AnalyseHibiscusSenegal PDF

SUPPORT FOR ACCELERATED
GROWTH AND INCREASED

COMPETITIVENESS
BISSAP VALUE CHAIN - SENEGAL
ANALYSIS AND STRATEGIC FRAMEWORK FOR SUBSECTOR GROWTH INITIATIVES
October 6, 2006
This publication was produced for review by the United States Agency for International Development. It is based on the work carried out by
Jacques Ternoy, International Consultant of J.E. Austin, and finalized by Christophe Poublanc, Simon Gomis, and Patrick Nugawela of the USAID /
Economic Growth Program, in collaboration with Meissa Diouf, National Consultant.
BISSAP VALUE CHAIN

SENEGAL
ANALYSIS AND STRATEGIC
FRAMEWORK FOR SUBSECTOR GROWTH
INITIATIVES
International Resources Group

1211 Connecticut Avenue, NW, Suite 700
Washington, DC 20036
202-289-0100 Fax 202-289-7601
www.irgltd.com
DISCLAIMER
The authors views expressed in this publication do not necessarily reflect the views of the United States Agency for
International Development or the United States Government.
USAID SENEGAL
PROGRAMME CROISSANCE ECONOMIQUE
LA CHAINE DE VALEURS BISSAP AU SENEGAL1

(Hibiscus sabdariffa L.)
ANALYSE ET CADRE STRATEGIQUE DINITIATIVES POUR

LA CROISSANCE DE LA FILIERE
(SAGIC IQC No. 685-I-01-06-00005-00)
Septembre 2006
1
Ce rapport a t finalis sur la base du travail de Jaques Ternoy, Consultant International de J.E.
Austin Associates Inc, par Christophe Poublanc, Simon Gomis et Patrick Nugawela de lUnit BDS du
programme USAID Croissance Economique en collaboration avec Meissa Diouf, Consultant Local en
bissap.
PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE
(BDS COMPONENT)
ANALYSE DE LA CHAINE DE VALEURS DE LA FILIERE BISSAP AU SENEGAL
TABLE DES MATIERES

TABLE DES MATIERES.......................................................................... 3
ACRONYMES .......................................................................................... 5
Profil de la filire bissap au Sngal .................................................... 6
RESUME ANALYTIQUE.......................................................................... 7
1. INTRODUCTION ............................................................................... 10
1.1. Contexte de la mission........................................................................... 10
1.2. Approche mthodologique .................................................................... 10
1.3. Conduite de la mission........................................................................... 10
1.4. La filire bissap au Sngal................................................................... 10
1.5. Critres de slection de la filire........................................................... 11
2. PRESENTATION DE LA FILIERE.................................................... 12
2.1. Gnralits.............................................................................................. 12
2.2. Zones de Production ............................................................................. 13
2.3. Varits .................................................................................................... 13
2.4. Pratiques Agricole de la Production..................................................... 14
2.5. Programme dappui la production ..................................................... 16
2.6. Transformation........................................................................................ 17
2.7. Les Marchs des produits de bissap.................................................... 17
2.7.1. March local............................................................................... 17
2.7.2. March lexportation........................................................................ 18
2.7.3. Structure des prix sur la filire ................................................ 19
3. LES OPERATEURS DE LA FILIERE ................................................ 20

3.1. Oprateurs de production...................................................................... 20
3.1.1. Producteurs de bissap.............................................................. 20
3.1.2. Organisations professionnelles de producteurs ................ 20
3.2. Oprateurs de la transformation ........................................................... 20
3.2.1. Transformateurs........................................................................ 20
3.2.2. Organisations professionnelles des transformateurs .......... 21
3.3. Organisations interprofessionnelles .................................................... 21
4. LA CHAINE DE VALEURS DE LA FILIERE .................................... 21

4.1. Schma de la chane de valeurs............................................................ 21
4.2. Analyse de la chane des valeurs.......................................................... 23
5. CONTRAINTES ET OPPORTUNITES DE DEVELOPPEMENT DE

LA FILIERE ............................................................................................ 23
5.1. Contraintes ............................................................................................. 24
5.1.1. Au niveau de la production de calices ................................... 24
5.1.2. Au niveau de la transformation de calices............................. 24
5.1.3. Au niveau de la commercialisation ......................................... 24
5.1.4. Au niveau politique ................................................................... 24
5.1.5. Au niveau du financement ....................................................... 25
5.1.6. Au niveau de lorganisation du secteur.................................. 25
5.2. Opportunits ........................................................................................... 25
5.2.1. March........................................................................................ 25
5.2.2. Oprateurs intresss investir ............................................. 26
5.2.3. Politique favorable du Gouvernement .................................... 26
5.2.4. Possibilits de dveloppement de la production .................. 26

(BDS COMPONENT)
5.2.5. Partenaires institutionnels de la filire ................................... 27
6. INTERVENTIONS STRATEGIQUES SUR LES FACTEURS DE

SUCCES POUR LE DEVELOPPEMENT ET LA CROISSANCE DE LA
FILIERE.................................................................................................. 28
6.1. Au Niveau de la production .................................................................. 28
Pour le dveloppement de la filire bissap au niveau de la production
agricole, il faut : .................................................................................. 28
6.2. Au niveau de la transformation ............................................................. 29
6.3. Au niveau de la commercialisation....................................................... 29
6.4. Au niveau de la structuration de la filire ............................................ 30
7. RECOMMANDATIONS POUR LE DEVELOPPEMENT ET LA

CROISSANCE DE LA FILIERE ............................................................. 31
7.1. Intgration des services dappui au dveloppement des affaires pour
le dveloppement de la filire............................................................ 31
7.2. Approvisionnement en intrants............................................................. 34
7.3. Renforcement des capacits techniques............................................. 35
7.4. Etude et dveloppement de marchs ................................................... 35
7.5. Organisation des acteurs....................................................................... 36
7.6. Transfert de technologie/Recherche et Dveloppement .................... 36
7.8. Harmonisation des interventions.......................................................... 37
7.9. Impact conomique moyen terme des interventions stratgiques
recommandes.................................................................................... 37
7.10. Opportunits de ralisation de Partenariat Public-Priv pour le
dveloppement et la croissance de la filire ................................... 38
8. ETAPES SUIVANTES........................................................................ 39
ANNEXES .............................................................................................. 40
Annexe 1 : Liste des acteurs de la filire bissap rencontrs .................... 41
Annexe 2 : Liste des partenaires pour le groupe de travail de la filire
bissap................................................................................................... 42
Annexe 3 : Esquisse de plan daction ......................................................... 43
Annexe 4 : Rsum du programme pilote de production de semences
certifies .............................................................................................. 44
Annexe 5 : Programme pilote de dveloppement de modle de
production optimum de la culture du bissap, et structuration de la
filire et organisation des producteurs ............................................ 49

(BDS COMPONENT)
ACRONYMES
AGOA :
African Growth and Opportunity Act
ASNAPP : Agribusiness in Sustainable Natural African Plants Products

BDS :
Business Development Services
CDH :
Centre de Dveloppement Horticole
DH :
Direction de lHorticulture
DISEM :
Division des Semences
DPV :
Direction de la Protection des Vgtaux
ISRA :
Institut Sngalais de Recherche Agricole
ITA :
Institut de Technologie Alimentaire
FEBI :
Fdration des Productrices et Producteurs de Bissap
GIE :
Groupement dIntrt Economique
OP :
Organisations de Producteurs
R/D :
Recherche/Dveloppement
RTPB :
Relais Techniques en Production de Bissap
SAGIC :
Support for Accelerated Growth and Increased Competitiveness
SFD :
Services Financiers Dcentraliss
SODEFITEX : Socit de Dveloppement des Fibres Textiles

USA :
United States of America
USAID :
United Agency for International Development
USAID CE : Programme USAID dAppui la Croissance Economique

TM :
Tonne Mtrique

(BDS COMPONENT)
Profil de la filire bissap au Sngal

Anne de Rfrence : 2005
1. Production
1. 1. Production
Nationale
1.1. National
Total
Production Locale
Importations
Valeur
Valeur
Quantit Valeur
Valeur
Quantit
(Millions
(Millions
(TM)
(FCFA)
(USD)
(TM)
USD)
FCFA)
1.200
480
0.96
00
00
00
1.200
480
0.96
00
00
00
Prix au producteur: 400FCFA / kg taux dchange utilis: 1 USD = 500 FCFA
1.2. Production / rgion

Diourbel
Kaolack
Autres
Total
Quantit
600
480
120
1.200
Valeur (Millions FCFA)

240
192
48
480
Estimations faites sur la base de nos discussions avec les acteurs de la filire et le consultant, Mr.
Meissa Diouf
Base des estimations: 50% Diourbel, 40% Kaolack, et 10% autres zones
1.3.. Superficie &

Rendement
Production
National
Superficie
(hectare)
5.000 6.500
Rendement / hectare
Unit
Kg / ha
Quantit
200 250
2. March
Produits
Calices
Total
March Local
Valeur
Quantit
(Millions
(TM)
FCFA)
400
160
400
160
Exportations
Valeur
Quantit
(Millions
(TM)
FCFA)
800
440
800
440
Valeur Totale
FCFA
(Millions)
USD
(Millions)
600
600
1,2
1,2
Estimations faites sur la base de nos discussions avec les acteurs de la filire
Base des estimations des prix: March Local: prix au producteur: 400 FCFA/Kg
March lExportation: FOB 550 FCFA/Kg Les exportations de bissap sont essentiellement vers
lEurope
3. Emplois
Emplois
1. Producteurs
2. Oprations post
rcolte
3. Commerants
4. Transporteurs
5. Exportateurs
6. Transformation
7.Transformation
artisanale
Total
Total
Genre
(estimation) Homme Femme
20.000
5.000
15.000
Saisonnier
100%
16.000
2.000
14.000
100%
500
100
400
95%
200
50
75
10
125
40
100%
120
36.770
Plein temps
20
7185
5%
100%
100%
29.585

(BDS COMPONENT)
RESUME ANALYTIQUE
Dorigine soudanaise, le bissap a t introduit au Sngal au dbut du 19 me sicle et est
cultiv de manire traditionnelle par les femmes en vue dune consommation locale des
feuilles et des calices des fleurs pour la sauce, les boissons et les confitures. Aujourdhui,
sur lensemble du territoire national mais principalement dans le Bassin arachidier (centre
du pays) comprenant les rgions de Diourbel, Kaolack, Fatick et This, les populations
cultivent le bissap.
Avec la crise du secteur agricole, le bissap est devenu pour certaines localits du pays, en
particulier la zone centre (bassin arachidier), une alternative la monoculture de larachide.
Cet engouement pour la production du bissap est aussi d au fait que ce secteur offre de
relles opportunits de dveloppement au regard des lments suivants :
La demande des produits du bissap lexportation est forte, sous forme de calice
sec et serait plus forte encore pour des produits plus labors comme le concentr
ou la poudre instantane ;
Le potentiel de production intressant et rapide (le bissap tant une plante
annuelle) ;
La prsence de plusieurs structures ayant un rseau dintervention dans le milieu
rural, et ayant acquis de lexprience et de la capacit dintervention pour
dvelopper la filire et encadrer les paysans ;
Le Gouvernement a inscrit le bissap parmi ses priorits de dveloppement agricole
et cette culture bnficie dun soutien annuel du budget de lEtat (soutien rel mais
insuffisant).
En 2005, on a estim plus 5000 ha la superficie cultive pour une production nationale
moyenne de 1200 tonnes rparties comme suit : consommation locale 400 tonnes,
exportation 800 tonnes. Malgr un potentiel de dveloppement rel, il ressort que la filire
bissap rencontre certaines difficults structurelles pour un dveloppement durable. Les
principales contraintes et handicaps de la filire sont les suivants:
La mauvaise qualit des semences (tout-venant mlange de varits);

La faible productivit due au manque de matrise des techniques culturales ;
Une qualit des produits mdiocres due aux mauvaises techniques de rcolte et
de post-rcolte;
Une faible scurisation de lapprovisionnement en quantit des fleurs sches et le
manque dhomognit au niveau de la qualit;
Des fluctuations excessives des prix sur les marchs locaux dapprovisionnement
rendant difficile la programmation doprations industrielles;
Une connaissance insuffisante des marchs et profil des produits recherchs pour
la sous-rgion et lexportation;
Le faible niveau dorganisation des acteurs de la filire;
Pour acclrer le dveloppement de la filire bissap, il faut non seulement lever ces
contraintes, mais aussi dvelopper une offre de services spcialiss pour les diffrents
niveaux de la filire. (production, transformation, et commercialisation). Ces services BDS
ncessaires au dveloppement de la filire sarticulent autour des domaines suivants:

(BDS COMPONENT)
Scurisation de lapprovisionnement en intrants, notamment en semences pures

certifies, mais galement en engrais, produits phytosanitaires, et en matriel
demballage;
Augmentation de la productivit en introduisant des techniques amliores de
production;
Amlioration qualitative des produits en renforant les capacits des producteurs au
niveau des techniques de rcolte et de post rcolte;
Amlioration de la comptitivit sur les marchs de la filire bissap au Sngal pour
les activits dexportation et de transformation en renforant la qualit, la quantit, et
la rgularit des produits;
Dveloppement de marchs;
Organisation des acteurs et promotion du transfert de technologie;
Recherche/Dveloppement et Partenariat Public-Priv pour soutenir les initiatives du
secteur priv.
Le Sngal a le potentiel de devenir un leader en Afrique de lOuest sur la filire bissap.
Avec des opportunits existantes de pntration de nouveaux marchs et la prsence
dacteurs privs dynamiques, la filire peut objectivement prtendre doubler sa production
dans une priode de 5 ans. En combinant les efforts de structuration de la filire, de
dfinition du profil des produits recherchs, et de renforcement des capacits des
producteurs (productivit - quantit, comptitivit - qualit), la production peut atteindre
2500 tonnes par an pour un chiffre daffaires de 3,12 millions USD, soit une augmentation
de 1,92 millions USD.
En conclusion, il est important pour le dveloppement de la filire que toutes les initiatives
soient en phase avec lapproche danalyse des chanes de valeurs pour une croissance
durable de la filire au bnfice de lensemble des acteurs du secteur.

(BDS COMPONENT)
Schma des Perspectives dorganisation fonctionnelle de la filire
Organisation de la filire et principaux

liens entre acteurs
Services BDS
March National
Etude de March:
- Information sur
march International
- Prospection de
nouveaux marchs
Export march
sous-rgional
Export March
International
Transformateurs
Exportateurs
- Production commerciale
en varit pure
- Augmentation de la
comptitivit avec
lamlioration de la qualit
et des rendements
- Approche
commerciale de la
culture du bissap
- Structuration des
producteurs
- Dveloppement
relation groupements
producteurs avec
Exportateurs
Marche
Village
Commerants
- PPP synergie des actions du

secteur public et prive en
support du dveloppement de la
filire
- Filire organises et
partage dinformations
entre les acteurs
- Accs a des semences

certifies de qualit
Production de
semences certifies
- Organisation du secteur
-Politique de
dveloppement sectorielle
bas sur le marche- local, et
exportations
- Diversification des
marchs et des produits
pour lexport
- Renforcement des
capacits des
transformateurs
- Introduction de
techniques de
production amliores
Changements critiques au
niveau de la filire
Producteurs
Traditionnels
Producteurs
Commerciaux
Production de
Semences
(Certifies)
Secteur public travaillant en

support et complmentarit
des initiatives prive, et en
respect des analyses des
chanes des valeurs

(BDS COMPONENT)
1. INTRODUCTION
1.1. Contexte de la mission
Cette tude pour objectif danalyser les performances des diffrents segments de la
filire bissap afin didentifier les contraintes devant tre leves pour favoriser un
dveloppement rapide et harmonieux de ce secteur. Pour le programme USAID
Croissance Economique, il sagit de soutenir le gouvernement du Sngal dans son
objectif de croissance acclre et de diversification de lagriculture dans le monde rural
afin daccrotre les revenus des paysans. Pour ce faire, le programme USAID CE met
laccent sur laccroissement des exportations de produits cibles et laugmentation de la
comptitivit des entreprises en appuyant le dveloppement dun nombre limit de filires
comme le bissap, la mangue, lanacarde, le textile, les produits halieutiques, etc. Cette
prsente tude vise la filire bissap et consiste finaliser le document danalyse de la
chane de valeurs afin de dgager un plan dactions pour la croissance de cette filire. Un
accent particulier sera mis sur lidentification des points critiques (contraintes majeures et
potentialits) sur lesquels on peut agir comme point dentre afin de crer un changement
systmique sur toute la chane des valeurs au bnfice de ces acteurs.
1.2. Approche mthodologique
La dmarche adopte pour raliser cette tude repose essentiellement sur la synthse des
diffrents documents existants sur la filire bissap au Sngal, la dfinition des critres de
slection de la filire, lidentification des contraintes majeures et la dfinition des facteurs
critiques de succs pour un changement systmique dans tous les niveaux de la filire.
Lapproche mthodologique de ltude sarticule comme suit :
- Revue documentaire
- Recherche internet
- Entretien avec les acteurs cls de la filire bissap
- Elaboration du premier draft par un consultant international
- Revue du draft, notamment la partie technique, par un consultant local
- Finalisation du document par lquipe BDS du Programme
1.3. Conduite de la mission
Le premier draft a t labor au mois davril par un consultant international de manire
minemment participative travers des entretiens avec quelques acteurs cl et aprs une
revue documentaire. Le document a t remis par la suite au consultant local pour tre
complt, et a t finalis par lquipe BDS du Programme USAID de Croissance
Economique.
1.4. La filire bissap au Sngal
Le bissap ou roselle (Hibiscus sabdariffa L.) est probablement originaire dAfrique, o il
pourrait avoir t domestiqu au Soudan il y a environ 6000 ans, dabord pour ses graines,
ensuite pour la production de feuilles et de calices. Le bissap est prsent actuellement
dans toutes les rgions tropicales. Mais les spcimens dapparence vraiment sauvage de
lespce ont t rcolts au Ghana, au Niger, au Nigeria et en Angola (Grubben et al.

(BDS COMPONENT)
10
2002). Cest au dbut du 18me sicle, en Jamaque, que les calices de roselle ont t
utiliss pour la premire fois pour la fabrication de geles et de confitures (Lefort, 1944).
Au Sngal, le bissap a t introduit partir du 19 me sicle et est cultiv de manire
traditionnelle par les femmes. Aujourdhui, les populations cultivent le bissap sur lensemble
du territoire national mais principalement dans le Bassin arachidier (centre du pays)
comprenant les rgions de Diourbel, Kaolack, Fatick et This.
Avec une moyenne des superficies emblaves comprises entre 5,000 et 6,500 ha pour une
production nationale de 1200-1500 tonnes, et un nombre de producteurs estims 30
40.000, la culture de bissap se prsente aujourdhui comme une source de revenus non
ngligeable pour les paysans du Sngal. La culture du bissap reprsente une alternative
de production de rente dans une rgion qui souffre du dclin de la filire arachide.
De nombreux producteurs cultivent le bissap pour leur propre consommation (feuille pour la
sauce et fleur pour la sauce et la boisson), et les surplus sont commercialiss sur le
march local. Il sagit essentiellement dune production traditionnelle, gnralement
cultive en lisire des champs.
Le march du bissap au Sngal se prsente de la faon suivante:
March international Exportations : 800-1000 Tonnes
March local : 400Tonnes (transformation domestique et artisanale)
La culture extensive de plein champ sest dveloppe au cours des dix dernires annes
travers la demande du march priv pour lexportation. Le leadership offert par les
exportateurs dans le dveloppement de cette filire en stimulant la production pour mieux
rpondre aux besoins des marchs extrieurs na reu que trop peu dappui pour permettre
un positionnement fort du Sngal sur le march malgr ses potentialits. Certains
exportateurs Sngalais sont mme obligs de sapprovisionner dans des pays voisins
concurrents pour satisfaire leur march. Cest ainsi que le Burkina a acquis une bonne
rputation en dveloppant la filire, notamment travers ses programmes de production de
semences amliores.
Les exportations de bissap sont passes de quelques dizaines de tonnes la fin des
annes 90 800 -1000 Tonnes depuis le dbut des annes 2000. La filire bissap au
Sngal recle des potentialits travers le dynamisme de ces exportateurs. Cependant,
elle souffre dun manque cruel dorganisation, dinformation et de support pour
lamlioration de la productivit afin de garantir sa comptitivit.
Une approche cible sur les besoins critiques de la filire permettra cette filire de
gagner en comptitivit, travers des produits de qualit rpondant aux besoins des
marchs. Lamlioration de la production tant au niveau quantitatif quau niveau qualitatif
contribuera laccroissement des exportations et au dveloppement des activits de
transformations. Ces progrs au niveau de la filire auront un impact positif sur
laccroissement des revenus des populations tant rurales quurbaines.
1.5. Critres de slection de la filire
La filire bissap a t slectionne sur des critres conomiques bass sur le potentiel du
march local, rgional et international, la faisabilit technique et la capacit potentiel de
changements
systmiques dune culture traditionnelle de subsistance une des
principales filires gnratrices de revenus dont laccs des produits drivs aux marchs
porteurs bnficiera aux classes dfavorises de la population rurale.

(BDS COMPONENT)
11
De ce fait, les principaux avantages de ce secteur sont les suivants :

Une forte et croissante demande potentielle des produits du bissap lexportation
Europe, marchs sous rgional et local;
Un potentiel de production intressant et rapide (le bissap tant une plante
annuelle) ;
Une production annuelle qui plafonne 1200 Tonnes de calices schs. Le
potentiel de production est considrable en mettant laccent sur les points
suivants :
Une augmentation des surfaces cultives ; les terrains propices sont
disponibles ;
Une amlioration des rendements (techniques culturales, engrais) et surtout
de la qualit (semences pures).
Une Prsence de la varit Koor au Sngal recherche pour les marchs
lexportation. La varit Koor nest pas produite par les principaux pays
exportateurs ;
Une Prsence dacteurs privs dynamiques et intresss par des activits de
transformation, afin de crer de la valeur ajoute sur cette ressource;
les zones de production concernent en partie des zones arachidires (sinistres)
et reprsentent donc une alternative gnratrice de revenu aux paysans;
La Prsence dentreprises ayant un rseau dinterventions dans le milieu rural et
ayant dvelopp une capacit dintervention pour dvelopper la filire et encadrer
les paysans ;
De plus, le Programme a galement pris en considration les orientations politiques du
gouvernement du Sngal, telles que :
En respectant la politique du gouvernement de promouvoir les filires agricoles
fortes potentialits respectant la stratgie dOrientation des programmes de
lUSAID dappui la stratgie de croissance acclre du Gouvernement, et
notamment les filires agricoles fortes potentialits et le dveloppement de la
gestion des ressources naturelles
En sinscrivant dans la stratgie du Gouvernement de considrer le bissap parmi
ses priorits de dveloppement agricole;
En sassociant avec des partenaires institutionnels
privs et publics de
dveloppement de la filire comme le CDH, la DH, lISRA, la DISEM, la DPV, la
SODEFITEX pour promouvoir la filire.
2. PRESENTATION DE LA FILIERE
2.1. Gnralits
Plante annuelle de la famille des malvaces, le Bissap (Hibiscus Sabdariffa L.) est encore
appel selon les pays : Karkad (Egypte, Soudan, Arabie Saoudite), Oseille de Guine
(Afrique de lOuest) ou encore Roselle (Amrique du Nord et Amrique Centrale).
Cest une plante robuste dont les feuilles sont consommes comme de loseille. Mais ce
sont les fleurs surtout qui sont exploites pour produire des jus, des confitures ou des
friandises. Lintrt conomique de cette plante est dans lexploitation de sa fleur, calice
rcolt entre 30 35 jours aprs la floraison, puis sch et commercialis en ltat pour un
usage domestique ou une transformation artisanale ou industrielle.
(BDS COMPONENT)
12
2.2. Zones de Production

Les rgions de Diourbel, This et de Saint Louis Louga ( ) correspondent aux zones
traditionnelles de production. Le climat sahlien avec une saison des pluies marque
semble le plus adapt la production de bissap. La zone de Kafrine Nganda et Nioro (
) correspond une extension plus rcente de la production. Le climat Guinen est moins
propice la culture qui risque des attaques parasitaires.
2.3. Varits
Les trois principales varits utilises au Sngal sont les suivantes :
Varits cultives pour lexploitation de la fleur :

o Koor : couleur du calice rouge clair, got acidul ; rendement 400 500 kg dans
des conditions optimales;
o Vimto : couleur du calice pourpre fonc, got plus neutre ; rendement 600 800
kg dans des conditions optimales;

(BDS COMPONENT)
13
Vert CDH : fleur blanche ; cultiv principalement pour la rcolte des feuilles.
Photo des trois varits de Bissap : Koor, Blanc, Vimto (de gauche droite)
Le bissap Vert CDH est uniquement cultiv pour ses feuilles qui rentrent dans la
composition de sauce en accompagnement des plats traditionnels sngalais.
La varit rouge Vimto est originaire du Soudan qui en a fait sa marque de fabrique et est
dote dune excellente rputation sur les marchs internationaux.
La varit Koor est selon nos sources une varit locale dont la production est moins
dveloppe que celle du Vimto, ainsi que sa rputation sur les marchs internationaux.
Cependant, lors de nos entretiens avec les acteurs de la filire, certains exportateurs ont
clairement indiqu que la varit Koor tait trs demande en raison de ses proprits et
facile commercialiser du fait de sa relative raret. La varit Koor a des proprits
colorantes moindres que le Vimto, mais possde de meilleures qualits gustatives qui sont
recherches. Selon les tmoignages recueillis, cette varit est utilis en mlange avec le
Vimto, pour masquer le cot acidul du Vimto, lors de la transformation des fins de
complmentarit coloration/gustation.
Ces atouts relevs au niveau des varits prsentes localement ne sont en fait que des
potentialits, et ceci pour plusieurs raisons dont il conviendra de les soulever en priorits
pour le dveloppement de la filire :
Les programmes de production de semences pr base et base des services du CDH
et de lISRA tournent au ralenti. Les quantits disponibles ne peuvent permettre une
production suffisante de semences certifies pures pour rpondre aux besoins des
producteurs
Labsence de programmes de production de semences pures certifies
Par consquent, les producteurs ne disposent que de semences tout-venant (mlanges
des trois varits mentionnes ci-dessus). Ce facteur a un impact direct sur la qualit des
produits disponibles sur le march, calice sch mlang, et donc sur leur comptitivit.
2.4. Pratiques Agricole de la Production
Le bissap est cultiv au Sngal en priode dhivernage
sur un cycle de 130 jours. Le semis est fait en juillet aot
durant la saison des pluies raison de 4 5 kg de graines
par ha. Le semis se fait tantt la vole ou en poquets. En
gnral le semis est direct raison de 3 5 graines par
poquet et une profondeur de 2 3 cm. Certains
producteurs font des semis en ppinire ombrage, quils
repiquent au champ au bout de 4 semaines environ.
(BDS COMPONENT)
14
Lcartement utilis est en moyenne de 40 60 cm sur la ligne et de 60 90 cm entre les

lignes, soit des densits de 18.500 41.500 plants par hectare selon le mode de
production intensif ou extensif.
La roselle rpond bien aux engrais, et lon a observ en Egypte que le sulfate dammonium
donnait des rendements plus levs que le nitrate de calcium ou lure. La production de
calices est plus leve lorsque lengrais est apport au moment du dmariage (20 30
jours aprs la plantation) que lorsque les applications sont fractionnes et effectues au
cours du stade de dveloppement vgtatif et de la floraison. Mais les engrais chimiques
sont rarement utiliss en Afrique tropicale, parce quils sont jugs onreux dans les
conditions climatiques incertaines de production de la roselle.
Jusqu' maintenant, les paysans nappliquent aucun, ou rarement, de traitement
phytosanitaire sur leur culture de bissap pour les trois raisons suivantes:
Le bissap est une plante robuste qui rsiste bien aux insectes et autres parasites ;
La culture du bissap est encore pratique de manire extensive avec des varits
multiples et mlanges (tout-venant) ;
La faible matrise des techniques culturales, ainsi que le manque de connaissances
des produits appliquer en cas dattaque.
Le dveloppement de la pratique intensive de production de bissap, en forte densit et

avec des varits pures, sera un facteur de laugmentation des risques sanitaires qui
devront tre matriss par des mthodes de contrle phytosanitaire.
La rcolte a lieu en novembre dcembre et la collecte
des fleurs sur les marchs se droule de dcembre
mai. Au del du mois de Mai, la fleur sche perd de sa
couleur et donc de sa valeur commerciale. Il est le plus
souvent cultiv en lisire de champ ou en association
avec dautres cultures. La culture pure dans des
conditions idales peut donner des rendements de
lordre de 700 800 kg de calices schs par hectare et
autant de graines. La moyenne de rendement devrait se
situer au Sngal autour de 200 250 kg/ha en culture
pure du fait que la plupart des paysans conduisent cette culture en mode extensif. Selon
des informations publies sur Internet, le ratio calices schs/calices frais serait de 11%.
Cette information na pas pu tre confirme lors de cette tude par manque dinformation
technique.
Le rendement en calices au Sngal est 2 3 fois plus faible quen Asie. Lune des raisons
principales serait labsence dapport dengrais. Il faut ajouter que lvolution de la
production semble suivre celle des superficies puisque laccroissement du rendement par
hectare est relativement faible, voire nul, ce qui explique la faible vitesse daccroissement
de la production nationale. En dautres termes, les superficies augmentent, alors que les
pratiques agricoles ont peu volu. Un simple apport dengrais une dose optimale et
lamlioration des pratiques agricoles pourraient rapidement doubler, ou augmenter de
faons significatives, la production nationale.

(BDS COMPONENT)
15
Une meilleure matrise des techniques culturales pour la production de bissap est
ncessaire en vue de laugmentation des rendements/ de la productivit. Ces changements
stratgiques permettront damliorer la qualit des produits et la rentabilit conomique de
la culture et par consquent daccrotre les revenus des paysans. Ce facteur est galement
essentiel la comptitivit des produits sur le march mondial.
Les travaux de rcolte se font manuellement par une main duvre essentiellement
fminine. Les calices arrivs maturit sont sectionns de la plante, pour tre ensuite
dcortiqus (sparation du calice et des graines). Pour une mme parcelle, on rpte ces
travaux de rcoltes 2 3 fois tous les 10 jours pour assurer la rcolte de calices de qualit
un stade optimum de maturit. De nouveaux outils ont rcemment t introduits pour
faciliter le dcorticage, mais nont pas encore t vulgariss.
Le calice est ensuite tal en fine couche et sch sur des
supports tels que des toiles de nylon sur le sol ou claies
grillages disposes en hauteur. La seconde solution est
prfrable car offrant une meilleure ventilation, mais reste
encore marginale dans la pratique. Il est important que les
oprations de rcolte, dcorticage et schage se fassent
par la suite dans un minimum de temps, et dans un
environnement propre pour obtenir un produit de qualit.
2.5. Programme dappui la production
Le programme agricole 2005 de lEtat a dot la filire bissap de moyens supplmentaires
dans le cadre de la politique de diversification des activits agricoles (4me programme
spcial) pour un montant de 250 Millions de FCFA. Les activits de ce programme sont les
suivantes:
Distribution de semences
Distribution dengrais (subventionns 50%)
Introduction de la production de bissap biologique
Formation et encadrement des producteurs
Dveloppement de liens entre les producteurs et acheteurs (march local et
exportation)
LEtat envisage de renouveler son action en 2006 afin datteindre son objectif de 12 000 ha
pour la production de calice sch de 5000 tonnes. Il sagit dun programme trs ambitieux
qui, selon les acteurs de la filire, soit loin dtre atteints, et ne peut ltre objectivement
parlant, en seulement 1 ou 2 ans.
Bien que le Programme soutient cet important effort dappui la filire bissap, il est
primordial pour le succs de cette initiative de sattaquer aux problmes de fond que sont
la disponibilit de semences pures certifies et de varits rpondant aux profils
recherchs par le march. En labsence de disponibilit de semences pures, le programme
bissap 2005 de lEtat na pu que distribuer principalement des semences tout-venant
(mlange de varit). La publicit faite autour de ce programme a cre des attentes
irralistes auprs des producteurs en dcalage par rapport au prix pratiqus sur le march
international, crant des frustrations entre producteurs et commerants/exportateurs.

(BDS COMPONENT)
16
2.6. Transformation
Les principales activits de transformation sont les suivantes :
Calices secs entiers ou concasss : Les fleurs sches collectes sont tries,
nettoyes et mises en sachet pour lapprovisionnement des populations urbaines
pour la confection domestique de jus de bissap. La Setexpharm est en train de
dvelopper la commercialisation de bissap sch en sachet prt lemploi en
visant galement les marchs extrieurs (rgional et international)
Concentr de bissap : Cette activit est mene principalement par des
groupements fminins de faon artisanale pour alimenter les htels de Dakar et des
zones touristiques. Plusieurs grandes socits sngalaises se sont intresses
cette activit en commanditant des tudes sur le sujet pour une production
lchelle industrielle pour lexportation. Une des principales contraintes qui est
maintes fois revenues durant les entretiens avec les acteurs de la filire est le
manque dhomognit (mlange de varits) de la matire premire
compromettant la rgularit de la qualit du produit.
Confitures : Activit marginale
Il y a quelques annes une socit de la place avait essay dintroduire sur le march du
jus de bissap pour une distribution grande chelle au niveau national. Cette exprience
ne sest pas poursuivie, limage des tudes mentionnes ci-dessus. La premire raison
est lie au manque de qualit de la matire premire, et la deuxime au fait que la
confection domestique de jus de bissap est traditionnelle dans les foyers sngalais.
2.7. Les Marchs des produits de bissap
2.7.1. March local
Le march du bissap au Sngal est estim actuellement 400 tonnes de fleurs sches
qui font lobjet dune transformation principalement artisanale. Ce march est servi en
priorit par les collecteurs appliquant gnralement des prix suprieurs ceux en vigueur
pour lexportation pour sassurer de la ressource.
Les produits destins la confection de boissons et de confitures pour le march local sont
globalement entre les mains de petites entreprises, dartisans et des mnages. Les
techniques de fabrication tant simples et excutables avec des moyens limits (marmite
pour la macration et pour lbullition des fleurs). Des tentatives de transformation
industrielle ont t faites dans le pass, mais leur march lpoque tait restreint.
Cependant, le march local pour le jus de bissap sous forme prt consommer est
dans une tendance croissante due au changement des habitudes et besoins alimentaires
des populations en milieu urbain.
Les grands producteurs/distributeurs de boissons et autres produits alimentaires tels que
SOBOA, Kirne, Saaloun Agro alimentaire, Mamelles Jaboot ont test la faisabilit
technique de production et de commercialisation de bissap en conditionnement standard.
La difficult pour ces socits tient labsence de producteurs de concentrs dans le pays
et au prix lev de ce concentr sur le march extrieur. Ds quun investisseur
dveloppera une unit de production de concentr dans le pays, la cration dune unit de
fabrication industrielle de jus de bissap deviendra une opportunit intressante.

(BDS COMPONENT)
17
2.7.2. March lexportation

Dans un premier temps, il est intressant de connatre les principaux pays producteurs de
fleurs sches dHibiscus sabdariffa :
La Chine : le producteur dominant sur le march ;
Le Soudan : produit une qualit trs apprcie (de lordre de 20 30 000 t) ;
La Thalande et le Mexique sont des producteurs moyens; la Thalande a fait
de gros efforts en terme de qualit au cours des dernires annes ;
Le Sngal, lEgypte, la Tanzanie, le Mali et la Jamaque sont des petits
producteurs (de 1500 3000 tonnes selon les pays).
Selon une tude mene par lASNAPP, Les principaux marchs lexportation des calices
schs de bissap sont lAllemagne et les Etats-Unis. Du fait que les statistiques des
importations de ces deux pays ne donnent pas les dtails spcifiques au bissap, les
tendances ont t extrapoles des importations de la catgorie des plantes utilises pour la
fabrication du th, incluant le bissap, pour la priode de 1994 1998.
Durant cette priode, les quantits et valeurs des importations des USA ont augment
respectivement de 78% (de 2918 T 5183 T) et de 156% (de 8744 22424 millions de
USD), et lAllemagne respectivement de 41% (de 30392 42835 T) et 72% (52289
89732 Millions dEuros). Il faut noter que les chiffres des importations allemandes incluent
galement les plantes utilises pour la fabrication de mdicaments et parfums, expliquant
en partie lcart des chiffres entre les 2 pays. Durant cette priode, les oprateurs
conomiques Amricains importaient de lAllemagne de larges quantits de bissap
soudanais du fait de lembargo conomique des USA contre le Soudan.
Bien que ces chiffres ne soient quun indicateur non spcifique la filire bissap, la
tendance affiche est une nette hausse des importations, en quantit et valeur montaire,
pour une franche de produits, parmi lesquels le bissap est un lment sr.
Concernant les rglementations phytosanitaires strictes rgissant les importations des
produits agricoles aux USA et en Europe, le bissap nest pas peru comme un produit
risque par les autorits de ces pays du fait quil sagit dun produit sec. Les standards
qualit sont dvelopps et vrifis par les importateurs. Ces standards qualit
comprennent la couleur du produit, le got, le taux dimpuret et dhumidit, etc.
Le bissap du Soudan (varit Vimto) et de la Thalande sont les plus apprcis sur le
march. Le march amricain accorde une prfrence la varit Koor qui nest pas
disponible ni en quantit ni en qualit dans le march sngalais. Le premier march
lexportation pour le Sngal reste alors lAllemagne avec la varit Vimto qui est plus
disponible au Sngal mme si la quantit et la qualit post rcolte restent amliorer.
Sur ces diffrents points de performances, tendances des diffrents marchs, profil exact
des produits recherchs, beaucoup dlments sont en suspens par manque dinformations
fiables et pertinentes. Une enqute auprs des principaux acteurs sur les marchs
allemands et amricains permettrait la filire den tirer des enseignements cruciaux afin
de valider les orientations de dveloppement des exportations de la filire bissap.
Les tonnages de calices schs de bissap lexportation de lanne 1998 2005 du
Sngal ont normment fluctu. Les annes 2003 et 2004 ont enregistr les tonnages les
plus levs (donnes DPV 1997 2004 et estimation faites avec les acteurs de la filire
pour lanne 2005).

(BDS COMPONENT)
18
Evolution des exportations de calices de bissap

Exportation Bissap du Senegal
1600
1347
Quantite en Tonnes
1400
1138
1200
1000
800
800
735
671
600
335
400
200
13
37
1997
1998
1999
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Annees
Au cours de ces dernires annes une nette volution a t observe lexception de

lanne 2002. Cette chute en 2002 pourrait tre explique par la subvention de ltat sur les
intrants agricoles et la distribution de semences darachide qui ont occasionn une
production record aux dtriments de produits tels que le bissap. La baisse des exportations
observe en 2005 selon des renseignements recueillis auprs des oprateurs
conomiques, serait due la rtention des produits de la part des producteurs dans lespoir
den tirer de meilleurs prix que ceux offerts par le march international suite la publicit
faite autour du programme bissap de lEtat.
2.7.3. Structure des prix sur la filire
Les prix sur le march mondial connaissent de grandes fluctuations. La moyenne du
march se situant entre 1.0 et 1.500 USD/Tonne.
Structure de prix lexportation pour les calices secs de bissap
Prix au producteur march local
Cot minimum
(F CFA / kg)
250
Frais de collecte sur le march
40
50
Transport et groupage rgional
20
30
Tri et conditionnement (pertes)
25
45
Transport et mise en contenaires
30
35
Mise en FOB
20
30
Transport Dakar Hambourg
75
75
Dchargement et entreposage
15
20
10
Marge, frais financiers et divers
30
40
505
1,01
1.010
775
1,55
1.550
Oprations
Prix FOB en FCFA / Kg

Prix en USD/Kg (500fcfa=1usd)
Prix en USD/MT (500fcfa=1usd)
Cot maximum
(F CFA / kg)
450

(BDS COMPONENT)
19
Les prix sont bien videmment fonction de la qualit du produit qui est juge principalement
sur la varit du bissap, sa puret varitale, et le taux de calices entiers. Sur ce point, le
Sngal a beaucoup gagner en dveloppant les ressources ncessaires la production
de bissap en varit pure.
Etant donn que le bissap est une culture annuelle, les quantits offertes sur le march
peuvent fortement varier dune anne lautre, en fonction des facteurs climatiques et des
performances conomiques de lanne antrieure. Les quantits produites et offertes sur le
march ont une influence directe sur les prix des cours mondiaux.
3. LES OPERATEURS DE LA FILIERE

3.1. Oprateurs de production
3.1.1. Producteurs de bissap
Les producteurs peuvent tre rpartis en 3 groupes. :
Les producteurs traditionnels qui cultivent le bissap autour des champs des grandes
cultures et reprsentant environ 70 %;
Les groupements fminins et GIE qui commencent faire des parcelles de culture
de bissap sur des superficies variant de 1 2 ha. Ce deuxime groupe reprsente
environ 25 %;
Le troisime groupe serait les no-producteurs qui visent plus le march local de la
transformation ou le march lexportation. Ce dernier groupe reprsenterait
environ 5 %.
3.1.2. Organisations professionnelles de producteurs
Durant nos entretiens avec les acteurs, aucune organisation professionnelle de
producteurs na t identifie. Cependant, au niveau de certains villages, les producteurs
sont souvent regroups en groupements informels pour rpondre aux exigences de la
distribution des intrants (crdit) et du groupage des produits pour leur commercialisation.
3.2. Oprateurs de la transformation
3.2.1. Transformateurs
Les transformateurs de bissap au Sngal peuvent tre rpartis dans 2 groupes :
Les transformateurs pour la consommation domestique, le commerce de rue et les
crmonies familiales
Les transformateurs artisanaux
Les units artisanales nont pas, souvent, les quipements les permettant dappliquer
correctement les procds prconiss par lITA ou ne les matrisent pas.
On retrouve traditionnellement dans la gamme des produits de bissap transforms le jus, le
sirop et les confitures. Ces dernires annes, certaines structures telle que SETEXPHARM
laborent des mlanges avec dautres produits locaux tels que le gingembre, lorange
amre (pelures sches), la menthe, le jujube et les conditionnent pour leur vente au dtail.

(BDS COMPONENT)
20
La commercialisation lexportation des fleurs sches de bissap est actuellement

contrle par quelques exportateurs dont les deux principaux sont : la socit Sub-Saharan
Sales (3S) et SETEXPHARM installes Dakar. SETEXPHARM tente de commercialiser
des sachets de mlange pour boissons et tisane dans la sous rgion et sur lEurope. Les
perspectives semblent bonnes mais les niveaux de ralisations restent modestes.
3.2.2. Organisations professionnelles des transformateurs
Traditionnellement la transformation du bissap tait une activit familiale qui connat son
pic pendant le mois du ramadan. Les quelques rares organisations professionnelles qui
existent sont rcentes. Ces organisations correspondent des groupements et GIE
impliqus dans la fabrication des calices entiers, concasss, jus, sirop et elles ont un
rayonnement dinfluence limit et de faibles capacits de lobbying.
3.3. Organisations interprofessionnelles
En ralit, il nexiste pas une organisation interprofessionnelle fonctionnelle propre la
filire bissap. Il sagit plutt dentits autonomes qui ont du mal rayonner au-del de leur
localit dimplantation et sans rel pouvoir de lobbying. Cependant, il existe quelques
organisations affilies des interprofessions structures et fonctionnelles qui travaillent sur
divers produits linstar de la Fdration pour la Promotion de lAgroalimentaire (FP2A) qui
vient dtre cre en 2005 et rassemble des entreprises oeuvrant pour le dveloppement
de la transformation des produits locaux et pour lexportation de produits plus forte valeur
ajoute. Ses membres actifs comptent quelques producteurs de bissap ainsi quun
exportateur (3 S). Cette Fdration est sensible au programme de relance de la culture et
de la transformation du bissap pour lexportation.
4. LA CHAINE DE VALEURS DE LA FILIERE

4.1. Schma de la chane de valeurs
Le schma de la chane des valeurs montre linterconnexion des diffrentes oprations qui
existe entre les diffrents niveaux de la filire bissap. Chaque niveau est explicit en
fonction de son importance et en faisant ressortir les points critiques de succs pouvant
permettre un changement systmique du secteur.

(BDS COMPONENT)
21
SCHEMA CHAINE DES VALEURS DE LA FILIERE BISSAP AU SENEGAL
Auto Consommation
Vendeurs ambulants
Marchs
March Local
Vente dtail
March dExportation
En gros (calices schs)
Dtail (sachet)
Exportateurs
Exportateurs
Transformation
domicile
Transformateurs
Jus, sirop
Transformation
Artisanale
Groupage
Conditionnement
Container
Jus, sirop,
confitures
(calice sch)
Grossistes
Collecteurs
Groupage /
Stockage en
entrepts
(300 T)
Acheteurs pour
transformateurs
locaux (300 T)
Petits
commerants
March Village
(500-600 T)
Producteurs
Bissap en lisire de champ

et en association avec cultures vivrires
Groupage/tri
Magasins rgionaux
exportateurs
(800-1000 T)
Agents acheteurs
pour exportateurs
(800-1000 T)
Groupage de Productions
(groupement de producteurs)
500 -800 T
Champs de Bissap
Production paysanne intensive

(BDS COMPONENT)
22
4.2. Analyse de la chane des valeurs

Dans cette analyse, il sagira didentifier les points critiques de succs actionner pour un
changement systmique de la filire et un accroissement des activits conomiques qui
auront des effets positifs sur les revenus des producteurs et des acteurs de la filire en
gnral.
Un des points critiques est la production de semences pures certifies en quantit
suffisante pour couvrir les besoins des producteurs. Les principales varits pour
lexportation sont le Koor et le Vimto tout en sachant que chaque varit a son march, et
que chaque march a ses exigences en quantit et en qualit. La varit Koor est une
particularit sngalaise avec une forte demande en raison de sa raret sur le march
local et surtout international. Un positionnement fort du Sngal comme producteur
principal de la varit Koor en produit pur peut lui offrir une comptitivit accrue et une
rputation unique sur le march. La varit Vimto sur laquelle le Soudan a dvelopp son
influence sur le march mondial est trs apprcie et constitue une valeur sre du march.
Cette tape est critique pour la comptitivit de la filire afin que les producteurs puissent
fournir aux exportateurs et transformateurs des produits de pure varit.
Litinraire technique de production doit tre amlior. En effet, on note que le rendement
moyen par hectare en calices secs obtenu au Sngal est 2 3 fois infrieur celui des
pays asiatiques. Les itinraires techniques de production (apport dengrais, cartement,
densit de semis, contrle des nuisibles avec des produits naturels) et techniques post
rcolte (dcorticage, schage, etc.) doivent tre dfinis, pour chaque zone selon sa
spcificit agro climatique.
La filire doit se munir dune structure interprofessionnelle qui stimule et organise les
orientations de sa politique de dveloppement. Elle doit jouer le rle de relais entre les
diffrents projets dappui technique et en assurer la cohrence. Elle facilitera le flux des
informations auprs des diffrents acteurs.
La transformation des calices schs (concentr, jus etc.) constitue une opportunit de
cration de valeur ajoute sur une ressource locale, et donc dun accroissement des
revenus. La faisabilit conomique de cration dunit de transformation industrielle bissap
ne sera rendue possible que si les contraintes en amont (production de bissap quantitative
et qualitative) sont rsolues.
Le dveloppement des activits commerciales de produits schs et transforms ncessite
une bonne connaissance du march local, rgional et international. Une enqute cible sur
la demande, les tendances et les acteurs des marchs des pays importateurs doit tre
mene pour dfinir le profil des produits recherchs.
5. CONTRAINTES ET OPPORTUNITES DE DEVELOPPEMENT DE LA

FILIERE
Le dveloppement de la filire en intgrant une vritable transformation des fleurs pour la
mise sur le march de produits finis plus forte valeur ajoute, tels que le concentr de
bissap ou le concentr de mlanges base de bissap,implique la mise en uvre dune
stratgie concerte entre tous les acteurs de la filire. Lobjectif global tant daccrotre

(BDS COMPONENT)
23
fortement la production de base de fleur sche, de dvelopper les moyens industriels de

traitement et de trouver des dbouchs lexportation pour le bissap sch et ses drivs.
5.1. Contraintes
5.1.1. Au niveau de la production de calices
Les principales contraintes et handicaps majeurs de la filire au niveau de la production
sont :
La mauvaise qualit (tout-venant mlange de varits) des semences et leur

quantit insuffisante conduisent de faibles rendements et une production non
homogne;
La productivit faible des structures de production due lapplication de
techniques culturales obsoltes (mauvaises semences, absence dutilisation
dengrais, itinraire technique dpass, quipements non adapts) ;
5.1.2. Au niveau de la transformation de calices

La premire contrainte rside dans la mauvaise matrise des techniques de rcolte et post
rcolte. Il sy ajoute le problme daccs des emballages adquats et bon prix. A ces
contraintes sajoutent celles dordre industriel :
Les contraintes industrielles se rsument :
Une faible scurisation de lapprovisionnement en quantit des fleurs sches et le

manque dhomognit au niveau de la qualit ;
Des fluctuations excessives des prix sur les marchs locaux dapprovisionnement
rendant difficile la programmation doprations industrielles.
5.1.3. Au niveau de la commercialisation

Les produits les mieux apprcis sont ceux en provenance du Soudan (meilleure qualit) et
dEgypte (produit bio). Les calices de fleurs dorigine sngalaise sont galement
apprcis si la couleur est bien rouge et le taux dimpuret faible. Le problme du produit
sngalais est son manque dhomognit : mlange varital et techniques traditionnelles
de schage entranant une pollution du produit. Les prix sur les marchs dexportation sont
de lordre de 1000 1500 USD t/an pour les meilleures qualits en FOB. Pour les qualits
moindres (chinoise) elles sont infrieures 1000 USD/tonne de calice sch. Les
contraintes de march pour le concentr de bissap sont plus particulirement :
Une connaissance partielle des marchs cibles au Sngal et dans la sous rgion ;
Une connaissance insuffisante des marchs lexportation sur lEurope et les Etats
Unis.
5.1.4. Au niveau politique

Malgr lengouement politique dont le bissap a bnfici lan dernier avec des ressources
financires dbloques par lEtat (250 M.FCA pour la campagne 2005), cet argent a t
dpens dans la prcipitation sans donner les rsultats escompts. La publicit faite sur la
filire a cependant motiv les producteurs, qui par la suite ont t dus du fait quils
sattendaient des prix dachat plus levs pour leur produit. Linsuffisance des rsultats
obtenus par ce programme peut tre attribue un manque de concertation et de
coordination entre les acteurs. En effet, pour obtenir de bons rsultats dans la filire

(BDS COMPONENT)
24
bissap, il faut arriver ncessairement une concertation au niveau des acteurs et une
synergie des partenaires au dveloppement du secteur.
5.1.5. Au niveau du financement
Le problme daccs au financement pourrait tre attribu au manque dorganisation de la
filire. La structuration de la filire donnera plus de visibilit au secteur et permettra aux
SFD et aux banques classiques davoir un interlocuteur crdible.
5.1.6. Au niveau de lorganisation du secteur
Une grande contrainte au dveloppement de la filire est son faible niveau dorganisation
en dpit de la prsence de plusieurs partenaires au dveloppement et dinstitutions
publiques et prives telles que :
Une Direction de lHorticulture au sein du Ministre de lAgriculture,
Un Centre du Dveloppement Horticole de lISRA,
Une station de multiplication de semences de pr base base (ISRA production),
Une station prive de multiplication de semences horticoles (Tropica Sem) ;
Des entreprises prives concurrentes pour lachat, la transformation et la
commercialisation du bissap.
A ce jour, aucun cadre de collaboration fonctionnel nexiste entres ces diffrents
partenaires institutionnels du secteur. En effet, labsence dune organisation des acteurs
directs et dune synergie entre les partenaires au dveloppement de la filire constitue une
faiblesse norme pour le secteur.
5.2. Opportunits
La crise des cultures traditionnelles de rente notamment les problmes lis la
commercialisation de larachide a suscit chez les paysans un engouement particulier pour
dautres types de spculation dont le bissap, filire haute potentialit conomique. Cette
filire bnficie aujourdhui du soutien de lEtat et des partenaires au dveloppement. En
outre lexistence dun march rel de calices schs tant au niveau national
quinternational et des acteurs de production et de commercialisation engags est une
preuve que ce secteur offre de relles opportunits conomiques pour les populations.
5.2.1. March
Le march du bissap au Sngal se caractrise par une quantit de calices schs
lexportation deux fois suprieure la consommation locale. Pour dire qua ct du grand
march local de calices secs, il existe un important march lexportation pour les calices
secs et les produits mieux labors tels que le concentr de bissap.
Au niveau national, la demande de produits de bissap, en loccurrence les jus, sirops et
calices, est trs forte. Cette demande nationale en calices et produits drivs va aller
crescendo du fait que le bissap fait partie des habitudes de consommation des Sngalais.
Ce march est essentiellement occup par les commerantes pour la vente de calices secs
et les units artisanales composes dentreprises familiales et de GIE de femmes pour la
transformation. Cela dit, depuis peu de temps, on note linstallation dunits artisanales
amliores matrisant mieux les procds de transformation et fabricant des jus pour la

(BDS COMPONENT)
25
consommation locale. Pour linstant aucune transformation industrielle de bissap ne se fait

mme si quelques entreprises de lagroalimentaire du pays montrent un intrt rel pour
lutilisation du concentr de bissap dans la fabrication de certains produits.
Le march sous-rgional, avec les pays comme la Cte dIvoire, le Ghana, le Cameroun,
pour la production de boissons et de produits agro-alimentaires, semble intressant. Ce
march devra faire lobjet dune enqute plus pousse, dautant plus que des indications
prliminaires montrent quil devrait tre demandeur.
Le march Europen et le march des Etats Unis, sur le crneau de lagroalimentaire
(parfums, additifs, etc.) a priori, constituent une demande intressante. Pour faciliter la
pntration de ces marchs par les exportateurs Sngalais de calices de bissap, des
investigations plus pousses sur la demande, les conditions daccs ces marchs et
surtout le profil de calices de bissap recherchs devraient tre conduites durgence. Les
impratifs de ces marchs peuvent en effet dicter la mise en uvre de schmas industriels
alternatifs.
5.2.2. Oprateurs intresss investir
Trois oprateurs identifis envisagent dinvestir dans la production de concentr :
La socit 3 S (Sub Saharan Sales) pour une unit de production de concentr pur
de bissap pour le march local et lexportation (principalement en Europe) ;
La socit SETEXPHARM pour une unit de production de concentrs de
mlange base de bissap pour le march sous-rgional et le march Europen.
Mr Christian Devigne : Potentiel investisseur
Cet engouement pour la cration de socits de production de concentr constitue une

formidable opportunit pour la filire et les producteurs en terme de valorisation du bissap
et de cration demplois et de revenus supplmentaires.
5.2.3. Politique favorable du Gouvernement
Le Gouvernement a montr sa dtermination dvelopper la production de bissap au
Sngal en inscrivant cette filire dans ses priorits. En 2005, 250 Millions de FCFA ont
t budgtiss pour venir en aide aux acteurs de la filire bissap. Cette subvention sera
vraisemblablement renouvele dans les annes venir avec des objectifs ambitieux de
production (5000 t de calice sch). La Direction de lHorticulture qui est matre duvre de
cette politique de promotion du bissap sengage faire bnficier aux acteurs de la filire
des aides accordes par lEtat pour la production du bissap.
5.2.4. Possibilits de dveloppement de la production
Les conditions climatiques sont favorables sur les deux zones plus particulirement vises
pour le dveloppement de la culture : Diourbel et Saint Louis - Louga. Une troisime zone
peut tre envisage au niveau de Kafrine Nganda. La crise qui affecte la filire arachide
impose que des cultures alternatives soient dveloppes pour lutilisation des sols et
surtout pour la distribution de revenus aux paysans. La rgion de Diourbel est donc
particulirement sensibilise la mise en uvre dun programme de culture alternative
larachide. Cette rgion a connu la culture du bissap depuis trs longtemps. Dune culture
de lisire de champ, beaucoup de paysans lont adopte comme culture de plein champ ou
(BDS COMPONENT)
26
en association culturale avec des vivriers. Les possibilits de dveloppement de la culture

ne seront pas limites par les surfaces de terres disponibles mais par la capacit de rcolte
par la main duvre locale. Le dcorticage des calices de fleurs est lopration la plus
fastidieuse. Une amlioration de la
productivit dans la pratique de la
rcolte devrait faire lobjet dune
recherche au niveau dune structure
spcialise en relation avec un artisan
local pour dvelopper un outil de
rcolte alternatif au couteau.
Laccroissement de la production du
niveau actuel de 1.200 tonnes,
2.500 tonnes en 5 ans est cependant
possible si des moyens appropris
sont mis en uvre pour accrotre les
superficies emblaves (augmentation
de 30%) et amliorer les rendements
(multiplis par 1,5).
5.2.5. Partenaires institutionnels de la filire
Lexistence de partenaires institutionnels du secteur priv et du secteur public, engags et
menant des activits pour le dveloppement de la filire bissap constitue un avantage
certain pour les acteurs directs. Cependant, pour obtenir de bons rsultats, les structures
dappui doivent dvelopper des approches complmentaires et travailler en synergie. Pour
ce faire, il faut que les diffrents programmes et structures voluant dans la filire puissent
harmoniser leurs interventions pour un appui efficace de la filire bissap.
Au niveau de la production de bissap, des structures publiques telles que la direction de
lhorticulture, le CDH, lISRA et la DISEM doivent jouer un rle important. Ces organismes
doivent intervenir en priorit sur deux niveaux essentiels:
Production annuelle des semences de pr base et base ncessaires pour le

renouvellement des semences en varit pure, ainsi que sur la certification des
semences multiplies par des entits prives ;
Prparation et vulgarisation dune fiche technique pouvant tre utilise comme
rfrence pour la culture du bissap.
Quand lInstitut de Technologie Alimentaire, il doit intervenir au niveau de la

transformation en produisant des fiches techniques sur les procds de fabrication de jus
et de sirop de bissap.
Ces diffrentes structures publiques ont un rle important jouer dans cette filire, surtout
au niveau de la production de semences puisque les producteurs ne trouvent pas de
semences pures certifies sur le march et sont souvent obligs dutiliser des semences
mlanges.

(BDS COMPONENT)
27
6. INTERVENTIONS STRATEGIQUES SUR LES FACTEURS DE SUCCES

POUR LE DEVELOPPEMENT ET LA CROISSANCE DE LA FILIERE
6.1. Au Niveau de la production
Pour le dveloppement de la filire bissap au niveau de la production agricole, il faut :
Dune part, une amlioration de la qualit des fleurs produites pour gagner les marchs
exigeants dEurope et des Etats-Unis. Cette amlioration passe obligatoirement par :
Lutilisation de varits slectionnes (dune puret varitale dau moins 98 %)
pour disposer dune matire premire homogne en terme de couleur et de
got ;
Lapplication de techniques amliores pour la rcolte et post rcolte.
En effet, pour arriver ravitailler le march local et lexportation en calices secs
homognes et de qualit, il faut quil y ait des structures capables de fournir de la semence
pure certifie aux producteurs. A lheure actuelle, une des faiblesses majeures de la
filire, est labsence dune structure capable de fournir de manire continue et en quantit
suffisante le march local en semences pures certifies. Pour remdier cette situation, il
faut encourager linstallation des privs en collaboration avec les institutions publiques
spcialises en loccurrence le CDH pour la production de pr base, lISRA pour la
production de base et la DISEM pour la certification des semences. En outre, au niveau du
schage, les calices devraient tre rcolts au bon stade, schs avec du matriel offrant
de bonnes conditions dhygine et assurer un bon conditionnement en fonction des
destinations (march local ou exportation). La mise en place dun programme de formation
sur les techniques de rcolte et de post rcolte du bissap permettra de livrer des calices de
meilleure qualit aussi bien pour le march local (fabrication de jus et de concentr) que
pour le march lexportation (calices secs, concentrs etc.)
Dautre part, amliorer la productivit (rendement) par :
La mise au point dun itinraire technique diffuser en milieu de production
comprenant : densit de semis, quantit dengrais appliquer, et les oprations
culturales effectuer. La recherche agronomique (ISRA-CDH) devrait tre
charge de faire progresser les techniques culturales du bissap. Ce dispositif doit
tre complt par un programme de mise en place doprations de tests
varitaux et damlioration culturale avec les structures de recherche et les
partenaires institutionnels de la filire.
La vulgarisation approprie de cet itinraire technique par le biais des agents
techniques et des organisations de producteurs qui auront au pralable
bnficis dune formation adquate en techniques de culture du bissap.
Lamlioration de la productivit du travail (principalement fminin) pour le
dcorticage des calices qui reprsente la tche la plus contraignante en terme de
temps dopration. Lamlioration de loutil de dcorticage devrait permettre de
rduire sensiblement le temps, la pnibilit de ce travail et damliorer la qualit
des calices.

(BDS COMPONENT)
28
6.2. Au niveau de la transformation

Pour dvelopper la transformation, il faut au pralable matriser la garantie dun
approvisionnement rgulier en quantit et en qualit homogne de la matire premire.
Pour sassurer dun ravitaillement en matire premire de qualit, les transformateurs
pourraient mettre en place, en collaboration avec les organisations de producteurs, des
normes de contrle de la qualit
Contrle qualit de la production : les producteurs seront rmunrs pour leur
production en fonction de la qualit de leur produit. Il sera donc ncessaire de dfinir avec
les acheteurs (transformateurs et exportateurs) une norme de qualit qui prendra en
compte de:
La puret varitale des produits pour viter les mlanges de fleurs sches;
Calices entiers et couleur
La propret des calices schs
Une norme de qualit des fleurs collectes et sches qui pourra servir pour lapplication
dun intressement financier des producteurs la qualit de leur produit.
Contrle qualit normalisation du concentr industriel : les produits sont destins
la fabrication de boissons pour le march sngalais et pour lexportation. Les concentrs
devront donc respecter des normes spcifiques et faire lobjet de contrle de qualit
notamment en ce qui concerne leur composition et surtout les rsidus toxiques de
traitements chimiques.
LInstitut de Technologie alimentaire (ITA) pourra participer la dfinition de normes pour
le concentr et raliser la demande les analyses utiles. Cependant, ce laboratoire nest ni
quip ni agr pour les analyses de rsidus toxiques et les certifications sanitaires de
lAdministration Sngalaise (DPV) ne sont pas encore reconnues en Europe et aux USA.
Des ngociations devront tre conduites avec les pays dimportation des produits pour
tablir un accord sur les rfrentiels utiliser en vue des contrles qualit et conformit
pour lexportation rgulire du bissap concentr en Europe et aux USA.
6.3. Au niveau de la commercialisation
Pour pntrer de nouveaux marchs, il faut aider les acteurs directs dans:
La connaissance des marchs cibles : une meilleure connaissance du march international
est imprative afin de dvelopper des stratgies dinterventions en adquation avec la
demande de ces marchs dans le but damliorer la comptitivit du bissap Sngal
sur lexportation.
Une tude des principaux marchs importateurs de bissap (USA et Europe) sera ralise
pour dfinir de faon prcise le profil des produits bissap recherchs : particularits des
diffrentes varits, exigences qualitatives, utilisation/transformations, historiques et
tendances des volumes et prix, listes des principaux acheteurs/distributeurs. Ltude
analysera galement le positionnement et la comptitivit du Sngal avec les principaux
pays concurrents producteurs de bissap afin de dgager les stratgies dune meilleure
pntration des marchs que ce soit pour les calices schs ou les produits transforms.

(BDS COMPONENT)
29
En fin, une tude des marchs local et rgional sera ralise pour examiner les
potentialits et les contraintes de la transformation de bissap au Sngal. Les rsultats de
cette tude serviront faciliter la conqute de nouveaux marchs, au niveau local et sousrgional, par les transformateurs sngalais. Les tudes de marchs proposes faciliteront
la dfinition des critres et stratgies suivants :
Profil des diffrents produits de bissap, ainsi que les conditions et exigences des
marchs internationaux;
Interventions sur la promotion de la transformation des produits du bissap afin de
bnficier des opportunits de valeur ajoute sur le produit ;
Stratgies de commercialisation et promotion du bissap Sngal ;
Promotion de nouveaux investissements dans la filire.
Pour lexportation vers lEurope et vers les USA, en plus de lidentification des marchs
potentiels pour le concentr, il sera ncessaire dapprhender et de rsoudre les
problmes de rglementation dimportation de produits alimentaires et de contrle sanitaire
des pays cibls avant de lancer les oprations dexportation. Un travail pralable reste
donc faire pour bien matriser ces marchs.
Ltablissement de relations de confiance avec des clients fondes sur :
La qualit rgulire des produits conforme aux normes et certification du pays
dimportation ;
La capacit dun approvisionnement rgulier du client en terme de quantit et de
qualit ;
Le prix comptitif et relativement stable dune anne lautre.
6.4. Au niveau de la structuration de la filire
Au niveau de lorganisation, les facteurs de succs pour un dveloppement durable de la
filire sont :
Le dveloppement dorganisations professionnelles de producteurs de bissap,

partir des groupements de producteurs (plus structurs), dans le cadre dune
association de producteurs par rgion de production ;
La cration dune vritable organisation interprofessionnelle pour tablir un dialogue
permanent entre les diffrents niveaux dacteurs de la filire afin de mettre en place
une stratgie de lobbying pouvant entraner une meilleure prise en compte de la
filire bissap dans la politique agricole de lEtat ;
Le dveloppement de services propres la filire pour assurer son bon
fonctionnement et garantir un encadrement satisfaisant des producteurs.
Aujourdhui, le manque de visibilit de la filire bissap est d au fait que les acteurs ne sont
pas suffisamment organiss et ne peuvent pas, par consquent, promouvoir leur secteur.
Pour mieux inciter les structures de financement et les partenaires au dveloppement
sintresser davantage la filire bissap, il faut que les acteurs sorganisent et mettent en
place une structure capable de faire du lobbying et de rechercher de nouveaux partenaires.

(BDS COMPONENT)
30
7. RECOMMANDATIONS POUR LE DEVELOPPEMENT ET LA
CROISSANCE DE LA FILIERE
7.1. Intgration des services dappui au dveloppement des affaires pour le
dveloppement de la filire
Pour un dveloppement rapide et durable de la filire bissap, il faut absolument travailler
faire merger des structures capables doffrir des services de qualit aux acteurs dans les
domaines de la production, transformation et commercialisation. Pour arriver cet objectif,
la mise en uvre des activits dappui la filire bissap doit tre utilise comme un moyen
de capacitation des prestataires afin quils puissent continuellement offrir des services de
qualit aux acteurs chaque fois que le besoin se fera sentir. En effet, la stratgie dappui
ce secteur doit aboutir, terme, lexistence de deux blocs forts o on a dun ct les
acteurs de la filire runis dans une interprofession forte, fonctionnelle et capable de
rpondre aux attentes de ses membres, et dautre part une offre de services de qualit et
en adquation avec les besoins de la filire.
Les interventions proposes dans cette filire faciliteront le dveloppement doffre de
Services pour le Dveloppement des Entreprises tels que :
Fourniture dintrants
Production de semences pures certifies
Distribution a lchelle nationale de semences pures certifies
Dveloppement de liens commerciaux avec dautres fournisseurs dintrants
engrais, insecticides, matriaux demballages, etc.
Formation
Formation de formateurs sur des techniques agricoles amliores de production
Formation de producteurs de semences
Dveloppement de fiches de formation
Formation sur les techniques de rcolte et post rcolte
Formations des services de vulgarisation/sensibilisation sur les pratiques
agricoles amliores
Service qualit
Certification de semences
Certification des calices de bissap pour lexportation
Certification des produits transforms
Techniques rcolte et post-rcolte
Standard international pour les compagnies exportatrices
Labellisation des produits exports travers lappui aux entreprises exportatrices
et transformatrices
Recherche et Dveloppement
Amlioration des rendements au niveau de la production
Production de semences base et pr base
Emballage et techniques post rcolte
(BDS COMPONENT)
31
Etudes et dveloppement de march

Etudes de march (Market Intelligence studies) international, rgional et local
Dveloppement de produits
Amlioration de lemballage pour diffrents segments du march
Cration de site web pour les compagnies exportatrices et transformatrices
Promotion la participation dentreprises exportatrices des foires
commerciales internationales
Organisation et dveloppement des associations
Appui aux associations de la filire
Renforcement de capacits
Dveloppement de partenariats public, priv, services, etc.
Dveloppement de liens entre les diffrents acteurs de la filire
Groupe de travail de la filire
Transfert technologie
Activit pilote de tests/dmonstrations de technologies rcolte, post rcolte et
transformation
Dveloppement de lexpertise technique (march, comptitivit, etc.)

(BDS COMPONENT)
32
Schma des Perspectives dorganisation fonctionnelle de la filire
Services BDS
Organisation de la filire et principaux

liens entre acteurs
March National
Etude de March:
- Information sur
march International
- Prospection de
nouveaux marchs
Export march
sous-rgional
Export March
International
Transformateurs
Exportateurs
- Production commerciale
en varit pure
- Augmentation de la
comptitivit avec
lamlioration de la qualit
et des rendements
- Approche
commerciale de la
culture du bissap
- Structuration des
producteurs
- Dveloppement
relation groupements
producteurs avec
Exportateurs
Marche
Village
Commerants
- PPP synergie des actions du

secteur public et prive en
support du dveloppement de la
filire
- Filire organises et
partage dinformations
entre les acteurs
- Accs a des semences

certifies de qualit
Production de
semences certifies
- Organisation du secteur
-Politique de
dveloppement sectorielle
bas sur le marche- local, et
exportations
- Diversification des
marchs et des produits
pour lexport
- Renforcement des
capacits des
transformateurs
- Introduction de
techniques de
production amliores
Changements critiques au
niveau de la filire
Producteurs
Traditionnels
Producteurs
Commerciaux
Production de
Semences
(Certifies)
Secteur public travaillant en

support et complmentarit
des initiatives prive, et en
respect des analyses des
chanes des valeurs

(BDS COMPONENT)
33
7.2. Approvisionnement en intrants

Le but est darriver un accroissement rapide de la production de bissap avec des varits
pures assurant une qualit et une homognit du produit final. Pour ce faire, il faut
dvelopper une offre de manire rgulire, continue et en quantit suffisante, de semences
pures certifies et dont la distribution lchelle nationale pourra se faire en relation avec
les fournisseurs dautres intrants tels que lengrais, les produits phytosanitaires, etc. Le
dveloppement dune offre de semences pures et certifies passe ncessairement par la
mise en uvre des actions contenues dans le tableau suivant:
Services BDS pour scuriser la fourniture dintrants
N
Services BDS
Objectifs
Cration dun systme durable,

Production de semences slectionnes :
conomiquement et techniquement
Semences pr base
performant entre le secteur public
Multiplication semences (base et
et priv pour lapprovisionnement de
commerciales)
semences pures et certifies.
Formation des agents techniques:
Renforcement
des
capacits
Prparation fiches techniques et
techniques
des
services
de
R/D
formations et de conseils sur les
Formation
des
agents
bonnes pratiques agricoles.
dencadrement
des
capacits
Formation des producteurs sur les Renforcement
bonnes pratiques culturales et techniques techniques des producteurs pour
une meilleure productivit et qualit
rcolte et post-rcolte
des produits au niveau production
Contrle qualit de la production
Dveloppement
des
standards
Dfinition des normes
qualit
Contrle qualit
Pour la production de semences pures certifies,

une exprience est entrain dtre dveloppe par le
programme Croissance Economique (USAID CE)
en partenariat avec deux structures prives locales
en loccurrence la Socit Ngouda Semences et
Produits
Agricoles
et
le
groupe
SODEFITEX/BAMTAARE pour la production de
semences pures certifies en culture de plein
champ. Toujours dans le cadre de cette
collaboration, des fiches techniques sur les
pratiques culturales, les techniques de rcolte et de
post rcolte sont en cours dlaboration et feront
lobjet dune large diffusion au niveau des
producteurs.
Mr. Ngouda Ba dans son champs durant une

visite dun agent de la DISEM dans le cadre
de la certification de sa production de
semences

(BDS COMPONENT)
34
7.3. Renforcement des capacits techniques

Pour amliorer les rendements, il sera procd au renforcement des capacits des
producteurs en techniques de production de bissap et de semences pures. (vulgarisation
des bonnes pratiques culturales, des techniques de rcolte et post rcolte)
Services BDS pour la formation des acteurs
N
1
Services BDS
Objectifs
Dveloppement des modules de formation

adapts en techniques de production, de Dveloppement
dun
nouveau
rcolte, post rcolte et production de produit pour les prestataires.
semences
Prennisation de loffre de services
Formation des formateurs en techniques dans le domaine de la formation sur
de production, de rcolte, post rcolte et les techniques de production, de
production de semences pures.
rcolte, post rcolte et production de
semences.
Formation des acteurs sur
Les bonnes pratiques culturales
Amlioration des rendements et de la
Les bonnes techniques de rcolte
qualit des calices.
et post rcolte
7.4. Etude et dveloppement de marchs

Les besoins de services et dinformations pour dvelopper le march du bissap et des
produits transforms (calices secs grande chelle et concentr une chelle industrielle)
sont mentionns dans le tableau suivant.
Services (BDS) pour le dveloppement de la transformation et de la commercialisation du
bissap sous forme de calices secs et de concentr
N
Service BDS
Objectifs
Etude de march :
March local de calices secs
March local du concentr
March sous-rgional du
concentr
March europen et amricain
Cette tude renseignera les acteurs de

la filire sur la nature et le niveau de la
demande dans le march local, sous
rgional et international.
Etude de faisabilit dune unit de

concentration de bissap
Cette tude pourra tre utilise par les

investisseurs pour confectionner leur
business plan
Participation des entreprises

dexportation des foires
commerciales
Dveloppement de partenariat dans le

domaine commercial

(BDS COMPONENT)
35
7.5. Organisation des acteurs

Labsence dune organisation forte des acteurs est une faiblesse pour la filire bissap qui
manque de visibilit et dont les acteurs peinent obtenir la confiance des institutions de
financement alors que le secteur normment besoin dinvestissement. Au regard de
cette situation, la structuration de la filire apparat ncessaire pour donner plus de
crdibilit aux acteurs et leurs permettre dlargir leur partenariat notamment avec le
systme financier (Banques et SFD). Il faudrait que la sensibilisation des acteurs de la
filire soit effectue pour les prparer mettre en place une organisation reprsentative,
forte, fonctionnelle et capable doffrir des services ses membres.
Services BDS pour lorganisation des acteurs
N
2
3
Services BDS
Information et sensibilisation
Producteurs
Transformateurs
Exportateurs
Dveloppement dune vision
Elaboration de plan dactions
Objectifs
Favoriser
la
cration
dune
organisation forte pour chaque
maillon de la filire et en suite dune
interprofession pour faciliter le
dialogue entre acteurs des diffrents
maillons.
Permettre lorganisation de la filire
davoir une vision claire.
Mettre la disposition des acteurs

Renforcement des capacits des acteurs
tous les outils ncessaires la
en management des organisations
marche de leur organisation.
7.6. Transfert de technologie/Recherche et Dveloppement

Il faudra sappuyer sur la recherche/dveloppement et le
transfert de technologie pour moderniser les outils de
production surtout au niveau de la rcolte et post rcolte non
seulement pour diminuer le temps de travail mais aussi pour
amliorer la qualit.
Services BDS pour amliorer les outils de production
N
Services BDS
Objectifs
Contrle qualit :
Norme
Rgles daccs aux marchs
europen et amricain
Contrle qualit lexportation
Ce dispositif peut servir dvelopper

un label Bissap Sngalais
Dveloppement doutils adapts pour la

rcolte et post rcolte
Amlioration des conditions de

rcolte et de la qualit des calices
par lutilisation de meilleurs outils
Dmonstration de technologie adapte

dans les domaine de la rcolte, post
rcolte et transformation
Favoriser un transfert de technologie

pouvant tre adapte au Sngal

(BDS COMPONENT)
36
7.7. Organisation et coordination du dveloppement de la filire

La mise en place dune stratgie concerte par les diffrents partenaires institutionnels de
la filire devrait permettre dviter de concentrer les appuis dans une mme zone. En outre,
la concertation des acteurs est ncessaire car elle permet de dvelopper des actions
complmentaires. La mise en place dun cadre de concertation des intervenants permettra
une coordination efficace des diffrents services BDS proposs pour le dveloppement de
la production de bissap et pour lappui la ralisation dinvestissements industriels.
7.8. Harmonisation des interventions
Les partenaires institutionnels de la filire bissap (instituts de recherche, projets, ONG,
programmes de lEtat et autres partenaires) travaillent souvent, de faon isole. Pour un
appui plus efficace, ces acteurs doivent dvelopper des synergies et mettre en place des
stratgies complmentaires. Ceci nest possible qu travers linstauration dun cadre
permanent de concertation runissant tous les intervenants de la filire.
7.9. Impact conomique moyen terme des interventions stratgiques

recommandes
Les axes stratgiques dinterventions pour le dveloppement et la croissance de la filire
doivent tre accompagns dobjectifs quantitatifs. Le tableau ci-dessous illustre les
potentialits de croissance de la filire. Ces chiffres sont une estimation de laugmentation
des performances sur une priode de 5 ans.
No
Description
Augmentation
1.1 des
rendements
Valeur
Actuelle
US$
Millions
1.2
Augmentation
1.2 des
superficies
1.2
Augmentation
de la qualit
Total
1.2
Valeur
Valeur des
total
Augmentation augmentations
US$
de revenu
des revenus
US$ Millions Millions
Augmentation
de 55% de
Amlioration qualit
225 a 350
0.73
1.93
semences
et
kg/ha
itinraire
662.5 MT @
1,100 USD/MT
Augmentation
de 1/3 33%
Professionnalisation
1810 ha X
0.69
0.69
des acteurs
350kg =
630 MT @
1.100 USD/MT
Amlioration de la
Augmentation
qualit des produit
du prix de
varit pure et
vente
0.5
0.5
meilleurs
200USD/MT
techniques de
sur 2500 MT
rcoltes et postde production
rcoltes
1.92
3.12
Changement
systmique

(BDS COMPONENT)
37
Les objectifs fixs atteignent une production de 2500 tonnes/an. Les superficies emblaves
en hausse de 33% sont mises en valeur par une augmentation de la productivit par
hectare de 55% et une valeur ajoute sur la qualit des produits de 200 USD par tonne. Le
chiffre daffaire devrait atteindre la valeur 3,12 millions USD, soit une augmentation de 1,92
millions USD.
Avec une politique forte de dveloppement et croissance de la filire, ces objectifs
pourraient tre atteints en 3 ans.
Ce scnario ne prend pas en compte les nouveaux investissements potentiels dans les
activits de la transformation qui auront un impact conomique encore bien plus important
sur la filire.
7.10. Opportunits de ralisation de Partenariat Public-Priv pour le dveloppement
et la croissance de la filire
Pour un dveloppement rapide et durable de la filire bissap, plusieurs domaines ont t
identifis comme pouvant faire lobjet dun partenariat public-priv. Il sagit entre autre de:
La consultation et le dveloppement de partenariat avec le programme national de
dveloppement de la filire bissap. Il est important pour les privs dinstaurer un
dialogue avec les autorits afin damliorer la prise de dcisions sur les interventions
mener pour le dveloppement dune filire sinscrivant dans un cadre stratgique.
Les acteurs privs doivent dvelopper un partenariat avec les institutions publiques
pour la promotion et la production de semences pures certifies. Cet accord de
partenariat doit impliquer les producteurs (entrepreneurs) privs de semences, la
DISEM pour la certification des semences, le CDH et lISRA pour le dveloppement
des semences pr base et base. Ce mcanisme peut galement inclure la Direction
de lHorticulture dans son rle stratgique au niveau de la filire et faciliter laccs
des producteurs aux semences certifies produites sur place. Pour soutenir laction
des entrepreneurs privs dans la production de semences certifies et le
dveloppement de la filire, il est important que le secteur public offre son soutien et
ses services dans sa mission de dvelopper des stocks suffisants de semences de
bissap pr base et base certifies pour alimenter les besoins des producteurs privs
de semences.
Un partenariat public priv est cependant ncessaire pour une bonne matrise de la
qualit des produits finaux et pour gagner et conserver un accs raisonnable aux
marchs extrieurs. Ce partenariat devrait se nouer principalement entre les
industriels privs et les services publics (ITA et laboratoire national). A ce niveau, le
public est en mesure de fournir des prestations utiles de contrle des concentrs
exports tant en ce qui concerne le respect des normes de qualit que pour leur
conditionnement.

(BDS COMPONENT)
38
8. ETAPES SUIVANTES
Les prochaines tapes pour la mise en uvre de la stratgie de dveloppement de la
filire bissap sont :
Organisation dune runion de partage de ltude avec les partenaires et acteurs de
la filire bissap;
Elaboration dun plan dactions dtaill avec les partenaires pour la filire bissap;
Cration dun/des groupe/s de travail filire bissap ;
Mise en uvre du plan dactions avec les partenaires ;
Suivi des activits de production de semences pures certifies avec la socit
Ngouda Semences et Produits Agricoles et Sodefitex/ Bamtaar ;
Dfinition des profiles des produits partir des tudes de march local, rgional aux
USA et en Europe ;
Appui a la cration dune structure interprofessionnelle de la filire.

(BDS COMPONENT)
39
ANNEXES

(BDS COMPONENT)
40
Annexe 1 : Liste des acteurs de la filire bissap rencontrs

Prnoms
Nom
Structure
Peter
Mustapha
Magatte
El-Hadj Adama
Demba
Trenchard
Ciss
Niang
Tour
Bald
USAID
APIX
APIX Chef de March
Banque Mondiale
Banque Mondiale
John
Bady
Awa
Hermans
Ba
Ndiaye
Cheikh
Ngane
Pape Ibrahima
Ndiaye
Doudou
Fall
Wula Nafaa
Wula Nafaa
Centre pour le Dveloppement de lEntreprise
ONAPES - Prsident - Organisation nationale des
Producteurs Exportateurs de Fruits et lgumes du
Sngal
ONAPES Directeur Excutif
SEPAS (Sngalaise des Exploitations de Produits
Agricoles et Services)
Mustapha
Ka
Chambre de Commerce Dakar
Seydi A. Sy
Mamadou
Mme Ndeye Diouf
Messa
Augustin
Cheikh
Gaye
Dabo
Ndiaye
Diouf
Ndiaye
Beye
Direction de lHorticulture / Directeur

Chef Div. Rglement & Promo Filires Horticoles
DH - coordinateur programme national bissap
ISRA - CDH
Ingnieur technologue IT
Chercheur ITA
Cheikh Mback
Mboup
ANCAR Directeur Technique
Igor
Antonin
Skou Oumar
Amath
Viderot
Ntab
Diallo
Diop
3 S (Sub Saharan Sales

Directeur Commercial
Christian
Devigne
SOCAF
Mamadou
Ahmed Bachir
Ardo
Goule
Diagne
Diop
Seck
Gueye
SODEFITEX - Charge de Mission

SODEFITEX - Directeur Gnral
SODEFITEX/BAMTAARE - Chef de service Prod/Vg
SODEFITEX/BAMTAARE R&D - Diversification
Ngouda
Ba
Producteur Bissap / Ex Directeur de lHorticulture
Nono Rmi
Womdim
Tropica Sem Dire R/D
Aliou
Pierre
Flix
Ndiaye
Tropica Sem
Ndiaye
Diouf
Les Mamelles Jaboot SA

Les Mamelles Jaboot SA
SETEXPHARM
Maria Distribution / Membre Association des Femmes

Transformatrices Agroalimentaire
CFPMI (Plateforme de services dappui aux Institutions
et Entreprises de lA.O.)
UPAMES (Union Patronale des Mareyeurs ExportateurS
du Sngal
Mariama
Mbodj
Philippe
Barry
Makhtar
Thiam
Suzan
Gannon
Prcdent : Pche artisanale
Ren
Ndour
Conseil Industriel Formation
Professeur Sanokho
Abba
Mamadou
Sanokho
Dieme
Sagne
Global trade
DISEM - Chef division des Semences
DISEM - Charge Labo Analyses

(BDS COMPONENT)
41
Annexe 2 : Liste des partenaires pour le groupe de travail de la filire bissap

Structures
Personnes contact
D.H.
Ngouda semences et Produits
Agricoles
SETEXPHARM
3S
CDH
TropicaSem
ITA
Centre pour le Dveloppement de
lEntreprise
ANCAR
SOCA
SODEFITEX
Les Mamelles Jaboot SA,
Seydi Sy Gaye & Ndeye Diouf Ndiaye

Ngouda Ba
Amath Diop & Sekou Oumar Diallo
Antonin Ntab & Igor Viderot
Messa Diouf
Rmi Nono Womdim
Augustin Ndiaye
Awa Ndiaye
Cheikh Mback Mboup
Christian Devigne
Mamadou Diagne & Ardo Seck
Pierre Ndiaye
Flix Diouf
Mme Diouf Mariama Mbodj
Maria Distribution
Association
des
Femmes
Transformatrices Agroalimentaire
Global Trade
Dr. Sanokho
ASNAPP
Babou Diouf & malainy Diatta
DISEM
Abba Dieme & Mamadou Sagne

(BDS COMPONENT)
42
Annexe 3 : Esquisse de plan daction

Actions
Prparation de litinraire technique
Rsultats
Fiche pdagogique destine aux encadreurs des zones de
production
Etude de march du concentr de bissap au Connaissance
de la demande en calices secs, en
Sngal
concentr en terme de quantit et de qualit
(conditionnement)
Liste des acheteurs potentiels
Indication sur le prix du produit sur ce march
Etude des marchs sous-rgionaux
Dfinition du profil du produit bissap recherch
Estimation des dbouchs dans la sous-rgion
Produits concurrents sur le segment des boissons et des
produits laitiers
Liste des acheteurs potentiels
Indications de prix du produit sur ces marchs
Formation
des
encadreurs
ou
agents Existence dune quipe dencadreurs pouvant rpondre
techniques bissap pour accompagner les aux besoins des producteurs en conseils
producteurs
Formation des producteurs
Les encadreurs peuvent tre mobiliss pour une formation
sur le bissap et intervenir efficacement auprs des
groupements
Dveloppement de la production de semences Les semences en sachets de 4 kg (1 sachet / ha) sont
pures certifies
disponibles temps pour leur mise en place auprs des
groupements de producteurs
Structuration des groupements bissap
Les groupements sont runis dans une ou plusieurs
associations de producteurs
Structuration de la filire : faire merger un Une association interprofessionnelle du bissap est
groupe de travail filire bissap et une oprationnelle et va prendre la coordination des oprations
Association Interprofessionnelle du Bissap
de dveloppement de la filire
Dfinition des normes de qualit de la fleur Une qualit normalise pour lachat des fleurs
produite
Une grille de qualit dfinie pour un intressement des
producteurs la qualit (prix diffrentiels selon la qualit)
Etudes de marchs de lEurope et des USA
Capacit dabsorption de ces marchs (Local, Europe &
USA)
Liste dacheteurs potentiels
Prix du concentr
Ajustement des modes de production et dfinition des
contraintes sanitaires pour rpondre aux exigences des
pays importateurs (conditions daccs aux marchs USA et
UE)
Dfinition dune norme de qualit du concentr Des calices homognes et un concentr homogne
produits selon des normes prcises peuvent tre mis sur
les marchs

(BDS COMPONENT)
43
Annexe 4 : Rsum du programme pilote de production de semences certifies
CROISSANCE ECONOMIQUE ECONOMIC GROWTH

(IQC No. 685-1-01-06-00005-00)
PROGRAMME DE PRODUCTION DE SEMENCES CERTIFIEES DOSEILLE DE

GUINEE (BISSAP) PAR UN ENTREPRENEUR PRIVE
Document prpar par

Lunit BDS du programme USAID Croissance Economique
et Mr Ngouda Ba
NGOUDA SEMENCES & PRODUCTIONS

(NGOUDA SEEDS & PRODUCTS)
Ferme agropastorale de Thiall

Communaut Rurale de Taba Ndiaye
TIVAOUANE/SENEGAL
Tlphone cellulaire : 00 221 637 71 03
Email :microjardins@sentoo.sn

(BDS COMPONENT)
44
1. INTRODUCTION
Dans ses orientations politiques, le gouvernement du Sngal considre linvestissement
priv et la comptitivit du secteur priv comme des lments cl du dveloppement. Le
programme USAID Croissance Economique travaille lindentification des domaines ayant
un potentiel certain et dont la promotion peut avoir un impact sur la croissance conomique
au Sngal. Ses interventions se focalisent sur trois domaines :
Les Services pour le Dveloppement des Entreprises (Business Development

Services BDS)
Le Dveloppement du Partenariat Public-Priv
Les Rformes et lAmlioration de lEnvironnement des Affaires
travers sa composante Services pour le Dveloppement des Entreprises (SDE), le

Programme USAID Croissance Economique cherche appuyer, par la fourniture de
diffrents services, le dveloppement de filires particulirement porteuses pour donner de
la valeur ajoute aux produits et stimuler les exportations en tirant profit de certaines
opportunits comme lAfrican Growth and Opportunity Act (AGOA) et investir le march
rgional ainsi que les marchs des communauts africaines ltranger. Cette composante
du programme apporte aux entreprises les services suivants:
Accs des entreprises au march local, rgional et international par

lamlioration de la qualit des produits et la facilitation de laccs aux
informations sur ces marchs;
Dveloppement de divers services pour amliorer la comptitivit des
filires et des entreprises:
Appuis techniques divers : au niveau des groupements, des entreprises
et de prestataires locaux.
La filire bissap a t retenue par le programme USAID CE principalement pour les raisons
suivantes :
une forte et croissante demande des produits du bissap lexportation;
potentiel de production intressant et rapide (le bissap tant une plante annuelle) ;
une prsence de la varit Koor spcifique au Sngal, pas produite par les
principaux producteurs de bissap, et recherche pour les marchs lexportation
(selon exportateurs) ;
des acteurs privs dynamiques et intresss par des activits de transformation, afin
de crer de la valeur ajoute sur cette ressource ;
les zones de production concernent en particulier une partie des zones arachidires
et proposent donc une alternative la monoculture de larachide et un moyen de
diversification des sources de revenus pour les paysans;
Le Gouvernement a inscrit le bissap parmi ses priorits de dveloppement agricole.
Le projet prsent dans ce document a pour but de rpondre une des contraintes
principales de la filire quest labsence au niveau des intrants de semences bissap
slectionnes et certifies. La disponibilit de semences pures certifies est un impratif
remplir pour la croissance de la production, lamlioration de la qualit des calices et le
dveloppement des activits dexportations.

(BDS COMPONENT)
45
2. Prsentation du promoteur priv du projet pilote

Le promoteur, M. Ngouda Ba, est un ingnieur horticole g de 54 ans. M. Ba gre une
entreprise agricole de 11 ha, dont il est propritaire, dans le village de Thiall quelques
kilomtres de Tivouane. Cette zone bnficie dune pluviomtrie annuelle de 400-500 mm,
soit suffisamment pour conduire des cultures peu exigeantes, telle que le bissap. De plus, M.
Ba vient dinvestir dans un forage ayant un dbit de 5m3/heure pour complmenter son quota
SDE de 50m3/jour. La disponibilit journalire en eau de lexploitation est de 125m3, soit une
couverture journalire de 5 hectares en micro irrigation.
M. B a acquis une large exprience et connaissance du secteur bissap travers ses
activits avec son entreprise prive, ainsi qua travers les diffrentes fonctions quil a occupe
pendant 30 ans en tant quencadreur de la SODEFITEX et dorganisations paysannes,
inspecteur rgional de lagriculture, et Directeur national de lHorticulture.
3. Objectifs du Projet
Dans le cadre de ce projet, le promoteur et le programme USAID Croissance Economique se
sont fixs deux objectifs :
La production de semences pures pour les deux principales varits de bissap

cultives au Sngal et recherches sur le march international, soit les varits Vimto
et Korr.
Llaboration de supports didactiques pour la multiplication des semences : fiches de

culture, techniques de rcolte, post-rcolte, et de conditionnement.
4. Les rsultats attendus
Production de semences de qualit des deux principales varits de bissap

recherchs pour les marchs dexportation (Vimto, koor)
Varits
Nombre
dhectares
Rendement (Kg) / Total (Kg)

ha
Vimto
300
2 100
Korr
300
1 200
Total
11
3 300
La production de 3,3 tonnes de semences permettra lapprovisionnement pour la production

de bissap en varits pures lquivalent de 825 hectares (4kg/hectares), soit une production
estime 247 tonnes, avec des rendements estims 300 kg/ha.
Cette activit pilote de production de semences de bissap permettra, lanne
prochaine, lapprovisionnement et lamlioration qualitative de 25% de la production
nationale actuelle.
Lobjectif de la deuxime anne sera de crer une cooprative semencire qui intgre
dautres producteurs de la zone afin de couvrir 100% des besoins annuels en semence de
varits pures des producteurs Sngalais.

(BDS COMPONENT)
46
Cration demplois au profit des jeunes (10 emplois permanents et 50 emplois

temporaires)
Organisation de la multiplication et distribution de semence de bissap au Sngal.

Activits de
transformation
de bissap
Programme
National du
Gouvernement
au
dveloppement
de la filire
bissap
Exportateurs de
calices
Producteurs de
bissap
Distributeurs
de semences
Etude de march sur

le profil du produit
et dbouchs
Programme dappui
la filire.
- amlioration et
promotion de
techniques culturales
et rcolte/postrcolte
Production de
semences pures
DISEM
Certification
Activits du projet propos

Service et programme public
ISRA
Dveloppement
pr-base
Exportation
A lcoute des
exportateurs et
demande des marchs
internationaux
Autres action du projet USAID sur filire bissap

Secteur Priv
Lobjectif est dintgrer la filire un fournisseur priv de semences qui puisse la fois tirer
des bnfices conomiques de son activit afin dassurer sa prennit, et offrir un service
rpondant un des besoins critiques de la filire pour son expansion.

(BDS COMPONENT)
47
5. Planification et prparation des activits :

Le promoteur dveloppera un plan complet de mise en place et de suivi de lactivit
production de semences, incluant des spcifications sur les moyens et techniques de
prparation, les techniques culturales (semis, densit, irrigation, fertilisation, etc) de rcolte
et post-rcolte, gestion de la main duvre et valuation des besoins. Le document servira
de guide pour le suivi et lvaluation de lactivit et sera amend au fur et mesure des
expriences menes et leons apprises sur le terrain.
6. Formation de la main duvre aux techniques de rcolte et post-rcolte :
Du fait de la nouveaut de cette activit, il est ncessaire au pralable dorganiser une
session de formation de la main duvre sur les exigences de rcoltes et post-rcoltes de
semences bissap. En collaboration avec le promoteur, un module de formation sera
dvelopp sur support informatique dtaillant les exigences techniques respecter. De
plus, des tests seront expriments sur lutilisation de nouveaux outils pour la rcolte du
bissap. Le promoteur sera galement charg de mettre en place un systme pour fournir
des donnes prcises de rendements de calices et graine, ratio calices frais/schs,
performance de la main duvre, etc.
7. Dveloppement dun modle pour lamlioration des techniques post-rcolte :
Le projet en collaboration avec le promoteur propose de dvelopper un site modle pour le
traitement post-rcolte des calices du bissap pour lamlioration de la qualit des calices
sches, ainsi que pour la certification des semences pures. le plan daction comprend
ltude dun ou plusieurs modles sur support informatique, et la ralisation du modle
slectionn. Dans ltude des diffrents modles proposs, un accent particulier sera mis
sur la rplicabilit du modle au niveau des producteurs.
Chronogramme des activits
Activit
Recherche de partenaires
Construction & Equipement
station de conditionnement
Prparation sol et labour
Semis
Sarclo-binage
Epandage engrais de fond
Epandage engrais entretien
Rcolte et schage
Conditionnement/stockage
Juin
juillet
aot
septembre
octobre
novembre
dcembre

(BDS COMPONENT)
Janvier
48
Annexe 5 : Programme pilote de dveloppement de modle de production optimum

de la culture du bissap, et structuration de la filire et organisation des producteurs
CONTRIBUTION AU DEVELOPPEMENT DE LA
CULTURE DE HIBISCUS SAPDARIFA BISSAP DANS
LES REGIONS DE TAMBACOUNDA, KAOLACK ET
FATICK
Juin 2006
La SODEFITEX une socit

(BDS COMPONENT)
49
1. OBJECTIFS
Objectif global : booster la production de bissap en vue de dgager un surplus exportable
mais aussi de jeter les bases pour ldification dune filire comptitive et durable.
Objectifs spcifiques:
Appuyer la mise en place de structure de base en vue de ldification dune
organisation fatire des producteurs de bissap dirige par des leaders lus de faon
dmocratique et transparente;
Enclencher un processus irrversible danimation de la vie associative et de prise en
charge par les acteurs des destines de leur filire;
Bien intgrer la dimension genre pour la prise en charge effective des besoins et
des intrts stratgiques des femmes lintrieur de la filire;
Mettre en place un programme de Recherche Dveloppement pour une bonne
rentabilisation de la culture.
2. ACTIVITES
2.1 Formation
Cette tche prend en compte la formation des formateurs, celle des Relais Techniques en
Production de Bissap (RTPB) qui vont tre chargs de la diffusion des paquets techniques
auprs des producteurs eux mmes mais aussi la formation des leaders paysans de la
base au sommet de lorganisation.
2.1.1 Formation des formateurs
La culture du bissap est considre jusque l comme une culture traditionnelle et a trs
peu intress les techniciens do la ncessit dune formation de techniciens formateurs
qui formeront les relais techniques paysans. Laccent devra tre mis sur:
Le paquet technique appliquer pour amliorer la productivit et la production;

les pratiques culturales et post rcolte qui permettent dobtenir un produit de qualit;
les normes de qualit et les exigences du client;
Les techniques de stockage et de conservation permettant de prserver la qualit du
produit
2.1.2 Formation de relais techniques paysans en bissap (RTPB)
La formation des Relais Techniques pour les capacits en techniques de production de

bissap afin de relever le niveau de productivit sera assure par les techniciens forms
cet effet. Ils seront au nombre de 50 la fin du projet dont 10 ds la premire anne. Ces
futurs relais seront forms dans leur langue parle par consquent et seront choisis parmi
les alphabtiss diplms au niveau des villages impliqus dans le projet. Au terme du
cycle de formation ils seront appels Relais Techniques en Production Bissap (RTPB) et
relayeront le message technique au niveau des producteurs. Tous les supports
pdagogiques seront traduits dans la langue parle localement.

(BDS COMPONENT)
50
2.1.3 Formation des producteurs

Les producteurs seront leur tour forms aux techniques culturales prconises et aux
pratiques permettant davoir en quantit un produit de qualit rpondant aux exigences du
march.
2.2 Conseil Agricole
Les tches mener par le dispositif oprationnel de BAMTAARE sont relatives :
La ralisation de dmonstrations de diffrents thmes techniques travers des

champs coles conduits par des producteurs volontaires ;
Au suivi du niveau dapplication des recommandations techniques par les
producteurs impliqus dans le projet soit pour consolider les acquis, combler les
insuffisances ou rectifier au besoin ;
La constitution dune base de donnes fiables qui permettra dassurer un bon
pilotage de lappui conseil ;
lapplication de la mthode lutte Gestion intgre de la Production et des
Dprdateurs (GIPD) pour la protection de la culture. Cette technique de lutte qui
privilgie lutilisation de bios pesticides est trs soucieuse de la prservation de
lenvironnement.
2.3 Production de semences de qualit (semences pures certifies)
Lobjectif de cette activit est de mettre terme la disposition des producteurs des
semences de qualit en quantits suffisantes. Pour cela un schma de production de
semence de qualit garantie sera mis en place. Les 2 varits rouges les plus rpandus et
les plus apprcies Vimto et Koor seront multiplies. Il sera ncessaire de mettre
en place 40 kg de semences pour emblaver les 10 hectares prvus. Des contrats de
multiplication de semences seront signs avec les producteurs volontaires qui sengagent
respecter les normes de production semencires. La superficie contractuelle sera limite
un maximum dun hectare par producteur et 1 hectare par groupe de producteurs ; ceci
pour permettre que les travaux dentretien soient bien conduits.
Laccent sera mis sur lisolement des parcelles, sur le prcdent cultural qui ne doit pas
tre du bissap, et lpuration avant floraison. De bonnes pratiques culturales seront
appliques pour assurer une bonne production de semences. La rcolte sera effectue
bonne date pour viter la perte de grains au champ par dhiscence. Au moment des
oprations post rcolte, des soins particuliers seront pris pour viter le mlange avec
dautres varits.
2.4 Localisation du programme
Le programme de multiplication doit couvrir les zones gographiques daccs relativement
facile et o la pluviomtrie permet de boucler le cycle. Il sera concentr dans la rgion de
Tambacounda (tableau 1) pour permettre un suivi rapproch. Le programme de production
de bissap marchand sera ralis dans les rgions de Kaolack et Fatick o lengouement
des producteurs est plus important la campagne dernire.

(BDS COMPONENT)
51
Tableau 1: Localisation du programme

1re anne
Rgions
2me anne
Superficie
Superficie
Superficie
Dpartements semences de production semences
de
de bissap
multiplication
marchand multiplication
(ha)
(ha)
Tambacounda Tambacounda
Superficie
production
de bissap
marchand
10
20
Kaffrine
20
150
Nioro
20
150
Fatick
Foundiougne
50
200
Total
10
90
20
500
Kaolack
2.5 Commercialisation
La commercialisation constitue un maillon important dans ldification de la filire ; de sa
russite dpend en grande partie la poursuite de ce programme. Les semences produites
seront achetes par la SODEFITEX qui les traitera et les conditionnera. Pour la
commercialisation de calices secs, les producteurs organiss seront mis en relation avec
les clients potentiels pour la ngociation et ltablissement de contrats de vente. Dans le
contrat seront spcifies les quantits, la qualit des calices, le prix dachat au producteur,
les conditions et modalits de paiement des producteurs.
La SODEFITEX apporte son appui technique sur les mthodes de schage et de
stockage adopter (Crintings, pailles tisses, claies ) pour obtenir un produit de qualit,
et appuie les producteurs pour lorganisation de la collecte primaire. Des centres de
groupage de la production achete seront installs dans des villages polarisant une
production importante. Le stockage se fera dans des conditions naltrant pas la qualit du
produit.
2.6 Structuration
Le schma propos part de la systmatisation des problmatiques et des enjeux
stratgiques de la filire. Il encourage la dfinition de cadres thoriques devant structurer et
guider laction et la planification participative des activits pour enclencher une relle
animation de la vie associative et la prise en charge progressive par les OP des grandes
questions de la filire. Par ailleurs, il accorde une place centrale aux actrices et acteurs de
la filire ; aussi, les diffrentes activits considres concourent-elles en dernier ressort
la capacitation des acteurs et la cration dun cadre propice leur participation par la
mise en place de la FEBI. Les activits de structuration et de professionnalisation des
organisations de producteurs prvues dans le cadre de ce projet sont :

(BDS COMPONENT)
52
2.6.1 Organisation dun scrutin dmocratique et transparent pour

llection des responsables de la Fdration des Productrices et des
Producteurs de Bissap (FEBI) au niveau de la base, des unions et de la
fdration
Pour lorganisation des lections, un processus lectoral labor et men avec succs au
niveau dautres fdrations (FMU, FNPC et CINAFIL notamment) sera propos par lquipe
de BAMTAARE. Les supports requis (code lectoral, bulletins et procs verbal de vote)
seront confectionns et traduits en wolof. Le matriel (urnes) sera acquis et les quipes
des bureaux de vote constitues et formes. Un scrutin dmocratique transparent bulletin
secret sera ensuite organis par BAMTAARE pour mettre en place:
-
25 groupements de base de productrices et de producteurs de bissap (GPB)

3 unions locales de groupements de base de productrices et de producteurs de bissap
(UGPB)
le bureau de la Fdration des productrices et des producteurs de bissap (FEBI)
Les bureaux des GPB et des Unions Locales seront constitus chacun dun Prsident, dun
Secrtaire et dun Trsorier. Les bureaux des GPB liront en leur sein les bureaux des
Unions Locales. Pour encourager la production, le plus gros producteur de chaque
arrondissement sera coopt comme conseiller technique dans le bureau de lunion. Les
membres des bureaux des Unions Locales liront en leur sein le bureau de la FEBI.
2.6.2 laboration dun manuel de procdures pour la Fdration des
Productrices et des Producteurs de Bissap (FEBI)
Le manuel de procdures est un document systmatisant toutes les pratiques pour servir
de guide laction. Lobjectif vis est de garantir transparence et efficacit dans la gestion
des activits et des ressources de la FEBI. BAMTAARE proposera une premire mouture
du manuel qui sera amende par les membres de la FEBI lors de rencontres qui seront
organises cet effet au niveau des groupements de villages. Au cours de ces rencontres
qui seront facilites par le personnel oprationnel de BAMTAARE, le manuel sera expliqu
aux participants qui vont ensuite apporter des amendements au texte. Les amendements
seront consolids et intgrs la mouture finale qui sera ensuite valid par le Conseil
dAdministration de la FEBI.
2.6.3 Organisation de sessions de formation en leadership et dynamique
associative pour les leaders de la FEBI.
Sil ne constitue pas une condition suffisante pour assurer une bonne vie associative au
sein dune OP, le niveau dengagement et de comptences des leaders constitue
cependant un facteur important et un indicateur incontournable de cette vie associative.
Cest pourquoi trois sessions de formation seront organises lintention des leaders des
OP sur le thme leadership et dynamique associative. Lobjectif vis est double :
-
aider les participants comprendre le rle qui leur est assign par le groupe pour
une bonne mise en uvre des tches sy affrent;
aider les participants avoir des notions sur la dynamique du groupe et mesurer
limportance de la vie associative pour la bonne marche des activits.

(BDS COMPONENT)
53
Ces sessions animes par lquipe de BAMTAARE verront la participation des trois (03)
membres de bureau de chacune des instances de la FEBI, ce qui fera un total de 87
bnficiaires.
2.6.4 laboration dun plan stratgique de dveloppement pour la
Fdration des Productrices et des Producteurs de Bissap (FEBI)
Lun des dfauts prgnants des organisations paysannes est le manque de vision. Pour
faire face cette entrave majeure au dveloppement des OP, la FEBI sera appuye dans
llaboration dune planification stratgique et oprationnelle. Cette dmarche permettra
tous ses membres de participer la dfinition des lments suivants:
-
objectifs globaux,
tches spcifiques,
dlais prvisionnels,
ressources ncessaires.
Llaboration participative de la planification stratgique et oprationnelle se fera au terme

dune srie dateliers qui se tiendront au niveau de chaque groupement. La participation
des membres des OP ces ateliers facilitera leur investissement dans la mobilisation des
ressources ncessaires la ralisation des objectifs communs. Les ateliers seront facilits
au niveau des groupements de base par lquipe de BAMTAARE. Les documents labors
au niveau des groupements de villages seront consolids au niveau de leurs unions
dappartenance avec lappui de BAMTAARE. Enfin les documents issus des rencontres au
niveau union seront consolids au niveau fdration toujours avec lappui de BAMTAARE
et donneront le plan stratgique de dveloppement de la FEBI. Le document sera multipli
en 29 exemplaires de sorte que chaque bureau tous les niveaux puisse en disposer.
2.6.5 laboration dun document de politique genre pour la Fdration
des Productrices et des Producteurs de Bissap (FEBI).
Le document de politique genre permettra de mettre en relief tous les goulots
dtranglement qui empchent une pleine participation des femmes dans les activits de la
filire bissap. Elle dgagera aussi des axes pour permettre la FEBI de prendre en compte
les besoins pratiques et les intrts stratgiques des femmes par la dfinition dobjectifs
quantifiables et dindicateurs objectivement vrifiables. Il sera labor par une ressource
genre selon une dmarche participative qui associera les bnficiaires et assurera ainsi
lappropriation par ces derniers de son contenu.
2.6.6 Organisation dun atelier de sensibilisation sur les questions
relatives au genre au niveau de chaque groupement de base
Lorganisation de ces ateliers vise amener tous les membres de la FEBI simprgner de
la problmatique genre et les mettre ainsi dans les bonnes dispositions pour intgrer la
question dans toutes leurs dmarches ultrieures. Le document de politique genre servira
de support lorganisation de ces ateliers qui seront facilits par lquipe de BAMTAARE.

(BDS COMPONENT)
54
2.7 Recherche Dveloppement

Deux activits de recherche dveloppement sont prvues dans la mise en uvre de
projet :
2.7.1 Identification dun itinraire technique conomiquement rentable
Mise en place dessais pour dterminer la densit et la date optimale de semis afin de
proposer un calendrier cultural adapt.
2.7.2 Suivi du parasitisme
Suivi volution parasitisme afin de dterminer les ravageurs les plus nuisibles au bissap et
mettre au point un programme de protection de la culture conomiquement rentable et peu
nocif.

(BDS COMPONENT)
55
3. RESULTATS ATTENDUS AU TERME DU PROJET

Objectifs spcifiques
Programme pilote de production
de semences certifies ;
Assurer la formation des
producteurs sur lintroduction de
techniques pratiques amliores
de production de bissap;
Assurer un appui conseil de

proximit au profit des
producteurs impliqus dans le
cadre du programme pilote de
production commerciale de
bissap;
Appuyer la mise en place de
structure de base en vue de
ldification dune organisation
fatire des producteurs de bissap
dirige par des leaders lus de
faon dmocratique et
transparente, et reprsentatif des
producteurs au niveau du groupe
de travail de la filire;
Enclencher un processus
irrversible danimation de la vie
associative et de prise en charge
par les acteurs des destines de
leur filire ;
Bien intgrer la dimension genre
pour la prise en charge effective
des besoins et des intrts
stratgiques des femmes
lintrieur de la filire ;
Mettre en place un programme
pilote damlioration de la
productivit pour une bonne
rentabilisation de la culture.
Rsultats attendus
9 Une production de 3000 kg de semences certifies
pouvant assurer lemblavure de 750 ha en anne 2
9 6 formateurs ont t forms la culture du bissap
9 10 Relais techniques en production de bissap (RTPB)
forms
9 400 producteurs ayant conduit le programme sont
forms sur litinraire technique du bissap
9 Elaboration de document de formation de formateur
9 Elaboration de fiches techniques traduite en langue
nationale
9 Appui conseil dun millier de producteurs aux pratiques
amliores
9 Un rendement de 300 350 kg de calices secs
lhectare est ralis augmentation des rendements ;
9 Production de 35 tonnes de calice de qualit ;
9 Mise en relation des producteurs avec les ngociants.
9 Elaboration dun profil de production bissap comptitif
analyse technico-conomique.
9 Cration de 25 groupements de base de productrices
et de producteurs de bissap (GPB)
9 Cration de 3 unions locales de groupements de base
de productrices et de producteurs de bissap (UGPB)
9 Cration dune Fdration des productrices et des
producteurs de Bissap (FEBI)
Formation de 87 leaders paysans en leadership et

dynamique associative.
9 Elaboration dun document de politique genre
9 Un paquet technique conomiquement rentable est

mis au point
9 Une meilleure connaissance du facis parasitaire
9 Un programme de protection de la culture
conomiquement rentable et peu polluant est propos.
9 Une fiche technique pour la culture du bissap est
labore

(BDS COMPONENT)
56

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GROWTH AND INCREASED

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International Resources Group

LA CHAINE DE VALEURS BISSAP AU SENEGAL1

ANALYSE ET CADRE STRATEGIQUE DINITIATIVES POUR

TABLE DES MATIERES

3. LES OPERATEURS DE LA FILIERE ................................................ 20

4. LA CHAINE DE VALEURS DE LA FILIERE .................................... 21

5. CONTRAINTES ET OPPORTUNITES DE DEVELOPPEMENT DE

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

5.2.5. Partenaires institutionnels de la filire ................................... 27

6. INTERVENTIONS STRATEGIQUES SUR LES FACTEURS DE

7. RECOMMANDATIONS POUR LE DEVELOPPEMENT ET LA

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African Growth and Opportunity Act

ASNAPP : Agribusiness in Sustainable Natural African Plants Products

Business Development Services

Centre de Dveloppement Horticole

Division des Semences

Direction de la Protection des Vgtaux

Institut Sngalais de Recherche Agricole

Institut de Technologie Alimentaire

Fdration des Productrices et Producteurs de Bissap

Groupement dIntrt Economique

Relais Techniques en Production de Bissap

Support for Accelerated Growth and Increased Competitiveness

Services Financiers Dcentraliss

SODEFITEX : Socit de Dveloppement des Fibres Textiles

United States of America

United Agency for International Development

USAID CE : Programme USAID dAppui la Croissance Economique

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Profil de la filire bissap au Sngal

Prix au producteur: 400FCFA / kg taux dchange utilis: 1 USD = 500 FCFA

1.2. Production / rgion

Valeur (Millions FCFA)

1.3.. Superficie &

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La mauvaise qualit des semences (tout-venant mlange de varits);

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Scurisation de lapprovisionnement en intrants, notamment en semences pures

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Schma des Perspectives dorganisation fonctionnelle de la filire

Organisation de la filire et principaux

- PPP synergie des actions du

- Accs a des semences

Secteur public travaillant en

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March international Exportations : 800-1000 Tonnes

March local : 400Tonnes (transformation domestique et artisanale)

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De ce fait, les principaux avantages de ce secteur sont les suivants :

2.2. Zones de Production

Varits cultives pour lexploitation de la fleur :

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Lcartement utilis est en moyenne de 40 60 cm sur la ligne et de 60 90 cm entre les

Le dveloppement de la pratique intensive de production de bissap, en forte densit et

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2.7.2. March lexportation