Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Informe
Caracterizacin Territorial
Regin de Arica y Parinacota
Caracterizacin Territorial
Consultora para la Construccin de la Agenda para el
Desarrollo del Fomento Productivo e Innovacin de la
Regin de Arica y Parinacota
Volumen I
2007
Arica y Parinacota
Informe
Caracterizacin Territorial
Regin de Arica y Parinacota
Caracterizacin Territorial
Consultora para la Construccin de la Agenda para el
Desarrollo del Fomento Productivo e Innovacin de la
Regin de Arica y Parinacota
Volumen I
2007
Este informe se desarroll originalmente en el marco de la Consultora Regional para
Apoyar a CORFO en la Implementacin y Puesta en Marcha de la Agencia Regional de
Desarrollo Productivo de Tarapac.
Vicepresidente
Secretario Ejecutivo ..
Consejo Estratgico...
Socio Director..
Secretaria.
Asistentes
Asesores .
Revisin ..
Correcciones ..
Asesores Senior ..
G/Liaison Consultora,
Una Empresa Hub Chile Ltda.
A. Prat 391 Piso 5 Edificio Empressarial
Oficina 54 Arica, Chile
T
+56 58 255565
E
info@hubchile.cl
info@gliaison.cl
ndice
.......................................................................... 7
Introduccin........................................................................... 9
Perfil Macrocompetitivo ............................................ 13
1. Introduccin ...................................................................... 13
2. Caracterizacin Econmica ........................................................ 15
3. Historia Econmica del Territorio ................................................... 19
4. Caractersticas Poltico Administrativas ............................................. 22
5. Patrimonio Regional .............................................................. 23
6. Estadstica Socio Econmica Regional .............................................. 24
8. ndice de Desarrollo Humano ....................................................... 29
9. Informacin Comunal .............................................................. 30
10. Competitividad Regional .......................................................... 36
11. Infraestructuras Habilitantes ...................................................... 41
13. Resumen de la Competitividad Regional ........................................... 53
Anexos ............................................................................. 57
Presentacin
Presentacin
En cumplimiento del Plan de los
100 das, el Gobierno de Chile cre el marco
legal para instalar las Agencias Regionales de
Desarrollo Productivo de todas las regiones
del pas, dotando a stas de un papel activo y
conciente en el proceso de desarrollo regional.
Esta asesora licitada bajo el
nombre de Consultora Regional encargada de
apoyar a Corfo en la implementacin y puesta
en marcha de la Agencia Regional de
desarrollo productivo de Tarapac, mediante
la preparacin de agendas y de planes de
mejoramiento de la competitividad en la I
Regin es uno de los hitos de la Agencia
Regional que busca entro otras cosas generar
un Informe de Caracterizacin y Anlisis y la
confeccin de un Programa de Mejoramiento
de la Competitividad, ms tarde denominado
Iniciativas de Competitividad Regional, para un
eje productivo especifico. Inicialmente la
asesora contemplaba el trabajo para la
Regin de Tarapac. Con la creacin de la
Regin de Arica y Parinacota, Agencia y
Consultora acordaron llevar a cabo una
asesora que contemplara ambas regiones.
Esto implic el desarrollo de una
consultora que desarrollara informes con
datos desagregados para ambas regiones,
cuando fuese posible.
Este Informe de Caracterizacin elaborado por G/Liaison Consultora de Hub
Chile Ltda. - quiere ofrecer una visin de
conjunto sobre las caractersticas socioeconmicas
(extensin-poblacin-empleoinnovacin) de la Regin de Arica y
Parinacota, territorio comprendido por las
Provincias homnimas, especialmente en
relacin con los ejes productivos vocacionales
de las comunas que lo componen con el fin de
identificar las capacidades actuales del
territorio, las oportunidades factibles de ser
aprovechadas por sus habitantes y la
identificacin de brechas que deben acortarse
en el mediano plazo.
La asesora inici el desarrollo de
su informe de caracterizacin territorial con la
recoleccin
de
cuantiosa
informacin
secundaria de la Regin de Arica y Parinacota.
La metodologa de Trabajo se encuentra
disponible en el Manual Metodolgico Parte I
Modelo de Ordenamiento de la Informacin,
Introduccin
El Consejo Estratgico sesionado el
da 24 de octubre en Iquique, aprob por
unanimidad el Modelo de Ordenamiento de la
Informacin del Informe de Caracterizacin.
Este modelo genera una estructura de
informacin que perfila la regin y su actividad
econmica en un Perfil Territorial y un Perfil
Sectorial.
Estructura del informe de caracterizacin
De esta forma el informe se
estructura en cuatro volmenes: Volumen I
Basado en el denominado ndice de
Competitividad Regional, se consideraron los
resultados econmicos de la Regin de
Tarapac por lo que se debi ponderar la
informacin, la informacin sobre las
empresas, sus habitantes, el gobierno, la
infraestructura, ciencia y tecnologa y recursos
naturales. As mismo se agreg el tem de
inversin pblica y privada. Esta parte
reflejar,
en
definitiva,
el
Perfil
Macrocompetitivo del territorio.
Volumen II Se realiza un anlisis
descriptivo del panorama mundial y nacional
de cada eje productivo en estudio. Se realiza
un anlisis descriptivo del panorama regional
sobre el eje en funcin de la identificacin de
asociatividades o grados de integracin. Este
volumen define el Perfil Mesocompetitivo del
Sector.
Y el Volumen III - Perfil
Microcompetitivo detalla el perfil de los
actores econmicamente activos se evala
la competitivividad en las cadenas regionales
de produccin y servicios desde las empresas.
Este eje especifico deber ser definido y
priorizado por el Consejo Estratgico. El
volumen III ser tratado en detalle en la Etapa
de Anlisis.
Adicionalmente se entrega un IV
Volumen
que
contiene
Anexos
Complementarios y los documentos de
verificacin.
La informacin recogida en estos
informes de Caracterizacin ser objeto de un
anlisis en profundidad, en la siguiente parte
de la Etapa de Anlisis - de esta asesora, que
contemplar una definicin ms precisa de los
ejes especficos u oportunidades de negocios.
Volumen I
Perfil
Macrocompetitivo
Caracterizacin Territorial
Volumen II
Perfil
Mesocompetitivo
Caracterizacin Sectorial
Volumen III
Perfil
Microcompetitivo
Caracterizacin
Empresarial
10
Sustento Jurdico
La Agencia es una unidad
dependiente de la CORFO, - Comit - que se
rigen por las normas legales y reglamentarias
que regulan la organizacin y operacin de
esa entidad autnoma del Estado (Ley N
6.640, D.F.L. N 211, de 1960 y Reglamento
General de la Corporacin) y que acta bajo la
personalidad jurdica de la misma. Por su
parte, el Acuerdo N 194 del Consejo de
CORFO, de fecha 05 de Junio de 2004, es un
cuerpo normativo, que es una decisin de un
ente pblico autnomo, y tiene en la jerarqua
de las normas legales rango conceptual
equivalente a las que emanan del Presidente
de la Repblica, an cuando se encuentra en
la base de stas, ya que debe ceirse a la
Constitucin Poltica, a las leyes y a los
Reglamentos e Instrucciones del Presidente
de la Repblica.
Se trata, en suma, de unidades de
derecho pblico y de autonoma limitada, y
cuya fuente de origen legal no modifica, en
forma algunas las leyes que regulan a otras
entidades, tanto de derecho pblico o privado,
dictadas en general, con posterioridad a la Ley
N 6.640.
La
Agencia
desarrolla
sus
actividades cindose a las acciones pblicas
de fomento productivo establecidas por los
diversos rganos pblicos con competencia en
ese campo, y a las de innovacin tecnolgica
establecida por CORFO o su Comit Innova
Chile y tambin, de los que surjan de
convenios celebrados con CONICYT. La
Agencia, en suma, acta como un rgano
pblico desconcentrado en el mbito de la
Regin de Arica y Parinacota.
Perfil Macrocompetitivo
Caracterizacin Territorial
1. Introduccin
El anlisis descriptivo de los
1
factores macrocompetitivos personas,
recursos naturales, infraestructura, gobierno,
resultados econmicos, ciencia y tecnologa
y empresas, y adicionalmente la inversin
pblica y privada, revela, en trminos
relativos, las oportunidades estratgicas de
desarrollo de la Regin de Arica Parinacota.
Adicionalmente agregamos a este modelo los
aspectos relacionados con la inversin
regional tanto privada como pblica. La
primera revela el comportamiento de la
inversin directa, donde observamos la
atraccin por actividad econmica y por otra
parte las colocaciones y depsitos realizados
por privados, teniendo en cuenta las
ponderaciones de este modelo, donde las
grandes empresas realizan los depsitos en
los bancos de la capital. Sin embargo esta
descripcin genera un perfil referencial sobre
la inversin privada en la regin. Mientras
que en la inversin publica el blanco del
anlisis se centra en los tems que sern
considerados en la evaluacin de las
infraestructuras habilitantes del desarrollo de
la regin, como carreteras, comunicaciones,
energa y agua, instrumentos de fomento e
inversiones sociales entre otros. Otro punto a
observar en el anlisis de la inversin pblica
ha sido la evolucin caracterizada por un
aumento
constante
de
gastos
gubernamentales.
En esta caracterizacin territorial,
fue pertinente agregar la historia econmica
del territorio, la que contextualiza la evolucin
econmica y sus componentes y productos a
lo largo de los aos y que hoy caracteriza
algunas actividades econmicas como el
turismo al poner en valor elementos
caractersticos de la zona como son el valle
de Azapa, el Valle de Lluta, el Valle de
Camarones y el Altiplano de la Provincia de
Parinacota.
1
Uno
de
los
potenciales
econmicos de la regin, est caracterizado
por el comercio que se ha dado entre la
ciudad de Arica y la ciudad de Tacna en el
Per. De aqu, el desafo de la regin por
mejorar la competitividad, generando mejores
niveles de agregacin productiva, pues la
ventaja comparativa que proveen los
aspectos naturales de la regin sern
insustentables en el tiempo, por el
agotamiento de los recursos en varios
sectores, como la pesca que ha bajado sus
cantidades en los ltimos aos.
El desarrollo de la minera
metlica en la regin se ve limitado por la
falta de mayores inversiones. La minera
regional se destaca por la explotacin de
recursos
no
metlicos
desarrollada
principalmente en la Provincia de Arica cuyos
productos como borato, diatomita y bentonita
tienen una vocacin exportadora. El principal
desafo de la minera es su grado de
competitividad y ello pasa por el desarrollo
humano en sus distintos aspectos, la
disminucin de los costos de produccin con
la incorporacin de innovacin y tecnologa y
la sustentabilidad ambiental. Y el principal
desafo de los servicios industriales ligados a
la minera es ser una oferta real con una
importante participacin en el eje minero,
incluyendo a los pequeos y medianos
empresarios en un sistema productivo
territorial que atienda a las necesidades del
sector. Esto requiere un gran esfuerzo de
cooperacin y el desarrollo de competencias
tecnolgicas y empresariales.
La gran ventaja de los valles de
Arica no es su ventana de primores, sino su
potencialidad climtica de producir 365 das
al ao. Pero no se debe olvidar que la falta
de agua es un problema latente, dado los
altos niveles de minerales que afectan a la
salud de las habitantes y a los sembrados.
El desarrollo de tecnologas de
agricultura del desierto, donde ya existen
distintos esfuerzo emprendidos por las
universidades regionales y dems centros de
estudio. La principal limitante del desarrollo
agrcola es sin duda la disponibilidad en
cantidad y calidad del recurso hdrico, otras
problemas pueden considerarse la falta de
homogeneidad de la calidad de los
14
2. Caracterizacin Econmica
Principales Actividades
La economa de la regin se basa
principalmente en las actividades ligadas al
turismo, la extraccin de recursos naturales,
especialmente mineros y pesqueros y el
comercio detallista tanto interno como
abastecimiento
macroregional.
y
la
agricultura caracterizada por la olivicultura y
los productos hortofrutcolas.
En el ao 2005, un total de 48
empresas de las provincias de Arica y
Parinacota exportaron por sobre los 10.000
dlares cada una, llegando en total a US$
168 millones. Las exportaciones se han
diversificado y se estn abriendo nuevos
mercados para la produccin del extremo
norte del pas. Segn datos de ProChile,
como en aos anteriores, General Motors
Chile S.A. se lleva el primer lugar de
exportaciones, siendo Venezuela el principal
socio comercial. Sus camionetas y chasis
fueron vendidos en un monto cercano a los
US$ 119 millones el 2007, Corpesca S.A. por
US$ 45.5 millones. Y ms atrs se sita
CONDENSA S.A., con ventas por sobre los
US$ 9 millones el 2007;
Agropecuaria
La actividad agropecuaria se
desarrolla principalmente en los valles de
Lluta y Azapa, orientada a la produccin de
cebollas, ajos, aceitunas, tomates, hortalizas,
frutos
tropicales
(maracuy,
mango,
guayaba), entre otros. Asimismo, existe un
gran desarrollo pecuario, de la ganadera
camlida (alpaca, llamas, vicuas) localizada
en la precordillera y altiplano chileno.
Respecto de los cultivos, destacan
algunas variedades como las aceitunas de
Azapa, la produccin hortcola de primores
destinados a la zona central y la agricultura
orientada hacia el abastecimiento local. Los
cultivos tradicionales que muestran un
atractivo econmico para la inversin en la
zona como los tomates, el organo y la
olivicultura.
Comercio y Servicios
El comercio provee una importante
fuente laboral y mueve un interesante
volumen de mercaderas y negocios
internacionales, pues la regin es el paso de
15
Minera
La produccin minera de la regin
se caracteriza por la minera no metlica.
Existiendo prospecciones que apuntan a
recursos metlicos en ambas provincias de la
Regin. Los principales productos de la
minera no metlica de la nueva regin XV
son el borato, la diatomita y la bentonita.
Entre los principales yacimientos en
operacin, se pueden destacar las siguientes
empresas, que se dedican a la extraccin y
comercializacin.
Recursos Minerales
No metlicos
Regin de Arica y Parinacota
2007
Recursos No
Yacimientos
Metlicos
Acido Brico
Qumica e
Industrial del
Brax,
Quiborax
Ulexita
Variedad
Grnulos y
Polvo
Grnulos y
Polvo
Borato de Sodio
Grnulos, Polvo
y Liquido
Celite Chile
S.A.
Leucita
Polvo
Diatomita
Grnulos
Sociedad
Legal Minera
Macarena
Bentonita
Polvo
Pomecita
Polvo
Manufactura Industrial
Dentro del anlisis del Sector
Manufactura, segn los subsectores y
empresas que concentra, se deben
considerar otras organizaciones como las
dedicadas a la fabricacin de envases en las
que destaca Condensa S.A., empresa
dedicada a la fabricacin de envases de
aluminio, lder en su rubro a nivel nacional.
El
uso
de
materias
primas
provenientes de pases vecinos, unida a la
capacidad tcnica y de gestin existente, es
una veta que ha sido explorada con buenos
resultados. Destaca en este sector la
armadura de vehculos; la confeccin de
jeans, camisas, casacas y deportiva; la
16
Servicios Bsicos
Respecto a los servicios bsico la
Regin cuenta con la empresa Aguas del
Altiplano S.A. para el suministro de agua
potable y tratamiento bsico de aguas
residuales para la ciudad de Arica, y diversos
sistemas de suministro de agua a travs de
comunidades de regantes en las zonas
rurales. La empresa Emelari S.A. es la
empresa encargada de la distribucin
elctrica para cerca de 60 mil hogares,
existiendo tambin la empresa Edelnor S.A.
que suministra a clientes libres conformados
por
medianas
y grandes
empresas
industriales en la Provincia de Arica (clientes
libres como industrias) y en Parinacota
(Copersol,
Cooperativa
elctrica
que
abastece parte de la Provincia). Ambas
empresas estn conectadas al Sistema
Interconectado del Norte Grande SING. La
empresa Edelnor S.A. cuenta asimismo con
generadores diesel con potencia 14 MW en
la ciudad de Arica y una central hidroelctrica
en la localidad de Chapiquia con potencia
de 10,2 MW.
La Comuna de General Lagos a la
fecha no cuenta con suministro conectado al
SING, no obstante se inici el proceso de
licitacin para la instalacin y conexin
3
Godoy y Muller G/Liaison Consultora. Informe Final Diagnostico Inicial y Plan de Desarrollo Estratgico para
la Mesa Temtica. Sector Industrial Territorio AricaParinacota, Programa Tarapaca Emprende - Informe
Mesa Industrial Chile Emprende.
17
Pesca y Acuicultura
Transportes y telecomunicaciones
La abundancia de recursos
pesqueros (especialmente anchoveta y jurel)
Turismo
18
19
20
Sistemas de Estructuracin
Centros Poblados
de
los
21
Sistemas Geogrficos
Subsistema Arica Tacna.
Subsistema de carcter internacional; Arica, como centro
de desarrollo econmico y de servicios del sistema, se
vincula a una centralidad internacional como es Tacna,
en Per, con el que existe un intercambio continuo y de
alto flujo.
Si bien, muchos productos y servicios son parte del
sistema de abastecimiento local, tambin existe un
producto de salida a otros sistemas que pueden adquirir
y/o formalizar un carcter incluso mayor al regional,
siempre y cuando se mitiguen los posibles problemas
que puede provocar esta situacin fronteriza, (mosca de
la Fruta, seguridad nacional, Conectividades de mayor
calidad).
Subsistema Arica Pasos fronterizos Visviri y lago
Chungar,
Tambin posee un carcter internacional, pero por no
existir grandes centros asociados a no tiene potenciado
este rol. Concentra los principales poblados a lo largo o
conectados a la ruta 11, principalmente en la zona de la
depresin intermedia, donde los valles de las quebradas
del ro San Jos y del ro Lluta son los principales ejes
de poblacin y produccin.
Hacia Visviri existe conectividad de menor escala (A-123
y A-23 hacia el oriente) a la que se van conectando
pequeos grupos de asentamientos. El eje del Ro Lluta
hacia el norte es otro cauce de asentamientos que se
van dispersando hacia el oriente conectados por una
malla vial local, en esta zona existe un alto grado de
intercambio de productos de escala menor con Bolivia.
Los otros dos ejes de asentamientos lo conforman los
cauces que van en sentido norte suroriente, dentro de
la reserva Nacional Las Vicuas (Ro Lauca) y al
poniente de sta.
Se identifica un rol turstico basado en los recursos
naturales e histricos (arquitectura colonial, geoglifos,
museo). El parque Nacional Lauca tiene buena
accesibilidad, pero este hecho que por un lado se
traduce en una mayor concurrencia turstica se ha
convertido en un motivo de preocupacin debido al
trfico
de
camiones,
productos
peligrosos,
contaminacin y basura principalmente, lo que se
traduce en un riesgo por la cercana al Lago Chungar.
Subsistema Quebrada Camarones.
Corresponde al rea del lmite sur del Sistema Arica,
desde la Ruta 5 al poniente no concentra gran nmero
de poblados pero llega al mar a travs de la
desembocadura del ro Camarones y de la Quebrada de
Vitor donde se encuentra la caleta Camarones y la
caleta Vitor respectivamente, desde las cuales es
recorrible la costa hasta donde la geografa lo permite.
Este subsistema tambin tiene un rol de conexin Mar
Pampa, donde sus principales ejes de poblamiento son
los cauces de las ya mencionadas quebradas. Otro
sector de asentamientos es la zona de la Reserva
Nacional Las Vicuas, asociados principalmente al
cauce del ro Lauca y la zona del Salar de Surire. La
estructura vial de este sistema es de carcter secundario
asocindose a la va principal Ruta 5 o a la Ruta A-31
slo como conexin a otros subsistemas.
4. Caractersticas Poltico
Administrativas
La capital regional es Arica, puerta
de entrada a Chile por el norte. Es un centro
industrial turstico de importancia y cuenta
con el recientemente remodelado Aeropuerto
Internacional de Chacalluta. Se une al resto
del pas por la Carretera Panamericana 5. Se
conecta con Tacna (Per) y La Paz (Bolivia),
a travs de dos ferrocarriles internacionales,
este ltimo en espera de su reactivacin
desde 2001.
Esta regin est compuesta por
dos provincias: Arica, cuya capital del mismo
nombre es la capital regional y Parinacota,
cuya capital es Putre. Los lmites de esta
regin son los siguientes: por el norte el
lmite con Per, al este Bolivia, al oeste el
Mar Chileno y al sur la Regin de Tarapac.
Mientras no se modifique el
sistema electoral actual, la 1 Circunscripcin
Senatorial seguir conformada por las
regiones XV y I.
Las elecciones municipales y
presidenciales, no sufren cambio alguno con
la creacin de la nueva regin, pero s las
parlamentarias. En cuanto a la elecciones de
diputados, seguir siendo el Distrito N1,
eligindose dos para ese cargo, pero en las
senatoriales, esta regin depender de la
Circunscripcin N1 la que se har ligada a la
Regin de Tarapac. Esto se revertir con un
proyecto de ley que se enviado al Congreso
de Chile por el Ejecutivo para crear una
circunscripcin nueva.
La regin posee un gobierno
descentralizado, liderado por el Intendente
Regional - representante de la presidente de
la Repblica - y adems es presidente del
Consejo Regional del Gobierno Regional de
Tarapac, cuerpo colegiado que define las
inversiones pblicas del Fondo Nacional de
Desarrollo Regional y los fondos sectoriales
entre otros. El Gobierno cuenta con un
instrumento de planificacin Estrategia
5
Regional que define los objetivos y
polticas estratgicas tales como:
22
Patrimonio Regional
Regin de Arica y Parinacota
2007
Zona Tpica
tem
Patrimonio
Arqueolgico
Comuna
Lugares especficos
- Pueblo de Parinacota.
Putre
Camarones
- Tradicin Mortuoria
Chinchorro. Sitio Camarones
14 -Desembocadura del ro
Camarones.
Arica
- Yacimientos Arqueolgicos y
Paleontolgicos del
Departamento de Arica.
- Ex - Aduana de Arica.
- Calderas de Navo Wateree.
- Catedral San Marcos de Arica
Plaza Colon S/N.
- Islas del Alacrn y Restos de
Fortificacin.
- Estacin de Ferrocarril de
Arica - La Paz y Anden.
- Campana de Arica, llamada
Campana de Belarde,
Catedral San Marcos de Arica.
- Pictografas de Vilaucarani.
- Iglesia de Parinacota.
- Pueblo de Parinacota.
- Pukara de Beln o
Huaihuarani e Incabullo.
- Pukara de Calacruz Pueblo de
Socoroma.
- Pukara De Copaquilla.
- A 100 Km de Carretera
Putre
Internacional a Bolivia.
- Pukara de Lupica.
- Pukara de Saxamar, en la
Confluencia de los Ros
Ticnamar y Saxamar.
- Tambo de Chungara Prximo
al Lago de Chungara.
- Tambo de Zapahuira Km 102
Km de Carretera Internacional a
Bolivia.
Fuente: Barraza Llerena, Jos Manual de Patrimonio
Cultural y Natural Arica Parinacota. 2003
Monumentos Nacionales
Monumentos Nacionales
5. Patrimonio Regional 6
Actualmente se trabaja en la
declaratoria de santuario de la naturaleza de
la desembocadura del Rio Lluta en la
Comuna de Arica.
23
Regin
PIB Reg.
(Mill. de
$)
PIB
Nac.
(%)
RM
17.754
42,70
VIII
3.634
8,70
3.357
8,10
II
2.960
7,10
VI
1.651
4,00
VII
1.396
3,40
1.299
3,20
IX
987
2,40
876
2,12
IV
871
2,10
III
669
1,60
XIV
557
1,30
XII
487
1,20
XV
438
1,10
XI
221
0,50
24
2001
2002
2003
56.751
53.550
56.409
Camarones
11
Putre
55
65
142
123.286
116.459
121.578
4.218.765
4.049.761
4.254.808
Arica
General Lagos
Regin
Total Pas
Empleo
PIB
Comercio,
servicios, turismo
38.9%
34.3%
Sector pblico
26.8%
19.9%
Transporte
10.9%
8.9%
Industria
8.2%
22.6%
Agricultura
6.1%
3.1%
Construccin
5.5%
5.4%
Pesca
1.8%
1.7%
Minera
1.8%
4.2%
actividades agrcolas
empresas del sector de comercio
empresas del sector de la
construccin
empresas industriales
empresas del rea de pesca
empresas de servicios
empresas del sector turismo
Otras empresas
Ventas Sectoriales
La regin logr superarse en ciertos
mbitos de la economa en comparacin del
ao 2002 al 2003, el mas destacado es el
sector agrcola que logro acercarse al 0,53 %
del total de ventas nacionales, que en
comparacin al ao 2002 solo haba
alcanzado el 0,43%. Lo anterior pude
explicarse dado que las ventas presentes en
el ao 2003 superaron en un 32 % en la
regin al ao anterior y en las ventas
nacionales el aumento fue de un 7 %.
El comercio, la construccin y los
servicios presentan reveces al tener
reducciones en porcentajes de venta en
relacin de lo regional en razn del nacional,
pero cabe destacar que se registraron
mayores ventas
en estos sectores en
comparacin de los aos 2002 y 2003, en el
comercio la venta regional creci en un 3 % y
la nacional en un 12%, en la construccin las
ventas fueron superiores en un 22 % en lo
regional y en lo nacional en un 7 % y en los
servicios el margen fue de un 8 % en lo
regional y de un 16 % en lo nacional, se
puede deducir de lo anterior que en el
comercio no pudo mantener el nivel de
crecimiento nacional de ventas es decir
creci a tasas inferiores que el nacional, algo
parecido sucede con los servicios, por el
contrario en el sector de las construcciones
donde la tasa de crecimiento regional fue
mayor a la nacional presenta un mayor
ingreso en relacin al nacional.
En el caso de los sectores como
industria, turismo y otros aunque se mantuvo
la relacin del porcentaje de venta regional
en razn del nacional, si hubo un incremento
en las ventas en razn del ao anterior,
25
Total Ventas
Segn Actividad Econmica
En millones de Pesos
Regin Arica Parinacota
2003
Agrcola
Arica
Camarones
Putre
General
Lagos
Regin
Total Pas
Comercio
Construccin
Industria
Pesca
Servicios
Turismo
Otros
17.772
151.465
23.963
29.478
3.840
24.239
12.791
26.759
22
107
17.802
151.572
23.966
29.478
3.840
24.240
12.800
3.679.396
36.323.475
6.679.020
20.586.164
1.291.772
38.164.155
4.399.623
26.759
18.542.6
43
Se
deben
detallar
algunos
importantes aspectos en referencia a la
informacin generada por el Servicio de
Impuestos Internos.
1. Las grandes empresas de la minera no
metlica en la Regin tienen inscritas sus
operaciones en las casas matrices en la
Regin Metropolitana. Por lo tanto la
informacin de las rentas y los
movimientos tributarios no se ven
reflejados en la estadstica tributaria de la
Regin de Arica y Parinacota. De esta
manera la informacin del Servicio de
Impuestos Internos de la regin no refleja
la magnitud del sector en la economa
regional. Se hace preferible recurrir al
ndice de Actividad Econmica Regional
para tener una idea referencial de la
importancia de la actividad del sector. De
igual manera las grandes empresas
proveedoras de productos y servicios
tributan a travs de sus casas matrices
metropolitanas
2. Fenmeno similar a la minera, ocurre con
el sector de pesca tanto en Arica como en
Iquique que, de igual manera, registra sus
Pequea
Mediana
Grande
11.750
925
88
17
25
88
17
Putre
54
0
General
4
0
Lagos
Regin
11.833
925
Fuente: Servicio de Impuestos Internos
26
Nmero de Empresas
Segn Actividad Econmica
2003
Agrcola
Comercio
Construccin
Industria
Pesca
Servicios
Turismo
Otros
Regional
1.319
5.731
601
661
36
1.578
1.674
1.263
Nacional
91.173
282.059
44.150
57.952
3.528
184.463
83.821
59.951
1,447%
2,032%
1,361%
1,141%
1,020%
0,855%
1,997%
2,107%
Incentivos tributarios
Regin Arica Parinacota
1996-2005
DL 889
Aos
(Bonificacin a la Mano de Obra)
(1)
Monto
N De Empresas
En Mm$
Beneficiadas
DFL 15
( Bonificacin A Inversin)
(2) Arica Parinacota
Monto
N De Proyectos
En Mm$
Beneficiados
Crdito Tributario
(3)
1996
4.322
S/I
S/I
S/I
400
N De
Empresas
Beneficiadas
13
1997
4.789
S/I
S/I
S/I
526
1998
4.825
3.108
S/I
S/I
1.456
26
1999
4.991
3.091
S/I
S/I
2.562
28
2000
5.371
3.208
410
16
3.441
25
2001
5.563
3.268
329
42
2.406
44
2002
5.548
3.330
558
50
4.599
36
2003
5.078
2.840
489
35
6.098
35
2004
5.350
2.709
459
52
5.067
45
2005
6.831
3.485
482
63
6.997
48
52.668
------
2.727
------
33.552
-----
Totales
Monto
En Mm$
27
7. Exportaciones regionales
De acuerdo a cifras de ProChile, la
nueva Regin de Arica y Parinacota export
durante el 2006 ms de US$ 145 millones,
entre los que destacan productos como
camionetas, harina de pescado y cido
brico y a destinos tan diversos como
Venezuela, Alemania, Estados Unidos, Per
y la Repblica Popular China.
En las exportaciones realizadas
durante el ao 2007 por la Regin de Arica y
Parinacota resalta las ventas de productos de
armadura de vehculos y otros, los cuales
(General Motors) las cuales alcanzaron
alrededor de US$ 119.608.763.- que duplico
en un 219 % a las exportaciones realizadas
por la empresa en el ao 2006, el mercado
mas importante para General Motors sigue
siendo Venezuela con casi el 92% de sus
ventas. Los envases de aluminio para
aerosol (Condensa) no se quedan atrs y
siguen con un crecimiento representado en
las exportaciones del ao 2007, donde
alcanzaron US$ 9.118.586.- los mercados
mas importantes son EE.UU., Colombia y
frica del Sur.
La produccin de la minera no
metlica, concentra en dos grandes
empresas Quiborax y Celite Chile,
dedicadas a la produccin y exportacin de
cido brico (fertilizante natural), y diatomeas
(filtrante natural para bebidas), se desarroll
de mejor forma en el ao 2007 donde
alcanz los US$ 42.463.751.-, con mercados
Algunas Exportaciones
Provincia de Arica
2006
Sector Econmico
Pesca
Producto
Harina de Pescado (A)
Productos Congelados y Otros
Monto US$
45.550.856
5.387.292
Minera No Metlica
36.944.751
Automotriz
Camionetas y Otros
49.810.937
Envases de Aluminio
Agricultura y Ganadera
Hortofrutcola y Otros
49.345
7.256.819
28
Desarrollo
Humano
Ranking
Segn
IDH
Salud
Ranking
Segn
Salud*
Educacin
Ranking
Segn
Educacin*
Ingreso
Ranking Segn
Ingreso*
Arica
0,736
57
0,777
132
0,777
37
0,655
73
Camarones
0,751
43
0,958
0,684
172
0,613
136
Putre
0,707
117
0,874
16
0,673
192
0,574
211
12
0,578
333
0,536
281
General
0,670
195
0,895
Lagos
Fuente: PNUD / Cuadro elaboracin propia.
* Comparable que considera 334 comunas del pas.
29
9. Informacin Comunal
La informacin comunal proviene de
distintas fuentes de informacin que dan
cuenta de los datos demogrficos y socioeconmicos de la regin desagregados por
comuna.
Mapa
Regin de Arica y Parinacota
Densidad Demogrfica
2
Habitantes / Km
General
Lagos
Putre
Arica
0.00
0.25
0.26
0.39
0.40
0.69
0.70
0.99
1.00
39.9
40.0
80.0
Camarones
Datos estadsticos
Regin de Arica y Parinacota
Por provincia
2002
Superficie
Provincia
km2
Densidad
hab/km2
Poblacin
total
Poblacin
rural
Poblacin
urbana
Mujeres
Hombres
Arica
8.726,4
21,3
186.488
11.047
175.441
94.001
92.487
Parinacota
8.146,9
0,3
3.156
1.921
1.235
1.050
2.106
30
94.753
90.679
185.432
609
862
1.471
Provincia Arica
95.362
91.541
186.903
General Lagos
385
849
1.234
Putre
535
1.022
1.557
Provincia
Parinacota
920
1.871
2.791
96.282
93.412
189.694
Camarones
Regin Arica y
Parinacota
31
Remuneracin promedio
Norte grande
2004 - 2005
Promedio
2004
Ciudad
Promedio
2005
Arica
292.696
Iquique
389.974
Antofagasta
500.931
Calama
416.995
Copiap
356.085
306.880
398.766
514.243
443.607
385.983
Poblacin Total
De 15 aos y ms
Por Situacin en la fuerza de trabajo, Tasa de desocupacin, Segn Ciudad
Jul. - Sep. 2007
En miles de personas
Fuerza de Trabajo
Ciudad
Total
Total
Total
Ocupados
Desocupados
Tasa de
desocupacin
Arica
171,4
128,4
69,9
65,0
4,9
7,0 %
Iquique
179,5
137,2
76,2
70,5
5,8
7,5 %
16.616,2
12.664,5
6.903,9
6.371,1
532,8
7,7 %
Total
Nacional
32
Parinacota
5.562
295
Industria Manufacturera
7.887
85
6.753
44
S/i
S/i
14.197
103
5.354
22
17.612
509
114.747
2.116
Construccin
Comercio y Turismo
Servicios Financieros e
inmobiliaria
Servicios Comunales,
Sociales y Personales,
servicio pblicos
Totales
Total Regional
116.863
Fuente: INE, Encuesta Nacional de Empleo. Censo 2002.
Comuna
Arica
Camarones
Putre
% de
Poblacin
Urbana
Tasa de
Natalidad
Tasa de
Mortalidad
Infantil
% de
Poblacin
Comunal
Masculina
% de
Poblacin
Comunal
Femenina
Total
Poblacin
Comunal,
Estimada
por el
INE N
Densidad
de
Poblacin
por Km2
% de
Poblacin
Rural
93,42
16,50
8,10
48,90
51,10
185.432
38,64
6,58
2,20
58,60
41,40
1.471
0,37
100,00
65,13
5,90
65,64
34,36
1.557
0,26
34,87
30,52
1.232
0,55
100,00
General
0
3,30
250,00
69,48
Lagos
Fuente: Sistema Nacional de Informacin Municipal Subdere.
33
Arica
Camarones
Ing. Operacionales
del rea
Educacin
Ing. Totales
(Percibidos) del
rea Educacin
Municipal
Ingresos Totales
de Educacin
Municipal
descontadas las
Transferencias del
Municipio a
Educacin
Ingresos por
Subvencin al
Sistema
Educacional
Municipal
631.424
11.361.675
15.599.681
14.968.257
10.961.007
74.600
258.600
335.172
260.572
252.149
423.354
333.554
326.281
255.050
239.050
224.915
Putre
89.800
329.147
General
Lagos
16.000
224.915
Fuente: Sistema Nacional de Informacin Municipal Subdere.
Fondo Nacional de
Desarrollo Regional a
Educacin
Transferencias
Municipales a
Educacin sobre
Ingresos Propios
Municipales %
Arica
4,05
70,26
282.791
5,69
Camarones
22,26
75,23
68.541
12,69
Putre
21,21
77,07
13.312
10,22
81.165
3,36
General
6,27
88,18
Lagos
Fuente: Sistema Nacional de Informacin Municipal Subdere.
Pobreza No
Indigente
Total Pobreza
No Pobres
Arica
4,2%
14,5%
18,7%
81,3%
Camarones
1,1%
2,5%
3,6%
96,4%
Provincia de Arica
4,2%
14,4%
18,6%
81,4%
Putre
0,4%
9,8%
10,3%
89,7%
General Lagos
5,7%
13,3%
19,0%
81,0%
Provincia de Parinacota
2,9%
11,5%
14,3%
85,7%
4,2%
14,4%
18,6%
81,4%
Total Pas
2,7%
8,7%
11,4%
88,6%
Comuna-Provincia-Regin
34
Ingresos Municipales
Por Comuna
En miles de pesos
2006
Arica
Ingresos Totales - M$)
Camarones
Putre
Gral. Lagos
13.137.248
807.327
1.033.633
577.831
71
548,83
663,86
469,02
482
13
26
14
Analfabetismo
Arica
10,9
2,4
Camarones
8,3
9,0
Putre
6,8
17,5
Gral. Lagos
5,2
31,9
Comuna
35
36
Chile
Alto
Medio - Alto
Medio - Bajo
Bajo
Regin de Tarapac
Regin de Arica y
Parinacota
37
Resultados Cualitativos
La falta de mayores informaciones
desagregadas de la regin madre y la
reciente creacin de la nueva regin de Arica
y Parinacota no permitieron hasta el
momento de contar con toda la informacin
necesaria para trabajar los factores de
39
40
Transporte Martimo
La infraestructura portuaria se
concentra en el Puerto de Arica e Iquique y
en caletas pesqueras. El puerto de Arica
tiene una superficie de 36,8 Ha, con una
capacidad instalada de 2,4 Millones de
Ton/ao, seis sitios de atraque, eslora
mxima de 280 m y calado mximo de 10 m.
En la Regin se identifican dos tipos
de actividades; la pesca artesanal, localizada
en caletas pesqueras autorizadas por el
Ministerio de Defensa, y la actividad
industrial, focalizado en el Puerto de Arica y
terminales especializados pertenecientes a
empresas privadas
La actividad industrial se concentra
en el puerto de Arica. El movimiento de carga
corresponde principalmente a: carga general,
granel; de retiro o embarque directo; carga
peligrosa de depsito condicionado y de
depsito prohibido.
La actividad artesanal, se concentra
en las caletas pesqueras de Arica y en menor
medida en las Caletas de Vitor y Camarones.
Fecha
Fuente
Empresa
Monto
01/04/2005
Concesionario
TPA S.A.
3,5
01/10/2005
Concesionario
TPA S.A.
4,5
01/11/2005
Concesionario
TPA S.A.
15/07/2006
TPA S.A.
TPA S.A.
3,1
30/04/2009
Concesionario
TPA S.A.
25
30/04/2009
Concesionario
TPA S.A.
Total Inversin
Fuente: Empresa Portuaria de Arica.
39,1
Transporte Ferroviario
La
infraestructura
ferroviaria
existente en la Regin de Arica y Parinacota,
est constituida por las siguientes lneas y
sus estaciones: Arica Tacna y Arica
Visviri - La Paz.
El transporte ferroviario de la
interconexin de la Regin con Bolivia, a
travs de la lnea de Arica La Paz est
paralizado desde el terremoto del 2005. Esta
lnea posee un tendido de 206,4 Km. en el
tramo chileno, con trocha de 1 m, y trazado
irregular, la velocidad media de los trenes de
carga vara entre 20 y 35 Km./h, con un
tiempo de recorrido entre Arica y Frontera de
5 horas 20 minutos. El tramo comprendido
entre Arica y Quebrada Honda, est
expuesta a las crecidas del ro Lluta lo cul la
hace vulnerable a eventos climticos
extremos.
En esta va es posible realizar cargas
slidas, lquidas, contenedores, a granel,
tambores, sacos, etc. La carga movilizada
por el ferrocarril que se embarca/desembarca
en el puerto de Arica, induce un corredor de
transporte que integra los medios de
transporte ferroviario y martimo.
Se estima que el 2010 se podran
reiniciar los servicios de transporte de carga
hacia Bolivia.
Transporte Vial
La Regin de Arica y Parinacota
cuenta
con
una
infraestructura
vial
compuesta por una red vial estructurante,
secundaria y terciaria. La red vial
estructurante est conformada el eje
longitudinal: Ruta 5 y un eje transversal,
Ruta Ch11.
La red
vial secundaria est
conformada por las vas que permiten dar
accesibilidad a las localidades del interior de
la Regin.
Mediante ejes transversales que
siguen la topografa de las quebradas, se
empalman en diferentes puntos con la Ruta
5. La red vial de tercera jerarqua, est
constituida por caminos que permiten la
comunicacin hacia y entre asentamientos
humanos dispersos mayoritariamente por
poblaciones indgenas.
Infraestructura Energtica.
La generacin de energa elctrica
de la Regin, est provista por el Sistema
Interconectado del Norte Grande (SING),
constituido por centrales termoelctricas
42
alimentadas
por
carbn
y
gas
e
hidroelctricas. Este sistema abastece de la
Regin de Arica y Parinacota, Tarapac y
Atacama.
En el ao 1999, tena una capacidad
instalada de 1534 Mw, correspondiente al 18
% de la oferta de energa elctrica del pas.
En el ao 2001, posea una capacidad de
generacin bruta de 9852 Gw - h,
experimentando un crecimiento del 5.6 %
respecto del ao anterior. Ha experimentado
un crecimiento progresivo en su participacin
en la potencia instalada nacional llegando a
un 40 % en el ao 2000.
La generacin de energa elctrica se
realiza mediante centrales termoelctricas
provenientes de la Regin de Antofagasta
(Tocopilla y Mejillones) y la Central Arica de
Edelnor a diesel, e hidroelctrica en
Chapiquia.
Existe en una proporcin muy inferior
generacin
solar,
destinada
a
la
electrificacin rural, que alcanza los 919 Mwh/ao correspondiente al 11 % de la
generacin nacional mediante esta fuente.
Estas fuentes son principalmente para uso
domstico.
La transmisin se realiza mediante
lneas de distribucin y subestaciones. Las
lneas de distribucin permiten transportar
electricidad a alta tensin, entre 220 y 66 Kv.
Se realiza principalmente a travs de las
empresas Edelnor S.A. y Transemel S.A. En
la regin existen cuatro subestaciones.
La distribucin en la regin esta contratada
por tres empresas, las cuales abastecen
cada una a una provincia y sus respectivas
comunas. La oferta promedio en las
provincias de Arica es de 270 mil Mw/h.
La inversin energtica en la regin
se est focalizando en el Programa de
Electrificacin Rural, en el cual se est
incorporando fuentes alternativas de energa.
Este programa ha sido tradicionalmente
abordado con financiamiento proveniente del
FNDR.
La aridez del norte grande, la
dispersin de los poblados, y el escurrimiento
permanente de aguas hacia la costa,
configuran un cuadro complejo para la
generacin elctrica. Esto se traduce en los
siguientes grandes problemas:
- Escasez de Recursos Hdricos para su uso
en generacin hidroelctrica. Esto ha llevado
por ejemplo, a que la generacin de
Infraestructura de Servicios
Los servicios de utilidad pblica han
experimentado una dinmica evolucin en los
ltimos aos, destacndose los elevados
crecimientos
experimentados
por
los
sectores telecomunicaciones y elctrico.
Cabe resaltar que el producto interno bruto
del sector que agrupa a transporte y
comunicaciones ha crecido desde 1990 a
tasas siempre superiores a la economa en
su conjunto.
El sector que agrupa a electricidad,
gas y agua creci a tasas sobre el 20% a
principios de la dcada, estabilizndose
despus en tasas entre 4 y 6%, con
excepcin de 1996 y 1999, aos
inusualmente deprimidos para el sector.
La cobertura alcanzada por los
distintos servicios muestra una evolucin
favorable. En el sector telecomunicaciones
se lleg el 2001 a una cobertura de 23.1
lneas por cada 100 habitantes. A principios
de la dcada del 90 este indicador alcanzaba
slo 6,51 lneas por cada 100 habitantes.
En los servicios sanitarios se debe
diferenciar entre urbanos y rurales. La
cobertura alcanzada en el rea urbana es
relativamente alta, 99,7% de la poblacin
urbana a diciembre de 2001 contaba con
agua potable y 93,6 % dispona de sistemas
de recoleccin de aguas servidas. En las
reas rurales la cobertura de servicios
sanitarios
todava
enfrenta
desafos,
especialmente respecto a los servicios de
43
alcantarillado.
De
hecho,
no
existe
informacin de cobertura rural, pues salvo
escasas excepciones las localidades no
cuentan con este servicio.
En cuanto al sector elctrico tambin
se debe hacer la distincin urbano-rural. En
el rea urbana se estima que una cobertura
de 98,5%. En el rea rural la cobertura es
bastante menor, por lo que existe un
programa de electrificacin rural que ha
logrado aumentar la cobertura de un 53,1%
10
en 1992 a un 79,6% en 2001 .
Junto con los indicadores de
cobertura que nos entregan una visin del
acceso de las personas a los servicios de
utilidad pblica, otros indicadores relevantes
son aquellos que nos permiten indagar sobre
los montos de consumo de estos servicios,
cifras que particularmente para el caso de la
electricidad se las suele relacionar con el
crecimiento a nivel del pas. Se puede ver,
que en electricidad, el consumo ha
aumentado a un ritmo que sigue la tendencia
del crecimiento nacional o crece a tasas an
mayores.
En cuanto al consumo per cpita,
ste ha aumentado en alrededor de un 50%
en la presente dcada. Para una visin de lo
que
ha
sido
el
consumo
de
telecomunicaciones, slo se cuenta con el
indicador de millones de minutos de larga
distancia.
Sin embargo, a pesar de existir cifras
disponibles para los tres ltimos aos, stas
dan cuenta del dinamismo experimentado por
este sector: desde 1994 el monto de minutos
de larga distancia ha aumentado en
alrededor de un 50% tanto para larga
distancia nacional, como internacional.
Actualmente, la ciudad de Arica es
una de los ms importantes del norte de
Chile y, La Regin de Tarapac se conecta
va terrestre por la Ruta 5 que une a Chile
hasta Puerto Montt.
A
nivel
aeroportuario,
el
aeropuerto de Chacalluta en la ciudad de
Arica, que se encuentra menos de media
hora de viaje en carretera de la ciudad,
dentro de las rutas de mayor trfico que
experimentaron un aumento en noviembre
Santiago-Arica.
10
44
Sitios de Atraque
Puerto de Arica
Segn largo y calado
2006
Largo
Calado
Sitio 1
114 m
2.8 m.
Sitio 2
200 m
4.9 m
Sitio 3
200 m
8.2 m.
Sitio 4
260 m
9.5 m.
Sitio 5 y 6
250 m
10.0 m.
45
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
11,57
13,19
15,44
18,3
20,4
20,6
22,1
23,1
Telefona Mvil
(Suscriptores/100 Hab.)
0,82
1,38
2,19
2,78
6,5
15
22,2
34
98,5
98,6
98,8
99,3
99,3
99,2
99,6
99,7
80
81,6
85,0
90,0
93,4
96,0
98,5
99,3
Urbano % (4)
87,9
89,4
90,4
91,0
91,6
92,3
93,3
93,6
Tratamiento De Aguas
Servidas
N.D.
14,0
19,0
20,0
22,6(C)
22,6
20,9(*)
39,4
79,6
Cobertura
Cobertura Lneas Telefnicas
98,4
58,6
62,3
66,1
69,8
73,7
75,7
78,1
1608,2
1766,3
1949,0
2079,4
2185
2556
2713
22.506
25.100
28.102
30613
32606
36284
38344
6,5
11,5
12,0
8,9
6,5
11,3
5,7
4,2
8,5
7,2
6,6
3,1
-1,0
4,4
2,8
4,5
6,9
1,7
8,3
4,4
-1,7
14,5
7,3
Pib Transporte Y
Comunicaciones (%) (15)
8,6
12,3
10,0
10,9
6,6
0,6
8,0
5,9
Consumo
Consumo Energa Elctrica
Fuente: (11) y (12) Subsecretara de Telecomunicaciones;(2), (3), (4) y (10) Superintendencia de Servicios Sanitarios;
(6),(7),(8)y(9) Comisin Nacional de Energa; (13), (14) y (15) Banco Central; (5) y (6) INE.
Notas:
(a) El concepto de "rural concentrado" involucra una concentracin mnima: poblacin entre 150 y 3000 hab y densidad mnima
de 15 viviendas/ km de calle.
(b) No se incluye informacin respecto a cobertura rural, pues salvo escasas excepciones las localidades rurales no cuentan
con este servicio.
(c) Cambio metodolgico (*) cifra no ajustada.
(d) La cobertura se mide con respecto a viviendas ocupadas.
(e) Los datos corresponden a informacin censal del INE para 1982 y 1992. A partir de 1993 corresponden a estimaciones de
la Comisin Nacional de Energa.
(f) La informacin corresponde al ltimo mes de cada ao. Dado que el sistema multiportador comenz en agosto de 1994, no
se cuenta con informacin anterior.
46
Sal
Borra
Tierra
Longitud
108,87
79,4
39,9
228,17
35,35
120,1
155,45
108,87
35,35
79,4
160
383,62
G Lagos
Total Red Bsica
Provincia Parinacota
Ripio
Asfalto
Ripio
Sal
Borra
Tierra
Longitud
Putre
4,5
17,5
65,8
87,8
G Lagos
14,7
14,7
4,5
17,5
80,5
102,5
Inversiones Regionales
Asfalto
Ripio
Sal
Borra
Tierra
Longitud
Putre
374,5
382,45
G. Lagos
263,8
263,8
638,25
646,25
108,87
39,85
104,9
878,75
1132,37
Fuente: Detalle Red Vial Provincia De Arica, Direccin De Vialidad. Versin Septiembre 2007
Ripio
64,99
Trat. S
Doble
25,23
Imprim
Tierra
14,1
6,13
Total
Long.
110,45
92,9
11,9
81
92,9
382,3
382,3
382,3
585,65
64,99
0
Trat. S
Simple
0
26
469,4
Ripio
Imprim
Tierra
215,18
25,23
Trat. S
Doble
3,6
31,9
12,5
585,65
Total
Long
263,13
Longitud
Asfalto
Red Bsica
Red Comunal
Primaria
Red Comunal
Secundaria
263,13
105,77
23,27
64,5
18
105,77
436,34
9,29
12
14,5
70,8
329,8
436,34
805,24
247,74
15,6
14,5
167
360,3
805,24
1390,9
312,73
40,83
14,5
193
829,7
1390,89
Red Bsica
Red Comunal
Primaria
Red Comunal
Secundaria
Total Comunal de Camarones
Longitud
Asfalto
110,45
Sal
Sal
Fuente: Detalle Red Vial Provincia de Arica, Direccin de Vialidad. Versin Septiembre 2007
47
Empleos
La empresa Tema Copper que exporta a Estados
Unidos y prximamente a la Unin Europea- tiene
empleadas a 30 personas, proyectando llegar a 130
empleos directos cuando la planta est trabajando a
mxima capacidad, momento en que la produccin
estimada ser de 3000 toneladas mensuales de alambre
procesado por mes.
La empresa est emplazada en un terreno de 21 mil
metros cuadrados del Parque Industrial Chacalluta, con
un galpn de 4 mil metros cuadrados en el que se
consideran las oficinas y servicios.
Desde Per se trajeron las maquinarias necesarias entre
hornos elctricos de colada continua, mquinas
trefiladoras, enrolladoras, y unidades de tratamiento
superficial.
11
48
Inversiones nuevas
Establecimientos de 10 a 49 personas
Miles de Pesos
Total
Arica
Terrenos
212.207
Edificios
Maquinarias,
equipos,
herramientas e
Instalaciones
Vehculos
63.140
142.008
7.059
29,75
66,92
3,32
Inversiones nuevas
Establecimientos de con ms de 50 personas
Miles de Pesos
Total
Arica
Terrenos
7.258.499
Maquinarias,
equipos,
herramientas e
Instalaciones
Edificios
Vehculos
30.669
1.074.826
5.843.037
309.967
0,42
14,81
80,50
4,27
19
Banco de Chile
31
47
12
56
Banco Paris
Banco Ripley
Banco Santander-Chile
60
Citibank N.A.
35
Corpbanca
19
Total Localidad
20
302
Total Localidad
Putre
Banca
Segn
informacin
de
la
Superintendencia de Bancos e Instituciones
Financieras, en la Regin de Arica y
Referencial de la inversin privada regional.
Resulta una aproximacin para estimar el
nivel de crecimiento posterior de los sectores
econmicos, pues los excedentes de las
empresas
son
ahorros
o
inversin
empresarial. La ponderacin de esta
observacin debe hacerse sobre todo con las
grandes empresas cuya casa matriz se
encuentra en Santiago. Estas colocaciones,
en suma, son solo indicadores de la dinmica
econmica en un periodo determinado.
290
280
270
260
250
240
230
220
Ju
lio
Ag
os
to
o
Ju
ni
il
ay
Ab
r
m
br
e
ic
ie
m
br
e
En
er
Fe o
br
er
o
M
ar
zo
ov
ie
br
e
br
e
N
Fuente
ct
u
tie
Inversin Pblica
Inversin Pblica
Presupuesto Total
Gobierno Regional de Arica y parinacota
2008
Se
p
Inversin M$
Sectorial
5.501.790
26 %
Trasantiago
5.323.240
25 %
FNDR
8.784.307
42%
FIC
1.400.000
7%
72.227.252
100%
Total
50
En el mbito regional:
Fondo Nacional de Desarrollo Regional
(FNDR)
Programa de Mejoramiento de Barrios
(PMB)
Programa de Electrificacin Rural (PER)
Programa de Infraestructura Rural (PIR)
Programa de Fortalecimento Institucional
Regional (Profir)
Sistema PMG de Gestin Territorial
Integrada (PMG-GTI)
Anteproyectos Regionales de Inversin
(ARI)
Programa Pblico de Inversiones en la
Regin (Propir)
Convenios Marco
Convenios de Programacin
Ciencia, tecnologa e Innovacin
Cooperacin Descentralizada
51
Indicadores
Inversin Fondos FNDR
Regin Arica Y Parinacota
Por Municipio
Ao 2007
Municipio
N Proyectos
con
Asignacin
Presupuestaria
(a Noviembre
2007) N
Monto (M$)
Proyectos con
Asignacin
presupuestaria
(a Noviembre
2007) M$
% Proyectos
con Asignacin
Presupuestaria,
Respecto a la
Regin (a
Noviembre
2007). %
N
Proyectos
FNDR con
Gasto
Devengado
(a
Noviembre
2007) N
55,00
13,00
18,00
15,00
3.922.553
268.133
978.555
367.729
28,60
2,00
7,10
2,70
48,00
11,00
13,00
6,00
ARICA
CAMARONES
PUTRE
GENERAL
LAGOS
Monto
(M$) de
Proyectos
FNDR, con
Gasto
Devengado
(a
Noviembre
2007) M$
2.870.885
97.951
477.325
275.880
%
Proyectos
FNDR con
Gasto
Devengado
respecto a
la Regin
(a
Noviembre
2007) %
28,70
1,00
4,80
2,80
Monto (M$)
Proyectos con
Asignacin
Presupuestaria
Anual M$
Monto de
Proyectos
FNDR, con
Gasto
Devengado
Anual M$
3.199.176
805.852
138.171
396.154
3.102.842
780.843
65.965
372.710
Fuente: Sistema Nacional de Informacin Municipal Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo Subdere.
Inversin publica
Convenios marcos 2006-2010
En millones de pesos
Mop
19.881,2
Total
Millones $
99.739,5
Minvu
53.112,4
112.305,1
Educacion
15.510,2
36.962,0
Agricultura
21.121,4
29.113,2
Justicia
8.990,7
16.482,1
Sernam
374,6
1.145,3
28.303,7
29.952,3
156,7
329,2
Sector
Salud
Bienes Nacionales
Arica
Fosis
3.889,7
6.976,9
Conadi
5.768,5
11.869,8
Sernatur
2.973,0
5.946,0
Sercotec
4.173,5
8.340,5
Fuente: Convenios Marco 2006 2010, Gobierno Regional de
Tarapac. Subdere.
52
53
Factor
Inversiones
Regionales
Resultados
Econmicos
Empresas
Personas
Descripcin
La regin presenta niveles de crecimiento constantes de inversin
privada, los principales sectores que recibieron inversiones
extranjeras en los ltimos fueron minera (Tema Copper en Arica),
industria de alimentos, transporte y almacenamiento. La inversin
pblica tambin presenta nivel de crecimientos constantes
principalmente en infraestructura como rea de desarrollo regional
y en el rea de fomento e innovacin competitiva producto de los
recursos provenientes de Compensaciones para regiones del
Transantiago y del Royalty minero. En trminos relativos el
panorama es positivo en las inversiones tanto pblicas como
privadas, esperando, en estos ltimos, un aumento en las
colocaciones y depsitos. Sin embargo la inversin privada an es
baja.
En contraste, las principales debilidades que muestra la regin
corresponden al bajo dinamismo de las actividades econmicas
regionales, que, para el perodo analizado, experimenta una de las
cuatro menores tasas promedio de crecimiento. El mbito Otros
Resultados Econmicos, que incorpora la diversificacin
productiva de la regin y las perspectivas de desarrollo regional
(segn la visin de los empresarios), tambin tiene una medida
modesta, debido a que los empresarios tienen las menores
expectativas entre todas las regiones del pas respecto a las
mencionadas perspectivas.
Los mbitos que ms influyen en estos resultados son la
Productividad y el Sistema Financiero. Ambos pasaron de estar
por sobre la media a estar bajo la media nacional. mbitos donde
no se mantienen bajos niveles son la Calidad y la Cantidad de
Empresas. Otro indicador de percepcin es la identificacin de las
empresas con la regin, que por s mismo constituye el mbito
Filiacin de las Empresas: si bien las empresas se caracterizan
por estar afiliadas de alguna manera en gremios, estos no
responden a la necesidad de generar mayores vnculos
productivos, de integracin o de encadenamiento en el territorio.
Sin embargo los datos calculados para la Regin de Tarapac que
inclua Arica y Parinacota reflejara un mayor arraigo de las
empresas al territorio de Tarapac. Actualmente el nmero de
colocaciones y depsitos sigue una tendencia al alza.
La regin posee una posicin media que obedece
fundamentalmente a resultados de nivel medio en el mbito
Educacin, medio-alto en Fuerza de Trabajo y bajo en Salud. Las
caractersticas de la fuerza de trabajo regional la posicionan sobre
la media del pas. Segn los empresarios de la regin, posee una
actitud que la ubica en el cuarto lugar en comparacin con las
restantes regiones del pas. La escolaridad promedio de la Fuerza
de Trabajo tambin destaca por ser una de las mayores del pas.
Cabe destacar, que dentro de este factor, los resultados de la
salud de la poblacin son bajos en relacin al resto del pas,
influidos fuertemente por la baja densidad de camas hospitalarias.
No obstante el IDH Salud presenta buenos resultados. anterior
esta apoyado por los indicies de IDH donde la comunas rurales de
Arica y Parinacota bajos ndices.
Evaluacin
Medio - Alta
Medio- Bajo
Media - Bajo
Medio Bajo
54
Ciencia,
Innovacin y
Tecnologa
Infraestructura
Gobierno
Recursos
Naturales
Media - Bajo
Medio - Alto
Medio - Bajo
Medio - Bajo
55
56
Anexos
57
Red Vial
Regin de Arica y Parinacota
Red Bsica
Provincia Arica
Comuna de Camarones
Ao 2007
Cdigo
Rol
61A005
Ruta
5
61C035
A-35
Nombre
Long. Norte, Sect.
Cuya-Limite Con Per
Crece Long. CodpaBeln-Cruce 11 Ch
(Zap)
Total Camarones
Km 1
Trat.
S
Doble
Km F
Longitud
Asfalto
1965,9
2009
43,15
43,15
67,3
67,3
21,84
25,23
110,45
64,99
25,23
Trat. S
Simple
Sal
Tierra
Total
Long
43,15
14,1
6,13
67,3
14,1
6,13
110,45
Fuente: Detalle Red Vial Provincia de Arica, Direccin de Vialidad. Versin Septiembre 2007.
Red Bsica
Provincia Arica
Comuna de Arica
Ao 2007
Cdigo
61A011
61A005
Rol
Nombre
11CH
Ruta
5
Arica-Tambo
Quemado
Long. Norte, Sect.
Cuya-Limite Con Per
Cruce Long Acceso
Aeropuerto De
Chacalluta
Cruce Long.(Arica)
Sobraya-Ausipar
Cruce Long. CodpaBelen.-Cruce11 CH
(Zap)
Total Arica
61A012
A-12
61C012
A-27
61C035
A-35
Km 1
Km F
Longitud
Asfalto
Trat.
S
doble
Trat.
S
Simple
Sal
Tierra
Total
Long.
88,5
88,5
88,5
88,5
2009
2091,6
82,61
82,61
82,61
4,07
4,07
4,07
4,07
52,5
52,5
40
67,3
102,75
35,45
263,13
12,5
3,6
215,18
3,6
31,9
0
31,9
52,5
35,45
12,5
263,13
Fuente: Detalle Red Vial Provincia de Arica, Direccin de Vialidad. Versin Septiembre 2007
58
Rol
A-331
61d331
A-315
61d315
61d345
A-345
A-355
61d355
61d376
A-376
Nombre
Total
Long
35
35
35
11
11
11
11
24
24
24
24
11
11
11
11
11,9
11,9
Km F
Longitud
35
Acceso A Esquia.
Cruce A-35Esquia
Cruce Ruta A35(Codpa)
Guaacagua-Chile
Acceso A
Camarones
Acceso
Asentamiento M.
Rodrguez
Cruce Long. Cuya)Camarones(Caleta)
Total Camarones
92,9
Asfalto
Trat. S.
Doble
Trat.
S.
Simple
Tierra
Km 1
Sal
11,9
0
11,9
11,9
81
92,9
Sal
Tierra
Total
Long
Fuente: Detalle Red Vial Provincia de Arica, Direccin de Vialidad. Versin Septiembre 2007.
Rol
A-29
61d029
A-31
61d031
61d210
61d212
A-210
A-212
A-214
61D214
61d033
A-33
Nombre
Cruce A-27
Alto Ramrez
(Empalme A33)
Cruce
LongitudinalAlto Timar
Costanera
Norte (Arica)
Costanera
Sur (Arica)
Acceso A
Cerro
Camaraca
El Buitre- Las
Maitas
Total Arica
Km 1
Km F
Longitud
Asfalto
0,9
Trat. S.
Doble
Trat. S.
Simple
0,9
0,9
0,9
64,5
64,5
5,87
5,87
5,87
17
17
17
17
11,5
11,5
11,5
105,77
105,77
23,27
64,5
64,5
5,87
11,5
0
64,5
18
105,77
Fuente: Detalle Red Vial Provincia de Arica, Direccin de Vialidad. Versin Septiembre 2007.
59
Rol
61e307
A-307
61.E135
A-135
61.E139
A-139
61.E145
A-145
61.E200
A-200
61.E105
A-105
61.E013
A-13
61.E143
A-143
61.E015
A-15
61.E161
A-161
61.E163
A-163
61.E017
A-17
61.E019
A-19
61.E033
A-32
61.E355
A-355
61.E339
A-339
61.E037
A-37
61.E039
A-309
61.E043
A-43
S/R
S/R
S/R
S/R
S/R
S/R
S/R
S/R
S/R
S/R
S/R
S/R
S/R
S/R
S/R
S/R
S/R
S/R
Nombre
Cruce Ruta A35cobija
Cruce 11 ChCoronel Alcerreca
Cruce A-33 Coop.
Alto Ramrez
Cruce 11 ChCampanani
Cruce LongitudinalCoop. Villa Frontera
Poconchile-Linderos
Acceso
Asentamiento El
Morro
Alto AzapaPoconchile
Booca NegraMolinos-SoraMillune
Cruce Long.
(Cta.Acha)-C. Ag.
Episcacha(Chancho)
Cruce A143(Poconchile)Santa rosa
Acceso A Huanta
Azapa-Cuesta El
guila
Cruce LongitudinalCaleta- Vitor
Cruce A-33 (Las
Maitas) -AsentSurire
Cinco Atraviesos
Rutas A-27
Empalme A-335
Bajos Quebrada
Chaca
Cruce A-33(A.
Ramrez)- Las
Yoyas
Cruce A-27 Santa
Sofa Empalme A-27
Aeropuerto Acc. El
Faro
Atravieso R-5 A-210
(Carabineros)
Acceso A Pintatani
Cooperativa Azapa
Apacheta Caritaya
Tulapalca
Ceitoco
Cuatro Atraviesos R5 A A-210
(Hipdromo)
Cerro Sombrero
Total Arica
Km
1
Km
F
Longitud
Trat.
S.
Doble
Trat.
S.
Simple
Tierra
Total
Long
83
83
83
83
1,5
15
15
15
15
4,04
4,04
14,5
14,5
19,8
19,8
10
10
15
15
15
15
45
45
33
45
26,9
26,9
26,9
33
33
19,4
3,1
0
0
4,04
4,04
3
5
3
5
14,5
14,5
5,25
14,55
10
12
19,8
10
26,9
3,1
3,1
3,1
15
15
15
15
3,5
33
0
0
0
0
0
0
Sal
13,6
Asfalto
5
2
20
9
40
24
9
20
9
40
24
9
20
9
40
24
9
20
9
40
24
9
6
329,8
6
436,34
6
436,34
9,29
12
14,5
Fuente: Detalle Red Vial Provincia de Arica, Direccin de Vialidad. Versin Septiembre 2007.
70,8
60
61.E307
A-307
A-319
61.E319
A-323
61.E323
61.Ee041
61.E321
A-41
A-321
A-325
61.E325
A-331
61.E331
A-347
61.E347
A-353
61.E353
S/R
S/R
Km F
Longitud
Asfalto
Trat. S.
Doble
Trat.
S.
Simple
Sal
Tierra
Total
Long
11
10
42,4
32,4
32,4
32,4
27
27
27
27
100,1
115,8
15,7
15,7
15,7
4,2
4,2
4,2
4,2
67
67
67
67
82
82
82
82
40
40
40
40
50
50
50
50
S/R
S/R
TimalchacaChilcaya
Chilpe
S/R
S/R
Putaraya
S/R
S/R
Tejas Verdes
S/R
S/R
Amasaca
20
20
382,3
382,3
S/R
S/R
Cruce Ruta
A-35-Cobija
Cruce A- 351
TaraguireParcohaillaA395 (Sector)
Cruce A-331SaguaraSucuna
Alto TanaCaritaya
CodpaMarquirabe
Cruce A331(Esquia)eque eque
EsquiaIllapataCundumaya
Cruce A-345
TaltapeHuancaraneCochizaPachica
Cruce A-35
Alto
CorralonesAchacaguaVila-Vila
Casa Grande
Km 1
Humirpa0
5
5
Parcohaylla
S/R
Pedregal0
20
20
S/R
Humirpa
Total
382,3
Camarones
Fuente: Detalle Red Vial Provincia De Arica, Direccin de Vialidad. Versin Septiembre 2007.
S/R
S/R
61
Red Bsica
Provincia de Parinacota
Comuna de General Lagos
Ao 2007
Cdigo
Rol
61B023
A023
Camino
Km. I
Km. F
Asfalto
Ripio
Sal
Borra
Cruce 11-Ch
15
112
(Pacollo)-Coronel
Alcerreca-Visviri
61C123
ACruce Ruta 1136,9
95,35
35,35
123 Ch-(Parinacota)Visviri
Total Red Bsica
0
51,9 207,35
35,35
0
Gral. Lagos
Fuente: Detalle Red Vial Provincia de Arica, Direccin de Vialidad. Versin Septiembre 2007.
Red Bsica
Provincia de Parinacota
Comuna de Putre
Ao 2007
Cdigo
Rol
Camino
61a011
A11
61b023
A023
61c035
A035
61b147
A147
A123
61c123
Arica-Tambo
Quemado, Sector
Copaquilla- Lim.
Nac. Con Bolivia
Cruce 11-Ch
(Pacollo)-Coronel
Alcerreca-Visviri
Cruce
LongitudinalCodpa-BelnCruce 11-Ch
(Zapahuira)
Cruce 11- ChPutre
Cruce Ruta 11Ch-(Parinacota)Visviri
Total Red Bsica
Km. I
Km. F
Asfalto
Ripio
Sal
Borra
88,5
192,7
15
12
102,75
170,15
67,4
4,67
Tierra
Longitud
97
97
23,1
58,45
120,1
155,45
Tierra
104,2
104,2
15
67,4
4,67
4,67
36,9
108,87
Longitud
79,4
36,9
36,9
39,9
228,17
Fuente: Detalle Red Vial Provincia de Arica, Direccin de Vialidad. Versin Septiembre 2007.
62
Fuente:
Rol
Camino
Km. I
Km.
F
Asfalto
Ripio
Sal
Borra
Las Cuevas0
17,5
17,5
Puente Lauca
A-159
Acceso A
25,7
Caquena
A-216
Acceso A
4,5
4,5
Socoroma
A-235
Puente Lauca40,1
Guallatire
Total Red
Comunal
0
4,5
17,5
Primaria
Detalle Red Vial Provincia de Arica, Direccin de Vialidad. Versin Septiembre 2007.
Tierra
A-021
Longitud
17,5
25,7
25,7
4,5
40,1
40,1
65,8
87,8
Rol
61D113
A-113
Camino
Km I
Acceso Trifinio
Total Red Comunal
Primaria
Km. F
Asfalto
Ripio
Sal
Borra
14,7
14,7
Tierra
Longitud
14,7
14,7
14,7
14,7
Fuente: Detalle Red Vial Provincia de Arica, Direccin de Vialidad. Versin Septiembre 2007.
63
A-141
61.E149
A-149
61.E151
A-151
61.E153
A-153
61.E203
A-203
61.E205
A-205
61.E231
A-231
61.E251
A-251
61.E299
A-299
61.E201
A-201
61.E233
A-233
61.E235
A-235
61.E237
A-237
61.E241
A-241
61.E243
A-243
61.E245
A-245
61.E247
A-247
61.E249
A-249
61.E253
A-253
61.E317
A-317
61.E319
A-319
61.E351
A-351
61.E395
A-395
61.E397
A-397
Km. I
Km. F
Asfalto
Ripio
Sal
Borra
Tierra
Longitud
5,3
5,3
Cruce Ruta-C11Copaquilla
Pacollo-Putre
5,3
Cruce Ruta-C-11-Termas
De Jurasi
Cruce A-35- Pachama
2,6
2,6
2,6
2,7
2,7
2,7
2,2
2,2
2,2
3,5
3,5
3,5
1,4
1,4
1,4
20
20
20
1,2
1,2
1,2
44,2
44,2
44,2
6,65
6,65
6,65
80,1
40
40
20,5
20,5
20,5
21,6
21,6
21,6
14
14
14
16
16
16
12
12
12
17,4
17,4
17,4
11
11
11
2,2
2,2
2,2
10
10
10
67
67
67
60
36
36
17
17
17
374,5
382,45
40,1
24
446,55
Fuente: Detalle Red Vial Provincia de Arica, Direccin de Vialidad. Versin Septiembre 2007.
64
Rol
Camino
A111
A125
61.E135
A135
61.E107
A107
61.E109
A109
61.E115
A115
61.E117
A117
61.E119
A119
61.E121
A121
61.E127
A127
61.E129
A129
61.E
155
A155
Km I
83
Km. F
Asfalto
Ripio
Sal
Borra
Tierra
Longitud
22,4
22,4
22,4
17
17
17
97
14
14
47,8
47,8
47,8
5,4
5,4
5,4
7,4
7,4
7,4
21,8
21,8
21,8
11
11
11
51,3
51,3
51,3
9,5
9,5
9,5
47,2
47,2
47,2
263,8
263,8
346,8
Fuente: Detalle Red Vial Provincia de Arica, Direccin de Vialidad. Versin Septiembre 2007.
65
Factores Evaluados
Por indicadores de variables
Evaluacin
Justificacin
Ingresos
Medio-Bajo
Bajo
Producto
Crecimiento Producto Interno Bruto
Medio-Alto
Bajo
Exportaciones
Exportaciones Industriales / Hb.
Medio-Alto
Medio-Alto
Exportaciones ao 2006
US $ 145.000.000.188.524 hab.
US $ 769.133.- dlares por habitante.i
Exportaciones Commodities ao 2006.
US $ 44.201.570 188.524 hab.
US $ 234.461- dlares por habitante.ii
Inversiones
Inversin Pblica / Hb.
Medio Alto
Bajo
Medio - Alto
Medio - Bajo
66
Baja
Factor Empresas
Evaluacin
Justificacin
Productividad
Media Alta
------
Cantidad de Empresas
Ejecutivos de Empresas
Baja
Bajo
Medio - Bajo
Nivel Gerencial*
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Sistema Financiero
Sucursales Sistema Financiero
Medio Alto
Medio Alto
Medio Alto
Medio Alto
67
Factor Personas
Evaluacin
Justificacin
Salud
Medio Alto
Medio Alto
Educacin
SIMCE
Medio - Bajo
PSU PAA
Baja
Alta
Medio Alto
70 colegios evaluados
3.185 alumnos de 4 bsico
Trabajo
Tasa de Participacin de la Fuerza Laboral
Bajo
Medio Bajo
Medio Bajo
Trabajadores Capacitados
Medio Bajo
68
Justificacin
Investigacin Cientfico-Tcnica
Fondos FONDECYT
Media Alta
Fondos FONDEF
Media Alta
Fondos de Innovacin
Fondos CORFO
Medio Alto
Fondos FIA
Medio Bajo
Capacidad Acadmica
Acadmicos con grado de doctorado PhD
Medio Bajo
---------------
Innovacin Empresarial
Capacidad de Innovacin*
Baja
Bajo
Baja
69
Recursos Naturales
Evaluacin
Justificacin
Silvoagropecuarios
Densidad Agrcola
Baja
Densidad Forestal
Baja
PIB Silvoagropecuario
Medio Bajo
Martimos
PIB Pesquero
Medio Alto
Longitud de Costa
Medio Bajo
114.24 Km de costa
Mineros
PIB Minero per Cpita
Medio Bajo
Baja
70
Factor Infraestructura
Evaluacin
Justificacin
Infraestructura Econmica
Capital Industrial
Baja
Red Vial
Media Alta
Infraestructura de Comunicaciones
Medio Alto
Medio Bajo
Conectividad Internet
Medio Alto
Infraestructura de Viviendas
Dficit Habitacional
Medio Alto
Medio Alta
Medio Alta
Factor Gobierno
Evaluacin
Justificacin
Ingresos Municipales
Ingresos Municipales Propios
Medio Bajo
Medio Alto
$ 122.559 Millones
Medio Bajo
Programa 02 : M$ 8.784.307
Medio Bajo
71
Medio Bajo
Autonoma Regional*
Medio Bajo
Seguridad Ciudadana
Denuncias de Delitos
Alta
i Fuente: Exportaciones, elaboracin propia en base a PROCHILE, habitantes en la regin Arica y Parinacota INE.
ii Se consideraron las exportaciones de la minera no metlica y agricultura.
iii Fuente: gobierno regional. presente en la regin es considerada en su mayora como nacional con excepciones mnimas como la
presente por la empresa peruana Tema Copper S.A., que alcanzo los US$ 1.415.000.
iv Fuente: Corporacin para la Regionalizacin del Biobo (Corbiobo) PIB 2002, fuerza de trabajo 2002, INE.
v Fuente: Las trayectorias del Desarrollo Humano en las comunas de Chile, PNUD.
(AVPP): estimacin de la cantidad de aos de vida humana que se pierden por efecto de la muerte prematura, considera como
evento evitable. Se obtiene definiendo un lmite potencial promedio de la vida (85 aos de edad en este caso) y calculando la
diferencia entre la edad a la que ocurri cada defuncin y ese limite.
vi Fuente: DEIS, MINSAL, Censo ao 2002. Se toma en consideracin a la regin de Tarapac al ao 2002 que comprenda a las
provincias de Arica, Iquique y Parinacota.
vii Fuente: Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo Ministerio del Trabajo y Previsin Social. www.sence.cl
viii Fuente: Fondecyt. Bsqueda por Institucin. www.fondecyt.cl
ix Fuente: Fondef. www.fondef.cl
x Se estimo la cantidad de alumnos de la UTA matriculados el ao 2006: 6.311 alumnos, 63 acadmicos con grado de doctor,
Universidad de Tarapac. Fuente: http://www.emol.com/especiales/infografias/ranking_universidad/index.htm#
xi Fuente: Encuesta Uso de TICs en la PYmes de Arica, Roberto Aguirre, GEA Consultores 2007.
xii Fuente: Estimacin propia basado en el Censo Agropecuario 2007 (Superficie Total de la Regin: 16.898,6 Km2) y
Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo.
xiii PIB Silvoagropecuario 7.500 Millones fuente; Consultora Internacional Value Partners ao 2002, N de habitantes provincias de
xiv Poblacin de Arica y Parinacota 189.644. Fuente; Censo INE 2002
xv PIB Minero: $15.400 Millones. Fuente; Consultora Internacional Value Partners. Ao 2002. N de habitantes Provincias de Arica y
Parinacota 189.644. Fuente: Censo INE 2002 Instituto Nacional de Estadsticas
xvi Fuente: Detalle Red Vial Regin Arica y Parinacota, versin septiembre 2007.
xvii Fuente: SUBTEL, sobre la base de la informacin proporcionada por las compaas locales, departamento demografa INE. Se
tomo el total de poblacin de la regin de Tarapac al ao 2006.
72
73
Propietario
Ao
Puesta
en
Servicio
en el
Sistema
N
Componentes
Potencia
Bruta Total
[MW]
Barra
Inyeccin
Tipo de
Unidad
23,750
Tarapac 220 kV
Turbogas Diesel
1998
CTTAR
158,000
Tarapac 220 kV
Vapor-Carbn
1999
Chapiquia
CHAP
10,200
Arica 66 kV
Hidro pasada
1967
Diesel Arica
M1AR
2,997
Arica 66 kV
Motor Diesel
1953
M2AR
2,924
Arica 66 kV
Motor Diesel
1961-63
GMAR
8,400
Arica 66 kV
Motor Diesel
1973
SUIQ
4,200
Iquique 66 kV
Motor Diesel
1957
MIIQ
2,924
Iquique 66 kV
Motor Diesel
1963-64
MAIQ
5,936
Iquique 66 kV
Motor FO 6
1972
TGIQ
23,750
Iquique 66 kV
Turbogas Diesel
1978
MSIQ
6,200
Motor FO 6
1985
MAAN
11,872
Motor FO 6
GMAN
Termoelctrica
Mejillones
CTM1
16,800
Iquique 66 kV
Antofagasta 13,8
kV
Antofagasta 13,8
kV
1970
1971-7476
165,900
Chacaya 220 kV
Vapor-Carbn
1995
CTM2
175,000
Chacaya 220 kV
1998
CTM3
250,750
MIMB
10
28,640
Chacaya 220 kV
Mantos Blancos
23 kV
Vapor-Carbn
Ciclo
Combinado Gas
Natural
Motor FO 6
1995
2,602
Hidro pasada
1995
37,500
Vapor-FO 6
1970
U11
37,500
Vapor-FO 6
1970
U12
85,300
Vapor-Carbn
1983
U13
85,500
Vapor-Carbn
1985
U14
128,300
Vapor-Carbn
1987
U15
130,300
1990
U16
400,000
Vapor-Carbn
Ciclo
Combinado Gas
Natural
TG1
24,698
Turbogas Diesel
1975
TG2
24,931
Turbogas Diesel
1975
Celta
Edelnor
Nombre de la
Central
Unidad
Termoelctrica
Tarapac
TGTAR (1)
Diesel Iquique
Diesel
Antofagasta
Diesel Mantos
Blancos (2)
Iquique 66 kV
Central Tocopilla
110 kV
Central Tocopilla
110 kV
Central Tocopilla
110 kV
Central Tocopilla
110 kV
Central Tocopilla
220 kV
Central Tocopilla
220 kV
Central Tocopilla
220 kV
Central Tocopilla
110 kV
Central Tocopilla
110 kV
Motor Diesel
2000
2001
74
AES Gener
Salta
CC SALTA
642,800
Gasatacama
Generacin
Atacama
CC1
395,900
Central Atacama
220 kV
CC2
384,700
Central Atacama
220 kV
Turbogas Gas
Natural - Diesel
Ciclo
Combinado Gas
Natural
Ciclo
Combinado Gas
Natural
Ciclo
Combinado Gas
Natural
DEUTZ
1,959
Enaex 110 kV
Motor Diesel
1996
0,722
Enaex 110 kV
Motor Diesel
1996
136,300
Norgener 220 kV
Vapor-Carbn
1995
141,040
Norgener 220 kV
Vapor-Carbn
1997
Diesel Enaex
(5)
Norgener
TG3 (4)
37,500
Central Tocopilla
220 kV
CUMMINS
Termoelctrica
Norgener
NTO1
NTO2
1993
2000
1999
1999
3595,795
Notas: En tablas y grficos se usan abreviaciones para los nombres de las empresas integrantes, debindose entender
por stos como sigue:
Celta: Celta S.A.
Edelnor: Edelnor S.A.
Electroandina: Electroandina S.A.
AES Gener: AES Gener S.A.
Gasatacama: Gasatacama Generacin S.A.
Norgener: Norgener S.A.
Transelec Norte: Transelec Norte S.A.
(1) Durante el perodo enero - noviembre 1999 la central perteneci a Endesa. A partir del 12 de Mayo de 1999 se
traslada al SIC y se reintegra al SING el 29 de noviembre de 1999, como propiedad de Celta.
(2) La central Diesel Mantos Blancos es representada en el CDEC-SING por Edelnor.
(3) La central Cavancha es representada en el CDEC-SING por Edelnor.
(4) La Turbina a Gas queda disponible para operar con gas natural a partir de septiembre de 2000.
(5) La central Diesel Enaex es representada en el CDEC-SING por Gasatacama.
Fuente: Centro Econmico de Despacho de Carga Sistema Interconectado del Norte Grande
Potencia Instalada
2006
Fuente: Centro Econmico de Despacho de Carga Sistema Interconectado del Norte Grande
75
Fuente: Centro Econmico de Despacho de Carga Sistema Interconectado del Norte Grande
76
Fichas Comunales
ARICA
Alcalde
Referente Poltico
Pacto
Direccin
Telfono Municipal
Fax
Pgina Web Municipal
Email
Concejo Municipal
PC
RN
UDI
UDI
PDC
PRSD
PPD
IND-PS
Juzgado De Polica Local
Datos Geogrficos
y Censales.
(Proyeccin Estimada 2006 A Partir Del
Censo 2002)
Juntos Podemos
Alianza
Alianza
Alianza
Concertacin por la
Democracia
Concertacin por la
Democracia
Concertacin por la
Democracia
4.799
38,64
Poblacin Comunal
185.432
Poblacin Masculina
90.679
Poblacin Femenina
94.753
6,58%
93,42%
43,23%
Cantidad
3
3
385
97
36
119
77
Comunal
Antecedentes Financieros
Ao 2006
(Fuente BEP Municipal)
5.350.402
500.465
41,63%
35,16%
32,97%
Pobreza Comunal
(Fuente Mideplan, Encuesta Casen 2006)
27,15%
455.561.245
154.220.376
55,60%
28,11%
19,54%
84,23%
79,66%
33,88%
27,75%
31,77%
18,98%
89,65%
Comunal
Nacional
13.137.24
8 1.511.489.954
70,85
155,22
43,80%
84,09%
Nacional
5,69%
11,76%
40
5.899
82,90%
84,61%
10,41
8,33
57,01%
234
241
-2,99%
37,93%
233
235
-1%
243
243
238
244
-2,52%
S
Direccin/
Dpto.
103.429
3
3
9,80%
2,52%
25.651 Hab
(14,44%)
7.481 Hab
(4,21%)
0%
---------------------------------10.093.883
432
1.125
19,70%
5,89%
14,10%
4,70%
Ranking
0,743
0,719
0,843
0,667
47
115
22
69
78
CAMARONES
Alcalde
Referente Poltico
Pacto
Direccin
Telfono Municipal
Fax
Pgina Web Municipal
Email
Concejo Municipal
PPD
PS
PDC
PDC
RN
Juzgado De Polica Local
Datos Geogrficos
y Censales.
(Proyeccin Estimada 2006 A Partir Del Censo
2002)
Cantidad
0
3.927
0,37
Poblacin Comunal
1.471
Poblacin Masculina
862
Poblacin Femenina
609
100,00%
0,00%
0,28%
12
Antecedentes Financieros
Ao 2006
(Fuente BEP Municipal)
Concertacin por la
Democracia
Concertacin por la
Democracia
Concertacin por la
Democracia
Concertacin por la
Democracia
38,46%
Comunal
807.327
548,83
8,24%
Nacional
1.511.489.954
155,22
27,15%
79
Ingreso Total
Ingresos Por Fondo Comn Municipal (M$)
Aporte Al Fondo Comn Municipal (M$)
Dependencia Del Fondo Comn Municipal
Gasto En Personal Municipal / Ingresos Propios
Gasto En Servicios A La Comunidad / Ingresos
Propios
Porcentaje De Gastos Corrientes En El Gasto
Total
Porcentaje De Gastos En Personal En Los
Gastos Corrientes
Porcentaje De Gastos En Servicios A La
Comunidad, Sobre Gastos Corrientes
Porcentaje De Gastos Corrientes Sobre El
Ingreso Total (Descontados Ingresos Por
Transferencias)(1)
Educacin Municipal 2006(2)
Nmero De Consultorios
Nmero De Postas Rurales
Transferencia Municipal A Salud/ Total Ingresos
Salud
Transferencias A Salud / Ingresos Propios
Nmero De Personas Pobres, No Indigentes(5)
Nmero De Personas Indigentes(6)
521.248
23.691
66,63%
23,24%
6,09%
455.561.245
154.220.376
55,60%
28,11%
19,54%
84,58%
79,66%
23,59%
27,75%
6,18%
18,98%
74,03%
Comunal
12,69%
84,09%
Nacional
11,76%
9
5.899
90,91%
84,61%
8,09
8,33
No
Correspon
de
249
252
-1,20%
37,93%
233
235
-1%
243
243
231
179
22,51%
S
Direccin/D
pto.
<3.500
Inscritos
0
1
29,32%
3,40%
28 Hab
(2,50%)
12 Hab
(1,07%)
0%
---------------------------------10.093.883
432
1.125
19,70%
5,89%
14,10%
4,70%
Ranking
0,722
0,903
0,654
0,607
79
2
319
164
80
GENERAL LAGOS
Alcalde
Referente Poltico
Pacto
Direccin
Telfono Municipal
Fax
Pgina Web Municipal
Email
Concejo Municipal
RN
RN
UDI
PDC
PPD
Alianza
Alianza
PS
Juzgado De Polica Local
Datos Geogrficos
y Censales.
(Proyeccin Estimada 2006 A Partir Del Censo
2002)
0,55
Poblacin Comunal
1.232
Poblacin Masculina
856
Poblacin Femenina
376
Alianza
Concertacin por la
Democracia
Concertacin por la
Democracia
Concertacin por la
Democracia
Cantidad
0
2.244
100,00%
0,00%
0,28%
10
28,57%
Comunal
Nacional
81
Antecedentes Financieros
Ao 2006
(Fuente BEP Municipal)
Nmero De Consultorios
Nmero De Postas Rurales
Transferencia Municipal A Salud/ Total Ingresos
Salud
Transferencias A Salud / Ingresos Propios
Nmero De Personas Pobres, No Indigentes(5)
Nmero De Personas Indigentes(6)
577.831
469,02
1.511.489.954
155,22
2,96%
459.067
26.043
89,18%
29,91%
5,04%
27,15%
455.561.245
154.220.376
55,60%
28,11%
19,54%
85,12%
79,66%
30,75%
27,75%
5,19%
18,98%
89,99%
Comunal
3,36%
84,09%
Nacional
11,76%
9
5.899
100,00%
84,61%
6,87
8,33
No
Correspon
de
168
228
-35,71%
37,93%
233
235
-1%
243
243
193
267
-38,34%
S
Direccin/D
pto.
<3.500
Inscritos
0
2
35,89%
4,62%
108 Hab
(13,35%)
46 Hab
(5,69%)
0%
---------------------------------10.093.883
432
1.125
19,70%
5,89%
14,10%
4,70%
Ranking
0,648
0,830
0,522
0,592
248
12
333
206
82
PUTRE
Alcalde
Referente Poltico
Pacto
UDI
Alianza
UDI
Alianza
RN
Alianza
IND RN
Alianza
PDC
PS
Direccin
Telfono Municipal
Fax
Concejo Municipal
Tiene
No
Superficie Comunal En Km2
Habitantes Por Km2
Poblacin Comunal
Datos Geogrficos
y Censales.
(Proyeccin Estimada 2006 A Partir Del Censo
2002)
Poblacin Masculina
Poblacin Femenina
Porcentaje De Poblacin Rural
Porcentaje De Poblacin Urbana
Porcentaje De Poblacin Comunal En La Regin
Grado Del Alcalde
Total Personal De Planta Municipal
Total Personal A Contrata Municipal
Concertacin Por La
Democracia
Concertacin Por La
Democracia
Cantidad
0
5.903
0,26
1.557
1.022
535
34,87%
65,13%
0,46%
6
21
5
2
13
30,77%
Comunal
Nacional
83
Antecedentes Financieros
Ao 2006
(Fuente BEP Municipal)
1.033.633
663,86
1.511.489.95
4
155,22
10,24%
27,15%
772.532
38.542
80,54%
26,91%
455.561.245
154.220.376
55,60%
28,11%
1,38%
19,54%
70,73%
79,66%
33,91%
27,75%
1,74%
18,98%
72,67%
84,09%
Comunal
Nacional
10,22%
11,76%
5.899
78,57%
84,61%
8,11
8,33
35,71%
37,93%
221
236
233
235
-6,79%
-1%
245
226
243
243
7,76%
0%
S
Direccin/D
pto.
<3.500
Inscritos
1
2
-----------------
40,40%
19,70%
5,47%
92 Hab
(9,81%)
4 Hab
(0,43%)
5,89%
Nmero De Consultorios
Nmero De Postas Rurales
Transferencia Municipal A Salud/ Total Ingresos
Salud
Transferencias A Salud / Ingresos Propios
Nmero De Personas Pobres, No Indigentes(5)
Nmero De Personas Indigentes(6)
ndice
rea de Estimacin IDH
Desarrollo humano
Salud
Educacin
Ingreso
0,720
0,817
0,644
0,697
-----------------10.093.883
432
1.125
14,10%
4,70%
Ranking
83
15
321
50
Fuente: Exportaciones, elaboracin propia en base a PROCHILE, habitantes en la regin Arica y Parinacota INE.
84
tem Ag u a
Pro blem a N1:
Ponderado por su trascendencia est en prim er lugar La sobreexplotacin de los recursos pelgicos por pesca industrial,
bsicam ente por em barcaciones pesqueras sobre 50 ton que operan en toda la zona m artim a de la Regin. Este problem a se
ha considerado de la m agnitud m s alta por los elevados niveles de captura respecto del recurso pelgico existente y, por otro
lado, debido a la im portancia que su prdida reviste para el ingreso y el em pleo regionales.
Plan de Accin N 1 :
Realizar un anlisis peridico y sistem tico de la interaccin entre pesqueras de distinto nivel tecnolgico (industria
pesquera artesanal, sem industrial e industrial) e increm entar la fiscalizacin de la pesca a nivel regional con m ayor
precisin y rigurosidad a objeto hacer cum plir los lm ites entre la pesca industrial y artesanal.
Realizar un ordenam iento ecolgico territorial del m ar y de los bordes costeros a travs de una adecuada cartografa y
utilizacin de tecnologa m oderna para fiscalizar adecuadam ente a cada em barcacin.
Im plem entar auditoras de las labores de pesca de las em barcaciones industriales.
Generar parques y santuarios m arinos y zonas de reserva econm ica en lugares claves de desove, tales com o,
por ejem plo, la desem bocadura del Ro Loa, la Baha de Iquique, la playa de caleta Chipana, la desem bocadura
del Ro Cam arones, etc. Tam bin es posible plantear la creacin de un Parque Subm arino Arqueolgico en el
lugar donde estn los restos de la esm eralda. En algunos de estos casos se m ezclan objetivos de preservacin del
recurso m arino con el de la conservacin biolgica e histrica.
Im plem entar la dictacin de cursos a los em presarios pesqueros para la definicin de espacios y la creacin
de conciencia sobre la explotacin sustentable de los recursos m arin os, la proteccin de la flora y fauna costera y
subm arina.
Apoyar la investigacin y capacitacin para el sector pesquero artesanal para su posterior integracin en el contexto de
los Consejos Pesqueros Regionales.
Generar investigacin respecto de la expl otacin com ercial de otros recursos pesqueros y la utilizacin de artes de
pesca diversos.
Realizar un estudio cientfico de las sugerencias dentro de las corrientes m arinas ocenicas, de las zonas de
concentracin de huevos y actividad reproductiva y la form a en que se regeneran las ovas y larvas que constituyen
las reservas biolgicas de las pesqueras de m anera de establecer una poltica de gestin, proteccin y fiscalizacin
que conduzca a una gestin eficiente y sustenta ble del recurso.
Utilizar la infraestructura de la Arm ada de Chile para fortalecer la fiscalizacin de las zonas de pesca y los niveles
de captura m xim os, al tiem po que patrullar los parques m arinos y zonas de conservacin.
Regulacin de
las pesqueras
acom paada de coordinacin entre las autoridades chilenas y peruanas en lo
relativo al m anejo conjunto de pesqueras com partidas en la zona del lm ite m artim o entre los dos pases, habida
cuenta del hecho de la m igracin peridica de los car dm enes.
Coordinacin N1:
Intendencia / SERNAPESCA / CONAMA regional / Arm ada de Chile / em presas pesqueras / IFOF / MINREL
Problem a N2 :
La percepcin de m alos olores provenientes de
Iquique y Arica .
Plan de Accin N2:
Tratam iento de los residuos lquidos
Control peridico de la situacin de los
Iniciar negociaciones, basadas e n
85
regional, las em presas pesqueras, y otros presuntos responsables de los m alos olores destinadas a la im plem entacin
de m ecanism os tales com o:
o
Adecuar capacidad de procesam i ento de las plantas productoras de harina de pescado a su capacidad de
alm acenam iento a objeto de evitar largos perodos de alm acenam iento de la m ateria prim a. Esto
im plica una adecuada program acin de la produccin.
o
Mantener la m ateria prim a a bajas tem peraturas, im plem entando sistem as eficientes de refrigeracin en
barcos y pozos de alm acenam iento
o
Sellado de equipos para garantizar la herm eticidad del proceso total de elaboracin de harina de
pescado
o
Lim pieza peridica de equi pos.
o
Disposicin adecuada de desechos slidos.
Fiscalizar la frescura de la materia prim a segn m todos analticos (basados en valores lm ite de los TVN, o
Nitrgeno Voltil Total) y organolpticos.
Proponer norm ativas que contengan estnda res sobre olores.
Coordinacin N2:
Intendencia / SERNAPESCA / COREMA / Arm ada de Chile / em presas pesqueras / IFOP
Problem a N3:
Contam inacin acutica por efluentes que contienen m aterias orgnicas y qum icas provenientes de plantas reductoras,
especialm ente en la com una de Iquique. Este es un problem a considerado de valoracin m edia alta. Esta situacin est
llevando a una eutrofizacin del rea costera aledaa con m odificacin de las estructuras biolgicas acuticas.
Plan de Accin N3:
Establecer un plan de monitoreo y evaluacin permanente de los efluentes de dicha plantas.
Exigencia de planes de vigilancia ambiental por parte de las empresas.
Control estricto de la normativa actualmente vigente con aplicacin de sanciones a los infractores.
Incorporar a la ciudadana a
la revisin pblica de los planes de vigilancia ambiental.
Realizar auditorias ambientales peridicas por parte de las empresas con revisin de planes de contingencia y
resultados de los planes de vigilancia ambiental.
Utilizar la infraestructura de la Armada de Chile para fortalecer la fiscalizacin de las zonas de pesca y los niveles de
captura mximos, al tiempo que patrullar los parques marinos y zonas de conservacin.
Coordinacin N3:
Intendencia / SERNAPESCA / CONAMA I Regin / Armada de Chile / empresas pesqueras / empresas sanitarias
Problem a N4 :
Insuficiencia del recurso hdrico para cubrir las dem andas de agua potable para las ciudades
la m ala calidad del m ism o.
Plan de Accin N 4
Generar incentivos a la construccin de plantas desalinizadoras, cum pliendo as con el doble objetivo de
asegurar el sum inistro de agua a la poblacin y proteger la sustentabilidad del m odo de vida de las com unidades
Aym aras en el altiplano. En otras palabras, sum inistrar agua a un bajo costo am biental.
En m ateria de educacin, instruir a la poblacin sobre el consum o y econom a del agua.
Coordinacin N4:
Intendencia / DGA /CONAMA I Regin / Servicio de Salud / em presas sanitarias
86
Problem a N5:
Contam inacin
acutica
de
carcter
fsico
y
qum ico proveniente de las descargas portuarias no controladas,
esencialm ente en los puertos y term inales m artim os de Iquique. Esto se debe a un m al m anejo de los residuos dentro del recinto
portuario sum ado a la baja conciencia en el m anejo de los residuos dentro de em barcaciones.
Plan de Accin N 5:
Coordinacin N5:
Intendencia / EMPORCHI /CONAMA I Regin / Arm ada de Chile / em presas navieras y pesqueras
Problem a N6:
Com petencia por el recurso hdrico entre el consum o hum ano y el regado, que en gran parte se genera por la dem anda por
su uso en agricultura y m inera.
Este se presenta com o el problem a m s relevante del recurso.
Plan de Accin N 6:
Regularizar los ttulos de la s com unidades indgenas y sus respectivos derechos de agua.
Crear program as de educacin en el uso eficiente y sustentable del recurso, sea tanto para la econom a del uso urbano,
com o para la eficiencia del riego.
Realizar un estudio sobre la adm inistracin sustentable de la utilizacin del recurso agua en la I Regin que
considere los distintos usos, fuentes (dulce y de m ar) y costos econm icos, sociales y am bientales, y que tenga en
cuenta la sustentabilidad del m odo de vida de las com unidades Aym aras de los valles altiplnicos.
Coordinacin N6:
Intendencia / CONAMA I Regin / CONADI / DGA Regional / INDAP
Problem a N7:
Toxicidad por bioacum ulacin de com puestos en los ejem plares de aves, peces e invertebrados que se alim entan en
los ros, produciendo su m uerte, producto de las violentas crecidas del caudal de los ros, com o por ejem plo el Loa.
Plan d e Accin N 7:
Desarrollar un estudio cientfico que lleve a establecer fehacientem ente las caus as de este fenm eno, que
considere la geologa de la cuenca convergente al ro Loa y, con ello definir acciones a seguir
C oo rdin acin:
Intendencia / DIRECTEMAR / CONAMA I Regin
87
tem Tierra
Problem a N8:
Contam inacin del suelo proveniente del acopio de m inerales txicos ingresados por la em presa PROMEL a Arica y su
alm acenam iento cercano al rea urbana. Esto, con la subsecuente constatacin de lesin en la capacidad de desarrollo de
los nios que fueron expuestos a estos m inerale s. Es el problem a de m ayor gravedad constatado en la Regin respecto de la
salud de las personas.
Plan d e Accin N 8:
Reubicar los sitios de acopio de m inerales txicos en lugares alejados de las reas urbanas que garanticen la
im posibilidad fsica tcnica de su volatilizacin e infiltracin en napas subterrneas.
Intensificar los controles y las m ultas derivadas del m al m anejo de estos m ateriales.
Co ordinacin N8:
Intendencia / m unicipalidades / Servicio de Salud
PRO B LEM A N 9:
Contam inacin del suelo com o receptor de residuos en vertederos ilegales.
Plan de Accin N 9:
Regularizar los vertederos ilegales existentes de m anera de transform arlos en rellenos sanitarios bsicos.
Im plem entar una m etodologa bsica de m anejo de residuos dom iciliarios de m anera de
poder operar dichos
vertederos con
norm as m nim as, considerando, entre otras, la utilizacin de cubierta en los cam iones,
cierro de los sitios y recubrim iento diario de la basura a objeto de evitar su volatilizacin.
Coordinacin N9:
Intendencia / m unicipalidades / Servicio de Salud
Problem a N10:
Inexistencia de
alcantarillado conducente a la contam inacin del suelo y de las aguas por deposiciones y
residuos dom sticos.
Este problem a se en cuentra presente en todas las localidades rurales y pueblos de la
Regin, ya que solo existen redes en las capitales de provincia y en pozo Alm onte.
Plan de Accin N 10:
Generar un plan de saneam iento bsico a nivel de los asentam iento s y de las viviendas rurales en un plazo de
cum plim iento m ediano.
Controlar regularm ente los sistemas de disposicin operando actualm ente.
Hacer cam paas de educacin para que las com unidades com prendan el riesgo del m al m anejo de estos
residuos.
Coordinacin N10:
Intendencia / m unicipalidades / em presas sanitarias
88
tem Aire
Problem a N 11:
Alteracin de la calidad del aire por em isin a la atm sfera de partculas y gases provenientes de plantas industriales, flujo
vehicular, explotaciones m ineras y canteras.
Plan de Accin N 11:
Desarrollar un sistem a perm anente de m onitoreo de la calidad del aire en las ciudades en las que se considera que
el problem a tiene relevancia: Arica e Iquique.
Aum entar la fiscalizacin del cum plim iento del D.S. 745 del Ministerio de Salud.
Hacer cam paas de instruccin sobre efectos a la salud de la em isin indiscrim inada de contam inantes,
fom entando la participacin de la ciudadana en el control de las fuentes em isoras.
4. Im plem entar sistem as de auditoras en em presas que tienen em isiones significativas.
Coordinacin N11:
Intendencia / Servicio de Salud / CONAMA I Regin / SERNAGEOMIN / m unicipalidades
Problem a N12:
Congestin de vas por ex ceso de parque vehicular. Esto se manifiesta especialm ente en la ciudad de Iquique produciendo
alteraciones en la calidad del aire y contam inacin acstica.
Plan de Accin N 12:
Mejoram iento de la circulacin vehicular en las ciudades de Arica e Iquique, a travs de su ordenam iento.
Realizar un control peridico de la calidad del aire a travs de estaciones de m onitoreo en Arica e Iquique.
Coordinacin N12:
Intendencia / m unicipalidades de Arica e Iquique / CONAMA I Regin
89
Accin N 13:
Definir tasas de extraccin sustentables en relacin a la poblacin de las especies que las consum en.
Estudiar el im pacto que produce la sobrexplotacin en la pob lacin de fauna m arina.
Crear Parques Marinos com o reservas ecolgicas en las zonas m s sensibles a la sobreexplotacin.
Utilizar las vedas para controlar las poblaciones de fauna m arina.
Coordinacin N13:
Intendencia / DIRECTEMAR / SERNAPESCA / CONAMA I Regin
Problem a N14:
Mortalidad de ciertas especies de fauna m arina por desarrollo de las actividades de la pesquera industrial y artesanal. Este
es un problem a que particularm ente afecta a lobos m arinos, cetceos y eventualm ente tortugas.
P lan de Accin N 14:
Iniciar negociaciones, entre las autoridades, las em presas pesqueras, y pescadores artesanales para com prom eter la
utilizacin de tcnicas de pesca que no afecten a las especies en cuestin y su liberacin en caso de captura ocasional.
Coordinacin N14:
Intendencia / DIRECTEMAR / SERNAPESCA /CONAMA I Regin
Problem a N15:
Degradacin de hbitat acutico de fauna silvestre producto de la extraccin de aguas de los recursos continentales (salares,
lagunas, Bofedales, ros). Esto prod uce prdida o reduccin de poblaciones con hidrodependencia, situacin que se ha detectado
en las com unas de Pica, Pozo Alm onte, Putre y Cam arones. En el caso de especies com o flam encos, esto puede tener
consecuencias que afecten su existencia com o especi e.
Plan de Accin N 15:
Estudiar el im pacto en los ecosistem as que produce la extraccin de aguas de esos m edios, con el fin de determ inar
acciones a seguir.
Restringir los derechos de extraccin de aguas que puedan alterar los caudales o nichos ecolgi cos.
Im plem entar acciones de repoblam iento apoyado de las especies nativas.
Coordinacin N15:
Intendencia / CONAF / CONAMA I Regin / DGA / SAG
90
tem Flora
Problem a N16:
Alteracin de los ecosistem as dentro de las reas Sil vestres Protegidas provocado por las exploraciones de la
m inera dentro de ellas, especialm ente en el sector altiplnico, donde existe una alta singularidad y endem ism o tanto de su flora
com o de su fauna.
Plan de Accin N 16:
Definir lneas de accin a seguir frente a nuevos proyectos que se presenten al Sistem a de Evaluacin de Im pacto
Am biental, as com o las condiciones a solicitar en esos casos, tendientes a sistem as de exploracin y
explotacin sustentables
Fortalecer la norm ativa que regula las reas Silvestres Protegidas del Estado.
Revisar las disposiciones del Cdigo Minero respecto de las exploraciones y explotaciones m ineras en reas
Silvestres Protegidas del Estado.
Coordinacin N16 :
Intendencia / SERN AGEOMIN / CONAMA I Regin/CONAF/ SEREMI Minera / em presas m ineras
Problem a N17:
Dism inucin de especies arbustivas y arbreas por sobreexplotacin de recursos energticos y la subsecuente alteracin
de los hbitat para la fauna. Se ha detectado en todas la com unas de la pre cordillera y altiplano.
Plan de Accin N 17:
Analizar la factibilidad de lograr abastecim iento de com bustibles fsiles a precios accesibles para las com unidades
rurales.
Increm entar el control de la corta de especies con problem as de conservacin.
Coordinacin N17:
Intendencia CONAF/ CONAMA I Regin
tem Esttico Y Cultural
Problem a N 18:
Prdida y/o deterioro de sitios con valor antropolgico, arqueolgico e histrico en Pozo Alm onte. Se presenta com o uno
de los problem as de m ayor gravedad en este estudio.
Plan de Accin N 18:
Aplicar el m arco norm ativo vigente, que perm ite la proteccin de esos sitios (Ley 17.253 sobre
Asuntos Indgenas; Ley 17. 288 sobre Monum entos Nacionales, Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio
Am biente)
Dem arcar y resguardar los sitios a cargo de las m unicipalidades y de Carabineros de Chile.
Coordinacin con las agencias de turism o para difundir la existencia y necesidad de preservacin de estos
bienes patrim oniales de la Nacin.
Buscar el patrocinio de la em presa privada regional a travs de la ley 18.985 sobre donaciones con fines culturales,
para que se com prom eta n con el patrim onio cultural de la Regin.
Difundir la riqueza antropolgica, histrica y cultural de la Regin a nivel escolar.
Coordinacin N18:
Intendencia / DINAB / CONAMA I Regin / SEREMI Educacin/ /em presas de la Regin / c orporaciones culturales / ZOFRI
91
Problem a N 19:
Alteracin paisajstica producto de la dem olicin y reem plazo de construcciones que representan una elevada identidad
cultural e histrica. Se ha considerado com o un problem a im portante, n o tan slo en el casco histrico de Iquique sino
tam bin en num erosas localidades del interior y del altiplano.
Plan de Accin N 19:
Desarrollar un estudio conducente a determ inar el valor esttico -cultural del casco urbano de las principales
ciudades y pueblos del interior y del altiplano, con el fin de declarar zonas especiales com o.
Dictar ordenanzas m unicipales especiales para pueblos e infraestructura histrica en general, que pretenda
proteger el patrim onio urbano -rural de las culturas altiplnicas.
Buscar el patrocinio de la em presa privada regional a travs de la ley 18.985 sobre donaciones con fines culturales,
para que se com prom etan con el patrim onio cultural de la Regin.
Coordinacin N19:
Intendencia / DINAB / CONAMA I Regin / SEREMI Educacin / corporaciones culturales /em presas de la Regin / ZOFRI
Problem a N20:
Alteracin del paisaje por excavaciones, principalm ente canteras y extraccin de ridos. Se ha considerado un probl em a, en
particular por las extracciones cercanas a la playa de Arica y por las num erosas canteras de Alto Molle en Iquique.
Plan de Accin N 20:
Incluir en la variable im pacto visual en el anlisis de los perm isos de extraccin de ridos.
Exigir restauracin del rea objeto de la extraccin.
Coordinacin N20:
Intendencia / m unicipalidades / SEREMI MOP / CONAMA I Regin / SERNATUR
92
93
Referencia
CIHDE. Tiempo Memoria 2003-2007. Chile, Rafael Fuentes y Calogero Santoro, 2007.
CORFO programa TODOCHILE. Encuentre su Oportunidad en las Regiones de Chile. Chile, Todochile
oportunidades de inversin nacional, 2000.
CORFO. Pymes en movimiento gua de crditos y subsidios. Chile, La Tercera, 2007.
Diario Financiero. Compendio Estadstico Servicios Financieros. Chile, Diario Financiero, 2006.
Direccin Regional de Tarapac CORFO. Regin de Tarapac Hub de Distribucin y Logstica de
Macroregin. Chile, CORFO, 2004.
DITTBORN, Julio y WAGNER, Pablo. Gua prctica de Economa & Finanzas. Ediciones Financieras
S.A, 1996.
En la Frontera del Desarrollo Endgeno por Alfredo Costa Filho, Sergio Boisier, Pablo Wong, Patricio
Vergara, Heinrich von Baer, Walter Sthr, Antonio Vzquez Barquero, Aldo Mascareo, Ronald
Cancino, Jorge Caro, Jorge Gilbert, alba Zambrano, Berta Schnettler, John Durston, Guillermo
Williamson, Gonzalo Bustamante. Chile, Patricio Vergara y Heinrich von Baer, 2004.
Eugenio Yunis y Ca. Ldta. Estrategia de Marketing y Promocin Turstica de Arica. Chile, Cmara de
Turismo de Arica, 1997.
Gobierno de Chile. Caracterizacin Silvioagropecuaria de la Regin de Tarapac. Chile, Secretara
Regional Ministerial de Agricultura, 2006.
Gobierno de Chile. Chile Socio Confiable TLC Chile-EE.UU Oportunidades para las Regiones. Chile,
Direcon-Prochile, 2003.
Gobierno de Chile. Estrategia Regional de Desarrollo 2001 -2006 . Chile, 2001
Gobierno de Chile. Plan Regional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres 2000-2010
Regin de Tarapac. Chile, Servicio Nacional de la Mujer, 2001.
Gobierno de Chile. Poltica Nacional de Turismo 2005. Chile, 2005.
Gobierno de Chile. Programa Nacional de Turismo Municipal Informe de Gestin 2005. Chile, Servicio
Nacional de Turismo, 2005.
Gobierno regional de Tarapac . Cuenta de Gestin 2001. Chile, Paola Morales M., Isabel Mallo M., July
Jara F. 2002.
Gobierno regional de Tarapac. Cuenta de Gestin 2002. Chile, Paola Morales M., Isabel Mallo M., July
Jara F. 2003.
Gobierno Regional de Tarapac. Cuenta de Gestin. Chile, Lus Marn Nez, 2001.
Godoy Flores, Ivn. Gua Inversionista Tarapac 2004. Chile, Carlos Monroy, 2004.
94
Gonzlez, Jos Ignacio, ERRZURIZ, Ana Mara, PEA, Flix Rodrguez. Atlas Universal y de Chile
Regionalizado. Chile, Zig-Zag, 2004.
Hub Chile Ltda. Informe final Diagnstico Inicial y Plan de Desarrollo Estratgico para la Mesa Temtica
Sector Industrial Territorio Arica-Parinacota Programa Tarapac Emprende. Chile, 2007.
Hutinelo, Pablo. Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena 2002-2005. Chile, Editorial Atenas Ltda.,
2005.
Innova Chile CORFO. Innovar: un buen negocio gua de subsidios y crditos. Chile, CORFO, 2007.
Internacional Development Center of Japan Unico Internacional Corporacin. The study for promotion of
investments and exports for the balanced economic development. 2001.
Juan Carvajal Trigo. Presidenta Michelle Bachelet discursos escogidos 2006. Chile, Secretara de
Comunicaciones, 2007.
Marcoeste. Perfil Competitivo do Estado Mato Grosso. Brasil, CIAT, 2002.
Marcoeste. Perfil Competitivo Mato Grosso do Sul. Brasil, Proyectos, 2002.
Metodologas de Planificacin Territorial por Juan Gast, M. Eliana Pino, Vernica Fuentes, Sebastin
Donoso, Sergio Gallardo, Nestor Ahumada, Consuelo Glvez, Cristbal Gatica, Marcelo Retamal,
Claudio Prez. Chile, Fundacin Eduardo Frei, 2006.
Meza, Mara Eugenia. Plan Regional de Igualdad de Oportunidades. Chile, Servicio Nacional de la
Mujer, 1999.
Mineria Chilena. Compendio de la Minera Chilena. Chile, Minera Chilena, 2002.
Ministerio del Interior Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo. Fuentes de Recursos para
el Desarrollo Regional y Local. Chile, Gobierno de Chile, 2005.
Ministerio Secretara General de la Presidencia. Mensaje Presidencial-21 de Mayo del ao 2007. Chile,
Grfica Puerto Madero, 2007.
Muoz Morales Paola. Tarapac Se Proyecta al Bicentenario cuenta de gestin 2000-2006. Chile, Daniel
Ortega Lau, Gisela Hernndez Latorre, 2006.
Muoz, Ivn. La investigacin universitaria hacia el siglo XXI.Chile, Ediciones Universidad de Tarapac,
2000.
Plumer, Marie Claude. Programa de Armonizacin y Sistematizacin de la Normativa Ambiental Chilena.
Chile, CONAMA, 2001.
Primeras Jornadas Laborales de Derecho Ambiental por Marcela Main S., Sergio Montenegro A., Marie
Claude Plumer B., Conrado Ravanal F., Paulina Toro R. Chile, FALTA EDITORIAL, 2003.
ProChile. Directorio de Exportadores Primera Regin 1996. Chile, Imprenta Lama, 1996.
Programa DIRECON-BID Clusters Exportadores Regionales 2006-2008. Resumen Ejecutivo y Plan de
Accin Regin de Tarapac, Chile, ProChile, 2006.
Sernageomin. Anuario de la Minera de Chile. Chile, Gobierno de Chile, 2006.
95
Fuente: gobierno regional. presente en la regin es considerada en su mayora como nacional con excepciones mnimas como la
presente por la empresa peruana Tema Copper S.A., que alcanzo los US$ 1.415.000.-.
iv
Fuente: Regionalizacin del Biobo (Corbiobo) PIB 2002, fuerza de trabajo 2002, INE.
Fuente: Las trayectorias del Desarrollo Humano en las comunas de Chile, PNUD.
(AVPP): estimacin de la cantidad de aos de vida humana que se pierden por efecto de la muerte prematura, considera como
evento evitable. Se obtiene definiendo un lmite potencial promedio de la vida (85 aos de edad en este caso) y calculando la
diferencia entre la edad a la que ocurri cada defuncin y ese limite.
vi
Fuente: DEIS, MINSAL, Censo ao 2002. Se toma en consideracin a la regin de Tarapac al ao 2002 que comprenda a las
Fuente: Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo Ministerio del Trabajo y Previsin Social. www.sence.cl
Fuente: Fondecyt. Bsqueda por Institucin. www.fondecyt.cl
ix
Fuente: Fondef. www.fondef.cl
x
Se estimo la cantidad de alumnos de la UTA matriculados el ao 2006: 6.311 alumnos, 63 acadmicos con grado de doctor,
viii
Fuente: Encuesta Uso de TICs en la PYmes de Arica, Roberto Aguirre, GEA Consultores 2007.
Fuente: Estimacin propia basado en el Censo Agropecuario 2007 (Superficie Total de la Regin: 16.898,6 Km2) y Subsecretaria
de Desarrollo Regional y Administrativo.
xiii
PIB Silvoagropecuario 7.500 Millones fuente; Consultora Internacional Value Partners ao 2002, N de habitantes provincias de
xii
PIB Minero: $15.400 Millones. Fuente; Consultora Internacional Value Partners. Ao 2002. N de habitantes Provincias de Arica y
Fuente: Detalle Red Vial Regin Arica y Parinacota, versin septiembre 2007.
xvi
Fuente: SUBTEL, sobre la base de la informacin proporcionada por las compaas locales, departamento demografa INE. Se
locales, departamento demografa INE. Se tomo el total de poblacin de la regin de Tarapac al ao 2006.
xix
xx
Vivienda y Urbanismo. Arica esta en el lugar N 12 dentro de las ciudades con ms de 100.000 hab.
xxi
Superintendencia de servicios sanitarios (SISS), informe de gestin del sector sanitario ao 2006.
xxii
Fuente: Informe Nacional Denuncias y Detenciones y Delitos de Mayor Connotacin Social Tercer trimestre 2007, Ministerio del
96
97