DISEO DEL PLAN DE EMERGENCIAS

XXXXXXXXXXX

BUCARAMANGA - SANTANDER

INTRODUCCIN
En un pas como Colombia las condiciones topogrficas, naturales y las
relacionadas con el hombre y su desarrollo tecnolgico y social, pueden originar
diferentes situaciones de emergencia que dejan como consecuencia cientos de
trabajadores desempleados, lesionados, incapacitados y en algunos casos
prdidas humanas y econmicas que ponen en peligro la estabilidad de las
empresas o instituciones.

Las situaciones de emergencia que se presentan en el ambiente de trabajo tienen

como consecuencia, importantes perdidas para la sociedad que deben disminuirse
con la puesta en marcha de actividades de prevencin y control de emergencias
las cuales deben entenderse de manera muy amplia, incluyendo aspectos
relacionados con la educacin, la investigacin, la tecnologa y la planificacin en
todas sus modalidades, con el fin de evitar o reducir las consecuencias de dichas
emergencias.

Teniendo en cuenta lo anterior, a continuacin se presenta el diseo del Plan de

Emergencias, para dotar a los directivos, empleados y visitantes de XXXXXXX., de
los elementos terico prcticos en la prevencin y control de emergencias,
mediante programas de orientacin individual y colectiva, que les permita actuar
de manera correcta e inmediata para evitar o disminuir las consecuencias
generadas por una emergencia.

1. JUSTIFICACION

Es evidente que una situacin de emergencia necesita de un manejo que se sale

de los procedimientos normales de una organizacin y puede requerir la utilizacin
de recursos internos y externos; y ante todo poseer las herramientas y
metodologa que posibilite su recuperacin en el menor tiempo posible.

Ante estas situaciones de emergencia se requiere establecer y generar destrezas,

condiciones y procedimientos que le permitan a las personas integrantes de
XXXXX., prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas que
pongan en peligro su integridad en determinado momento, mediante acciones
rpidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazarse por y hasta lugares de
menor riesgo y en caso de presentarse lesionados, contar con una estructura
organizativa para brindarles una adecuada atencin en salud.

Finalmente desde el punto de vista legal, la resolucin 1016 de marzo 31 de 1989,

reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los programas de Salud
Ocupacional que deben desarrollar los empleadores en el pas, y especficamente
en el artculo 11, numeral 18 establece los subprogramas de Higiene y Seguridad
Industrial; donde se debe organizar y desarrollar un Plan de Emergencias teniendo
en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y la activa o de control de
emergencias; estableciendo la conformacin y la organizacin de brigadas
(seleccin, capacitacin, planes de emergencia y evacuacin), sistemas de
deteccin de alarmas, comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de
control (fijos o porttiles), (manuales o automticos), inspeccin, sealizacin y
mantenimiento de sistemas de control.
2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Proporcionar a los directivos, empleados y visitantes de XXXXXX., los
elementos adecuados que les permitan responder con eficacia en la
prevencin y atencin de emergencias para disminuir las consecuencias
negativas generadas por dichas situaciones.
2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Establecer y divulgar a todos los empleados, directivos y visitantes de las
instalaciones de XXXXX., los procedimientos adecuados de actuacin ante las
diferentes emergencias, antes, durante y despus de una evacuacin.
Identificar las condiciones inseguras de las instalaciones donde funciona la
empresa, y que al momento de una emergencia puedan dificultar el
procedimiento de evacuacin.
Sensibilizar al personal de XXXXXX., para lograr su participacin en todos los
simulacros que la empresa programe peridicamente, con el fin de desarrollar
en los empleados involucrados destrezas necesarias para que individualmente
y como grupo, puedan ponerse a salvo en un procedimiento de evacuacin.

3. INFORMACION DE LA EMPRESA
3.1 DESCRIPCION GENERAL

Ciudad: Bucaramanga Santander.

Razn Social:
Direccin:
Telfonos:
Nit:
Actividad:
Personal:
Horarios de Trabajo: Lunes a Viernes de 8:00 a.m. a 12:00 m. y de 2:00 p.m. a
6:00 p.m.
Vigilancia:

3.2 CARACTERSTICAS DE LA EMPRESA

3.2.1 DESCRIPCIN DE INSTALACIONES
Las instalaciones fsicas de la empresa, se ubican en pleno centro de la meseta de
Bucaramanga (Santander), en un sector netamente comercial en el cual se ubican
instituciones bancarias, almacenes comerciales, la Catedral de la Sagrada Familia
y el parque Santander.
La estructura en la que funciona la empresa, consta de una edificacin de una sola
planta en construccin antigua en la cual se desarrollan los diferentes procesos
administrativos de las empresas XXXXXXXXXXXXXX. Adicionalmente al interior
de la edificacin se cuenta con amplias zonas verdes y patios.
El sistema de construccin es de tipo prtico (vigas y columnas) con paredes en
tapia pisada y ladrillo, pisos en cermica y baldosn. El techo es en estructura en

madera, con teja de barro y recubierto con cielo raso, puertas en madera y
ventanas en aluminio y reja metlica.
Vas de Acceso: Se establece por va pavimentada por la carrera XX partiendo a
la derecha desde la interseccin de la calle XX6. Otra opcin, esta en forma
peatonal es desplazndose por la calle XX haciendo el giro a la izquierda por la
carrera XX.
Abastecimiento de Agua: Consumo directamente del Acueducto Metropolitano
de Bucaramanga y cuenta con tanques de almacenamiento para garantizar el
suministro.
Suministro de Energa: cuenta con el servicio de energa suministrado por la
empresa Electrificadota de Santander.
3.3 UBICACIN Y PERMETRO
Las instalaciones de la empresa, se localizan en zona urbana del municipio de
Bucaramanga, en el sector del centro de la ciudad.

Norte: edificio ANDI

Sur: Centro educativo
Oriente: Edificios
Occidente: XXXXXX
3.4 MATERIA PRIMA UTILIZADA:
Las labores productivas de la empresa, determinan la necesidad de utilizacin de
equipos y elementos de oficina, tales como papelera, ganchos, lapiceros, sellos,

tintas, entre otros, adems los elementos utilizados en la limpieza y el aseo de las
instalaciones.
Adicionalmente se ubican elementos del rea de seguridad, tales como armas,
radios de telecomunicaciones y motocicletas, que facilitan el desarrollo de las
labores operativas.
3.5 MAQUINARIA Y EQUIPO:
Respecto a equipos para las labores, esta compuesto por equipos de cmputo,
impresoras, escritorios, sillas, archivadores, tableros, televisor, VHS, Video Beam,
entre otros elementos del rea administrativa.
Adems en el rea operativa, se requieren municiones, uniformes (pantalones,
camisas, botas), entre otros elementos, repuestos de radios telfonos y sistemas
informticos.
3.6. RECURSOS
Recursos Internos:
La empresa xxx.,

cuenta con grupo de Brigada de Emergencia, Referente a

equipos con los cuales se puede afrontar la situacin de emergencia, la empresa

no cuenta con sistema de Alarma de Evacuacin, el sistema debe tener cobertura
completa y poseer una alternativa en caso de fallar el sistema principal.
En la parte de Control de Incendios el equipo a utilizar esta compuesto por 7
extintores porttiles recargados as: 4 Polvo Qumico Seco (PQS) Multipropsito,
con capacidad de 10 libras, 1 extintor de Solkaflam de 3.700 gramos y 2 extintores
de Agua a Presin. No se cuenta con Gabinetes Contra Incendio ni detectores de
humo o calor.

Para la atencin de lesionados la empresa cuenta con botiqun con dotacin

bsica ubicado en la oficina del radio operador.
La instalacin no cuenta con sistema de sealizacin para evacuacin en caso de
emergencia.
En el mbito de las comunicaciones se cuenta con un radio base y tres radios
porttiles conectados a la red de apoyo de la Polica Nacional, adems de dos
telfonos Avantel.
RECURSOS EXTERNOS
Representada por los organismos de socorro y seguridad, instituciones de salud y
servicios pblicos que pueden llegar a colaborar en el manejo de la emergencia.
Instituciones de Socorro de Bucaramanga:
Cruz Roja Colombiana:

Tel: 6330000, 132. Dir: Calle 45 # 9-60

Bomberos:

Tel: 6338471, 119 Dir: Calle 44 No. 10-13

Defensa Civil:

Tel: 6428434,144

Dir: Diag.15 Calle 53 esquina.

Instituciones de Seguridad:
Polica Nacional:

Estacin 100 Tel. 112.

Ejercito:

Tel: 6322884.

DAS (antiexplosivos):
TRANSITO:

Tel: 6339426
Tel: 6410382, 126

Instituciones de Salud:
Centro Regulador de Urgencias:

Tel: 6340412, 125

Hospital Universitario de Santander:

Tel: 6346110, 6322222.

La Aseguradora de Riesgos Profesionales (A.R.P.) cuenta con IPS en convenio en

la ciudad de Bucaramanga, las cuales son:
Clnica Carlos Ardila Lulle.
Clnica Chicamocha.
Clinica Metropolitana.
Clnica Santa Teresa.
Instituciones de Servicios:
ELECTRIFICADORA:

Tel: 6338484, 115

ACUEDUCTO:

Tel: 6301838

GASORIENTE:

Tel 6443888

TELEBUCARAMANGA:

Tel: 6309600

4. IDENTIFICACIN DE AMENAZAS Y ANALISIS DE VULNERABILIDAD

4.1. IDENTIFICACION DE AMENAZAS.
Las amenazas se encuentran relacionadas con el peligro que significa la posible
ocurrencia de un fenmeno fsico de origen natural, tecnolgico o social y que
puede manifestarse en un sitio especfico y en un tiempo determinado,
produciendo efectos adversos a las personas, los bienes y al medio ambiente. El
evaluar las amenazas es pronosticar la ocurrencia de fenmenos con base en el
estudio de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o el
registro de eventos en el tiempo. Especficamente en las instalaciones de
Vifenalco Ltda., las amenazas identificadas son:
Amenazas de Origen Natural: Sismo - Terremotos.

 Amenazas de Origen Tecnolgico: Incendios.

Amenazas de Origen Social: Atentados Terroristas, Atraco Robo.
La calificacin de la amenaza se realiza mediante colores teniendo en cuenta la
probabilidad de ocurrencia, de la siguiente forma:
POSIBLE:

Evento no sucedido, pero puede ocurrir.

VERDE

PROBABLE:

Evento ya ocurrido bajo ciertas condiciones.

AMARILLO

INMINENTE:

Evento que tiene predisposicin permanente a

ocurrir, evidente y detectable.

ROJO

Teniendo en cuenta las amenazas identificadas en las instalaciones de xxxx., a

continuacin se presenta la calificacin de las mismas:

AMENAZAS DE TIPO NATURAL

AMENAZA

CLASIFICACION

Sismo Terremoto
Ubicacin de las instalaciones de la
empresa en cercanas de una zona de alta
densidad ssmica. Fallas geolgicas que
cruzan la ciudad y el nido ssmico de los
santos.

Probable

AMENAZAS DE TIPO TECNOLOGICO

COLOR

AMENAZA

CLASIFICACION

COLOR

Incendios
Generacin de fuego en reas de oficinas,
cafetera y auditorios por almacenamiento
de combustible slidos, adems del riesgo
elctrico.

Probable

Derrames o fugas.
Derrames de productos qumicos utilizados
en las labores de desinfeccin de reas
comunes (hipoclorito, varsol) , derivados
orgnicos utilizados en el parque automotor.
(gasolina, Aceites)

Posible

AMENAZAS DE TIPO SOCIAL

AMENAZA
Terrorismo

CLASIFICACION

Amenaza o Atentado terrorista en contra de

las instalaciones de la empresa por parte de
grupos delincuenciales. Situacin sociopoltica del pas.
Atraco Robo a Mano Armada
Atraco a mano armada a las instalaciones
de la empresa por parte de delincuencia
comn.

COLOR

Posible

Posible

4.2. ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Una vez definidas las principales amenazas, se realiza el anlisis de
vulnerabilidad. Las acciones prcticas en prevencin, se dirigen a la intervencin
de la vulnerabilidad, con la intencin de reducirla. Los elementos bajo riesgo para
los cuales se hace el anlisis de vulnerabilidad son:

 PERSONAS: Organizacin - Capacitacin - Dotacin.

RECURSOS: Materiales, Edificaciones y Equipos.
SISTEMAS

PROCESOS:

Servicios

pblicos,

Sistemas

alternos,

Recuperacin
La Vulnerabilidad se califica de la siguiente manera:
CERO (0):

Cuando el aspecto a calificar es BUENO.

CERO CINCO (0.5):

Cuando el aspecto a calificar es REGULAR.

UNO (1):

Cuando el aspecto a calificar es MALO.

Se suma la calificacin de cada uno de los aspectos y segn la cantidad (cifra)

resultante, asigne un color y un nivel de vulnerabilidad como se expresa a
continuacin:
CALIFICACIN
01
1.01 2
2.01 3

VULNERABILIDAD
BAJA
MEDIA
ALTA

COLOR
VERDE
AMARILLO
ROJO

A continuacin se presenta el anlisis de vulnerabilidad para las amenazas

identificadas anteriormente en las instalaciones de la empresa.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR

DESCRIPCION
(SI O NO)

1. ORGANIZACIN
Existe una poltica general en Salud
ocupacional donde se indica la prevencin y
preparacin para afrontar una emergencia?
Existe comit de emergencias o estructura
responsable del plan y tiene funciones

SI
NO

CALIFICACION
B
R
M
0
0.5
1
X
X

TOTAL

asignadas?
La Empresa participa y promueve activamente
a sus trabajadores el programa de preparacin
para emergencias?
Los
empleados
han
adquirido
responsabilidades especficas en caso de
emergencias?
Existe brigada de emergencias?
Existen instrumentos o formatos para realizar
inspecciones a las reas para identificar
condiciones inseguras que puedan generar
emergencias?
Existen instrumentos o formatos para realizar
inspecciones a los equipos utilizados en
emergencias.
TOTAL
2. CAPACITACIN
Se cuenta con un programa de capacitacin en
prevencin y control de emergencias?
El comit de emergencias se encuentra
capacitado?
Las personas han recibido capacitacin general
en temas bsicos de emergencias y en general
saben las personas autoprotegerse?
El personal de la brigada ha recibido
entrenamiento y capacitacin en temas de
prevencin y control de emergencias?
Esta divulgado el plan de emergencias y
evacuacin?
Se cuenta con manuales, folletos como
material de difusin en temas de prevencin y
control de emergencias?
TOTAL
3. DOTACIN
Existe dotacin personal para el personal de la
brigada y del comit de emergencias?
Se tienen implementos bsicos de primeros
auxilios en caso de requerirse?
Se cuenta con implementos bsicos para el
control de incendios tales como herramientas
manuales, extintores, palas entre otros de
acuerdo con las necesidades especificas y

NO

SI

NO

SI

SI

X
0

1.0

3.0

NO

NO

SI

4.0/7=0.57

NO

NO

NO

X
0

0,5

NO

5,0
X

SI

SI

5.5/6=0.91

realmente necesarias para la empresa?

Se cuenta con implementos bsicos para el
rescate de personas y bienes?
TOTAL

NO

X
0

1.0

2,0

3.0/4=0.75

ANLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS

PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR

DESCRIPCION
(SI O NO)

1. MATERIALES
Existe elementos fcilmente combustibles e
inflamables
Se cuenta con extintores porttiles?
Se cuenta con camillas?
Se cuenta con botiquines porttiles?
TOTAL
2. EDIFICACIONES
El tipo de construccin es sismorresistente?
Existen puertas y muros cortafuego?
Existe ms de una salida de emergencia?
Existen rutas de evacuacin?
Se cuenta con parqueaderos?
Estn sealizadas las vas de evacuacin y
equipos contraincendio?
TOTAL
3. EQUIPOS
Se cuenta con algn sistema de alarma?
Se cuenta con sistemas automticos de deteccin
de incendios?
Se cuenta con sistemas automticos de control de
incendios?
Se cuenta con un sistema de comunicaciones
internas?
Se cuenta con paneles de control para
emergencias?
Se cuenta con una red contraincendio
Existen hidrantes pblicos y/o privados?
Se cuenta con gabinetes contraincendio?
Se cuenta con vehculos de la empresa para caso
de emergencia?

CALIFICACION
B
R
M
0
0.5
1

SI
SI
NO
NO

X
X
0

NO
NO
SI
SI
NO

X
X
3.0 3.0/4=0.75
X
X

X
X
X

NO

X
0

0.5

4.0 4.5/6=0.75

NO

NO

NO

SI

TOTAL

NO

NO
NO
NO

X
X
X

NO

Se cuenta con programa de mantenimiento

preventivo para los equipos de emergencia?
TOTAL

SI

X
0

0.5

8.5/10=0.85

ANLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS

PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR

DESCRIPCION
(SI O NO)

1. SERVICIOS PUBLICOS
Se cuenta con buen suministro de energa
Se cuenta con buen suministro de agua
Se cuenta con un buen programa de recoleccin
de basuras
Se cuenta con buen servicio de radio
comunicaciones
TOTAL
2. SISTEMAS ALTERNOS
Se cuenta con un tanque de reserva de agua
Se cuenta con planta de emergencia
Se cuenta con bombas hidroneumticas
Se cuenta con hidrantes exteriores
Sistema de iluminacin de emergencia
Se cuenta con un buen sistema de vigilancia
fsica
Se cuenta con un sistema de comunicacin
diferente al publico
TOTAL
3. RECUPERACIN
Se cuenta con algn sistema de seguro los
funcionarios
Se cuenta asegurada la edificacin en caso de
terremoto, incendio, atentados terrorista etc.
Se cuenta con un sistema alterno para asegurar
los expedientes medio magntico y con alguna
compaa aseguradora.
Se encuentran asegurados los equipos y todos
los bienes en general
TOTAL

CALIFICACION
B
R
M
0
0.5
1

SI
SI

X
X

SI

SI

X
0

SI
NO
NO
NO
NO

SI

SI

0.0

X
X
X
X

0
SI

TOTAL

0.0

4.0 4.0/7=0.57

SI

NO

SI

X
0

1.0

1.0

2.0/4=0.5

CONSOLIDADO DEL ANLISIS DE VULNERABILIDAD

INTERPRE
T
A
CALIFICACION
C
REGULA
BUENO
MALO
I
R

N
0
0.5
1
RIESGO

PUNTO
VULNERABLE A
CALIFICAR

EN LAS PERSONAS
Organizacin
Capacitacin
Dotacin

0.57
0.91
0.75

SUBTOTAL

2.23

EN LOS RECURSOS
Materiales
Edificacin
Equipos

0.75
0.75
0.85

SUBTOTAL

2.35

SISTEMAS Y
PROCESOS
Servicios pblicos
Sistemas alternos
Recuperacin

2.23

ALTA

2.35

ALTA

1.07

MEDIA

COLOR

0
0.57
0.50

SUBTOTAL

1.07

NIVEL DE RIESGO
El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor especfico de consecuencias
econmicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo
determinado de exposicin, se obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de
ocurrencia de un fenmeno con una intensidad especfica y la vulnerabilidad de
los elementos expuestos.
RIESGO = AMENAZA * VULNERABILIDAD

Esta relacin puede ser representada en un diamante de riesgos, el cual posee

cuatro cuadrantes. Uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a
determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan los elementos bajo
riesgo: Personas, recursos, sistemas y procesos.
Para la calificacin del nivel de riesgo se tienen en cuenta los colores asignados
en el diamante de riesgo y las siguientes consideraciones:
NIVEL DE RIESGO ALTO:

3 - 4 rombos rojos

NIVEL DE RIESGO MEDIO:

1 - 2 rombos rojos 3 amarillos

NIVEL DE RIESGO BAJO:

1 - 2 rombos amarillos y los restantes verdes

A continuacin determinaremos el nivel de riesgo utilizando el diamante de riesgo

para las amenazas presentes en xxxxx., teniendo en cuenta la calificacin y
asignacin de colores realizadas anteriormente, tanto para las amenazas como
para la vulnerabilidad.
NIVEL DE RIESGO
AMENAZA
MOVIMIENTOS SISMICOS
TERREMOTOS

INCEDIOS

DIAMANTE DE
RIESGO

NIVEL DE RIESGOINTERPRETACION

R
P

SP

MEDIO

SP

MEDIO

SP

MEDIO

A
R
P
A

TERRORISMO

R
P
A

ATRACO - ROBO

MEDIO

R
P

SP
A

Teniendo en cuenta lo anterior, el nivel del riesgo de las amenazas identificadas en

las instalaciones del xxxx., es:
NIVEL DE RIESGO MEDIO: Significa que del 50% al 74% de los valores que
representan la vulnerabilidad estn en un nivel medio.

Las consecuencias y

efectos sociales, econmicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud pero
se espera sean inferiores a los ocasionados por un nivel de riesgo alto.
Se requiere desarrollar acciones para su gestin, conformacin y capacitacin
permanente tanto terica como prctica de una brigada de emergencias para toda
la empresa, inspecciones peridicas a todos los equipos de extincin de incendios,
realizacin de simulacros y consecucin de los recursos no existentes.
5.

ESTRUCTURA RESPONSABLE DEL PLAN Y GRUPOS DE APOYO PARA

EL CONTROL DE LA EMERGENCIA
La prevencin y control de emergencias implica un conjunto de actividades que
deben ser administradas de manera adecuada y eficiente, bajo la misin moderna
que postula El manejo de riesgos y los preparativos para emergencias son
responsabilidad de la Direccin de las empresas.
Teniendo en cuenta la organizacin, permanencia en las instalaciones y estructura
de la empresa xxxxxxxx., la responsabilidad y operacin de posibles situaciones
de emergencia estar en cabeza del COMIT DE EMERGENCIAS.
5.1 COMIT DE EMERGENCIAS

NOMBRE

CARGO

La responsabilidad y coordinacin del plan de emergencias estar a cargo del

Comit de Emergencias de la empresa, son los mximos responsables de dirigir
las acciones en una emergencia que implique una respuesta especializada o total
hasta cuando se hagan presentes las autoridades o los organismos de socorro
externos, momento en el cual deben entregar este manejo a los respectivos
responsables sin dejar de ser apoyo y fuente de informacin para una respuesta
adecuada.
5.1.1 FUNCIONES DEL COMIT DE EMERGENCIAS:
Activar el Puesto de Mando Unificado (PMU) o centro de operaciones en donde
se inicia la cadena de llamadas de brigadistas o personal capacitado y grupos
de apoyo externo.
Evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia.
Distribuir los diferentes recursos para la atencin adecuada de la emergencia y
la respectiva coordinacin con las diferentes brigadas.
Establecer contacto con las mximas directivas de la empresa y los grupos de
apoyo externos.
Tomar decisiones en cuanto a evacuacin total o parcial de la empresa.
Coordinar las acciones operativas en la atencin de emergencias.
Recoger toda la informacin relacionada con la emergencia.

5.2 BRIGADA DE EMERGENCIA

Consiste en una organizacin compuesta por personas motivadas, capacitadas y
entrenadas que en razn de su permanencia y nivel de responsabilidad asumen la
ejecucin de procedimientos administrativos u operativos necesarios para prevenir
o controlar las emergencias. Ver anexo 1.
5.2.1 Funciones de la Brigada de Prevencin y Control de Incendios
En caso de incendio, proceder en forma tcnica y ordenada a realizar la
extincin del fuego o conato de incendio.
Una vez controlado el fuego, proceder a la remocin de escombros y a la
limpieza del rea.
Apoyar al grupo de evacuacin de personas.
Ayudar en el salvamento de bienes, equipos y maquinaria.
Controlar e inspeccionar el estado y la ubicacin del fuego.
Supervisar el mantenimiento peridico de los equipos de extincin del fuego.
Participar en actividades de capacitacin en prevencin y control de incendios.
Investigar e informar los resultados sobre las causas de incendios o conatos de
incendios.
Contenidos de la Capacitacin
Conceptos bsicos sobre incendios
Qumica del Fuego. Tetraedro del fuego
Causas de los incendios
Clases de incendios
Mtodos de extincin de incendios
Efectos sobre la salud y daos locativos de incendios y explosiones

5.2.2 Funciones de la Brigada de Primeros Auxilios

Atender en sitio seguro al personal afectado o lesionado.
Realizar el triage o clasificacin de los lesionados de acuerdo con la gravedad
de su lesin.
Establecer prioridades de atencin o de remisin a centros hospitalarios.
Mantener adecuadamente dotados y controlar el uso de los botiquines.
Participar activamente en las jornadas de capacitacin en brigadas de
emergencia.
Participar en jornadas de capacitacin en salud ocupacional.
Contenidos de la capacitacin
Conceptos bsicos.
Normas generales para prestar los primeros auxilios.
Valoracin de lesionados.
Procedimientos y precauciones para prestar los primeros auxilios.
Alteraciones de conciencia, reanimacin cerebro cardio pulmonar.
Signos vitales.
Lesiones de tejidos blandos.
Lesiones osteomusculares, descripcin y tcnicas de manejo.
Inmovilizacin y transporte de lesionados.
Botiqun de primeros auxilios.
Salud mental en situaciones de desastre.
5.2.3 Funciones de la brigada de evacuacin y rescate de personas
Mantener actualizado el registro de trabajadores por rea.
Sealizar y mantener despejadas las vas de evacuacin.

 Activar los sistemas de comunicacin.

Mantener un control efectivo sobre las personas para evitar aglomeraciones y
estados de pnico.
Proceder en forma segura y tcnica al rescate de las personas que se
encuentren heridas o atrapadas.
Recordar los procedimientos seguros de autoproteccin.
Verificar una vez finalizada la evacuacin que dentro de las instalaciones no
quede ninguna persona.
Capacitar a todo el personal de la empresa en el plan de evacuacin.
Actualizar los planes de evacuacin, organizar y dirigir simulacros.
Contenidos de la capacitacin

Conceptos bsicos

Sistemas de comunicacin interna y externa

Tcnicas generales de bsqueda, rescate de personas y remocin

de escombros.

Sistemas e instrumentos de comunicacin

Evacuacin, deteccin, alarma, preparacin, salida.

Simulacro de evacuacin con transporte de lesionados

5.3 COORDINADORES DE EVACUACIN

Sern las personas encargadas de direccionar a los ocupantes de las
instalaciones de xxx., hacia las salidas de emergencia y sitios de reunin final,
donde realizarn el respectivo conteo del personal.
COORDINADORES DE EVACUACIN
AREA

NOMBRE Y CARGO DEL GUA

5.3.1 FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACION

Conocer las rutas de salida y la ubicacin de los diversos recursos disponibles en
su rea en caso de emergencia (extintores, camillas, botiquines, telfonos, etc.).
Mantener una lista lo ms actualizada posible y a la mano de las personas que
laboran habitualmente en las instalaciones.
Orientar a las personas nuevas de la empresa sobre el plan de emergencia,
conocimiento de las personas con impedimentos fsicos para asignarles un
acompaante.
Iniciar la salida o evacuacin al escuchar el tono respectivo de la seal de Alarma
proveniente del COMIT DE EMERGENCIAS.
Verificar que todo el personal salga, inspeccionar rpidamente baos, cafeteras,
cuartos aislados, etc.
Evitar que el personal se regrese.
Repetir frases de apoyo y organizacin como: no corran, conserven la calma, por
la derecha, etc.
Asegurarse que se de ayuda a quienes lo necesiten como personas de edad,
mujeres embarazadas, desmayados, lesionados, visitantes, personas con
tacones.
Estar atento a instrucciones provenientes del COMIT DE EMERGENCIAS o
modificacin en la ruta de salida o punto de encuentro final.
Si no puede salir, por obstruccin o riesgo inminente, busque quedarse en un
sitio con caractersticas de refugio segn el tipo de emergencia, en incendio, un

sitio lo mas ventilado posible, en otros casos como terrorismo o amenaza

terrorista un sitio alejado de ventanas y superficies de vidrio, protegido de la calle.
Vaya con el grupo al punto de encuentro previsto por la empresa.
Verificar la salida del personal, apoyndose para esto en el listado que debe
mantener actualizado y a la mano. Si alguien no pudo salir asegrese que se
notifique al COMIT DE EMERGENCIAS, indicando de quien se trata y el posible
sitio donde se puede encontrar la persona, NO trate de iniciar el rescate.
Asegurarse de que se atienda a las personas de su grupo lesionadas o afectadas
por la emergencia en el Modulo de Estabilizacin y Clasificacin (MEC)
Notificar

situaciones

anormales

observadas

abstenindose

de

dar

declaraciones no autorizadas a los medios de comunicacin y de difundir

rumores.
Mantener unido al grupo para evitar la infiltracin de personas ajenas a la
empresa y para estar disponibles a dar apoyo a los otros grupos de emergencia
(Brigada, Guas, Comit de Emergencia, etc.)
Cuando el COMIT DE EMERGENCIAS de la orden de regresar comunquelo a
su grupo.
Asistir y participar en la reunin de evaluacin, verificar el restablecimiento de los
sistemas de proteccin de su rea (recarga de extintores, sealizaciones, etc.).
6. ACCIONES
Es la consecuencia prctica de la identificacin de riesgos y el anlisis de
vulnerabilidad, lo cual comprende dos aspectos bsicos: Plan de actividades
formativas y plan de actividades operativas.
6.1 PLAN DE ACTIVIDADES FORMATIVAS
Su objetivo es brindar a todos los ocupantes de las instalaciones del xxxxx., los
conocimientos bsicos en el campo de la preparacin para emergencias, con el fin

de poder reaccionar adecuadamente y contribuir de esta forma a su seguridad

personal y a la de toda la poblacin. Este plan de actividades formativas esta
basado en:
Educacin Individual:
Educacin a todas las personas acerca de como autoprotegerse en caso de
sismos, incendios, atentados. Se realiza mediante charlas, boletines, carteleras,
plegables y cualquier otro medio de informacin que posea la empresa.
Capacitacin Especial Para Grupos De Trabajo:
Capacitacin a la estructura responsable del plan sobre manejo administrativo del
Plan de Emergencias y toma de decisiones en caso de Emergencias.
Capacitacin a grupos de apoyo o representantes de cada una de las reas de la
institucin. Se capacitan bsicamente en: Atencin de emergencias, primeros
auxilios, tcnicas bomberiles, auditoria de extintores y planes de evacuacin.
Evaluacin:
Esta se realiza mediante simulacros de evacuacin y atencin de emergencias,
elaborados por la estructura responsable del Plan de Emergencias.
6.2 PLAN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS
Constituye el Plan de Emergencias o de reaccin propiamente dicho. Consta de
una serie de actividades distribuidas cronolgicamente en:
Actividades antes de la emergencia:
Deteccin: Es el medio que permite identificar el origen del riesgo, el cual se
puede avisar por llamada telefnica, informacin personal o disparo de una seal
automtica.

Notificacin: Es el mecanismo mediante el cual se informa sobre la declaracin

de alarma. Para el efecto se contar con una cadena de llamadas que se activara
dando aviso a algn integrante del COMIT DE EMERGENCIAS, de esta forma
ellos definen lo que debe hacerse inmediatamente, deben estudiar los eventos que
originaron la declaracin de alerta y proceder a: volver a la normalidad,
permanecer reunidos y alerta, pasar a la fase de alarma y dar aviso a entidades de
socorro y seguridad.
Actividades durante la emergencia:
Son todos los procedimientos para el control de la emergencia propiamente, la
cual genera evacuacin parcial o total y despliegue de la cadena de socorro de
manera curativa.

A esta fase llegar el apoyo de la respuesta externa,

representada por la llegada de las entidades de socorro y de seguridad. Las

cuales deben ser notificadas oportunamente, preferiblemente desde la fase de
alerta.
Actividades posteriores a la emergencia:
Son aquellas consideradas como: Recuperacin y reconstruccin, las cuales
hacen parte de las polticas a nivel gerencial de la empresa.
7. PLAN DE EVACUACIN
Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas
amenazadas por un peligro protejan su vida e integridad fsica mediante su
desplazamiento hasta y a travs de lugares de menor riesgo.
7.1 PROCESO DE EVACUACIN

PRIMERA FASE
Tiempo transcurrido desde el momento en que se origina el peligro hasta que
alguien lo reconoce.
En la fase de deteccin una vez se ha identificado el peligro, la persona que
lo detecta informara al comit de emergencias, quien se cerciorara de la
veracidad de la misma a travs de las dependencias u organismos
responsables.
SEGUNDA FASE
Tiempo transcurrido desde que el peligro se detecta hasta que se toma la decisin
de activar el sistema de alarma y evacuar.
En esta fase se hace la activacin de la alarma, una vez corroborada la
situacin de emergencia, el Comit de Emergencias dar la orden a los
Coordinadores de Evacuacin, previo anlisis de la situacin y de acuerdo a
su criterio. Se debe recordar que antes de la activacin de la alarma los
coordinadores de evacuacin deben verificar el estado de las vas de
evacuacin y las salidas de emergencia, para garantizar que el proceso se
realice en completa normalidad.
TERCERA FASE
Definida como el tiempo transcurrido desde el momento en que se comunica la
decisin de evacuar hasta que empieza a salir la primera persona.
En esta fase de preparacin para la salida, el coordinador de evacuacin
deber verificar quienes estn en el recinto, dar instrucciones para apagar
los equipos o de ser necesario interrumpir el fluido elctrico, cerrar las
puertas sin seguro, proteger valores cuando sea posible y recordar las vas
de evacuacin y el lugar de la reunin final.

CUARTA FASE
Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que sale la primera persona
hasta que sale la ltima.
En esta fase de salida, el coordinador de evacuacin dirigir la salida del
personal a travs de los pasillos cerciorndose de que no quede nadie en las
oficinas y verificando: que el personal no corra, que no se devuelva por
ningn motivo, que se de prioridad al personal con mayor riesgo y que las
mujeres se quiten los zapatos de tacn alto. Adicionalmente deber verificar
en el punto de reunin final la cantidad de personal evacuado.
7.2 ALARMAS
En las instalaciones xxxxx., no se cuenta con un sistema de alarma de
evacuacin sonoro o lumnico, por lo cual se debe instalar en forma oportuna un
sistema, preferiblemente de tipo sonoro (Sirena) o algo similar que facilite la
informacin de la situacin y que posea cobertura completa en las reas de la
empresa. Como alternativa se puede codificar el sistema de sonido de cambio de
clase y asignarle un cdigo especifico y difundirlo.
7.3 RUTAS DE EVACUACIN
Las rutas de evacuacin, salidas de emergencias y sitios de reunin final se
nombran a continuacin. Se realizan procedimientos independientes tendientes a
que las personas lleguen a sitios protegidos y libres de riesgos.
Como ruta de evacuacin para todo el personal, se dispone la salida desde reas
internas de oficinas hasta el pasillo principal y por este dirigirse hacia la puerta
principal.

Como ruta alterna se establece la salida por el pasillo auxiliar del

costado sur, partiendo del patio interno.

SITIO DE REUNION FINAL

Como sitio de reunin final establecido para el xxxxx., se plantea el parque
Santander localizado entre calles 35 y 36 y carreras 19 y 20 en el centro del
parque, a una distancia de aproximadamente 60 metros desde la empresa.

8. INSTRUCTIVOS PARA LOS GRUPOS DE APOYO DEL PLAN

DE

EMERGENCIAS.
8.1 INSTRUCTIVO PARA INTEGRANTES DEL COMIT DE EMERGENCIAS
ANTES DE LA EMERGENCIA
Acten siempre dentro de un espritu de grupo, ser fundamental para el manejo
acertado de una emergencia, valoren los aportes de sus compaeros, son la base
para evitar decisiones erradas en momentos crticos.
Asistan y participen activamente en las reuniones de actualizacin y seguimiento
del plan.
Asegrense que el plan se mantenga actualizado y correctamente implementado.
Asegrense del cumplimiento en todo momento de las normas preventivas
mnimas de seguridad relacionadas con las principales fuentes de riesgo presentes
en las instalaciones.
Asegrense de que se mantenga al da el listado de centros de atencin con los
que la empresa tenga convenios y servicios a donde se puedan remitir pacientes de
urgencia. (No olvidar elaborar el Directorio telefnico de emergencias).
DURANTE LA EMERGENCIA
Una vez notificados por cualquier medio (telfono, aviso verbal, radio de
comunicacin, celular, etc.) hganse presentes en el rea donde dirigir la
emergencia. (punto de control).

 Asegrense de llamar a los organismos de socorro y autoridades segn el tipo de

situacin; mantngase en contacto con los responsables de estos organismos
cuando se hagan presentes y asegrese que haya alguien disponible para recibirlos
y orientarlos, ellos entrarn a tomar el mando de la situacin apoyados en la
informacin y colaboracin que se les brinde.
A partir de la informacin que se vaya obteniendo o confirmando sobre la
situacin inicien una evaluacin rpida para definir las acciones a seguir dentro de
las prioridades tcticas de seguridad humana (con nfasis en el manejo prudente del
pblico), control del siniestro y salvamento de bienes.
Hasta donde sea posible asegrense que se hayan verificado las condiciones de
las rutas de salida y acordonen el punto de encuentro antes que se active la
evacuacin evitando la infiltracin de personas ajenas.
Si deben dar instrucciones adicionales a determinada rea apyese en los
sistemas de comunicacin existentes, telfono, radio, celular, desplazamiento de
personas disponibles pero siempre evitando al mximo generar pnico.
Estn atentos a recibir los informes de los responsables por los diferentes grupos
que vayan entrando en accin, especialmente la brigada y los coordinadores de
evacuacin sobre posibles personas atrapadas en las instalaciones.
Una vez definidas y activadas las funciones prioritarias relacionadas con el
evento origen de la emergencia dirijan su atencin a medidas complementarias de
control de factores agravantes como infiltracin de personas ajenas, riesgos de
saqueo, (si ha sido necesario movilizar bienes al exterior), asonada, actos terroristas,
etc. alerte a las autoridades sobre puntos y sitios vulnerables.
DESPUES DE LA EMERGENCIA:
Asegrense que los lugares evacuados han sido revisados si es necesario por
personal calificado, antes de dar la orden de regresar a los ocupantes, de autorizar el
reingreso y de declarar el fin de la emergencia.

 Verifiquen las consecuencias del siniestro, coordinen a travs de los

responsables de las reas afectadas o en su defecto del rea de mantenimiento los
informes de daos y prdidas para consolidar el informe a las directivas. (En
principio deben prohibirse fotos de los daos ocurridos al interior de las instalaciones
hasta que no haya instrucciones precisas de la Direccin de la empresa).
Coordine para las directivas de la empresa un informe sobre los resultados del
siniestro, en cuanto a vctimas registradas, su atencin y estado.
Si los bienes afectados estaban asegurados, busquen avisar a las compaas
aseguradoras y cumplan con todas las normas establecidas por estas compaas
para estos casos, (remocin de escombros, presencia de representante de la
compaa aseguradora, etc.).
Coordine la adopcin de medidas correctivas a partir de lo ocurrido, convierta la
crisis en oportunidades de mejorar mirando al futuro.
8.2 INSTRUCTIVO PARA
EMERGENCIA (JEFE).

RESPONSABLES

DE

LA

BRIGADA

DE

ANTES DE LA EMERGENCIA
Conozca ampliamente este plan y hgalo conocer de todos los miembros de la
brigada.
Hasta donde sea posible disee e implemente Procedimientos Operativos
Normalizados frente a los principales riesgos detectados segn la zonificacin de las
instalaciones.
Asegrese que se cumpla a cabalidad con los programas de mantenimiento
(capacitacin y dotacin) de la brigada de emergencia.
Conozca y asegrese que se mantengan actualizados y disponibles los planos
de las instalaciones, incluyendo ubicacin de extintores, seales, botiquines,
camillas, controles elctricos, etc., para el caso de los equipos de la brigada, en lo

posible los brigadistas mismos deben ser quienes hagan el mantenimiento y

verificacin de sus propios equipos.
Como lder de la brigada busque mantener un alto grado de motivacin e
integracin entre todos sus miembros, esto ser fundamental en una emergencia.
Participar como invitado a las reuniones del comit de emergencias.
DURANTE LA EMERGENCIA
SI ES EN SU AREA:
Al enterarse por cualquier medio, dirjase al lugar de origen de la emergencia o
segn la situacin al sitio establecido previamente para reunin de la brigada en
estos casos.
Busque desde all, si an no sabe, entrese del lugar y caractersticas de la
emergencia, para asignar funciones y coordinar la reparticin de dotacin; luego
desplcese con la brigada al sitio de la emergencia.
Una vez presente la Brigada de Emergencia en el sitio, y luego de organizar las
acciones de control especializadas que no debe tardar mas de tres minutos (uso de
extintores, aislamiento del incendio, etc.), si no ha logrado controlar la situacin o
tiene dudas acerca de posibles peligros (humo incontrolado, riesgo de explosin,
atrapamiento, etc.) debe decidir la evacuacin inmediata del rea (si no se ha hecho
ya) y avisar al puesto de mando donde se deben encontrar los miembros del
COMIT DE EMERGENCIAS para que desde all se active la evacuacin preventiva
de todas las instalaciones, (esto ltimo solo es atribucin de los miembros del
COMIT DE EMERGENCIAS).
Coordine otras acciones relativas a las funciones crticas de emergencia, control
del evento, control de factores agravantes, salvamento de bienes, acordonamiento
de vas pblicas.

 Mantngase en contacto permanente con los coordinadores de otros grupos,

coordinadores de evacuacin, organismos externos de socorro, empresa de
vigilancia, comit de emergencias y acte bajo la coordinacin de este ltimo.
Una vez que se hagan presentes los Bomberos, la Defensa Civil o las
Autoridades haga la entrega formal de la emergencia a los responsables de estos
grupos, pero est alerta en todo momento para dar apoyo e informacin ya que de
esto depende que se tomen decisiones acertadas.
Convoque nuevamente (si es posible), a los miembros de la brigada que vayan
quedando sin funciones para que estn disponibles para otras actividades.
Asegrese que puedan ir dejando en un sitio seguro los elementos de dotacin
ya utilizados o que no se necesiten.
DESPUS DE LA EMERGENCIA
Trabaje en coordinacin con el COMIT DE EMERGENCIAS y el rea de
mantenimiento en las actividades de consolidacin del Control, verificacin de daos,
informes a las directivas, compaas aseguradoras, etc.
Coordine las acciones de reacondicionamiento y reposicin de la dotacin lo ms
pronto posible.
Tan pronto sea posible renase con la Brigada de Emergencia y evale la
actuacin, levante acta de las conclusiones y procure implementar mejoras.
8.3

INSTRUCTIVO PARA BRIGADISTAS

Son un grupo de guas y colaboradores debidamente capacitados, entrenados y

equipados distribuidos en las diferentes reas de la empresa para organizar una
respuesta local si la emergencia es en su rea, o participar como grupo organizado
en una respuesta especializada cuando la magnitud o naturaleza de la emergencia
lo requiera.

ANTES DE LA EMERGENCIA
Asista y participe activamente en las capacitaciones, prcticas y entrenamientos
que se programen.
Asegrese que todos los equipos y elementos a su cargo o que puedan ser
requeridos en caso de una emergencia estn en buen estado y listos para ser
utilizados en cualquier momento, extintores, escaleras, camillas, botiquines con su
respectiva dotacin.
Mantenga una permanente integracin con sus compaeros de Brigada de
Emergencia estimulando el espritu de trabajo en equipo y vocacin voluntaria en su
actividad de Brigadista.
DURANTE LA EMERGENCIA
SI ES EN SU REA:
Asegrese que se haya avisado al COMIT DE EMERGENCIAS indicando la
clase de situacin y su ubicacin ya que ellos sern el apoyo en las comunicaciones.
En caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situacin (humo
incontrolado, riesgo de explosin, atrapamiento, etc.), verifique la ruta de evacuacin
y active una evacuacin local dando la orden de salir a la gente de su rea (aviso
verbal), apyese para esto en los coordinadores de evacuacin que haya.
Solo luego de esto evale la situacin e inicie las acciones de respuesta local
apoyndose en todas las personas que estn disponibles; una vez que el JEFE DE
LA BRIGADA se haga presente en el sitio debe seguir sus instrucciones y no
obstaculizar su accin.
SI ES EN OTRA REA:
Al escuchar ser avisado por cualquier medio y mientras no reciba otra instruccin
diferente, desplcese al sitio establecido para reunin de la Brigada, all el jefe de la

brigada le informar la ubicacin y clase de situacin, asignar funciones, repartir

dotacin y ordenar el desplazamiento al sitio con el fin de apoyar a los
BRIGADISTAS del rea afectada que deben estar liderando la RESPUESTA LOCAL.
Trabaje en equipo bajo la direccin del Jefe de la Brigada o de la estructura
responsable dentro de las prioridades tcticas que se establezcan segn la situacin,
aplicando los procedimientos operativos normalizados que se hayan definido y
practicado de antemano. La accin coordinada del grupo es fundamental para lograr
el xito en estos momentos crticos.
Trabaje con compromiso y mstica pero evite riesgos innecesarios y actos que
pongan en peligro su integridad ms all de lo prudente.
Notifique al COMIT DE EMERGENCIAS

cualquier situacin anormal

observada.
Abstngase de dar declaraciones no autorizadas a los medios de comunicacin y
de difundir rumores.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
Participe en las actividades de evaluacin y consolidacin del control de la
emergencia, revisin de instalaciones, ventilacin de reas, clausura de ventanas
rotas o huecos en techos o paredes CON CINTA DE SEALIZACIN, etc.
Participe en el restablecimiento de las protecciones y recursos de las reas
afectadas (recarga de extintores, arreglo de gabinetes, reposicin de los Botiquines y
elementos a su cargo).
Asegrese que todos los elementos y equipos a su cargo utilizados durante la
emergencia queden en ptimas condiciones para ser utilizados en cualquier
momento.
8.4

INSTRUCTIVO PARA COORDINADORES DE EVACUACIN

ANTES DE LA EMERGENCIA
Asegrese de conocer las rutas de salida y la ubicacin de los diversos recursos.
Mantenga una lista lo ms actualizada posible y a la mano de las personas en su
rea.
Verifique las condiciones de evacuacin y riesgo de su rea.
Participe activamente en las prcticas y simulacros.
Oriente a las personas nuevas de su rea sobre el plan de emergencias.
DURANTE LA EMERGENCIA
SI ES EN SU REA
Asegrese del aviso al COMIT DE EMERGENCIAS, nunca intente actuar sin
haber avisado antes por lo menos a alguien de su rea.
Haga una evaluacin rpida de la situacin e inicie las acciones de control a nivel
local. En caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situacin, evale
rpidamente la seguridad de la ruta de evacuacin y d la orden de salir.
SI ES EN OTRA REA
Al ser notificado por cualquier medio suspenda actividades, recoja sus objetos
personales y desconecte aparatos elctricos, asegure lquidos inflamables o fuentes
de calor si las est utilizando e inicie el aviso de la preparacin para salir.
EN LA PREPARACIN PARA SALIR
Colquese el distintivo de dotacin para caso de emergencias, repase
rpidamente la informacin sobre los ocupantes de su rea, apyese para esto en el
listado que debe mantener actualizado y a la mano.

 Incite a su gente a suspender actividades y a prepararse para salir, recurdeles

por donde es la salida y el punto de reunin final, asegrese que todos los de su
rea se enteraron de la indicacin de salir.
Si al enterarse de la emergencia no est en el rea asignada, no intente regresar.
EN LA SALIDA
Inicie la salida cuando a partir de la informacin que se vaya obteniendo o
confirmando se determine que existe peligro inminente.
Verifique que todos salgan, inspeccione rpidamente baos, cafeteras, cuartos
aislados, etc., salga y cierre la puerta sin seguro detrs de usted.
En todo caso si alguien se niega a salir no se quede, salga con el grupo, hasta
donde sea posible evite que la gente se regrese.
Asegrese que se ayude a quienes lo necesiten, personas de edad, mujeres
embarazadas, desmayados, lesionados, visitantes, personas con tacones.
Est atento a instrucciones provenientes del COMIT DE EMERGENCIAS o
modificacin en la ruta de salida.
DESPUS DE LA SALIDA
Vaya con el grupo al punto de encuentro establecido en el plan de emergencias.
Verifique la salida de sus compaeros, apyese para esto en el listado que debe
mantener actualizado y a la mano. Si alguien no pudo salir asegrese que se
notifique al COMIT DE EMERGENCIAS.
Notifique

situaciones

anormales

observadas

pero

abstngase

de

dar

declaraciones no autorizadas a los medios de comunicacin y de difundir rumores.

Mantenga unido a su grupo para evitar la infiltracin de personas ajenas.
Cuando el COMIT DE EMERGENCIAS de la orden de regresar comunquelo a
su grupo.
Al regresar colabore en la inspeccin e informe sobre las anomalas encontradas.

 Verifique el restablecimiento de los sistemas de proteccin de su rea (recarga

de extintores, sealizaciones, etc.)
8.5 INSTRUCTIVOS PARA LOS EMPLEADOS
En general todos los empleados, contratistas y visitantes de la empresa deben
obedecer las instrucciones del COMIT DE EMERGENCIAS, BRIGADISTAS Y
COORDINADORES DE EVACUACIN colaborando dentro de sus posibilidades
al logro de la evacuacin.
ANTES DE LA EMERGENCIA
Reporte de inmediato al COMIT DE EMERGENCIAS, BRIGADA DE
EMERGENCIAS o COORDINADORES DE EVACUACIN cualquier condicin
peligrosa o acto inseguro que pueda producir un eventual accidente o emergencia
(aprenda a reconocer oportunamente situaciones de riesgo).
Participe en las prcticas y simulacros, informe sobre las limitaciones que
padezca y pueda dificultar su salida en una emergencia.
Entrese de quienes son los brigadistas y cmo comunicarse con ellos para
reportar cualquier emergencia.
Maneje correctamente equipos e instalaciones elctricas, preserve el orden y
aseo de su rea de trabajo especialmente al retirarse.
Mantenga identificada y a la mano la informacin o elementos importantes que
deba asegurar bajo llave o llevar con usted en una emergencia (documentos, copias
de seguridad, etc.).
DURANTE LA EMERGENCIA
Si detecta un evento origen de una emergencia (humo, corto circuito, fuego,
derrame incontrolado de sustancias inflamables, etc.), NUNCA intente actuar sin
haber avisado antes por lo menos a alguien de su rea, en caso que sepa utilizar un

extintor y las circunstancias lo hagan necesario verifique antes que sea el adecuado
para el tipo de fuego que se presenta.
Si despus de 30 segundos de intentar el control y la situacin (o antes si
considera que esta no es incipiente), asegrese de que se avise a los brigadistas,
indicando la clase de situacin y su ubicacin; despus siga las instrucciones que se
le den.
Apoye a los Brigadistas en el reporte y en la respuesta inicial. No obstaculice sus
acciones.
EN LA PREPARACION PARA SALIR
Al ser avisado por cualquier medio de la necesidad de salir, suspenda actividades
especialmente si se relacionan con acceso del pblico, recoja sus objetos personales
y desconecte aparatos elctricos, asegure lquidos inflamables o fuentes de calor si
las est utilizando, permanezca alerta.
Asegure bajo llave los valores, informacin o equipos delicados que est a su
cargo.
Recuerde por donde es la ruta de salida del rea y el punto de encuentro
establecido, est atento a cualquier instruccin sobre modificacin o suspensin de
la evacuacin por falsa alarma o emergencias bajo control.
EN LA SALIDA
Al escuchar la seal de alarma, salga calmadamente por la ruta establecida, si
tiene algn visitante llvelo con usted; se busca que la salida se realice de manera
autnoma por parte de los ocupantes una vez que se han enterado de la necesidad
de salir.
Si se encuentra en un rea diferente a la habitual salga con ese grupo y ya en el
punto de encuentro reprtese a la estructura responsable del plan.

 Lleve con usted informacin importante bajo su responsabilidad (documentos,

copias de seguridad, etc.), no intente llevar elementos pesados ni paquetes
voluminosos porque le sern retenidos a la salida.
Si debe desplazarse con rapidez y tiene zapatos de tacn intente arrancarlo o
busque apoyo en un compaero.
Siga las indicaciones de los Brigadistas, camine en fila por la derecha, no regrese
por ningn motivo.
Si se considera capacitado apoye a las personas con dificultades, en caso
contrario no se quede de espectador.

DESPUS DE LA EMERGENCIA
Vaya

al

sitio

de

reunin

final

asignado

y espere

instrucciones

del

COORDINADOR DE EVACUACIN de su rea, colabore con l para determinar

rpidamente si alguien no pudo salir.
No regrese ni permita que otros lo hagan hasta que lo indiquen.
Colabore para evitar la infiltracin en el grupo de personas ajenas a la empresa,
no se separe del grupo y est atento para apoyar en otras actividades que se
requiera.

8.6 INSTRUCTIVO PARA VIGILANTES

Este instructivo debe ser conocido por todos los vigilantes que presten sus
servicios en las instalaciones.
ANTES DE LA EMERGENCIA
Cumpla estrictamente con los procedimientos y consignas de seguridad y
vigilancia impartidos; esa es la principal forma de evitar y detectar a tiempo
situaciones de emergencia.

 Procure que las reas de entrada y salida de personas y vehculos permanezcan

lo ms despejadas posible.
Permita parqueo temporal en zonas restringidas solo cuando sea estrictamente
necesario, siempre y cuando permanezca el conductor dentro del vehculo.
DURANTE LA EMERGENCIA
En estos momentos su funcin principal es la de apoyar el control de movilizacin
de personas y vehculos hacia fuera o adentro de las instalaciones de la empresa
para que los ocupantes puedan salir si es necesario, los grupos de socorro puedan
entrar y que no se presenten saqueos o infiltracin de personas ajenas.
Cumpla con las instrucciones que reciba del COMIT DE EMERGENCIAS o del
JEFE DE LA BRIGADA o en su defecto del Supervisor de la empresa de vigilancia.
DESPUS DE LA EMERGENCIA
Cuando se autorice el ingreso, solo debern permitirlo a los trabajadores. El
ingreso de visitantes se har cuando lo autorice la persona que normalmente tiene
esa atribucin. No permita la salida de elementos ni equipos deteriorados de zonas
afectadas hasta tener autorizacin expresa de quin est dirigiendo la emergencia o
de la persona que habitualmente lo autoriza.
8.7 INSTRUCCIONES PARA HORAS NO LABORALES
Cuando sospeche de un fuego, revise hasta donde sea posible el rea, pero
teniendo cuidado de no abrir puertas si al palparlas estn demasiado calientes, luego
debe actuar segn lo previsto por la empresa para novedades en horas no laborales
(llamado a los bomberos, personal de mantenimiento de la empresa), deber intentar
solo en los casos de fuegos pequeos extinguirlo con el equipo disponible en el rea
(extintores) pero actuando con la debida precaucin para no poner en peligro su
integridad.

 Si no puede controlarlo, cierre el rea respectiva y espere la presencia de

refuerzos o de los cuerpos externos de socorro. (bomberos, polica, etc.).
Inicie la bsqueda por reas aledaas para detectar otros posibles focos, nunca
permita que el fuego se interponga entre usted y la salida hacia un lugar despejado y
seguro.
El vigilante de turno o el supervisor de la empresa de vigilancia que se haga
presente ser el encargado de dirigir la respuesta a la emergencia mientras se
hacen presentes los integrantes del COMIT DE EMERGENCIAS o las autoridades,
para esto contar con las indicaciones que reciba telefnicamente de parte de los
trabajadores y colaboradores contactados.
Recuerde que en horas no laborales puede haber personas en las instalaciones,
por lo tanto deben ser avisadas si hay necesidad de evacuar.
9. RECOMENDACIONES GENERALES.
La implementacin de Planes de Emergencias requiere de una inversin bastante
grande, no solo en dinero si no en trabajo y dedicacin, esto solo puede
cuantificarse con el paso del tiempo y la presencia de eventos que alteren la
normalidad.

En muchos casos se prefiere invertir en cosas distintas a la

preparacin, una vez se presentan las emergencias los daos generados por el
siniestro superan los costos de la preparacin que se pudo haber realizado.
La funcionalidad del Plan de Emergencias depende directamente del trabajo de
todos los niveles de organizacin de cada empresa, la vinculacin de todos los
empleados y no solo de los Brigadistas, Jefes o altos directivos.
Tenemos que recordar que los Planes para la Prevencin y Atencin de
Emergencias son procesos dinmicos que constantemente tienen que estar
siendo mejorados, se debe reducir la vulnerabilidad, se debe mejorar la

preparacin del personal y de igual forma se debe velar por el mantenimiento y

compra de nuevos equipos con el nico propsito de ejecutar estas labores.
A continuacin recomendamos ciertos aspectos a tener en cuenta:
Tener en cuenta que los extintores porttiles se deben recargar cada ao,
tambin que su ubicacin debe estar acorde con el tipo de material que puede
generar el incendio.
La revisin y el reporte a los servicios de mantenimiento sobre instalaciones
elctricas defectuosas, deficientes o sobre cargadas.
Constantemente revisar los sistemas de Alarma, designando preferiblemente un
da y hora fija para estas labores, esto con el propsito de ser reconocido por las
personas que laboran en la edificacin. Instalar de forma oportuna un equipo o
sistema de alarma para este fin, que posea cobertura completa.
Establecer jornadas de limpieza y mantenimiento de equipos que puedan ayudar
en caso de emergencia. Tambin con el fin de ordenar, fijar y asegurar objetos
que puedan caer u obstaculizar el paso en un momento dado.
Detectar nuevos focos que generen riesgos y reportarlos al Jefe de Emergencia.
Extender la preparacin bsica a todo el personal posible, adjudicndoles
algunas funciones.
Conformar, capacitar y dotar a la Brigada de Emergencia con los implementos de
dotacin personal, tales como uniforme, casco, guantes y otros elementos para el

desarrollo de sus funciones.

Trabajar

permanentemente

en

procesos

de

capacitacin

continuada,

entrenamientos y reuniones administrativas con la Brigada de Emergencias.

Revisin constante y mantenimiento de equipos que apoyan el manejo de
emergencias tales como extintores, botiqun, camilla, entre otros. Adems de la
adquisicin de estos materiales (camillas, inmovilizadores, ente otros).
Reforzar el sistema de sealizacin y demarcacin de reas especialmente
indicando las rutas de salida y equipos para el manejo de emergencias.

Emergencia ambiental: Cualquier situacin que obligue a activar el plan de

emergencia ambiental, con posibles consecuencias adversas sobre el ambiente es
decir que puede dar lugar a una situacin episodio contaminante.
Riesgos derivados: vertidos no controlados de sustancias

y o residuos

peligrosos de recipientes contaminados, o por desconocimiento.

ACTUACIN EN CASO EMERGENCIAS
DERRAME DE RESIDUOS PELIGROSOS.
Cuando se produzca el derrame de un Residuos Peligrosos, se actuar de la
siguiente manera:
1. Evale el rea, Identificacin del lugar y
derrame.
2. Identifique el producto

la fuente que ha provocado el

Identificacin de la naturaleza y de la cantidad

derramada de Residuos. Con esto se Pretende conocer el grado de movilidad,

persistencia y propiedades toxicolgicas del mismo usando la HOJA DE

SEGURIDAD MSDS
3. Reporte la emergencia al Jefe de la brigada.
4. Asegure el rea de trabajo, asegurar que no ingrese personal no autorizado a
la zona de la emergencia
5. Use los EPP de acuerdo con la emergencia use la hoja de seguridad para
determinarlos.
6. Controle y contenga el derrame Contencin y recogida de los residuos
derramados. Esta ltima se llevar a cabo mediante materiales absorbentes
(arena, aserrn, espuma)
7. Limpie el derrame para ello habr que retirar la tierra que se haya visto
afectado por el derrame y gestionarlo como Residuo Peligroso.
8. Descontamine el rea.

Esta situacin puede generarse por derrame de aceites usados, combustible o

bien por productos qumicos. El mtodo de limpieza para cada caso es el
siguiente:
Aceites usados: Recuperar por medios fsico-mecnicos. Limpiar con material
absorbente, inerte (sepiolita, por ejemplo). Eliminar a travs del gestor de residuos
autorizado.
Combustible Gasolina: Recuperar por medios fsico-mecnicos. Limpiar con
material absorbente, arena.
Eliminar a travs del gestor de residuos autorizado.
Productos Qumicos: Aslese el lquido vertido accidentalmente. Absorber con
un material inerte (arena) y elimnese en el proceso de gestin como residuo
peligroso.

ACTUACIN EN CASO EMERGENCIAS

Deteccin de la emergencia

Convocatoria de la brigada

Aviso al Jefe de la brigada o al gerente

EMERGENCIAS EN ZONAS
COLINDANTES
Valoracin
de la emergencia

Tipo
Deteccin
Dede
Laemergencia
Situacin De Emergencia

Aviso al jefe de la brigada o Gerente

Emergencia parcial

Emergencia general

Actuacin de la brigada

Activacin grupos de socorro

Valoracin la situacin de emergencia

Hay heridos

Primeros auxilios

SI

Evacuacin de la empresa
Punto de la emergencia
N
O

Plan de evacuacin

Situacin controlada

NO

Informar al gerente
Quitar la corriente elctrica
Zona natural, bosque, ro etc.

Edificio colindante a la empresa

SI

La emergencia ha sido detectada por

los dueos
Registro de la emergencia

Situacin controlada
No
Aviso
O inmediato a los grupos de socorro

No

Evaluacin de la emergencia

Dar aviso a los dueos

SI

Evaluar
la situacin de emergencia
Investigacin
de incidentes
Informar al gerente
Se dio el aviso

No

Afecta a la empresa

Si
Si
Prestar la colaboracin necesaria si eso no
supone interferencia para la empresa

Activar plan de evacuacin

ANEXOS
Anexo No. 1 Directorio Telefnico de Emergencias - Listado de Brigadistas.
Anexo No. 2 Inspecciones de Seguridad.
Anexo No. 3 Cronograma Actividades Sugeridas.
Anexo No. 4 Formato Inscripcin Brigada de Emergencias.
Anexo No. 5 Listado de materiales Botiqun.
Anexo No. 6 Planos de Evacuacin.

ANEXO 1.
DIRECTORIO TELEFONICO DE EMERGENCIA (INTERNO).
CARGO
NOMBRE
DIRECTORIO BRIGADA DE EMERGENCIA
NOMBRE

AREA DE

TELEFONO

NOMBRE

TRABAJO
ANEXO No. 2

AREA DE
TRABAJO

FORMATO PARA INSPECCIONES DE SEGURIDAD.

Los aspectos fundamentales a verificar en cada rea son:
1. Las instrucciones y planos estn en su sitio y son visibles?
2. Estn los pasillos y puertas despejados?
3. Esta el sistema de iluminacin de emergencia en buen estado y libre de
obstrucciones?
4. Esta el sistema receptor de la alarma en buen estado de
funcionamiento?
5. La sealizacin en toda la edificacin es clara y visible?
6. Todos los empleados conocen los procedimientos de emergencia, aun
los nuevos?
7. Ha recibido su grupo instruccin o realizado practicas sobre evacuacin
en los ltimos tres meses?

SI

REPORTE INMEDIATAMENTE CUALQUIER RESPUESTA NEGATIVA AL JEFE

DE EMERGENCIAS.
DEPENDENCIA:____________________________________________________
FECHA:___________ HORA: ______ DIA DE LA SEMANA:_________________
EVENTO:
Prctica:
Informacin previa SI______ NO_________
Solo rea:___ Todo la instalacin:____ Toda la institucin:____
Emergencia: ____________________
Tipo: ________________
Sistema de alarma utilizado:___________________________________________
Quien dio la alarma:_________________________________________________

NO

Quien coordin en el rea:____________________________________________

Quien orden la evacuacin:__________________________________________
No. de personas evacuadas: Empleados:______Contratistas:____Visitantes:____
Total evacuados:______Porcentaje esperado: ________%
Ruta utilizada:______________________________________________________
Tiempo obtenido:_____minutos
Diferencia esperada: ______ minutos
Entidades de apoyo participantes:______________________________________
_________________________________________________________________
Novedades del personal:_____________________________________________
_________________________________________________________________
Observaciones:_____________________________________________________
_________________________________________________________________
Recomendaciones (si es necesario adicione otra hoja):_____________________
_________________________________________________________________
Presentado por:___________________ Elaborado por:_____________________

ANEXO No. 3
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES SUGERIDAS
A continuacin se plantean algunas actividades a realizar con el fin de optimizar el
funcionamiento del presente documento, estas actividades son de carcter
independiente pero enlazan el manejo de futuras emergencias dentro de la
empresa.

Estudiar

ACTIVIDAD
dar
a
conocer

RESPONSABLES
las Comit de Emergencia.

FECHAS
1 Mes

responsabilidades a las personas que les Brigada de Emergencia

fueron asignadas

Empleados con

responsabilidades
Reconocer el PLAN DE EMERGENCIA, Comit de Emergencia.

2 Meses

aplicarlo y difundirlo a la totalidad de los Brigada de Emergencia

empleados.
Establecer un

sistema

de

difusin Brigada de Emergencia

Permanente

continuada del Plan, con el fin que

visitantes, contratistas y dems personas
que

se

encuentren

conozcan

la

en

situacin

la
y

empresa
estn

en

capacidad de evacuar.
Instalar el sistema de Sealizacin para Directivos de la empresa.

1 Mes.

toda la empresa.
Retomar aspectos de capacitacin y Directivos de la empresa

Permanente

entrenamiento

para

jefes,

guas, Comit de Emergencia.

coordinadores y Brigada de Emergencia. Brigada de Emergencia

Establecer fechas para simulacros o Directivos de la empresa

Mnimo 2

practicas generales para la totalidad de Comit de Emergencia.

veces por

empleados y directivos de la empresa.

Revisar y actualizar el Plan con el objetivo Directivos de la empresa

ao.
Al menos

de evaluar cambios en la vulnerabilidad, Comit de Emergencia.

una vez

organizacin o estructura del presente Brigada de Emergencia

cada ao.

documento

ANEXO No. 4
BRIGADA DE EMERGENCIA
Grupo de trabajadores organizados, entrenados y equipados para identificar
las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias; desarrollar acciones
de: Prevencin de las mismas, Preparacin para actuar adecuadamente,
Mitigacin de los efectos y Atencin de las emergencias en su etapa inicial.
FICHA DE INGRESO
NOMBRE: ________________________________________________
LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO: ___________________________
F
CEDULA No. ____________________ DE: _____________________
O
LIBRETA MILITAR No.: __________________ CLASE: ___________
T
ESTATURA: _______________ PESO: __________ TALLA: ________
O
GRUPO SANGUINEO: ______________________________________
LIMITACIONES FISICAS: NO ____ SI ____ CUAL?
____________________________
HA
SIDO
INTERVENIDO
QUIRURGICAMENTE:
______________________________
ESTADO
CIVIL:
_______________________
No.
DE
HIJOS:
____________________
USA
ANTEOJOS_____
FUMA:
_____
ALERGIAS:(Especificar)
___________________
DIRECCIN
RESIDENCIA:
_______________________________________________
TELEFONO:
_________________
CELULAR
o
BEEPER:_______________________
ELECTRONICO:
________________________________________________________
NIVEL DE ESTUDIOS: ________________________ C. EDUCATIVO:
_____________
TITULO:
______________________________
PROFESIN:
____________________
AGRUPACIONES CIVICAS O VOLUNTARIAS A LAS QUE HAYA PERTENECIDO
O
PERTENEZCA:
_________________________________________________________
FECHA
DE
INGRESO
A
LA
EMPRESA:
_____________________________________
CARGO QUE OCUPA: __________________TIEMPO EN EL CARGO:
____________
DEPORTES
QUE
PRACTICA:

_____________________________________________
HOBBIES:
____________________________________________________________
A QUE CURSOS DE CAPACITACIN SOBRE EMERGENCIAS HA ASISTIDO:
__________________________________________________________________
______
En caso de ser aceptado como integrante de la BRIGADA DE EMERGENCIA el
suscrito hace constar:
MI PARTICIPACIN en la Brigada de Emergencia es VOLUNTARIA.
Esta participacin no constituye un trabajo adicional o suplementario al que me
ha sido asignado por la empresa.
La empresa NO esta obligada al pago de remuneracin alguna por mi
participacin en la Brigada.
Me comprometo a cumplir con las normas que regulan el funcionamiento de la
Brigada.
Cuando termine mi participacin en la Brigada de Emergencia, me comprometo
a devolver los elementos entregados como parte del equipo de un brigadista.
Firma del solicitante: ___________________ Vo. Bo. Jefe Inmediato: _________
Dependencia: _________________________ Telfono o extensin: _________

ANEXO No. 5
LISTADO DE MATERIAL BOTIQUN BRIGADA DE EMERGENCIA
4 Paquetes de Gasa de curacin de 7.5 x
7.5
2 apositos de 20 x 8 cm
1 protector ocular (parche)
2 apositos compresivos de gasa de 9 x 127 10 paitos de toallas antispticas
cm
1 compresa de 45 x 45 cm
1 bolsa de baja lenguas
2 curas abdominales
1 bolsa de copos
2 pares de guantes
1 lapicero
1 venda de rollo 7.5 x 140 cm
1 bolsa negra
1 linterna
1 manual de primeros auxilios
1 caja de gasa en apositos
5 curas
2 vendas triangulares de tela
1 libreta de apuntes
5 toallas sanitarias en empaque individual 1 tijeras
1 pinza
2 esparadrapos de tela y de papel
CONTENIDO GENERAL DEL BOTIQUN Y SU USO
ARTICULO
USO E INDICACIONES
AGUA DESTILADA
Lavado de ojos, heridas, preparacin
de jarabes en suspensin
JABN - ISODINE ESPUMA - SOLUCIN Limpieza de heridas especialmente
infectadas
ALCOHOL
Limpieza de material de curacin,
desinfeccin en la aplicacin de
inyecciones
VENDA DE TELA
Inmovilizacin de miembros
fracturados, esguinces, sostener
apsito
ESPARADRAPO DE TELA Y
Cinta adhesiva para sostener
MICROPORE
apsitos, vendajes
ALGODN
Limpieza de material, NO USAR EN
CURACIONES
BAJA LENGUAS
Para esparcir ungentos en la piel e
inmovilizar dedos
CURITAS
Para sostener pequeos apsitos,
cubrir heridas pequeas
GASA
Cubrir y limpiar heridas y

TOALLAS SANITARIAS EN EMPAQUE

INDIVIDUAL
FURACIN - SULFAPLATA
TIJERAS
JERINGAS DESECHABLES
BLSAMO ANALGSICO
AGUA OXIGENADA

quemaduras
Se usa como aposito en heridas
grandes.
Para cubrir quemaduras
Para cortar gasa. Desinfectar antes y
despus de cada uso
Inyecciones., lavado de ojos
Dolor muscular y golpes
Limpieza de Heridas contaminadas