GOVERNO DO ESTADO DO CEAR

SECRETARIA DO DESENVOLVIMENTO URBANO E MEIO AMBIENTE SDU

PROJETO DE DESENVOLVIMENTO URBANO DO ESTADO DO CEAR PROURB-CE

PREFEITURA MUNICIPAL DE SOBRAL

PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO

DO MUNICPIO DE SOBRAL

LEGISLAO BSICA

LEI DE PARCELAMENTO, USO E OCUPAO DO SOLO

1999

GOVERNADOR DO ESTADO DO CEAR

TASSO RIBEIRO JEREISSATI

SECRETRIO DE DESENVOLVIMENTO URBANO E MEIO AMBIENTE

FRANCISCO DE QUEIROZ MAIA JNIOR

PREFEITO MUNICIPAL DE SOBRAL

CID FERREIRA GOMES

ELABORAO
CONSRCIO FAUSTO NILO / ESPAO PLANO
COORDENAO GERAL
FAUSTO NILO COSTA JNIOR - Arquiteto
EDUARDO ARAUJO SOARES - Arquiteto
AIRTON IBIAPINA MONTENEGRO JR. - Arquiteto

EQUIPE TCNICA DO CONSRCIO

ANGELA MARIA CARVALHO MOTA - Arquiteta
HUGO SANTANA DE FIGUEIREDO JR. - Engenheiro
LAURO CHAVES NETO - Economista
JOO BARROS GURGEL JNIOR - Gelogo
MARCELO PINHEIRO DE CASTRO REBELLO - Gelogo
NAYMAR GONALVES BARROSO SEVERIANO - Economista
NEY FRAGA - Engenheiro Civil
MANOEL DA SILVA ALVES - Engenheiro Civil
IRACEMA GONALVES DE MELO - Pedagoga
CARLOS AUGUSTO FERNANDES EUFRSIO - Advogado
JOS DE ANCHIETA MOTA DE MELO - Advogado
MARIA MARGARETE GIRO NOGUEIRA - Advogada
DUMITRU PURCARU - Economista

COLABORAO TCNICA
RAQUEL VERAS LIEBMANN - Arquiteta
ANA CRISTINA GIRO BRAGA - Arquiteta
REGINA MARIA ROCHA NOVAIS - Estagiria em Arquitetura
GEOGIANA MARIA A. MONT'ALVERNE - Estagiria em Arquitetura
JEANINE LIMA CAMINHA - Estagiria em Arquitetura
MARIA GUEDA PONTES CAMINHA MUNIZ - Estagiria em Arquitetura

EQUIPE TCNICA MUNICIPAL

FRANCISCO EDILSON PONTE ARAGO - Arquiteto / Coordenador do PROURB
ONDINA MARIA CHAGAS CANUTO - Assistente Social / Coordenadora do PDDU
JOS CARLOS MOREIRA COLAO - Tecnlogo
MARIA DO SOCORRO IBIAPINA CUNHA ALVES - Engenheira Civil
RAQUEL MAGALHES CARVALHO - Arquiteta
RICARDO CRUZ PARENTE - Tecnlogo
RICARDO WALTER GIACOMELLI - Engenheiro Civil
TELMA C.S.M. PINHEIRO - Engenheira Civil

EQUIPE DE APOIO
FRANCISCO DE OLIVEIRA BRASIL
HENRIQUE SOARES DE COIMBRA
ALEXANDRE ELIAS FERNANDES
DANIELLE ALVES LOPES
AILA MARIA ALMEIDA OLIVEIRA
MARIA AURENIR DA SILVA LIMA
CCERO VIEIRA NOBRE
3

NDICE

TTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES

.........................................................

08

....................................................................................

09

..................................................................................

10

TTULO II DO USO E OCUPAO DO SOLO .............................................................

19

CAPTULO I Dos Objetivos

CAPTULO II Das Definies

CAPTULO I Do Zoneamento

.................................................................................

Seo I Da Diviso em Zonas

............................................................................

Seo II Dos Limites das Zonas

........................................................................

CAPTULO II Da Zona Residencial ZR

19
21
23

................................................................

24

Seo I Da Zona Residencial ZR1

..................................................................

24

Seo II Da Zona Residencial ZR2

.................................................................

25

Seo III Da Zona Residencial ZR3

................................................................

25

Seo IV Da Zona Residencial ZR4 ................................................................

26

CAPTULO III Da Zona Comercial ZC ..................................................................

27

CAPTULO IV Da Zona de Uso Misto ZUM

27

.........................................................

CAPTULO V Do Centro de Unidade de Vizinhana CEUV

...............................

28

..........................................

28

CAPTULO VII Da Zona Industrial ZI

...................................................................

30

CAPTULO VIII Da Zona Especial ZE

..................................................................

32

CAPTULO IX Das reas Institucionais

................................................................

35

CAPTULO X Das Atividades Especiais

................................................................

36

CAPTULO VI Da Zona de Renovao Urbana ZRU

CAPTULO XI Dos Indicadores de Ocupao do Solo

........................................

37

................................................................

37

....................................................................

37

........................................................................................

38

TTULO III DAS UNIDADES PLANEJADAS

CAPTULO I Das Disposies Gerais
Seo I Dos Objetivos

Seo II Dos Padres de Urbanizao da Unidade Planejada

.......................

Seo III Dos Procedimentos para Aprovao de Unidades Planejadas

5

......

39
40

TTULO IV DO PARCELAMENTO DO SOLO

CAPITULO I Das Disposies Gerais

..............................................................

41

....................................................................

41

CAPTULO II Dos Requisitos Urbansticos para Loteamento

CAPTULO III Do Projeto de Loteamento

.............................

42

..............................................................

44

CAPTULO IV Do Projeto de Desmembramento

...................................................

CAPTULO V Da Aprovao e Implementao dos Projetos

47

..............................

48

.....................................................................

52

.......................................................................

53

ANEXOS ...........................................................................................................................

56

CAPTULO VI Dos Estacionamentos

TTULO V DAS DISPOSIES FINAIS

Anexo I Identificao das Divisas dos Lotes ou Terrenos

................................

Anexo II Planta Oficial de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo

................

59

.......................................

60

............................................................................

63

Anexo III Indicadores Urbanos de Ocupao do Solo

Anexo IV Atividades Especiais

Anexo V Vagas de Estacionamento por Atividade

............................................

Anexo VI Modelos Esquemticos Alternativos para Solues

Estacionamentos

57

de

..................................................................................

66

69

PROJETO DE LEI

PROJETO DE LEI
Dispe sobre o parcelamento, uso e ocupao do
solo da Cidade de Sobral e d outras providncias.
O PREFEITO MUNICIPAL DE SOBRAL, do Estado
do Cear, fao saber que a Cmara Municipal decretou e eu sanciono a seguinte LEI.
TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 - O parcelamento, o uso e a ocupao de terrenos localizados na rea urbana da
Cidade de Sobral dependero de prvia autorizao do rgo municipal competente e ser
procedido de acordo com as disposies desta Lei.
Art. 2 - A Cidade de Sobral configurar-se- espacialmente como um conjunto de Unidades de
Vizinhana, interligadas entre si por um sistema de vias de alta acessibilidade por onde
trafegar o transporte pblico.
Art. 3 - O Poder Pblico Municipal dever configurar nas Unidades de Vizinhana as
atividades de convergncia coletiva em torno de um espao pblico central, denominado
Centro da Unidade de Vizinhana, cuja estabilizao completa se far atravs da construo
de um frum visvel da comunidade.
1 - Na zona perifrica ao Centro da Vizinhana dever ser estimulado o uso misto com
alta densidade populacional.
2 - O centro proposto para estruturao espacial das novas Vizinhanas, ser o ponto
focal de convergncia da comunidade e o elemento de conexo com o circuito de transporte
e acessibilidade.
3 - A conexo do transporte pblico e das ciclovias e calades para pedestres com o
conjunto das Vizinhanas ser feita atravs de estaes localizadas no centro proposto.
Art. 4 - A implantao de obras e atividades de moradia, indstria, comrcio, servios e
acessibilidade aos servios pblicos, alm dos equipamentos de segurana, sade, educao
e lazer, dever se fazer, prioritariamente, nas Unidades de Vizinhana mais carentes desses
servios, segundo parecer do Conselho Municipal do Plano Diretor.
8

Pargrafo nico - A escala do espao pblico e a locao dos equipamentos dever ser
adaptvel a cada situao concreta existente, decorrendo essas condies das facilidades
de remanejamento espacial de acordo com cada caso.
Art. 5 - O parcelamento do solo para fins urbanos, sob as formas de loteamento e
desmembramento, ser procedido na forma desta Lei, observados os princpios, normas e
diretrizes gerais inseridas na Lei Federal N 6.766, de 19 de dezembro de 1979, com
alteraes da Lei Federal N 9.785, 29 de janeiro de 1999, na Legislao Estadual pertinente,
harmonizadas com as polticas bsicas definidas no Plano de Estruturao Urbana da Cidade
de Sobral.
Art. 6 - Ficam sujeitas s disposies desta Lei, a execuo de quaisquer modalidades de
parcelamento, de arruamentos, de edificaes pblicas e particulares, bem como a realizao
de quaisquer planos, projetos, obras e servios pblicos e particulares, que afetem, por
qualquer meio, direta ou indiretamente, a organizao fsico-territorial da cidade.
Art. 7 - A localizao de usos e atividades, bem como os critrios para a ocupao do solo na
Cidade de Sobral, esto vinculados ao zoneamento e obedecem s disposies constantes
desta Lei e respectivos anexos.
Art. 8 - No caso de reas sujeitas a prolongamentos, modificaes, alargamento ou abertura
de vias do Sistema Virio Bsico, a ocupao dever resguardar as reas necessrias a essas
intervenes.
Art. 9 - O Municpio ordenar o uso e a ocupao do solo com o objetivo bsico de promover
o desenvolvimento urbano, mediante a adoo dos instrumentos jurdicos estabelecidos nas
legislao federal, estadual pertinentes e nas disposies da presente Lei.
CAPTULO I
Dos Objetivos
Art. 10 - O plano de organizao fsico-territorial de Sobral visa orientar o desenvolvimento
fsico da estrutura urbana, capacitando-a a assegurar condies adequadas implementao
das atividades humanas, com os seguintes objetivos especficos:
I-

ordenar as funes da cidade atravs da utilizao racional do territrio, dos recursos

naturais, do uso dos sistemas virio e de transporte, quando do parcelamento do solo,
9

da implantao e do funcionamento das atividades industriais, comerciais, residenciais

e de servios;
II -

assegurar a preservao e a proteo do ambiente natural e construdo;

III -

assegurar a preservao do patrimnio histrico, religioso e cultural das cidades, que

representam significncia na imagem do ncleo urbano;

IV -

racionalizar o uso da infra-estrutura instalada, inclusive sistema virio e transporte,

evitando sua sobrecarga ou ociosidade;

V-

compatibilizar a densidade das atividades urbanas com as condies naturais, bem

como com a infra-estrutura instalada e projetada;

VI -

intensificar o processo de ocupao do solo, medida que houver ampliao da

capacidade da infra-estrutura, preservando a qualidade e vida da coletividade; e

VII - assegurar o atendimento funo social da propriedade imobiliria urbana,

preconizado nas Constituies Federal e Estadual, e na Lei Orgnica do Municpio.
CAPTULO II
Das Definies
Art. 11 - Para efeito desta Lei, alm das definies constantes nos artigos posteriores, so
adotadas as seguintes definies:
I-

II -

Acesso Interligao para veculos ou pedestres, entre:

a)

logradouro pblico e espaos de uso comum em condomnio;

b)

logradouro pblico e propriedade privada; ou

c)

propriedade privada e reas de uso comum em condomnio.

Acostamento Parcela da rea adjacente pista de rolamento que permite aos

veculos em incio de desgoverno retorne direo correta e proporciona um
local seguro para estacionamento em caso de acidentes ou defeitos no veculo.

III -

Acrscimo ou Ampliao Obra que resulta no aumento do volume ou da rea

construda total da edificao existente.
10

IV -

Alinhamento Linha divisria existente entre o terreno de propriedade particular

ou pblica e o logradouro pblico.

V-

Altura Mxima da Edificao Distncia vertical tomada em meio da fachada,

e o ponto mais alto da cobertura, incluindo as construes auxiliares, situadas
acima do teto do ltimo pavimento (caixa dgua, casa de mquina, "hall" de
escada, platibanda e fronto).

VI -

Alvar Documento que licencia a execuo de obras relativas a loteamentos,

urbanizao de reas, projetos de infra-estrutura, projetos de edificaes, bem
como a localizao e o funcionamento de atividades.

VII -

Apartamento Unidade autnoma de moradia em prdio de habitao

mltipla.

VIII -

Aprovao Ato administrativo que precede ao licenciamento da obra,

construo ou implantao de atividade sujeita fiscalizao municipal.

IX -

rea Coberta Medida da superfcie da projeo, em plano horizontal, de

qualquer coberta da edificao, nela includa superfcies das projees de
paredes, pilares, marquises, beirais e demais componentes das fachadas.

X-

rea Comum Medida da superfcie constituda dos locais destinados a

estacionamento em qualquer pavimento, lazer, pilotis, rampas de acesso,
elevadores, circulaes e depsitos comunitrios, apartamento de zelador,
depsito de lixo, casa de gs, guarita e subsolo quando destinado a
estacionamento.

XI -

rea Construda Totalidade das reas de piso cobertas de todas as

edificaes principais e complementares, inclusive reas comuns.

XII -

rea Livre do Lote Superfcie do lote no ocupada pela projeo da

edificao.

XIII -

rea non aedificandi rea situada ao longo das guas correntes e

dormentes, das faixas de ferrovias, rodovias e dutos, bem como ao longo de
equipamentos urbanos, definidas em leis federal, estadual ou municipal, onde
no permitida qualquer edificao.
11

XIV -

rea Ocupada Superfcie do lote ocupada pela projeo da edificao em

plano horizontal, no sendo computadas as reas dos elementos de fachadas,
como jardineiras, marquises, prgolas e beirais.

XV -

rea Parcial da Unidade rea construda da unidade, inclusive as ocupadas

por paredes e pilares, excluindo-se jardineiras e sacadas de at 0,90m (noventa
centmetros) de largura.

XVI -

rea Parcial da Edificao Soma das reas parciais de todos os pavimentos

de uma edificao.

XVII -

rea Parcial do Pavimento rea construda, inclusive as ocupadas por

paredes e pilares e excluindo-se jardineiras e sacadas de at 0,90m (noventa
centmetros) de largura.

XVIII -

rea Total da Edificao Soma das reas de piso de todos os pavimentos de

uma edificao.

XIX -

rea til Superfcie utilizvel de rea construda de uma edificao, excludas

as partes correspondentes s paredes, pilares e jardineiras.

XX -

rea Verde Percentual da rea objeto de parcelamento e destinada

exclusivamente a praas, parques e jardins, faixas de preservao e outros fins
da mesma natureza, visando assegurar boas condies urbanstico-ambientais e
paisagsticas,

podendo

ser

parcialmente

utilizada

para

equipamentos

comunitrios.
XXI -

reas Institucionais reas de loteamento destinadas implantao de

equipamentos comunitrios e de uso pblico.

XXII -

Atividades Especiais Empreendimentos pblicos ou privados que por sua

natureza ou porte demandam anlise especfica quanto sua implantao.

XXIII -

Balano Avano da edificao ou de elementos da edificao sem apoio.

XXIV -

Beiral Prolongamento da coberta alm das paredes externas da edificao.

XXV -

Calada ou Passeio Parte do logradouro destinado ao trnsito de pedestres,

localizada entre o meio-fio e o alinhamento do lote.
12

XXVI -

Classe da Via Identificao da via pela sua funo no sistema virio urbano do
municpio.

XXVII -

Coeficiente de Aproveitamento Relao entre a rea parcial de uma

edificao e a rea total da gleba ou lote.

XXVIII -

Construo Obra de edificao nova, autnoma, sem vnculo funcional com

outras edificaes existentes no lote.

XXIX -

Cota Indicao ou registro numrico de dimenses.

XXX -

Delimitao Processo atravs do qual o Executivo Municipal estabelece o

permetro de reas do territrio para fins administrativos, de planejamento ou
estabelecimento de normas.

XXXI -

Demolio Execuo de obra que resulta em destruio, total ou parcial, de

uma edificao.

XXXII -

Densidade ou Adensamento ndice que traduz a relao entre quantidade de

habitantes por superfcie (exemplo: hab/km, hab/ha, hab/m, etc.), de grande
importncia para definio e dimensionamento das infra-estruturas, equipamentos e
servios pblicos das zonas de uma cidade.

XXXIII -

Desmembramento Subdiviso de uma gleba em lotes destinados

edificao, com aproveitamento do sistema virio existente, desde que no
implique na abertura de novas vias e logradouros pblicos, nem no
prolongamento, modificao ou ampliao dos j existentes.

XXXIV -

Divisa Linha limtrofe de um terreno (Ver Anexo I).

XXXV -

Dplex Unidade residencial constituda de dois pavimentos.

XXXVI -

Edificao Construo acima, no nvel ou abaixo da superfcie de um

terreno, de estruturas fsicas que possibilitem a instalao e o exerccio de
atividades.

XXXVII -

Eixo da Via Linha imaginria que, passando pelo centro da via, eqidistante
aos alinhamentos.

13

XXXVIII -

Equipamentos Comunitrios Espaos pblicos destinados educao,

cultura, sade, lazer, assistncia social e similares.

XXXIX -

Escala Relao entre as dimenses do desenho arquitetnico e o que ele

representa.

XL -

Estacionamento rea coberta ou descoberta, destinada guarda de veculos,

de uso privado ou coletivo e constitudo pelas reas de vagas e circulao.

XLI -

Faixa de Domnio Pblico rea de terreno necessria construo e

operao de rodovias ou ferrovias e que se incorpora ao domnio pblico.

XLII -

Faixa de Proteo rea de terreno necessria para a implantao de reas

verdes no entorno das indstrias que possa garantir uma boa qualidade visual
do desenho urbano e segurana comunidade.

XLIII -

Frum Visvel ou Frum da Comunidade Conjunto formado por espaos

pblicos, edifcios comerciais, cvicos, sociais e educacionais, situados no ncleo
da Unidade de Vizinhana, com carter de espao cvico.

XLIV -

Frao do Lote ndice utilizado para o clculo do nmero mximo de unidades

destinadas habitao ou ao comrcio e servio no lote.

XLV -

Frente do Lote Divisa lindeira via oficial de circulao de veculos ou ao

logradouro pblico (Ver Anexo I).

XLVI -

Fundo do Lote Divisa oposta frente (Ver Anexo I).

XLVII -

Gabarito Medida que limita ou determina a altura das edificaes e/ou o

nmero de seus pavimentos.

XLVIII -

Gleba Poro de terra urbana que ainda no foi objeto de parcelamento do

solo.

XLIX -

Habitao Multifamiliar Edificao projetada para habitao permanente de

mais de uma famlia.

L-

Habitao Unifamiliar Edificao projetada para habitao permanente de

uma famlia.

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LI -

Indicadores Urbanos Taxas, quocientes, ndices e outros indicadores

estabelecidos com o objetivo de disciplinar a implantao de atividades e
empreendimentos no municpio.

LII -

ndice de Aproveitamento Quociente entre a rea parcial de todos os

pavimentos do edifcio e a rea total do terreno.

LIII -

Infra-estrutura Bsica Instalaes e equipamentos urbanos, destinados

prestao de servios de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio,
energia eltrica, coleta de guas pluviais, rede telefnica, gs canalizado, coleta
e destino final de lixo e transporte.

LIV -

Largura da Via Distncia entre os alinhamentos da via.

LV -

Lindeiro Que se limita ou limtrofe.

LVI -

Logradouro Pblico Espao livre, assim reconhecido pela Municipalidade,

destinado ao trnsito, trfego, comunicao ou lazer pblicos.

LVII -

Lote rea resultante de loteamento, desmembramento ou desdobro, contida

em uma quadra com pelos menos uma divisa lindeira via oficial de circulao
de veculos (Ver Anexo I).

LVIII -

Loteamento Subdiviso de glebas em lotes destinados edificao, com

abertura

de

novas

vias

de

circulao,

de

logradouros

pblicos

ou

prolongamentos, modificao ou ampliao das vias existentes.

LIX -

Lotes Edificveis Parcelas de terreno agrupadas em quadras, resultantes de

loteamentos ou desmembramentos, destinados ocupao, que deve,
necessariamente, fazer frente a um logradouro pblico.

LX -

Marquise Coberta em balano aplicada s fachadas de um edifcio.

LXI -

Meio-fio Linha composta de blocos de cantaria ou concreto que separa o

passeio da faixa de rolamento ou do acostamento.

LXII -

Mobilirio Urbano Equipamento localizado em logradouros pblicos que visa

proporcionar maior nvel de conforto, segurana e urbanidade populao

15

usuria, a exemplo de abrigos, paradas de nibus, lixeiras, bancos, cabines

telefnicas, caixas de coleta de correspondncia e equipamentos de lazer.
LXIII -

Nivelamento Fixao da cota correspondente aos diversos pontos

caractersticos da via urbana, a ser observada por todas as construes nos
seus limites com o domnio pblico (alinhamento).

LXIV -

Ordenao do Uso e da Ocupao do Solo Processo de interveno do

Poder Pblico visando orientar e disciplinar a implantao de atividades e
empreendimentos

no

territrio

do

municpio,

com

vistas

objetivos

scio-econmico-ambientais.
LXV -

Parcelamento do Solo Urbano Subdiviso de gleba em lotes, com ou sem a

abertura de novas vias, logradouros pblicos ou seus prolongamentos, mediante
loteamento ou desmembramento.

LXVI -

Pavimento Espao da edificao compreendido entre dois pisos sucessivos

ou entre um piso e a cobertura.

LXVII -

Pavimento Trreo Aquele cujo piso se situa at 1,00m (um metro) acima do
nvel mdio do trecho da via para a qual o lote tem frente.

LXVIII -

Plano Diretor Plano que visa o controle e a gesto do crescimento urbano,

para realizar as metas e objetivos definidos pelo conjunto dos habitantes do
municpio.

LXIX -

"Play-ground" rea destinada para fins recreacionais, no podendo estar

localizada em subsolo.

LXX -

Praa Logradouro pblico delimitado por vias de circulao e/ou pelo

alinhamentos dos imveis, sendo criado com o intuito de propiciar espaos
abertos em regio urbana, preferencialmente ajardinados e destinados ao lazer
e recreao comunitria.

LXXI -

Primeiro Pavimento Pavimento situado imediatamente acima do pavimento

trreo.

LXXII -

Profundidade do Lote Distncia mdia entre a frente e o fundo do lote.

16

LXXIII -

Projeto Plano geral das edificaes, de parcelamentos ou de outras

construes quaisquer.

LXXIV -

Projeto Urbanstico Projeto desenvolvido para determinada rea urbana,

mediante a prvia aprovao do Municpio, considerando, entre outros, os
seguintes aspectos:

LXXV -

a)

criao de reas e equipamentos de uso pblico;

b)

definio de sistemas de circulao;

c)

definies dos usos;

d)

preservao de edificaes e espaos de valor histrico;

e)

reserva de rea para estacionamento e terminais de transporte pblico;

f)

reserva de reas para alargamento do sistema virio; e

g)

revitalizao do espao urbano.

Quadra rea resultante da execuo de um loteamento, delimitada por vias de

circulao de veculos e logradouros pblicos.

LXXVI -

Recuo ou Afastamento Distncia medida entre o limite externo da projeo

horizontal da edificao, excludos os beirais, marquises e elementos
componentes da fachada, e a divisa do lote, sendo que o recuo de frente
medido com relao ao alinhamento ou, quando se tratar de lote lindeiro a mais
de um logradouro pblico, a todos os alinhamentos (Ver Anexo I).

LXXVII -

Recursos Naturais Elementos relacionados terra, gua, ar, plantas, vida

animal e s inter-relaes desses elementos.

LXXVIII -

Reforma Execuo de servios ou obra que impliquem em modificaes na

estrutura da construo, nos compartimentos ou no nmero de pavimentos da
edificao, podendo haver ou no alterao da rea edificada.

LXXIX -

Reurbanizar Reconstruir, total ou parcialmente, sistemas fsicos de reas

urbanas, atribuindo-lhes novas caractersticas.

LXXX -

Sistema Virio de Loteamento Conjunto de vias imprescindveis sua

implantao, de forma a garantir:
17

a)

a fluidez do trfego de veculos e o acesso aos lotes, reas verdes e

institucionais; e

b)
LXXXI -

a integrao da gleba loteada com o sistema virio existente e projetado.

Subsolo Pavimento enterrado ou semi-enterrado, situado abaixo do pavimento

trreo.

LXXXII -

Taxa de Ocupao Relao percentual entre a rea de projeo de uma

edificao no plano horizontal e a rea desse terreno, no sendo computados os
elementos componentes das fachadas, tais como prgulas, jardineiras,
marquises e beirais.

LXXXIII -

Taxa de Permeabilidade Relao entre a parte do lote ou gleba que permite a

infiltrao de gua, permanecendo totalmente livre de qualquer edificao, e a
rea total do mesmo.

LXXXIV -

Testada Distncia horizontal entre as duas divisas laterais do lote (Ver Anexo I).

LXXXV -

Unidade de Vizinhana ou Vizinhana Unidade fsica de planejamento para

subdiviso da zona urbana em ncleos de no mximo 12.000 habitantes, e no
mnimo, de 7.000 habitantes, com um raio mdio de caminhabilidade de 600,00
metros, onde o foco central de cada uma delas, tambm denominado de Centro
de Vizinhana, agrega funes cvicas, comerciais, sociais, de lazer e estao
de transporte conectada s demais por um sistema de transporte pblico,
promovendo a descentralizao do trabalho e reduzindo os custos de transporte
para seus habitantes.

LXXXVI -

Urbanizao de Favelas Programas destinados a dotar de infra-estrutura

bsica, reas pblicas ou particulares, ocupadas por populaes de baixa renda,
cuja forma de ocupao apresenta-se em desacordo com os padres mnimos
de salubridade e urbanizao.

LXXXVII - Urbanizar Transformar reas naturais em paisagem construda, incluindo

infra-estruturas e edificaes.
LXXXVIII - Uso do Solo Resultado de toda e qualquer atividade, que implique em
dominao ou apropriao de um espao ou terreno.
18

LXXXIX -

Via de Circulao Espao destinado circulao de veculos ou pedestres,

subdividindo-se em:
a)

via oficial aquela que se destina ao uso pblico, sendo reconhecida,

oficialmente como bem municipal de uso comum do povo; e

b)

via particular aquela que se constitui em propriedade privada, ainda que

aberta ao uso pblico.
TTULO II
DO USO E OCUPAO DO SOLO
CAPTULO I
Do Zoneamento

Art. 12 - O zoneamento urbanstico da Cidade de Sobral compreende a diviso do seu espao

territorial em reas, a partir da compatibilizao da intensidade do uso do solo e do
crescimento urbano, com a oferta de infra-estrutura e servios pblicos, objetivando,
prioritariamente:
I-

promover e proteger a sade, a segurana, o conforto, o bem-estar e as

necessidades de sua populao;

II -

garantir a proteo do meio ambiente;

III -

garantir a proteo do patrimnio histrico, cultural e arquitetnico;

IV -

facilitar a acessibilidade a todos os moradores;

V-

dividir a rea da municipalidade em zonas, regulamentando a localizao,

construo, reconstruo, reforma, e a ocupao dos lotes por edifcios
destinados ao uso residencial, de negcios, de lazer e outros usos necessrios
vida urbana;

VI -

fixar padres razoveis para todos edifcios e espaos livres da cidade;

VII -

regular e limitar a intensidade do uso do solo urbano;

19

VIII -

proteger a sade fsica e mental da populao, reduzindo os nveis de poluio e/ou

degradao ambiental;

IX -

promover o desenvolvimento de Sobral tomando-se como referencial as diretrizes do

Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano-PDDU;

X-

reestruturar o zoneamento de uso do solo, atravs de uma estrutura policntrica,

com uso misto e incremento de densidade;

XI -

incentivar a permanncia e incrementar a moradia na zona central da Cidade de

Sobral;

XII -

apoiar configurao da cidade como um conjunto de Unidades de Vizinhana;

XIII -

garantir para as novas Vizinhanas a coexistncia de atividades de moradia,

trabalho, comrcio, lazer e acessibilidade aos servios pblicos, alm dos
equipamentos de segurana, sade e educao;

XIV -

configurar nas Vizinhanas as atividades de convergncias coletivas em torno de um

espao pblico central;

XV -

incentivar a parceria entre os diversos nveis do poder pblico;

XVI -

criar uma malha troncal de vias para priorizar a ligao entre os Centros de
Vizinhana, atravs do transporte coletivo, ciclovias e percursos preferenciais de
pedestres;

XVII - criar um modelo de ocupao industrial descentralizado e polinucleado, bem como

estrategicamente localizado do ponto de vista ambiental, virio e da proximidade com
a fora de trabalho, conformado por trs ncleos eqidistantes (Grendene, Poty e
Distrito industrial), facilitando o acesso de transportes de carga;
XVIII - criar faixas de amortecimento (faixas de transio entre o uso industrial e o uso
residencial), que so reas verdes nas quais podero ser implantados equipamentos
de apoio ao esporte e lazer da populao, possibilitando uma harmonizao do uso
industrial com os demais;
XIX -

ajustar os programas de expanso das redes de abastecimento dgua, esgotamento

sanitrio, energia eltrica e telefonia, com os programas de desenvolvimento e
20

consolidao das Vizinhanas;

XX -

integrar as polticas de drenagem urbana e meio ambiente; e

XXI - conceber, na rea social, a oferta de equipamentos conectados a uma

rede hierarquizada, segundo o princpio de complexidade crescente dos
servios.
Pargrafo nico - O zoneamento, como critrio bsico do Planejamento Urbano da Cidade
de Sobral, visa evitar conflitos de desempenho das diversas atividades que compem o
cenrio urbano, a partir das diretrizes traadas no Plano Estratgico e no Plano de
Estruturao Urbana, de forma a assegurar relaes harmnicas e eficientes entre as
diversas funes e usos, compatibilizando-as com a infra-estrutura existente e projetada,
considerando-se as densidades possveis e desejadas.
Art. 13 - O uso e ocupao de terrenos localizados no Municpio de Sobral dependero de
prvia autorizao do rgo municipal competente, observado o zoneamento ora definido,
cujos limites encontram-se demarcados na Planta Oficial de Parcelamento, Uso e Ocupao do
Solo, que integra esta Lei como Anexo II.
Seo I
Da Diviso em Zonas
Art. 14 - Para os efeitos desta Lei, ficam estabelecidos, para a Cidade de Sobral, sete tipos de
zonas de uso e ocupao, assim consideradas em funo das peculiaridades fsicas, culturais,
ambientais, institucionais e de desenvolvimento do municpio, todas individualizadas com as
suas respectivas siglas, na forma abaixo discriminada:
I-

Zona Residencial ZR1, ZR2, ZR3 e ZR4

II -

Zona Comercial ZC

III -

Zona de Uso Misto ZUM

IV -

Centro de Unidade de Vizinhana CEUV

V-

Zona de Renovao Urbana ZRU

VI -

Zona Industrial ZI

VII - Zona Especial ZE

21

Art. 15 - Os Indicadores Urbanos de Ocupao nas zonas relacionadas no artigo anterior so

definidos em funo do quadro ambiental, da infra-estrutura bsica e densidades existentes e
projetadas, compreendendo:
I-

Altura mxima da edificao

II -

Dimenses mnimas do lote

III -

ndice de aproveitamento IA

IV -

Recuo ou afastamento

V-

Taxa de ocupao TO (%)

VI -

Taxa de permeabilidade (%)

Art. 16 - A rea urbana da Cidade de Sobral, dividida em zonas, conforme o artigo 14,
destina-se aos usos relacionados no artigo subseqente, devendo nessas zonas serem
atendidos os requisitos constantes dos Indicadores Urbanos de Ocupao do Solo, na forma
de Anexo III, que integra esta Lei.
Art. 17 - Para os efeitos desta Lei, so estabelecidas as categorias de uso a seguir
individualizadas:
I-

Uso Residencial

II -

Uso Comercial e de Servios

III -

Uso Misto

IV -

Uso Industrial

V-

Uso Associado Proteo Ambiental

VI -

Uso Institucional

VII - Uso Pblico

Art. 18 - Os estabelecimentos que abrigam atividades administrativas governamentais e no
governamentais, clubes de servio, de defesa e segurana, culturais, religiosos, de lazer,
recreativos e de prtica de esportes, quando no enquadradas nos usos institucional ou pblico
se incluem na categoria de Uso Comercial ou de Servios.

22

Art. 19 - A

classificao

das

atividades

industriais

seguir

as

especificaes

da

Superintendncia Estadual do Meio Ambiente-SEMACE, nos termos da Lei Estadual N 11.411,

de 28 de dezembro de 1987.
Seo II
Dos Limites das Zonas
Art. 20 - Os limites das zonas e respectivas localizaes, definidos na presente Lei,
encontram-se geograficamente delimitados de acordo com a Planta Oficial de Parcelamento,
Uso e Ocupao do Solo, integrante desta Lei, na forma do Anexo II.
Art. 21 - A Planta Oficial de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo dever permanecer
arquivada nos centros de documentao dos rgos pblicos municipais, de forma a garantir a
sua publicidade e o acesso a todos os cidados.
Art. 22 - Verificada a hiptese de dvida acerca dos limites das zonas geograficamente
delimitadas na planta oficial referida, aplicar-se-o as regras seguintes:
I-

os limites so os eixos de ruas ou eixos de talvegues, a menos que a planta oficial

indique o contrrio; sendo que nessa hiptese so determinados, na planta, as
distncias e ngulos que definem os limites;

II -

no caso de talvegues, quando houver mudanas naturais dos mesmos os limites

seguiro essas mudanas;

III -

em havendo uma linha de limite de zona que divida uma propriedade, essa se
enquadrar na zona onde estiver a sua maior poro; e

IV -

onde ainda permanecer dvida, dever ser consultado o Conselho Municipal do Plano
Diretor, cujo parecer ter carter deliberativo.

Art. 23 - Qualquer alterao nos limites das zonas ora definidas somente poder efetivar-se
mediante lei, o que dever implicar, necessariamente, numa atualizao da base cartogrfica
utilizada.
Art. 24 - Verificada a hiptese de alguma rea urbana, para fins de zoneamento, no estar
inserida na planta oficial referida no artigo 20, a mesma ser classificada como Zona
Residencial ZR2.
23

CAPTULO II
Da Zona Residencial ZR
Art. 25 - As zonas residenciais devem proporcionar uma variedade de tipos de moradia ao
alcance de todos os grupos sociais da populao de Sobral, mantendo o carter e integridade
de tipos residenciais homogneos em bairros j existentes.
Pargrafo nico - As normas de cada zona so projetadas de forma a permitir o crescimento
de acordo com padres de desenvolvimento especficos e objetivos, agrupando-se os usos
residenciais em quatro classificaes de zonas residenciais.
I-

ZR1 Zona Residencial de Baixssima Densidade (40 hab/ha);

II -

ZR2 Zona Residencial de Baixa Densidade (100 hab/ha);

III -

ZR3 Zona Residencial de Mdia Densidade (250 hab/ha); e

IV -

ZR4 Zona Residencial de Alta Densidade (500 hab/ha).

Seo I
Da Zona Residencial ZR1

Art. 26 - A Zona Residencial ZR1, com densidade de 40 hab/ha, estabelecida para

possibilitar a existncia de casas de maior porte em lotes relativamente grandes.
1 - Os padres da zona definem um tamanho de lote suficiente para acomodar solues
individuais de esgotamento sanitrio.
2 - As reas definidas com esse tipo de zona j possuem hoje esse carter de uso ou
so reas ainda no ocupadas.
3 - As atividades comerciais, de servios e industriais so proibidas nessa zona,
exceo de recreao e alguns usos institucionais.
Art. 27 - Na ZR1 so permitidos os seguintes usos:
I-

residencial unifamiliar; e

II -

institucional Creches, Escolas de 1 Grau e assemelhados.

24

Seo II
Da Zona Residencial ZR2
Art. 28 - A Zona Residencial ZR2 constitui uma zona de baixa densidade, com 100
hab/ha, possibilitando a edificao de moradias utilizadas pela maioria da populao de
Sobral.
1 - Os padres da zona definem tamanhos de lotes que necessitam de solues
pblicas de esgotamento sanitrio.
2 - As reas definidas com esse tipo de zona j possuem, hoje, esse padro de uso e
ocupao, ou so reas novas no interior das Unidades de Vizinhana, fora de seu
centro.
3 - Os usos residenciais permitidos so restritos a uma nica famlia por lote. Todas as
atividades comerciais, de servios e industriais de mdio e grande porte so proibidas, com
exceo de recreao e alguns usos institucionais.
Art. 29 - Na ZR2 so permitidos os seguintes usos:
I-

residencial unifamiliar;

II -

comercial e de servios de pequeno porte com carter local;

III -

misto (residncia associada a comrcio varejista e/ou servios em geral);

IV -

industrial leve e semi-artesanal; e

V-

institucional Creches, Escolas de 1 Grau e assemelhados.

Seo III
Da Zona Residencial ZR3

Art. 30 - A Zona Residencial ZR3 constitui uma zona de mdia densidade, com 250 hab/ha,
possibilitando a edificao de moradias utilizadas pela populao de mais baixa renda de
Sobral.
1 - Os padres da zona definem tamanhos de lotes que necessitam de solues
pblicas de esgotamento sanitrio.

25

 2 - As reas definidas com esse tipo de zona j possuem, hoje, esse padro de uso e
ocupao, ou so reas rarefeitas que circundam a rea de mais alta densidade.
3 - Os usos residenciais permitidos so restritos a uma nica famlia por lote. As atividades
comerciais, de servios e industriais de mdio e grande porte so proibidas, com exceo de
recreao, usos institucionais, comrcio de carter local e oficinas semi-artesanais.
Art. 31 - Na ZR3 so permitidos os seguintes usos:
I-

residencial unifamiliar;

II -

comercial e de servios de pequeno porte com carter local;

III -

misto (residncia associada a comrcio varejista e/ou servios em geral e/ou indstrias
de pequeno porte, no poluentes, ou usos no residenciais associados entre si);

IV -

industrial leve e semi-artesanal; e

V-

institucional Creches, Escolas de 1 Grau e assemelhados.

Seo IV
Da Zona Residencial ZR4

Art. 32 - A Zona Residencial ZR4 constitui uma zona de alta densidade, com 500 hab/ha, e
de uso misto, possibilitando a edificao de apartamentos.
1 - Os padres da zona definem tamanhos de lotes que necessitam de solues
pblicas de esgotamento sanitrio.
2 - As reas definidas com esse tipo de zona circundam os centros das Unidades de
Vizinhana.
3 - Todas as atividades comerciais, de servios e industriais de pequeno e mdio porte
so permitidas.
4 - A zona a que se refere o caput deste artigo estar presente em todas as Unidades
de Vizinhana e ser traspassada ou limitada pela via na qual ir circular o transporte
coletivo.
Art. 33 - Na ZR4 so permitidos os seguintes usos:

26

I-

residencial multifamiliar;

II -

comercial varejista, de servios em geral e indstrias de pequeno porte no poluentes; e

III -

misto (residncia associada a comrcio varejista e/ou servios em geral e/ou indstrias
de pequeno porte, no poluentes, ou usos no residenciais associados entre si).
CAPTULO III
Da Zona Comercial ZC

Art. 34 - A Zona Comercial ZC tem como propsito a intensificao de atividades na rea

central de Sobral, de forma a fomentar o agrupamento de negcios associado a um retorno da
moradia na zona central.
Art. 35 - Na ZC so permitidos os seguintes usos:
I-

residencial multifamiliar;

II -

comercial varejista e servios em geral;

III -

misto (residncia associada a comrcio varejista e/ou servios em geral e/ou indstrias
de pequeno porte, no poluentes, ou usos no residenciais associados entre si); e

IV -

pblico em geral.
CAPTULO IV
Da Zona de Uso Misto ZUM

Art. 36 - As Zonas de Uso Misto ZUM esto situadas na rea central de Sobral, no interior
do anel pericentral, e so contguas Zona Comercial, de acordo com a Planta Oficial de
Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo.
Art. 37 - A definio dessas zonas objetiva manter e incentivar a habitao no centro da
cidade, com a finalidade de evitar a deteriorizao da zona comercial e de garantir sua
vitalidade durante todo o dia. Ao mesmo tempo em que se intensificam os negcios,
possibilita-se que a populao disponha de locais bem infra-estruturados para sua moradia.
Art. 38 - Na ZUM so permitidos os seguintes usos:
I-

residencial unifamiliar;

27

II -

residencial multifamiliar;

III -

comercial varejista, servios em geral e indstrias de pequeno porte no poluentes;

IV -

misto (residncia associada a comrcio varejista e/ou servios em geral e/ou indstrias
de pequeno porte, no poluentes, ou usos no residenciais associados entre si); e

V-

pblico em geral.
CAPTULO V
Do Centro de Unidade de Vizinhana CEUV

Art. 39 -

O Centro de Unidade de Vizinhana CEUV se estabilizar atravs da construo do

frum visvel da comunidade, materialmente representado pelo conjunto de equipamentos de apoio

vida cotidiana, incluindo o lazer, a sade, a educao, a segurana, e o terminal de transporte.
Art. 40 - O elemento aglutinador dos componentes do Centro de Vizinhana ser o espao
pblico convergente na escala da comunidade, tendo como representao fsica uma praa
com natureza acessvel, e como elemento focal a estao de transporte pblico.
Art. 41 - Os usos permitidos no Centro de Unidade de Vizinhana CEUV so os seguintes:
I-

comercial varejista e de servios em geral;

II -

institucional Creches; Escolas de 2 Grau; Centros de Sade; Ginsios; Mercados

Pblicos; Plos de Atendimento para Adolescentes; Templos; Centrais Comunitrias,
contendo:

Oficinas

para

cursos

profissionalizantes,

Auditrio

para

reunies

comunitrias e eventos culturais, Salas para reunies, "Balco da Cidadania",

Biblioteca e Centro de Documentao, Centro de Estudos sobre a Famlia e a
Comunidade, Central Interprofissional de Servios, Posto Policial, Posto Telefnico e
Servio de Correios; e demais instituies de modo geral.
CAPTULO VI
Da Zona de Renovao Urbana ZRU
Art. 42 - As Zonas de Renovao Urbana ZRU, situadas margem esquerda do Rio Acara
ou em suas proximidades, conforme localizao constante na Planta Oficial de Parcelamento,
Uso e Ocupao do Solo, constituem reas, hoje deterioradas, onde dever ocorrer a
relocao e substituio dos usos atuais, que se do atravs de edificaes ou de
28

equipamentos sem importncia histrica e arquitetnica, por usos e atividades que possibilitem
e induzam a revitalizao dessas reas, tais como: habitaes, hotelaria, servios, lazer e
equipamentos de porte significante.
Art. 43 - As futuras construes devero levar em conta a convivncia adequada com os
monumentos histricos, para que a cidade tenha realado seu perfil arquitetnico tradicional.
Art. 44 - Faz-se indispensvel a instalao, nessas zonas, de um Centro Cultural e
equipamentos do tipo Centro de Convenes ou assemelhados, compatveis com a qualidade
de vida urbana do municpio, os quais devero se microlocalizar em reas estratgicas,
permitindo assim sua incluso no sistema fsico dos equipamentos existentes, a exemplo do
Teatro So Joo e da Casa de Cultura.
Art. 45 - Alm desses equipamentos, as ZRUs devero tambm abrigar espaos para a
construo de um conjunto de salas dotado de infra-estrutura para a realizao de eventos de
cunho empresarial, cujo propsito permitir reunies de negcios, seminrios, negociao de
projetos entre governo e iniciativa privada, atividades de empresas de consultoria e outros
eventos congneres, os quais sero complementados com meios de hospedagem e habitao
multifamiliar de alta densidade.
Art. 46 - Nas ZRUs so permitidos e sero estimulados os seguintes usos:
I-

residencial unifamiliar;

II -

residencial multifamiliar de alta densidade;

III -

meios de hospedagem; e

IV -

equipamentos ncoras, tais como:

a)

Centro Cultural;

b)

Centro de Convenes;

c)

Trade Center (Centro de Negcios); e

d)

Parque Urbano.

1 - Os equipamentos supracitados tm suas localizaes propostas conforme a Planta

Oficial de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo, que constitui o Anexo II da
presente Lei.

29

 2 - A microlocalizao desses equipamentos dever levar em considerao, alm dos

estudos de ordem tcnica, as caractersticas arquitetnicas e histrico-cultural do
entorno dos espaos onde devero se inserir, de forma a no terem desvirtuadas as
funes urbanas e objetivos a que se propem, conforme os artigos que conformam
este captulo.
CAPTULO VII
Da Zona Industrial ZI
Art. 47 - A Zona Industrial ZI destina-se implantao de indstrias, preservando as reas
residenciais dos efeitos externos da poluio provocada por origem industrial, e sero definidas
em esquema de zoneamento flexvel que compatibilize as atividades industriais com a proteo
ambiental.
Pargrafo nico - O modelo adotado ser polinucleado e descentralizado, rejeitando o
modelo tradicional dos "Distritos Industriais" que concentram emisses, sobrecarregam a
infra-estrutura e se localizam distantes da fora de trabalho.
Art. 48 - As normas contidas nesta Lei, foram estabelecidas de forma que os tipos de indstria
que so compatveis com outros usos possam acontecer em vrios tipos de zonas.
Pargrafo nico - Os estabelecimentos industriais cujo processo produtivo, independentemente
do uso de mtodos especiais de controle da poluio, no ocasionem inconvenientes
sade, ao bem-estar e segurana da populao, podero localizar-se em zonas de uso
diversificado, conforme estabelecido nesta Lei, desde que atendidas as exigncias de ordem
ambiental.
Art. 49 - A

Zona

Industrial

ZI

destina-se,

preferencialmente,

localizao

de

estabelecimentos industriais de grande porte ou com possibilidade de, mesmo acidentalmente,

emitir qualquer tipo de poluio ou cujos resduos slidos, lquidos e gasosos, rudos e
vibraes, e poluio de qualquer outra natureza, possam causar perigo sade, ao bem-estar
da populao, mesmo depois da aplicao de mtodos de controle e tratamento de efluentes,
nos termos da legislao vigente.
Art. 50 - As zonas industriais da Cidade de Sobral, em nmero de trs, so delimitadas
geograficamente e tm suas localizaes constantes na Planta Oficial de Parcelamento, Uso e
Ocupao do Solo, conforme Anexo II, integrante desta Lei.
30

Art. 51 - Na eventual hiptese de criao de novas zonas industriais em Sobral, devero ser
observados os seguintes critrios:
I-

situar-se em rea que apresente elevada capacidade de assimilao de efluentes,

respeitadas quaisquer restries legais quanto ao uso do solo;

II -

localizar-se em rea que favorea a instalao de infra-estruturas e servios bsicos

necessrios ao seu funcionamento e segurana; e

III -

manter, em seu entorno, "zonas verdes de amortecimento" que se caracterizem como

faixas de natureza capazes de proteger as zonas circunvizinhas contra possveis
efeitos residuais e acidentes.

Art. 52 - Na Zona Industrial ZI so permitidos os seguintes usos:

I-

comercial atacadista, ouvida a SEMACE (somente permitido na ZI situada na Unidade

de Vizinhana Distrito Industrial);

II -

servios pesados vinculados atividade industrial, ouvida a SEMACE; e

III -

industrial em geral.

Art. 53 - A categoria de zona referida neste captulo poder ser dividida em subcategorias,
observadas as peculiaridades das reas crticas a que pertenam e a natureza das indstrias
nelas instaladas.
Art. 54 - As indstrias ou grupos de indstrias j existentes, consideradas como poluentes
ou de grande porte, de acordo com a classificao da SEMACE, e que no estiverem
confinadas nas zonas industriais definidas de acordo com esta Lei, sero submetidas
instalao de equipamentos especiais de controle e, nos casos mais graves,
relocalizao.
Art. 55 - Todos os projetos para implantao de indstrias de qualquer porte devem ser
precedidas de licenciamento prvio pelo Poder Pblico Municipal e pelo rgo Estadual de
Meio Ambiente.
Art. 56 - As edificaes propostas para a Zona Industrial ZI devem estar em consonncia
com as Normas Tcnicas para os Distritos e reas Industriais estabelecidas pela Secretaria de
Desenvolvimento Econmico do Estado do Cear, e pelas demais normas federais e estaduais
atinentes matria.
31

CAPTULO VIII
Da Zona Especial ZE
Art. 57 - As Zonas Especiais ZEs constituem reas para implantao de equipamentos
institucionais, pblicos ou privados, de grande porte, cujo raio de abrangncia extrapole a
Cidade de Sobral e que, por suas caractersticas fsicas relevantes e peculiares, esto sujeitas
a normatizaes especficas das esferas federal, estadual ou municipal.
Art. 58 - Constituem, ainda, Zonas Especiais as reas sensveis e de interesse ambiental,
conformadas pelos parques urbanos, pelas reas de preservao ecolgica, em suas vrias
modalidades, pelas faixas de preservao e proteo de todos os recursos hdrico incidentes
no territrio da Cidade de Sobral, e pelas faixas verdes de amortecimento entre usos.
1 - Pargrafo nico As faixas verdes de amortecimento entre usos, conformadas por
faixas de vegetao natural ou antrpica, conforme o Plano de Estruturao Urbana, tm
como objetivo eliminar ou minimizar os efeitos negativos que zonas industriais possam a vir
causar s comunidades residentes ou usurias de zonas localizadas em posio
geograficamente desfavorvel, com relao a esses assentamentos industriais, garantindo a
essas populaes boas condies de salubridade e conforto ambiental.
2 - As faixas verdes de amortecimento entre usos tero largura varivel entre 30,00m
(trinta metros) e 100,00m (cem metros), e extenso a ser definida em funo de suas
localizaes e dimenses das zonas a elas contguas.
3 - Os usos permitidos nas faixas verdes de amortecimento entre usos so unicamente
aqueles vinculados ao lazer ao ar livre, no sendo permitida a construo de nenhum
equipamento fechado ou de permanncia prolongada.
Art. 59 - Ficam definidas, na estrutura urbana da Cidade de Sobral, e localizadas e
delimitadas geograficamente, conforme Planta Oficial de Parcelamento, Uso e Ocupao do
Solo, Anexo II, integrante desta Lei, as seguintes Zonas Especiais:
I-

ZE1 Aerdromo;

II -

ZE2 Campus da UVA;

III -

ZE3 Parque Estadual da Lagoa da Fazenda;

IV -

ZE4 Parque do Rio Acara;

32

V-

ZE5 Parque de Exposies Agropecurias / Horto Florestal;

VI -

ZE6 Parque do Sistema Hdrico Lagoa da Vargem Grande / Riacho Oiticica;

VII - ZE7 rea de Proteo Ambiental-APA do Crrego; e

VIII - ZE8 Faixa Verde de Amortecimento entre Usos.
Art. 60 - O Poder Executivo poder delimitar novas Zonas Especiais, caso julgue necessrio,
aps ouvidos o Conselho Municipal do Plano Diretor e os rgos pblicos federais ou estaduais
pertinentes.
Art. 61 - Qualquer interveno fsica nessas zonas s poder ser feita mediante projeto
aprovado pela Prefeitura Municipal, ouvido o Conselho Municipal do Plano Diretor e quando
couber, o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente-COMDEMA e os rgos pblicos
federais ou estaduais pertinentes.
Pargrafo nico - No se enquadram nessa obrigatoriedade os projetos amparados por
legislaes estritamente federais ou estaduais.
Art. 62 - As atividades permitidas nas Zonas Especiais so unicamente aquelas que tenham
vnculo funcional direta e estreitamente ligados ao objeto de sua criao.
Art. 63 -

Ficam criadas como Unidades de Proteo Ambiental, em zonas especiais, pelo s

efeito desta Lei, a rea de Proteo Ambiental do Crrego, o Sistema Hdrico Lagoa da Vargem
Grande e o Parque do Rio Acara, objetivando proteger e preservar amostras dos ecossistemas ali
existentes, de forma a proporcionar oportunidades controladas para uso pblico e privado.
1 - O Parque Estadual da Lagoa da Fazenda, institudo pelo Governo Estadual,
mediante Decreto N 20.775, de 12 de junho de 1990, tem seu permetro ampliado na
conformidade da Planta Oficial de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo, que integra esta
Lei, na forma do Anexo II.
2 - Fica autorizado o Chefe do Poder Executivo Municipal a proceder, via Decreto, a
regulamentao das normas procedimentais, tcnicas e administrativas, para fins de
implantao das Unidades de Proteo Ambiental ora institudas, observadas as diretrizes
gerais das legislaes federal, estadual e municipal pertinentes, e as especificidades de
cada rea a ser protegida, de acordo com cronograma a ser estabelecido em consonncia
com os Conselhos Municipais de Defesa do Meio Ambiente-COMDEMA e do Plano Diretor.

33

Art. 64 - Nas Unidades de Proteo Ambiental, fora das faixas de proteo de 1 Categoria de
que trata o artigo 66, permitida, desde j, a construo dos equipamentos listados a seguir,
desde que de pequeno ou mdio portes:
I-

anfiteatros;

II -

barracas para venda de alimentos e bebidas;

III -

barracas para venda de artesanato;

IV -

equipamentos de apoio ao campismo;

V-

equipamentos pblicos de informaes, segurana, telefonia e similares;

VI -

farmcias vivas;

VII - herbreos;
VIII - hortas comunitrias;
IX -

play-grounds;

X-

praas;

XI -

quadras poliesportivas;

XII - quiosques de comrcio e servios de apoio ao lazer;

XIII - quiosques de comrcio e servios locais; e
XIV - tanques para piscicultura.
Pargrafo nico - No ser permitido qualquer tipo de edificao de propriedade privada nas
Unidades de Proteo Ambiental.
Art. 65 - A partir da implementao desta Lei, as Unidades de Proteo Ambiental sero de
co-responsabilidade do poder pblico municipal, ficando, tambm, como sua obrigao,
controlar, fiscalizar e manter a boa qualidade desses espaos pblicos e seus respectivos
equipamentos, conjuntamente com a comunidade.
Art. 66 - Fica autorizado o Chefe do Poder Executivo Municipal a definir, mediante Decreto, as
faixas de proteo de 1 e 2 Categorias, objetivando disciplinar o uso e a ocupao do solo
para proteo dos recursos hdricos do municpio, observado o disposto nas Leis Estaduais
N 10.148, de 02 de dezembro de 1977, e N 11.996, de 24 de julho de 1992, na Resoluo
CONAMA N 004, de 18 de setembro de 1985, e em outras normas gerais atinentes matria.
34

 1 - Nas faixas de proteo de 1 Categoria so permitidos, desde j, exclusivamente os

seguintes usos e atividades:
I-

campismo;

II -

esportes nuticos e ao ar livre;

III -

excursionismo;

IV -

explorao agrcola sem uso de produtos qumicos, defensivos ou fertilizantes;

V-

natao e outros esportes ao ar livre;

VI -

pesca; e

VII - piscicultura.
2 - Nessas faixas somente podero ser permitidas construes de ancoradouros de
pequeno porte, rampas para lanamento de barcos, pontes para pesca, tanques para
piscicultura, campos de futebol no pavimentados e equipamentos simples destinados ao
campismo e outras formas de lazer.
CAPTULO IX
Das reas Institucionais
Art. 67 - Constituem reas institucionais aquelas inseridas no territrio municipal, pertencentes
ao Poder Pblico, nas esferas federal, estadual e municipal, onde as edificaes ou grupo de
edificaes se destinam a abrigar atividades nos setores da administrao pblica, defesa,
segurana, saneamento, transportes, cultura, esportes, lazer, abastecimento, educao, sade,
promoo social e outras correlatas.
1 - As reas institucionais tm a funo de estabelecer relaes sociais entre as
pessoas, de modo a assegurar a unidade, a continuidade e o desenvolvimento harmnico
das comunidades que ocupam as diversas Unidades de Vizinhana.
2 - As reas institucionais podem estar inseridas em qualquer zona de uso da cidade.
Art. 68 - A ocupao das reas institucionais deve obedecer aos usos e aos ndices
de ocupao previstos para a zona em que se inserem, de acordo com o Anexo III
desta Lei.

35

Art. 69 - Os terrenos do poder pblico que forem cedidos a iniciativa privada, a qualquer ttulo,
s podero ser utilizados de acordo com os usos e ndices de ocupao previstos para a zona
de uso em que se inserem, de acordo com o Anexo III desta Lei.
Art. 70 - Sero permitidos nas reas institucionais, dentre outros correlatos, os seguintes usos
e equipamentos pblicos:
I-

aeroportos e heliportos pblicos;

II -

alojamentos para estudantes, associados a faculdades e universidades pblicas;

III -

bibliotecas e museus;

IV -

campos de futebol, quadras esportivas e anfiteatros;

V-

cesso para parques de diverses e circos;

VI -

edifcios pblicos, equipamentos e torres de transmisso de telefonia;

VII - escolas pblicas de todos os nveis;

VIII - faculdades e universidades pblicas;
IX -

instituies pblicas de sade;

X-

instituies pblicas para a assistncia a idosos, infncia e adolescncia;

XI -

instituies pblicas penais e correcionais;

XII - jardins zoolgicos pblicos;

XIII - mirantes, parques, praas, play-grounds e outros tipos de reas livres destinadas ao
lazer;
XIV - poos, estaes pblicas de bombeamento ou tratamento de gua e esgoto;
XV - subestaes eltricas pblicas; e
XVI - terminais de transporte pblico.
CAPTULO X
Das Atividades Especiais
Art. 71 - Constituem atividades especiais aquelas cujo raio de atendimento abrange toda a
Cidade de Sobral, no tendo portanto a localizao circunscrita a nenhuma zona ou Vizinhana
especfica.
36

Pargrafo nico - Os usos classificados como Atividades Especiais, na forma constante do

Anexo IV, podero ser implantados, aps parecer favorvel do Conselho Municipal do Plano
Diretor, em qualquer das zonas desde que atendidas s exigncias e restries especficas
definidas por esta Lei.
Art. 72 - A relao das atividades especiais, com respectivas exigncias quanto a localizao,
a constante do Anexo IV, parte integrante desta Lei.
CAPTULO XI
Dos Indicadores de Ocupao do Solo
Art. 73 - Os indicadores de ocupao e a definio do uso adequado para cada zona so os
constantes do Anexo III, parte integrante desta Lei.
Pargrafo nico - No Anexo III, o indicador Altura Mxima da Edificao ser medido a partir
da cota mdia do meio-fio (mdia aritmtica entre o ponto mais alto e o mais baixo), no
trecho de confrontao com o terreno, at o ponto mais alto da cobertura, incluindo as
construes auxiliares, situadas acima do teto do ltimo pavimento (caixa dgua, casa de
mquinas, hall de escada, platibanda e fronto).
TTULO III
DAS UNIDADES PLANEJADAS
CAPTULO I
Das Disposies Gerais
Art. 74 - A Unidade Planejada constitui uma forma de ocupao de reas urbanas, com a
utilizao de padres urbansticos distintos dos estabelecidos por esta Lei para a zona em que
a rea est localizada, configurando-se como projetos de urbanizao especfica.
Art. 75 - Constitui objetivo da criao de Unidades Planejadas viabilizar um desenho mais
criativo de uso e ocupao do solo em qualquer das zonas propostas nesta Lei, permitindo
uma flexibilidade significativa para novas propostas de urbanizao ou reurbanizao, o que se
dar pela possibilidade de o projeto propor usos e indicadores de ocupao urbana diferentes
dos definidos nesta Lei, para o terreno objeto da Unidade Planejada.

37

Art. 76 - Uma Unidade Planejada envolver sempre a implantao de todas as

intervenes constantes no respectivo projeto, devidamente aprovado pelo Poder Pblico
Municipal.
Art. 77 - Sero enquadrados como Unidades Planejadas, dentre outros, os projetos de
condomnio, de reurbanizao de favelas e de reassentamento de famlias de baixa
renda.
Seo I
Dos Objetivos
Art. 78 - O projeto de cada Unidade Planejada poder incluir caractersticas inovadoras e
sempre objetivar o seguinte:
I-

permitir as urbanizaes que so arquiteturalmente e com medidas de proteo ao

meio ambiente inovadoras, e objetivando uma melhor utilizao da terra propor novos
padres de parcelamento do solo;

II -

propor, para a maior rea possvel, a preservao da vegetao natural, a

manuteno das condies topogrficas, geolgicas e de drenagem naturais, e outras
condies ecolgicas naturais;

III -

combinar e coordenar novas formas de construir e relaes de espaos

construdos / espaos vazios em um ambiente que est sendo permitido combinar os
diversos usos de uma maneira inovadora e funcionalmente eficiente;

IV -

prover de forma abundante e acessvel a todos, parques, praas, espaos de

recreao e instalaes comunitrias;

V-

permitir a requalificao de reas deterioradas e a reurbanizao de reas j

ocupadas por populaes de baixa renda;

VI -

permitir que a utilizao da terra venha a ser compatvel com a ocupao existente
nos terrenos adjacentes; e

VII - assegurar

que

localizao

esteja

circunvizinha.

38

em

harmonia

com

comunidade

Seo II
Dos Padres de Urbanizao da Unidade Planejada
Art. 79 - A urbanizao de Unidades Planejadas dever satisfazer, dentre outros, os padres
seguintes:
I-

uma Unidade Planejada dever estar de acordo com as diretrizes do Plano Estratgico
e do Plano de Estruturao Urbana, expressos no Plano Diretor de Desenvolvimento
Urbano de Sobral;

II -

os usos propostos para a Unidade Planejada necessariamente no precisam ser

iguais aos permitidos para a(s) zona(s) em que ser localizada, porm no devem
exercer influncia prejudicial sobre as propriedades circunvizinhas e devem ser
definidos em funo das necessidades da prpria Unidade Planejada e da Unidade de
Vizinhana na qual est situada;

III -

a implantao de Unidades Planejadas no por em risco a sade pblica, o

bem-estar e a segurana da populao, nem reduzir substancialmente os valores das
propriedades na Unidade de Vizinhana na qual ser localizada;

IV -

a densidade populacional mdia de uma Unidade Planejada que contenha o uso

residencial corresponder s densidades fixadas na presente Lei. Quando isso no
ocorrer, o proponente deve encaminhar justificativa especfica para tal, que ser
analisada pelo Conselho Municipal do Plano Diretor;

V-

VI -

a distncia horizontal mnima entre os edifcios ser:

a)

trs metros para residncia unifamiliar ou conjunto de casas conjugadas;

b)

cinco metros para edifcios com mais de um e at trs pavimentos;

c)

igual a altura do edifcio para os outros casos.

os recuos exigidos ao longo do permetro da Unidade Planejada sero, pelo menos,

iguais aos definidos para a zona em que a Unidade se localiza;

VII - um projeto de Unidade Planejada dever seguir, rigorosamente, as diretrizes do

sistema virio emanadas pela Prefeitura Municipal;

39

VIII - espaos de estacionamento adicionais, em funo da proposta da Unidade Planejada,

podem ser exigidos pelo Conselho Municipal do Plano Diretor; e
IX -

exigncias de contrapartida, em obras de servios pblicos e infra-estrutura bsica e

social, podem ser feitas pelo Conselho Municipal do Plano Diretor, e sero registradas
em contrato entre a Prefeitura e o proponente, como parte integrante do alvar para
construo.
Seo III
Dos Procedimentos para Aprovao de Unidades Planejadas

Art. 80 - As intervenes de urbanizao em Unidade Planejadas so mais complexas e com

um carter que a diferencia dos outros tipos de ocupao, requerendo, portanto, o
estabelecimento de procedimentos especficos diferenciados dos procedimentos normais de
aprovao de projetos.
Art. 81 - Preliminarmente tramitao normal do processo de aprovao do projeto, dever
ser apresentado, por parte do proponente, um anteprojeto, com todos as justificativas,
elementos e estudos necessrios a sua perfeita compreenso, o qual ser submetido aos
procedimentos seguintes:
a)

anlise prvia pelo rgo municipal competente;

b)

apresentao do projeto ao Conselho Municipal do Plano Diretor, para fins de

anlise;

c)

apresentao para a comunidade; e

d)

parecer conjunto do rgo municipal, Comisso Municipal do Plano Diretor e

representante da comunidade.

1 - Do anteprojeto dever constar o prazo para execuo das obras, em funo da

dimenso do empreendimento.
2 - Aps o parecer conjunto, e caso seja favorvel, o proponente apresentar o projeto
definitivo, que seguir a tramitao normal de aprovao de projetos.

40

TTULO IV
DO PARCELAMENTO DO SOLO
CAPTULO I
Das Disposies Gerais
Art. 82 - As normas de parcelamento do solo municipal, para fins urbanos, estabelecidas por
esta Lei, tm a finalidade de adequar as disposies da Lei Federal N 6.766, de 19 de
dezembro de 1979, com alteraes da Lei N 9.785, de 29 de janeiro de 1999, realidade e
peculiaridades locais do municpio.
Art. 83 - O parcelamento do solo para fins urbanos poder ser realizado mediante loteamento
ou desmembramento, e s ser permitido nas reas oficialmente reconhecidas como urbanas,
de acordo com os permetros definidos na Lei de Organizao Territorial do Municpio e
diretrizes traadas no Plano de Estruturao Urbana, integrante desta Lei.
Art. 84 - No ser permitido o parcelamento do solo, para fins urbanos, dentre outras, nas
seguintes hipteses:
I-

em terrenos alagadios e sujeitos a inundaes, antes de tomadas as providncias

para assegurar o escoamento das guas ou a proteo contra enchentes ou
inundaes;

II -

em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo sade pblica, sem que
sejam previamente saneados;

III -

em terrenos com declividade igual ou superior a 30% (trinta por cento), salvo se
atendidas

as

exigncias

especficas

determinadas

pelas

autoridades

competentes;
IV -

em terrenos onde as condies geolgicas no aconselhem a edificao;

V-

em reas de preservao ecolgica definidas por ato dos poderes executivo ou

legislativo, ou naqueles onde a poluio ou degradao ambiental impeam condies
sanitrias suportveis, at sua correo;

VI -

em reas de ocorrncia de associaes vegetais relevantes;

41

VII - nas reas e locais com ocorrncia de conjuntos de importncia histrica, paisagstica e
cultural; e
VIII - nas faixas de proteo dos mananciais, corpos e cursos dgua.
CAPTULO II
Dos Requisitos Urbansticos para Loteamento
Art. 85 - Os loteamentos devero atender, pelo menos, aos seguintes requisitos urbansticos:
I-

as reas destinadas a sistema de circulao, implantao de equipamentos urbanos e

comunitrios, bem como a espaos livres de uso pblico, sero proporcionais ao
tamanho da gleba a ser loteada, conforme artigo subseqente;

II -

os lotes tero rea mnima de 125,00m (centro e vinte e cinco metros quadrados) e
frente mnima de 5,00m (cinco metros), salvo quando a legislao estadual ou
municipal determinar maiores exigncias, ou quando o loteamento se destinar
urbanizao especfica ou edificao de conjuntos habitacionais de interesse social,
previamente aprovados pelos rgos pblicos competentes;

III -

a dimenso mnima da quadra ser de 40,00m (quarenta metros), enquanto que a

mxima ser de 250,00m (duzentos e cinqenta metros);

IV -

ao longo das guas correntes e dormentes, a partir do permetro molhado no nvel

pluviomtrico mais elevado, e das faixas de domnio pblico das rodovias, ferrovias,
dutos e linhas de transmisso de alta tenso, ser obrigatria a reserva de uma faixa
non aedificandi de 15,00m (quinze metros) de cada lado, salvo maiores exigncias
da legislao especfica; e

V-

as vias do loteamento devero articular-se com as vias adjacentes oficiais, existentes

ou projetadas, harmonizar-se com a topografia local e estar de acordo com a Lei do
Sistema Virio Bsico de Sobral.

Art. 86 - A percentagem de reas livres de uso pblico no poder ser inferior a

40% (quarenta por cento) da gleba, salvo nos loteamentos destinados ao uso industrial e cujos
lotes forem maiores do que 15.000,00m (quinze mil metros quadrados), caso em que a
percentagem poder ser revista, aps parecer do Conselho Municipal do Plano Diretor.

42

 1 - Considera-se rea livre de uso pblico as reas verdes e institucionais, bem como as
destinadas ao sistema virio do loteamento.
2 - A faixa non aedificandi referida no Inciso IV do artigo anterior no ser computada
para o clculo de reas livres de uso pblico.
3 - A percentagem de reas pblicas destinadas ao sistema virio ser de 20% (vinte
por cento), para as reas verdes ser de 10% (dez por cento) e para as reas institucionais
ser de 5% (cinco por cento).
4 - Alm da percentagem definida no "caput" deste artigo, os proprietrios de
loteamentos devero doar ao Municpio o percentual de 5% (cinco por cento) da gleba
loteada, o qual constituir um Fundo de Terras Pblicas a ser destinado, preferencialmente,
a assentamentos populares.
5 - Nas reas verdes no sero computadas as reas dos canteiros centrais das vias,
rtulas virias ou similares.
6 - O loteador poder, a critrio do Poder Pblico Municipal, permutar a rea
correspondente ao percentual destinado constituio do Fundo de Terras Pblicas, por
uma rea de valor correspondente em outro local, respeitadas as restries legais de carter
urbanstico e ambiental.
7 - Aps a aprovao do projeto de loteamento, as reas institucionais, destinadas a
equipamentos urbanos e comunitrios, no podero ter sua funo alterada, salvo nas
hipteses previstas na legislao federal pertinente.
8 - As reas institucionais no podero ter declividade superior mdia das declividades
das quadras defrontantes.
9 - Os projetos dos equipamentos urbanos e servios pblicos a serem implantados pelo
loteador devero ser previamente aprovados pelos rgos competentes e concessionrias
do servio.
Art. 87 -

O Poder Pblico competente poder, complementarmente, exigir, em cada loteamento, a

reserva de faixa non aedificandi destinada a equipamentos urbanos, assim considerados os servios
de gua, esgotos, energia eltrica, coleta de guas pluviais, rede telefnica e gs canalizado.

43

Art. 88 - Em funo dos usos predominantes estabelecidos pelo zoneamento e das

caractersticas especiais de sua rea de implantao, os loteamentos tm tratamento
diferenciado de acordo com as peculiaridades de cada zona de uso e ocupao urbana.
Art. 89 - Os padres de parcelamento definidos para as diferentes zonas de uso e ocupao
do solo podero ser revistos nos casos de implantao de programas de urbanizao de
favelas, desde que as propostas se faam acompanhar de projetos para execuo de
infra-estrutura bsica e instalao de equipamentos comunitrios essenciais, ouvido o
Conselho Municipal do Plano Diretor.
CAPTULO III
Do Projeto de Loteamento
Art. 90 - Antes

da

elaborao

do

projeto

de

loteamento,

dever

interessado,

preliminarmente, solicitar Prefeitura Municipal, atravs de seus rgos competentes, que

sejam definidas formalmente as diretrizes para o uso do solo, apresentando, para esse fim, a
identificao da propriedade, o seu registro imobilirio e requerimento contendo, no mnimo, os
seguintes dados / informaes:
I-

localizao do imvel com amarrao atravs de coordenadas geogrficas e de um

ponto de referncia perfeitamente identificado e que se situe prximo gleba, em
escala mnima de 1:10.000 (um para dez mil);

II -

planta do imvel, em trs vias, devidamente assinadas por profissional responsvel,

na faixa de escala situada entre 1:500 (um para quinhentos) e 1:2.000 (um para dois
mil), com registro no CREA, da responsabilidade tcnica do autor do levantamento;

III -

planta planialtimtrica contendo curvas de nvel de metro em metro, com base em uma
referncia de nvel (RN) oficial, quando houver alguma nas proximidades da gleba,
demarcao do permetro do imvel, indicao de todos os confrontantes da gleba a
ser loteada, segundo descrio oficial constante no ttulo aquisitivo de propriedade e
domnio, ngulos e norte magntico, acompanhadas das respectivas cadernetas de
campo, planilha de clculo e memorial descritivo;

IV -

localizao de cursos dgua, bosques, construes existentes e demais elementos

fsicos naturais e artificiais existentes na gleba;

44

V-

indicao das vias de circulao existentes no entorno da gleba ou incidentes sobre a

rea, amarradas a pontos de referncia perfeitamente identificados;

VI -

tipo de uso predominante a que o loteamento se destina;

VII - caractersticas, dimenses e localizao das zonas de uso contguas; e

VIII - certido atualizada da gleba, expedida pelo Cartrio de Registro de Imveis
competente.
Art. 91 - O processo de aprovao dos projetos de loteamento ser precedido pela fixao
das diretrizes de que trata o artigo anterior, para o que a Prefeitura ter prazo de 15 (quinze)
dias, a contar da data de protocolo do requerimento, devidamente instrudo.
Pargrafo nico - As diretrizes expedidas vigoraro pelo prazo mximo de 04 (quatro) anos,
a contar da data de sua fixao, na conformidade da Lei N 9.785, de 29 de janeiro de 1999,
que alterou o pargrafo nico do art. 7 da Lei N 6.766, de 19 de dezembro de 1979.
Art. 92 - Atendidas as exigncias pertinentes documentao exigvel, o rgo municipal
competente, no prazo assinalado, fixar, dentre outras, as seguintes diretrizes urbansticas
municipais para a rea a ser parcelada:
I-

as zonas de uso predominantes na gleba, com a indicao dos usos compatveis;

II -

indicao dos ndices urbansticos das categorias de uso previstas;

III -

traado e indicao na planta apresentada pelo interessado:

a)

das principais vias de comunicao existentes ou projetadas, em articulao com

o sistema virio municipal;

b)

dos locais preferenciais para praas e reas verdes;

c)

dos locais preferenciais destinados a equipamentos comunitrios;

d)

das faixas sanitrias de terreno necessrias ao escoamento de guas pluviais; e

e)

das faixas non aedificandi de que trata a presente Lei.

Art. 93 - Orientado pelo traado e diretrizes oficiais, o projeto contendo desenhos, memoriais
descritivos e cronograma de execuo das obras, com durao mxima de 4 (quatro) anos,
ser apresentado Prefeitura Municipal, acompanhado do ttulo de propriedade, de certido
45

atualizada da matrcula da gleba, expedida pelo Cartrio de Registro de Imveis competente,

certido de nus real e negativa de tributos municipais, todos relativos ao imvel, e do
competente instrumento de garantia.
1 - Caso se constate, a qualquer tempo, que a certido da matrcula apresentada como
atual no tem mais correspondncia com os registros e averbaes cartorrias do tempo de sua
apresentao, alm das conseqncias penais cabveis, sero consideradas insubsistentes
tanto as diretrizes expedidas anteriormente, quanto as aprovaes conseqentes.
2 - Os desenhos devero conter, dentre outros dados:
I-

a subdiviso das quadras em lotes, com as respectivas dimenses, numerao, cotas

e ngulos;

II -

o sistema de vias com a respectiva hierarquia;

III -

as dimenses lineares e angulares do projeto, com raios, cordas, arcos, pontos de

tangncia e ngulos centrais das vias;

IV -

quadro de reas indicando as quantidades e reas das quadras, dos lotes e das reas
verdes e institucionais;

V-

quadro resumo indicando a rea total da gleba e os percentuais relativos ocupados

com lotes, reas verdes, reas institucionais, sistema virio e rea destinada ao Fundo
de Terras Pblicas de que trata o 4 do artigo 86;

VI -

os perfis longitudinais e transversais de todas as vias de circulao;

VII - a indicao dos marcos de alinhamento e nivelamento, localizados nos ngulos de

curvas de vias projetadas;
VIII - indicao em planta e perfis de todas as linhas de escoamento das guas pluviais;
IX -

projeto executivo das galerias de guas pluviais, quando houverem;

X-

os pontos de lanamento, quando for o caso, de possveis guas drenadas,

observando as caractersticas das reas a jusante desses pontos, de forma a no
prejudicar ou comprometer empreendimentos existentes ou as caractersticas naturais
dos terrenos contguos; e

46

XI -

os detalhes de sutamento e outros necessrios implantao do projeto.

3 - O memorial descritivo dever conter, obrigatoriamente:

I-

a descrio sucinta do loteamento, com as suas caractersticas e a fixao da zona ou

zonas de uso predominante;

II - as condies urbansticas do loteamento e as limitaes que incidem sobre os lotes e

suas construes, alm daquelas constantes das diretrizes fixadas;
III - quadro de reas indicando as quantidades e reas das quadras, dos lotes e das reas
verdes e institucionais;
IV - quadro resumo indicando a rea total da gleba e os percentuais relativos ocupados com
lotes, reas verdes, reas institucionais, sistema virio e rea destinada ao Fundo de
Terras Pblicas de que trata o 4 do artigo 86;
V - descries dos lotes, conforme exigncias cartorais;
VI - a indicao das reas pblicas que passaro ao domnio do municpio no ato de registro
do loteamento; e
VII - a enumerao dos equipamentos urbanos, comunitrios e dos servios pblicos ou de
utilidade pblica, j existentes no loteamento e adjacncias.
Art. 94 - obrigatrio, no loteamento, a instalao de redes e equipamentos para o
abastecimento de gua potvel, energia eltrica, drenagem pluvial, esgotamento sanitrio e
obras de pavimentao, com as caractersticas funcionais, geomtricas, infra-estruturais e
paisagsticas das vias estabelecidas nas normas tcnicas oficiais pertinentes.
Pargrafo nico - Constitui responsabilidade exclusiva do proprietrio do loteamento
executar as obras referidas neste artigo, constantes dos projetos aprovados, as quais sero
fiscalizadas pelos rgos tcnicos municipais, cuja execuo dever ser objeto de prestao
de garantia por parte do loteador, na forma disposta nesta Lei.
CAPTULO IV
Do Projeto de Desmembramento
Art. 95 - Para a aprovao de projeto de desmembramento, o interessado apresentar
47

requerimento Prefeitura Municipal, acompanhado de certido atualizada da matrcula da

gleba, expedida pelo Cartrio de Registro de Imveis competente, e de planta do imvel a ser
desmembrado, contendo:
I-

a indicao das vias existentes dos loteamentos prximos;

II - a indicao do tipo de uso predominante no local; e

III - a indicao da diviso de lotes pretendida na rea.
Pargrafo nico - Aplicam-se aos projetos de desmembramento, no que couber, as
disposies urbansticas exigidas para os projetos de loteamento.
CAPTULO V
Da Aprovao e Implementao dos Projetos
Art. 96 - Os projetos de loteamento e desmembramento devero ser aprovados pela
Prefeitura Municipal, cabendo aos rgos pblicos estaduais, ou quando necessrio aos
rgos pblicos federais, o exame e a anuncia prvia para aprovao pelo Municpio, de
loteamentos e desmembramentos nas seguintes condies:
I-

quando localizados em reas de interesse especial, a exemplo das reas de proteo

aos mananciais ou ao patrimnio cultural, histrico, paisagstico e arqueolgico, assim
definidas por lei estadual ou federal;

II - quando o loteamento ou desmembramento localizar-se em rea limtrofe do municpio,

ou que pertena a mais de um municpio, nas regies metropolitanas ou em
aglomeraes urbanas definidas em lei estadual ou federal; ou
III - quando o loteamento abranger rea superior a 100 (cem) hectares.
Art. 97 - A Prefeitura Municipal ter um prazo de 30 (trinta) dias, contados a partir da
apresentao da documentao exigvel, para aprovao ou rejeio do projeto de loteamento,
e de 60 (sessenta) dias para a aceitao ou recusa, devidamente fundamentada, das obras de
urbanizao.
Art. 98 - Para preveno de possveis causas de degradao ambiental, sem prejuzo da
aprovao pelo Poder Pblico Municipal, os projetos de parcelamento do solo sujeitar-se-o ao

48

licenciamento perante a Superintendncia Estadual do Meio Ambiente-SEMACE, nos termos

da Lei Estadual N 11.411, de 20 de dezembro de 1987.
Art. 99 - Os casos omissos, no que tange aos procedimentos administrativos para aprovao
de projetos de parcelamento do solo, sero objeto de regulamentao especfica.
Art. 100 - O projeto aprovado dever ser implementado no prazo constante do cronograma de
execuo, sob pena de caducidade da aprovao.
1 - Aprovado o projeto de parcelamento, a Prefeitura expedir, num prazo mximo de
60 (sessenta) dias, termo de verificao da execuo das obras de infra-estrutura de que
trata o artigo 94, com vistas a aferir a execuo e pavimentao das vias de circulao,
demarcao dos lotes, quadras e logradouros pblicos, drenagem de guas pluviais,
esgotamento sanitrio, no caso de inviabilidade do sistema de fossa/sumidouro,
abastecimento dgua e eletrificao.
2 - Facultar-se- ao empreendedor a apresentao de cronograma para execuo das
obras de infra-estrutura mnima definidas no caput deste artigo, com prazo mximo de
02 (dois) anos.
Art. 101 - A execuo das obras de infra-estrutura mnima dever ser objeto de prestao de
garantia, por parte do loteador, segundo pelo menos, uma das seguintes modalidades:
I-

garantia hipotecria;

II -

cauo em dinheiro, em ttulos da dvida pblica ou fidejussria;

III -

fiana bancria; ou

IV -

seguro-garantia.

1 - A garantia referida neste artigo ter o valor mximo equivalente ao custo

oramentado das obras, aceito pelos rgos tcnicos municipais.
2 -

A garantia prestada, aceita pelo rgo pblico competente, poder ser liberada

medida em que forem executadas as obras, na seguinte proporo:

a)

30% (trinta por cento) quando concluda a abertura das vias, assentamento de
meios-fios e de rede de guas pluviais;

49

b)

30% (trinta por cento) quando concluda a instalao das redes de

abastecimento de gua e energia eltrica; e

c)

40% (quarenta por cento) quando concluda a pavimentao e demais servios.

Art. 102 - Na hiptese em que for adotada a modalidade de garantia hipotecria, dever ser
destinado, no mnimo, 40% (quarenta por cento) da rea til do loteamento para esse fim,
observado o seguinte:
I-

nas cpias das plantas do projeto de loteamento, a Prefeitura, em acordo com o

interessado, far a localizao das parcelas da gleba a serem dadas em garantia
hipotecria ao Municpio, segundo descrio e caracterizao, que levar em conta o
sistema virio, as quadras e os lotes projetados; e

II -

a Prefeitura fornecer ao interessado, para efeito de registro, juntamente com a

escritura pblica de constituio de garantia hipotecria, cpia autenticada da planta
do projeto de loteamento, onde conste a rea dada em garantia, devidamente
delimitada e caracterizada.

Art. 103 - Aps prestada a garantia e pagos os emolumentos devidos, o rgo municipal
competente, quando for o caso, baixar ato administrativo declarando aprovado o loteamento.
Pargrafo nico - Dentro do prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados da data da
aprovao do projeto, o proprietrio dever proceder a inscrio do loteamento no Registro
Imobilirio, sob pena de caducidade da aprovao.
Art. 104 - A construo de qualquer edificao em lote de terreno resultante de loteamento
aprovado fica subordinada inscrio desse lote no Registro Imobilirio competente, e da
completa execuo das obras de urbanizao definidas no artigo 94 desta Lei, devidamente
comprovada mediante inspeo pelos rgos de fiscalizao municipais.
Art. 105 - Os terrenos ou glebas a serem edificados ou ocupados devem ser resultantes de
parcelamento do solo devidamente aprovado pelo Municpio ou regularizado por ato do Poder
Executivo, mediante critrios previamente definidos pelo Conselho Municipal do Plano Diretor.
Art. 106 - A ocupao de terrenos ou glebas no resultantes de parcelamento aprovado ou
regularizados nos termos do artigo anterior poder ser admitida quando atender,
cumulativamente, s seguintes condies:
50

I-

corresponderem s dimenses especificadas no ttulo aquisitivo de propriedade, desde

que no ultrapassem a dimenso mxima de quadra estabelecida em lei;

II - fazerem frente para logradouro pblico, constante de planta do sistema cartogrfico

municipal, ou aquele reconhecido pelo rgo municipal competente; e
III - serem destinados construo de uma nica unidade imobiliria, no integrante de
qualquer empreendimento incorporativo.
1 - Poder o Municpio dispensar o parcelamento dos terrenos de que trata este artigo,
mesmo sem o atendimento cumulativo das condies nele previstas, quando a ocupao
decorrer da implantao de equipamentos de interesse pblico ou social, de iniciativa do
Poder Pblico ou de instituio sem fins lucrativos.
2 - As instituies a que se refere o pargrafo anterior e a serem beneficiadas pela
dispensa nele prevista, devero ter suas atividades vinculadas exclusivamente educao e
sade, com atendimento universal e gratuito.
3 - Mesmo atendendo s condies fixadas neste artigo, no ser admitida a ocupao,
alm das hipteses consignadas no artigo 3, pargrafo nico, da Lei Federal N 6.766, de
19 de dezembro de 1979, quando se tratarem de:
a) reas no saneadas que tenham resultado de aterros com material nocivo sade pblica;
b) reas no drenadas, sujeitas a alagamentos e inundaes; ou
c) reas definidas na legislao como de preservao ecolgica e de recursos hdricos.
Art. 107 - No caso de reas sujeitas a prolongamentos, modificaes ou ampliao de vias
integrantes do sistema virio, o loteamento dever resguardar as reas necessrias a essas
intervenes.
1 - Em reas parceladas com data de aprovao anterior a vigncia desta Lei, quando
da ocupao dos lotes, as reas necessrias a modificao do sistema virio no podero
ser ocupadas, sendo que os indicadores urbanos, recuos, taxa de ocupao e ndices de
permeabilidade e de aproveitamento incidiro sobre a rea remanescente.
2 - Na ocupao desses lotes, o ndice de Aproveitamento (IA) e a frao do lote
incidiro sobre a rea total do lote, desde que seja doada ao Municpio a rea necessria
modificao do sistema virio.
51

CAPTULO VI
Dos Estacionamentos
Art. 108 - Os espaos destinados a estacionamento ou garagem de veculos podem ser:
I-

coletivos quando se destinarem a explorao comercial;

II - privativos quando se destinarem a um s usurio, famlia, condomnio ou

estabelecimento, constituindo dependncia para uso exclusivo da edificao; ou
III - pblicos quando estiverem situados em logradouro pblico.
Art. 109 - exigida a reserva de espao para estacionamento de veculos, bem como para
carga e descarga quando necessrio, no interior dos lotes ocupados por edificaes.
Art. 110 - Para cada 05 (cinco) vagas de estacionamento exigidas para as diversas categorias
de uso, necessria a reserva de rea para 01 (uma) vaga destinada deficientes fsicos.
Art. 111 - O estacionamento privativo poder incorporar-se ao edifcio principal ou constituir-se
em anexo.
Pargrafo nico - A rea construda dos estacionamentos privativos entrar no clculo do
ndice de aproveitamento e da taxa de ocupao.
Art. 112 - obrigatria a reserva de espaos destinados a estacionamento ou garagem de
veculos, vinculada s atividades das edificaes, calculadas de acordo com o tipo de
ocupao do imvel, de acordo com o Anexo V, parte integrante desta Lei.
1 - As vagas de estacionamento podero ser cobertas ou descobertas.
2 - A rea necessria formao de fila nos acessos de entrada e sada dos
estacionamentos dever ser localizada em rea interna ao lote e nunca em via pblica.
3 - Cada vaga dever ser calculada em, no mnimo, 22,00m (vinte e dois metros
quadrados), incluindo os acessos, circulao e espaos de manobra, devendo atender as
demais disposies do Cdigo de Obras e Posturas.
4 - Alm das exigncias do pargrafo anterior, cada vaga de estacionamento dever
atender, no mnimo, as seguintes dimenses: 2,20m (dois metros e vinte centmetros) de
largura e 5,50m (cinco metros e cinqenta centmetros) de comprimento.
52

Art. 113 - Fica vedada a construo de estacionamentos em vias de uso exclusivo para
pedestres.
Art. 114 - A construo de reas para estacionamento s margens das vias dos Subsistemas
Troncal e Coletor dever, obrigatoriamente, observar os modelos esquemticos alternativos
constantes do Anexo VI, integrante desta Lei.
Pargrafo nico - O Municpio dever observar, subsidiariamente, quando da aprovao de
reas de estacionamento, as normas de trfego complementares existentes, oriundas dos
rgos estaduais competente ou do prprio municpio.
Art. 115 - permitido o estacionamento de veculos ao longo do meio-fio nas vias do
Subsistema Local, desde que no conflite com as normas de trfego complementares
existentes, oriundas dos rgos estaduais competente ou do prprio municpio.
Art. 116 - As reas livres, excludas aquelas destinadas recreao infantil, rea de
permeabilidade, circulao de veculos e pedestres (no nvel do pavimento trreo), podero ser
consideradas, no cmputo geral, para fins de clculo de reas de estacionamento.
Art. 117 - Na Zona Comercial e Zona de Uso Misto, os estacionamentos descobertos, cobertos
e edifcios garagem, sero localizados, preferencialmente, em faixa interna ao anel pericentral,
em seu trecho paralelo via frrea, conforme rea definida no Anexo II.
Art. 118 - Os estacionamentos de veculos que utilizarem espaos descobertos devero ser
arborizados com pelo menos uma rvore para cada seis vagas.
TTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 119 - Em qualquer zona de uso, nas edificaes existentes com uso inadequado sero
permitidas apenas obras de manuteno relativas segurana, conservao e higiene, ficando
proibido o acrscimo de rea construda e/ou pavimentada, at que se defina sua
relocalizao.
Art. 120 - O rgo municipal de anlise e aprovao de projetos, por solicitao do interessado
e quando um determinado uso no estiver contido nesta Lei, poder classific-lo como USO
SEMELHANTE e COMPATVEL para uma determinada zona.

53

 1 - A classificao a que se refere o caput deste artigo, acompanhada de sua

justificativa, dever ser encaminhada ao Conselho Municipal do Plano Diretor, para fins de
anlise e pronunciamento.
2 - Nessa hiptese, os indicadores de ocupao urbana adotados sero aqueles que
mais exigncias fizerem dentro da zona onde o fato ocorrer.
3 - O uso proposto no dever perturbar o propsito e integridade do tipo de zona em
que ficar situado.
Art. 121 - O Chefe do Poder Executivo Municipal regulamentar as restries quanto ao uso e
ocupao do solo em reas onde se verifiquem a incidncia de:
I-

faixas de proteo de feixes de microondas da Embratel;

II -

faixas de enlaces radioeltricos das empresas de telecomunicaes;

III -

faixas de proteo de linhas de alta-voltagem das companhias de eletrificao; ou

IV -

zonas de proteo do aerdromo de Sobral.

Art. 122 - A implantao de novas atividades ou a reforma e/ou ampliao de espaos pblicos
e privados, na rea histrica de tombamento definida pelo Instituto de Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional-IPHAN, e delimitada geograficamente na Planta Oficial de Parcelamento,
Uso e Ocupao do Solo, que integra esta Lei como Anexo II, dever observar, alm das
disposies desta Lei, as demais normas pertinentes matria a nvel federal, estadual e
municipal.
Art. 123 - Objetivando preservar os ambientes naturais, as reas de drenagem naturais e
harmonizar esses objetivos com as necessidades de recreao da populao, dever o Poder
Pblico Municipal, a partir das diretrizes do Plano de Estruturao Urbana, promover a criao
de uma relao entre os espaos naturais e a rede de espaos culturais, favorecendo a
preservao, o uso e a imagem urbana.
Art. 124 - Para execuo do disposto nesta Lei, poder o Poder Executivo celebrar convnios,
acordos e ajustes com rgos e entidades federais e estaduais, objetivando incrementar a
fiscalizao, a aprovao de projetos e o cumprimento das demais exigncias fixadas nesta Lei.
Art. 125 - A execuo das disposies desta Lei ser feita sem prejuzo da observncia de
outras leis nas esferas federal e estadual, desde que mais restritivas.
54

Art. 126 - O Poder Executivo divulgar, de forma ampla e didtica, o contedo desta Lei,
visando o acesso da populao aos instrumentos de poltica urbana que orientam a produo e
organizao do espao habitado.
Art. 127 - Os casos omissos da presente Lei sero dirimidos pelo Chefe do Poder Executivo
Municipal, aps ouvido o Conselho Municipal do Plano Diretor.
Art. 128 - Fazem parte integrante desta Lei os seguintes Anexos, com os respectivos
contedos:
ANEXO I Identificao das Divisas dos Lotes ou Terrenos.
ANEXO II Planta Oficial de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo.
ANEXO III Indicadores Urbanos de Ocupao do Solo.
ANEXO IV Atividades Especiais.
ANEXO V Vagas de Estacionamento por Atividade.
ANEXO VI Modelos Esquemticos Alternativos para Solues de Estacionamentos.
Art. 129 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.

PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL, aos _____ de ____________ de 1999.

PREFEITO MUNICIPAL DE SOBRAL

55

ANEXOS

56

ANEXO I Identificao das Divisas dos Lotes ou Terrenos

57

ANEXO I Identificao das Divisas dos Lotes ou Terrenos

58

ANEXO II Planta Oficial de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo.

59

LEI N _____________

ANEXO III

LEI DE PARCELAMENTO, USO E OCUPAO DO SOLO

INDICADORES URBANOS DE OCUPAO DO SOLO

ZONAS

ZR1

ZR2

ZR3

ZR4

USO

TAXA DE
NDICE DE
TAXA DE
PERMEABIAPROVEIOCUPAO
LIDADE
TAMENTO
(%)
(%)
(IA)

ALTURA
MXIMA DA
EDIFICAO
(m)

FRENTE

FUNDO

RECUOS

REA DO
LOTE
(m)
LATERAL

Residencial unifamiliar.

35

50

1,0

Escola de 1 Grau e Creche.

35

50

1,0

800

Residencial unifamiliar.

30

50

1,0

1,5

1,5

250

Comrcio e servio de pequeno

porte com carter local.

30

50

1,0

1,5

1,5

250

OBSERVAES

800

Misto (residncia associada a

comrcio varejista e/ou servios em
geral).

30

50

1,0

1,5

1,5

250

Indstria leve e semi-artesanal.

30

50

1,0

1,5

1,5

250

Escola de 1 Grau e assemelhados

e Creche e assemelhados.

30

50

1,0

1,5

1,5

250

Residencial unifamiliar.

25

50

1,0

125

Comrcio e servio de pequeno

porte com carter local.

25

50

1,0

125

Misto (residncia associada a

comrcio varejista e/ou servios em
geral e/ou indstrias de pequeno
porte, no poluentes, ou usos no
residenciais associados entre si).

25

50

1,0

125

Indstria leve e semi-artesanal.

25

50

1,0

125

Escola de 1 Grau e assemelhados

e Creche e assemelhados.

25

50

1,0

125

Residencial multifamiliar.

20

50

1,5

18

1,5

300

Comrcio varejista, servios em

geral , equipamentos e indstrias
de pequeno e mdio porte no
poluentes.

20

50

1,5

18

1,5

300

Misto (residncia associada a

comrcio varejista e/ou servios em
geral e/ou indstrias de pequeno
porte, no poluentes, ou usos no
residenciais associados entre si).

20

50

1,75

18

1,5

300

As edificaes podero ter, no mximo, 04 (quatro)

pavimentos, incluindo o pavimento trreo.
As edificaes podero ter, no mximo, 04 (quatro)
pavimentos, incluindo o pavimento trreo.
O uso no residencial no deve ocupar mais de
50% da edificao.

As edificaes podero ter, no mximo, 04 (quatro)

pavimentos, incluindo o pavimento trreo.
As edificaes podero ter, no mximo, 04 (quatro)
pavimentos, incluindo o pavimento trreo.
O uso no residencial no deve ocupar mais de
50% da edificao.

As edificaes podero ter, no mximo, 04 (quatro)

pavimentos, incluindo o pavimento trreo.

As edificaes podero ter, no mximo, 04 (quatro)

pavimentos, incluindo o pavimento trreo.
Os usos no residenciais podem ser associados
entre si em uma mesma edificao.

continua

60

LEI N _____________

ANEXO III

(continuao)

LEI DE PARCELAMENTO, USO E OCUPAO DO SOLO

INDICADORES URBANOS DE OCUPAO DO SOLO

ZONAS

ZC

USO

ALTURA
MXIMA DA
EDIFICAO
(m)

FRENTE

FUNDO

RECUOS

REA DO
LOTE
(m)
LATERAL

Residencial multifamiliar.

20

60

1,75

18

1,5

125

Comrcio varejista, servios em

geral, equipamentos, indstrias de
pequeno e mdio porte no
poluentes.

20

60

18

1,5

125

Misto (residncia associada a

comrcio varejista e/ou servios em
geral e/ou indstrias de pequeno
porte, no poluentes, ou usos no
residenciais associados entre si).

Equipamentos de uso pblico em

geral.

ZUM

TAXA DE
NDICE DE
TAXA DE
PERMEABIAPROVEIOCUPAO
LIDADE
TAMENTO
(%)
(%)
(IA)

20

60

18

1,5

125

OBSERVAES

Nas quadras lindeiras ao anel pericentral a

altura mxima dos edifcios ser de 42,0
metros. Quando a edificao possuir mais de
14,0m de altura o recuo de frente dever ser de
5,0m, a partir do 1 pavimento.
Nas quadras lindeiras ao anel pericentral a
altura mxima dos edifcios ser de 42,0
metros. Quando a edificao possuir mais de
14,0m de altura o recuo de frente dever ser de
5,0m, a partir do 1 pavimento.
Os usos no residenciais podem ser associados
entre si em uma mesma edificao.

20

60

1,5

14

1,5

125

Residncia unifamiliar.

20

50

125

Residencial multifamiliar.

20

60

1,5

14

1,5

125

Comrcio varejista, servios em

geral, equipamentos, indstrias de
pequeno e mdio porte no
poluentes.

20

60

1,5

18

1,5

125

Misto (residncia associada a

comrcio varejista e/ou servios em
geral e/ou indstrias de pequeno
porte, no poluentes, ou usos no
residenciais associados entre si).

20

Equipamentos de uso pblico em

geral.

20

60

1,75

18

1,5

125

Nas quadras lindeiras ao anel pericentral a

altura mxima dos edifcios ser de 42,0
metros. Quando a edificao possuir mais de
14,0m de altura o recuo de frente dever ser de
5,0m, a partir do 1 pavimento.

Nas quadras lindeiras ao anel pericentral a

altura mxima dos edifcios ser de 42,0
metros. Quando a edificao possuir mais de
14,0m de altura o recuo de frente dever ser de
5,0m, a partir do 1 pavimento.
Nas quadras lindeiras ao anel pericentral a
altura mxima dos edifcios ser de 42,0
metros. Quando a edificao possuir mais de
14,0m de altura o recuo de frente dever ser de
5,0m, a partir do 1 pavimento.
Os usos no residenciais podem ser associados
entre si em uma mesma edificao.

60

1,5

14

1,5

125

Nas quadras lindeiras ao anel pericentral a

altura mxima dos edifcios ser de 42,0
metros. Quando a edificao possuir mais de
14,0m de altura o recuo de frente dever ser de
5,0m, a partir do 1 pavimento.

continua

61

LEI N _____________

ANEXO III

(continuao)

LEI DE PARCELAMENTO, USO E OCUPAO DO SOLO

INDICADORES URBANOS DE OCUPAO DO SOLO

ZONAS

CEUV

ZRU

USO

Ginsios; Mercados Pblicos;

Templos; Plos de Atendimento para
Adolescentes; Escolas de 2 Grau;
Creches; Centros de Sade; Postos
Policiais e Centrais Comunitrias
contendo: Oficina para cursos
profissionalizantes, Auditrio para
reunies comunitrias e eventos
culturais, Salas para reunies,
"Balco da Cidadania", Biblioteca e
Centro de Documentao, Centro de
Estudos sobre a Famlia e a
Comunidade, Central
Interprofissional de Servios, Posto
telefnico e Servios de Correios.

TAXA DE
NDICE DE
TAXA DE
PERMEABIAPROVEIOCUPAO
LIDADE
TAMENTO
(%)
(%)
(IA)

30

40

ALTURA
MXIMA DA
EDIFICAO
(m)

FRENTE

FUNDO

250

RECUOS

REA DO
LOTE
(m)
LATERAL

Projeto sujeito a anlise preliminar por parte do

Conselho Municipal do Plano Diretor.

Residencial unifamiliar

30

50

1,0

1,5

1,5

250

Residencial multifamiliar.

35

50

1,5

18

1,5

300

Meios de hospedagem.

35

50

1,5

18

1,5

300

Equipamentos ncoras.

Projeto sujeito a anlise preliminar por parte do

Conselho Municipal do Plano Diretor.

Indstrias em geral.

30

50

18

500

Elementos especficos, como torres, chamins,

etc., podero ter altura superior estabelecida
neste quadro.

Comrcio atacadista.

30

50

18

1,5

300

Somente permitido na ZI situada na Unidade de

Vizinhana Distrito Industrial.

Servios pesados.

30

50

18

1,5

300

ZI

ZE

OBSERVAES

Equipamentos institucionais de
grande porte e parques urbanos.

62

Nas quadras lindeiras ao anel pericentral a altura

mxima dos edifcios ser de 42,0 metros. Quando a
edificao possuir mais de 14,0m de altura o recuo
de frente dever ser de 5,0m, a partir do
1 pavimento.

Projeto sujeito a anlise preliminar por parte do

Conselho Municipal do Plano Diretor e, quando
couber, do Conselho Municipal de Defesa do
Meio Ambiente.

LEI N _____________

ANEXO IV

LEI DE PARCELAMENTO, USO E OCUPAO DO SOLO

ATIVIDADES ESPECIAIS
1.

Aterro Sanitrio Localizado fora da zona urbana da Cidade de Sobral, com projeto a
ser previamente analisado pelo Conselho Municipal do Plano Diretor e pelos rgos
estaduais e municipais de meio ambiente.

2.

Casa-abrigo para Crianas Localizada em qualquer zona, com exceo da ZR4 e da

ZI, em lote lindeiro a qualquer via do subsistema troncal.

3.

Cemitrio Localizao sujeita a anlise prvia pelo Conselho Municipal do Plano

Diretor e de acordo com as normas ambientais.

4.

Centro de Atendimento Criana e ao Adolescente Localizado em qualquer zona,

com exceo da ZR4 e da ZI, em lote lindeiro a qualquer via do subsistema troncal.

5.

Centro de Convivncia para Idosos Localizado em qualquer zona, com exceo da

ZR4 e da ZI, em lote lindeiro a qualquer via do subsistema troncal.

6.

Centro Social Localizado em qualquer zona, com exceo da ZR4 e da ZI, em lote
lindeiro a qualquer via do subsistema troncal.

7.

Clube Social Localizado em qualquer zona, com exceo da ZR4, da ZI e do CEUV,

desde que em lote de fcil acesso a qualquer via do subsistema troncal.

8.

Comrcio de Material Inflamvel Localizado nas zonas industriais, aps parecer

favorvel da SEMACE.

9.

Corpo de Bombeiros Localizado em qualquer zona, com exceo da ZR4 e da ZI, em

lote lindeiro a qualquer via do subsistema troncal.

10.

Crematrio Localizao sujeita a anlise prvia pelo Conselho Municipal do Plano

Diretor e de acordo com as normas ambientais.

11.

Curtume Projeto a se previamente analisado pelo Conselho Municipal do Plano Diretor

e pelos rgos estaduais e municipais de meio ambiente.

63

12.

Edifcio Garagem Localizado na ZUM e ZC, dentro do permetro constante na Planta

Oficial de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo Anexo II desta Lei.

13.

Estdio Localizado em qualquer zona, com exceo da ZR4 e da ZI, em lote lindeiro a
qualquer via do subsistema troncal.

14.

Hospital e Centro de Sade Localizado em qualquer zona, com exceo da ZR4 e

da ZI, em lote lindeiro ou de fcil acesso a qualquer via do subsistema troncal ou
rodovia.

15.

Local para Feira e Exposio Localizado em qualquer zona, com exceo da ZR4 e
da ZI, em lote lindeiro ou de fcil acesso a qualquer via do subsistema troncal.

16.

Penitenciria e Casa Correcional de Menores Localizado fora da zona urbana da

Cidade de Sobral, com projeto a ser previamente analisado pelo Conselho Municipal do
Plano Diretor e pelos rgos estaduais de segurana.

17.

Plo de Atendimento para Adolescentes Localizado em qualquer zona, com exceo

da ZR4 e da ZI, em lote lindeiro a qualquer via do subsistema troncal.

18.

Posto de Combustvel Localizado em lote com frente para vias coletoras, troncais ou
rodovias, aps parecer favorvel da SEMACE.

19.

Quartel Localizado em qualquer zona, com exceo da ZR4, da ZI e do CEUV, em lote

lindeiro ou de fcil acesso a qualquer via do subsistema troncal.

20.

Seminrio, Convento e Mosteiro Localizado em qualquer zona, com exceo da ZR4,

da ZI e do CEUV, desde que em lote de fcil acesso a qualquer via do subsistema
troncal.

21.

"Shopping Centers" Localizado em qualquer zona, com exceo da ZR4, da ZI e do

CEUV, desde que em lote de fcil acesso a qualquer via do subsistema troncal.

OBSERVAES:
1.

Os ndices urbansticos a serem aplicados a essas atividades so aqueles inerentes ao

uso comercial em ZUM, no que couber, com exceo de edifcio garagem, que ter a
altura mxima de 42,00 metros.

64

2.

As normas de localizao e os ndices urbansticos a serem adotados para atividades

especiais no constantes desta relao devem ser estabelecidos pelo Conselho
Municipal do Plano Diretor, observando, quando necessrio, diretrizes emanadas pelos
rgo competentes federais, estaduais ou municipais que atuam na rea da
especificidade da atividade.

65

LEI N _____________

ANEXO V

LEI DE PARCELAMENTO, USO E OCUPAO DO SOLO

VAGAS DE ESTACIONAMENTO POR ATIVIDADE

1.

Atividades Administrativas Governamentais 1 vaga para cada 50,00m de rea til.

2.

Casas de "Shows", Boates, Casas de Jogos Recreativos, Casas de Brinquedos Mecnicos

e Eletrnicos, outros servios de lazer 1 vaga de estacionamento para cada 50,00m.

3.

Comrcio Atacadista e Depsitos:

a) at 250,00m de rea til 1 vaga para cada 50,00m de rea til;
b) acima de 250,00m 1 vaga para cada 100,00m de rea til.

4.

Comrcio Varejista:
a) at 80,00m de rea til situado em via local, no h necessidade de vaga de
estacionamento;
b) de 81,00m a 1.000,00m de rea til 1 vaga para cada 50,00m ou frao;
c) acima de 1.000,00m de rea til 1 vaga para cada 30,00m de rea.

5.

Edifcios de Apartamento 1 vaga por apartamento quando esse for menor que
90,00m e 1,5 vaga quando o apartamento for igual ou maior que 90,00m.

6.

Edifcios de Escritrios e/ou Lojas:

a) at 2.500,00m de rea til 1 vaga para cada 30,00m de rea til;
b) acima de 2.500,00m 1 vaga para cada 20,00m de rea til.

7.

Equipamentos para Cultura e Lazer 1 vaga para cada 50,00m de rea til.

8.

Estdios, Ginsios, e outros equipamentos assemelhados 1 vaga para cada 15 lugares.

9.

Hospedagem 1 vaga para cada 5 unidades de hospedagem.

10.

Indstrias 1 vaga para cada 100,00m de rea til.

66

11.

Motis 1 vaga para cada unidade de hospedagem.

12.

Prestao de Servios em geral:

a) at 80,00m de rea til, no h necessidade de vaga de estacionamento;
b) de 81,00m a 1.000,00m de rea til 1 vaga para cada 50,00m ou frao;
c) acima de 1.000,00m de rea til 1 vaga para cada 30,00m de rea.

13.

Prestao de Servios na rea Educacional:

a) at 1.000,00m de rea til 1 vaga de estacionamento;
b) acima de 1.000,00m de rea til 1 vaga para cada 30,00m de rea.

14.

Servios Bancrios e Financeiros 1 vaga para cada 30,00m de rea til.

15.

Servios de Alimentao:
a) at 80,00m de rea til 1 vaga de estacionamento;
b) de 81,00m a 250,00m de rea til 1 vaga para cada 70,00m;
c) de 250,00m a 1.000,00m de rea til 1 vaga para cada 50,00m ou frao;
d) acima de 1.000,00m de rea til 1 vaga para cada 30,00m de rea.

16.

Servios de Utilidade Pblica 1 vaga para cada 80,00m de rea til.

17.

"Shopping Centers":
a) at 2.500,00m de rea til 1 vaga para cada 50,00m de rea til;
b) acima de 2.500,00m 1 vaga para cada 30,00m de rea til.

18.

Templos Religiosos 1 vaga para cada 20 lugares.

19.

Unidades de Sade com Internao 1 vaga de estacionamento para cada 2 leitos.

20.

Unidades de Sade sem Internao 1 vaga para cada 50,00m de rea til.

67

OBSERVAES:
1.

Os ndices urbansticos a serem aplicados a essas atividades so aqueles inerentes ao

uso comercial em ZUM, no que couber, com exceo de edifcio garagem, que ter a
altura mxima de 42,00 metros.

2.

Quando a base de clculo para o nmero de vagas for a rea til do imvel e o resultado
for uma frao cujo decimal for igual ou superior a 5 (cinco), o nmero de vagas dever
ser arredondado para o valor imediatamente superior.

68

ANEXO VI - Modelos Esquemticos Alternativos para Solues de Estacionamentos

69