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Jornada Electoral
NDICE
Introduccin
Glosario
I. La Jornada Electoral.
III.
11
12
INTRODUCCIN
El presente Manual est diseado para auxiliar los trabajos de la jornada electoral, en la cual
intervendrn los comisionados electorales y sus auxiliares, precandidaturas y sus representantes
as como a dirigentes del Partido, a todos los militantes que fungirn como funcionarios de las
Mesas Directivas de los Centros de votacin que se instalarn durante la Jornada Electoral para
la eleccin de candidaturas a Diputaciones Federales, Diputaciones Locales, integrantes de
Ayuntamientos, Gobernador, segn corresponda.
La lectura y el estudio de este Manual proporcionar los conocimientos bsicos para que los
funcionarios cumplan con sus atribuciones durante la Jornada Electoral. Adicionalmente, es
importante tambin conocer el Reglamento de Seleccin de Candidaturas a Cargos de
Eleccin Popular del Partido Accin Nacional y la Convocatoria respectiva. Todos estos
documentos
se
pueden
consultar
en
la
pgina
electrnica
del
Partido
http://www.pan.org.mx/comision-organizadora-electoral/ en el apartado de la Comisin
Organizadora Electoral, y en las pginas de internet de los Comits Directivos Estatales del
Partido Accin Nacional.
El xito de las Jornadas Electorales es responsabilidad de todos los que participamos activamente
en dichos procesos, por ello exhortamos a funcionarios, dirigentes, a quienes integran
precandidaturas, sus representantes y en general a todos los militantes a que acten con apego
a las normas del Partido, para lograr que el proceso de seleccin de candidaturas para el proceso
electoral 2014-2015, se desarrolle en un clima de orden, cordialidad y respeto;
GLOSARIO
I. LA JORNADA ELECTORAL
La Jornada Electoral se realizar segn el da previsto en la Convocatoria para que los militantes
inscritos en el listado nominal definitivo que corresponda, acudan a los Centros de Votacin a
emitir el voto para elegir candidaturas para Gobernador, integrantes de Ayuntamientos y
frmulas de candidaturas a Diputaciones Federales y Locales por el principio de Mayora Relativa
y Representacin Proporcional, en trminos de las convocatorias que se emitan para tal efecto.
Y comprende las siguientes etapas:
a) Integracin e instalacin de la Mesa Directiva;
a) Votacin;
*Inicio;
*Desarrollo; y
*Cierre
c) Escrutinio y cmputo;
d) Publicacin de resultados y remisin de la documentacin y los expedientes de la
Jornada Electoral a la Comisin Organizadora Electoral que conduce el proceso
electoral.
b)
c)
d)
e)
f)
Un Secretario
Un Escrutador
Un Primer Suplente General
Un Segundo Suplente General
Un Tercer Suplente General
Para llevar a cabo el nombramiento de los integrantes de las Mesas Directivas de los Centros de
Votacin con motivo de las jornadas electorales internas para la seleccin de las candidaturas del
Partido Accin Nacional por el mtodo de eleccin de militantes y eleccin abierta a ciudadanos,
sus integrantes debern ser militantes del Partido Accin Nacional que cumplan con los
siguientes requisitos:
1. Encontrarse inscritos en Listado Nominal de Electores Definitivo correspondiente al distrito
electoral o municipio en donde se llevar a cabo la jornada electoral.
2. Contar con credencial para votar vigente, expedida por el INE/IFE y/o credencial del Partido
Accin Nacional.
3. Saber leer y escribir.
4. Asistir al curso de capacitacin que se imparta para tal efecto.
La Comisin Organizadora Electoral designar, a propuesta de las Comisiones Organizadoras
Electorales Estatales, a los funcionarios de las Mesas Directivas de los Centros de Votacin,
derivado de las propuestas que realicen los Presidentes de los Comits Directivos Municipales o
delegacionales del Partido Accin Nacional directamente o a travs de sus respectivos Secretarios
Generales.
La COEE llevar a cabo la capacitacin electoral de los funcionarios de las Mesas Directivas de
los Centros de Votacin.
Llegar una hora antes del inicio de la hora de votacin ( 9:00 a.m.), para organizar y
ejecutar los actos necesarios para su instalacin;
Recibir la votacin;
Recibir en su caso, los escritos de protesta o incidentes que presenten los representantes
de las precandidaturas; e
2.
Verificar que en el lugar donde se instale el Centro de Votacin no haya propaganda o publicidad de
las precandidaturas; dentro y fuera del mismo, en un permetro de 50 metros.
3.
Instalar junto con los dems funcionarios la Mesa Directiva del Centro de Votacin;
4.
Verificar que la instalacin de la Mesa Directiva del Centro de Votacin garantice el fcil acceso de los
votantes as como la secreca y libertad del voto;
5.
Permanecer en la Mesa Directiva del Centro de Votacin desde su instalacin hasta la clausura de la
Jornada Electoral;
6.
7.
Garantizar el voto personal para lo cual deber contar con el Listado Nominal de Electores Definitivo,
identificando del mismo a electores que acudan a la Mesa Directiva del Centro de Votacin con su
credencial vigente para votar con fotografa o con la del Partido.
8.
Retirar de la Mesa Directiva a cualquier persona que incurra en alteracin del orden, impida la
votacin, intimide o ejerza presin sobre los electores, los representantes de las precandidaturas o de
los integrantes de la Mesa Directiva;
9.
12. Fijar en un lugar visible al exterior del Centro de Votacin los resultados del cmputo en el formato
de cartel de resultados aprobado por la COE.
Los Suplentes Generales debern presentarse una hora antes del inicio de la votacin del Centro
de Votacin (9:00 horas.); y entrarn en funciones en orden de prelacin cuando:
Si a los treinta minutos posteriores a la hora fijada para dar inicio a la instalacin, es decir a las
9:30 horas, no se presenta algn funcionario de la Mesa Directiva, se nombrar al o los
funcionarios que se requieran de entre los electores formados en la fila, siempre y cuando no
este impedido para realizar las funciones. Es decir, no podrn ser funcionarios los que no se
encuentren inscritos en Listado Nominal de Electores Definitivo correspondiente al distrito
electoral o municipio en donde se llevar a cabo la jornada electoral, no cuenten con
credencial para votar expedida por el INE / IFE o del Partido, y no sepan leer ni escribir. En
todo caso debern consignarse estos hechos en el Acta de la Jornada Electoral.
g. Firmar el Acta de la Jornada Electoral, as como recibir una copia legible de la misma;
h. Podrn presentar escritos de incidencias durante el desarrollo de la Jornada Electoral
cuando estimen que se cometen violaciones a las disposiciones normativas
aplicables; y
i.
j.
Podrn solicitar a la mesa directiva que se rubriquen todas las boletas que se
utilizarn en dicha jornada, lo cual en su caso, lo har uno de los representantes que
sea designado mediante acuerdo.
3. Los escritos de incidencias podrn presentarse en hojas en blanco, debern estar firmadas por
el representante y contener por lo menos, la siguiente informacin:
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b.
c.
Hoja de incidentes;
d.
e.
b. Mampara;
c. Caja Paquete Electoral;
d. Tinta indeleble;
e. Lona de identificacin del Centro de Votacin;
f.
Identificador de urna;
j.
k.
Ligas;
l.
m. Crayones negros;
n. Lpices;
o. Hojas blancas;
p. Sobres para integrar el Paquete Electoral;
q. Manual de Procedimientos para la Jornada Electoral;
r.
s.
t.
Cinta canela.
Sillas para los funcionarios del Centro de Votacin y los representantes de las
precandidaturas registrados; y
Para los casos sealados en el prrafo anterior la Mesa Directiva deber quedar instalada en el
lugar adecuado ms prximo, debindose dejar aviso de la nueva ubicacin en el exterior del
lugar original que no reuni los requisitos.
El Presidente de la Mesa Directiva del Centro de Votacin verificar los nombramientos de los
funcionarios de la Mesa Directiva y de los representantes de las precandidaturas. El funcionario
suplente tambin deber presentarse y en el caso de ausencia de alguno de los propietarios de
la Mesa Directiva, entrar en funciones en orden de prelacin.
Si a los treinta minutos posteriores a la hora fijada para dar inicio a la instalacin, es decir
a las 9:30 horas, no se presenta algn funcionario de la Mesa Directiva, se nombrar al o
los funcionarios que se requieran de entre los electores formados en la fila, siempre y
cuando no este impedido para realizar las funciones. Es decir, no podrn ser funcionarios
los que no se encuentren inscritos en Listado Nominal de Electores Definitivo
correspondiente al distrito electoral o municipio en donde se llevar a cabo la jornada
electoral, no cuenten con credencial para votar expedida por el INE / IFE o del Partido, y
no sepan leer ni escribir. En todo caso debern consignarse estos hechos en el Acta de la
Jornada Electoral.
Los funcionarios de la Mesa Directiva procedern a armar las urnas y ubicar las
mamparas y el mobiliario, y una vez armadas mostrarn a los representantes de las
precandidaturas presentes que estas se encuentran vacas.
El acomodo de las mamparas debe garantizar que los electores ejerzan su voto en
secreto y la mesa donde se coloquen las urnas deber estar a la vista de los funcionarios
y representantes de las precandidaturas.
Asimismo, en caso de utilizar mamparas del INE o del Instituto Electoral de la Entidad
Federativa, se recomienda cubrir los logotipos de los mismos, cuidando no daarlas.
Una vez instalada la Mesa Directiva del Centro de Votacin, se proceder a llenar en el Acta de
la Jornada Electoral, el apartado correspondiente a la Instalacin, debiendo firmarla el
Presidente, el Secretario y el Escrutador de la Mesa Directiva del Centro de Votacin; y los
representantes de las precandidaturas presentes, en la que se harn constar los siguientes datos:
Si pasada media hora despus de la hora programada para la instalacin de la Mesa Directiva
del Centro de Votacin o no es posible su instalacin, los funcionarios de la Mesa Directiva
levantarn un acta circunstanciada en la que se harn constar los hechos, misma que debern
firmar junto con los representantes de las precandidaturas presentes y se comunicarn
inmediatamente con la Comisin Organizadora Electoral que conduce el proceso a efecto de
que sta resuelva lo conducente.
Recepcin de la Votacin
1. Una vez instaladas las Mesas Directivas de los Centros de Votacin y llegadas las 10:00
a.m., el Presidente declarar su apertura, el inicio de la votacin y dar acceso a los
electores presentes.
2. Podrn votar todos los militantes que tienen credencial para votar con fotografa
expedida por el INE / IFE y/o del Partido y estar inscritos en el Listado Nominal Definitivo
y en el caso de ser una eleccin abierta a los ciudadanos podrn votar expedida por el
INE / IFE vigente correspondiente a la jurisdiccin en donde ejercer el voto.
3. El Presidente pedir al militante / ciudadano su credencial para votar con fotografa INE /
IFE o la credencial del partido y en voz alta dir su nombre para que los escuchen los
dems funcionarios y los representantes de las precandidaturas.
4. Los electores, en trminos de la Convocatoria respectiva, votarn en el orden en que se
presenten, debiendo identificarse con su credencial vigente para votar con fotografa
expedida por el INE / IFE o, con su credencial del Partido emitida por el Comit Ejecutivo
Nacional.
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5. En caso de que se presente alguien con su credencial para votar o con credencial del
Partido, pero su nombre no aparezca en el Listado Nominal de Electores Definitivo, no se
le permitir votar.
6. En el caso de elecciones abiertas a la ciudadana, se deber anotar los datos del elector
en el formato establecido para la eleccin correspondiente.
7. En el Centro de Votacin permanecern nicamente los funcionarios y representantes
de las precandidaturas debidamente acreditados
8. El Presidente de la Mesa Directiva del Centro de Votacin pedir al militante que le
muestre los dos pulgares para comprobar que no ha votado.
9. El Secretario de la Mesa Directiva del Centro de Votacin revisar que el elector se
encuentra en el Listado Nominal de Electores Definitivo; de ser as le avisar al Presidente
para que este le entregue al elector la boleta o boletas correspondientes.
10. Los integrantes de la Mesa Directiva invitarn al Elector que no utilice celulares, cmaras
fotogrficas ni equipo de videograbacin al momento de acercarse a la urna.
11. El elector se dirigir a la mampara para que libremente y en secreto marque en la boleta
el cuadro de la precandidatura de su preferencia.
12. Aquellos electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos fsicamente para
emitir su voto, podrn hacerse asistir por una persona de su confianza que les acompae
o por un funcionario de la Mesa Directiva del Centro de Votacin. En ningn caso
podrn ser auxiliados por los representantes de las precandidaturas.
13. Acto seguido el elector doblar la boleta y se dirigir a depositarla en la urna
correspondiente.
14. El Secretario de la Mesa Directiva del Centro de Votacin deber anotar la palabra
VOT en el Listado Nominal de Electores Definitivo o en el formato aprobado para el
caso de las elecciones abiertas a los ciudadanos y proceder a impregnar con tinta
indeleble el dedo pulgar de la mano derecha y devolver al elector su credencial.
Cierre de la Votacin
1. La votacin se cerrar a las 16:00 horas:
2. Podr cerrarse antes de esta hora, cuando el Presidente y el Secretario de la Mesa
Directiva del Centro de Votacin certifiquen que hubieren votado todos los electores
incluidos en el Listado Nominal de Electores Definitivo.
3. El Centro de Votacin slo permanecer abierto despus de las 16:00 horas, cuando
an se encuentren electores formados para votar. En este caso, se cerrar una vez que
quienes estuviesen formados hayan votado.
4. Una vez cerrada la votacin, el Secretario proceder a llenar el apartado correspondiente
al Cierre del Centro de Votacin en el Acta de la Jornada Electoral.
Escrutinio y cmputo de los votos.
Una vez cerrada la votacin se proceder al escrutinio y cmputo para determinar:
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Para el escrutinio y cmputo, los funcionarios de la Mesa Directiva del Centro de Votacin
procedern de la siguiente forma:
El caso de elecciones diferentes en un mismo Centro de Votacin el orden para el comput ser
el siguiente, segn corresponda:
El Secretario de la Mesa Directiva proceder a contar las boletas sobrantes y las inutilizar
cruzndolas con dos lneas diagonales con tinta de esquina a esquina. Asimismo, proceder a
anotar la cantidad de boletas sobrantes en el espacio correspondiente en el Acta de la Jornada
Electoral, y sern depositadas en el sobre correspondiente.
El Escrutador contar el nmero de boletas extradas de la urna y las boletas sobrantes y el
Secretarioanotar el total en el cuadro correspondiente en el Acta de la Jornada Electoral.
Es importante recordar que todos los nmeros y letras que se escriban en el Acta de la Jornada
Electoral deben ser legibles.
El Escrutador proceder a contar cada una de las boletas marcadas a favor de cada una de las
precandidaturas y el Secretario anotar el nmero de votos que corresponda a cada de las
precandidatura en el recuadro del Acta de la Jornada Electoral.
Es importante recordar que todos los nmeros y letras que se escriban en el Acta de la Jornada
Electoral deben ser legibles.
Son votos vlidos:
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1. Una vez cerrado y sellado el Paquete Electoral, el Presidente solicitar a los funcionarios
de la Mesa Directiva as como a los representantes de las precandidaturas que firmen
sobre la envoltura para garantizar su inviolabilidad. Asimismo, asentar los datos de
identificacin de la Mesa Directiva del Centro de Votacin: Estado, Distrito o Municipio,
nmero de Mesa Directiva y de Centro de Votacin.
2. Inmediatamente despus, el paquete electoral ser trasladado a la Comisin
Organizadora Electoral que conduce el proceso, por el Presidente de la Mesa Directiva, o
en su caso por el auxiliar que designe la Comisin Organizadora Electoral que conduce
el proceso. Los representantes de las precandidaturas podrn acompaar al Presidente a
la entrega del Paquete Electoral.
3. La Comisin Organizadora Electoral entregar Acuse de Recibo a cada Presidente de
Mesa Directiva donde se haga constar la entrega del Paquete Electoral.
Una vez que la Comisin Organizadora Electoral reciba los paquetes electorales realizar los
cmputos estatales, municipales y distritales para la declaracin de validez de las elecciones y
entregas de constancias de mayora, en su caso, de acuerdo a los lineamientos que se emitan
para tal efecto.
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