SOCIEDAD VENEZOLANA DE INGENIEROS CIVILES

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A nuestros Colegas y Usuarios

del CD SOVINCIV Normativa Profesional:
Estimados Colegas, estudiantes y dems usuarios, este trabajo ha sido producto
de una larga investigacin y recopilacin bibliogrfica aunada a un desarrollo de
software, lo cual mediante el esfuerzo de varios profesionales y soporte del sector
privado (DataLaing software) ha sido llevado a feliz trmino. Esta iniciativa surgi
desde el ao 1998, con el establecimiento de nuestra pginas web www.sovinciv.com
y www.sovinciv.org plasmado en la primera edicin del CD-Normativa en el ao 2001,
iniciativa que se vi reforzada en la preocupacin por la dificultad de acceso a
informacin bsica y obligatoria de conocer por parte de nuestros colegas, aunado a la
prdida de la memoria histrica de cierta informacin tcnica, como el caso de las
normas de drenaje, pavimentos, etc. Tambin en el ao 2002 SOVINCIV edit una
Gua sobre el ejercicio profesional en el rea de inspeccin de obras, lo cual se
distribuye gratuitamente en nuestra pgina web (Formato electrnico). Versiones
anteriores del CD han sido presentadas en distintas sedes regionales y Nacionales del
Colegio de Ingenieros de Venezuela desde el ao 2002 y se han editado ms de 1500
ejemplares, hasta evolucionar a la completa versin del CD que tenemos actualmente
en el ao 2005.
Pretendemos igualmente, con este trabajo rendir un homenaje a los excelentes
Ingenieros y arquitectos Venezolanos que con su talento han contribuido al desarrollo
de Normas y Especificaciones, esfuerzo que abarca ms de 50 aos de conocimiento
nacional, lo cual ha sido plasmado en cientos de normas y especificaciones, patrimonio
que pertenece a todos los venezolanos.
Para la Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles, la cual me honro,
conjuntamente con un grupo de valiosos ingenieros civiles, haber sido fundador,
contribuir con el presente trabajo, al mantenimiento y difusin de informacin valiosa
y de obligatorio conocimiento para nuestros colegas en su ejercicio profesional.
La preocupacin fundamental de SOVINCIV ha sido la actualizacin de nuestros
colegas, habiendo materializado esta preocupacin a travs del tremendo esfuerzo
emprendido para concretar este material de soporte, que abarca la gran mayora de
Leyes, Normas y especificaciones que un Ingeniero Civil, Arquitecto o profesional de la
construccin debe conocer y manejar. Esa preocupacin se ha combinado con la no

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menos angustiante situacin de indefensin gremial en el caso del establecimiento de
salarios y honorarios mnimos, lo cual hemos tratado de cubrir, apoyando la labor del
CIV, proponiendo tabuladores y metodologas en esta rea (por escrito) para que
nuestra Institucin, adopte las medidas del caso, de acuerdo a su atribuciones y
obligaciones para con el Gremio.
El trabajo dentro del CD-Rom est dividido en cuatro pestaas, las cuales son los
siguientes:
1.- Normas de Construccin (ms de 120 Normas)
2.- Documentos Tcnicos
3.- Software para el establecimiento de tarifas y honorarios mnimos para los colegas
ingenieros Civiles.
4.- Normas en el rea de ingeniera estructural para edificaciones y puentes
(Aproximadamente 30 normas y especificaciones)
Basamento legal de la edicin del CD: se basa en el derecho a la informacin
establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en una
decisin del tribunal Supremo de Justicia (25-05-2004) y en la Ley de Calidad. Estas
bases establecen que la informacin de obligatorio dominio pblico, particularmente
las decisiones de la Administracin Pblica (Las normas son una decisin de la
Administracin) como son el caso de Leyes y Normas para el buen ejercicio
profesional, son de libre distribucin y no puede restringirse la informacin a nuestros
colegas, sino por el contrario los Entes relacionados estn obligados a su difusin,
tanto es as que la mayora de estos documentos han sido puestos a la orden de los
usuarios a travs de pginas Web oficiales del Gobierno Nacional y algunos entes
pblicos de carcter privado, obligacin que ha recogido SOVINCIV para concretar la
presente iniciativa. Esta justificacin se basa concretamente en los siguientes
parmetros:
a) Ley Orgnica del Sistema Venezolano para la calidad, Gaceta N 37555 del
23-10-2002
b) Artculo 117 de la Constitucin: Derecho a estar Informado sobre las
caractersticas tcnicas de los productos y bienes.
c) Artculo 82 de la Constitucin, en lo relativo a servicios pblicos, la informacin
tcnica de necesario dominio pblico no puede limitarse
d) Artculo 143 de la Constitucin, que establece el acceso a la informacin de los
particulares a los archivos y documentos de la Administracin.

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e) Sentencia de fecha 25 de mayo de 2004 del TSJ, Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia en relacin de los usuarios y la Administracin Pblica
Nacional sobre la divulgacin de la informacin tcnica que requiere el necesario
dominio pblico. Segn la interpretacin de la Sala, esa disposicin constitucional no
se limita a los procedimientos administrativos que producirn actos de efectos
particulares, sino que abarca tal vez con mayor razn- los procesos de formacin
de actos administrativos de efectos generales, por lo que en criterio de la Sala, ese
derecho es extensibles a los archivos y registros administrativos de esa naturaleza, en
virtud de lo cual ...los ciudadanos tienen derecho a estar informados sobre cual
criterio aplicar en el rea de servicios pblicos .
Esta decisin soporta no solo la distribucin de Normas sino el acceso a
documentacin base para tales documentos, ya que las normas son una decisin de la
administracin pblica constituyndose en un acto administrativo con efectos
vinculantes para el ejercicio profesional.

La difusin de estas normas es nica y exclusivamente con fines

didcticos. Estas Normas pueden sufrir variaciones o cambios en el tiempo. El
Usuario debe constatar su vigencia y aplicabilidad con FONDONORMA y
SENCAMER (Organismos oficiales de normalizacin en Venezuela). Igualmente
los usuarios deben verificar la legislacin vigente en cuanto al uso y aplicacin
de las Normas COVENIN. Los derechos intelectuales corresponden a cada autor
en particular.
Al cumplir en el 2005 SOVINCIV, 10 ao de existencia, sirva este trabajo como
un aporte conmemorativo y de despedida de nuestra gestin al frente de SOVINCIV
para con nuestros Colegas Ingenieros Civiles, no sin antes pedir, en nombre de todas
las Directivas tanto nacionales como Regionales, disculpas por los involuntarios
errores u omisiones en nuestra gestin, que al frente de una Sociedad con tremendas
restricciones, no han sido fcil vencer los obstculos, comenzando por su nacimiento y
creacin, aunque parezcan fciles, por lo que esperamos nos sepan perdonar;
encomendndole a los colegas que nos sucedan la encomiable tarea de continuar,
disponiendo de su tiempo en esta filantrpica labor social, mejorando la actuacin de
SOVINCIV a favor de nuestro Gremio.
Lamentamos no haber podido luchar lo suficiente para lograr la comprensin de
ciertos sectores dirigenciales que han pasado por nuestra querida Institucin, el
Colegio de Ingenieros de Venezuela; sectores que han confundido el ejercicio de sus
diferencias polticas con la actividad gremial y profesional del CIV, viendo en algunos
casos a las Sociedades (Errneamente) como adversarias, segregando las iniciativas
que no coincidan con una determinada lnea, lo cual, entre otras desafortunadas
acciones, han producido un distanciamiento de los Colegiados, desmotivando la

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actividad gremial. Nuestra motivacin ha sido la gran receptividad en la mayora de la
dirigencia Gremial profesional y Regional, aunado al apoyo de la gran masa de
Colegiados, lo que nos ha dado fuerza para seguir hacia delante, hacindonos ver que
el esfuerzo no ha sido en vano y nos da la esperanza que algn da esos sectores de
dirigencia que antes indicramos, cambien de actitud, restaurando la cordialidad y
camaradera en nuestro Gremio, entendiendo que el aporte personal de cada
colegiado, es importante para una institucin que a su vez pertenece a todos,
pudindose plasmar el sueo de contar algn da con un Colegio de Ingenieros
distinto, donde todos tengamos cabida, enteramente dedicado al servicio del Pas y de
sus agremiados.
Gracias Colegas por su apoyo. Como Presidente-Fundador de SOVINCIV y en nombre
de la Junta Directiva, esperamos que este trabajo les sea de utilidad.
Por la Junta Directiva Nacional de SOVINCIN y organizadores del evento:
Caracas, 22 de Abril de 2005

Ing. MSc. Leonardo Mata Rojas

Presidente Fundador de SOVINCIV

Ing. Nelson Cuberos Lesmann

Secretario General

Ing. Pablo Ramrez

Vocal

Ing. Germn Lozano

Vice-Presidente

Ing. Francisco Salaza

Tesorero de SOVINCIV

Ing. Jess Andreu

Vocal

Vocales (s) Ing. Carlos Luna

Vocal (s) Ing. Jess Alcal