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CONSTITUCIN
DE UNA EMPRESA
Nueve Pasos para Crear una
Empresa con Personera Jurdica en
el Per

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NDICE

CONTENIDO

NUEVE PASOS PARA CREAR UNA EMPRESA CON PERSONERA JURDICA EN EL

PER...................................................................................................................................................... 2

PASO 1: ELABORAR LA MINUTA DE CONSTITUCIN ........................................................ 2

PASO 2: ESCRITURA PUBLICA.................................................................................................. 4
PASO 3: INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PBLICOS ................................................... 5
PASO 4: TRAMITAR EL REGISTRO UNICO DEL CONTRIBUYENTE (RUC) .................... 6
PASO 5: INSCRIBIR A LOS TRABAJADORES EN ESSALUD ............................................. 8
PASO 6: SOLICITAR PERMISO ,AUTORIZACION O REGISTRO ESPECIAL ................... 9
PASO 7: OBTENER LA AUTORIZACIN DEL LIBRO DE PLANILLAS ........................... 11
PASO 8: LEGALIZAR LOS LIBROS CONTABLES ............................................................... 14
PASO 9: TRAMITAR LA LICENCIA MUNICIPAL ................................................................... 15
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................................. 22

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NUEVE PASOS PARA CREAR UNA EMPRESA CON PERSONERA JURDICA
EN EL PER
PASO 1: ELABORAR LA MINUTA DE CONSTITUCIN
1. ELABORAR LA MINUTA DE CONSTITUCIN
La minuta es el documento privado, elaborado y firmado por un abogado, que
contiene la declaracin de voluntad de constituir la empresa. En este documento
se tiene que detallar el tipo de modalidad empresarial que ha decidido constituir,
los datos de los socios/accionistas de la misma, los estatutos (los que plantean las
pautas

direccionales

as

como

sanciones,

responsabilidades,

cargos

direccionales, etc.). Para la constitucin de una micro o pequea empresa, la

utilizacin de la minuta es opcional, ya que puedo acudir directamente ante un
notario y hacerlo a travs de una declaracin de voluntad .
Para los pequeos empresarios que tengan pensado constituir su empresa con un
capital social de 1,000 nuevos soles a 30,000 nuevos soles, El Programa Mi
Empresa asesora gratuitamente para elaborar la minuta .
REQUISITOS PARA ELABORACIN DE MINUTA
1.1. La Reserva del nombre en la SUNARP
Reservar el nombre, impide la inscripcin (durante la constitucin de su
empresa) de cualquier otra empresa adoptando una razn social o una
denominacin, completa o abreviada, igual o semejante a aquella que est
gozando del derecho de Reserva de Preferencia Registral. En este paso ya
debi adoptar la modalidad o sociedad empresarial que le conviene (E.I.R.L.,
S.R.L., S.A. o S.A.C.). Para esto se deben realizar 2 pasos:
1.2. Bsqueda de los ndices
Se solicita en SUNARP. Esta bsqueda sirve para saber si no hay un nombre
o ttulo igual, o parecido, al que denominar a su empresa. El resultado de la
bsqueda me lo entregan en el da, tiene vigencia al momento de su expedicin
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y no produce el cierre temporal del ndice de denominacin. Si el resultado es

negativo, es decir, si no hay un nombre similar se prosigue con el paso B.
Se puede verificar si ya existe el nombre que planea colocar a su empresa en
el directorio nacional de personas jurdicas de la SUNARP . Derecho de trmite
4.00 Nuevos Soles
1.3. Solicitar la Reserva del Nombre de la persona jurdica a constituir
Se solicita en SUNARP. Se debe solicitar la reserva del nombre de mi empresa
frente a otras solicitudes que pidan una inscripcin con un nombre similar. Para
eso lleno el formato con el nombre de los socios, el domicilio fiscal, el tipo de
sociedad, la indicacin de si es micro o pequea empresa (MYPE), entre otros
datos.
Luego de solicitar la inscripcin del nombre de la empresa, debo esperar
aproximadamente un da para que me entreguen la reserva de nombre. Esto
significa que el ndice de denominacin se bloquea por treinta (30) das
naturales y nadie puede tomar dentro de ese plazo tal nombre.
Tambin puedo realizar esta reserva en lnea a travs de la pgina WEB de la
SUNARP , aqu ingresa toda la informacin e imprime el formulario con el cual
se acerca a la SUNARP y cancela 18.00 Nuevos Soles.
1.4. Documentos Personales
Presentar copia simple del DNI vigente del titular o de los socios. Las personas
casadas adjuntarn copia del documento de identidad del cnyuge. En el caso
del titular/socio extranjero deber acompaar copia del carn de extranjera o
visa de negocio.
1.5. Descripcin de la Actividad Econmica.
Se debe describir claramente la actividad a la cual se dedicar la empresa se
debe presentarla en una hoja suelta redactada y firmada por los interesados. Si
es una empresa Individual de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.) lleva
solamente la firma del aspirante a titular.

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1.6. Capital de la Empresa.

Indicar el aporte del titular o de los socios que se hace para la constitucin de
la empresa. Los aportes se tienen que detallar en Bienes Dinerarios y Bienes
no Dinerarios como sigue:
1.7. Bienes Dinerarios.
Se le llama al aporte del capital que hago en efectivo. Una vez elaborada la
minuta o acto constitutivo y con una copia de sta, debo efectuar el depsito
bancario a nombre de la empresa. Tengo que adjuntar la Constancia de
Depsito en original y copia.
1.8. Bienes no Dinerarios.
Aporte del capital que hago en mquinas, equipos, muebles o enseres. La lista
detallada

del

aporte

de

bienes

debe

presentarse

en

una

declaracin jurada Simple.

Segn el inciso h) del Artculo 58, del Decreto Ley N 26002, Ley del Notariado
modificado por la Ley N 28580, No ser exigible la minuta en la Declaracin
de voluntad de constitucin de pequea o microempresa.
PASO 2: ESCRITURA PUBLICA
2. ESCRITURA PBLICA
La escritura pblica es un documento en el que se hace constar un determinado
hecho o derecho, contiene una o ms declaraciones de las personas intervinientes,
es autorizado por un fedatario pblico (Notario), que da fe sobre la capacidad
jurdica de los otorgantes, el contenido del mismo y la fecha en que se realiz.
En resumen sirve para darle formalidad a la minuta o acto constitutivo y,
posteriormente presentarla en Registros Pblicos.
Requisitos para que el notario pueda elevar la escritura pblica.

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2.1. Minuta de constitucin de la empresa (acto constitutivo (Incluyendo una copia

simple)).
2.2. Pago de los derechos notariales
2.3. Si el trmite se realiza de manera particular, el monto a pagar ser la tarifa
establecida por el Notario, que casi siempre depende del

monto del capital

social. Por ejemplo para una empresa que decidi establecerse como
Sociedad Annima Cerrada con un capital social de 5,000 Nuevos Soles le
costara un dcimo(1/10) de ese capital social es decir 500.00 nuevos soles
Si este trmite se realiza a travs de la Direccin Mi Empresa Ministerio de la
Produccin de las diferentes regiones del pas, podra acceder a una tarifa social
reducida debido a convenios interinstitucionales con los que cuentan las
Direcciones Mi Empresa con su Colegio de Notarios. En la Regin Piura le cuesta
entre 150.00 y 180.00 Nuevos Soles para el caso anterior.

PASO 3: INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PBLICOS

3. INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PBLICOS
Una vez que obtenga mi escritura pblica de constitucin, el notario o el titular o
los socios tendrn que realizar la inscripcin de la empresa en la Oficina Registral
competente en el Registro de Personas Jurdicas de la SUNARP. .
La calificacin del ttulo est a cargo de un registrador pblico de la oficina registral
competente, que debe extender el asiento de inscripcin en un plazo de 01 DA
TIL. A partir de la fecha y hora de presentacin de los respectivos documentos,
la empresa gozar de los derechos y beneficios que brinda la inscripcin.
A partir de la inscripcin registral, la sociedad adquiere personalidad jurdica.
Luego de calificar el ttulo, la oficina registral entregar:
-

Una constancia de inscripcin.

Copia simple del asiento registral.

3.1. Registro de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada .

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En este registro se inscribe la constitucin de las empresas individuales de

Responsabilidad Limitada y el nombramiento de sus gerentes, entre otros rubros.
REQUISITOS
3.1.1. Formato de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito.
3.1.2. Copia del documento de identidad del presentante del ttulo, con la
constancia de haber sufragado en las ltimas elecciones o haber solicitado
la dispensa respectiva.
3.1.3. Escritura pblica otorgada personalmente por el titular.
3.1.4. Pago de derechos registrales 1.08%UIT por derechos de calificacin y
3/1000 del capital por derechos de inscripcin
3.1.5. Otros, segn calificacin registral y disposiciones vigentes.
3.2. Registro de Sociedades .
En este registro se inscriben la Sociedad Comercial de Responsabilidad
Limitada S.R.L, la Sociedad Annima S.A. y la Sociedad Annima Cerrada
S.A.C.
REQUISITOS
3.2.1. Formato de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito.
3.2.2. Copia del documento de identidad del presentante del ttulo, con la
constancia de haber sufragado en las ltimas elecciones o haber solicitado
la dispensa respectiva.
3.2.3. Escritura Pblica que contenga el pacto social y el estatuto.
3.2.4. Pago de derechos registrales. 1.08%UIT por derechos de calificacin y
3/1000 del capital por derechos de inscripcin.
3.2.5. Otros, segn calificacin registral y disposiciones vigentes.
PASO 4: TRAMITAR EL REGISTRO UNICO DEL CONTRIBUYENTE (RUC)
4. TRAMITAR EL REGISTRO NICO DEL CONTRIBUYENTES (RUC) EN LA
SUNAT. (Incluye seleccin de rgimen tributario y solicitud de emisin de tickets,
boletas y/o facturas).
4.1. PRIMER PASO: Obtener el Registro nico de Contribuyentes en el Registro
nico de contribuyentes.
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Este Nmero lo identificar como contribuyente fiscal; lo obtiene inscribindose

en el registro nico de contribuyentes en las oficinas de la SUNAT en Lima o
en Provincias. Para obtener este registro (RUC) presentar los siguientes
documentos.
El titular deber:
4.1.1. Exhibir el original y presentar fotocopia de mi documento de identidad
(del titular).
4.1.2. Exhibir el original y presentar fotocopia recibo de agua y/o luz y/o
telfono fijo y/o televisin por cable (con fecha de vencimiento dentro de
los ltimos dos meses) o de la ltima declaracin jurada de predio o
autoevalo del local donde funcionara la empresa.
4.1.3. La partida registral certificada (ficha o partida electrnica) por los
Registros Pblicos. Dicho documento no podr tener una antigedad
mayor a treinta (30) das calendario.
4.1.4. En el caso de la declaracin de establecimiento(s) anexo(s), deber
exhibir el original y presentar fotocopia de uno de los documentos que
sustentan el domicilio del local anexo.
4.1.5. Si, por diversos motivos, como representante legal, no puedo realizar la
inscripcin de manera personal, puedo autorizar a otra persona. Esta
persona, adicionalmente a los requisitos sealados, deber presentar los
siguientes documentos:
Exhibir el original y presentar una fotocopia de su documento de identidad
Presentar una carta poder con firma legalizada ante notario pblico o
autenticada por un fedatario de la SUNAT (especificando que es para realizar
el trmite de inscripcin en el Registro nico de Contribuyentes).
4.2. SEGUNDO PASO: Elegir un Rgimen Tributario
Se podr elegir el rgimen tributario que ms convenga, acorde con el negocio
que se va

desempear, se deber poner nfasis en este paso ya que

dependiendo del rgimen tributario se pagan tributos y se podr acceder a

beneficios. En este paso el personal de SUNAT le apoyar en la eleccin, le
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indicar

los

beneficios

de

uno

otro

rgimen.

(Ver captulo 2)
4.3. TERCER PASO: Solicitar autorizacin para impresin de comprobantes de
pago
Al momento de solicitar la activacin del RUC, en un plazo no mayor de 7 das
y una vez verificado el domicilio donde funcionar el negocio indicado, llegar
al mismo el RUC y la clave sol la misma que permitir realizar diversos trmites
a travs de Internet, tales como: pagar y presentar mis declaraciones, solicitar
autorizacin de impresin de comprobantes de pago a travs de imprentas
conectadas a este sistema, entre otros. Con la Clave sol puede solicitar a travs
de internet la impresin de comprobantes de pago y hacerla efectiva.

PASO 5: INSCRIBIR A LOS TRABAJADORES EN ESSALUD

5. INSCRIBIR A LOS TRABAJADORES EN ESSALUD.
Lo primero que hay que hacer es registrar la entidad empleadora (empresa), se
realiza mediante el Programa de Declaracin Telemtica PDT o el Formulario N
402, los cuales pueden adquirirse en la SUNAT o en las entidades bancarias.
La afiliacin de los trabajadores se realiza a travs del Programa de Declaracin
Telemtica PDT Formulario Virtual N 601 Planilla Electrnica, si la entidad
empleadora cuenta con 3 a ms trabajadores, y en el Formulario N 402 si cuenta
con menos de 3 trabajadores. Esta declaracin, as como el pago correspondiente,
deber realizarse mensualmente en las entidades bancarias autorizadas,
conforme a la fecha establecida por SUNAT, y estar a cargo de la entidad
empleadora.
Asimismo, a travs de esta declaracin, el empleador consignar como
contribucin el 9% del sueldo total percibido, el cual no deber ser menor al 9% de
la Remuneracin Mnima Vital vigente.

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En los casos de empresas que presenten PDT, debern declarar a los

derechohabientes a travs de este programa y, transitoriamente, en EsSalud. En
los casos de empresas que declaran con Formulario N 402, debern realizar el
registro de los derechohabientes ante EsSalud conforme a los requisitos
sealados. Una vez realizada la declaracin de los trabajadores, se podr
consultar en la pgina web de EsSalud, o en cualquier agencia de EsSalud, el
centro asistencial asignado a cada uno de ellos.
Los datos que se deben consignar en el PDT son los datos personales del
trabajador y de sus derechohabientes (Conyugue y/o concubino(a), Hijos menores
de edad, Hijos mayores de edad con discapacidad, madre gestante), como:
apellido paterno, apellido materno, nombres completos, N de DNI, fecha de
nacimiento, entre otros, que se indican en el mismo.

PASO 6: SOLICITAR PERMISO ,AUTORIZACION O REGISTRO ESPECIAL

6. SOLICITAR PERMISO, AUTORIZACIN O REGISTRO ESPECIAL ante el
ministerio respectivo en caso lo requiera su actividad econmica.
Los permisos, autorizaciones y/o registros especiales se solicitan a los Ministerios
y/o oficinas descentralizadas en las regiones segn el giro y/o rubro del negocio,
permiten certificar que se cumple con las normas de salud, de seguridad, de
infraestructura, etc. Permiten que pueda operar el negocio garantizando sobre todo
no poner en riesgo la vida humana.
Son los ministerios quienes establecen las polticas nacionales al respecto, sin
embargo, son las oficinas descentralizadas de los ministerios (Direcciones
Regionales en muchos casos), excepto en Lima Metropolitana, quienes elaboran
su propio Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA acorde con su
realidad y los modifican acorde con la normatividad vigente, por ello en algunos
casos el mismo procedimiento puede tener un costo diferente en otra regin, sin
embargo, se puede obtener informacin normativa en cada Ministerio.
Las empresas debern solicitar los permisos en cada rgano descentralizado de
cada ministerio segn el giro del negocio:
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6.1. Ministerio de Agricultura - MINAG: Empresas de procesamiento de flora y

fauna silvestre, beneficios de ganado y aves;
6.2. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR: Hoteles, casinos,
restaurantes, agencias de viajes y turismo;
6.3. Ministerio de Educacin - MINEDU: Academias, centros educativos, CEOS;
6.4. Ministerio de Energa y Minas - MEM: Grifos, empresas mineras artesanales;
6.5. Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - MTPE: Agencias de empleo,
empresas de intermediacin laboral;
6.6. Ministerio de la Produccin

- PRODUCCE: Empresas dedicadas a

actividades pesqueras, actividades industriales, Micro y pequeas empresas

en general
6.7. Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC: Empresas de
Transportes, empresas de Comunicaciones.
6.8. Ministerio de Salud - MINSA
6.9. Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA: Registro sanitario de
alimentos, juguetes y tiles de escritorio, empresas comercializadoras de
residuos slidos;
6.10. Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas - DIGEMID:
Establecimientos farmacuticos, qumicos farmacuticos;
6.11. inisterio del Interior: Empresas dedicadas a la fabricacin, importacin y/o
comercializacin de armas, servicios de entrenamiento a personal de
seguridad, seguridad.
Ejemplo:
Antonio ha decidido abrir un restaurante. Cmo hace Antonio para saber el
procedimiento para solicitar el permiso y/o registro del MINCETUR.?
Gracias a que todos los Ministerios disponen de pgina web que casi siempre
est compuesta por sus siglas seguidas del prefijo. Gob. (Gobierno) y .pe (Per)
y tambin los gobiernos regionales disponen su pgina web compuesta por la
palabra regin seguida del nombre adems de prefijo .Gob. (Gobierno) y .pe
(Per), as la pgina web del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINCETUR ser: www.mincetur.gob.pe y la pgina web del Gobierno Regional
de Piura ser www.regionpiura.gob.pe, Antonio tiene dos alternativas para
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contactar con las oficina encargada que dar informacin respecto al

procedimiento.
Alternativa A:

Ingresar a la pgina web del MINCETUR.

Ingresar al Directorio de las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y

Turismo.

Contactar a la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo del

Gobierno Regional donde se desea establecer el restaurante.

Alternativa B:

Ingresar a la pgina web del Gobierno Regional donde se desea establecer

el restaurante.

Ingresar al Directorio de las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y

Turismo.

De no encontrar el directorio, contactar con el Gobierno Regional.

En el Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA dispone de todos

los servicios que cada entidad del estado ofrece a las empresas y pblico en
general.

PASO 7: OBTENER LA AUTORIZACIN DEL LIBRO DE PLANILLAS

7. OBTENER LA AUTORIZACIN DEL LIBRO DE PLANILLAS ante el ministerio de
trabajo y promocin del empleo.
Toda empresa que tenga uno o ms trabajadores deber registrar las planillas de
pago. Las planillas de pago son un registro contable que brindan elementos que
permiten demostrar, de manera transparente, ante la autoridad competente, la
relacin laboral del trabajador con la empresa, su remuneracin y los dems
beneficios que se le pagan.

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Se deben conservar las planillas de pago, el duplicado de las boletas y las

constancias correspondientes, hasta cinco aos despus de efectuado el pago.
Estos registros pueden ser llevados de forma fsica (libros u hojas sueltas) o de
forma virtual.
Estn obligados a llevar el registro de planillas en libros y/o hojas sueltas las
personas naturales con negocio con un mximo de 3 tres trabajadores, para ello
deben solicitar la autorizacin en el Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo
MTPE (LIMA) y/o en las Direcciones Regionales del Trabajo y Promocin del
Empleo de cada regin, segn corresponda.
Se debe registrar a todo trabajador sujeto al rgimen laboral de la actividad privada,
dentro de las 72 horas de inicio de la prestacin de servicios.
7.1. Para solicitar la autorizacin de planillas de pago en libros y/o hojas sueltas al
MTPE, se deber presentar:
7.1.1. Solicitud Dirigida al Representante de la Direccin Regional de Trabajo
y Promocin del Empleo (Regiones) y MTPE para Lima.
7.1.2. Libro u hojas sueltas a ser autorizadas, debidamente numeradas.
7.1.3. Copia del comprobante de informacin registrada conteniendo el
Registro nico de Contribuyentes RUC.
7.1.4. Constancia de Pago de la tasa correspondiente (11.36 Nuevos Soles
para empresas en General y 3.40 Nuevos soles para MYPES ). La tasa
depende de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del empleo
correspondiente.
7.1.5. Las MYPES debern adjuntar: Constancia del Registro Nacional de
Micro y Pequeas empresas (REMYPE)
7.1.6. Las personas jurdicas

y las personas naturales con ms de 3

trabajadores, llevarn su registro

travs de medios electrnicos,

presentado mensualmente a travs del medio informtico desarrollado por

la SUNAT PLANILLA ELECTRONICA, en el que se encuentra registrada
la informacin de los trabajadores, pensionistas, prestadores de servicios,
prestador de servicios - modalidad formativa, personal de terceros y
derechohabientes de la empresa, ya que:
7.1.6.1. Es una obligacin laboral formal.
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7.1.6.2. Es una obligacin de periodicidad mensual.

7.1.6.3. Sustituye a las planillas de pagos y remuneraciones, que son
llevadas en libros.
7.1.6.4. No requiere ser autorizada por la Autoridad Administrativa de
Trabajo; se remite directamente a travs de aplicativo informtico
descargado del portal de la SUNAT y el MTPE, hojas sueltas o
micro formas.
7.1.6.5. Su llevado hace que se considere cumplida la obligacin
establecida en el artculo 48 de la Ley N 28518, referida a la
inscripcin de los beneficiarios de las diferentes modalidades
formativas mediante un libro especial y la autorizacin de ste por
el MTPE.
7.1.6.6. Su presentacin declarando los establecimientos en los que se
desarrollan actividades de riesgo, permite cumplir la obligacin de
inscripcin ante la Autoridad Administrativa de Trabajo de las
entidades empleadoras que desarrollan actividades de alto riesgo,
a que se refiere el artculo 87 del Reglamento de la Ley de
Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, aprobado por
Decreto Supremo N 009-97-SA.
7.2. Debern llevar un registro virtual de las planillas (planilla electrnica).
7.2.1. Las personas jurdicas.
7.2.2. Las personas naturales que cumplan con alguno de los siguientes
supuestos:
7.2.3. Cuenten con ms de tres (3) trabajadores.
7.2.4. Cuenten con uno (1) o ms prestadores de servicios y/o personal de
terceros.
7.2.5. Cuenten con uno (1) o ms trabajadores o pensionistas que sean
asegurados obligatorios del Sistema Nacional de Pensiones.
7.2.6. Cuando estn obligados a efectuar alguna retencin del Impuesto a la
Renta de cuarta o quinta categora.
7.2.7. Tengan a su cargo uno (1) o ms artistas, de acuerdo con lo previsto
en la Ley N 28131.

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7.2.8. Hubieran contratado los servicios de una Entidad Prestadora de Salud

EPS u otorguen servicios propios de salud conforme lo dispuesto en
la Ley N 26790, normas reglamentarias y complementarias.
7.2.9. Hubieran suscrito con el Seguro Social de Salud - EsSalud un contrato
por Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
7.2.10. Gocen de estabilidad jurdica y/o tributaria.
7.2.11. Cuenten con uno (1) o ms prestadores de servicios modalidad
formativa
PASO 8: LEGALIZAR LOS LIBROS CONTABLES

8. LEGALIZAR

LOS

LIBROS

CONTABLES

ANTE

NOTARIO

PBLICO.

(DEPENDIENDO DEL TIPO DE RGIMEN TRIBUTARIO)

La legalizacin es la constancia, puesta por un notario, en la primera hoja til del
libro contable. Si uso registros por medio computarizado, esta constancia debe
estar en la primera hoja suelta. La constancia asigna un nmero y contiene el
nombre o la denominacin de la razn social, el objeto del libro, el nmero de folios,
el da y el lugar en que se otorga, y el sello y firma del notario (o juez de paz si no
hubiera notario en el lugar).
Adems, cada hoja, debidamente foliada (o sea, numerada en forma consecutiva),
debe contar con el sello del notario o juez de paz, de ser el caso. Un modelo de
solicitud para la legalizacin de los libros contables se muestra en el anexo al final
de este captulo.
Para solicitar la legalizacin se debe solicitar por escrito ante un notario (ver anexo
01) y/o llenar un formulario de solicitud en una notara, si ya no se cuenta con ms
hojas en el libro legalizado debo acreditar que he concluido el libro o las hojas
anteriores. En caso de prdida, tendr que demostrar en forma fehaciente
(indiscutible, con evidencias) que as ha sucedido.
El costo de legalizacin de un libro contable y/o societario oscila entre 15.00 y
25.00 nuevos soles depende del nmero de folios. Todos los libros exigidos segn
rgimen deben ser legalizados.
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Los libros contables (libros u hojas sueltas) puedo adquirirlos en cualquier librera
y, para que tengan validez, deben ser legalizados por un notario pblico o un juez
de paz letrado. A excepcin del Libro de Planillas fsico, que deber ser autorizado
por el Ministerio de Trabajo

PASO 9: TRAMITAR LA LICENCIA MUNICIPAL

9. TRAMITAR LA LICENCIA MUNICIPAL de funcionamiento ante el municipio donde
estar ubicado tu negocio
La Licencia Municipal de Funcionamiento es una autorizacin que otorga una
municipalidad distrital y/o provincial para el desarrollo de actividades econmicas
(comerciales, industriales o de prestacin de servicios profesionales) en su
jurisdiccin, ya sea como persona natural o jurdica, entes colectivos, nacionales o
extranjeras.
9.1. a Licencia Municipal de Funcionamiento:
9.1.1. Slo permitir la realizacin de actividades econmicas, legalmente
permitidas, conforme a la planificacin urbana y bajo condiciones de
seguridad.
9.1.2. Permite acreditar la formalidad de su negocio, ante entidades pblicas y
privadas, favoreciendo su acceso al mercado.
9.1.3. Garantiza el libre desarrollo de la actividad econmica autorizada por la
municipalidad.
El plazo mximo para el otorgamiento de la licencia es de dos (2) das
laborables para giros automticos (segn la municipalidad) y quince (15) das
para giros de negocio que requieran inspeccin previa. Para el otorgamiento
de licencia de funcionamiento se aplica el silencio administrativo positivo .
La licencia de funcionamiento es a plazo indeterminado y slo vlido para la
jurisdiccin donde se otorga y por el establecimiento por el cual se ha solicitado.
Al abrir el mismo negocio en otro distrito, se tendr que tramitar otra licencia de
funcionamiento en la nueva jurisdiccin. Asimismo, si lo que se quiere es cambiar
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de local o abrir otro en el mismo distrito, se requerir tramitar una nueva licencia
de funcionamiento.
Podrn otorgarse licencias que incluyan ms de un giro siempre que stos sean
afines o complementarios entre s.

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9.2. REQUISITOS PARA OBTENER LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

9.2.1. Para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento, la municipalidad
evaluar los siguientes aspectos:

Zonificacin y compatibilidad de uso.

Condiciones de seguridad en Defensa Civil, cuando dicha evaluacin

constituya facultad de la municipalidad. Cualquier

aspecto adicional

ser materia de fiscalizacin posterior.

9.2.2. Para el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento son exigibles, los
siguientes requisitos:

Solicitud de Licencia de Funcionamiento con carcter de declaracin

jurada que incluya:

Nmero de RUC y DNI o carn de extranjera del solicitante, tratndose

de personas jurdicas o naturales, segn corresponda.

DNI o carn de extranjera del representante legal en caso de personas

jurdicas, u otros entes colectivos, o tratndose de personas naturales
que acten mediante representacin.

Vigencia de poder del representante legal, en el caso de personas

jurdicas u otros entes colectivos. Tratndose de representacin de
personas naturales, se requerir carta poder con firma legalizada.

Declaracin Jurada de Observancia de Condiciones de Seguridad o

Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle o
Multidisciplinaria, segn corresponda.

Adicionalmente, de ser el caso, sern exigibles los siguientes requisitos:

Copia simple de ttulo profesional en el caso de servicios relacionados

con la salud.

Informar sobre el nmero de estacionamientos, de acuerdo con la

normativa vigente, en la Declaracin Jurada.

. Copia simple de la autorizacin sectorial respectiva en el caso de

aquellas actividades que, conforme a ley, la requieran de manera previa
al otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento.
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. Copia simple de la autorizacin expedida por el Instituto Nacional de

Cultura, conforme a la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural
de la Nacin.

. Recibo de pago por derecho de trmite.

. El monto a pagar por derecho de trmite depende de que si se requiere

o no una inspeccin previa.

9.3. Para la certificacin de las condiciones de seguridad (requisito 3) de parte de

defensa civil a detalle o multidisciplinaria se clasifican las solicitudes segn sea
el caso en tres grupos.
9.3.1. Grupo 01: Establecimientos de menor riesgo.
Pertenecen a este grupo los locales menores a 100 m2 en los cuales la
Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil Bsica la debe realizar
la municipalidad y efectuarla de manera ex post al otorgamiento de licencia
de funcionamiento; sin embargo, como requisito previo ser necesaria la
presentacin de una declaracin jurada de observancia en seguridad.
Se

encuentran

excluidos

de

este

procedimiento:

Las solicitudes de Licencia de Funcionamiento que incluyan los giros de

pub, licorera, discoteca, bar, casinos, juegos de azar, mquinas
tragamonedas, ferreteras o giros afines a los mismos, as como
solicitudes que incluyan giros cuyo desarrollo implique el almacenamiento,
uso o comercializacin de productos txicos o altamente inflamables.
9.3.2. Grupo 02: Establecimientos de riesgo medio.
Pertenecen a este grupo los locales mayores a 100 m2 y menores a 500
m2 donde si bien la inspeccin tambin la realiza la municipalidad, a
diferencia del grupo 1, esta Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa
Civil Bsica se debe efectuar de manera ex ante al otorgamiento de
licencia de funcionamiento pero como parte del mismo procedimiento.
9.3.3. Grupo 03: Establecimientos de riesgo alto.
Locales iguales o mayores a 500 m2 donde la inspeccin en defensa civil
se debe realizar ex ante como un procedimiento previo por cuanto el
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rgano competente en realizar esta inspeccin es el Instituto Nacional de

Defensa Civil (INDECI). De esta manera, el certificado expedido se
establece como un requisito que luego debe ser solicitado por el municipio
para tramitar la licencia de funcionamiento ante la municipalidad.
9.4. Clasificacin de giros de negocio segn requieran o no inspeccin previa para
el otorgamiento de licencia de funcionamiento.
Giros automticos (que no requieren Giros que requieren inspeccin previa
inspeccin previa)
Venta de abarrotes

Restaurantes,

venta

de

comidas

bebidas no alcohlicas
Comercio Local
Centro de salud
Oficina Administrativa
Servicio de telecomunicaciones
Servicios profesionales, tcnicos y
otros afines

Prostbulos, casa de citas

Servicio de salud

Ventas de inmuebles, maquinaria y

equipo

Centro esttica
Centros educativos
Entidades financieras y bancarias
Talleres

fbricas

industriales
Centro de esttica
Comercio local
Juegos de azar
Bares y discotecas

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artesanales

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Talleres

de

fbrica

artesanales

industriales
Centro de salud
Servicios de telecomunicaciones
Centros de comerciales
Almacenes depsitos y distribuciones
Venta de hidrocarburos
Servicios de hospedaje
Terminales terrestres
Otros:

Cocheras,

playa

de

estacionamiento, club deportivo, otros

giros no especificados

9.5. EL REGISTRO NACIONAL DE MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS (REMYPE

Y/O RENAMYPE)
Para el caso de la constitucin de una Micro y Pequea Empresa (MYPE)
deber inscribirse en el Registro Nacional de Micro y Pequeas empresas
(REMYPE) para que goce con los beneficios creados para las MYPES.
Requisitos para inscribirse en el REMYPE.
9.5.1. Contar al menos con un (1) trabajador. En el caso de MYPE constituidas
por persona natural o EIRL, el conductor no cuenta como trabajador.
9.5.2. Cumplir con las caractersticas de las MYPE (trabajadores y ventas) Se
considera el promedio de trabajadores de los 12 ltimos meses
calendarios.
9.5.3. No incurrir en supuestos de grupo o vinculacin econmica, que en
conjunto no cumplan con las caractersticas de la MYPE.
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9.5.4. Contar con RUC y clave SOL.

Pasos para registrarte en el REMYPE.

Ingresar a la pgina web del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo:

www.mintra.gob.pe

Acceder al enlace de REMYPE, ingresar con tu nmero de RUC y Clave

SOL.

Confirmar los datos de la empresa.

Ingresar los datos de tus trabajadores y su modalidad contractual.

Imprimir tu constancia.

El silencio administrativo positivo significa que una vez terminado el plazo mximo
que la institucin pblica establece para responder una solicitud y/o permiso, etc.
y este no se hecho efectivo, se asume como otorgado.

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BIBLIOGRAFIA
Segn el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Regin Piura
vigente y TUPA MYPE(Oficio N 399-2003-MTPE/DM)
Fuente: Direccin MYPE de la Regin Piura
http://www.sunarp.gob.pe/ServiciosLinea.asp
http://www.sunarp.gob.pe/tupaR09.asp
http://www.sunarp.gob.pe/tupaR08.asp

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