Ciencias polticas

QU PASA CON LA CIENCIA POLTICA?

Francis Bacon planteaba su crtica al mtodo cientfico deductivo y abra camino a

la ciencia positiva tambin llamada ciencia emprica o inductiva, la visin de la
ciencia poltica paso al mbito de la poltica se dej de lado la filosofa poltica
siendo reemplazada, hacindose marcada la diferencia entre hechos y valores.
Esta diferencia implica que la tarea de la ciencia se concentra nicamente en la
descripcin de los hechos para extraer generalizaciones o leyes universales,
mientras que los valores dependan de cada individuo entonces no existen valores
colectivo o una verdad colectiva
En contraste nos encontramos a los filsofos quienes colocan los fines o valores por
sobre los hechos. La poltica por tanto era un arte que se diriga al logro de los fines
de la comunidad que en el plano de la praxis no es otra que la bsqueda del mejor
rgimen poltico.
El mejor rgimen poltico implica un anlisis de los distintos tipos de gobierno
existente lo cual tiene el objetivo de encontrar el rgimen ms adecuado para la
realizacin de la esencia de la comunidad, esto significa cada miembro de la
comunidad se desarrolle y alcance la buena vida.
La modernidad inaugurada con Bacon rompe drsticamente con la filosofa poltica,
para ellos solo existen voluntades individuales que actan libremente sin coercin
ni un fin. La bsqueda del mejor rgimen es intil pues desaparece la distincin de
bueno o malo como conceptos objetivos.
De este modo ciencia moderna y ciencia poltica buscan adentrarse en la
descripcin de los hechos polticos y se centran en temas como:
El poder que ser el objeto de estudio de la ciencia poltica que es la ciencia del
poder; esto surge la dicotoma hecho- valor y el individualismo que se orienta no
al deber ser sino al ser del mundo contingente, el mundo de las voluntades o
poderes individuales que luchan por la supremaca. Es asi que un hecho poltico
tena que ver con los conflictos y oposiciones que podan lindar entre los conflictos
indivisibles (guerra) y los divisibles (competencia).
Esta ciencia poltica tambin implica el inters por las instituciones creadas por ese
poder moderno como por ejemplo el estado ms especficamente el estado de
derecho.
Esta perspectiva reduca la esfera poltica al conjunto de reglas neutrales,
abstractas y generales bajo el concepto de estado de derecho, que sostiene la
nocin de autonoma y libertad de la eleccin individual, ligados a una ideologa el
liberalismo.
Los abogados constitucionalistas al abordar esta perspectiva se referan ya no a
hechos polticos sino a hechos legales reglas (racionales) que sometan al poder.
En la teora de la poltica clsica esto era una postura idealista en tanto que dichas
reglas al ser universales eran abstractas mas no reales.
Lo ms grave de esta supuesta unidad entre poltica y estado de derecho es la
contradiccin entre la naturaleza de la poltica y la naturaleza del estado de
derecho. Lo que surga una vez que la normatividad legal pretenda pasar de la
teora a la prctica desapareciendo las cualidades racionales encontrando en su
lugar al poder como soberano del reino moderno, un poder arbitrario e impredecible

Cmo intentara la ciencia poltica realizar predicciones o extraer reglas

generales si el poder (entendido como voluntad) no tena parmetros
racionales ni poda ser materia de prognosis?
Ambas teora la del poder y los hechos polticos sumadas con la psicologa fueron
las que en Norteamrica consolidan la disciplina de la ciencia poltica a travs de la
llamada escuela Conductista o Behaivorista se fundaba sobre la base de la dualidad
de los hechos y valores esto servira para legitimar un orden coercitivo o uno que
soslayaba los conflictos ideolgicos dentro de la sociedad no obstante hubo crticas
a esta teora ya que no haba certeza en sus descubrimientos basados en mtodos
cuantitativos que no explicaban la regularidad de las conductas ni de predecir
efectos polticos ya que su utilizacin era casi nula
Estas son las razones por las cuales se empieza a cuestionar los alcances y los
resultados de la ciencia poltica moderna, as se desestiman la ciencia poltica
conductista y la corriente de institucionalidad
Carl Schmitt hizo celebre la siguiente definicin de poltica la poltica es la
distincin entre amigos y enemigos matiz realista y decisionista. Es decir que la
poltica deba relacionarse necesariamente con las sociedades y que haba algn fin
o propsito en la actividad poltica este tena que estar vinculado con la
supervivencia y la paz de la polis.
Una perspectiva normativa adicional en la poltica se manifiesta en los estudios
tericos y empricos en ideologas como la democracia y el liberalismo esta apuntan
hacia la realizacin de una forma de vida particular en la que tenan que aparecer
distintos valore que deberan ser logrados por la sociedad a fin de que se pudiese
vivir plenamente y segn los parmetros de la libertad (liberalismo) y la igualdad
(democracia)
La idea por alcanzar el mejor rgimen poltico que solicitaban los filsofos polticos
no resulta una idea desfasada por el contrario la poltica contempornea exige
compromisos con la verdad poltica esta verdad no puede ser absoluta al
desarrollarse en un medio que no es perfecto sino cambiante y en permanente
movimiento.
La poltica est en el mbito de la prctica y no la razn teortica, la realizacin de
la naturaleza humana tena que darse dentro de la ciudad por ende al perfeccionar
al hombre se perfeccionaba la ciudad y viceversa. Una ciencia poltica que
abandone una razn prctica tendr que ser desechada por la propia naturaleza del
hombre y la ciudad.

LA CONSTITUCIN QUE BUSCA EL ESTADO LIBERAL

Gonzalo banda lazarte
Apuntes sobre el dialogo de Jurgen Habermas y el Cardenal Joseph Ratzinger
acerca de las bases morales pre polticas del estado liberal
1.- Introduccin La Necesidad Del Consenso

Por qu es tan necesaria una constitucin del consenso en el estado liberal

contemporneo?
Sin consenso constitucional no sera posible legitimar el estado liberal. Solo
mediante el consenso logrado en la redaccin de una constitucin podran
considerarse legtimas las instituciones creadas, los modelos econmicos y sociales

aplicables, los derechos ciudadanos y libertades personales solo as podra

garantizarse la supervivencia del sistema democrtico en las sociedades
desarrolladas. Esta postura que llamaremos Nacionalismo Constitucional
a) La crisis de la razn y la modernidad

Se denomina modernidad cuando los revolucionarios franceses ilustrados

proclamaron la razn libre de todo fundamento religioso, esta razn ilustrada era
entonces una razn emancipada de la fe, sin contenido metafsico y por tano
cerrada a todo logos trascendente
Esta razn totalizante da a lugar a principios de libertad, igualdad y fraternidad
posteriormente una fundamentacin estrictamente racional de los derechos del
hombre que desato un rgimen de terror lo que se explica porque se haba
redactado una carta universal de los derechos del hombre que sealaba la igualdad
como patrimonio comn de toda la humanidad pues se reconoce racionalmente a
todos los hombres como iguales pero estos derechos naturales en la praxis, en su
vigencia estaban condicionados. Por eso se persigui opositores, revolucionarios y
cristianos.
La modernidad racional llego a la conclusin de que todos los hombres eran libres e
iguales pero lo separaron de la nocin de dignidad cristiana, por lo que se corra el
riesgo de que el derecho se convirtiera en un instrumento a travs del cual el ms
fuerte impondra su voluntad. Lo que justificaba la persecucin a opositores y
cristianos
Esta razn absolutista comenz a orientarse al utilitarismo ya que el hombre
ilustrado alcanzaba la plenitud en un mundo sin condicionamientos solo queda
como lmite lo til, la voluntad de poder y el placer.
Esta modernidad entra en crisis cuando su razn absoluta entra en crisis. Si la razn
es solo un instrumento entonces no hay lmites ontolgico, morales que frenen el
avance de la ciencia y conocer humano. Esta razn libre ha llevado a los hombres a
dos guerras, esta razn no pudo detener las bombas atmicas de Hiroshima y
Nagasaki
El estado moderno dice asegurar los derechos fundamentales pero como evit que
estos sean cuestionados y eliminados en un horizonte donde el consenso poltico
supone transar con sectores sociales enfrentados que reclaman supuestos
derechos tambin contrapuestos. Es el ejemplo de cuando se defiende el aborto
apelando a la libertad de la mujer de disponer sobre su cuerpo, acoso no violenta el
derecho del embrin a vivir; lo mismo ocurre con la religin.

2.- Fundamentos Del Dialogo De Jurgen Habermas Con El Card. Joseph Ratzinger
a) entre el patriotismo constitucional y el consenso. Postura Habermas

Fundamentacin post-metafsica del derecho negando todo sustento pre- jurdico al

derecho. Esta fundamentacin es la constitucin que se dan a si mismo los
ciudadanos asociados por lo que este poder empezara generndose por la va del
establecimiento democrtico de una constitucin
Para Habermas sera la constitucin el elemento racional que obligara a todos los
ciudadanos por ser el elemento unificador de un nacin. Propone una legitimacin a
partir de la legalidad, fundamentacin de los principios constitucionales, autnoma,

que sera racionalmente aceptable para todos los ciudadanos, es decir todos
aceptamos esta constitucin porque sera lo que mejor convendra racionalmente.
Esta constitucin es la constitucin del consenso, del acuerdo de todas las partes.
Esto significa la negacin metafsica del derecho, ausencia de una sustancia jurdica
pre existente que fundamenta el orden constitucional. Lo nico que podra obligar a
todos los ciudadanos en un estado liberal es la constitucin del consenso en la que
todos se sientan representados
El estado liberal segn Habermas tendra que garantizar cierta seguridad pues a la
humanidad le interesa cosas comunes aspectos en los que todos los ciudadanos
coinciden.
El sistema del consenso es un consensus mnium, un consenso de todos, aun los
sectores minoritarios debera tener participacin (de ah que se explique como
aquellas minoras como ecologistas, feministas, homosexuales, reclaman
participacin en el debate constitucional) se erige entonces a la tolerancia como
valor racional en este juego democrtico.
Reconoce de esta manera que el estado debe tratar con respeto a aquellas fuentes
culturales de la conciencia normativa como son la conciencia religiosa cristiana.
Para Habermas esta construccin post secular de la sociedad exige de mutua
tolerancia en las sociedades articuladas por una constitucin liberal. En conclusin
afirma que la neutralidad cosmovisional del poder del estado garantiza iguales
libertades ticas para cada ciudadano es incompatible con cualquier intento por
generalizar polticamente una visin secularista del mundo.
Habermas sostiene que un estado abiertamente anticlerical y antirreligioso termina
tambin traicionando los principios de tolerancia en los que se sustenta. Por tanto
debe ser un estado neutral.

3.- Bases Morales Prepoliticas Del Estado. Ponencia Del Card. Joseph Ratzinger
a) el derecho como lmite de la poltica:

Sostiene regresar al derecho como justa medida que lleva por camino seguro a la
poltica. Reconoce la importancia del consenso pero tambin sus peligros
Expone que a la formacin democrtica de la voluntad solo le queda como
instrumento imprescindible la delegacin por un lado y por otro la decisin
mayoritaria exigindose mayoras de distinto tipo segn la importancia de la
cuestin. Esta decisin no siempre es la correcta
El derecho como aquello que le es inherente a la persona constituye el lmite
racional para evitar repetir experiencias nefastas como el terrorismo.
Acotacin el derecho se convierte en simple voluntad del poder en legitima fuerza
del ms fuerte, y el ms fuerte en el sistema democrtico es aquel que puede
controlar a las mayora, paradoja donde el ms fuerte, el soberano detenta el
derecho

b) el derecho natural como lmite racional

Dnde encontrar el fundamento que constituira la piedra angular de las

bases pre polticas del estado liberal?
Ratzinger halla la respuesta en el derecho natural, mismo derecho que
remontndonos en la crisis griega y comparndola con la de la modernidad fue la
respuesta para ayudar al derecho.

El actual contexto reclama la renovacin de la ciencia del derecho natural, esta

responde a la necesidad que tiene el hombre de buscar seguridad jurdica que est
en la naturaleza humana o termina derivndose hacia el consenso o voluntad de
poder
Ratzinger afirma que: tanto el cristianismo como la modernidad ilustrada tienen que
conocer sus limitaciones
Los fundamentos de las posturas de Habermas y Ratzinger, para el primero se
sostienen la idea de un consenso basado en el constitucionalismo nacionalista,
otorga el sustrato de legitimidad al estado liberal. En contraste la otra postura se
propone al derecho natural como lmite racional de la accin del estado liberal para
con sus ciudadanos
Ratzinger arriba a una destacable conciliacin de ambas posturas. Una necesaria
correlacionalidad de razn y fe, de razn y religin, pues razn se necesitan
mutuamente
Planteando que debe darse fuerza a la idea central del encuentro fe y razn, para
que mediante el dialogo se llegue a la compresin de valores universalmente
aceptados

4.-El Per Ante El Consenso Constitucional. Desafos

El Per debe el nacimiento de sus republica a sus constituciones. Basadre Ayulo:

estas constituciones legitimaron el orden republicano y el proceso independista.
Pero estos modelos constitucionales de Latinoamrica derivaron en parte de pases
de Europa.
Resulta evidente que el consenso constitucional e importantsimo en nuestro pas
dada la importancia que tuvo la constitucin para garantizar el estado de derecho.
Los desafos que se presentas son que el prximo congreso de la republica tendr
facultades constituyentes, capacidad para redactar una nueva carta magna. El
problema nace producto de la nueva configuracin de la sociedad y de las minoras
nacientes que reclaman reconocimiento y libertades jurdicas.
Entendidos el riesgo de un consenso neutro, de una fundamentacin meramente
racional es necesario volver a las instituciones y derechos naturales que nuestras
constituciones han defendido (la familia, el matrimonio,etc) conquistas de derecho
peruano que se ponen en peligro con idea subjetivistas que tendran legitimidad en
un consenso que no imponga un marco valorativo comn universal
El derecho que pierde su fundamento se convierte en tcnica jurdica que legitima
el abuso y la voluntad del ms poderoso.
El predominio de la razn natural y de los fundamentos del derecho en nuestra
constitucin garantiza un derecho al servicio de la persona y el estado.

CONCEPTO ABSOLUTO DE CONSTITUCIN

Limitamos la palabra constitucin a constitucin de estado (unidad poltica de un

pueblo)
Constitucin puede significar la situacin total de unidad y ordenacin poltica as
como tambin un sistema cerrado de normas, designa unidad si pero no existencial
sino pensada-ideal. En ambos casos es un concepto de constitucin absoluto
Cuando el concepto de constitucin y ley constitucional reciben el mismo trato el
concepto se hace relativo

1.- Constitucin En Sentido Absoluto Puede Significar, La Concreta Manera De

Ser Resultante De Cualquier Unidad Poltica Existente.
a) constitucin = la concreta situacin de conjunto de la unidad poltica y ordenacin
social de un cierto estado. El estado es constitucin es decir una situacin presente del ser
un status de unidad y ordenacin. El estado cesara de existir si cesara esta constitucin
(ya que es su alma)
b) constitucin = una manera especial de ordenacin poltica y social. Modo concreto de
supra y subordenacin. En este la constitucin es forma especial del dominio que afecta a
casa estado y no puede ser separado.
Por ejemplo: en Alemania tras la revolucin se pudo hablar de una constitucin dada por
la revolucin
c) constitucin = el principio del devenir dinmico de la unidad poltica del fenmeno de la
renovada formacin y ereccin de esta unidad, desde una fuerza y energa subyacente u
operante en la base.
Aqu el estado ya no se entiende como algo existente en reposo esttico sino como algo
en devenir que surge de nuevo (de intereses opuestos, opiniones, tendencias,
controversias)
2.- Constitucin En Sentido Absoluto Puede Significar Una Regulacin Legal
Fundamental; Es Decir, Un Sistema De Normas Supremas Y Ultimas
----Constitucin = Norma De Normas
a) Constitucin es algo normativo un simple deber-ser. No se trata de norma o leyes
particulares sino de una formacin total de la vida del estado, de la ley fundamental en el
sentido de unidad cerrada, ley de las leyes
El estado se convierte en una ordenacin jurdica que descansa en la constitucin como
norma fundamental. Ahora la constitucin es el estado por que el estado es tratado como
un deber-ser normativo esto le da a la constitucin un sentido de Soberna
b) una constitucin es vlida cuando emana de un poder constituyente y se establece por
su voluntad. La voluntad se da de un modo existencial, su fuerza o autoridad reside en su
ser.
Una norma puede valer cuando es justa por virtud de una voluntad positivamente
ordenada, porque una norma nunca se establece por si misma sino que la reconoce como
justa porque es derivable de preceptos de esencia no solo positiva sino de justicia y
realidad ordenadora. Decir que una constitucin no vale a causa de su justicia normativa
sino solo de su positividad es una confusin llena de contradicciones
El concepto de ordenacin jurdica contiene dos elementos: el elemento normativo del
derecho y el real de la ordenacin concreta. La unidad y ordenacin reside en la existencia
poltica del estado y no en leyes, reglas ni ninguna normatividad
c) las representaciones de la constitucin como una unidad normativa y cosa absoluta se
aclaran histricamente por una poca en que la constitucin era entendida como una
codificacin cerrada

El texto de la constitucin es independiente de la situacin poltica y social del momento

de su elaboracin las razones por las cuales ciertas determinaciones legales son inscritas
en la constitucin y no en una simple ley dependen de consideraciones y contingencias
polticas de las coaliciones de partidos.

CONCEPTO RELATIVO DE CONSTITUCIN

La relativizacin del concepto de constitucin consiste en que en lugar de fijarse el
concepto unitario de constitucin como un todo se fija sola el de la ley constitucional pero
el concepto de ley constitucional se fija segn caractersticas externas y accesorias
llamadas formales
1.- Constitucin En Sentido Relativo Significa Ley Constitucional En Particular

Este modo de consideracin relativizadora llamada formal hace indistinto todo lo

que est en una constitucin es decir igualmente relativo. Tales detalles de la ley
constitucional son todos igualmente fundamentales para una consideracin
formalista y relativista sin distinciones.
Las autnticas prescripciones fundamentales son rebajadas al grado de detalles de
la ley constitucional por ejemplo: el Reich es una repblica
No se distinguen constitucin en sentido formal con ley constitucional en sentido
formal

2.- La Constitucin Escrita: Lo Formal De La Constitucin Escrita No Puede

Consistir Naturalmente En Que Alguien Haya Llevado Al Papel Algunas
Prescripciones O Estipulaciones.

El carcter formal solo puede ser adquirido cuando ciertas propiedades sea de la
persona u rgano que emite el documento, sea del contenido instrumentado,
justifican el hablar de una constitucin en sentido formal.
La idea general de que una cosa fijada por escrito puede ser demostrada mejor que
su contenido tenga demostrabilidad y estabilidad no bastan sin embargo para
hablar de un sentido de formalismo. Lo escrito necesita proceder de un rgano
competente.
La exigencia de una constitucin escrita lleva como resultado a considerar la
constitucin como una ley que eregido del pacto escrito y solo debe poder ser
cambiada por va legislativa. Si esto fuera cierto la constitucin inglesa que
descansa en actos de distinta naturaleza como pactos, convenciones, tratados,
costumbres no vale como constitucin formal
La pretendida determinacin formal del concepto constitucin = constitucin escrita
no enuncia hoy otra cosa que constitucin = una serie de leyes constitucionales
escritas, se pierde el concepto de constitucin relativizndolo como una unidad
cerrada

3.- Reforma Dificulta Como Caracterstica Formal De La Ley Constitucional

La nota formal de la constitucin o de la ley constitucional se hallara en que los

cambios constitucionales estn sometidos a un procedimiento especial con
condiciones ms difciles. Mediante las condiciones de reforma dificultades se

protege la duracin y la estabilidad de las leyes constitucionales y se aumenta la

fuerza legal
a) Hay estados en que todas las prescripciones legales sin consideracin a su contenido
pueden ser reformadas por el procedimiento de una simple ley. Falta toda proteccin
especial y no hay diferencia ninguna entre leyes constitucionales y leyes ordinarias
A diferencia de estas constituciones flexibles hay otras llamadas rgidas que prohben todo
cambio de cualquiera de sus prescripciones. Si no existen ningunas prescripciones
constitucionales sobre reformas de la constitucin puede ser o que se acepte una
constitucin flexible o una absolutamente rgida.
En el requisito de reforma dificultada hay una cierta garanta de duracin y estabilidad
estas desaparecen cuando un partido o coalicin de partidos decide y est en situacin de
proveer a los supuestos de mayor dificultad.
b) El sentido de garanta de una constitucin se pierde cuando la constitucin como un
todo relativiza en una pluridad de distintas leyes constitucionales. La constitucin es por
su contenido y alcance siempre ms elevada y abarca ms que cualquier ley particular.
El contenido de la constitucin no era una cosa singular y destacada a causa de su ms
difcil reforma sino al contrario: Deba recibir la garanta de duracin a causa de su
significacin fundamental, esta consideracin perdi peso cuando se trat no ya de la
constitucin sino de una o varias leyes constitucionales. Si se relativiza la constitucin se
pierde su significacin objetiva

EL CONCEPTO POSITIVO DE CONSTITUCIN

.-Antecedente: Como decisin de conjunto sobre modo y forma de la unidad poltica.

Contiene solo la determinacin consiente de la concreta forma por la cual se pronuncia o decide la unidad poltica
Es

o capaz de obrar UNIDAD POLITICA CONCRETADA

NO es cosa absoluta
Acto del poder constituyente La constitucin
Contiene

Entonces

NO Viceversa

NO se justifica en su normativa

Adoptada por si misma

de la unidad poltica considerada en su PARTICULAR forma y modo de existencia

Se da a si misma

SE ESTABLECE POR SI MISMA PERO NO POR SI MISMA

Toda unidad poltica existente tiene su valor y su <razn de existencia> en su existencia

misma. Lo que existe como magnitud poltica, es jurdicamente considerado, digno de
existir. Por su <derecho a sostenerse y subsistir> (IN SUO ESE PERSEVERARE) segn
Espinoza-.

II.- La constitucin como decisin, es igual a hablar de una UNIDAD, su esencia

(de la constitucin) no est inmersa en una norma o ley, reside en la decisin
poltica del titular del poder constituyente (al igual que las leyes). sea, en la
democracia del pueblo y en el poder del monarca.

En la constitucin de Weimar, constitucin alemana sancionada que estableci la

repblica federal de nueve estados y la eleccin de una presidente (por eleccin
popular), quien podra cambiar suspender las libertades cvicas y obligar a los
estados federados por coaccin.
Para esta constitucin estas decisiones polticas fundamentales son la decisin a
favor de la democracia. El poder del estado emana del pueblo, a favor de la
repblica y en contra de la monarqua.
Son decisiones polticas concretas que denuncian la forma poltica de ser del pueblo
y el supuesto bsico para las otras normaciones, incluso para la normativa
constitucional. Extinguen la sustancia de la constitucin.
Desconoce la esencia de la constitucin y esta se termina disolviendo en una
multitud de leyes inconexas.

2.1.-El significado prctico de la diferenciacin entre la constitucin y ley

constitucional se muestra en los siguientes ejemplos de aplicacin.
a) Que la Constitucin pueda ser reformada, no quiere decir que las decisiones
polticas fundamentales que integran la sustancia de la constitucin puedan ser
suprimidas y sustituidas por otras cualesquiera mediante el parlamento. EL
LEGISLKADOR NO ES OMNIPOTENTE, semejantes reformas solo podran darse en
virtud de la voluntad directa y consiente de todo el pueblo.
b) La constitucin es intangible, mientras que las leyes constitucionales pueden ser
suspendidas durante el estado de excepcin, y violadas por el mismo. Esto no
atenta contra la decisin poltica fundamental ni a la sustancia de la constitucin,
sino que se da en servicio del mantenimiento y proteccin de la misma.
c) La constitucin garantiza una serie de llamados derechos fundamentales, es preciso
distinguir la regulacin concreta 8en una ley constitucional) de tales garantas
constitucionales.
d) Cuando el derecho fundamental es negado, la constitucin misma es vulnerada.
Una negacin asi no tiene lugar en un estado burgus de derecho.
e) Un conflicto constitucional no afecta a cada una de la muchas particularidades de la
ley constitucional, sino, solo a la constitucin como decisin poltica fundamental
que se contienen en la constitucin.
f) La alta traicin es un ataque a la constitucin que hacen de ella una constitucin en
sentido sustancial.
g) Algunas prescripciones legal-constitucionales pueden seguir valiendo como
prescripciones legales despus de abolida la constitucin.
III.-El carcter de compromiso de la constitucin de Weimar
1. Es una constitucin porque contiene las decisiones polticas fundamentales acerca
de la forma de existencia poltica concreta del pueblo alemn.
2. La constitucin de Weimar es una constitucin, no solo una serie de leyes
constitucionales. Envuelve las decisiones polticas fundamentales a favor de una
democracia constitucional. Se encuentra en los desarrollos legal-constitucionales
como disposiciones diversas. Solo es posible cuando la unidad poltica y la
conciencia estatal son ms fuertes que las contraposiciones religiosas y de clase.

3. Las determinaciones de esta constitucin contienen una serie de compromisos no

autnticos, a los cuales se les podra denominar compromisos apcrifos pues no
afectan las decisiones objetivas (estas son subjetivas).

CONCEPTO IDEAL DE CONSTITUCIN (A CAUSA DE CIERTO CONTENIDO)

I.-Cada partido debe de reconocer solo como verdadera constitucin a aquella
que se corresponda con sus postulados polticos, solo cuando cumplan las
exigencias de la libertad burguesa y asegurando el influjo de la burguesa en lo
poltico.

Se manifiesta su fuerza poltica en que prestan los conceptos de la vida del estado,
la libertad, derecho, orden pblico y seguridad burguesa.
Solo hay una constitucin cuando estn garantizadas la propiedad privada y la
libertad personal del burgus.

II.-Concepto ideal de constitucin del estado del derecho:

1.-Constitucin es un sistema de garantas de la libertad burguesa, descansa en la divisin
de constituciones liberales y no liberales, unas tiene como objeto y fin inmediatos la gloria
del estado, otras, la libertad poltica de los ciudadanos.
Solo se consideran constituciones liberales dignas del nombre constitucin aquellas que
contuvieran las garantas en favor de la libertad burguesa.
Esas garantas son: Reconocimiento de los derechos fundamentales (libertad individual),
divisin de poderes y la participacin del pueblo en el poder legislativo.
2.-Contitucion = la divisin (distincin) de poderes: legislacin, administracin y justicia,
de esta manera contiene la garanta orgnica en contra del abuso de poder del estado.
3.-Constitucion = Constitucin escrita (debe ser escrita), una pacto instrumentado.

SIGNIFICACIN DE LA PALABRA LEY FUNDAMENTAL

Son todas las leyes o disposiciones que parecen de singular importancia poltica
para las personas o grupos polticamente influyentes en un momento dado.
Ley fundamental es igual a:
Ley absolutamente inviolable
Norma relativamente inviolable
El ultimo principio unitario de la unidad poltica y de la ordenacin en conjunto (la
constitucin)
Cualquier principio particular de la organizacin estatal (Los DD Fundamentales,
Divisin de poderes, Principio representativo, etc.)
Norma ltima para un sistema de imputaciones normativas (destaca el carcter
normativo)
Toda regulacin orgnica
Toda limitacin normada de facultades o actividades estatales
Constitucin en sentido positivo, decisin poltica

NACIMIENTO DE LA CONSTITUCIN

Nace de:
Una decisin poltica unilateral del sujeto del poder constituyente o mediante
convencin plurilateral de varios de tales sujetos.
Nace con el estado mismo, ni es emitida, ni convenida, es igual al estado concreto
en su unidad poltica, mediante la cual recibe su existencia.

Nacimiento de las modernas constituciones:

En la ltima parte de la edad media (en la cual se daba un estado de estamentos)
se habra hecho problemtica en la realidad y en la conciencia, la vieja constitucin
feudal se disolvi hacindose independiente, como consecuencia, los vasallos.
NO PUEDEN DESIGNARSE COMO CONSTITUCIONES DE UN ESTADO LOS PACTOS
DADOS ENTRE LOS ESTAMENTOS ENCONTRADOS EN ESA EPOCA, PUES NO HABRIA
UNA UNIDAD POLITICA FORMADA, SOLO HABLARIAMOS DE UN CONGLOMERADO DE
DERECHOS BIEN ADQUIRIDOS Y PRIVILEGIOS.
Sin embargo estas estipulaciones serviran de base para los esfuerzos
constitucionales del siglo XIX. Dan lugar a una regulacin del poder monrquico
inicindose el pensamiento burgus.
En los estados europeos, la unidad poltica fue la monarqua absoluta. En el imperio,
por otro lado, arrastraron las situaciones medievales, formando nuevas situaciones
polticas.
En el siglo XII se genera el estado mixto (monarqua y aristocracia) es decir, un
estado federalista, su constitucin consista en estipulaciones, pactos, etc. Todo el
poder emanaba de los prncipes electores, lo monstruoso de esta situacin era que
en emperador no puede imponer nada a los estamentos contra su voluntad, estos
estamentos se afianzaban en leyes fundamentales desintegrando de esta forma la
unidad poltica.
El hacerse absoluto el prncipe, se genera el estado moderno. El prncipe seria el
ligibus solutus, dejando sin efecto los derechos estamentales y concentrando todo
el poder. Aquila palabra estatus varia en su significancia ya que se tom como
estatus era la unidad poltica relativizada que absorbe otras situaciones
estamentales. Se vuelve soberano e indivisible.
En la revolucin francesa surge la constitucin moderna, nace la idea de que el
pueblo es capaz de actuar (polticamente) dando as lugar al poder constituyente
como fuente capital, el pueblo al darse una constitucin para si mismo, genera la
unidad poltica, convirtiendo al pueblo en una nacin.
Tras la revolucin francesa, el pueblo se enfrenta a la monarqua absolutista y la
suprime y se coloca el ttulo de supremo, esto condujo al aumento del poder
poltico, UNIDAD E INDIVISIBILIDAD. Pero de igual manera deba de dividirse el
poder del estado (aunque suene contradictorio).
Con la bsqueda de la restauracin monrquica, se genera una serie de problemas,
ya que el pueblo ya haba encontrado una unidad poltica, su capacidad de obrar,
razn por la cual de l haba emanado una constitucin, de esta manera, al
intentar retomar la monarqua se genera una contradiccin en cuanto a quien deba
de contener el poder absoluta, si el prncipe, o el pueblo con el pasar de los aos
todos los pases que optaron por retomar la monarqua, terminaron optando por
dejarla de lado y basarse solamente en el poder del pueblo.

LA CONSTITUCIN COMO PACTO

Distincin entre contrato social o de estado, con el pacto constitucional.

La promulgacin de una constitucin se da cuando el pueblo se hace consiente por
primera vez como nacin, es por eso que la constitucin se basa en el acto del
poder constituyente del pueblo, que en esencia, es distinto a un pacto social
-control social-, ya que el pacto social es anterior a esta, el pacto social genera la
unidad poltica.

Un pacto constitucional supone:

Dos partes existentes y subsistentes, cada una contiene un sujeto de poder
constituyente, siendo por tanto una unidad poltica.
Un autntico pacto constitucional, es normalmente, un pacto federal.
Con el pacto federal surge una nueva constitucin, los miembros reciben n status
poltico de conjunto (coexisten la unidad poltica federal y sus miembros).
Dificultades de este:
El pacto federal entre varias unidades polticas es autntico pacto constitucional
El pacto constitucional dentro de una unidad poltica
Un compromiso significa algo como un reconocimiento (aunque poco claro) del
poder constituyente del pueblo (el reconocimiento del principio democrtico).
Para una constitucin federal de base democrtica, resulta una dificultad el hecho
de que la federacin supone cierta paridad (igualdad entre sus miembros), pues
cuando el sentimiento de unidad nacional es bastante fuerte, entra en
contradicciones con la constitucin federal.
El autntico pacto constitucional es siempre un pacto de status, presupone la
participacin de varias unidades polticas que pactan entre ella, de manera libre
(voluntaria)
Distincin entre pacto libre y pacto de status:
Pacto libre:
En sentido de ordenacin social y jurdica liberal burguesa concurren 3 cosas:
Las partes del contrato son individuos en relaciones de derecho privado, mediante
este pacto se fundan solo relaciones especiales de contenido mesurable en
principio, el pacto libre no abarca nunca la totalidad de la persona.
El pacto de status funda una relacin permanente de vida que abarca a la persona
en su existencia.
Mediante el pacto o convenio solo puede surgir una constitucin federal y sola de
aquellos estados que se convierten en miembros. La constitucin propia de cada
estado no puede descansar en la constitucin federal.
Un tratado internacional nunca ser una constitucin en sentido positivo.
Si una prescripcin legal constitucional establece que las reglas emanadas del
derecho internacional valdrn como elemento del derecho estatal, solo se ordena
la transformacin general.
Cuando en virtud de la obligacin internacional, se acepta en las leyes
constitucionales de un pas el contenido internacional, esto no requiere una
disminucin de la independencia poltica del estado.
Si por medio de una tratado internacional, mas no de un pacto federal, se fija es
status poltico en su totalidad, el pacto contiene entonces la supresin del poder
constituyente del estado que ha entrado en dependencia.