LEY 29 DE 1990

(Febrero 27)

Por la cual se dictan disposiciones para el fomento de la investigacin

cientfica y el desarrollo tecnolgico y se otorgan facultades
extraordinarias.

Resumen notas de vigencia

Modificada y Derogada parcialmente por la Ley 1286
de 2009.

El Congreso de Colombia,
En ejercicio de las facultades legales que le otorga el artculo 76 de la
Constitucin,
DECRETA:
Artculo 1.- Corresponde al Estado promover y orientar el adelanto cientfico y
tecnolgico y, por lo mismo, est obligado a incorporar la ciencia y la tecnologa
a los planes y programas de desarrollo econmico y social del pas y a formular
planes de ciencia y tecnologa tanto para el mediano como para el largo plazo.
As mismo, deber establecer los mecanismos de relacin entre sus actividades
de desarrollo cientfico y tecnolgico y las que, en los mismos campos,
adelanten la universidad, la comunidad cientfica y el sector privado
colombianos.
Artculo 2.- La accin del Estado en esta materia se dirigir a crear condiciones
favorables para la generacin de conocimiento cientfico y tecnologa
nacionales; a estimular la capacidad innovadora del sector productivo; a orientar
la importacin selectiva de tecnologa aplicable a la produccin nacional; a
fortalecer los servicios de apoyo a la investigacin cientfica y al desarrollo
tecnolgico; a organizar un sistema nacional de informacin cientfica y
tecnolgica; a consolidar el sistema institucional respectivo y, en general, a dar

incentivos a la creatividad, aprovechando sus producciones en el mejoramiento

de la vida y la cultura del pueblo.
Artculo 3.- El Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico incluir en el proyecto
de ley anual de presupuesto las sumas necesarias para financiar el pago de los
impuestos de importaciones y de ventas que se liquiden a cargo de las
universidades estatales, cuando correspondan a importacin de bienes y
equipos destinados a actividades cientficas y tecnolgicas, previa evaluacin
del proyecto de investigacin y de la necesidad de la importacin respectiva,
hecha por el Fondo Colombiano de Investigaciones Cientficas y Proyectos
Especiales "Francisco Jos de Caldas", Colciencias.
Artculo 4.- El Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social determinar,
en cada vigencia fiscal, a propuesta del Fondo Colombiano de Investigaciones
Cientficas y Proyectos Especiales "Francisco Jos de Caldas", Colciencias, las
entidades descentralizadas que debern destinar recursos y su cuanta, para
actividades de investigacin y desarrollo tecnolgico. Las inversiones a que se
refiere este artculo se administrarn mediante contratos inter-administrativos
con dicho fondo.
Artculo 5.- En todos los contratos que celebre la administracin pblica con
personas naturales o compaas extranjeras se estipularn los medios
conducentes a la transferencia de la tecnologa correspondiente.
Artculo 6.- Modificado por la Ley 1286 de 2009, artculo 31 y 32. El
otorgamiento de exenciones, descuentos tributarios y dems ventajas de orden
fiscal reconocidos por la ley para fomentar las actividades cientficas y
tecnolgicas, requerir la calificacin previa favorable hecha por el Fondo
Colombiano de Investigaciones Cientficas y Proyectos Especiales "Francisco
Jos de Caldas", Colciencias, y deber sujetarse a la celebracin de contratos
que permitan a esta entidad verificar los resultados de las correspondientes
investigaciones.
Ley 1286 de 2009, Artculo 31. Consejo Nacional de Beneficios
Tributarios en Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Crase el Consejo
Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnologa e Innovacin
integrado por el Director del Departamento Administrativo de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin -Colciencias-, quien lo presidir, y tres (3)
expertos en ciencia, tecnologa e innovacin, nombrados por el Director

del Departamento. A partir de la presente ley, este Consejo asumir las

funciones que en materia de beneficios tributarios ha venido ejerciendo el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa. La participacin como
miembro de este Consejo en ningn caso generar derecho a percibir
emolumento o contraprestacin alguna.
Artculo 32. Sistema de Informacin. El Departamento Administrativo de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin -Colciencias-, como Secretara Tcnica
del Consejo Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, crear y mantendr actualizado un sistema de informacin
sobre los beneficiarios, montos solicitados, aprobados y toda la
informacin disponible sobre la solicitud de beneficios tributarios por
parte de las empresas.
Artculo 7.- La inclusin de apropiaciones presupuestarias para planes y
programas de desarrollo cientfico y tecnolgico, por parte de establecimientos
pblicos del orden nacional, se har en consulta con el Fondo Colombiano de
Investigaciones Cientficas y Proyectos Especiales "Francisco Jos de Caldas",
Colciencias, con el fin de racionalizar el gasto pblico destinado a este efecto.
Artculo 8.- Derogado por la Ley 1286 de 2009, artculo 35. Autorzase al
Fondo Colombiano de Investigaciones Cientficas y Proyectos Especiales
"Francisco Jos de Caldas", Colciencias, para proponer al Gobierno, el cual
dictar la correspondiente reglamentacin, el otorgamiento de premios y
distinciones a las instituciones e investigaciones sobresalientes, as como para
conceder apoyos que faciliten a los investigadores profesionales su trabajo.
Artculo 9.- El Gobierno reglamentar la forma como las representaciones
diplomticas y consulares de Colombia en el exterior contribuirn a la
actualizacin de metodologas y tcnicas de la investigacin cientfica y
tecnolgica y a la incorporacin del pas al contexto cientfico y tecnolgico
mundial.
Artculo 10.- El Gobierno asignar los espacios permanentes en los medios de
comunicacin de masas de propiedad del Estado para la divulgacin cientfica y
tecnolgica.
Artculo 11.- De conformidad con el ordinal 12 del artculo 76 de la
Constitucin, revstese al Gobierno, por el trmino de un ao contado a partir de
la sancin de la presente Ley, de facultades extraordinarias para:
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1o. Modificar los estatutos de las entidades oficiales que cumplen funciones de
ciencia y tecnologa, incluyendo las de variar sus adscripciones y vinculaciones
y las de crear los entes que sean necesarios.
2o. Dictar las normas a que deban sujetarse la Nacin y sus entidades
descentralizadas para asociarse con los particulares en actividades cientficas y
tecnolgicas, proyectos de investigacin y creacin de tecnologa.
3o. Reglamentar los viajes de estudio al exterior de los investigadores
nacionales ofrecindoles las ventajas y facilidades que les permita su mejor
aprovechamiento.
4o. Regular las modalidades especficas de contratos de fomento de
actividades cientficas y tecnolgicas.
Artculo 12.- Esta Ley regir desde la fecha de su promulgacin.
Dada en Bogot, D. E., a los ... das del mes de ... de mil novecientos noventa
(1990).
El Presidente del honorable Senado de la Repblica, Luis Guillermo Giraldo
Hurtado
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes, Norberto Morales
Ballesteros
El Secretario General del honorable Senado de la Repblica, Crispn Villazn
de Armas.
El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes, Luis Lorduy
Lorduy.
Repblica de Colombia-Gobierno Nacional.
Publquese y ejectese. Bogot, D. E., 27 de febrero de 1990.
VIRGILIO BARCO
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