar la Cuenta General de la Repblica, en
base a la Constitucin Poltica, la Ley del Sistema Nacional de Contabilidad (Ley N 28708).
La Cuenta General es un mecanismo de mucha utilidad para que la ciudadana cuente con
elementos de fiscalizacin del gasto pblico y es importante para todos aquellos que
requieran informacin econmico-financiera, presupuestal, de inversin y de gasto social.

Tanto la Ley de Presupuesto como la Cuenta General de la Repblica son instrumentos


importantes para un anlisis de la gestin pblica en su conjunto. Mientras, de un lado, la
Ley de Presupuesto concreta los principales objetivos de gobierno a alcanzar en el periodo
de un ao y destina los recursos que se requieren para ello, de otro lado, la Cuenta General
de la Repblica, rinde cuenta del cumplimiento de las metas y objetivos previstos por las
entidades del Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas
Pblicas, Organismos Descentralizados Autnomos, Instituciones Pblicas y Sociedades de
Beneficencia Pblica.
La Cuenta General de la Repblica es examinada por la Contralora General de la Republica
con el propsito de determinar si el contenido y estructura de la informacin financiera y
presupuestaria del sector pblico se adecua a lo establecido en el Captulo II de la Ley N
28708 y si cumple conforme a los resultados de la gestin pblica en los aspectos
presupuestarios, financieros y patrimoniales.
Asimismo, determinar el grado de confiabilidad de los estados financieros y presupuestarios
de la Cuenta General de la Republica, as como opinar sobre la razonabilidad del Estado de
la Deuda Publica y Estado de Tesorera conforme al Artculo 81 de la Constitucin Poltica
del Per, la Cuenta General de la Repblica correspondiente al ejercicio fiscal 2008, fue
remitida al Congreso, por el Presidente de la Repblica el 25 de setiembre de 2009, para ser
examinada y dictaminada por la Comisin Revisora dentro de los 90 das siguientes a su
presentacin.
El 14 de setiembre del ao 2009, la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
Repblica, dispuso conformar el Grupo de Trabajo para revisar la Cuenta General del
ejercicio fiscal 2008; as como absolver las principales interrogantes en relacin a la
importancia de la Cuenta General de la Repblica y en particular la correspondiente al ao
2008, la misma que est disponible en nuestro Portal Web que se ha desarrollado.

II.

CONTENIDO:
Ministerio de Economa y Finanzas (2012). Es la fase donde las rendiciones de cuentas
son integradas y consolidadas para la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica, en
el marco de la normatividad vigente.
La Direccin General de Contabilidad Pblica remite la Cuenta General de la Repblica ya
elaborada, a la Contralora General de la Repblica para ser auditada y a una Comisin
Revisora del Congreso de la Repblica, en un plazo que vence el 20 de junio del ao
siguiente al ejercicio fiscal materia de rendicin de cuentas (Ley N 29537), para las
acciones de control correspondientes a sus respectivas competencias legales.

Contiene la informacin presupuestaria y financiera consolidada a nivel del sector pblico,


as como el informe de cumplimiento y omisiones en la presentacin de la informacin
contable; la evolucin de los resultados de los indicadores macroeconmicos utilizados en la
poltica econmica, fiscal, monetaria y tributaria; complementada con el estado de tesorera,
el estado de la deuda pblica, informacin de la inversin pblica y del gasto social, entre
otros.
De tal manera la informacin presupuestaria y financiera se encuentra desagregada por
niveles de gobierno y empresas del Estado, cuyo detalle se expone a continuacin:
a) Gobierno Nacional
b) Gobiernos Regionales

c) Gobiernos Locales
d) Empresas del Estado
e) Otras Entidades
BASE LEGAL DE LA ELABORACION DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA:
Entre las principales normas aplicadas en la elaboracin de la Cuenta General de la
Repblica destacan las siguientes:

Constitucin Poltica del Per, Art. 81 y modificatoria, Ley N 29401.


Ley N 28708 - Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad y modificatoria, Ley N
29537.
Ley N 28693 - Ley General del Sistema Nacional de Tesorera.
Ley N 28563 - Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento.
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y modificatorias.
Ley N 29812 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012.
Ley N 29813 - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2012.
Ley N 29814 - Ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012.
Ley N 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo.
Ley N 28112 - Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico.
Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 27245 - Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal y modificatorias.
Ley N 27170 - Ley del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del
Estado FONAFE y modificatorias.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Resolucin Directoral N 017-2012-EF/51.01, que aprueba la Directiva N 003-2013EF/51.01 Cierre Contable y Presentacin de Informacin para la Elaboracin de la Cuenta
General de la Repblica.
Resolucin Directoral N 016-2012-EF/51.01, que modifica la Directiva N 02-2011EF/51.01 Preparacin y Presentacin de la Informacin Financiera, Presupuestaria,
Complementaria y de Presupuesto de Inversin para la elaboracin de la Cuenta General
de la Repblica por las Empresas y Entidades de Tratamiento Empresarial del Estado,
aprobada por la Resolucin Directoral N 015-2011-EF/51.01.

III. ALCANCE:
Blatinakov (2012). Los ministerios, las entidades captadoras de recursos financieros,
organismos pblicos descentralizados, universidades pblicas y organismos constitucionales
autnomos, fondos especiales con personera jurdica, sociedades de beneficencia pblica y
sus
dependencias,
Gobiernos Regionales y sus organismos pblicos descentralizados, Gobiernos Locales y sus
organismos pblicos descentralizados, as como otras entidades pblicas sealadas por
dispositivo legal expreso, usuarias del Sistema Contable Gubernamental, comprendidas en
el artculo 24 de la Ley N28708, con excepcin de las Entidades de Tratamiento
Empresarial.

IV. CONCLUSION DEL GRUPO:


Podemos decir que el rgano encargado de Realizar la Elaboracin de la Cuenta General de
Republica es la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, basndose en una seria de
Normas Legales, cabe mencionar que se debe contar con el cierre y presentacin de la
informacin Contable, Presupuestaria y Financiera, as como de las Rendiciones de cuentas
otorgadas por las Entidades del Sector Publico durante el Ejercicio Fiscal, esta Informacin es
Integrada y consolidada para la Elaboracin, una vez elaborado la cuenta General es remitida
a la Contralora General de la Republica a Fin de ser Audita y determinar si la Informacin se
Ajusta a la Normatividad Vigente y si cumple conforme a los resultados de la gestin pblica
en los aspectos presupuestarios, financieros y patrimoniales.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:
Guerrero A. (2014). En Club Ensayos. Consultado el 01 de Junio del 2014. Disponible
en http://clubensayos.com/Temas-Variados/ELABORACI%C3%93N-D-ELA-CUENTAGENERAL/1738975.html
Congreso de la Repblica del Per. (2007). En Comisin de Presupuesto y Cuenta
General de la Repblica. Consultado el 01 de Junio del 2014. Disponible en
http://www.congreso.gob.pe/comisiones/2009/cuenta_general_republica/presentacion.
htm
Ministerio de Economa y Finanzas. (2012). En Direccin General de Contabilidad
Pblica.
Consultado
el
04
de
Junio
del
2014.
Disponible
en
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc02_2011_2.nsf/0/d1a45fbfa
313d9f205257bc8006ab603/$FILE/TOMO_I.pdf
Blatinakov (2012). En Buenas Tareas. Consultado el 04 de Junio del 2014. Disponible
en
http://www.buenastareas.com/ensayos/Cuenta-General-De-LaRep%C3%BAblica/6740317.html

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