PREVENO E CONTROLE DE

RISCOS EM MQUINAS,
EQUIPAMENTOS E INSTALAES

BRASLIA-DF.

Elaborao
Paulo Celso dos Reis Gomes
Antonio Luiz de Souza vila

Produo
Equipe Tcnica de Avaliao, Reviso Lingustica e Editorao

SUMRIO
APRESENTAO ................................................................................................................................... 5
ORGANIZAO DO CADERNO DE ESTUDOS E PESQUISA ............................................................. 6
INTRODUO ......................................................................................................................................... 8
UNIDADE I ............................................................................................................................................. 10
MANUTENO ...................................................................................................................................... 10
Captulo 1 .......................................................................................................................................... 10

Evoluo e histrico da manuteno ................................................................................................. 10

Captulo 2 .......................................................................................................................................... 14

Conceitos e tipos de manuteno ...................................................................................................... 14

UNIDADE II ............................................................................................................................................ 31
LEIAUTE ARRANJO FSICO ............................................................................................................. 31
Captulo 1 .......................................................................................................................................... 31

Consideraes gerais .......................................................................................................................... 31

Captulo 2 .......................................................................................................................................... 43

Fatores na elaborao do leiaute/arranjo fsico ................................................................................ 43

Captulo 3 .......................................................................................................................................... 50

Dimensionamento de reas ............................................................................................................... 50

UNIDADE III ........................................................................................................................................... 60
SEGURANA NOS TRABALHOS EM INSTALAES E SERVIOS EM ELETRICIDADE ............. 60
CAPTULO 1 ...................................................................................................................................... 60

Consideraes Gerais ......................................................................................................................... 60

Captulo 2 .......................................................................................................................................... 70

Medidas de Controle do Risco Eltrico .............................................................................................. 70

UNIDADE IV ........................................................................................................................................... 86
SEGURANA EM CANTEIROS DE OBRAS ....................................................................................... 86
CAPTULO 1 ...................................................................................................................................... 86

Consideraes gerais .......................................................................................................................... 86

Captulo 2 .......................................................................................................................................... 92

Os riscos e sua preveno em cada etapa da obra ............................................................................ 92

3

Captulo 3 ........................................................................................................................................ 106

O programa de condies e meio ambiente de trabalho PCMAT ................................................. 106

Para (no) finalizar ............................................................................................................................ 112
Referncias ......................................................................................................................................... 113

APRESENTAO
Caro aluno
A proposta editorial deste Caderno de Estudos e Pesquisa rene elementos que se
entendem necessrios para o desenvolvimento do estudo com segurana e qualidade.
Caracteriza-se pela atualidade, dinmica e pertinncia de seu contedo, bem como pela
interatividade e modernidade de sua estrutura formal, adequadas metodologia da
Educao a Distncia EaD.
Pretende-se, com este material, lev-lo reflexo e compreenso da pluralidade dos
conhecimentos a serem oferecidos, possibilitando-lhe ampliar conceitos especficos da rea
e atuar de forma competente e conscienciosa, como convm ao profissional que busca a
formao continuada para vencer os desafios que a evoluo cientfico-tecnolgica impe ao
mundo contemporneo.
Elaborou-se a presente publicao com a inteno de torn-la subsdio valioso, de modo a
facilitar sua caminhada na trajetria a ser percorrida tanto na vida pessoal quanto na
profissional. Utilize-a como instrumento para seu sucesso na carreira.

Conselho Editorial

ORGANIZAO DO CADERNO
DE ESTUDOS E PESQUISA
Para facilitar seu estudo, os contedos so organizados em unidades, subdivididas em
captulos, de forma didtica, objetiva e coerente. Eles sero abordados por meio de textos
bsicos, com questes para reflexo, entre outros recursos editoriais que visam a tornar sua
leitura mais agradvel. Ao final, sero indicadas, tambm, fontes de consulta, para
aprofundar os estudos com leituras e pesquisas complementares.
A seguir, uma breve descrio dos cones utilizados na organizao dos Cadernos de
Estudos e Pesquisa.
Provocao
Textos que buscam instigar o aluno a refletir sobre determinado assunto
antes mesmo de iniciar sua leitura ou aps algum trecho pertinente para o
autor/conteudista.
Para refletir
Questes inseridas no decorrer do estudo a fim de que o aluno faa uma
pausa e reflita sobre o contedo estudado ou temas que o ajudem em seu
raciocnio. importante que ele verifique seus conhecimentos, suas
experincias e seus sentimentos. As reflexes so o ponto de partida para
a construo de suas concluses.
Sugesto de estudo complementar
Sugestes de leituras adicionais, filmes e sites para aprofundamento do
estudo, discusses em fruns ou encontros presenciais quando for
o caso.
Praticando
Sugesto de atividades, no decorrer das leituras, com o objetivo didtico
de fortalecer o processo de aprendizagem do aluno.

Saiba mais
Informaes

complementares

para

elucidar

construo

das

snteses/concluses sobre o assunto abordado.

Sintetizando
Trecho que busca resumir informaes relevantes do contedo, facilitando
o entendimento pelo aluno sobre trechos mais complexos.

Para no finalizar
Texto integrador, ao final do mdulo, que motiva o aluno a continuar a
aprendizagem ou estimula ponderaes complementares sobre o
mdulo estudado.

INTRODUO
Os acidentes de trabalho tm suas causas ligadas s condies inseguras de um ambiente
de trabalho. Tanto o local de trabalho quanto o material a ser trabalhado e a mquina (o
equipamento) a ser utilizados podem ser inseguros. A questo de base como,
efetivamente, ter e manter condies seguras nos locais de trabalho.
Para se ter condies seguras, adequadas e apropriadas realizao das atividades de
produo, o ponto fundamental elaborar um projeto especfico para este fim, com um
profissional habilitado. Ou seja, o local de trabalho ser tanto mais seguro e adequado s
tarefas laborais quanto melhor for o seu projeto de instalao (ou de reforma), o qual deve
ser elaborado especificamente para aquela atividade.
Para se manter condies seguras, adequadas e apropriadas para a realizao das
atividades de produo, o ponto fundamental elaborar um programa especfico de
manuteno, com um profissional habilitado. Ou seja, o local de trabalho se manter mais
seguro e adequado s tarefas laborais quanto melhor for o seu programa de manuteno, o
qual deve conter o escopo das atividades especficas de controle e monitoramento dos
desempenhos esperados em cada funo (instalao, mquina ou equipamento).
Este Caderno de Estudos e Pesquisa no pretende adentrar nas reas de projetos
especficas de cada formao (civil, eltrica, mecnica etc.), pois so atribuies especficas
de cada profissional destas reas. A proposta aqui apresentar os principais pontos que
devem ser observados em um ambiente de trabalho para que seus projetos de
implantao/instalao e seus programas de manuteno contenham os requisitos mnimos
para garantir condies de segurana e sade dos trabalhadores que ali iro trabalhar.
A Unidade I apresentar os conceitos ligados manuteno de instalaes e de mquinas e
equipamentos e tcnicas para a elaborao de programas de manuteno. A Unidade II
trabalhar uma proposta de leiaute dos locais de trabalho que insira a segurana como
requisito de projeto. A Unidade III focar nas tcnicas de segurana para a realizao dos
trabalhos em mquinas e instalaes energizados. A Unidade IV trabalhar conceitos e
tcnicas para a elaborao de programas de gesto de riscos em canteiros de obras.

Objetivos
Apresentar os conceitos de manuteno.
Aprender tcnicas de elaborao de programas de manuteno.
8

 Compreender a insero da segurana do trabalho em projetos de leiaute dos

locais de produo.
Conhecer tcnicas de segurana para a realizao dos trabalhos em
mquinas e instalaes energizados.
Aprender conceitos e tcnicas para a elaborao de programas de gesto de
riscos em canteiros de obras.

UNIDADE I
MANUTENO

CAPTULO 1
Evoluo e histrico da manuteno
A atividade de manuteno tem passado por inmeras mudanas nas ltimas dcadas. Essa
evoluo da atividade de manuteno se torna necessria para acompanhar o avano nas
tcnicas e nas tecnologias de produo e estas alteraes tm ocorrido por diversos fatores,
principalmente: (i) projetos mais complexos, com o respectivo aumento do nmero e
diversidade dos itens que tm de ser mantidos; e (ii) novas tcnicas de manuteno, com
novos enfoques sobre a organizao da manuteno e suas responsabilidades.
O profissional de manuteno tem de reagir rpido a essas mudanas! Essa nova postura
inclui uma crescente conscientizao de quanto uma falha de equipamento afeta a
segurana e o meio ambiente, uma maior conscientizao da relao entre manuteno e
qualidade do produto, uma maior presso para conseguir alta disponibilidade e confiabilidade
da instalao, ao mesmo tempo em que se busca a reduo de custos. Essas alteraes
esto exigindo novas atitudes, habilidades e competncias dos profissionais da manuteno
e tm atingindo todos os setores da empresa.
Cronologicamente, a evoluo da manuteno pode ser dividida em trs geraes distintas,
segundo Kardec e Nascif (2001): (i) antes da Segunda Guerra Mundial, (ii) entre a Segunda
Guerra Mundial e meados da dcada de 1960, e (iii) a partir da dcada de 1970.
A primeira gerao dos sistemas de manuteno abrange o perodo antes da Segunda
Guerra Mundial, quando a indstria era pouco mecanizada, os equipamentos eram simples
e, na sua grande maioria, superdimensionados. Devido conjuntura econmica da poca, a
produtividade no era uma questo prioritria. Desta forma, no era necessria uma
manuteno sistematizada; apenas servios de limpeza e lubrificao e os reparos s eram
realizados aps a quebra, ou seja, a manuteno era fundamentalmente corretiva.
A segunda gerao dos sistemas de manuteno comea com a Segunda Guerra Mundial e
vai at meados dos anos 1960. A demanda por uma diversidade de produtos vai
10

aumentando de maneira considervel, ao mesmo tempo em que o contingente de mo de

obra industrial vai diminuindo sensivelmente. A soluo encontrada foi o aumento da
mecanizao da produo, com um consequente aumento da complexidade das instalaes
industriais.
Fica cada vez mais evidente a necessidade de haver uma maior disponibilidade, bem como
uma maior confiabilidade, para se atingir uma maior produtividade. O setor industrial passa a
depender fortemente do bom funcionamento das suas mquinas e instalaes, e se fortalece
a ideia de que as falhas dos equipamentos poderiam e deveriam ser evitadas, gerando o
conceito de manuteno preventiva.
As prticas de manuteno preventiva no incio da dcada de 1960 consistiam-se em
intervenes especficas realizadas nos equipamentos a intervalo fixo. Os custos referentes
s atividades de manuteno comearam a aumentar em relao aos outros custos
operacionais, gerando a necessidade de se incrementar os sistemas de planejamento e
controle de manuteno. Outro ponto fundamental que surgiu com o avano tecnolgico nos
sistemas de produo: a quantidade de capital investido em mquinas, equipamentos e
instalaes, associado ao aumento do custo do capital, levou as empresas a buscarem
meios para aumentar a sua vida til.
A terceira gerao dos sistemas de manuteno comea a se delinear na dcada de 1970,
acompanhando e acelerando o processo de mudana nas indstrias. O foco era evitar uma
paralisao da produo, pois esta diminua a capacidade de produo e aumentava os
custos alm de influenciar diretamente a qualidade dos produtos. Os efeitos dos perodos de
paralisao da produo foram se agravando pela utilizao de sistemas just in time, nos
quais h estoques reduzidos para a produo, j que pequenas pausas na produo/entrega
poderiam significar at a paralisao de uma fbrica.
O crescimento da automao e da mecanizao nos sistemas de produo indicou que a
confiabilidade e a disponibilidade tornaram-se pontos-chave em setores to distintos quanto
sade, processamento de dados, telecomunicaes e gerenciamento de edificaes. Em
sistemas com maior ndice de automao, falhas frequentes afetam a capacidade de manter
padres de qualidade estabelecidos, tanto na execuo das tarefas quanto na qualidade dos
produtos.
As falhas nos sistema de produo, geralmente, tambm provocam srias consequncias na
segurana e no meio ambiente, e os padres de exigncias nessas reas esto aumentando
em todo o mundo. No limite, se um requisito de segurana ou de preservao ambiental no
for atendido por uma empresa, esta pode ser impedida de funcionar pelos rgos pblicos
competentes.

11

Na terceira gerao dos sistemas de manuteno, o conceito de

manuteno preditiva foi reforado e a necessidade de interao entre as
fases de implantao de um sistema (projeto, fabricao, instalao e
manuteno) e a disponibilidade/confiabilidade tornaram-se mais
evidentes.

A interao entre as fases

A disponibilidade e a confiabilidade de um sistema de produo dependem diretamente da
correta realizao de cada uma das fases de implantao deste sistema de produo:
projeto, fabricao, instalao, operao e manuteno.
Na fase de projeto, o levantamento de dados deve incluir e envolver os usurios das fases
posteriores (operao e manuteno), os quais devem esclarecer quais as necessidades
reais para a realizao de suas tarefas, com nvel de detalhamento, pois as definies
realizadas na fase de projeto iro impactar diretamente nas demais fases, com
consequncias no desempenho (confiabilidade, produtividade, qualidade do produto final,
segurana e preservao ambiental) e na economia (nvel de custo-eficincia obtido)
(WOMACK, 1992).
A escolha dos equipamentos dever considerar a sua adequao ao projeto (correto
dimensionamento), a capacidade inerente esperada (por meio de dados tcnicos, TMEF
tempo mdio entre falhas), a qualidade, a manutenibilidade, alm do custo-eficincia. Deve
ser considerada como uma necessidade estratgica na fase de projeto a padronizao com
outros equipamentos do mesmo projeto e com equipamentos j existentes na instalao, de
forma a se obter uma reduo no estoque de sobressalentes e uma maior facilidade nas
operaes de operao e manuteno.
A fase de fabricao deve ser devidamente acompanhada de forma a possibilitar a
incorporao dos requisitos para o aumento de confiabilidade dos equipamentos, alm das
sugestes oriundas das prticas de manuteno. Essas informaes, juntamente com o
histrico de desempenho de equipamentos semelhantes, compem o valor histrico do
equipamento, elemento fundamental para a tomada de deciso em compras futuras e em
polticas de peas de reposio.
A fase de instalao deve prever cuidados com a qualidade da implantao do projeto e as
tcnicas utilizadas para essa finalidade. Quando a qualidade no apurada, muitas vezes
so inseridos pontos potenciais de falhas que se mantm ocultos por vrios perodos e se
manifestam somente quando o sistema fortemente solicitado, ou seja, quando o processo
produtivo est operando a pleno vapor e, portanto, necessitando de maior confiabilidade.

12

As fases de manuteno e de operao tero por objetivo garantir a funo dos

equipamentos, sistemas e instalaes no decorrer de sua vida til e a no degenerao do
desempenho. Nesta fase da existncia, normalmente so detectadas as deficincias geradas
no projeto, na seleo de equipamentos e na instalao. Mesmo que se apliquem as mais
modernas tcnicas, a manuteno encontrar dificuldades de desempenho de suas
atividades decorrentes de uma no interao entre as fases anteriores. A confiabilidade,
portanto, tender a permanecer num patamar inferior ao inicialmente previsto.

13

CAPTULO 2
Conceitos e tipos de manuteno
Os danos nas mquinas e nos equipamentos podem ser causados por inmeros fatores, tais
como:
Erros de especificao ou de projeto a mquina ou alguns de seus
componentes no correspondem s necessidades de servios. Os problemas
podem estar em diversos fatores: dimenses, rotaes, marchas, materiais,
tratamento trmico, ajustes, acabamentos superficiais ou, ainda, em desenhos
errados.
Falhas de fabricao a mquina, com componentes falhos, no foi montada
corretamente, com potencial aparecimento de trincas, incluses, concentrao
de tenses, contatos imperfeitos, folgas exageradas ou insuficientes, empeno
ou exposio de peas a tenses no previstas no projeto.
Instalao imprpria causando o desalinhamento dos eixos entre o motor e a
mquina acionada. Os desalinhamentos surgem devido aos seguintes fatores:
fundao (local de assentamento da mquina) sujeita a vibraes;
sobrecargas; trincas; corroso.
Manuteno imprpria com a respectiva perda de ajustes e da eficincia da
mquina em razo dos seguintes fatores: sujeira; falta momentnea ou
constante de lubrificao; lubrificao imprpria que resulta em ruptura do
filme ou em sua decomposio; superaquecimento por causa do excesso ou
insuficincia da viscosidade do lubrificante; falta de reapertos; falhas de
controle de vibraes.
Operao imprpria gerando sobrecarga, choques e vibraes que acabam
rompendo o componente mais fraco da mquina, o qual, geralmente, provoca
danos em outros componentes ou peas da mquina.
A anlise de danos e defeitos de peas de uma mquina/equipamento realizada com dois
objetivos: (i) apurar a razo da falha, para que sejam tomadas medidas objetivando a
eliminao de sua repetio; (ii) alertar o usurio a respeito do que poder ocorrer se a
mquina for usada ou conservada inadequadamente.

14

Para que essa anlise possa ser benfeita, no basta apenas examinar a pea que gerou a
falha. necessrio efetuar um levantamento de todo o histrico da operao e manuteno
da mquina: como a falha ocorreu, quais os sintomas, se a falha j aconteceu em outra
ocasio, quanto tempo a mquina trabalhou desde a sua aquisio, quando foi realizada a
ltima reforma, quais os reparos j feitos na mquina, em quais condies de servio ocorreu
a falha, quais foram os servios executados anteriormente, quem era o operador da mquina
e por quanto tempo ele a operou.
Ou seja, o levantamento dever ser o mais minucioso possvel para que a causa da
ocorrncia fique perfeitamente determinada. Portanto, as duas medidas principais dessa
anlise so: (i) uma observao pessoal das condies gerais da mquina, e (ii) um exame
do seu dossi (arquivo ou pasta).
O passo seguinte diagnosticar o defeito e determinar sua localizao, bem como decidir
sobre a necessidade de desmontagem da mquina. A desmontagem completa deve ser
evitada, pois: (i) os custos associados podem ser elevados, (ii) o tempo de desmontagem,
conserto e montagem pode ser expressivo, e (iii) pode comprometer a produo. Aps a
localizao do defeito e a determinao da desmontagem, o responsvel pela manuteno
dever colocar na bancada as peas interligadas, na posio de funcionamento.
A ocorrncia de falhas inevitvel quando aparecem por causa do trabalho executado pela
mquina. Nesse aspecto, a manuteno restringe-se observao do progresso do dano
para que se possa substituir a pea no momento mais adequado. Este o procedimento
efetuado, por exemplo, com os dentes de uma escavadeira que vo se desgastando com o
tempo de uso.
A manuteno nada mais do que um conjunto de tcnicas destinadas a manter as
mquinas, os equipamentos, as instalaes e as edificaes, com:
maior tempo de utilizao;
maior rendimento;
menores custos;
condies de trabalho mais seguras.

Tipos de manuteno
A maneira pela qual feita a interveno em equipamentos, sistemas ou instalaes
caracteriza os vrios tipos de manuteno existentes. H uma grande diversidade de
denominaes para qualificar a atuao da manuteno, o que pode at provocar certa
confuso na caracterizao dos tipos de manuteno. Segundo Tavares (1997), algumas
prticas bsicas definem os tipos principais de manuteno.
15

 Manuteno corretiva no planejada;

Manuteno corretiva planejada;
Manuteno preventiva;
Manuteno preditiva;
Manuteno detectiva;
Engenharia de manuteno.
Os diversos tipos de manuteno podem ser considerados, tambm, como polticas de
manuteno, desde que a sua aplicao seja o resultado de uma definio gerencial ou
poltica global da instalao, baseada em dados tcnico-econmicos. Vrias ferramentas
disponveis e adotadas hoje em dia tm em sua denominao a palavra Manuteno.
importante observar que elas no so novos tipos de manuteno, mas apenas ferramentas
que permitem a aplicao dos seis tipos principais de manuteno. Entre elas, destacam-se:
Manuteno Produtiva Total (TPM) ou Total Productive Maintenance;
Manuteno Centrada na Confiabilidade (RCM) ou Reability Centered
Maintenance;
Manuteno Baseada

na Confiabilidade (RBM)

ou

Reability

Based

Maintenance.

Manuteno corretiva
Manuteno corretiva a atuao para a correo de uma falha ou de um desempenho
menor que o esperado. Ao atuar em um equipamento que j apresenta um defeito ou um
desempenho diferente do esperado, estamos fazendo manuteno corretiva. Portanto, a
manuteno corretiva no , necessariamente, uma manuteno de emergncia. Existem
duas condies especificas que levam manuteno corretiva.
Desempenho deficiente apontado pelo acompanhamento das variveis
operacionais.
Ocorrncia da falha.
A ao principal na manuteno corretiva corrigir ou restaurar as condies de
funcionamento do equipamento ou sistema. A manuteno corretiva pode ser dividida em
duas classes.
Manuteno corretiva no planejada.
Manuteno corretiva planejada.

16

Manuteno corretiva no planejada a correo da falha de maneira aleatria, sem

nenhum tipo de planejamento ou estratgia preliminar. Caracteriza-se pela atuao da
manuteno em fato j ocorrido, seja este uma falha ou um desempenho menor que o
esperado. Na maioria das vezes, no h nem procedimentos estabelecidos para realizar a
ao de manuteno, muito menos peas sobressalentes para uma operao mais rpida.
Em alguns casos, somente aps a constatao fortuita da ocorrncia da falha que sero
definidas: (i) a compra do material necessrio para a correo; (ii) o servio a ser realizado, e
(iii) a definio do profissional para realizar este servio.
um tipo de manuteno que deveria ser abolido das prticas das empresas, pois
demonstra o desconhecimento e o descontrole do seu sistema de produo. Normalmente,
a manuteno corretiva no planejada implica custos mais elevados, pois a quebra
inesperada pode acarretar perdas de produo, perda da qualidade do produto e maiores
custos indiretos de manuteno.
Alm disso, quebras aleatrias podem ter consequncias bastante graves para um
equipamento, ou seja, a extenso dos danos pode ser maior. Em plantas industriais de
processo contnuo (petrleo, petroqumico, cimento etc.), interromper processamentos
crticos (com presses, temperaturas, ou vazes elevadas) de forma abrupta para reparar
um determinado equipamento pode comprometer a qualidade de outros equipamentos que
vinham operando adequadamente, levando-os a colapsos aps a partida ou a uma reduo
da campanha da planta. Exemplo tpico o surgimento de vibrao em grandes mquinas
que apresentavam funcionamento suave antes da ocorrncia de um procedimento de
manuteno (KARDEC e NASCIF, 2001).
Manuteno corretiva planejada a correo do desempenho menor que o esperado ou da
falha, por deciso gerencial, isto , pela atuao em funo de acompanhamento preditivo
ou pela deciso de operar at a quebra. Um trabalho planejado sempre ter melhor
qualidade e ser mais barato, mais rpido e mais seguro do que um trabalho no planejado.
A caracterstica principal da manuteno corretiva planejada funo da qualidade da
informao fornecida pelo acompanhamento do equipamento. Mesmo que a deciso
gerencial seja de deixar o equipamento funcionar at a quebra, essa uma funo
conhecida e algum planejamento pode ser feito quando a falha ocorrer, como, por exemplo:
(i) substituir o equipamento por outro idntico; (ii) ter um kit para reparo rpido; (iii) preparar
o posto de trabalho com dispositivos de alerta etc.
A deciso de se adotar uma poltica de manuteno corretiva planejada pode advir de vrios
fatores:
a falha no provoca nenhuma situao de risco para o pessoal ou para a
instalao;
17

 possibilidade de compatibilizar a necessidade da interveno com os

interesses da produo, a partir de um melhor planejamento de servios;
garantia da existncia de sobressalentes, equipamentos e ferramental para
realizar a ao de reparo de forma eficiente e efetiva; e
recursos humanos com a tecnologia necessria para a execuo dos servios
e em qualidade suficiente, que podem, inclusive, ser buscados externamente
organizao.
A troca de lmpadas de iluminao de reas comuns de uma edificao um bom exemplo
de ao baseada na manuteno corretiva. No modelo de manuteno corretiva no
planejada, a lmpada s ser trocada aps estar queimada, ou seja, em modo de falha, na
seguinte (des)ordem: (i) algum usurio da edificao percebe a lmpada queimada, mas no
sabe a quem informar; (ii) quando o responsvel pela edificao informado, lembra que
no tem lmpadas sobressalentes em estoque, no tem um fornecedor cadastrado e no
tem um funcionrio destacado para este servio; (iii) o funcionrio que realizar o servio no
tem um procedimento especfico para a tarefa (nem treinamento...), nem ferramentas
especficas para realizar o servio (escada etc.); (iv) a lmpada queimada jogada em uma
lixeira comum da edificao.
No modelo de manuteno corretiva planejada, a sequncia seria: (i) em uma vistoria de
rotina, algum da equipe de manuteno verifica a ocorrncia de uma lmpada queimada; (ii)
o responsvel pela edificao informado, requisita uma lmpada sobressalente do
almoxarifado e destaca um funcionrio para realizar o servio; (iii) o funcionrio destacado,
pega a lmpada sobressalente e as ferramentas necessrias para o servio, definidas no
procedimento escrito (manual) para o qual foi treinado e realiza o servio; (iv) a lmpada
queimada colocada no local correto para a sua disposio final.

Manuteno preventiva
Manuteno Preventiva a atuao realizada de forma a reduzir ou evitar a falha ou queda
no desempenho, obedecendo a um plano previamente elaborado, baseado em intervalos
definidos de tempo. Inversamente poltica de Manuteno Corretiva, a Manuteno
Preventiva procura evitar a ocorrncia de falhas.
A adoo de manuteno preventiva obrigatria em determinados setores, como na
aviao, pois o fator segurana se sobrepe aos demais. Como nem sempre os fabricantes
fornecem dados precisos para serem adotados nos planos de manuteno preventiva, a
definio de periodicidade e substituio deve ser estipulada para cada instalao ou no
mximo plantas similares operando em condies tambm similares. Deve-se lembrar de
que as condies operacionais e ambientais tambm influem de modo significativo na

18

expectativa de gradao dos equipamentos. H duas situaes distintas na fase inicial de

operao.
Ocorrncia de falhas antes de completar o perodo estimado, pelo
mantenedor, para a interveno.
Abertura do equipamento/reposio de componentes prematuramente.
Ao longo da vida til de um equipamento, a falha entre duas intervenes preventivas no
pode ser descartada, fato este que implicar uma ao corretiva. Os seguintes fatores
devem ser levados em considerao para a adoo de uma poltica de manuteno
preventiva.
Quando no possvel a manuteno preditiva.
Aspectos relacionados com a segurana pessoal ou da instalao que tornam
mandatria a interveno, normalmente para a substituio de componentes.
Por oportunidade em equipamentos crticos de difcil liberao operacional.
Riscos de agresso ao meio ambiente.
Em sistemas complexos e/ou de operao contnua, como, por exemplo:
petroqumicas, siderrgicas, indstria automobilstica etc.
Ou seja, a manuteno preventiva ser mais interessante para a empresa: (i) quanto maior
for a simplicidade na reposio; (ii) quanto mais altos forem os custos de falhas; (iii) quanto
mais prejudicarem a produo, e (iv) quanto maiores forem as implicaes das falhas na
segurana pessoal e operacional.
A manuteno preventiva proporciona um conhecimento prvio das aes, permitindo uma
boa condio de gerenciamento das atividades e nivelamento de recursos, alm de
previsibilidade de consumo de materiais e sobressalentes. Entretanto, sob o enfoque da
produo promove, geralmente, a retirada de equipamento ou sistema de operao para a
execuo

dos

servios

programados.

Desta forma,

comum

ocorrncia

de

questionamentos adoo de uma manuteno preventiva em equipamentos, sistemas ou

plantas nos quais a manuteno corretiva pode ser aplicada. Costuma-se atribuir
manuteno preventiva a introduo de defeitos no existentes no equipamento, mas estes
podem ser introduzidos em qualquer ao de manuteno, no s na preventiva,
principalmente devido a:
falhas dos procedimentos de Manuteno;
falha da pea sobressalente;
contaminaes introduzidas no sistema de leo;
danos durante partidas e paradas.
19

A troca de leo dos motores dos veculos um exemplo de ao baseada na manuteno

preventiva. A troca do leo deve ser realizada em intervalos estabelecidos de quilometragem
do veculo, independentemente do desempenho do motor. Atualmente, todos os veculos
trazem em seus manuais a recomendao de um plano de manuteno preventiva, com um
conjunto de aes que devem ser realizadas ao se atingir quilometragens estabelecidas ou
intervalos de tempo.
Plano de manuteno preventiva
Plano de manuteno preventiva o conjunto de medidas e cuidados que devem ser
tomados para evitar: (i) desgastes e quebra de equipamentos e componentes da instalao;
(ii) aumento do consumo de energia eltrica; (iii) perda de capacidade de produo; (iv)
paradas bruscas da instalao devido s falhas, e (v) prejuzo financeiros.
Toda e qualquer instalao industrial pode possuir um plano de manuteno preventiva, mas
cada instalao exige seu prprio plano de manuteno, pois cada plano feito com base
em equipamentos e componentes da instalao, principalmente com base nos manuais dos
fabricantes dos equipamentos. Portanto, no deve ser aproveitado o plano de manuteno
de uma instalao em outra! No limite, podemos utilizar o plano de uma instalao como
base para iniciar o trabalho e, a partir dele, criar um plano adequado para a nova instalao
em questo.
Todo plano de manuteno preventiva deve ser de fcil entendimento e sempre deve existir
uma cpia nas salas de mquinas, em local acessvel. O profissional responsvel pela
operao da instalao deve ter o plano de manuteno sempre em mo, devendo seguir
rigorosamente todos os procedimentos e respeitar corretamente todos os intervalos de
tempo mencionados, para garantir que a instalao tenha uma vida til maior sem
necessidade de paradas.

Manuteno preditiva
Segundo Mirshawaka (1991), a Manuteno Preditiva tambm conhecida como
Manuteno Sob Condio ou Manuteno com Base no Estado do Equipamento pode ser
definida da seguinte forma: a atuao realizada com base em modificao de parmetro
de condio ou desempenho, cujo acompanhamento obedece a uma sistemtica.
A manuteno preditiva a primeira grande quebra de paradigma nas prticas de
manuteno e tem se consolidado cada vez mais com o avano tecnolgico que disponibiliza
equipamentos que permitem uma avaliao confivel de instalaes e sistemas operacionais
em funcionamento.

20

O objetivo de um sistema de manuteno preditiva prevenir as falhas nos equipamentos ou

sistemas por meio de acompanhamento de parmetros diversos, permitindo a operao
contnua do equipamento pelo maior tempo possvel. A manuteno preditiva baseia-se em
predizer as condies dos equipamentos, privilegiando a disponibilidade medida que no
promove a interveno nos equipamentos ou sistemas, pois as medies e as verificaes
so efetuadas com o equipamento produzindo.
Quando o grau de degradao se aproxima ou atinge o limite previamente estabelecido,
tomada a deciso de interveno. Esse tipo de acompanhamento permite a preparao
prvia do servio, alm de outras decises e alternativas relacionadas com a produo. Ou
seja, a manuteno preditiva prediz as condies dos equipamentos, e quando a interveno
decidida, o que se faz, na realidade, uma manuteno corretiva planejada. As condies
bsicas para adotar-se um sistema de manuteno preditiva so as seguintes.
As falhas devem ser oriundas de causas que possam ser monitoradas e ter
sua progresso acompanhada (intensidade de corrente, vibrao etc.).
Os equipamentos, os sistemas ou as instalaes devem permitir algum tipo de
monitoramento/medio dessas causas.
O funcionamento do equipamento, do sistema ou da instalao deve ser
essencial para o sistema de produo para merecer esse tipo de ao, pois os
custos envolvidos so elevados.
Deve ser estabelecido um programa de monitoramento e controle bem
sistematizado.
Os fatores indicados para a adoo da poltica de manuteno preditiva so estes.
Manter os equipamentos operando, de modo seguro, por mais tempo.
Possuir aspectos relacionados com a segurana pessoal e operacional.
Reduzir custos pelo acompanhamento constantes das condies dos
equipamentos, evitando intervenes desnecessrias.
Com a adoo de prticas de manuteno preditiva, a reduo dos acidentes por falhas
catastrficas em equipamento tem sido significativa. A ocorrncia de falhas no esperadas
tambm reduzida, proporcionando, alm do aumento de segurana pessoal e da
instalao, uma reduo de paradas inesperadas da produo, as quais podem implicar
grandes prejuzos, dependendo do tipo de planta. Em relao produo propriamente dita,
a manuteno preditiva a que oferece melhores resultados, pois intervm o mnimo
possvel na planta.

21

Os custos envolvidos na Manuteno Preditiva devem ser analisados por dois enfoques.
O acompanhamento peridico por meio de instrumentos/aparelhos de
medio e anlise no muito elevado e quanto maior o progresso na rea de
microeletrnica, maior a reduo dos preos.
A mo de obra envolvida no apresenta custo significativo, com a
possibilidade de acompanhamento remoto e, tambm, pelos prprios
operadores.
A instalao de sistemas de monitoramento contnuo on-line apresenta um custo inicial
relativamente elevado. Estima-se que o nvel inicial de investimento de 1% do capital total
do equipamento a ser monitorado e que um programa de acompanhamento de equipamento
bem gerenciado apresenta uma relao custo-beneficio de 1/5.
fundamental que a mo de obra da manuteno responsvel pela anlise e diagnstico
seja capacitada. No basta medir; preciso analisar os resultados e formular diagnsticos.
Embora isso possa parecer bvio, comum encontrar-se, em algumas empresas, sistema de
coleta e registro de informaes de acompanhamento de Manuteno Preditiva que no
produzem ao de interveno com qualidade equivalente aos dados registrados
(MIRSHAWAKA, 1991).
Os objetivos da manuteno preditiva so os seguintes.
Aumentar o tempo de disponibilidade dos equipamentos.
Aumentar a vida til total dos componentes e de um equipamento.
Reduzir os custos de manuteno.
Aumentar o grau de confiana no desempenho de um equipamento ou linha
de produo.
Aumentar a produtividade.
Determinar, antecipadamente, a necessidade de servios de manuteno
numa pea especfica de um equipamento.
Determinar, previamente, as interrupes de fabricao para cuidar dos
equipamentos que precisam de manuteno.
Eliminar desmontagens desnecessrias para inspeo.
Reduzir o trabalho de emergncia no planejado.
A manuteno preditiva tem como base o conhecimento e anlise dos fenmenos, o que
torna possvel indicar, com antecedncia, eventuais defeitos ou falhas em mquinas e
equipamentos. Aps a anlise do fenmeno, devem-se adotar dois procedimentos para
atacar os problemas detectados: estabelecer um diagnstico e efetuar uma anlise de
22

tendncias. Portanto, a implantao de um sistema baseado em manuteno preditiva exige

a utilizao de aparelhos adequados, capazes de registrar vrios fenmenos, como:
vibraes das mquinas;
presso;
temperatura;
desempenho;
acelerao.
As principais vantagens da manuteno preditiva so:
aumento da vida til do equipamento;
controle dos materiais (peas, componentes, partes etc.) e melhor
gerenciamento;
diminuio dos custos nos reparos;
melhoria da produtividade da empresa;
diminuio dos estoques de produo;
limitao da quantidade de peas de reposio;
melhoria da segurana;
credibilidade do servio oferecido;
motivao do pessoal de manuteno;
boa imagem do servio aps a venda, assegurando o renome do fornecedor.

Manuteno detectiva
A meno Manuteno Detectiva comeou a ocorrer a partir da dcada de 1990. A
denominao detectiva est ligada a palavra detectar (em ingls detective maintenance).
Uma boa definio : Manuteno Detectiva a atuao efetuada em sistemas de proteo
buscando detectar falhas ocultas ou no perceptveis ao pessoal de operao e manuteno.
Ou seja, as tarefas executadas para verificar se um sistema de proteo ainda est
funcionando representam a manuteno detectiva. Um exemplo simples e objetivo o boto
de teste de lmpada de sinalizao e alarme em painis.
A identificao de falhas ocultas primordial para garantir a confiabilidade. Em sistemas
complexos essas aes s devem ser levadas a efeitos por pessoal especfico da rea de
manuteno, com treinamento e habilitao para tal, assessorado pelo pessoal da operao.

23

A utilizao de computadores digitais em instrumentao e controle de processo est cada

vez mais difundida nos mais diversos tipos de plantas industriais, principalmente devido ao
avano tecnolgico e reduo nos custos de aquisio. So sistemas de aquisio de
dados, Controladores Lgicos Programveis CLP, Sistemas Digitais de Controle
Distribudo SDCD, multi-loops com computador supervisrio e outra infinidade de
arquiteturas de controle somente possveis com o advento do monitoramento do processo
por computadores.
Sistema de shut-down ou sistemas de trip garantem a segurana de um processo quando
este sai da sua faixa de operao segura. Esses sistemas de segurana so independentes
dos sistemas de controle utilizados para otimizao da produo. Enquanto a escolha deste
ou daquele sistema ou de determinados tipos de componentes discutida pelos
especialistas com um enfoque centrado basicamente na confiabilidade, importante que
estejam bastante claras as seguintes particularidades destes sistemas.
Os sistemas de trip ou shut-down podem ser a ltima barreira entre a integridade e a falha.
Algumas mquinas, equipamentos, instalaes e at mesmas plantas inteiras esto
protegidos contra falhas e suas consequncias menores, maiores ou catastrficas por estes
sistemas. Eles so projetados para atuar automaticamente na iminncia de desvios que
possam comprometer as mquinas, a produo, a segurana no seu aspecto global ou o
meio ambiente.
Os componentes do sistema de trip ou shut-down, como qualquer componente, tambm
apresentam falhas. As falhas desses componentes e, em ultima anlise, do sistema de
proteo, podem acarretar dois problemas: (i) no atuao ou (ii) atuao indevida.
A no atuao de um sistema de trip ou shut-down jamais passa despercebida. evidente
que existem situaes em que possvel contornar ou fazer um acompanhamento, mas em
outras, isso impossvel. O trip por alta vibrao em mquinas rotativas pode deixar de
atuar, desde que haja um acompanhamento paralelo e contnuo do equipamento pela equipe
de manuteno. Na maior parte, ocorre uma progresso no nvel de vibrao que permite um
acompanhamento. Entretanto, o aumento da temperatura de mancal pode ser muito rpido,
ou seja, se o sistema no atuar comandando a parada da mquina, as consequncias
podem ser desastrosas.
A atuao indevida de um sistema trip ocasiona a parada do equipamento e, geralmente, a
paralisao da produo. O que se segue, imediatamente ocorrncia (indevida) do trip
um estado de ansiedade generalizada para entender a ocorrncia. O ideal no colocar uma
mquina, um sistema ou uma unidade para operar sem que as razes que levaram
ocorrncia do trip sejam descobertas e/ou confirmadas.

24

Se a confiabilidade do sistema no alta, teremos um problema de disponibilidade a ele

associado, traduzido por excessivo nmero de paradas, no cumprimento da campanha
programada e outros.
No caso de plantas de processo contnuo, como indstrias qumicas, petroqumicas, fbricas
de cimento e outras, a interveno na planta ou unidade especifica feita em perodos
previamente programados, que so as Paradas de Manuteno. A grande parte dos
elementos que compe uma malha de intertravamento tem alto ndice de confiabilidade, mas
essa caracterstica sofre distoro com o tempo, devido ao desgaste natural, vibrao etc.,
provocando um aumento de probabilidade de falha ao longo do tempo.
Como a verificao do funcionamento realizada somente na Parada de Manuteno, podese garantir que a probabilidade de falha alta no final da campanha e baixa no incio da
campanha. O segredo ter o domnio desta situao. Esse domnio pode ser obtido com a
Manuteno Detectiva. Na Manuteno Detectiva, especialistas fazem verificaes no
sistema, sem tir-lo de operao, so capazes de detectar falhas ocultas, e,
preferencialmente, podem corrigir a situao, mantendo o sistema operando.

Engenharia de manuteno
A Engenharia de Manuteno significa uma mudana cultural e pode ser considerada a
segunda grande quebra de paradigma nas prticas de manuteno.
A ideia deixar de ficar realizando reparos continuadamente, para procurar as causas
bsicas, modificar situaes permanentes de mau desempenho, deixar de conviver com
problemas crnicos, melhorar padres e sistemticas, desenvolver a manutenibilidade, dar
feedback ao projeto, interferir tecnicamente nas compras.
Engenharia de Manuteno significa perseguir benchmarks, aplicar tcnicas modernas, estar
nivelado com a manuteno das principais empresas no mundo (MIRSHAWAKA, 1993).
Analisam-se todas as informaes geradas pela execuo das atividades da empresa em
conjunto com os dados produzidos pelos sistemas de manuteno preditiva, e verifica-se
qual o melhor procedimento para evitar as falhas em cada etapa.
Uma empresa que ainda esteja adotando prticas de manuteno corretiva no planejada
ter um longo caminho a percorrer para praticar Engenharia de Manuteno. O maior
obstculo a ser vencido estar na cultura que est sedimentada nos funcionrios da prpria
empresa.
Quando ocorre uma mudana na empresa, saindo da manuteno preventiva para a
preditiva, ocorre um salto positivo nos resultados, em funo da primeira quebra de

25

paradigma. Entretanto, um salto muito mais significativo ocorre quando se adota a

Engenharia de Manuteno.
Suponha que uma determinada planta adota um sistema baseado em manuteno
preventiva para um conjunto de redutores de uma torre de refrigerao. A estimativa do
tempo para as intervenes extremamente difcil, porque nesse tipo de equipamento a vida
dos diversos componentes diferente, apesar do pequeno nmero de componentes. Os
rolamentos tm uma vida diferente dos retentores que, por sua vez, tm vida diferente das
engrenagens. A experincia indica que sero feitas mais intervenes que o necessrio e/ou
um nmero elevado de troca de peas com meia vida, ainda em bom estado, ser
processado.
Devem-se comparar as vantagens e as desvantagens entre o custo desnecessrio de
utilizao de alguns sobressalentes contra sucessivas intervenes nos equipamentos.
Quando a equipe de manuteno dessa planta passa a adotar a manuteno preditiva para o
acompanhamento do conjunto de redutores, estar auferindo ganhos sensveis, com
melhores resultados globais. O nmero de intervenes cair drasticamente, o consumo de
sobressalentes tambm e o nmero de homens-hora alocados a esses equipamentos,
consequentemente, tambm ser reduzido. A manuteno preditiva permitir alcanar a
mxima disponibilidade para a qual os equipamentos foram projetados, proporcionando
aumento de produo e de faturamento.
Outro aspecto interessante e inovador que o sistema de acompanhamento preditivo
fornecer todos os dados pertinentes ao acompanhamento, incluindo dados instantneos,
curvas de tendncia, e tanto outros dados quantos sejam de interesse dos profissionais que
formam a equipe de manuteno dessa planta. Esse sistema fornecer, tambm, valores de
alarmes que guiaro as recomendaes para interveno em qualquer dos redutores, num
tempo anterior ocorrncia da falha.
Quando a equipe de manuteno dessa planta estiver utilizando todos os dados que o
sistema de manuteno preditiva colhe e armazena para anlises, estudos e proposio de
melhorias, ela estar praticando Engenharia de Manuteno, focada na sua melhoria
contnua.
Se a equipe de manuteno ainda estiver intervindo corretivamente nas plantas, ou seja,
comandada pela quebra aleatria dos equipamentos, com certeza ainda no estar
adotando prticas de manuteno preditiva e, portanto, no ter ningum para pensar em
Engenharia de Manuteno.
Conforme exposto no incio desta unidade, os diversos tipos de manuteno podem ser
considerados, tambm, como polticas de manuteno, desde que a sua aplicao seja o
26

resultado de uma definio gerencial ou poltica global da instalao, baseada em dados

tcnico-econmicos.
Vrias ferramentas disponveis e adotadas hoje em dia tm em sua denominao a palavra
Manuteno. importante observar que elas no so novos tipos de manuteno, mas
apenas ferramentas que permitem a aplicao dos seis tipos principais de manuteno.
Entre elas, destacam-se:
Manuteno Produtiva Total (TPM) ou Total Productive Maintenance.
Manuteno Centrada na Confiabilidade (RCM) ou Reability Centered
Maintenance.
Manuteno Baseada

na Confiabilidade (RBM)

ou

Reability

Based

Maintenance.
De forma a subsidiar o entendimento destas abordagens, iremos descrever sucintamente as
questes referentes ao TPM.

Manuteno Produtiva Total - TPM

O TPM teve incio no Japo, por meio da empresa Nippon Denso KK, integrante do grupo
Toyota, que recebeu, em 1971, o Prmio PM, concedido a empresas que se destacaram na
conduo desse programa. No Brasil, o conceito de TPM foi apresentado pela primeira vez
em 1986.
Segundo Mirshawaka (1993), considera-se que o TPM deriva da manuteno preventiva.
Inicialmente (1950), a manuteno preventiva era adotada no conceito de que intervenes
adequadas evitariam falhas e apresentariam melhor desempenho e maior vida til nas
mquinas e nos equipamentos.
Como uma evoluo da manuteno preventiva (1957), iniciou-se a manuteno com
introduo de melhorias, a qual criava facilidades em mquinas e equipamentos, objetivando
facilitar as intervenes da manuteno preventiva e aumentar a confiabilidade. Em 1960,
surgiu a ideia de preveno de manuteno, que significa incorporar ao projeto das
mquinas a no necessidade da manuteno. Esta foi a quebra de paradigma; a premissa
bsica para os projetistas totalmente diferente.
Um exemplo extremamente simples, e mundialmente conhecido, foi a adoo de articulaes
com lubrificao permanente na indstria automobilstica. At 1970, carros e caminhes
tinham vrios pinos de lubrificao nos quais devia ser injetado lubrificante a intervalos
regulares. A mudana no foi para facilitar a colocao do pino ou melhorar a sistemtica de
lubrificao, e sim para eliminar a necessidade de interveno.

27

A partir da dcada de 1970, vrios fatores econmico-sociais imprimiram ao mercado

exigncias cada vez mais rigorosas, obrigando as empresas a serem mais competitivas para
sobreviver. Com isso, as empresas foram obrigadas a:
eliminar desperdcios;
obter o melhor desempenho dos equipamentos;
reduzir interrupes/paradas de produo por quebras ou intervenes;
redefinir o perfil de conhecimento e habilidades dos empregados da produo
e da manuteno;
modificar a sistemtica de trabalho.
Utilizando a sistemtica de grupos de trabalhos conhecidos como CCQ Crculos de
Controle de Qualidade, ou ZD Defeito Zero (Zero Deffects), foram disseminados os
seguintes conceitos, que se constituram na base do TPM.
Cada um deve exercer o autocontrole.
A minha mquina deve ser protegida por mim.
Homem, mquina e empresa devem estar integrados.
A manuteno dos meios de produo deve ser preocupao de todos.
O TPM objetiva a eficcia da empresa por meio de maior qualificao das pessoas e
melhoramentos introduzidos nos equipamentos. Tambm prepara e desenvolve pessoas e
organizaes aptas para conduzir as fbricas do futuro, dotadas de automao
(TAKAHASHI, 2000). Segundo os conceitos de TPM, se as pessoas forem desenvolvidas e
capacitadas, possvel promover as modificaes nas mquinas e nos equipamentos.
Desse

modo,

perfil

dos

empregados

deve

ser

adequado

por

meio

de

treinamento/capacitao de:
operadores para a execuo de atividades de manuteno de forma
espontnea (lubrificao, regulagens...);
pessoal da manuteno para a execuo de tarefas na rea da mecatrnica;
engenheiros para o planejamento, projeto e desenvolvimento de equipamentos
que no exijam manuteno.
EXEMPLO
Uma definio de manuteno a combinao de todas as aes tcnicas e
administrativas, incluindo superviso, destinadas a manter ou recolocar um item (instalao,
mquina ou equipamento) em estado no qual possa desempenhar uma funo requerida.

28

Para exemplificar, vamos analisar o programa de manuteno de um veculo utilizado como

txi. Qual a funo que ele deve desempenhar? Em uma anlise simples: realizar o
deslocamento de pessoas e cargas entre dois pontos distintos. Esta funo pode ser
complexificada inserindo as questes de segurana, consumo (combustvel, leo, pneus etc.)
e tempo, nesta abordagem a funo a desempenhar pode ser ento definida como: realizar o
deslocamento de pessoas e cargas entre dois pontos distintos, com a maior segurana, no
menor tempo e com o menor gasto possveis.
Para cumprir essa funo, necessrio que o veculo cumpra algumas exigncias. Nesta
lgica, quais so os itens que, obrigatoriamente, devem ser verificados para que o veculo
realize a tarefa para a qual est designado?
Podemos listar os itens minimamente necessrios para seu funcionamento imediato:
combustvel, leo lubrificante, sistema eltrico, pneus e gua. Esses itens devem ser
verificados cotidianamente com uma periodicidade a ser definida pela necessidade do
veculo estar disponvel para o trabalho. Um programa de manuteno pode estabelecer que
eles devem ser verificados todos os dias no incio e no final da jornada de trabalho. Caso
haja alguma no conformidade (falta de combustvel ou de leo, por exemplo), esta deve ser
imediatamente

corrigida

para

que

veculo

possa

desempenhar

suas

funes

satisfatoriamente. Essas aes podem ser classificadas como parte de uma estratgia de
manuteno corretiva planejada.
Outros itens do veculo tambm devem ser verificados, mas no h a necessidade de uma
rotina diria, como: suspenso, amortecedores, motor etc. Esses itens podem ser verificados
conforme recomendao do fabricante (a cada 10.000km ou a cada 2 anos, por exemplo).
Essas aes podem ser classificadas como de manuteno preventiva.
Uma questo que deve ser inserida no planejamento de manuteno diz respeito
higienizao do veculo, interna e externa. Para atender clientes de forma satisfatria, o
veculo deve estar com condies mnimas de limpeza! A rotina de limpeza (interna e
externa) deve ser estabelecida conforme a realidade do veculo, mas podemos recomendar
uma inspeo visual diria, uma limpeza interna a cada quatro dias e uma lavagem externa
a cada semana. Essas aes tambm podem ser classificadas como de manuteno
corretiva planejada.
Em todo o mundo, as empresas que se destacam nos seus respectivos
ramos de produo, tm integrado os setores de: (i) qualidade, (ii) meio
ambiente e (iii) segurana e sade do trabalhador. Um programa de
manuteno bem implantado e efetivamente realizado nas instalaes,
mquinas e equipamentos contribui sensivelmente para que estes trs
setores atinjam suas metas respectivas.

29

O papel do Engenheiro de Segurana entender como funciona a

estrutura de manuteno de sua empresa de forma a contribuir para que
ela trabalhe com um sistema baseado em Engenharia de Manuteno, o
qual, quando atingido, baseado na melhoria contnua. Para tanto,
fundamental conhecer as causas das falhas que geram acidentes no
trabalho e propor, juntamente com a equipe de projeto e de manuteno,
as melhores tcnicas para que estas causas sejam eliminadas (quando
possvel) ou controladas e minimizadas.
Os prprios programas de segurana e sade a serem implantados nas
empresas, alguns inclusive obrigatrios pela legislao brasileira (PPRA,
PCMSO, PCMAT etc.) demandam sistemas de monitoramento, de
controle e de manuteno. Cabe ao Engenheiro de Segurana elaborar
esses programas e definir as respectivas aes de manuteno das
instalaes, mquinas e equipamentos especficos da rea de segurana
e sade do trabalho, para garantir que os ambientes de trabalho sejam
salubres, impedindo a ocorrncia de condies inseguras.

30

LEIAUTE ARRANJO
FSICO

UNIDADE II

CAPTULO 1
Consideraes gerais
Na implantao de uma indstria, uma das questes estratgicas a definio do local onde
ela ser instalada. A localizao da indstria pode ser analisada em duas etapas: a
macrorregional e microrregional.
A localizao macrorregional a etapa mais abrangente e visa a definir a regio onde a
indstria ser implantada, levando em considerao fatores de ordem econmica e fatores
de ordem tcnica. Sob a tica econmica esto fatores como: matria-prima, mercado,
transporte, custo da gua, custo da energia e disponibilidade de mo de obra. Os fatores de
ordem tcnica so: disponibilidade de gua, disponibilidade de energia, resduos,
comunicao, clima, leis e impostos.
Aps definir a macrorregio, pode-se escolher o local efetivo de implantao da indstria, ou
seja, sua localizao microrregional, na qual prevalecero os fatores tcnicos. Nesta etapa,
uma srie de fatores deve ser analisada com o objetivo de evitar que surjam condies
inseguras a partir das prprias caractersticas do terreno. Na Higiene do Trabalho, esta
abordagem conhecida como antecipao de riscos, ou seja, devem-se antecipar os
potenciais riscos de forma a evitar que eles se constituam juntamente com a implantao da
indstria. As condies inseguras podero ser provenientes de: deslizamento de terra,
deslizamento de pedras, inundao, dimenses insuficientes para atender as expanses
futuras, no existncia de gua potvel, no existncia de meios de comunicao e de um
sistema rodoferrovirio, fluvial e areo, no existncia de um plano atual e futuro de coleta
de lixo, transporte coletivo, esgoto sanitrio etc.
Aps finalizar a definio da localizao da indstria, a prxima etapa definir o arranjo mais
adequado de homens, equipamentos e materiais sobre essa determinada rea fsica,
dispondo os elementos de forma a minimizar os transportes, eliminar os pontos crticos da
produo e suprimir as demoras desnecessrias entre vrias atividades.

31

Entra-se, assim, na fase de elaborao do leiaute (layout em ingls, ou arranjo fsico

segundo alguns autores) das instalaes da empresa. Nesta fase, estabelece-se a posio
relativa entre as diversas reas. Os modelos de fluxo e as inter-relaes entre as diversas
reas so visualizadas, tendo-se a percepo total do fluxo industrial, desde a entrada dos
insumos/matrias-primas at a sada dos produtos e rejeitos. Deve-se definir, ento, a
localizao de cada mquina, de cada posto de trabalho. Definir o leiaute/arranjo fsico
decidir onde colocar todas as instalaes, mquinas, equipamentos e pessoal da produo.
O leiaute/arranjo fsico , portanto, uma das etapas finais da concepo do projeto de uma
indstria, e s pode ser elaborado depois que uma srie de itens j est definida, como o
volume de produo e a seleo do equipamento produtivo. O principal foco do
leiaute/arranjo fsico interno empresa, definindo e integrando os elementos produtivos.
No apenas uma disposio racional das mquinas, mas tambm, o estudo das condies
humanas de trabalho (iluminao, ventilao etc.), de corredores eficientes, de como evitar
controles desnecessrios, de armrios e de bancadas ao lado das mquinas, do meio de
transporte que ser utilizado para movimentao das peas.
O planejamento de um leiaute/arranjo fsico recomendvel a qualquer empresa, grande ou
pequena. Com um bom leiaute/arranjo fsico pode se obter resultados surpreendentes na
reduo de custos de operao e no aumento da produtividade e eficincia da planta. Todo
esse planejamento fundamental na implantao de uma nova empresa. Naquelas j
montadas, uma mudana no processo de produo ou fluxo do servio introduo de novos
produtos ou servios, a necessidade de reduo de custos, a expanso de uma seo etc.
podem demandar uma modificao no arranjo existente.

Leiaute/arranjo fsico conceitos gerais

Conceito de Leiaute/Arranjo Fsico
No quadro geral de uma empresa, um papel importante est reservado ao leiaute/arranjo
fsico. Fazer o leiaute/arranjo fsico de uma rea qualquer planejar e integrar os caminhos
dos componentes de um produto ou servio, a fim de obter o relacionamento mais eficiente e
econmico entre o pessoal, os equipamentos e os materiais que se movimentam.
No entanto, numa grande indstria este procedimento no to simples, pois um simples
erro pode levar a srios problemas na utilizao dos locais, pode originar a demolio de
estruturas, paredes e at mesmo edifcios e, consequentemente, causar custos altssimos no
rearranjo. Para evitar tudo isso, necessrio realizar um estudo, encontrando assim o
melhor planejamento de leiaute. Geralmente, os custos relativos ao planejamento de um
32

leiaute so muito inferiores aos custos relativos ao rearranjo de um leiaute defeituoso

(MUTHER, 1978). Existem vrios tipos de leiautes e cada um deles se adapta a
determinadas caractersticas, sendo uns mais vantajosos que outros (TOMPKINS, 1996). No
planejamento do leiaute necessrio ter em conta todos os fatores (os materiais, a
maquinaria, o Homem, o movimento, a espera, o servio, a construo e a mudana), de
forma a evitar que eles possam influenciar negativamente (MUTHER, 1955).
O leiaute/arranjo fsico procura uma combinao tima das instalaes industriais e de tudo
que concorre para a produo, dentro de um espao disponvel. Visa a harmonizar e integrar
equipamento, mo de obra, material, reas de movimentao, estocagem, administrao,
mo de obra indireta, enfim todos os itens que possibilitam uma atividade industrial. Para
planejar o leiaute, necessrio estudar os padres de fluxo nas estao de trabalho, nos
departamentos e entre os departamentos (TOMPKINS, 1996). Ao se elaborar, portanto, o
leiaute/arranjo fsico deve-se procurar a disposio que melhor conjugue os equipamentos
com os homens e com as fases do processo ou servios, de forma a permitir o mximo
rendimento dos fatores de produo, por meio da menor distncia e no menor tempo
possvel.
O arranjo fsico de uma operao produtiva preocupa-se com a localizao fsica dos
recursos de transformao. Colocado de uma forma simples, definir o leiaute/arranjo fsico
decidir onde colocar todas as instalaes, mquinas e equipamentos e todo o pessoal da
produo. O leiaute/arranjo fsico uma das caractersticas mais evidentes de uma operao
produtiva que determina sua forma e aparncia. aquilo que a maioria de ns notaria em
primeiro lugar quando entrasse pela primeira vez em uma unidade de operao. Tambm
determina a maneira segundo a qual os recursos transformados materiais, informao e
clientes fluem por meio da operao.
Mudanas relativamente pequenas na localizao de uma mquina numa fbrica ou dos
bens em um supermercado ou a mudana de sala em um centro esportivo podem afetar o
fluxo de materiais e pessoas por meio da operao. Isso, por sua vez, poder afetar os
custos e a eficcia geral da produo. O leiaute de uma fbrica a disposio fsica do
equipamento industrial, incluindo o espao necessrio para movimentao de material,
armazenamento, mo de obra indireta e todas as outras atividades e servios dependentes,
alm do equipamento de operao e o pessoal que o opera. Leiaute, portanto, pode ser uma
instalao real, um projeto ou um trabalho.
Garcia (1995), em uma abordagem do tema voltada especificamente segurana e sade
do trabalhador, definiu Plant Layout como a cincia e a arte que procura reconhecer, avaliar
e controlar, visando sempre a uma combinao tima das instalaes industriais e tudo
aquilo que concorre para a produo, dentro de um volume disponvel. Segundo o autor, a
verso em portugus arranjo fsico no traduz o sentido da lngua inglesa, pois s podemos
33

arranjar algo fisicamente aps termos uma quantidade preestabelecida de produtos e

determinar essa quantidade j um dos problemas do Plant Layout.
Neste texto, utilizaremos a palavra leiaute de forma indistinta para nos referirmos ao conceito
de forma ampla e abrangente.

A demanda por projeto de Leiaute/Arranjo Fsico

Assim como toda empresa tem um carter dinmico, o conceito do leiaute/arranjo fsico
tambm dinmico. Basicamente, o leiaute/arranjo fsico busca integrar material, mo de
obra e equipamento. A modificao de qualquer um deles pode tornar inadequado o
leiaute/arranjo fsico existente. Dessa forma, importante que o setor responsvel pelo
leiaute/arranjo fsico possua um sistema de informao adequado que fornea com a devida
antecedncia as alteraes a serem verificadas.
Os motivos que influenciam a variao destes trs itens (material, mo de obra e
equipamento) podem ser inmeros, complexos e inter-relacionados. Do ponto de vista
quantitativo, eles podem ser monitorados e verificados com base em diferentes
ndices/indicadores da empresa. Do ponto de vista qualitativo, a anlise pode ser efetuada
com uma inspeo nos prprios locais de produo. De forma a se verificar se um leiaute
necessita ou no de alteraes, algumas questes devem ser respondidas, entre elas as
seguintes.
a. Obsolescncia das instalaes Novos produtos ou novos servios esto
sendo projetados? Esses produtos exigiro modificaes no mtodo de
trabalho, fluxo de materiais ou equipamentos empregados? Haver utilizao
de novas reas de estocagem?
b. Reduo dos custos de produo Haver corte de pessoal e/ou paradas
de equipamentos e diminuio de movimentao de materiais?
c. Variao na demanda A produo atual satisfaz as estimativas de vendas?
Os equipamentos de transporte e manuseio sero suficientes?
d. Ambiente de trabalho inadequado As condies de iluminao, ventilao,
temperatura e umidade so satisfatrias? O rudo pode ser isolado? Os locais
dos sanitrios/lavatrios so adequados?
e. Condies inseguras Existe excesso de material ao lado da mquina? A
rea adequada para o posto de trabalho? Existe rea que comporte apenas
um equipamento, onde na realidade h dois? Os materiais inflamveis esto
armazenados em rea segura? Existem muitos acidentes de trabalho? H
espao para trfego e operao de mquinas? O tipo de piso adequado para

34

a atividade? A faixa demarcatria protege o trabalhador dos meios utilizados

para o manuseio de materiais?
f. Manuseio excessivo Os materiais percorrem grandes distncias?
As respostas a algumas destas perguntas podem indicar que a empresa alterou a sua
produo para a qual foi originalmente projetada, mas que no alterou as suas instalaes
para acompanhar essas alteraes na produo. Esse fato ocorre pelo esquecimento de que
a empresa tem um carter dinmico e no esttico. Toda empresa dimensionada para
produzir certa quantidade de um tipo de produto; alteraes nesta quantidade ou no tipo de
produto pode lev-la a no operar em condies timas, que era a proposta no incio da sua
operao. De uma soluo tima, ela passa para uma soluo subtima, gerando,
consequentemente, condies inseguras nos ambientes de trabalho.

Objetivos do Leiaute/Arranjo Fsico

O leiaute pretende reorganizar da melhor forma a disposio do espao de uma indstria, e
para tal necessrio (FRANCIS et al., 1974):
minimizar investimentos em equipamentos;
minimizar tempo de produo;
utilizar o espao existente da forma mais eficiente possvel;
providenciar ao operador um posto de trabalho seguro e confortvel;
proporcionar flexibilidade nas operaes;
diminuir custo de tratamento do material;
reduzir variao dos tipos de equipamentos de tratamento do material;
melhorar o processo de produo;
melhorar a estrutura da empresa.
Os projetos de leiaute devem ter como objetivos a serem perseguidos estes.
a. Melhorar a utilizao do espao disponvel Menor quantidade de material
em processo; distncias minimizadas de movimentao de materiais, servios
e pessoas; disposio racional das sees.
b. Aumentar a moral e a satisfao do trabalho Ordem no ambiente e
limpeza dos sanitrios.
c. Incrementar a produo Fluxo mais racional.
d. Reduzir o manuseio Utilizao da movimentao no processo produtivo.
e. Reduzir o tempo de manufatura Reduo de demoras e distncias.
35

f. Reduzir os custos indiretos Menos congestionamento e confuso; menos

manuseio (menor perda e danos de materiais etc.).

Princpios do arranjo fsico

Para se conseguir os seus objetivos, o arranjo fsico utiliza-se dos seguintes princpios
gerais, que devem ser obedecidos por todos os estudos.
Princpio da integrao
Os diversos elementos (fatores diretos e indiretos ligados produo) devem estar
integrados, pois a falha em qualquer um deles resultar numa ineficincia global. Todos os
pequenos pormenores da empresa devem ser estudados, colocados em posies
determinadas e dimensionados de forma adequada; como, por exemplo, a posio dos
bebedouros, sadas do pessoal etc.
Princpio da mnima distncia
O transporte nada acrescenta ao produto ou servio. Deve-se procurar uma maneira de
reduzir ao mnimo as distncias entre as operaes para evitar esforos inteis, confuses e
custos. Ou seja, necessrio minimizar a distncia que a matria-prima percorre nos
diversos departamentos at se transformar em produto acabado.
Princpio da obedincia ao fluxo das operaes
As disposies das reas e locais de trabalho devem obedecer s exigncias das operaes
de maneira que homens, materiais e equipamentos se movam em fluxo contnuo, organizado
e de acordo com a sequncia lgica do processo de manufatura ou servio. Esta abordagem
tambm

evitar

que

percursos

desnecessrios

sejam

percorridos,

atendendo

simultaneamente aos princpios anteriores (integrao e mnima distncia). Devem ser

evitados cruzamentos e retornos (entre fluxos de um mesmo processo e entre fluxos de
processos distintos) que causam interferncia e congestionamentos. Deve-se, tambm,
eliminar obstculos e interrupes, a fim de garantir melhores fluxos de materiais e
sequncia de trabalho dentro da empresa.
Princpio da racionalizao de espao
Deve-se utilizar da melhor maneira o espao disponvel. Em muitas abordagens simplistas,
esquece-se que o projeto de leiaute deve ser tridimensional. No processo de se projetar em
duas dimenses e se executar o projeto em trs dimenses, muitas vezes se esquece da
interao existente entre as variveis altura, largura e comprimento. Portanto, deve-se,
sempre, elaborar os projetos racionalizando o espao existente nas trs dimenses.

36

Princpio da satisfao e segurana

O usurio do projeto de leiaute , em ltima instncia, o homem. Portanto, o projeto deve
atender s suas necessidades. Neste escopo, a satisfao e a segurana do homem so
muito importantes. Quando as necessidades bsicas do ser humano (fisiolgicas) so, at
certo ponto, atendidas, outras emergem e tomam o seu lugar e, portanto, deve-se entender
que a satisfao do homem como o horizonte, quando mais tentamos alcan-lo, mais ele
se distancia. Este princpio, portanto, tem uma dinmica peculiar, anloga quela da
melhoria contnua: sempre haver novas necessidades para serem satisfeitas. Em algum
momento, as necessidades de segurana e sade emergiram como demandas dos
trabalhadores e estas tambm devero ser satisfeitas. Um melhor aspecto das reas de
trabalho promove tanto a elevao da moral do trabalhador quanto reduo de riscos de
acidentes.
Princpio da flexibilidade
Este um princpio que, notadamente na atual condio de avano tecnolgico, deve ser
considerado criteriosamente pelo projetista de leiaute. So frequentes e rpidas as
necessidades de mudana do projeto do produto, mudanas de mtodos e sistemas de
trabalho. A falta de ateno a essas alteraes pode gerar na empresa: (i) o obsoletismo; (ii)
a proliferao de condies inseguras. No projeto do leiaute, deve-se considerar que as
empresas so dinmicas e que as condies de produo iro mudar e que, portanto, o
leiaute deve ser de fcil mudana e deve-se adaptar facilmente s novas condies de
operao/produo.

A chave dos problemas de arranjo fsico

Os problemas de arranjo fsico geralmente recaem em dois elementos bsicos: produto e
quantidade. Produto (ou material ou servio) tudo o que produzido ou feito pela empresa
ou rea em questo, a matria-prima ou peas compradas, peas montadas, mercadorias
acabadas e/ou servios prestados ou processados. A quantidade (ou volume) representa o
quanto de cada item deve ser feito ou a quantidade de servios que devem ser executados.
Esses elementos, direta ou indiretamente, so responsveis por todas as caractersticas,
fatores e condies do planejamento. importante, portanto, coletar os fatos, estimativas e
informaes sobre esses dois elementos. Eles representam a chave da resoluo dos
problemas de arranjo fsico.
Em funo das variedades dos produtos e das quantidades, pode-se definir qual tipo de
processo dever ser adotado: processo contnuo, processo em lotes, processo por projeto
etc. De posse das informaes, devemos obter informaes sobre o roteiro (ou processo)
segundo o qual o produto ser fabricado ou o servio ser executado.
37

Os equipamentos e os postos de trabalho a serem utilizados dependem das operaes de

transformao. Tambm a movimentao de materiais por meio das reas depende do
roteiro ou sequncia de operaes. Portanto, as operaes envolvidas no roteiro ou
processo e sua sequncia so informaes que devem ser obtidas.

Tipos de leiaute/arranjo fsico

Depois que o tipo de processo foi selecionado, o tipo bsico de leiaute/arranjo fsico deve ser
definido. O tipo de leiaute/arranjo fsico a forma geral do arranjo de recursos produtivos da
operao e , em grande parte, determinado pelo tipo de produto, tipo de processo de
produo e volume de produo. Apesar de termos essa diviso terica dos tipos de leiaute,
raramente, encontraremos em uma situao real um nico tipo de leiaute. O que costuma
ocorrer so situaes nas quais h uma mescla dos tipos clssicos.
Existem vrios tipos de leiaute, pois cada um deles est adequado a determinadas
caractersticas, quantidades, diversidade e movimentaes dos materiais dentro da fbrica
(CAMAROTTO, 1998). Os quatro tipos bsicos de leiaute/arranjo fsico dos quais a maioria
dos arranjos se derivam so:
arranjo posicional ou por posio fixa;
arranjo funcional ou por processo;
arranjo linear ou por produto;
arranjo de grupo ou celular.
Arranjo posicional ou por posio fixa
O leiaute posicional (ou em ingls fixed product layout) caracteriza-se pelo fato de o material
permanecer parado enquanto os operadores, equipamentos e todos os outros produtos, se
movimentam sua volta (CAMAROTTO, 1998).
Atualmente, sua aplicao se restringe principalmente aos casos em que o material, ou o
componente principal, difcil de ser movimentado, sendo mais fcil transportar
equipamentos, homens e componentes at o material imobilizado. o caso tpico de
montagem de grandes mquinas, montagens de navios, de prdios, barragens, grandes
aeronaves etc. O nmero de itens finais normalmente no muito grande, mas o tamanho
do lote dos componentes para o item final pode variar de pequeno a muito grande.
Vantagens
Reduzida movimentao do material.
Oferece oportunidades de trabalho.
38

 Maior flexibilidade.
Adapta as mudanas do produto e do volume de produo.
Limitaes
Maior movimentao dos operadores e do equipamento.
Resulta no aumento de equipamentos.
Requer grande habilidade dos operadores.
Requer superviso.
Resulta num aumento do espao de trabalho, bem como num melhor work-inprocess.
Requer controle e uma produo sincronizada (TOMPKINS, 1996).
Arranjo linear ou por produto
No leiaute linear (ou em ingls product layout), os equipamentos so dispostos de acordo
com uma determinada sequncia de operaes, ficando fixos, enquanto os materiais se
movem pelos vrios equipamentos (CAMAROTTO, 1998). Ou seja, o leiaute linear tem uma
disposio fixa orientada para o produto. Os postos de trabalho (mquinas, bancadas) so
colocados na mesma sequncia de operaes que o produto sofrer. O material passa de
estao em estao de trabalho at se transformar em produto acabado. comum existir
uma mquina de cada tipo, exceto quando so necessrias mquinas em duplicata para
balancear a linha de produo. Quando o volume se torna muito grande, especialmente na
linha de montagem, ele chamado de produo em massa. Esta a soluo ideal quando
se tem apenas um produto ou produtos similares, fabricados em grande quantidade e o
processo relativamente simples. O tempo que o item gasta em cada estao ou lugar
fixado balanceado. As linhas so ajustadas para operar na velocidade mais rpida
possvel, independentemente das necessidades do sistema. O sistema no flexvel.
Vantagens
O manuseio do material reduzido.
Os operadores no necessitam de muitos conhecimentos profissionais.
Controle simples da produo.
Limitaes
Se uma mquina parar toda a linha de produo para.
O posto de trabalho mais lento marca o ritmo da linha de produo.
Requer um supervisor.
39

 necessrio investir em equipamento de alta qualidade (TOMPKINS, 1996).

Arranjo funcional, departamental ou por processo
No leiaute funcional (ou em ingls process layout) todas as operaes cujo tipo de processo
de produo semelhante so agrupadas, independentemente do produto processado
(CAMAROTTO, 1998, p. 68). Ou seja, no leiaute funcional, mquinas e ferramentas so
agrupadas funcionalmente de acordo com o tipo geral de processo de manufatura: tornos em
um departamento especfico, furadeiras em outro departamento, injetoras de plstico em
outro departamento e assim por diante. Ou seja, as operaes do mesmo tipo so agrupadas
no mesmo departamento e o material se movimenta por meio das reas ou departamentos.
Esse tipo de arranjo adotado geralmente quando h variedade nos produtos e pequena
demanda. o caso de fabricao de tecidos e roupas, trabalho de tipografia, oficinas de
manuteno. Em virtude dos leiautes funcionais precisarem realizar uma grande variedade
de processos de manufatura, so necessrios equipamentos de fabricao de uso genrico.
Trabalhadores devem ter nvel tcnico relativamente alto para realizar vrias tarefas
diferentes. A vantagem desse tipo de leiaute a sua capacidade de fazer uma variedade de
produtos. Cada pea diferente que requer sua prpria sequncia de operaes pode ser
direcionada por meio dos respectivos departamentos na ordem apropriada. Os roteiros
operacionais so usados para controlar os movimentos de materiais. Empilhadeiras e
carrinhos manuais so utilizados para transportar materiais de uma mquina para outra.
Vantagens
Melhor utilizao das mquinas.
Maior flexibilidade em ajustar equipamentos e operadores.
Reduo do tratamento dos materiais.
Possibilidade de variar as tarefas em cada posto de trabalho.
Superviso especializada.
Limitaes
Aumenta o tratamento do material.
O controle da produo mais difcil.
Aumenta work-in-process.
Produes em linhas mais longas.
Requer maior competncia nas tarefas exigidas (TOMPKINS, 1996).

40

Arranjo celular ou de grupo

O leiaute em grupo (ou em ingls cellular layout) caracteriza-se por agrupar todas as
operaes nas mesmas clulas de mquinas. Esse tipo composto de clulas de produo
e montagem interligadas por um sistema de controle de material. Nas clulas, as operaes
e os processos so agrupados de acordo com a sequncia de produo que necessria
para fazer um grupo de produtos. As mquinas na clula so todas, normalmente de ciclo
nico e automtico, sendo que elas podem completar o seu ciclo desligando
automaticamente. A clula normalmente inclui todos os processos necessrios para uma
pea ou submontagem completa. Os pontos-chave desse tipo de arranjo so:
mquinas que devem estar dispostas na sequncia do processo;
uma pea de cada vez feita dentro da clula;
os trabalhadores so treinados para lidar com mais de um processo
(operadores polivalentes);
o tempo do ciclo para o sistema dita a taxa de produo para a clula;
os operadores trabalham de p e caminhando.
Essa disposio de mquinas tem as seguintes vantagens potencialmente comparando-se
principalmente com o arranjo fsico funcional: reduo do tempo de ajuste de mquina na
mudana de lotes dentro da famlia, tornando-se economicamente vivel a produo de
pequenos lotes. Tenta-se usar o mesmo dispositivo para todas as peas da famlia. H uma
eliminao do transporte e de filas ao p da mquina, reduzindo-se, ento, estoques de
segurana e intermedirios. H maior facilidade no Planejamento e Controle da Produo, na
medida em que o problema de alocao de ordens de produo das mquinas
extremamente minimizado. H uma reduo de defeitos, na medida em que num arranjo
celular um trabalhador pode passar a pea diretamente a outro, e, se houver defeito, o
prprio trabalhador devolver a pea ao companheiro. H, ainda, uma reduo no espao
requerido para a produo.
Limitaes
Requer um supervisor.
Os operadores necessitam de maior habilidade nas operaes.
Dependncia crtica no fluxo de controle da produo atravs de clulas
individuais.
Diminui a possibilidade de utilizar equipamento para fins especiais
(TOMPKINS, 1996).

41

A implantao do arranjo fsico celular

No mbito da fabricao, o passo inicial na implantao do arranjo celular a definio das
famlias a serem consideradas com base no conceito da Tecnologia de Grupo. Aps a
definio das famlias, desenham-se as clulas. Pode ser que as mquinas sejam puladas
em determinados roteiros de produo, ou que haja fluxo para trs em alguns pontos.
Eventualmente, pode ser necessrio reprojetar peas para encaix-las nas famlias.
Quanto implantao propriamente dita, alguns autores opinam que todos os componentes
devem ser codificados e, por meio de processamento em computador, pode-se encontrar as
melhores famlias de peas, sendo que a implantao pode ser feita por etapas. Outros
consideram que, como a fase de codificao cara e demorada, mais interessante a
implantao de clulas-piloto, para famlias de fcil definio e de alto nvel de demanda,
mesmo antes de todas as peas estarem codificadas. Ressalte-se que difcil mudar
qualquer sistema, em particular um sistema inteiro de produo. Deve-se considerar neste
processo um objetivo de longo prazo. A movimentao de mquinas pode ser difcil por
problemas de peso, sistemas hidrulicos, eltricos e pneumticos a elas acoplados. Por isso,
alguns autores apontam como a estratgia mais adequada a converso, em etapas, de
pores do sistema funcional para o arranjo em clulas, implicando a progressiva redefinio
do sistema de projeto/produo. um processo de longo prazo.

42

CAPTULO 2
Fatores na elaborao do leiaute/arranjo fsico
Ao se elaborar um projeto de leiaute/arranjo fsico, os principais fatores a serem estudados
so (MUTHER, 1955) os seguintes.
Material O projeto, as variedades, as quantidades, as operaes
necessrias.
Maquinaria O equipamento produtivo e as ferramentas de trabalho.
Mo de obra A superviso, o apoio e o trabalho direto.
Movimento O transporte entre os vrios departamentos, as operaes de
armazenagens e inspees.
Armazenamento/Espera Os stocks temporrios e permanentes, bem como
os atrasos.
Edifcios/Construo As caractersticas externas e internas do edifcio e a
distribuio do equipamento.
Mudana A versatilidade, flexibilidade e expansibilidade.
Servio Auxiliares A manuteno, a inspeo, a programao e expedio.
MATERIAL
Devem ser considerados todos os materiais que so processados e manipulados no setor:
matria-prima, material em processo, produto final, embalagem etc. Devem ser estudados:
dimenses, pesos, quantidade, caractersticas fsicas, qumicas etc. O processo de produo
deve ser detalhado: tipos, sequncia e tempos padres das operaes. Deve-se procurar:
(i) que o fluxo do material seja de acordo com o processo;
(ii) diminuir o manuseio dos produtos (menos riscos de acidentes); e
(iii) diminuir o percurso dos produtos e a mo de obra.

43

MQUINAS
Devem ser considerados todos os equipamentos utilizados na produo, na manuteno, em
medidas de controle e no transporte. Devem ser levantadas as informaes sobre:
(i)

identificao do equipamento (nome, tipo, acessrios);

(ii) dimenses e peso;

(iii) reas necessrias para operao e manuteno;
(iv) operadores necessrios;
(v) suprimento de energia eltrica, gs, gua, ar comprimido, vapor etc.;
(vi) insalubridade e periculosidade;
(vii) possibilidade de desmontagem das mquinas;
(viii) ocupao prevista para a mquina;
(ix) caractersticas operacionais, como tipos de operao e velocidade.
Em relao s mquinas, o projeto de leiaute dever analisar:
o dimensionamento da rea necessria (visando a diminuir acidentes, facilitar
operao no posto de trabalho e movimentao do operador, segurana do
operador);
o posicionamento do equipamento em funo do processo, tipo de
equipamento (insalubridade e periculosidade).
MO DE OBRA
Deve ser includo todo o pessoal direto e indireto da fbrica, observando-se as reas
necessrias para o desenvolvimento do trabalho de cada elemento. Deve-se:
obter todas as informaes sobre as condies de trabalho (iluminao, rudo,
vibrao,

limpeza,

segurana,

ventilao)

do

pessoal

necessrio

(qualificao, quantidade e sexo);

dimensionar os banheiros, vestirios, servios auxiliares (restaurantes e/ou
refeitrio), bebedouros em funo do nmero de pessoas;
posicionar o banheiro, vesturio etc. em funo do fluxo das pessoas.

44

MOVIMENTAO
Este um dos principais fatores na elaborao do arranjo fsico. Devero ser analisados:
(i)

percurso seguido pelo material, mquinas e pessoal com as especificaes das

distncias;

(ii) tipos de transportes usados;

(iii) manuseio (frequncia, razo, esforo fsico necessrio, tempo utilizado);
(iv) espao existente para a movimentao;
(v) dimensionamento da largura do corredor em funo dos equipamentos, meio
de transporte etc.;
(vi) segurana dos funcionrios e visitantes;
(vii) acesso aos meios de combate de incndio, meios auxiliares etc.
ARMAZENAMENTO
Deve-se considerar o armazenamento de todos os materiais, inclusive aqueles em processo
(esperas intermedirias existentes antes de uma dada operao), nos seguintes aspectos:
localizao, dimenses, mtodos de armazenagem, tempo de espera, cuidados especiais.
Devero ser estudados:
dimensionamento em funo do material (em processo e final);
dimensionamento dos corredores do depsito;
diminuio da estocagem em processo;
dimensionamento dos corredores do depsito;
distncia das prateleiras com paredes etc.
SERVIOS AUXILIARES
Deve-se incluir os espaos destinados manuteno, aos controles e inspeo, escritrio
(sala de espera, treinamento, conferncias), laboratrios, equipamentos e linhas auxiliares
(ar, vapor, gs etc.), facilidades (restaurantes, vestirios, lavatrios, relgio ponto,
estacionamento etc.).
MUDANAS
Deve-se incluir todas as modificaes que afetam as condies existentes (material,
mquinas, homens, manuseio, estoques, servios e edifcios).
45

EDIFCIO
Deve-se estudar: rea, compartimentos, estruturas, tetos, acessos, rampas, escadas,
elevadores e outras caractersticas do edifcio.

Estudo do fluxo
Noes Preliminares
Em qualquer unidade fabril, de forma genrica, existem fluxos de: pessoas, material,
equipamentos, veculos (carros, nibus, caminhes e trens). Cada tipo de fluxo efetuado
para atender a finalidades especficas. As formas bsicas de fluxo so:
Linear ou em linha reta Aplicvel quando o processo simples.
Zig-Zag Aplicvel quando a linha de produo maior que a permitida pela
rea fsica da fbrica.
Forma de u - Aplicvel quando se deseja que o produto final termine em local
vizinho entrada.
Em nvel Aplicvel quando a diferena de nvel entre edifcios,
departamentos,

sees

ou

estaes

de

trabalho

facilitadora

da

movimentao dos materiais.

Circular Aplicvel quando se deseja retornar um produto sua origem.
O movimento e o fluxo de materiais, a distribuio fsica e logstica, esto relacionados com
o planejamento das instalaes. Os padres de fluxo so vistos do ponto de vista do fluxo
nas estaes de trabalho, nos departamentos e entre os departamentos. Sob essa tica, os
tipos de fluxo podem ser agrupados em quatro nveis diferentes:
geral de edifcios;
geral de departamentos;
de sees de trabalho;
de estaes de trabalho.
No nvel geral de edifcios, o fluxo da fbrica estudado de maneira que seus diversos fluxos
internos se relacionem bem entre si e com o meio externo, obtendo-se como resposta a
localizao dos diferentes edifcios internos rea da indstria.
No nvel geral de departamentos, o fluxo entre os departamentos estudado e obtm-se
como resposta a localizao dos diferentes departamentos, dentro de cada edifcio. O fluxo
entre departamentos combina os seguintes fluxos-padro: linha reta, linha em U, linha em S
46

e linha em W. Esta linha comea no ponto de entrada, na recepo do departamento, e

acaba no ponto de sada, na expedio do departamento (TOMPKINS, 1996).
No nvel de sees de trabalho, o fluxo da seo estudado e tem-se como resposta a
localizao das diversas estaes de trabalho, dentro de cada departamento. O fluxo de
trabalho segue o fluxo do produto, em que cada operador trabalha na sua estao de
trabalho. Os fluxos tpicos dentro do departamento de produtos so: end-to-end, back-toback, front-to-front, circular e odd-angle. No departamento de processo, os fluxos tpicos so:
paralelo, perpendicular e diagonal (TOMPKINS, 1996).
Finalmente, no nvel de estaes de trabalho, o fluxo de cada estao de trabalho
estudado e tem-se como resposta a localizao dos diversos componentes da estao de
trabalho dentro de cada seo de trabalho. Nas estaes de trabalho, o fluxo de trabalho
deve ser (i) simultneo, em que o movimento das mos, ps e braos comeam e acabam
ao mesmo tempo; (ii) simtrico em que a coordenao dos movimentos est no centro do
corpo; (iii) natural em que o movimento deve ser contnuo, rtmico e habitual. Assim,
importante ter em considerao as caractersticas ergonmicas da estao de trabalho,
contribuindo, assim, para uma reduo da fadiga do operador (TOMPKINS, 1996).

Tcnicas existentes para o estudo de fluxo

O planejamento do fluxo uma combinao entre os padres de fluxo com adequados
corredores para assim haver um movimento progressivo entre os departamentos. um
processo de planejamento hierrquico, em que no topo est o fluxo efetivo entre os
departamentos, na base est o fluxo efetivo dentro das estaes de trabalho e no meio est
o fluxo efetivo dentro dos departamentos (TOMPKINS, 1996).
A medio do fluxo um dos fatores mais importantes na disposio dos departamentos e,
para tal, necessrio estabelecer medidas de fluxo. Os fluxos de medio dividem-se em
quantitativos e qualitativos (TOMPKINS, 1996).
Existem diversas tcnicas para estudar o fluxo de uma indstria e possibilitar uma anlise
mais acurada de como os materiais fluem de um departamento para outro, ou de uma seo
de trabalho para a outra. As principais tcnicas so:
carta de processo, utilizada quando se est analisando o fluxo de uma pea
ou de um produto com poucas peas;
carta de processo mltipla, muito utilizada quando se est analisando o fluxo
de um produto com muitas peas ou alguns produtos com poucas peas;

47

 carta De Para, utilizada quando se est analisando o fluxo de muitos produtos

com muitas peas, ou quando se deseja quantificar o fluxo que h entre uma
estao de trabalho e outra, ou entre departamentos;
rede de grafo, tem as mesmas premissas que a carta de para, mas o objetivo
determinar qual o fluxo principal e definir todas as suas variveis, para
depois definir os fluxos secundrios adequando-os ao fluxo principal;
curva abc, para a anlise do fluxo de um grande nmero de peas, a
determina-se as peas principais e a anlise deve ser efetuada para o seu
fluxo, em seguida, define-se os fluxos das peas menos importantes,
adequando-os aos fluxos das peas principais.

Regras bsicas de ergonomia na organizao

do leiaute
As principais regras de ergonomia que devem ser observadas em um projeto de leiaute so
as seguintes.
Deve-se prever espaos mnimos compatveis com as necessidades das
pessoas, segundo o tipo de servio.
Deve-se evitar grandes distncias entre as pessoas, mesmo que exista
espao sobrando.
Deve-se reduzir ao mnimo a movimentao das pessoas.
Deve-se ajustar ao mximo o posicionamento das pessoas de acordo com o
seu grau de interdependncia no trabalho. importante avaliar a necessidade
de comunicao entre as diversas operaes de modo a situar as operaes
em posio de mxima facilidade.
Deve-se organizar a rea de trabalho de tal forma que o produto tenha um
fluxo crescente ao longo desta, em uma direo, evitando-se ao mximo seu
retorno no contrafluxo.
Deve-se tomar todos os cuidados para evitar que o corpo humano atinja partes
de mquinas ao se movimentar, ou que partes mveis de mquinas atinjam o
ser humano ao se movimentarem.
Deve-se garantir que o trabalho intelectual seja feito longe de ruas
movimentadas e de mquinas produtoras de rudo.
Deve-se posicionar os postos de trabalho com alto empenho visual, mais
prximos da luz natural.

48

 Deve-se estudar a posio do sol e sua variao ao longo do dia, de tal forma
que a luz direta no atinja nenhum posto de trabalho.
Deve-se manter sempre as reas industriais bem demarcadas, de forma a
preservar a organizao e respeitar os limites estabelecidos.

49

CAPTULO 3
Dimensionamento de reas
A produo moderna tem vindo para mudar o espao necessrio na produo e nas reas
de armazenagem. Assim, as necessidades do espao tm reduzido, pois os produtos so
entregues em pequenas quantidades, as reas de armazenagem foram descentralizadas.
So utilizados menos inventrios, os leiautes so cada vez mais eficientes e as empresas,
menores (TOMPKINS, 1996).

Dimensionamento do centro de produo

Podemos considerar como Centro de Produo toda e qualquer unidade da indstria que
colabora, direta ou indiretamente, para transformar a matria-prima em produto acabado. Ou
seja, para que cada unidade possa desempenhar a sua funo, necessrio que exista uma
rea ideal, a qual alm de garantir o perfeito funcionamento do centro de produo, permite
ao trabalhador que ali exerce suas funes se sentir seguro.
Devero ser dimensionadas as seguintes reas de cada Centro de Produo.

rea para o equipamento

o espao necessrio para o posicionamento do equipamento no cho de fbrica.
facilmente obtido pela projeo esttica do equipamento sobre o plano horizontal, ou seja, a
projeo das dimenses do equipamento parado sobre a planta baixa do local de sua
instalao.

rea para o processo

a rea indispensvel ao equipamento para que este possa executar perfeitamente e sem
limitaes as suas operaes de processamento. facilmente obtido pela projeo das
amplitudes mximas de movimentao do equipamento sobre o plano horizontal. Deve ser
considerado o espao para a alimentao das mquinas, o deslocamento de componentes
da mquina, o espao necessrio para a retirada da pea depois do processamento, a
colocao e a retirada de dispositivos etc.

50

rea para operador na operao

H dois tipos de rea para o operador.
A rea necessria em cada posto de trabalho, ou seja, em cada local no qual
o trabalhador deva se posicionar junto mquina para realizar as suas
funes. Deve-se estudar toda a movimentao que o operrio deve efetuar
para a realizao do trabalho, levando-se os deslocamentos dos membros
envolvidos nessa atividade.
A rea necessria para o deslocamento do operador para que possa atingir
todos os seus diferentes postos de trabalho, relativamente mquina. Devese observar todas as diferentes posies de trabalho do operador na operao
e os deslocamentos necessrios para atingir essas diferentes posies.
Vale ressaltar que em ambos os casos, deve-se analisar, ainda, os aspectos de segurana,
plena liberdade de movimentao, necessidade e dimensionamento de assentos para
operrios, e alguns aspectos psicolgicos envolvidos, como sensao de enclausuramento,
de falta de segurana ou semelhantes.

rea para acesso dos operadores

Deve-se estudar como ser feita a entrada e a sada do operador no centro de produo.
Esse acesso dever ser de tal forma a permitir livre movimentao com segurana e rapidez.

rea de acesso para manuteno

A manuteno imprescindvel em todos os processos industriais, portanto necessria a
destinao de reas especficas para que a equipe de manuteno possa efetuar as tarefas
de sua responsabilidade. Devem ser levantadas as reas para servios regulares de
manuteno corretiva, preventiva e preditiva, tais como: lubrificao, limpeza, inspeo,
substituio de peas etc. Deve-se considerar que a equipe de manuteno pode ter de
atuar com os equipamentos prximos em pleno funcionamento e, nesse caso, dois pontos
devem ser lembrados: (i) o trabalho de manuteno no deve interromper o ciclo normal dos
equipamentos vizinhos; e (ii) o pessoal da manuteno no deve estar sujeito a acidentes
provocados pelo seu mau posicionamento.

rea para o acesso dos meios de transportes e

movimentao
Os meios de transporte de materiais, produtos intermedirios e rejeitos necessitam,
constantemente, entrar e sair do centro de produo. Deve-se, portanto, prever que: h
necessidade do transporte atingir o centro de produo e ao chegar l ele necessita colocar
51

e retirar material. No caso de monovias e pontes rolantes, a movimentao deve ser feita
utilizando-se a terceira dimenso. Neste caso, o acesso estao de trabalho torna-se
bastante simples, pois basta o acesso do operrio do transporte. No caso de empilhadeiras e
carrinhos, dever existir o acesso para o meio de transporte e para o seu operador alm de
reas para manobras.

rea para ferramentas, dispositivos e

instrumentos
Muitas vezes, a programao encarrega-se do transporte do ferramental necessrio
operao, o qual entregue no centro da produo juntamente com a matria-prima a ser
processada, utilizando, dessa forma, a rea j dimensionada para materiais. Em algumas
indstrias, entretanto, o ferramental armazenado ao lado da mquina e o operrio
responsvel pela sua guarda e manuteno. Em outras situaes, a programao libera as
ferramentas de um dia de trabalho e a rea deve ser tal que, nas piores condies,
possibilite a guarda do ferramental. A rea, portanto, deve ser funo dos dispositivos a
serem armazenados, do mtodo de armazenamento, da programao e do controle da
produo.

rea para matrias-primas

Quando a pea transportada em lotes, e fica ao lado da mquina espera do
processamento, deve-se reservar rea para essa demora. Este dimensionamento est
estritamente relacionado com a programao, e pode-se adotar, como cuidado principal, o
dimensionamento da rea, prevendo-se as condies mais desfavorveis para que, se esta
vier a ocorrer, no se v prejudicar o funcionamento do centro de produo. Ao lado de cada
mquina, devem ser previstas reas distintas para as matrias-primas no processadas e
para as matrias-primas j processadas.

rea para refugos, cavacos, resduos

Os processos de usinagem com remoo de cavacos, bem como determinadas operaes
industriais, produzem sobras de matrias-primas que, muitas vezes, so de volume
significativo, o que conduz necessidade da previso de rea especificamente destinada
para tal fim. As dimenses desta rea dependem do volume do material processado por
perodo, do tipo de material e da frequncia da coleta.

rea para servios de fbrica

O centro de produo pode exigir alguns servios de fbrica, tais como: gua, iluminao,
ventilao, aquecimento, ar comprimido. Essas reas devem se localizar de forma a no
52

prejudicar o seu bom desempenho. Convm lembrar que esses servios geralmente esto
em posio fixa em relao ao equipamento e que no podem ocupar reas vitais para o
processamento e movimentao. Deve-se, ento: definir os servios de fbrica que so
necessrios; verificar como esses servios so conduzidos ao centro de produo; levantar
as suas dimenses; e verificar o seu relacionamento com o centro de produo.

rea para atendimento aos dispositivos legais

A anlise do trabalho e o dimensionamento correto de rea conduzem a um projeto que
possibilita o desempenho da operao industrial com conforto e segurana. Dessa forma,
geralmente, teremos satisfeito todos os textos legais correlatos ou que, especificamente,
determinam condies para os centros de produo. De qualquer forma, ao final do
dimensionamento, deve-se verificar se a rea calculada atende aos requisitos legais: (i) se
atender, devemos utiliz-la; (ii) se no atender, devemos utilizar no projeto a rea prevista no
instrumento legal. Alguns dispositivos que versam sobre este tema so os seguintes.
A Consolidao das Leis do Trabalho, em seu ttulo II das normas gerais de tutela do
trabalho, cap. V Segurana e Higiene do trabalho, sees I a XXIII, estabelecem uma srie
de determinaes a serem obedecidas quando do dimensionamento.
Art. 188. Em nenhum local de trabalho poder haver acmulo de mquinas,
materiais ou produtos acabados, de tal forma que constitua risco de
acidentes para os empregados.
Art. 189. Deixar-se- espao suficiente para a circulao em torno das
mquinas, a fim de permitir seu livre funcionamento, ajuste, reparo e
manuseio dos materiais e produtos acabados.
o

1 Entre as mquinas de qualquer local de trabalho, instalaes ou pilhas

de materiais, dever haver passagem livre, de pelo menos 0,80cm, que ser
de 1,30, quando entre partes mveis de mquinas.
o

2 A autoridade competente em segurana do trabalho poder determinar

que essas dimenses sejam ampliadas quando assim o exigirem as
caractersticas das mquinas e as instalaes ou tipos de operaes.

Para auxiliar o projetista no dimensionamento de reas, foram desenvolvidos alguns

mtodos simplificados. Um deles o mtodo de Guerchet, que considera que a rea total a
soma de trs componentes: (i) superfcie esttica; (ii) superfcie de utilizao ou gravitao; e
(iii) superfcie de circulao.
A Superfcie Esttica a rea prpria, ou seja, aquela efetivamente ocupada pelo
equipamento ou posto de trabalho. A Superfcie de Gravitao a rea necessria para
circulao do operador junto mquina, incluindo ainda as reas ocupadas por matriaprimas e peas em processamento junto ao equipamento ou posto de trabalho. Considera-se
53

que a superfcie de gravitao a superfcie esttica multiplicada pelo nmero de lados

utilizados pelo equipamento. A Superfcie de Circulao a rea necessria para a
movimentao e o acesso ao centro de produo.
Em relao aos corredores, estes devem ser localizados de forma a permitir acesso a todos
os centros de produo. Devem ser, sempre que possvel, linhas retas em quantidades
mnimas, de forma a no utilizar reas vitais produo. No dimensionamento de
corredores, deve ser previsto que este ir permitir a movimentao de pessoas, materiais,
equipamentos de transportes, acesso para segurana e para proteo contra incndio.
Em relao ao dimensionamento de escritrios, pode-se adotar alguns critrios da
bibliografia especializada como:
rea adequada por pessoa 6m;
separao mnima entre pessoas de 120cm e separao tima de 240cm;
todas as mesas devem estar de lado para as janelas;
os terminais de computador devem estar situados de lado para as janelas
(nuca de frente ou costas para a janela);
os utenslios (telefone) devem estar dentro da rea de alcance mximo.

Mtodos para elaborao do leiaute/arranjo

fsico
Existem procedimentos especficos para o desenvolvimento do leiaute, sendo o
procedimento mais utilizado o SLP. Sero apresentados a seguir alguns exemplos de
mtodos simples para anlise de leiaute. A descrio desses mtodos ser sucinta e
recomendamos aqueles que se interessarem por um mtodo especfico que efetuem uma
pesquisa mais aprofundada sobre a sua forma de utilizao.

Mtodo Immer
o mtodo mais simples. Este mtodo se baseia em fbricas cujas mquinas devem estar
distribudas para que a produo seja o mais eficiente possvel, percorrendo a menor
distncia possvel e no menor tempo, no havendo, entretanto, nenhuma preocupao com a
ergonomia, segurana ou satisfao no posto de trabalho. Este mtodo pode ser aplicado a
qualquer problema que surja no leiaute e constitudo por trs fases distintas (FRANCIS et
al., 1974).

54

 Descrever, detalhadamente, o problema, tendo em conta as variveis e

utilizando recursos grficos.
Representar as linhas de fluxo.
Transformar as linhas de fluxo em sequncias de mquinas.

Mtodo Apple
Neste mtodo, para se obter o leiaute das instalaes industriais, necessrio seguir um
conjunto de procedimentos que, independentemente do tipo de instalao, do tipo de
processo de produo ou do tamanho da fbrica, devem seguir os seguintes passos
(TOMPKINS, 1996).
Obter e analisar os dados bsicos.
Projetar o processo produtivo.
Planejar o padro de fluxo de materiais.
Considerar o modelo de manuseio de materiais.
Calcular os requisitos necessrios para os equipamentos.
Planejar os postos de trabalho individuais.
Selecionar os equipamentos especficos para o manuseio de materiais.
Coordenar os grupos das operaes que esto relacionadas.
Delinear a relao entre as vrias atividades.
Determinar os requisitos de armazenagem.
Planejar as atividades auxiliares e de servios.
Determinar os requisitos do espao.
Atribuir as atividades no espao total.
Considerar as caractersticas da edificao.
Construir o leiaute geral.
Avaliar, ajustar e conferir o leiaute.
Discutir a validao do projeto.
Detalhar e implementar o leiaute.
Acompanhar a implantao do leiaute.

55

Mtodo Reed
O mtodo de Reed utiliza a carta de planejamento de um leiaute, a qual possui uma srie de
informao relativa produo de cada parte do produto, bem como informao sobre a sua
armazenagem, o seu transporte, a ocupao da mo de obra e as condies de
movimentao (TOMPKINS et al., 1996). Para a realizao do leiaute, necessrio ter em
conta os seguintes passos.
Analisar os produtos que iro ser produzidos.
Determinar os processos necessrios na produo.
Preparar as cartas para o planejamento do leiaute.
Determinar os postos de trabalho.
Estudar as necessidades das reas de armazenamento.
Definir as larguras mnimas dos corredores.
Estabelecer as necessidades dos escritrios.
Considerar o pessoal de manuteno e de servios.
Analisar os servios da fbrica.
Planejar futuras expanses da fbrica.

Mtodo dos torques com valores corrigidos

Este mtodo se baseia no clculo do volume corrigido. O procedimento a ser adotado o
seguinte.
Determinar para cada produto (ou servio) a sequncia de operao e a
quantidade de transporte.
Determinar os fatores de importncia para cada produto ou transporte (se
houver).
Calcular o volume a corrigir (quantidade de transporte x fator de importncia)
para cada transporte.
Determinar as distncias dos transportes (medida do centro da unidade origem
para o centro do corredor, do centro do corredor at o centro da unidade
destino).
Calcular as distncias de transporte corrigidas (distncias do transporte x fator
de fluxo contrrio).
Determinar o torque do leiaute. O torque o somatrio dos produtos do
volume corrigido pela distncia de transporte corrigida.
56

 Fazer as alteraes no leiaute de modo a diminuir o torque. Refazer os

clculos (calcular a distncia corrigida do leiaute proposto e o torque).
O melhor leiaute aquele que apresenta o menor Torque.

Mtodo do diagrama DE PARA

O procedimento :
determinar para cada produto ou servio a sequncia de operao e a
quantidade de transporte para cada produto;
construir o diagrama De Para, em que cada elemento do diagrama mede a
quantidade de transporte total entre as unidades da linha e da coluna;
elaborar a representao grfica do diagrama De Para, em que as setas
indicam o sentido do fluxo e o nmero a quantidade de seu transporte;
racionalizar o fluxo do item anterior. Aproximar as unidades de maior
intensidade de fluxo, evitar ligaes diagonais e dar uma ideia do fluxo geral.
As setas so de largura proporcional aos fluxos entre os postos de trabalho;
elaborar o leiaute.

Mtodo do Planejamento Sistemtico de Lay Out

(SLP)
Em certos tipos de problemas de leiaute, a quantidade de transporte entre as unidades
mesmo impraticvel de se obter, alm de no revelar os fatores quantitativos que podem ser
decisivos na deciso do arranjo. Nestas situaes, este mtodo normalmente usado. O
Systematic Layout Planning (SLP) foi desenvolvido para facilitar o planejamento do leiaute.
Este mtodo trabalha com as seguintes variveis: Produto (materiais), Quantidade
(volumes), Roteiro (sequncia do processo de fabricao), Servios de Suporte e Tempo (P,
Q, R, S, T) (MUTHER, 1978). Estas variveis e a identificao das atividades a incluir num
leiaute so os dados bsicos para o seu desenvolvimento.
A tcnica exige a definio de um mapa de relacionamento mostrando o grau de importncia
de se ter cada unidade localizada de forma adjacente a cada outra unidade. A partir desse
mapa, desenvolvido um diagrama de relacionamento e depois ajustado por tentativa e erro
at que um padro satisfatrio de adjacncia seja obtido. Esse padro, por sua vez,
modificado unidade por unidade para satisfazer as limitaes de espao de construo.
Este modelo de leiaute linear e cumulativo, sendo conveniente eliminar os dados no
consistentes, pois o modelo trabalha com fluxos. O processo SLP pode ser utilizado de forma
sequencial para desenvolver o leiaute em blocos e, posteriormente, as alternativas mais
57

detalhadas. A transformao de um diagrama de relacionamento de espaos em vrias

alternativas viveis de leiaute no um processo mecnico, sendo necessrio julgamentos e
experincia no projeto (CAMAROTTO, 1998). O procedimento :
elaborar inicialmente o mapa de relacionamento (ou carta de interligaes
preferenciais). Esta carta uma matriz triangular em que se representa o grau
de proximidade e o tipo de inter-relao entre certa atividade e cada uma das
outras. O objetivo bsico da carta mostrar quais as atividades que devem ser
localizadas prximas e quais as que ficaro afastadas.
elaborar o diagrama de relacionamento, baseado no mapa de inter-relao.
elaborar um leiaute inicial baseado no diagrama de relacionamentos ignorando
espaos e restries de construo;
elaborar o leiaute final j ajustado rea e as restries.

Mtodo dos Elos

O Mtodo dos Elos baseia-se na determinao de todas as inter-relaes possveis entre as
vrias unidades que compem o arranjo fsico, deforma a se poder estabelecer um critrio de
prioridade na localizao dessas unidades. O mtodo parte da premissa que merecem
prioridade na localizao, as unidades que estaro sujeitas a um maior fluxo de transporte.
definido como ELO, o percurso de movimentao que liga duas unidades. Assim, o elo AB
o percurso que liga a unidade A a unidade B. O procedimento :
determinar para cada produto (ou servio) a sequncia de operao e
quantidade de transporte(volume de produo e capacidade do veculo), rea
necessria para cada unidade de trabalho (bancada, mquina etc.); definir
para cada produto a sequncia de operao;
determinar o fluxo do transporte, sendo que o fluxo de transporte representa o
nmero total de transportes entre as unidades.
elaborar o Quadro dos Elos. Nesse quadro faremos constar, na interseo de
cada linha com cada coluna, o nmero de elos existentes em ambos os
sentidos entre as unidades do arranjo fsico. A soma dos elos que ligam cada
unidade s demais nos d a maior um menor importncia de cada unidade nos
ciclos de fabricao dos produtos.
A unidade que tiver o maior nmero de elos deve ser localizada na posio central, cercada
pelas demais unidades. Deve se procurar considerar os fluxos dos produtos para evitar
retornos.

58

Cada projetista utilizar critrios diferentes para definir o leiaute de uma

indstria e, ao final do trabalho, cada projetista ter um projeto de leiaute
diferente. A questo que fica : Qual o leiaute ideal de uma empresa?
Devemos lembrar que, como as empresas so dinmicas, na verdade,
no h um leiaute ideal para a empresa, h, sim, o melhor leiaute para
aquele momento da empresa, nas situaes existentes naquele
momento. O leiaute deve ser dinmico e deve evoluir de acordo com as
mudanas ocorridas no processo de produo da empresa.
O papel do Engenheiro de Segurana conhecer e entender quais foram
as premissas adotadas para a definio do leiaute da empresa. Com
base nessas informaes, deve acompanhar, cotidianamente, as
mudanas que ocorrem no processo produtivo para ver quando essas
mudanas geram condies inseguras (riscos) nos ambientes de
trabalho. Desta forma, saber como e quando solicitar alteraes no
leiaute existente para eliminar ou minimizar os riscos gerados. Para tanto,
da mesma forma que na manuteno, fundamental conhecer as
condies inseguras que geram acidentes no trabalho e propor,
juntamente com a equipe de projeto, as melhores tcnicas para que o
leiaute elimine essas condies (quando possvel) ou as controle.

59

SEGURANA NOS
TRABALHOS EM
INSTALAES E
SERVIOS EM
ELETRICIDADE

UNIDADE III

CAPTULO 1
Consideraes gerais
A presena dos riscos nos trabalhos em instalaes e servios em eletricidade exige que
tenhamos cuidados especiais na proteo ao trabalhador que interage com a eletricidade,
tornando necessria a existncia de medidas de preveno capazes de se contrapor ao
perigo inerente a energia eltrica.
A Constituio de 1988, previu a proteo do trabalhador, por meio de regulamentos
infraconstitucionais denominados pelo Ministrio do Trabalho e Emprego de Normas
Regulamentadoras.
Medidas de preveno atualizadas fazem parte da NR-10 Segurana em Instalaes e
Servios em Eletricidade, uma das normas regulamentadoras do MTE que tem o objetivo
especfico de garantir a segurana e a sade de todos os trabalhadores que interajam direta
ou indiretamente com energia eltrica.
As instalaes eltricas nos locais de trabalho devero ser adequadas s caractersticas do
local, s atividades exercidas e aos equipamentos de utilizao. Em particular, as medidas
de proteo e os componentes da instalao devem ser selecionados de acordo com as
influncias externas, tais como, presena de gua, presena de corpos slidos,
competncias das pessoas que usam a instalao, resistncia eltrica do corpo humano,
contato das pessoas com o potencial local, natureza das matrias processadas ou
armazenadas, e qualquer outro fator que possa incrementar significativamente o risco
eltrico ou outros riscos adicionais.

60

A NR-10 limita-se a estabelecer alguns princpios gerais de segurana ou complementares

s normas tcnicas brasileiras (normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ABNT) especficas, deixando para norma tcnica as prescries especficas de instalaes
eltricas. Entre as normas tcnicas de instalaes eltricas brasileiras que possuem relao
direta com a segurana do trabalhador, podemos citar, entre outras:
a. NBR 5410 Instalaes eltricas de baixa tenso.
b. NBR 14039 Instalaes eltricas de mdia tenso de 1,0 kV a 36,2 kV.
c. NBR 5418 Instalaes eltricas em atmosferas explosivas.
d. NBR 5419 Proteo de estruturas contra descargas atmosfricas;
e. NBR ISO 60439-1 Conjuntos de manobra e controle de baixa tenso Parte
1: Conjuntos com ensaio de tipo totalmente testados (TTA) e conjuntos com
ensaio de tipo parcialmente testados (PTTA).
f. NBR 13570 Instalaes eltricas em locais de afluncia de pblico
Requisitos especficos
g. NBR 14639 Posto de servio Instalaes eltricas.
h. NBR 60529 Graus de proteo para invlucros de equipamentos eltricos
(cdigos IP).
Do ponto de vista do nvel de tenso, as normas aplicveis podem ser divididas, conforme
exposto no Quadro 1.

61

Quadro 1. Normas Aplicveis a servios em eletricidade

750 KV
440 KV
345 KV

NO H LEGISLAO

ALTA TENSO

230 KV
Tenso de transmisso

138 KV

Transmisso de energia
eltrica da gerao de

69 KV

energia

aos

centros

consumidores.
34,5 KV
NBR 14039 Instalaes Eltricas de Alta tenso (1K V a 36,2 KV)
15 KV
Tenso de distribuio

6,6 KV

Transmisso

de

energia

eltrica urbana, comercial,

2,3 KV

industrial e rural.

BAIXA TENSO

NBR 5410 Instalaes Eltricas de baixa Tenso (50 V a 1 KV)

127/220 V
Tenses de uso comum

220/380 V

Residencial,

Iluminao,

condicionamento ambiental,
380/440 V

motores e trao urbana.

600 V
*Adaptado do SECONCI (www.seconci-df.org.br)

A energia eltrica no atinge os nossos sentidos, percebemos suas manifestaes nas

atividades humanas como: aquecimento, iluminao, condicionamento de ar, transportes etc.
Em consequncia dessa invisibilidade, o trabalhador exposto a situaes de risco
ignoradas ou mesmo subestimadas.
A passagem de corrente eltrica, por sua vez, em funo do efeito Joule, fonte de calor
que, nas proximidades de material combustvel na presena do ar, pode gerar um princpio
de incndio.

62

A evoluo tecnolgica no garante de imediato as aplicaes de sistemas de controle dos

riscos a que estaro sujeitos os trabalhadores que interagiro com esses novos
equipamentos e processos, cabendo a todos que atuam direta ou indiretamente com as
instalaes eltricas, sejam nos cargos diretivos ou operacionais, observar os procedimentos
relativos preveno de acidentes contidos na nova NR-10.

Riscos em instalaes e servios com

eletricidade
Gerao, transmisso e distribuio de energia
eltrica
No caso brasileiro, a energia eltrica disponibilizada sociedade gerada principalmente em
usinas hidreltricas, em que a passagem da gua por turbinas geradoras transformam a
energia mecnica, originada pela queda dgua, em energia eltrica. Nossa energia eltrica
produzida:
80% a partir de hidreltricas;
11% por termeltricas;
9% por outros processos.
H dois tipos de linhas de energia: de transmisso e de distribuio. As linhas de
transmisso operam com altas tenses (34,5 kV a 750 kV) visando a transmitir energia a
distncias maiores com menores perdas, normalmente interligando centrais geradoras a
subestaes prximas de centros urbanos. As redes de abastecimento pblico utilizam linhas
de distribuio urbanas com tenses mais baixas (2,3 kV a 15 kV) para levar energia das
subestaes at perto dos transformadores dos usurios comerciais e domiciliares. Esses
transformadores abaixam as tenses para as normalmente utilizadas por tais usurios em
tenses de 127/220 a 600V. A figura a seguir representa este fluxo.

63

Figura 1.

* Elaborao prpria

A seguir, temos um mapa do Brasil com a representao simplificada da integrao entre os

sistemas de produo e transmisso para o suprimento do mercado consumidor.

64

Figura 2.

J os sistemas de distribuio pertencem s concessionrias de energia, so numerosos e

permeiam os centros urbanos, chegando at os pequenos e grandes consumidores.

Choque eltrico, mecanismos e efeitos

O choque eltrico ocorre por uma sbita diferena de potencial submetida ao corpo humano,
forando a passagem da corrente eltrica. Essa corrente circular pelo corpo como em um
circuito eltrico qualquer.
O que determina a gravidade do choque eltrico a intensidade da corrente que circula no
corpo no momento do choque eltrico. O caminho percorrido pela corrente eltrica no corpo

65

humano o fator preponderante que determina a gravidade do choque, sendo os choques

eltricos de maior gravidade aqueles em que a corrente eltrica passa pelo corao.
Da mesma forma que em circuito eltrico comum, o corpo humano est submetido s
mesmas propriedades eltricas: (i) resistncia eltrica, (ii) voltagem, (iii) corrente. Dessa
forma, esto submetidos aos efeitos da passagem da corrente eltrica, a exemplo do efeito
Joule. Os mecanismos mais comuns de ocorrncia do choque eltrico so:
a. Contato direto: ocorre pelo contato com o condutor vivo, isto , com as fases
(A, B ou C) que alimentam os cabos ou barramentos da instalao;
b. Contato indireto: ocorre pelo contato com partes energizadas que no fazem
parte do circuito, mas que ficaram acidentalmente energizadas, por defeito ou
por falha de um sistema de proteo.
O contato direto ocorre normalmente nos trabalhos profissionais, em que o trabalhador
interage com os condutores da energia eltrica. O contato indireto ocorre normalmente nas
atividades dos usurios do sistema eltrico
Efeitos
O choque eltrico pode ocasionar (i) contraes violentas dos msculos; (ii) a fibrilao
ventricular do corao; (iii) leses trmicas e (iv) leses no trmicas, podendo levar a bito,
inclusive como efeito indireto (quedas e batidas etc.).
A morte por asfixia ocorre quando a intensidade da corrente eltrica de valor elevado,
normalmente acima de 30 mA, e circular por um perodo de tempo relativamente pequeno,
normalmente por alguns minutos. Da a necessidade de uma ao rpida, no sentido de
interromper a passagem da corrente eltrica pelo corpo. A morte por asfixia advm do fato
do diafragma da respirao se contrair (tetanizao), cessando, assim, a respirao. Se no
for aplicada a respirao artificial dentro de um determinado intervalo de tempo, ocorrero
srias leses cerebrais e possvel morte.
A fibrilao ventricular (corao) ocorre com intensidades de corrente da ordem de 15mA
que circulem por perodos de tempo superiores a um quarto de segundo. A fibrilao
ventricular a contrao desritmada do corao, no possibilitando, desta forma, a
circulao do sangue pelo corpo, o que resulta na falta de oxignio nos tecidos do corpo e no
crebro. O corao raramente se recupera por si s da fibrilao ventricular. No entanto, se
aplicarmos um desfribilador, a fibrilao pode ser interrompida e o ritmo normal do corao
pode ser restabelecido. No possuindo tal aparelho, a aplicao da massagem cardaca
permitir que o sangue circule pelo corpo, dando tempo para que se providencie o
desfribilador, portanto, na ausncia do desfribilador deve ser aplicada a tcnica de
massagem cardaca at que a vtima receba socorro especializado. Alm da ocorrncia
66

desses efeitos, podemos ter queimaduras tanto superficiais (na pele) quanto profundas,
inclusive nos rgos internos.
O choque eltrico tambm poder causar simples contraes musculares, as quais, de uma
maneira indireta, podero levar a pessoa a, involuntariamente, chocar-se com alguma
superfcie sofrendo, assim, contuses ou mesmo uma queda, quando a vtima estiver em
local elevado. Uma grande parcela dos acidentes por choque eltrico conduz a leses
provenientes de batidas e quedas. Os efeitos da corrente eltrica no corpo humano podem
ser visualizados na figura a seguir.
Figura 3.

* Adaptado de PROCOBRE (www.procobre.org)

Onde:
Zona 1: Nenhuma reao
Zona 2: Nenhum efeito danoso
Zona 3: Nenhum efeito irreversvel
Zona 4: Probabilidade de ocorrncia de fibrilao cardaca (C1=0%, C2=5%,
C3=50%)
A principal consequncia do efeito Joule (trmico) no corpo humano o aquecimento dos
tecidos por diversas formas, o que resulta na seguinte classificao:
queimaduras por contato;
queimaduras por arco voltaico;
67

 queimaduras por radiao (em arcos produzidos por curtos-circuitos);

queimaduras por vapor metlico.

Arco eltrico, queimaduras e quedas

Queimaduras por contato
Quando se toca uma superfcie condutora energizada, as queimaduras podem ser locais e
profundas atingindo at a parte ssea, ou por outro lado muito pequenas, deixando apenas
uma pequena mancha branca na pele. Em caso de sobrevir morte, a definio das reas
de contato bastante importante, e deve ser verificada no exame necrolgico, para
possibilitar a reconstruo, mais exata possvel, do caminho percorrido pela corrente.
Queimaduras por arco voltaico
O arco eltrico caracteriza-se pelo fluxo de corrente eltrica atravs do ar, e geralmente
produzido quando da conexo e desconexo de dispositivos eltricos e tambm em caso de
curto-circuito, provocando queimaduras de segundo ou terceiro grau. O arco eltrico possui
energia suficiente para queimar as roupas e provocar incndios, emitindo vapores de
material ionizado e raios ultravioletas.
Queimaduras por vapor metlico
Na fuso de um elo fusvel ou condutor, h a emisso de vapores e derramamento de metais
derretidos (em alguns casos prata ou estanho) podendo atingir as pessoas localizadas nas
proximidades.

Campos eletromagnticos
Um campo eletromagntico gerado pela passagem da corrente eltrica nos meios
condutores. O campo eletromagntico est presente em inmeras atividades humanas, tais
como trabalhos com circuitos ou linhas energizadas, solda eltrica, utilizao de telefonia
celular e fornos de micro-ondas.
Os trabalhadores que interagem com um Sistema Eltrico Potncia esto expostos ao
campo eletromagntico, quando da execuo de servios em linhas de transmisso area e
subestaes de distribuio de energia eltrica, nas quais se empregam elevados nveis de
tenso e corrente.
Os efeitos possveis no organismo humano decorrente da exposio ao campo
eletromagntico so de natureza eltrica e magntica. O empregado fica exposto ao campo
68

onde seu corpo sofre uma induo, estabelecendo um diferencial de potencial entre o
empregado e outros objetos inerentes s atividades.
A unidade de medida do campo magntico o Ampre por Volt, Gaus ou Tesla cujo smbolo
representado pela letra T.
Cuidados especiais devem ser tomados por trabalhadores ou pessoas que possuem em seu
corpo aparelhos eletrnicos, tais como marca-passo, aparelhos auditivos, entre outros, pois
seu funcionamento pode ser comprometido na presena de campos magnticos intenso.

69

CAPTULO 2
Medidas de controle do risco eltrico
Desenergizao
A desenergizao pode ser definida como um conjunto de aes coordenadas,
sequenciadas e controladas, destinadas a garantir a efetiva ausncia de tenso no circuito,
trecho ou ponto de trabalho, durante todo o tempo de interveno e sob controle dos
trabalhadores envolvidos, conforme prevista no item 10.5.1 da Norma Regulamentadora no
10, do Ministrio do Trabalho e Emprego.
Somente sero consideradas desenergizadas as instalaes eltricas liberadas para
trabalho, mediante os procedimentos apropriados e obedecida a sequncia a seguir:

Seccionamento
o ato de promover a descontinuidade eltrica total, com afastamento adequado entre um
circuito ou dispositivo e outro, obtido mediante o acionamento de dispositivo apropriado
(chave seccionadora, interruptor, disjuntor etc.), acionado por meios manuais ou
automticos, ou ainda por meio de ferramental apropriado e segundo procedimentos
especficos.

Impedimento de reenergizao
o estabelecimento de condies que impedem, de modo reconhecidamente garantido, a
reenergizao do circuito ou equipamento desenergizado, assegurando ao trabalhador o
controle do seccionamento. Na prtica, trata-se da aplicao de travamentos mecnicos, por
meio de fechaduras, cadeados e dispositivos auxiliares de travamento ou com sistemas
informatizados equivalentes.
Deve-se utilizar um sistema de travamento do dispositivo de seccionamento, para o quadro,
painel ou caixa de energia eltrica e garantir o efetivo impedimento de reenergizao
involuntria ou acidental do circuito ou equipamento durante a execuo da atividade que
originou o seccionamento. Deve-se, tambm, fixar placas de sinalizao alertando sobre a
proibio da ligao da chave e indicando que o circuito est em manuteno.

70

O risco de energizar inadvertidamente o circuito grande em atividades que envolvam

equipes diferentes, em que mais de um empregado estiver trabalhando. Nesse caso a
eliminao do risco obtida pelo emprego de tantos bloqueios quantos forem necessrios
para execuo da atividade.
Dessa forma, o circuito ser novamente energizado quando o ltimo empregado concluir seu
servio e destravar os bloqueios. Aps a concluso dos servios, devero ser adotados os
procedimentos de liberao especficos.
A desenergizao de circuito ou mesmo de todos os circuitos numa instalao deve ser
sempre programada e amplamente divulgada para que a interrupo da energia eltrica
reduza os transtornos e a possibilidade de acidentes. A reenergizao dever ser autorizada
mediante a divulgao a todos os envolvidos.

Constatao da ausncia de tenso

a verificao da efetiva ausncia de tenso nos condutores do circuito eltrico. Deve ser
feita com detectores testados antes e aps a verificao da ausncia de tenso, sendo
realizada por contato ou por aproximao e de acordo com procedimentos especficos.

Instalao de aterramento temporrio com

equipotencializao dos condutores dos circuitos
Constatada a inexistncia de tenso, um condutor do conjunto de aterramento temporrio
dever ser ligado a uma haste conectada terra. Na sequncia, devero ser conectadas as
garras de aterramento aos condutores fase, previamente desligados.
Trabalhar entre dois pontos devidamente aterrados.

Proteo dos elementos energizados existentes

na zona controlada
Define-se zona controlada como, rea em torno da parte condutora energizada, segregada,
acessvel, de dimenses estabelecidas de acordo com nvel de tenso, cuja aproximao s
permitida a profissionais autorizados, como disposto no anexo II da Norma
Regulamentadora no 10. Podendo ser feito com anteparos, dupla isolao invlucros etc.

71

Instalao da sinalizao de impedimento de

reenergizao
Dever ser adotada sinalizao adequada de segurana, destinada advertncia e
identificao da razo de desenergizao e informaes do responsvel. Os cartes, avisos,
placas ou etiquetas de sinalizao do travamento ou bloqueio devem ser claros e
adequadamente fixados. No caso de mtodo alternativo, procedimentos especficos devero
assegurar a comunicao da condio impeditiva de energizao a todos os possveis
usurios do sistema. Somente aps a concluso dos servios e verificao de ausncia de
anormalidades, o trabalhador providenciar a retirada de ferramentas, equipamentos e
utenslios e, por fim, o dispositivo individual de travamento e etiqueta correspondente.
Os responsveis pelos servios, aps inspeo geral e certificao da retirada de todos os
travamentos, cartes e bloqueios, providenciaro a remoo dos conjuntos de aterramento e
adotaro os procedimentos de liberao do sistema eltrico para operao. A retirada dos
conjuntos de aterramento temporrio dever ocorrer em ordem inversa de sua instalao.
Os servios a serem executados em instalaes eltricas desenergizadas, mas com
possibilidade de energizao, por qualquer meio ou razo, devem atender ao que estabelece
o disposto no item 10.6 da NR-10, que diz respeito segurana em instalaes eltricas
desenergizadas.

Aterramento funcional (TN / TT / IT) de

proteo temporrio
O aterramento eltrico de uma instalao tem por funo evitar acidentes gerados pela
energizao acidental da rede, propiciando rpida atuao do sistema automtico de
seccionamento ou proteo. Tambm tem o objetivo de promover proteo aos
trabalhadores contra descargas atmosfricas que possam interagir ao longo do circuito em
interveno. A energizao acidental pode ser causada por:
erros na manobra;
fechamento de chave seccionadora;
contato acidental com outros circuitos energizados, situados ao longo do
circuito;
fontes de alimentao de terceiros (geradores);
descargas atmosfricas.

72

O aterramento pode ser definido como a ligao intencional terra por meio

da qual

correntes eltricas podem fluir. O aterramento pode ser o seguinte.

Funcional: ligao por meio de um dos condutores do sistema neutro.
Proteo: ligao terra das massas e dos elementos condutores estranhos
instalao.
Temporrio: ligao eltrica efetiva com baixa impedncia intencional terra,
destinada a garantir a equipotencialidade e mantida continuamente durante a
interveno na instalao eltrica.
Conforme a NBR-5410/2004 so considerados os esquemas de aterramento TN/ TT /IT,
cabendo as seguintes observaes sobre as ilustraes e os smbolos utilizados.
As figuras, na sequncia, que ilustram os esquemas de aterramento, devem
ser interpretadas de forma genrica. Elas utilizam, como exemplo, sistemas
trifsicos.
As massas indicadas no simbolizam um nico, mas, sim, qualquer nmero de
equipamentos eltricos.
Alm disso, as figuras no devem ser vistas com conotao espacial restrita.
Note-se, neste particular, que, como uma mesma instalao pode eventualmente abranger
mais de uma edificao, as massas devem necessariamente compartilhar o mesmo eletrodo
de aterramento, se pertencentes a uma mesma edificao, mas podem, em princpio, estar
ligadas a eletrodos de aterramento distintos, se situadas em diferentes edificaes, com
cada grupo de massas associado ao eletrodo de aterramento da edificao respectiva. Na
classificao dos esquemas de aterramento, utilizada a seguinte simbologia.
Primeira letra Situao da alimentao em relao terra:
T = um ponto diretamente aterrado;
I = isolao de todas as partes vivas em relao terra ou aterramento de um
ponto por meio de impedncia;
Segunda letra Situao das massas da instalao eltrica em relao terra:
T = massas diretamente aterradas, independentemente do aterramento
eventual de um ponto da alimentao;
N = massas ligadas ao ponto da alimentao aterrado (em corrente alternada,
o ponto aterrado normalmente o ponto neutro);
Outras letras (eventuais) Disposio do condutor neutro e do condutor de proteo:
S = funes de neutro e de proteo asseguradas por condutores distintos;

73

 C = funes de neutro e de proteo combinadas em um nico condutor

(condutor PEN).

Esquema TN
O esquema TN possui um ponto da alimentao diretamente aterrado, sendo as massas
ligadas a esse ponto por meio de condutores de proteo. So consideradas trs variantes
de esquema TN, de acordo com a disposio do condutor neutro e do condutor de proteo,
a saber.
a. Esquema TN-S, no qual o condutor neutro e o condutor de proteo so
distintos, conforme figura a seguir.

b. Esquema TN-C, no qual as funes de neutro e de proteo so combinadas

em um nico condutor, na totalidade do esquema, conforme figura a seguir.

NOTA: As funes de neutro e de condutor de proteo so combinadas num

nico condutor, na totalidade do esquema.
c. Esquema TN-C-S, em parte do qual as funes de neutro e de proteo so
combinadas em um nico condutor, conforme figura a seguir.
74

NOTA: As funes de neutro e de condutor de proteo so combinadas num

nico condutor em parte dos esquemas.

Esquema TT
O esquema TT possui um ponto da alimentao diretamente aterrado, estando as massas da
instalao ligadas a eletrodo(s) de aterramento eletricamente distinto(s) do eletrodo de
aterramento da alimentao, conforme figura a seguir.

Esquema IT
No esquema IT todas as partes vivas so isoladas da terra ou um ponto da alimentao
aterrado por meio de impedncia. As massas da instalao so aterradas, verificando-se as
seguintes possibilidades:

75

 massas aterradas no mesmo eletrodo de aterramento da alimentao, se

existente.
massas aterradas em eletrodo(s) de aterramento prprio(s), seja porque no
h eletrodo de aterramento da alimentao, seja porque o eletrodo de
aterramento das massas independentemente do eletrodo de aterramento da
alimentao.
O neutro pode ser ou no distribudo:
A = sem aterramento da alimentao;
B = alimentao aterrada por meio de impedncia;
B.1 = massas aterradas em eletrodos separados e independentes do eletrodo
de aterramento da alimentao;
B.2 = massas coletivamente aterradas em eletrodo independente do eletrodo de
aterramento da alimentao;
B.3 = massas coletivamente aterradas no mesmo eletrodo da alimentao.

Aterramento temporrio
O aterramento temporrio dever ser adotado a montante (antes) e a jusante (depois) do
ponto de interveno do circuito e derivaes se houver, salvo quando a interveno ocorrer
no final do trecho. Deve ser retirado ao final dos servios.
Para cada classe de tenso, existe um tipo de aterramento temporrio. O mais usado em
trabalhos de manuteno ou instalao nas linhas de distribuio um conjunto ou Kit
padro composto pelos seguintes elementos:
vara ou basto de manobra em material isolante, com cabeotes de manobra;
76

 grampos condutores para conexo do conjunto de aterramento com os

condutores e a terra;
trapzio de suspenso para elevao do conjunto de grampos linha e
conexo dos cabos de interligao das fases, de material leve e bom condutor,
permitindo perfeita conexo eltrica e mecnica dos cabos de interligao das
fases e descida para terra;
grampos para conexo aos condutores e ao ponto de terra;
cabos de aterramento de cobre, extraflexvel e isolado;
trado ou haste de aterramento para ligao do conjunto de aterramento com
o solo, deve ser dimensionado para propiciar baixa resistncia de terra e boa
rea de contato com o solo.
Nas subestaes, por ocasio da manuteno dos componentes, se conecta os
componentes do aterramento temporrio malha de aterramento fixa j existente.

Equipotencializao
o procedimento que consiste na interligao de elementos especificados, visando a obter a
equipotencialidade necessria para os fins desejados. Todas as massas de uma instalao
devem estar ligadas a condutores de proteo. Em cada edificao, deve ser realizada uma
equipotencializao principal, em condies especificadas, e tantas equipotencializaes
suplementares quantas forem necessrias.
Todas as massas da instalao situadas em uma mesma edificao devem estar vinculadas
equipotencializao principal da edificao e, dessa forma, a um mesmo e nico eletrodo
de aterramento. Isso sem prejuzo de equipotencializaes adicionais que se faam
necessrias, para fins de proteo contra choques e/ou de compatibilidade eletromagntica.
Massas simultaneamente acessveis devem estar vinculadas a um mesmo eletrodo de
aterramento, sem prejuzo de equipotencializaes adicionais que se faam necessrias,
para fins de proteo contra choques e/ou de compatibilidade eletromagntica.
Massas protegidas contra choques eltricos por um mesmo dispositivo, dentro das regras da
proteo por seccionamento automtico da alimentao, devem estar vinculadas a um
mesmo eletrodo de aterramento, sem prejuzo de equipotencializaes adicionais que se
faam necessrias, para fins de proteo contra choques e/ou de compatibilidade
eletromagntica. Todo circuito deve dispor de condutor de proteo, em toda sua extenso.
NOTA: Um condutor de proteo pode ser comum a mais de um circuito, observado o
disposto no item 6.4.3.1.5. da NBR-5410/2004, um condutor de proteo pode ser comum a
dois ou mais circuitos, desde que esteja instalado no mesmo conduto que os respectivos
77

condutores de fase e sua seo seja dimensionada para a mais severa corrente de falta
presumida e o mais longo tempo de atuao do dispositivo de seccionamento automtico
verificados nesses circuitos; ou em funo da maior seo do condutor da fase desses
circuitos conforme tabela abaixo.
Admite-se que os seguintes elementos sejam excludos das equipotencializaes:
suportes metlicos de isoladores de linhas areas fixados edificao que
estiverem fora da zona de alcance normal;
postes de concreto armado em que a armadura no acessvel;
massas que, por suas reduzidas dimenses (at aproximadamente 50mm x
50mm) ou por sua disposio, no possam ser agarradas ou estabelecer
contato significativo com parte do corpo humano, desde que a ligao a um
condutor de proteo seja difcil ou pouco confivel.

Seccionamento automtico da alimentao

O princpio do seccionamento automtico da alimentao tem relao com os diferentes
esquemas de aterramento e com os aspectos gerais referentes sua aplicao e as
condies em que se torna necessria uma proteo adicional. O seccionamento automtico
possui um dispositivo de proteo que dever seccionar automaticamente a alimentao do
circuito ou equipamento por ele protegido sempre que uma falta (contato entre parte viva e
massa, entre parte viva e condutor de proteo e ainda entre partes vivas) no circuito ou no
equipamento der origem a uma corrente superior ao valor ajustado no dispositivo de
proteo, levando-se em conta o tempo de exposio tenso de contato.
Cabe salientar que essas medidas de proteo requerem a coordenao entre o esquema
de aterramento adotado e as caractersticas dos condutores e dispositivos de proteo. O
seccionamento automtico de suma importncia em relao a:
proteo de contatos diretos e indiretos de pessoas e animais;
proteo do sistema com altas temperaturas e arcos eltricos;
quando as correntes ultrapassarem os valores estabelecidos para o circuito;
proteo contra correntes de curto-circuito;
proteo contra sobre tenses.

78

Dispositivos a corrente de fuga

Dispositivo de proteo operado por corrente
Esse dispositivo tem por finalidade desligar da rede de fornecimento de energia eltrica o
equipamento ou a instalao que ele protege, na ocorrncia de uma corrente de fuga que
exceda determinado valor, sua atuao deve ser rpida, menor do que 0,2 segundos (Ex.:
DDR), e deve desligar da rede de fornecimento de energia o equipamento ou instalao
eltrica que protege.
necessrio que tanto o dispositivo quanto o equipamento ou a instalao eltrica estejam
ligados a um sistema de terra. O dispositivo constitudo por um transformador de corrente,
um disparador e o mecanismo liga-desliga. Todos os condutores necessrios para levar a
corrente ao equipamento, inclusive o condutor terra, passam pelo transformador de corrente.
Esse transformador de corrente que detecta o aparecimento da corrente de fuga. Numa
instalao sem defeitos, a somatria das correntes no primrio do transformador de corrente
nula. A figura a seguir ilustra um dispositivo deste tipo.
Figura 4.

* Fonte: adaptado de PROCOBRE (www.procobre.org)

Extra baixa tenso: SELV e PELV

A NBR-5410 define os sistemas SELV e PELV, conforme abaixo:

79

a. SELV (do ingls separated extra-low voltage) Sistema de extra baixa

tenso que eletricamente separada da terra de outros sistemas de tal modo
que a ocorrncia de uma nica falta no resulta em risco de choque eltrico.
b. PELV (do ingls protected extra-low voltage) Sistema de extra baixa tenso
que no eletricamente separado da terra, mas que preenche, de modo
equivalente, todos os requisitos de um SELV.
Os circuitos SELV no tm qualquer ponto aterrado nem massas aterradas. Os circuitos
PELV podem ser aterrados ou ter massas aterradas. Dependendo da tenso nominal do
sistema SELV ou PELV e das condies de uso, a proteo bsica proporcionada por:
limitao da tenso; ou
isolao bsica ou uso de barreiras ou invlucros;
condies ambientais e construtivas em o equipamento esta inserido.
Assim, as partes vivas de um sistema SELV ou PELV no precisam necessariamente ser
inacessveis, podendo dispensar isolao bsica, barreira ou invlucro, no entanto, para
atendimento a este item deve atender as exigncias mnimas da norma NBR-5410/2004.

Barreiras e invlucros
So dispositivos que impedem qualquer contato com partes energizadas das instalaes
eltricas. So componentes que visam a impedir que pessoas ou animais toquem
acidentalmente as partes energizadas.
As barreiras tm de ser robustas, fixadas de forma segura e tenham durabilidade, tendo
como fator de referncia o ambiente em que est inserido. S podero ser retiradas com
chaves ou ferramentas apropriadas e, tambm, como predisposio para uma segunda
barreira ou isolao que no possa ser retirada sem ajuda de chaves ou ferramentas
apropriadas.
Ex.: Telas de proteo com parafusos de fixao e tampas de painis etc.
O uso de barreiras ou invlucros, como meio de proteo bsica, destina-se a impedir
qualquer contato com partes vivas. As partes vivas devem ser confinadas no interior de
invlucros ou atrs de barreiras que garantam grau de proteo. Quando o invlucro ou
barreira compreender superfcies superiores, horizontais, que sejam diretamente acessveis,
elas devem garantir grau de proteo mnimo.

80

Bloqueios e impedimentos
Bloqueio a ao destinada a manter, por meios mecnicos, um dispositivo de manobra fixo
numa determinada posio, de forma a impedir uma ao no autorizada, em geral utilizam
cadeados.
Dispositivos de bloqueio so aqueles que impedem o acionamento ou religamento de
dispositivos de manobra. (chaves, interruptores).

importante que tais dispositivos

possibilitem mais de um bloqueio, ou seja, a insero de mais de um cadeado, por exemplo,

para trabalhos simultneos de mais de uma equipe de manuteno.
Toda ao de bloqueio deve estar acompanhada de etiqueta de sinalizao, com o nome do
profissional responsvel, data, setor de trabalho e forma de comunicao. As empresas
devem possuir procedimentos padronizados do sistema de bloqueio, documentado e de
conhecimento de todos os trabalhadores, alm de etiquetas, formulrios e ordens
documentais prprios.

Obstculos e anteparos
Os obstculos so destinados a impedir o contato involuntrio com partes vivas, mas no o
contato que pode resultar de uma ao deliberada e voluntria de ignorar ou contornar o
obstculo. Os obstculos devem impedir:
a. uma aproximao fsica no intencional das partes energizadas;
b. contatos no intencionais com partes energizadas durante atuaes sobre o
equipamento, estando o equipamento em servio normal.
Os obstculos podem ser removveis sem auxlio de ferramenta ou chave, mas devem ser
fixados de forma a impedir qualquer remoo involuntria. As distncias mnimas a serem
observadas nas passagens destinadas operao e/ou manuteno so aquelas indicadas
na tabela abaixo e ilustradas na figura. Situao Distncia

81

Fonte: adaptado de PROCOBRE (www.procobre.org)

Isolamento das partes vivas

So elementos construdos com materiais dieltricos (no condutores de eletricidade) que
tm por objetivo isolar condutores ou outras partes da estrutura que esto energizadas, para
que os servios possam ser executados com efetivo controle dos riscos pelo trabalhador. O
isolamento deve ser compatvel com os nveis de tenso do servio.
Esses dispositivos devem ser bem acondicionados para evitar acmulo de sujeira e umidade
que comprometam a isolao e possam torn-los condutivos. Tambm devem ser
inspecionados a cada uso e serem submetidos a testes eltricos anualmente.
Exemplos:
Coberturas circular isolante (em geral so de polietileno, polipropileno e
polidracon).
Mantas ou lenol de isolante.
Tapetes isolantes.
Coberturas isolantes para dispositivos especficos (Ex.: postes).

Isolao dupla ou reforada

Este tipo de proteo normalmente aplicado a equipamentos portteis, tais como furadeiras
eltricas manuais, os quais, por serem empregados nos mais variados locais e condies de
trabalho e mesmo por suas prprias caractersticas, requerem outro sistema de proteo,
82

que permita uma confiabilidade maior do que aquela oferecida exclusivamente pelo
aterramento eltrico.
A proteo por isolao dupla ou reforada realizada, quando utilizamos uma segunda
isolao, para suplementar aquela normalmente utilizada, e para separar as partes vivas do
aparelho de suas partes metlicas. Para a proteo da isolao, geralmente, so prescritos
requisitos mais severos do que aqueles estabelecidos para a isolao funcional.
Entre a isolao funcional e a de proteo, pode ser usada uma camada de metal, que as
separe, totalmente ou em parte. Ambas as isolaes, porm, podem ser diretamente
sobrepostas uma outra. Neste caso, as isolaes devem apresentar caractersticas tais
que a falha em uma delas no comprometa a proteo e no estenda outra.
Como a grande maioria das causas de acidentes devida aos defeitos nos cabos de
alimentao e suas ligaes ao aparelho, um cuidado especial deve ser tomado com relao
a este ponto no caso da isolao dupla ou reforada.
Deve ser realizada de tal forma que a probabilidade de transferncia de tenses perigosas a
partes metlicas susceptveis de serem tocadas, seja a menor possvel.
O smbolo utilizado para identificar o tipo de proteo por isolao dupla ou reforada em
equipamentos deve ser impresso de forma visvel na superfcie externa do equipamento.

Colocao fora de alcance

Neste item trataremos das distncias mnimas a ser obedecidas nas passagens destinadas
operao e/ou manuteno, quando for assegurada a proteo parcial por meio de
obstculos. Partes simultaneamente acessveis que apresentem potenciais diferentes devem
se situar fora da zona de alcance normal.

Fonte: adaptado de NBR-5410/2004

83

Se, em espaos nos quais for prevista normalmente a presena ou a circulao de pessoas,
houver obstculo (por exemplo, tela) limitando a mobilidade no plano horizontal, a
demarcao da zona de alcance normal deve ser feita a partir deste obstculo.
No plano vertical, a delimitao da zona de alcance normal deve observar os 2,50m da
superfcie S, tal como indicado na figura anterior, independentemente da existncia de
qualquer obstculo com grau de proteo das partes vivas.
Em locais onde objetos condutivos compridos ou volumosos forem manipulados
habitualmente, os afastamentos exigidos como acima descritos devem ser aumentados
levando-se em conta as dimenses de tais objetos.

Separao eltrica
Uma das medidas de proteo contra choques eltricos previstas na NBR- 5410/2004 a
chamada "separao eltrica." Ao contrrio da proteo por seccionamento automtico da
alimentao, ela no se presta a uso generalizado. Pela prpria natureza, uma medida de
aplicao mais pontual, mas que despertou certa confuso entre os profissionais de
instalaes.
Alegam-se conflitos entre as disposies da medida e a prtica de instalaes. O
questionamento comea com a lembrana de que a medida "proteo por separao
eltrica", tal como apresentada pela NBR-5410/2004, se traduz pelo uso de um
transformador de separao cujo circuito secundrio isolado (nenhum condutor vivo
aterrado, inclusive neutro).
Outra lembrana surge, pois, pelas disposies da norma, a(s) massa(s) do(s)
equipamento(s) alimentado(s) no deve(m) ser aterrada(s) e nem ligada(s) a massas de
outros circuitos e/ou a elementos condutivos estranhos instalao embora o documento
exija que as massas do circuito separado (portanto, quando a fonte de separao alimenta
mais de um equipamento) sejam interligadas por um condutor PE prprio, de
equipotencializao.
Exemplo de instalaes que possuem separao eltrica so salas cirrgicas de hospitais,
em que o sistema tambm isolado, usando-se igualmente um transformador de separao,
mas todos os equipamentos por ele alimentados tm suas massas aterradas.
A separao eltrica, como mencionado, uma medida de aplicao limitada. A proteo
contra choques (contra contatos indiretos) que ela proporciona repousa:
numa separao, entre o circuito separado e outros circuitos, incluindo o
circuito primrio que o alimenta, equivalente na prtica dupla isolao;
84

 na isolao entre o circuito separado e a terra;

na ausncia de contato entre a(s) massa(s) do circuito separado, de um lado,
e a terra, outras massas (de outros circuitos) e/ou elementos condutivos, de
outro.
O circuito separado constitui um sistema eltrico "ilhado". A segurana contra choques que
ele oferece se baseia na preservao dessas condies. Os transformadores de separao
utilizados na alimentao de salas cirrgicas tambm se destinam a criar um sistema
isolado. Mas no por ser o transformador de separao que seu emprego significa
necessariamente proteo por separao eltrica.
Garantir a maior segurana nos trabalhos em instalaes e nos servios
em eletricidade no tarefa simples. No existe uma metodologia nica
de se proteger o ser humano da ao da eletricidade, e a diversidade de
formas de se implantar sistemas de segurana faz com que o projetista
tenha de selecionar a mais adequada para cada situao. Os critrios
desta seleo devero ser estabelecidos para cada caso especfico.
Portanto, sabemos de antemo que cada projetista utilizar critrios
diferentes para definir os sistemas de segurana nos trabalhos em
instalaes e nos servios em eletricidade e, ao final do trabalho, cada
projetista ter um projeto eltrico diferente. Vale lembrar que, da mesma
forma que admitimos na unidade de leiaute, as empresas so dinmicas
e o avano nas tecnologias tambm o , ou seja, na verdade, no h um
sistema de segurana em eletricidade ideal para a empresa, h, sim, o
melhor sistema de segurana em eletricidade para aquele momento da
empresa, nas situaes existentes naquele momento. O sistema de
segurana em eletricidade deve ser dinmico e deve evoluir de acordo
com as mudanas ocorridas no processo de produo da empresa.
O papel do Engenheiro de Segurana conhecer e entender quais foram
as premissas adotadas para a definio dos sistemas de segurana nos
trabalhos em instalaes e nos servios em eletricidade da empresa.
Com base nessas informaes, deve-se acompanhar, cotidianamente, as
mudanas que ocorrem no processo produtivo para ver quando essas
mudanas geram condies inseguras (riscos) nos ambientes de
trabalho. Desta forma, saber como e quando solicitar alteraes no
sistema de segurana em eletricidade existente para eliminar ou
minimizar os riscos gerados. Para tanto, da mesma forma que na
manuteno e no leiaute, fundamental conhecer as condies
inseguras que geram acidentes no trabalho e propor, juntamente com a
equipe de projeto, as melhores tcnicas para que o sistema de segurana
nos trabalhos em instalaes e nos servios em eletricidade elimine
essas condies (quando possvel) ou as controle.

85

SEGURANA EM UNIDADE IV
CANTEIROS DE OBRAS

CAPTULO 1
Consideraes gerais
Apesar dos avanos tecnolgicos, a construo civil continua tendo um pssimo
desempenho no que diz respeito segurana e sade no trabalho. No Brasil, o setor est
na quarta posio em ocorrncia de acidentes fatais, em termos de frequncia, e est na
segunda posio em termos de coeficiente por cem mil trabalhadores (BRASIL, 1996).
A realidade demonstra que, embora os custos econmicos e sociais dos acidentes de
trabalho sejam elevados (HINZE, 1991), as empresas, geralmente, no procuram evit-los
de forma sistemtica, limitando-se apenas a cumprir as obrigaes presentes na legislao.
Cabe ressaltar que as normas possuem um escopo restrito e focam a atuao na
implantao de medidas relacionadas s instalaes de infraestruturas fsicas de segurana
(por exemplo, bandejas de proteo e guarda-corpos), e deixam de exigir medidas
preventivas mais amplas que visem a eliminar ou a reduzir os riscos nas suas origens.
A principal norma internacional que aborda a segurana sob um enfoque sistmico
atualmente a norma OSHA 18001 Sistemas de Gesto da Segurana e Sade no
Trabalho (DE CICCO, 1999). Entretanto, mesmo que as empresas possam receber uma
certificao pelo atendimento aos requisitos da norma, o simples cumprimento das
prescries da OSHA 18001 no implica, necessariamente, reduo de acidentes do
trabalho ou melhorias reais nos ambientes de trabalho de um canteiro de obras, pois no h
especificao de padres mnimos de desempenho, mas apenas o estabelecimento de
certos procedimentos gerenciais que a empresa deve adotar. Pode-se verificar que mesmo
com o cumprimento integral da legislao de segurana e sade do trabalho, no canteiro de
obras, no se pode garantir uma reduo significativa dos ndices de acidentes do trabalho,
ou seja, leis, normas e regulamentos devem ser entendidos apenas como requisitos mnimos
a serem cumpridos.
Diversos estudos tm indicado a necessidade da adoo de medidas de carter gerencial, as
quais podem instrumentalizar ou complementar as exigncias das leis, destacando a
86

importncia

da

existncia

de

programas

de

segurana

especficos

para

cada

empreendimento (HINZE, 1997). Esses programas devem incluir os procedimentos

necessrios para complementar a mera exigncia legal, como: (i) a elaborao de
oramentos relativos segurana; (ii) os programas efetivos de treinamento da mo de obra;
(iii) os incentivos aos operrios para a reduo de acidentes; (iv) a colocao de metas
relativas ao desempenho em segurana do trabalho de cada obra; e (v) a coleta de
indicadores.
De acordo com Harper e Kohen (1998), as economias geradas pela implantao de um forte
programa de segurana superam os custos do programa. Nesse estudo de caso, a empresa
apresentava excelentes indicadores de segurana, adotando estratgias de gesto da
segurana no trabalho que enfatizavam (i) o envolvimento dos funcionrios; (ii) a reduo da
rotatividade da mo de obra; (iii) a implantao do programas 5S (manuteno da limpeza e
organizao); (iv) a realizao de reunies semanais com as equipes de trabalho; (v) a
identificao de riscos nos postos de trabalho existentes antes do incio dos servios; e (vi) o
fornecimento de equipamentos de segurana.
Baseando-se no desempenho de construtoras lderes nos EUA, Jaselskis et aI. (1996),
quantificaram os principais fatores que interferem na segurana: (i) a necessidade de
programas de segurana escritos e bastante detalhados (em mdia 4,5 pginas por
atividade/ordem de servio); (ii) a necessidade de apoio da alta direo da empresa; (iii) a
realizao de cerca de oito inspees mensais formais de segurana em cada obra; (iv) a
reduo da rotatividade para um mximo de 7%; (v) o aumento dos gastos com premiaes
por desempenho em segurana para cerca de 9% do oramento da segurana da obra; (vi) a
realizao de trs reunies formais com empreiteiros por ms.
No estudo de Saurin e Ribeiro (2001), foram identificados obstculos a superar para a
melhoria do desempenho em segurana do trabalho, como: (i) a pouca quantidade e
qualidade do treinamento mo de obra; (ii) a alta rotatividade da mo de obra empreitada;
(iii) a falta de apoio da alta direo CIPA; (iv) o pouco tempo que o tcnico em segurana
dedica empresa; e (v) a falta de registro formal e de investigao dos acidentes e quase
acidentes. Algumas percepes demonstraram que os nveis gerenciais tambm necessitam
de treinamento, pois eles nada tinham a sugerir para melhorar a segurana do trabalho na
empresa e tendiam a responsabilizar os funcionrios pelos acidentes ocorridos. As
estratgias para cumprir as metas dos cronogramas fsico-financeiros so prioridades das
gerncias e seriam mais eficientes e realistas se reconhecessem que os cuidados com a
segurana podem ser decisivos para o sucesso nestas reas.
Saurin e Ribeiro (2001) tambm afirmaram que os esforos destinados mudana de
mentalidade dos operrios devem focalizar em reverter a falsa sensao de segurana
existente nos canteiros de obras. O fato de os empregados julgarem-se, suficientemente,
87

conscientizados, a percepo de que ocorrem poucos acidentes e a percepo de que eles

so os principais culpados por eles, so reflexos da falta de treinamento e conscientizao e
no coincidem com a realidade observada nas obras.
Outro ponto fundamental diz respeito necessidade da incorporao dos conceitos de
segurana do trabalho desde a etapa de projeto (HINZE, 1997; SMALLWOOD, 1996). A
viabilidade de incorporar essas necessidades ao projeto foi comprovada por Hinze e
Gambatese (1996), os quais documentaram cerca de 400 solues de projeto para melhorar
a segurana nas obras.
Este texto no pretende esgotar todos os temas referentes segurana do trabalho em
canteiros de obras, vamos focar na insero de requisitos de segurana do trabalho na fase
do projeto e na definio do escopo dos programas de segurana do trabalho nos canteiros.
Vale ressaltar que eles representam apenas uma pequena parcela dos diversos elementos
que interferem na gesto da segurana no trabalho em um canteiro de obras. Medidas
pontuais, desarticuladas e descoordenadas, implantadas para gerenciar a segurana no
so eficientes, efetivas ou eficazes e os perodos em que no ocorrerem acidentes
geralmente sero devidos muito mais a fatores circunstanciais do que a tomada de aes
preventivas

A dinmica de um canteiro de obras

Um canteiro de obras , por definio, um ambiente de trabalho em constante modificao.
Os ambientes de trabalho so modificados medida que a obra avana e, desta forma, os
riscos vo se alterando em cada ambiente ao passo que as fases da obra vo avanando
naquele ambiente. A forma de avano da obra depende das tecnologias de construo
utilizadas pela empresa, mas podemos considerar que uma obra de uma edificao pode ser
dividida em etapas. No caso de uma obra que ser iniciada em um terreno que tem uma
pequena edificao, a qual ser demolida, podemos dividir a obra nas seguintes etapas.
1. Servios preliminares (projeto, mobilizao, montagem do canteiro etc.).
2. Demolies, desmontes de rocha a fogo e escavaes.
3. Fundaes e estrutura.
4. Alvenaria e revestimentos.
5. Instalaes de redes (eltricas, hidrosanitrias, ar condicionado, combate a
incndio, lgica etc.).
6. Instalaes especiais (elevadores, piscinas, saunas).
7. Acabamentos (ferragens etc.).
8. Esquadrias (portas, janelas e vidros).
88

9. Pintura/Impermeabilizao.
10. Servios finais (desmobilizao, limpeza teste etc.).
A logstica de um canteiro depende de vrios fatores, mas necessrio garantir ao menos a
separao de duas reas quando se define o leiaute do canteiro:
I.

rea administrativa, com guarita, escritrio, reas de vivncia (sanitrios,

vestirios, refeitrio e alojamento), almoxarifado, baias de agregados (areia,
brita) e alvenaria, ferramentaria, enfermaria etc.

II.

rea de produo, cujos componentes dependem da tecnologia, mas

usualmente compreendem carpintaria, serralheria, oficina (bombeiro e
eletricista), equipamentos de transporte horizontal e vertical (gruas, elevadores
etc.) entre outros.

Uma das principais medidas para se implantar e garantir a eficcia de um programa de

segurana do trabalho no canteiro de obras planejar a instalao do prprio canteiro, que
deve ser realizado por meio de um procedimento sistematizado. Uma proposta efetuar o
planejamento do canteiro em cinco fases:
a. avaliao inicial: envolve a coleta e a anlise de dados, sendo preponderante para
uma execuo eficaz dos passos subsequentes.
Deve-se realizar uma avaliao completa de forma e evitar que faltem as informaes
necessrias para a tomada de decises durante as demais fases e em todas as etapas
da obra propriamente dita.
As empresas de construo que j possuem instalaes provisrias de canteiro
padronizadas j tm essas informaes requeridas prontamente disponveis. As
principais informaes que devem ser coletadas nessa etapa so as seguintes.
Instalaes do canteiro: deve ser elaborada uma listagem com todas as
instalaes do canteiro, definindo quais sero construdas e quais sero
locadas, estimando-se a rea aproximada necessria para cada uma delas.
Situao do terreno e do entorno da obra: levantando todas as informaes
relevantes, tais como (i) a localizao de rvores na calada e dentro do
terreno, (ii) rede de infraestrutura no local (gua potvel, esgoto, drenagem
pluvial, eletricidade alta e baixa tenso telefone etc.), (iii) desnveis do
terreno, (iv) ruas de trnsito menos intenso etc. Mesmo que essas informaes
estejam representadas nas plantas dos projetos, altamente recomendvel a
conferncia no prprio local;
Definies das tecnologias envolvidas na obra: devem ser definidas as
principais tecnologias construtivas adotadas para se dimensionar as reas
89

necessrias para a circulao, a administrao, a estocagem de materiais e,

principalmente, as reas de produo. Por exemplo: (i) o tipo de estrutura
(concreto usinado, pr-moldados, estrutura de ao etc.), (ii) o tipo de
argamassa (ensacada, pr-misturada ou feita na obra), (iii) o tipo de bloco de
alvenaria ou tipo de revestimento de fachadas.
Cronograma de mo de obra: deve ser estimada a quantidade de operrios no
canteiro para trs fases bsicas do leiaute: (i) a etapa inicial da obra, com
mobilizao e instalao do canteiro; (ii) a etapa de pico mximo de pessoal; e
(iii) a etapa final, com a desmontagem e desmobilizao do canteiro.
Cronograma fsico e leiaute da obra: a elaborao do leiaute requer a consulta
e compatibilizao com o cronograma fsico da obra, pois sempre h
interferncias entre ambos. Embora o cronograma fsico original possa sofrer
alteraes para viabilizar um leiaute mais eficiente, deve-se, sempre que
possvel, tentar aproveitar a programao j estabelecida. Nos casos
necessrios, as alteraes devem ser implantadas compatibilizando ambos,
como com o retardamento da execuo de trechos de paredes, rampas ou
lajes para viabilizar a implantao do canteiro. A compatibilizao do leiaute
com o cronograma fsico permite, tambm: (i) a verificao da possibilidade de
no estocar alguns materiais simultaneamente a outros (blocos e areia, por
exemplo); (ii) verificar o prazo de liberao de reas da obra passveis de uso
por instalaes de canteiro etc.;
Oramento: com base no levantamento dos quantitativos de materiais e no
cronograma fsico, podem ser estimadas as reas mximas de estoque para
os principais materiais.
b. arranjo fsico geral: tambm denominado de macroleiaute, esta fase envolve o
estabelecimento do local em que cada rea do canteiro (instalao ou grupo de
instalaes) ir ser situada. Deve-se avaliar tambm o posicionamento relativo entre as
diversas reas. Nesta fase, define-se, de forma aproximada, a localizao: (i) das reas
de vivncia; (ii) das reas de administrao e apoio; e (iii) das reas dos postos de
produo.
c. arranjo fsico detalhado: envolve o detalhamento do arranjo fsico geral, ou a definio
do microleiaute, no qual estabelecida a localizao de cada equipamento ou
instalao dentro de cada rea do canteiro. Nesta fase, deve-se definir a localizao de
cada instalao dentro das reas de vivncia, ou seja, as posies relativas entre
vestirio, refeitrio e banheiro, com as respectivas posies de portas e janelas.
d. detalhamento das instalaes: aps definir todo o arranjo fsico do canteiro, deve-se
planejar a infraestrutura necessria ao funcionamento das instalaes. Com base nos
padres tecnolgicos da empresa devem ser estabelecidos: (i) a quantidade e tipos de
90

mesas e cadeiras nos refeitrios; (ii) a quantidades e os tipos de armrios nos

vestirios; (iii) as tcnicas de armazenamento de cada material; (iv) o tipo de
pavimentao das vias de circulao de materiais e pessoas; (v) o local e a forma de
fixao das plataformas de proteo etc.
e. cronograma de implantao: deve apresentar graficamente a sequncia de cada
etapa do leiaute, alm de detalhar todos os eventos da execuo da obra que
determinam uma alterao no leiaute. O cronograma de implantao pode estar
inserido no plano de longo prazo de produo, sendo til para (i) a divulgao do
planejamento; (ii) a programao da alocao de recursos aos trabalhos de
implantao do canteiro; e (iii) o acompanhamento da implantao, facilitando a
identificao e a anlise de eventuais atrasos.
O leiaute j deve ser estudado a partir do momento em que estiver disponvel o anteprojeto
arquitetnico do edifcio. Contudo, nessa etapa ainda no h necessidade de dimensionar e
locar com preciso as instalaes. A considerao do leiaute nesta etapa tem como principal
objetivo permitir que, na medida do possvel, o projeto arquitetnico e os projetos
complementares possam considerar as necessidades do projeto do canteiro de obras. Tal
prtica tende a evitar que o projeto do canteiro seja, como ocorre muitas vezes, uma mera
consequncia das restries impostas pelos projetos executivos.
Obviamente que as interferncias do canteiro nos outros projetos no iro implicar mudanas
radicais na concepo inicial dos projetos. Embora as mudanas devam se limitar a
intervenes de pequeno impacto, elas podem ser fundamentais para a viabilizao de um
leiaute eficiente. Entre os assuntos que podem ser objeto de interveno podem ser citadas
a largura ou o dimensionamento de uma rampa para passagem de caminhes ou a
execuo de um detalhe na fachada para viabilizar a colocao de uma grua.
O planejamento do canteiro deve, preferencialmente, ser coordenado pelo gerente tcnico da
obra. Alm deste, fundamental a participao do mestre de obras e de representantes dos
empreiteiros envolvidos. Caso o estudo seja feito ainda durante a etapa de anteprojeto, deve
ser elaborada uma planta de anteprojeto do canteiro para ser encaminhada a todos os
projetistas, a fim de que todos verifiquem a existncia de eventuais interferncias com seus
projetos.

91

CAPTULO 2
Os riscos e sua preveno em cada etapa da
obra
Um canteiro de obras , por definio, um local de risco. Algumas aes podem ser
implantadas, desde o incio dos trabalhos, de forma a reduzir a exposio a estes riscos,
com a manuteno do canteiro limpo e organizado pelo seguinte.
I.

Planejar com antecipao toda e qualquer tarefa.

II.

Definir as responsabilidades de cada cargo na obra quanto ordem e limpeza,

cujas tarefas devem fazer parte da rotina diria e constante.

III.

Conservar as passagens e corredores livres e desimpedidos, principalmente

nos locais de armazenamento.

IV.

Os postos de trabalho devem ser mantidos limpos e organizados pelo prprio

operrio que ali trabalha. Especialmente os prximos de corredores, rampas,
escadas, mquinas e equipamentos.

V.

Os pisos devem ser mantidos sem acmulo de leos, graxas ou outros

lquidos que possam aumentar o risco de queda e incndio, em caso de
derramamento utilizar areia.

VI.

Devem ser mantidas lixeiras e caambas metlicas em todas as frentes de

servio de forma a evitar o acmulo de entulhos. A remoo entre diferentes
nveis deve ser realizada por calhas fechadas ou equipamentos mecnicos.

VII.

Toda a madeira e entulho devem ser armazenados sem pregos

sobressalentes, para tanto um operrio (ou uma equipe) deve ser responsvel
por esta tarefa.

VIII.

Todos os postos de trabalho, corredores e escadas devem ser mantidos com

nveis de iluminao adequada (natural e artificial).

Na etapa de servios preliminares (projeto, mobilizao, montagem do canteiro etc.), os

riscos esto ligados, principalmente, movimentao de mquinas, e sero descritos
posteriormente. Entretanto, se houverem trabalhos de demolio, desmonte de rochas a fogo
e escavaes, h uma grande variedade de riscos presentes.

92

Nas demolies, os riscos mais comuns so causados pelo seguinte.

I.

Falta de tapume ou galeria de proteo, permitindo o acesso de pessoas

estranhas obra e/ou expandindo o raio de impacto de um acidente a partir de
um risco interno ao canteiro.

II.

Desmoronamento da estrutura que est sendo demolida, pela falta de

planejamento do incio da operao, do seu avano e do seu trmino.

III.

Desmoronamento de estruturas vizinhas, devido s movimentaes e

vibraes causadas pelas atividades da demolio.

IV.

Interferncias com tubulaes subterrneas, causando afundamentos e

inundaes.

V.

Efeitos diretos de intempries, como ventos fortes e chuvas.

VI.

Quedas de pessoas entre diferentes nveis, pela falta de protees (guardacorpo e fechamentos).

VII.

Quedas de objetos e materiais, pela falta de protees (bandejas e redes).

VIII.

Exposio/contato com energia eltrica.

IX. Exposio/contato com gases txicos ou substncias qumicas.

X.

Contato com objetos cortantes, pontiagudos e abrasivos.

XI. Projeo de fragmentos.

XII. Rompimento de cabos de ao ou cordas.
XIII. Uso inadequado de explosivos.
XIV.

Uso inadequado de mquinas, veculos, equipamentos e ferramentas.

XV.

Uso de roupas inadequadas.

No desmonte de rochas a fogo, o risco de exploso frequente, principalmente (i) pelo

armazenamento incorreto dos explosivos; (ii) pelo seu transporte incorreto, dentro e fora da
obra; (iii) pela sua manipulao incorreta; (iv) pelo seu uso inadequado; e (v) pela ao de
destruio dos explosivos no detonados na operao.
Desta forma, no desmonte de rochas pode ocorrer (i) uma exploso fora de controle, com um
consequente incndio; (ii) um desmoronamento inesperado, com possvel tombo de talude;
(iii) projeo de terra e rochas a distncias maiores que as planejadas; (iv) danos a terceiros
causados pelas vibraes e quedas de materiais; (v) intoxicaes causadas manuseio dos
explosivos ou pelos gases gerados na exploso.
Nas escavaes, o risco de desabamentos de terra e/ou rochas grande, causado pelo
seguinte.
93

I.

Sobrecarga nas bordas da escavao na falta de ensaios do solo no devem

ser depositados materiais nas bordas da escavao em uma distncia igual ou
superior profundidade escavada.

II.

Inclinao inadequada do talude na falta de ensaios do solo a inclinao

segura de, no mximo, 45.

III.

Variao da umidade do terreno, devido interferncia com tubulaes

existentes, infiltrao de gua pluvial ou a escavaes abaixo do lenol
fretico.

IV.

Vibraes nas proximidades, provocadas por veculos, linhas frreas,

marteletes pneumticos, vibradores etc.

V.

Alteraes do terreno devidas a variaes fortes de temperatura.

VI.

Falta de resistncia do escoramento.

Nas escavaes, alm dos desabamentos e dos deslizamentos de terra e/ou rochas,
tambm podem ocorrer: (i) quedas de pessoas (da borda da escavao ou em mesmo nvel
pelo estado das pistas de acesso e circulao); (ii) acidentes envolvendo mquinas (colises,
atropelamentos etc.); (iii) riscos derivados de trabalhos realizados sob condies
meteorolgicas adversas (temperatura, vento, chuva etc.); (iv) exposies diretas e indiretas
eletricidade; e (v) contato com tubulaes enterradas. Nas escavaes profundas (como
tubules), acidentes tambm podem ser gerados pela queda de objetos, pela asfixia ou pela
inundao no local. Vale lembrar que o controle de acesso ao canteiro de obras deve ser
uma preocupao constante para evitar riscos para terceiros.
Vale ressaltar que os servios realizados em ambientes de trabalho com caractersticas tais
que possam ser considerados como locais confinados tm os mesmos riscos de uma
escavao, com possvel agravamento pelo confinamento existente, que potencializa a
ocorrncia de: (i) incndio em materiais inflamveis; (ii) exploso por presena de gases; (iii)
intoxicao ou asfixia pela presena de gases ou produtos qumicos; (iv) leses por resgates
mal planejados e executados.
No Brasil, a fase de Estruturas, geralmente, est baseada na execuo de servios em
concreto armado. Podemos considerar que as estruturas em madeira apresentam riscos
similares aqueles dos trabalhos com frmas de madeira montadas para as estruturas em
concreto armado. Tambm podemos considerar que as estruturas metlicas apresentam
riscos similares aos da montagem e da instalao das armaduras de ao do concreto
armado.
Os riscos mais comuns no trabalho com formas de madeira (construo de frmas,
cimbramento e desforma) so estes.

94

I.

Queda de materiais, como madeiras mal empilhadas, peas de madeira

durante as manobras de iamento e nos servios de cimbramento e desforma.

II.

Queda de pessoas no mesmo nvel ou entre nveis ao trabalhar sobre as

vigas.

III.

Golpes em geral por objetos, como pancadas nas mos durante a cravao de
pregos e perfurao nos ps por objetos pontiagudos.

IV.

Cortes provocados pela utilizao de serras (circular e de mo) e serrotes.

V.

Eletrocusso pela falta de aterramento dos equipamentos.

VI.

Esforos devido a posturas inadequadas.

VII.

Dermatoses por contato com cimento e outros produtos.

VIII.

Trabalhos realizados sob condies meteorolgicas adversas (temperatura,

vento, chuva etc.).

Nos trabalhos com frmas importante lembrar que: (i) as madeiras podem conter falhas
(ns etc.) que ofeream riscos no seu manuseio; (ii) as peas tm certa flexibilidade,
podendo ocorrer flexes, tores e deslocamentos de peas; (iii) a disposio desorganizada
da madeira e, principalmente, do p de serragem podem gerar focos de incndio; e (iv) a
utilizao de algumas mquinas pode gerar rudo excessivo.
DICAS DE SEGURANA PARA SERVIOS DE CARPINTARIA
Empilhar a madeira de modo a evitar o seu

Retirar as peas de madeira da pilha sem

deslizamento, sendo a estabilidade da

gerar o deslizamento das demais.

pilha o critrio para limitar a sua altura.

Equilibrar as peas no transporte

No fumar no manuseio de madeiras.

Conservar a mesa das mquinas limpas,

Retirar pregos e outros corpos estranhos

bem como toda a sua rea de trabalho.

da pea de madeira a ser trabalhada

Utilizar os EPI adequados, mas ateno:

Utilizar empurradores e calos adequados

no usar luvas.

para empurrar as peas de pequenas

dimenses.

Utilizar a serra apropriada e de medida

No utilizar a serra sem as protees

adequada para cada tipo de trabalho.

adequadas (EPC).

Manter-se em posio semilateral ao

No ultrapassar a velocidade perifrica de

serrar qualquer pea, sem ficar na frente

operao da serra circular e, se esta

da serra circular e sem se debruar para

quebrar, desligar imediatamente o seu

alcanar materiais que estejam do outro

motor.

lado da serra.

95

Os servios de montagem e instalao de armaduras de ao so, de certa forma,

similares aos executados com frmas de madeira, portanto, os riscos existentes so,
tambm similares, com as diferenas relativas ao material manuseado (ao ao invs de
madeira) e s mquinas e aos equipamentos utilizados (dobradeira de ao ao invs de serra
circular mquina de solda e alicates ao invs de pregos e martelos). Portanto, alm dos
riscos similares aos dos servios de frmas, os riscos especficos nos trabalhos com
armaes de ao so:
I.

Cortes e ferimentos nos membros superiores e inferiores provocados pelo

manuseio de barras de ao (como na falta de proteo das pontas dos
vergalhes, na ruptura das barras durante as operaes de dobra e corte e
nas operaes de montagem das armaduras) pelo contato com o disco de
policorte ou sua ruptura, pelo acionamento involuntrio da mquina.

II.

Esmagamentos ocorridos durante as operaes de carga e descarga das

barras de ao, pelo excesso de peso dos vergalhes, pela quebra da
amarrao dos feixes de vergalhes ou pelo rolamento dos feixes de
vergalhes devido falta de escoras de travamento.

III.

Queimaduras por contato, respingos e radiaes.

IV.

Quedas de materiais, durante os servios de iamento das cargas, por

problemas na amarrao da eslinga ou pela falta de trava de segurana nos
ganchos.

V.

Quedas no mesmo nvel e tores ao caminhar sobre as armaduras.

Na etapa de concretagem, aqueles riscos da realizao das tarefas do trabalho em local

provisrio, existentes nos servios de frmas de madeira e de armaes de ao, se mantm.
Entretanto, deve-se ressaltar que a falta de planejamento da operao de concretagem
(como e onde comear, o fluxo da concretagem a ser executado, como e onde paralisar o
servio se for necessrio e como e onde terminar) geralmente gera diversos problemas na
execuo do servio.
Podem ocorrer falhas no cimbramento com consequente ruptura de frmas, falhas no
bombeamento de concreto (quebras, entupimentos e falta de energia), falhas nos vibradores
etc. Pela falta de planejamento, estes problemas usuais em um servio de concretagem
acabam por desorganizar o local de trabalho e as equipes que realizam as tarefas
principalmente em condies adversas (chuva, ventos, iluminao precria etc.)
potencializando os riscos, como: (i) quedas de pessoas; (ii) eletrocusso; (iii) dermatites de
contato com cimento; (iv) golpes nos ps e nas mos.
Na etapa de alvenaria e revestimentos, os riscos mais comuns so os seguintes:

96

I.

Quedas de materiais e de pessoas entre nveis diferentes, geralmente pela

ausncia (ou instalao precria) de fechamentos provisrios/temporrios nas
fachadas, nos andaimes (verticais e fachadeiros) e nos meios de transporte
(elevadores, escadas etc.).

II.

Golpes/batidas de objetos e mquinas em pessoas.

III.

Cortes no manuseio de materiais, ferramentas manuais, mquinas e

equipamentos.

IV.

Dermatite de com contato com cimento e cal.

V.

Projeo de partculas nos olhos e riscos derivados do trabalho em ambientes

com poeira.

VI.

Eletrocusso.

VII.

Agarramento por ausncia/falhas nos dispositivos de segurana dos meios de

elevao e transporte.

Nas etapas de instalaes (redes e especiais), aqueles riscos da realizao das tarefas do
trabalho em local provisrio, existentes nos demais servios da obra at agora descritos,
mantm-se (queda de materiais e de pessoas, eletrocusso, golpes/batidas por objetos etc.).
Entretanto, deve-se ressaltar que a falta de planejamento das tarefas a serem executadas
(como e onde comear, o plano de avano do servio a ser obedecido, como e onde
paralisar se for necessrio e como e onde terminar) geralmente gera diversos problemas na
execuo do servio.
Especial ateno deve ser dada aos choques eltricos (eletrocusso), pois esto entre as
principais causas de acidentes graves em canteiros de obras, decorrentes de: (i) instalaes
provisrias mal projetadas e instaladas, inclusive com a utilizao de materiais de baixa
qualidade; (ii) ausncia/falhas dos dispositivos de proteo coletiva (EPC), como
aterramentos, barreiras; (iii) ausncia/falhas na sinalizao e orientao dentro das reas de
produo do canteiro. Um caso sistmico em obras a relao entre queda de pessoas e
choque eltrico: (i) ou a queda de uma pessoa sobre local energizado provoca um choque
eltrico; (ii) ou o choque eltrico provoca a queda de um trabalhador que estava executando
suas tarefas em altura.
Nos servios finais (desmobilizao, limpeza teste etc.), os riscos esto, principalmente,
ligados ausncia das instalaes provisrias do canteiro juntamente com a proibio de
utilizao das instalaes permanentes da edificao construda, gerando algumas situaes
de servios completamente improvisados.

97

Os riscos e sua preveno em mquinas,

equipamentos e ferramentas

A operao segura de qualquer mquina, equipamento ou ferramenta s pode ser feita por
pessoal qualificado. No trabalho com mquinas operatrizes, alguns procedimentos podem
aumentar o nvel de segurana.
I.

O operador deve utilizar os EPI adequados; usar vestimentas de mangas

curtas para evitar agarramentos; no usar anis, medalhas, relgios etc.; e no
deve reparar a mquina sem comunicao ao superior.

II.

No retirar as protees das mquinas a no ser para limp-las, lubrific-las

ou repar-las, e elas devem ser imediatamente recolocadas aps a realizao
do servio.

III.

No movimentar mquinas sem antes verificar se existe algum trabalhando

em alguma de suas partes.

IV.

No deixar peas ou ferramentas nas proximidades das partes mveis das

mquinas e manter o piso ao seu redor livre de obstrues.

V.

No utilizar ar comprimido para limpeza de roupas.

VI.

Desligar a chave geral da mquina para qualquer interrupo do servio ou

reparo.

A operao de mquinas mveis gera diversos riscos, entre eles: (i) quedas de pessoas,
pela mquina ou pela carga; (ii) quedas de cargas/materiais; (iii) ruptura de cabos ou
ganchos; (iv) eletrocusses, geralmente por falhas no aterramento; (v) problemas na
mquina por condies meteorolgicas adversas (ventos, chuva etc.); (vi) tombamento ou
afundamento por excesso de carga; (vii) atropelamentos e colises nas mquinas que
realizam transporte horizontal, principalmente na marcha r; (viii) vibrao; e (ix) rudo.
Normas bsicas de segurana para mquinas e equipamentos mveis
Realizar testes de freios, eltricos, mecnicos antes de colocar o
Elevador de carga

guincho em funcionamento.
As portas do elevador devem ser travadas quando estiverem
abertas.
O elevador deve manter na porta informaes quanto carga
mxima e contedo (carga ou pessoas).
O gancho de iado deve dispor de limitador de subida para evitar o
descarrilamento do carrinho.

98

Grua

O gancho deve ser dotado de trava de segurana.

O contrapeso de concreto deve estar protegido e devem ser
evitados os deslocamentos.
Instalar mecanismo de segurana contra sobrecargas e
Anemmetros para ventos fortes.
Realizar testes do giro, do deslocamento do carrinho, a descida e a
elevao do gancho.
As manobras devem ser lentas.
No realizar manuteno com a mquina em funcionamento.
A cabina deve ser dotada de extintor.

P carregadeira e
Retroescavadeira

O operador no deve abandonar a mquina sem parar o motor e

colocar a marcha contrria ao sentido da rampa.
O operador deve limpar o barro aderido ao calado para que os ps
no deslizem sobre os pedais.
proibido fumar durante o abastecimento de combustvel e
transporte de pessoas.
Deve-se apoiar a caamba no solo, desconectar a bateria e retirar a
chave quando no estiver em operao.
Durante a carga, o operador deve permanecer fora do raio de ao
das mquinas e afastado do caminho.

Caminho
basculante

Antes de comear a descarga, o condutor deve puxar o freio de

mo.
A caamba deve ser abaixada imediatamente depois de efetuada a
descarga e antes da colocao da marcha.
O veculo deve ser freado e calado ao parar na rampa de acesso.
As manobras e a velocidade de circulao devem estar em
consonncia com a carga transportada, a visibilidade e as
condies do terreno.

A operao de mquinas fixas gera diversos riscos, entre eles: (i) cortes e amputaes dos
membros superiores; (ii) descargas eltricas; (iii) projeo de partculas; (iv) agarramentos
pelas partes mveis; (v) incndios; e (vi) rudos. Toda mquina e equipamento devem (i) ter
a sua carcaa aterrada eletricamente se forem energizados; (ii) ser instalados em superfcie
plana e resistente; (iii) ter as partes mveis e de transmisso protegidas por carcaas.
Normas bsicas de segurana para mquinas e equipamentos fixos
O disco deve ser dotado de coifa protetora, cutelo divisor e coletor de
serragem.
Serra circular

O disco deve estar afiado e travado e ser substitudo quando apresentar

99

problemas.
O local de trabalho deve estar limpo, sem serragem e fitas de madeira,
de forma a prevenir incndios.
Deve-se utilizar empurradores de madeira e guia de alinhamento.
A madeira deve ser inspecionada visualmente para verificar
imperfeies e retirar pregos.
Realizar sua movimentao de forma a evitar tombamentos, batidas e
Betoneira

atropelamentos.
O operador deve evitar o agarramento pelas partes mveis.
No introduzir o brao na caamba com a mquina em funcionamento
ou parada, s realizar essa operao com ela desconectada.
A mangueira de alimentao de energia eltrica dever estar protegida
e em bom estado de conservao.

Vibrador

O motor no deve ser arrastado pelo mangote do vibrador e nem

puxado pelo cabo eltrico.
Para acoplar o vibrador ao motor, deve-se verificar o sentido de sua
rotao e se a flange e o acoplamento esto limpos.
Os vibradores no devem ser lubrificados
No permanecer na linha de ao dos cavacos que se desprendem da
pea que est sendo trabalhada.

Torno e
plaina

No usar as mos para deslocar a correia, usar o garfo ou outro

aparelho apropriado para este fim.
No parar a mquina com as mos aps desligar o motor.
No ajustar ou verificar as condies de corte da ferramenta com a
mquina em movimento.
Para acertar peas ou ferramentas na placa do torno, fazer girar a placa
com as mos e no com a fora do motor.
Tomar cuidado com as castanhas em movimento ao limpar.
Usar brocas adequadas e devidamente afiadas.
Prender firmemente a pea sobre a mesa da furadeira com grampos e

Mquina de
furar (mesa)

calos apropriados.
Remover o mandril aps utilizao.
No aproximar as mos das partes giratrias da mquina.
No usar as mos para remover cavacos ou limalhas.
No ajustar a mesa com a mquina em movimento.
Usar esmeril adequado para cada tipo de trabalho.
No usar rebolos e esmeris rachados, defeituosos, gastos ou que

100

Rebolo e
Esmeris
(e escovas
de ao)

estejam fora do centro.

Antes de utilizar o esmeril, faz-lo girar at atingir plena velocidade.
No ajustar a posio do apoio com o esmeril em movimento.
Quando no usar o apoio (espera), manter a pea a ser esmerilhada um
pouco abaixo do nvel do eixo do esmeril.
No deixar o motor ligado ao terminar o servio e nem abandonar o
esmeril enquanto estiver girando.
O rebolo deve-se ajustar ao eixo, sem estar folgado ou apertado.
Permanecer ao lado do rebolo durante o esmerilhamento.
Verificar as condies de aperto nos engates das mangueiras de ar
comprimido.

Ferramentas
pneumticas

No deixar as mangueiras de ar comprimido em passagens, escadas,

andaimes etc.
Antes de tirar a mangueira da ferramenta, fechar o ar comprimido e
aliviar a presso da mangueira.
No dobrar a mangueira para fechar o fluxo de ar.
No transportar a ferramenta usando a mangueira como suporte.
No apontar a ferramenta para si nem para outras pessoas.
Soprar ar pela mangueira antes de lig-la ferramenta.
Nos intervalos de uso das ferramentas pneumticas, providenciar para
que o gatilho da mquina no dispare.
Na interrupo do servio, no deixar a mangueira sob presso de ar,
fechando o registro geral.

Nos marteletes de ar comprimido, manter o dedo no gatilho nos

intervalos de funcionamento para evitar disparo acidental.

Consideram-se ferramentas eltricas portteis aquelas ferramentas acionadas por motor

eltrico, de formato e peso tais que possam ser utilizadas como ferramentas manuais. Os
riscos so os mesmos das mquinas fixas s que potencializados pelo deslocamento muito
fcil da ferramenta.
Para o uso seguro de uma ferramenta eltrica: (i) verificar se todas as ligaes eltricas
esto feitas corretamente a fim de evitar curto-circuito, falta de fase, aquecimento e queima
de motores; (ii) verificar se h dupla isolao e se no h fios partidos ou mau contato nos
terminais; (iii) manter as ferramentas armazenadas no almoxarifado da obra; e (iv) no retirar
as ferramentas das tomadas de eletricidade com um puxo brusco no cabo de alimentao.

101

Dicas de segurana para servios com ferramentas eltricas

Usar a ferramenta apropriada para o tipo

No

usar

ferramenta

que

apresente

de servio

superaquecimento, faiscamento ou choque

eltrico.

No usar ferramentas eltricas molhadas,

Usar luvas de borracha e estrado isolante

com as mos ou o corpo molhados, nem

ou tapete de borracha.

trabalhar em pisos midos.

Evitar que os fios ofeream risco de causar

Evitar que os fios entrem em contato com

tropeos e quedas.

graxa, leo, gua, superfcies quentes e

substncias qumicas.

No utilizar ferramentas eltricas onde

No

houver gases explosivos ou vapores

escadas, passagens e locais elevados.

abandonar

as

ferramentas

em

inflamveis.
No limpar, reparar, lubrificar ou ajustar a

No pendurar as ferramentas pelo fio de

ferramenta eltrica com o motor em

alimentao eltrica.

movimento.

A ferramenta eltrica porttil de uso mais comum a mquina de furar. No caso de

mquinas de furar portteis, importante (i) remover a chave do mandril logo aps utiliz-la;
(ii) no deixar a mquina sobre a bancada com a broca projetada para fora; (iii) no
abandonar a mquina em funcionamento; (iv) retirar a broca ao trmino do trabalho; (v) no
segurar a pea a ser furada com a mo, usar o torno de bancada; (vi) no soltar a broca com
o motor em movimento; (vii) no parar o motor com a mo e (viii) no resfriar a broca em
lquidos frios.
O uso de ferramenta manual implica cuidados especiais que variam de acordo com o tipo de
ferramenta e a natureza do trabalho a executar. Algumas recomendaes gerais so: (i) a
ferramenta deve ser apropriada para o servio e deve ser corretamente utilizada; (ii) no usar
ferramentas improvisadas, defeituosas, gastas ou deformadas; (iii) inspecionar as
ferramentas antes e depois do uso; (iv) no abandonar as ferramentas em locais
inadequados; (v) no arremessar ferramentas; e (vi) no carregar ferramentas no bolso,
transport-las em caixas adequadas e guard-las em gavetas, mantendo as partes cortantes
voltadas para baixo.
Normas Bsicas de Segurana para Ferramentas Manuais
Usar o tipo de martelo adequado ao servio.
Martelos

No usar martelo com cabo rachado ou lascado, deformado ou com

rebarbas.

102

Assegurar que o martelo est firme no cabo.

No bater com martelo de ao ou de ferro fundido em ferramentas
temperadas.
No usar talhadeira ou puno com a cabea deformada ou com
rebarbas.
Talhadeiras,
punes

e Usar talhadeira, puno ou formo afiados.

formes
No usar talhadeira ou puno destemperado.
Assegurar que a pea a ser trabalhada est firmemente presa.
No usar limas sem cabo e verificar se o cabo est firme.
Limas

No usar lima como alavanca, talhadeira ou formo.

Ao usar lima bastarda, segur-la pelo cabo, com uma das mos e ter
a outra mo protegida com luva.

Chaves

de No usar chaves de boca em porcas gastas, usar para isso o grifo.

boca
No usar canos para aumentar o cabo da chave de boca.
No usar chaves de fenda com cabo quebrado ou rachado.
A lmina da chave deve estar em boas condies.
Chaves

de No usar chaves de fenda como alavanca, talhadeira ou sacador.

fenda
Usar a chave de fenda adequada ao tamanho do parafuso.
Chaves de fenda automticas devem ser equipadas com pino de
segurana.
Usar chave de fenda com cabo de material isolante em equipamentos
eltricos.
No transportar chaves de fenda no bolso.
Alicates

No manusear alicates segurando-os prximos da junta.

Segurar o arame e o alicate de forma que os pedaos a cortar fiquem
voltados para o cho.

103

Manter o rosto sempre acima do nvel do trabalho.

Serras

de No usar serra que esteja com cabo rachado ou lascado.

mo
Manter os dentes da lmina voltados para a frente, de forma que o
corte se faa nessa direo.
Serrar perto do ponto em que a pea estiver presa, evitando oscilao
e ruptura.
Chaves
inglesas

Usar somente chaves inglesas que estejam com as mandbulas em

e boas condies.

grifos
No usar calos para adaptar a chave porca.
No usar canos para aumentar o cabo da chave.
Puxar a chave mais seguro que empurrar.
Torqueses

Manter o rosto sempre acima do nvel da pea ao tirar ou cortar

pregos, arames ou fios.
Segurar o torqus de forma que sua extremidade cortante fique virada
para baixo.

Nos trabalhos com cordas, os riscos mais comuns a serem evitados so: (i) dimetro
inadequado; (ii) deteriorao, emboloramento e fermentao da corda; (iii) cortes,
amassamentos, ataque de cidos e abraso; (iv) presena de ns; (v) falta de manuteno;
(vi) emendas e desfiamentos; (vii) aquecimentos e queimaduras; (viii) umidade; (ix)
armazenamento inadequado; (x) ataque de roedores; (xi) sobrecarga; (xii) contato com
graxas e produtos corrosivos; (xiii) contato com objetos pontiagudos; e (xiv) queda da carga.
J na operao com eslingas, os riscos presentes a serem prevenidos so: (i) falta de trava
de segurana no gancho; (ii) sobrecarga; (iii) ruptura dos cabos, cordas ou correntes; (iv)
ngulos inadequados entre cabos; (v) ns nos cabos ou correntes; (vi) clipes colocados
inadequadamente; (vii) falta de inspeo peridica; e (viii) queda de carga.
O uso de redes deve ser precedido de estudo prvio para o correto dimensionamento e
seleo da proteo em funo de: (i) altura da queda de pessoas e de materiais; (ii) do
tamanho e peso dos objetos; (iii) da mxima flecha em uso; (iv) dos pontos de ancoragem;
(v) do ambiente para instalao; e (vi) o tempo estimado de utilizao da rede. Devem ser
tomadas precaues nas operaes de montagem (transporte adequado), utilizao (retirada
dos objetos cados na rede e revises aps quedas de pessoas ou objetos grandes) e
desmontagem da rede (meios auxiliares para a desmontagem), bem como no seu
104

armazenamento e na manuteno, com a reviso dos elementos txteis e metlicos com

reparos e trocas sempre que necessrios proteo de todos os elementos contra
intempries; e proteo contra luz, fontes de calor e umidade.

105

CAPTULO 3
O programa de condies e meio ambiente de
trabalho PCMAT
O Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo
PCMAT um conjunto de aes, relativas segurana e sade do trabalho,
ordenadamente dispostas, visando preservao da sade e da integridade fsica de todos
os trabalhadores de um canteiro de obras, incluindo-se terceiros e o meio ambiente. O
PCMAT um elenco de providncias a serem executadas em funo do cronograma da
obra.
O PCMAT estabelece diretrizes de ordem administrativa, de planejamento e de organizao,
com o objetivo de implementar procedimentos preventivos relacionados s condies de
trabalho na construo civil. O documento-base do PCMAT deve definir as medidas e os
procedimentos de segurana do trabalho que sero implementadas durante a execuo das
etapas da obra, buscando a preservao adequada dos recursos humanos, bens e
equipamentos, possibilitando que os nveis apropriados de qualidade de vida associados a
uma maior produtividade sejam alcanados.
Essas aes foram regulamentadas a partir da entrada em vigor da Portaria no 4, de
04/7/1995, trazendo em seu contedo o novo texto da Norma Regulamentadora de no , NR
18.
Cabe ressaltar que, de conformidade com o item 18.3.3 da NR-18, a responsabilidade pela
elaborao, bem como pela implementao do PCMAT nos estabelecimentos do
empregador ou condomnio. O PCMAT deve ser elaborado e executado por profissionais
legalmente habilitados na rea de Segurana do Trabalho, no caso, Engenheiros do
Trabalho ou Tcnicos de Segurana do Trabalho. Quanto execuo do PCMAT, ela de
competncia exclusiva do Engenheiro da obra.
A importncia do PCMAT est no fato de que, ao se planejarem as aes e as medidas de
segurana do trabalho a serem implementadas, estas se constituiro em um trabalho
preventivo, evitando-se as medidas que, alm de provocar atrasos nos servios, permitem a
ocorrncia de acidentes antes das correes necessrias.

106

O objetivo do PCMAT insere-se no contexto maior da Poltica de Segurana e Sade

Ocupacional da empresa, que contempla: garantir um ambiente laboral saudvel e seguro
para os trabalhadores preservando a sua sade e integridade por meio do controle da
ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir localmente; promover a
melhoria permanente dos ambientes de trabalho, visando a criar condies mais favorveis
ao desempenho das atividades profissionais; difundir a mentalidade prevencionista entre
todos os nveis hierrquicos da empresa, gerando o comprometimento das pessoas
envolvidas com a aplicao, manuteno e melhoria de controle dos agentes ambientais.
Os objetivos especficos do PCMAT so as seguintes.
Garantir, por aes preventivas, a integridade fsica e a sade do trabalhador
da

construo,

funcionrios

terceirizados,

fornecedores,

contratantes,

visitantes etc. Enfim, as pessoas que atuam direta ou indiretamente na

realizao de uma obra ou servio.
Estabelecer um sistema de gesto em Segurana do Trabalho nos servios
relacionados construo, por meio da definio de atribuies e
responsabilidades equipe que ir administrar a obra.
Os documentos que devem fazer parte do PCMAT so:
a. memorial sobre condies e meio ambiente de trabalho nas atividades e nas
operaes, levando em considerao os riscos de acidentes e doenas do
trabalho e suas respectivas medidas preventivas;
b. projeto de execuo das protees coletivas e individuais a serem utilizadas;
c. especificao tcnica das protees coletivas e individuais a serem utilizadas;
d. cronograma de implantao das medidas preventivas definidas no PCMAT;
e. leiaute inicial do canteiro de obra, contemplando, inclusive, previso do
dimensionamento da reas de vivncia;
f. programa educativo contemplando a temtica de preveno de acidentes e de
doenas do trabalho, com sua carga horria.
A elaborao do programa d-se pela antecipao dos riscos inerentes atividade da
construo civil. Devem ser aplicados mtodos e tcnicas que tm por objetivo
reconhecimento, avaliao e controle dos riscos encontrados nesta atividade laboral. A partir
deste levantamento, so tomadas providncias para eliminar ou minimizar e controlar esses
riscos, por meio de medidas de proteo coletivas ou individuais.
O Memorial Descritivo o documento que contm os dados da obra e as necessidades de
segurana para a sua execuo, assim como a anlise dos riscos provocados pela
materializao das premissas contidas no projeto da obra. Habitualmente, ele contm uma
107

descrio dos riscos nas diversas etapas da obra e as suas respectivas medidas
preventivas, as quais so detalhadas no decorrer do PCMAT.
As protees coletivas so aes, equipamentos ou elementos que servem de barreira entre
o perigo e os operrios. Numa viso ampla, so todas as medidas de segurana tomadas
numa obra para proteger uma ou mais pessoas. As protees coletivas so classificadas em
trs grupos.
Protees coletivas incorporadas aos equipamentos e s mquinas, como
protees de transmisses de fora, partes mveis, interruptores em gruas etc.
Protees coletivas incorporadas obra (pr-fabricadas, realizadas nas reas
de apoio obra e a prpria da obra).
Protees coletivas especficas, opcionais ou para determinados trabalhos
(utilizao de sistema de comunicao rdio, fechamento total de fachadas
etc.).
O primeiro grupo no deveria ser objeto de estudo no PCMAT, pois todos os dispositivos de
proteo de uma mquina ou equipamento devem estar contidos nela e, portanto, precisam
ser exigidos pela empresa compradora (como, por exemplo, uma coifa protetora para a serra
circular). Entretanto, o programa deve contemplar a necessidade de verificao da existncia
destas protees nos equipamentos e nas mquinas a serem utilizados na obra.
O cronograma de implantao das medidas importante como forma de acompanhar o que
foi planejado em relao ao que est sendo efetivamente feito, ainda mais quando a
percepo geral de que os atuais PCMAT so apenas documentos de gaveta, feitos
somente para atender a fiscalizao da DRT, porm nunca so implementados.
imprescindvel que os cronogramas estejam integrados em um cronograma fsico-financeiro.
Em diversas pesquisas foram identificados os custos que incidem na aquisio dos EPI e
EPC, manuteno de mquinas e equipamentos e palestras, demonstrando que os custos de
segurana do trabalho no so to onerosos no oramento da obra, ficando o custo de
implantao de um PCMAT entre 1,5% a 3,0% do custo global da obra.
O leiaute deve ser elaborado levando em considerao as condies de trabalho, prevendo
os meios necessrios para uma manuteno e conservao eficaz de todas as instalaes.
O mesmo dever ser feito conforme a legislao e na forma de croqui em que devero
constar todas as instalaes, desde os acessos, instalaes provisrias e outras que
poderiam ser relegadas a um segundo plano, vindo a ser descartadas justamente pelo fato
de no terem sido previstas. Juntamente ao leiaute, ser criado um projeto de utilizao e
controle de equipamentos que sero utilizados durante a execuo da obra. Os
equipamentos sero controlados de forma peridica, de maneira a garantir as condies de

108

seu funcionamento. Caso ocorra alguma situao anormal devero ser registradas e
tomadas aes corretivas necessrias.
Refora-se a necessidade da implantao de um plano de sinalizao dentro do PCMAT,
garantindo as condies de acesso, deslocamento e circulao necessria segurana de
todos os trabalhadores no canteiro de obras. Os tipos de sinalizao so: (i) ptica, mais
utilizada e constituda de placas combinando smbolos e cores com significado determinado
e sinais luminosos; (ii) acstica, com sinais sonoros codificados sem a interveno de voz
humana, utilizada quando se necessita de maior rapidez e facilidade de transmisso da
informao (alarmes, sirenes etc.); (iii) comunicao verbal, com mensagens verbais
utilizando a voz humana ou sinttica; (iv) olfativa, constituda por aditivos empregados em
gases txicos inodoros para determinar a sua presena; (v) tctil, constituda por
rugosidades em elementos ou recipientes que contenham substncias perigosas para
determinar a presena do perigo; e (vi) gestual, movimento ou disposio dos braos ou das
mos em forma codificada para guiar as pessoas que esto realizando manobras com risco
associado.
A sinalizao pode ser feita por meio de sinal de (i) proibio, que probe um comportamento
que pode gerar risco; (ii) advertncia, que adverte um risco; (iii) obrigao, que obriga um
comportamento especfico; (iv) socorro ou salvamento, que indica sadas de emergncia e
primeiros socorros; e (v) indicativo, que proporciona outras informaes.
O memorial descritivo de segurana deve ser desenvolvido em duas partes: (i) a primeira
parte tratar do objetivo do programa, podendo ressaltar a importncia da preveno dos
riscos, visando reduo dos acidentes e incidentes que ocorrem dentro dos canteiros de
obra; (ii) a segunda parte ser um memorial sobre condies e meio ambiente de trabalho,
em que ir apresentar as condies e o meio ambiente de trabalho nas atividades e
operaes, assim como analisar os riscos provocados pela materializao das premissas
contidas no projeto e suas respectivas medidas preventivas.
A elaborao do PCMAT pode ser baseada em quatro etapas.
1. Anlise dos projetos, com a verificao de todos os projetos para verificar os
mtodos construtivos, as instalaes e os equipamentos que faro parte da
execuo da obra.
2. Vistoria do local da obra, no intuito de complementar a anlise dos projetos
com as informaes reais do local da execuo da obra (acessos,
caractersticas do terreno, demolies etc.).
3. Reconhecimento e avaliao dos riscos, com a definio/descrio das
condies de trabalho em cada etapa/local da obra, podendo ser dividida em
avaliao qualitativa e avaliao quantitativa (quando necessria).
109

4. Elaborao do Documento-Base, todos os levantamentos das etapas

anteriores so organizados e so especificadas as fases de produo da obra.
Devem ser definidas as tcnicas e as instalaes para eliminar e controlar os
riscos levantados e transformados em um programa, com aes, metas,
responsabilidades, cronogramas fsico-financeiros etc.

Elementos do documento-base
1. Comunicao prvia DRT (Delegacia Regional do Trabalho), com endereo
da obra, contratante, tipo de obra, durao, mximo de trabalhadores etc.
2. O local, descrevendo o entorno da obra (moradias adjacentes, trnsito,
escolas, hospitais etc.) e a prpria obra (pavimentos, reas, fundao,
estruturas, acabamentos etc.).
3. reas de vivncia. Entende-se por reas de vivncia o espao fsico separado
da rea de trabalho de um canteiro de obra e destinado a suprir as
necessidades bsicas de alimentao, higiene, descanso, lazer, convivncia e
ambulatrio.
4. Mquinas e equipamentos. Relao de todas as mquinas e equipamentos
utilizados na obra, definindo seus sistemas de operao e controles de
segurana.
5. Sinalizao, Vertical e horizontal (definindo os locais de colocao e
demarcao)
6. Riscos por fase da obra, com quadro relacionando Atividade x Risco x
Controle.
7. Procedimentos de emergncia, para acidentes, com indicao dos hospitais
mais prximos e telefones de contato.
8. Treinamentos, emisso de Ordens de Servio por funo.
9. Procedimentos de sade. Encaminhar ao mdico coordenador os riscos na
execuo da obra. importante que o PCMAT tenha slida ligao com o
PCMSO (Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional).
10. Cronogramas: Cronograma fsico/executivo; Cronograma de execuo de
protees coletivas; Cronograma de uso de EPI; Cronograma das principais
mquinas e equipamentos.
11. Croquis/ilustraes

contemplando:

Leiaute

do

canteiro

de

obras;

Equipamentos de proteo coletiva EPC; EPI; Protees especiais; Detalhes

construtivos; Materiais etc.

110

O processo de implantao do programa deve contemplar o seguinte.

Desenvolvimento/aprimoramento de projetos e implementao das medidas
de controle.
Adoo de programas de treinamento de pessoal envolvido na obra, para
manter a questo da segurana do trabalho sempre em voga.
Especificao de equipamentos de proteo coletiva e individual.
Avaliao constante dos riscos, com o objetivo de atualizar e aprimorar
sistematicamente o PCMAT.
Estabelecimento de mtodos para servir como indicadores de desempenho.
Aplicao de auditorias em escritrio e em campo, de modo a verificar a
eficincia do gerenciamento do sistema de Segurana do Trabalho.
O PCMAT no tem sido utilizado como um sistema de segurana na maioria das empresas,
mas confeccionado apenas para que a empresa no receba multas do Ministrio do
Trabalho e Emprego, isto devido as grandes deficincias que se apresentam desde a sua
elaborao at a sua implantao. Entre essas deficincias, Saurin (1997) destaca a:
falta de participao dos trabalhadores da obra na hora da concepo do
programa fazendo com que no ocorra a sua continuidade;
falta de integrao do programa com as atividades rotineiras, tornando-o uma
atividade extra para os coordenadores do empreendimento;
falta de atualizao do programa no decorrer da obra, ou quando novos
processos construdos so adotados ou mesmo quando novos riscos so
detectados;
eliminao dos riscos desde a hora da criao do projeto.

111

PARA (NO) FINALIZAR

A segurana do trabalho um elemento muito importante para o desenvolvimento da
indstria da construo civil, entretanto, ela frequentemente negligenciada. O principal
motivo para essa situao a falta de conscientizao de sua real importncia por parte de
muitos responsveis pelo gerenciamento das obras. Outro fator que impulsiona o debate
sobre segurana do trabalho o alto ndice de acidentes, especialmente na construo civil.
A melhor maneira de enfrentar essa problemtica a preveno dos riscos que existem nos
processos da construo. O engenheiro de segurana deve buscar a insero de requisitos
de segurana do trabalho na fase do projeto, com a definio do escopo dos programas de
segurana do trabalho nos canteiros.
Deve-se, portanto, dar maior ateno para o projeto e o planejamento das formas de
preveno, visto que as decises nestas etapas so fundamentais para o seu sucesso.
Medidas pontuais, desarticuladas e descoordenadas, implantadas para gerenciar a
segurana no so eficientes, efetivas ou eficazes e os perodos em que no ocorrerem
acidentes geralmente sero devidos muito mais a fatores circunstanciais do que a tomada de
aes preventivas.
Para tanto, deve-se ter na preveno dos riscos a alternativa mais efetiva no combate aos
acidentes de trabalho na construo civil. na busca da preveno de acidentes que cresce
a tendncia de adoo de medidas de cunho gerencial, ao invs de medida de carter
apenas tecnolgico. Deve-se considerar, ainda, que essas medidas possuem a vantagem de
serem, na maioria das vezes, mais eficazes e simples do que aquelas tomadas apenas como
forma de remediar um problema ocorrido. Destacam-se dentro deste escopo o PCMAT
desenvolvido no Brasil a partir de 1995 e o Plano Europeu publicado em 1996.

112

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