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ONTROVERSA
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FIGURA
DE
MAU
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ROBERTO MINADEO
Doutor em Engenharia de Produo (COPPE/UFRJ).
Mestre em Administrao de Empresas (COPPEAD/UFRJ).
Administrador de Empresas (FEA/USP).
Professor do Mestrado em Administrao e Desenvolvimento Empresarial e
diretor da Graduao em Marketing da Universidade Estcio de S.
Professor do Mestrado em Gesto Empresarial do Instituto Metodista Bennett.
E-mail:rminadeo@yahoo.com
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RESUMO
Ao estudar Mau, procura-se compreender melhor a economia brasileira no sculo XIX,
nossas razes empresariais, e a organizao social da poca. O texto suscita questes relevantes
a respeito da cultura empresarial do pas, apontando o crescimento e a queda de Mau. Mais
importante do que a prpria figura de Mau e as suas vicissitudes que o leitor procure
posicionar-se sobre o que o levou a crescer e a ruir desse modo pois podem eventualmente
persistir na sociedade os elementos que se fizeram presentes nesses acontecimentos, e
importa conhec-los. Enfim, o texto visa a fornecer elementos para contribuir compreenso
do fenmeno empresarial, do papel do empresrio na sociedade, e das complexas relaes
entre o Governo e a iniciativa privada temas teis e atuais na poca em que nosso pas inicia
suas agncias de controle sobre setores crticos da atividade econmica.
PALAVRAS-CHAVE
Cultura empresarial, Histria empresarial, Histria econmica, Empreendedorismo,
Capacitao empreendedora.
ABSTRACT
In order to understand the Brazilian Economy in the Nineteenth century, it is important to
study Mauas business role and the social organisation at that time. The article opens up
relevant questions in respect to Brazils business culture which helps to understand the
growth and the fall of Mauas business activities. The understanding about the reasons that
lead Mauas business to unfold in the way it did is more important than Mauas own image, his
personal vicissitudes and difficulties. In other words, the existent elements in the society, at
that time, which provoke these problems can persist in nowadays society. Finally, the article
aims to contribute to comprehend the business phenomena, the role of both the entrepreneurs
in society and the role of the private initiative. These themes are particularly useful as Brazil
is creating regulatory agencies to control sectors of the economic activity.
KEYWORDS
Business culture, business history, economic history, entrepreneurism, entrepreneur
capability.
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INTRODUO
O estudo buscou diversos tipos de fonte, tendo sido uma rida e espinhosa
tarefa fugir das parcialidades apresentadas, procura dos fatos histricos. Desnecessrio dizer que inmeras informaes sobre temas como a atuao de
Mau no Uruguai e como banqueiro esto completamente desencontradas, sendo difcil localizar alguns elementos seguros. Alm disso, destaca-se que as fontes utilizadas no permitiram a obteno de uma ordenao cronolgica mais
precisa apenas possibilitando guias que situem os principais marcos de Mau.
Outro problema cultural dificulta a obteno de dados sobre Mau: tratase do tabu que cerca qualquer tipo de fracasso nos negcios em nosso pas.
Mesmo nos dias de hoje, parece inconcebvel que uma empresa venha a falir
apenas devido concorrncia ou s vicissitudes diversas acarretadas pelo ambiente econmico vindo sempre na imprensa uma referncia sobre a pretensa
vida financeira irregular dos controladores do negcio.
A principal preocupao metodolgica do texto foi a de descrever a trajetria e as estratgias dos seus principais negcios um a um, de modo a permitir
uma anlise luz da realidade empresarial. Ao procurar identificar cada negcio individualmente, esbarrou-se a cada passo em julgamentos globais ou rtulos do tipo perseguido pelo Imperador ou patrono da nossa indstria
que normalmente acompanham os textos sobre Mau.
Finalmente, o estudo procurou apresentar um mnimo de informaes
histricas, para contextualizar a atuao de Mau, e permitir ao leitor uma
compreenso um pouco mais ampla do panorama empresarial da poca.
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INCIO DA CARREIRA
MAU NA POLTICA
O ESTALEIRO
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A AVENTURA URUGUAIA
OS BANCOS DE MAU
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No incio da dcada de 1850, Irineu foi convidado pelo visconde do Uruguai a montar uma linha de navegao no Amazonas, para que essa rea
fosse ocupada e, ao mesmo tempo, evitar uma possvel invaso norte-americana. Patriotismo parte, o lucro imediato: do seu estaleiro saram as embarcaes. Em 1852, Mau criou a Cia. de Navegao a Vapor do Rio Amazonas, com 4.000km de rotas no rio Amazonas, e mais 1.300km no Tocantins e
outros rios, com direitos de navegao exclusivos por 30 anos, atendendo ao
pedido do Governo; recebeu deste uma subveno anual de 160 contos de ris
pela primeira linha. Alm disso, recebeu uma subveno igual que fosse
concedida pelo governo do Peru pela segunda linha, valor esse que nunca
seria inferior a 40 contos anuais. Por exemplo, em 1861, a Cia. de Navegao
recebeu nada menos do que 720 contos do governo brasileiro, alm de 120
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OS ROMNTICOS EMPREENDIMENTOS
FERROVIRIOS DE MAU
Mau obtm a concesso para uma ferrovia entre a raiz da Serra a Mau
ao final da Baa da Guanabara. Em sua Exposio aos Credores, diz que
escolheu pessoalmente o trecho, e que obteve concesso lateral de cinco lguas ao longo da linha conforme foi usual no desenvolvimento das ferrovias nos EUA para atrair o interesse dos investidores. O governo tambm lhe
concede por dez anos o privilgio da navegao a vapor da Corte at o porto de
Mau decreto 987, de 12/6/1852 (Ganns, 1942:58).
Mau fez uma chamada pblica de capital, ficando com 40% das aes,
sendo o restante subscrito por seus amigos: baro de Andara, visconde de
Condeixa, Manoel Correia de Aguiar e Igncio Tavares. Em 30/4/1854 foram
inaugurados os primeiros 15km do que sempre foi alardeado como a primeira
ferrovia brasileira, e ele recebeu o ttulo de baro de Mau. Em 16/12/1856, a
ferrovia atinge a raiz da serra. O trfego era de pouca intensidade, e o empreendimento foi sempre deficitrio. Apenas em 1882, a ferrovia criada por Mau
vir a atingir Petrpolis, contornando imensos problemas tcnicos para a poca.
Mas no foi Mau quem finalizou a obra de modo a garantir receitas e colher
os frutos.
Em 26/7/1856, Mau pediu a garantia de juros sua ferrovia, algo que
passou a ser usual depois de 1852. Basicamente, era uma forma de o Governo
garantir um mnimo de retorno sobre o capital investido, com ou sem fluxo
na ferrovia. Essa clusula foi acertadamente negada a Mau pois ele j obtivera as cinco lguas laterais. Se no obteve nada com elas ou no as explorou,
o Governo no pode ser culpado de nada. Alis, a clusula de garantia de
juros veio a ser um pssimo negcio para as ferrovias que a aceitaram justificando, em ltima instncia, a estatizao destas empresas.
Na sua Exposio aos Credores, Mau diz que o chefe do ministrio era
seu amigo, e contrrio a que essa ferrovia recebesse a garantia de juros pois
ganhara uma concesso de sete lguas de cada lado para explorar. Mesmo
assim, levou o assunto Cmara dos Deputados, obtendo aprovao. No Senado, a proposta foi arquivada, tendo algum dito: o Estado no tutor dos
particulares; quem empregou mal seus capitais que os perca. Curioso que
Mau cita isso em sua Exposio aos Credores como sendo um ataque sua
pessoa! Alm disso, se Mau assim trata aos amigos, abrindo guerra com eles
atravs da Cmara, no difcil que se tornassem inimigos. Finalmente, as
circunstncias permitem imaginar que talvez veio a se valer de sua posio de
deputado para defender uma causa prpria, e que talvez por atuaes como
essa Mau tenha vindo a perder sua cadeira.
Mau e outros scios ganham em 1856 a concesso de uma ferrovia ligando o porto de Santos cidade de Jundia, com 2% de garantia de juros da
provncia e 5% do Imprio, sobre dois milhes de libras. Alm disso, o Imprio contribuiu com cem mil libras. Algum tempo depois, vende a concesso
So Paulo Railway que veio a ser o segundo motivo mais importante da sua
queda. Mau financia a construo, no entanto, a empreiteira Roberto Sharp
& Filhos faliu, havendo paralisao das obras por vrios anos. Falou-se que
por ser uma empresa inglesa, os tribunais do Brasil no o ajudaram, mas isso
inaceitvel: o que poderia ser feito diante de uma falncia? Em outras palavras, de onde sairiam os recursos para se remunerar o banqueiro, dado que o
empreendimento fracassou? No ser razovel supor que Mau novamente
estava espera de que o Governo fizesse o ressarcimento? Cabe ainda questionar a sua habilidade enquanto banqueiro, pois no caso de grandes emprstimos parece ser razovel a exigncia de garantias e avais. Mau insistiu na via
jurdica, e ainda foi Inglaterra cobrar a dvida, ouvindo dos tribunais a elegante resposta de que o prazo de prescrio de cinco anos j havia transcorrido. Segundo Ganns (1942:68), as perdas de Mau nessa ferrovia somam 416
mil libras, em moeda de 1885. Porm, a ferrovia era um projeto vivel e entrou em operao em 1870, escoando a maior parte do caf brasileiro porm
sem qualquer participao de Mau.
Segundo a Exposio aos Credores, sendo lanada em Londres as aes
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da E.F. Recife-So Francisco, Castro, seu scio de l, subscreve uma quantidade de aes acima do possvel. Porm, segundo a prpria Exposio, Castro
recebera as seguintes instrues de Mau: Trata-se de levar avante a primeira
companhia inglesa para vir construir estradas de ferro no Brasil; no deixe
pedra sobre pedra para que o resultado nada deixe a desejar, pois disso depender que muitas outras naveguem nas mesmas guas. Castro se limitou a
seguir essas instrues. Prossegue Mau, dizendo que maus empreiteiros terminaram com os recursos existentes, e que o Governo teve de acudir com
alguns milhares de contos. A ferrovia entrou em operao no ano de 1858
cinco anos aps a formao da empresa que adquiriu a concesso original.
Em 1862, Mau compra do conselheiro Cndido de Oliveira, por 40 contos de ris, a concesso para uma linha de bondes entre o largo da Me do
Bispo e o morro da Boa Vista. Mau enfrenta prejuzos em outra empresa de
transportes urbanos na Tijuca e vende este negcio em 1866 Botanical
Gardens Rail Road que inaugura a linha em 1868. Na Exposio aos Credores, Mau diz que das mais lucrativas empresas da capital. O curioso que
onde Mau investe, os prejuzos costumam aparecer, e os lucros surgem depois que ele se afasta.
Finalmente, dois empreendimentos nos quais a participao de Mau
pattica:
Em 1875, um grupo formado por Mau, William Lloyd, Antonio Pereira
Rebouas, capito Palme e Thomas Cochrane recebe uma concesso para
ligar o Paran ao Mato Grosso. Na Exposio aos Credores, Mau diz que
apenas ele participou dos custos dos estudos, e que nada mais ocorreu
nesse empreendimento. Ele tem a coragem de acrescentar que a ferrovia
apenas custaria uma sexta parte do que se gastou na Guerra do Paraguai.
Antonio Pereira Rebouas obtm a concesso para a ligao de Antonina
a Curitiba, e solicita auxlio de Mau para os estudos iniciais. Mau o
ajuda, mas Rebouas vem a falecer.
Em resumo, os principais empreendimentos ferrovirios de Mau tiveram os seguintes resultados:
A primeira linha de Mau no liga nada a lugar nenhum; as cinco lguas
laterais solicitadas no foram usadas para gerar valor econmico. Finalmente, ao insistir em solicitar um benefcio de lei posteriormente criado
a garantia de juros para esse empreendimento, Mau arrisca sua reputao e transforma amigos em inimigos.
Na Santos-Jundia, Mau no era o concessionrio mas o banqueiro que
emprestou a um empreiteiro que faliu.
Na Recife-S. Francisco, Mau comprou mais aes do que poderia, e tambm teve maus construtores. Porm, seus prejuzos foram minorados pelo
auxlio do Governo.
Gastou recursos em algumas ferrovias nas quais sequer chegou a obter a
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INCIO DA DERROCADA
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FALNCIA
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CONCLUSES
Ao falar de Mau, costuma-se apresentar o Brasil como um pas completamente agrrio, e eis que surge Mau a fazer indstrias, bancos, ferrovias e
outros empreendimentos. O estudo desses negcios leva ao reconhecimento
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