XVI ENDIPE - Encontro Nacional de Didtica e Prticas de Ensino - UNICAMP - Campinas - 2012

A ESCOLA PLURAL, O MONITORAMENTO DE APRENDIZAGEM E

ESCOLA INTEGRADA: QUAL O PAPEL DA ESCOLA?
Samira Zaidan1
Universidade Federal de Minas Gerais
Resumo
Vamos abordar a temtica desse Simpsio tomando como ponto de partida a experincia
da Escola Plural, programa poltico-pedaggico implantado nas escolas da cidade de
Belo Horizonte, elaborado e proposto por equipe dirigente do Governo Municipal nos
anos 1994/95/96. O Programa apresentava a perspectiva da escola como direito para
todas as crianas e jovens e propunha transformaes radicais na estrutura escolar para
enfrentar a reprovao e evaso, ndices poca muito altos, expressando uma situao
de grande excluso escolar. Para isso, propugnava uma nova construo curricular
pautada na alegria de aprender, entendendo a escola como um tempo/espao de
formao sociocultural. Sua experincia teve um perodo inicial vigoroso quando se
implantou, seguindo-se mandatos dos Governos e polticas diferenciadas ao longo dos
anos, sempre envolvida a polmicas e controvrsias, terminando por ser encerrada nos
discursos oficiais no ano 2010. Nesse trabalho, faremos algumas consideraes sobre a
Escola Plural, citando suas principais proposies: a organizao da educao bsica em
ciclos, a construo curricular e a avaliao qualitativa. Apresentaremos as principais
propostas poltico-pedaggicas que hoje se desenvolvem nas escolas municipais: o
monitoramento da aprendizagem e a Escola Integrada. Ao final, problematizamos
alguns aspectos das propostas, que deixam indicativos de que o papel da escola, no
contexto social de universalizao, continua em debate.
Palavras-Chave: Escola Plural. Escola Integrada. Reforma Educacional. Educao
Bsica.

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Algumas consideraes sobre a Escola Plural

A Escola Plural pode ser considerada parte de mobilizao social dos docentes
que, em um Programa de Governo reuniu ideias e propostas que vinham sendo
debatidas por setores mais engajados numa perspectiva de transformao democrtica e
social. Foi implantada nas escolas municipais de Belo Horizonte nos anos 1994 a 1996.
Pensava a escola universalizada na cidade, para crianas, adolescentes, jovens e adultos,
visando sua formao como sujeitos socioculturalmente plurais. O Programa Escola
Plural, nas palavras de Glaura Vasquez de Miranda (2007) pode ser assim resumido:
O grande objetivo era ter uma escola pblica sem discriminao,
pluralista, democrtica, no-excludente, capaz de incorporar toda a
populao escolar, independentemente de raa, etnia e sexo. No
horizonte das propostas, estava a implantao de uma nova concepo
de educao e, por conseguinte, de uma nova lgica de ordenamento
escolar. Pretendia-se um currculo mais diversificado culturalmente,
que incorporasse atividades artsticas, valorizasse a histria, a
literatura, a abertura para a comunidade, sem descuidar das disciplinas
tradicionais. Pretendia-se, tambm, que os alunos das escolas pblicas
municipais tivessem avanos progressivos em seu desenvolvimento
escolar. Havia uma sria crtica cultura da reprovao e da
repetncia. Nas discusses, enfatizava-se uma escola aberta
comunidade, mais alegre e prazerosa, que contribusse para o novo
desafio das polticas pblicas: a permanncia de crianas e jovens na
escola pblica.

A Escola, nessa perspectiva, entendida numa viso ampliada, pois se pretende

para todos e incorpora setores de formao sociocultural diversificada, abordando e
ensinando os conhecimentos considerados essenciais, mas tambm como um espao
para a elaborao de sua cultura (Arroyo, 2000, p. 16), participando da produo social
do saber. Uma escola para formar a partir do reconhecimento da capacidade do sujeito
social na participao, vivncia e expresso cultural.
Podem-se destacar trs orientaes principais da Escola Plural, como um projeto
poltico-pedaggico para as escolas: a organizao da educao bsica em ciclos de
idade de formao; uma construo curricular que valorizava a cultura e a socializao,
assentada na pedagogia de projetos e uma avaliao qualitativa dos processos
formativos.
A Escola Plural tomava a educao bsica como um tempo de direito das
crianas e jovens, devendo com isso focar nas suas aprendizagens e desenvolvimento,

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considerando as especificidades de cada fase de formao. A implantao dos ciclos de

idade de formao compreendia a educao infantil como um tempo prprio, o ensino
fundamental de nove anos com trs tempos de trs anos cada, mas que se articulavam
(criana, pr-adolescncia e adolescncia) e o ensino mdio como um tempo da
juventude. Dentro dos ciclos, os agrupamentos de estudantes e turmas considerava uma
construo curricular que valorizava a vivncia e convivncia como tempo/espao
formativos dos estudantes de mesma idade, com atividades adequadas ao seu meio e
formao, como espao do encontro, das trocas, das realizaes articulada em processos
de desenvolvimento compartilhados e de conhecimento.

Junto a essa ideia da

organizao dos estudantes por idade, que favorecesse suas aprendizagens

compartilhadas, estava a proposta de criao de grupo de profissionais do ciclo, que a
ele se dedicasse e aprofundasse os conhecimentos e saberes daquela idade especfica de
formao. Com isso, instituiu-se o tempo de formao em servio e a coordenao
pedaggica eleita pelos pares, sempre com referncia numa atuao nos ciclos.
A construo curricular na Escola Plural apresentava a aprendizagem e o
desenvolvimento do educando na escola como processo, buscando na perspectiva da
investigao, da inquirio, da resoluo de problemas e da sistematizao dos
conhecimentos a aprendizagem como partes inseparveis do desenvolvimento dos
educandos. Tratava, ento, o currculo como uma ao criativa, original e complexa,
articulada na educao bsica como um todo e por idade de formao. Muitos textos e
propostas (Cadernos da Escola Plural, PBH-MG) expressavam a perspectiva da
pedagogia de projetos como um caminho capaz de proporcionar o desenvolvimento
dessa viso geral.
Um ponto essencial pode ser considerado chave na discusso da proposta
curricular da Escola plural: a escola deve ter como centro de seus processos mltiplos
aquele a quem se destina, ou seja, o estudante, visto como um sujeito social de direitos,
diferenciado nas condies econmicas, sociais e culturais, tendo nessa instituio o
direito de se formar como cidado consciente e capaz de entender o seu mundo, nele
atuar de forma crtica e transformadora. Assim sendo, uniram-se as equipes da Escola
Plural na construo desse referencial central, o aluno como sujeito da escola, sendo
preciso conhec-lo, considerar suas especificidades, sua idade de formao e criar
condies para que sua formao seja especfica, ampla e crtica.
Quanto aos aspectos relacionados avaliao, na organizao em ciclos e com
uma viso ampla dos processos formativos, a Escola Plural proporcionou muitas

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discusses, propondo eliminar o carter estrutural que levava classificao e seleo

os estudantes, quando se convivia com altssimos ndices de reprovao e evaso
escolar. A escola, at ento, tinha uma dinmica estrutural seletiva, especialmente
excluindo muito cedo de uma escolarizao regular as crianas e jovens que vinham das
camadas populares. Desenvolve a Escola Plural a avaliao qualitativa, incorporando
mltiplos aspectos e mbitos do desenvolvimento e aprendizagem, construindo para tal
uma ficha qualitativa, eliminando as notas. Na Escola Plural, as dificuldades de
aprendizagem seriam tratadas dentro do ciclo, continuamente e podendo ao final de
cada trs anos, se o aluno realmente no mostrasse um desenvolvimento esperado, ficar
mais um ano com atendimento especfico, de modo que para esse conjunto o ciclo seria
de quatro anos.
Como sntese, pode-se considerar que o Programa Escola Plural defendia a
universalizao da educao e a incluso de todos na escola bsica, a flexibilizao das
estruturas escolares, assentada numa viso de educao democrtica e de qualidade.
Acolheu a proposta da formao profissional em servio e avanou nas aes de
planejamento escolar, defendendo a proeminncia da participao dos docentes e
discentes nos processos formativos e na gesto escolar. O contexto de sua implantao
era de um Governo Municipal progressista que desenvolveu um conjunto de aes na
cidade e nas escolas, visando uma maior participao e incluso social.
de conhecimento pblico, contudo, que a implantao da Escola Plural foi
cercada de crticas e controvrsias que vinham de todos os lados. No faremos aqui uma
melhor discusso sobre elas, mas consideraremos a questo que se debatia e marcou o
nome desse Programa: o entendimento de ser o projeto voltado para a promoo dos
estudantes sem que houvesse aprendizagem. Certamente essa no era a proposta da
Escola Plural, mas um conjunto de situaes ao longo dos anos levou a isso, de modo
que na cidade o senso comum indicava ser ela uma proposta que acolhia a todos, mas o
estudante no aprendia.
Desde a implantao da Escola Plural (1995-1996), as mudanas de Governo e
suas orientaes poltico-pedaggicas se seguiram em descontinuidades com as
proposies daquele Programa (1997/2000 2001/2004 2005/2008 2009-2012). As
polmicas na cidade continuavam at que a prpria Secretaria Municipal de Educao,
no ano 2010, afirmou publicamente o fim do Programa nas escolas municipais. Alguns
estudos podem ser consultados, entre os quais destacamos os de Angela Imaculada L.
Dalben (1998), Cludia Caldeira Soares (2000) e Juarez Melgao Valadares (2008),

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efetivaram anlises da implantao da Escola Plural, retomando a histria das escolas

municipais, os Governos e suas aes nos anos anteriores implantao e tambm
contendo anlises importantes dos processos vividos.
Com essas consideraes, esperamos apenas situar a Escola Plural como um
projeto poltico-pedaggico que teve importante papel na proposio de um conjunto de
aes visando a escola para todos, adquirindo no cenrio nacional uma ateno
especial pela radicalidade com que tratou o rompimento com a estrutura seriada escolar
classificatria e seletiva.
A poltica pedaggica da Rede Municipal de BH na viso de seus dirigentes atuais
Com o fim declarado da Escola Plural, seguiram-se novas proposies para as
escolas municipais de Belo Horizonte. Para um melhor entendimento da atual poltica
educacional da cidade, fizemos contato com a equipe dirigente da Secretaria Municipal
de Educao. Fomos recebidos para uma conversa por dois Professores Coordenadores
das Aes Poltico-Pedaggicas, professores da Rede Municipal que viveram o processo
de elaborao e implantao da Escola Plural desde o seu incio. Com o explcito
objetivo de expor a viso dos dirigentes sobre a poltica educacional do municpio 2, os
Professores responderam s questes propostas, discutiram ideias, conforme se segue3.
Segundo os Professores Coordenadores da Poltica Pedaggica do Municpio, o
rompimento pblico com a marca da Escola Plural se colocou como necessrio,
diante do desgaste que ela representava com a populao em geral, pois identificava-se
com a ideia de que os estudantes no aprendiam, passavam pela escola e no
desenvolviam. Segundo eles, a declarao pblica a escola plural acabou vem romper
com essa identidade negativa construda entre a sua implantao em 1995 e o ano 2010,
abrindo espaos para a nova poltica que se implanta nos dias atuais.
A nova poltica pedaggica tem duas orientaes principais: 1. Monitoramento
direto dos processos de aprendizagem nas escolas municipais da cidade (como parte do
modelo de gesto estratgica do Governo Municipal); 2. Implementao de projetos
especiais diante das demandas detectadas e visando a implantao do currculo (com
destaque para a Escola Integrada).
Para monitorar os processos de aprendizagem, a Secretaria Municipal
estabeleceu metas a partir dos indicadores de avaliao institucional (todos os
estudantes passam por duas avaliaes anuais) e criou um conjunto de aes

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sistemticas para isso. Entre elas destacam-se: a volta do boletim do aluno entregue
periodicamente aos pais e a elaborao de materiais didticos de apoio e orientao, que
so diretivos da ao docente.
O Boletim do estudante apresenta aos pais, principalmente, uma avaliao
descritiva e tambm na forma de conceitos, a partir de metas e objetivos de
aprendizagem sistematizados por ciclo. O Boletim teve grande efeito junto aos pais,
mostrando que o ensino no ocorre de modo espontneo, que o currculo existe e precisa
ser cumprido por todas as escolas. Ainda segundo os dirigentes, a apresentao de um
conceito para o aluno, substituindo a nota, tem oferecido sociedade uma sntese das
aprendizagens que mais compreendida socialmente falando, dando segurana aos pais
sobre o desenvolvimento de seus filhos.
Tambm destacaram a elaborao e disseminao de materiais diretivos e de
monitoramente para apoiar e orientar a ao dos professores, seja pela via cadernos,
livros, reunies, intranet, internet e visitas s escolas. Foi realizado um estudo pela
Secretaria que mostrava que os professores no planejavam suas aulas, na maioria das
vezes seguindo livro didtico, e que hoje, quando o prprio planejamento dos docentes
monitorado, os professores tm planejamentos muito mais adequados e organizados
segundo os objetivos do ciclo e das Proposies Curriculares (pode ser consultada em
www.pbh.gov.br/educacao). Com isso, so mais capazes de perceber as dificuldades e
agir diretamente sobre elas.
Nesse sentido, enfatizam a criao do PIP-Projeto de Interveno Pedaggica,
congregando alternadamente cerca de 20.000 alunos em tempo especfico com aulas de
reforo (para o 1. e 2. ciclos alunos de 6 a 11 anos), assim como a realizao de
estudos intensivos no contraturno (para o 3. ciclo alunos de 12 a 15 anos).
J a poltica desenvolvida atravs dos projetos especiais tem por objetivo atender
demandas especficas e desenvolver uma proposta, entendida como uma viso plural,
que reconhece mltiplas dimenses do conhecimento e da formao. Nessa viso, nas
palavras dos Professores da Secretaria, propem mobilizar e despertar o interesse pelos
projetos dirigindo-se diretamente aos estudantes, para em seguida oferecer uma
formao aos professores que se interessem em integrar as propostas, passando sua
implementao em sua escola. Assim a Secretaria elabora e apresenta a propostas; as
escolas

ou

os

docentes

que

se

interessarem

so

convidados

para

uma

formao/planejamento, onde tambm so oferecidas as condies para a realizao do

projeto.

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O principal projeto apontado como expressivo da proposta pedaggica do

municpio hoje, congregando mltiplos objetivos, a Escola Integrada (que
efetivada por adeso, hoje envolvendo 184 das 186 existentes), envolvendo grupos de
estudantes numa organizao que ocorre no contraturno com a oferta de oficinas,
horrio de estudo e atividades diversas. A permanncia por dois turnos dos estudantes
na escola sustentada por uma estrutura de alimentao, de higienizao, com
ampliao de vestirios, refeitrios e outros espaos das escolas. Esta proposta conta
com uma equipe especfica, tanto de professores da prpria Rede Municipal, quanto de
estagirios e oficineiros contratados no contexto social ou por rea de interesse,
realizando-se em inmeros espaos da cidade, como parques, igrejas, associaes e
outros. Mostra uma grande riqueza de possibilidades formativas, utilizando-se de um
momento para o estudo do estudante, mas tambm mobilizando nas oficinas mltiplas
linguagens da vida cotidiana, da cultura, do lazer e das artes.
A proposta da Escola Integrada incorpora o conceito de territorialidade,
apresentado em debatido em um conjunto de aes da Prefeitura Municipal. Com ele,
segundo os dirigentes, entendem ser cada ao parte de um conjunto que leve o
educando a conhecer e reconhecer, a ocupar e transitar no espao urbano, agindo sobre
ele e utilizando toda a infraestrutura dos equipamentos pblicos disponveis. Assim, a
Escola Integrada faz parte de uma rede de proteo s crianas e jovens, sendo hoje
uma ao almejada e procurada pelos pais. Segundo um dos dirigentes anteriormente
os pais dirigiam-se escola e perguntavam se ela era plural, optando sempre por aqueles
que negavam esse ttulo; atualmente, os pais perguntam se a escola integrada,
optando-se por ela para ento matricularem os seus filhos.
Salientam ainda que a escola integrada representa um grande avano na
incluso, no direito das classes populares escolarizao e, por isso, tem um sentido
prioritrio na poltica municipal. Destacam ainda a articulao da escola com
profissionais diversos da cidade, com mais de 400 parceiros e com estagirios de cursos
de licenciatura, possibilitando aes que impulsionam a formao inicial docente,
envolvendo 13 instituies de ensino superior. Porm, apontam a dificuldade de ter os
espaos fsicos adequados e o desafio de articulao do denominado turno regular
com o turno da escola integrada.
Outros projetos tambm so desenvolvidos como parte do desenvolvimento da
poltica pedaggica municipal, todos apresentados pelas equipes da Secretaria
Municipal e por adeso dos professores e das escolas. So eles: a Feira de Cincias,

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Cultura e Tecnologias, onde os estudantes elegem temas, realizam investigaes e

construes diversas, ganhando um espao conjunto e coletivo para apresentao dos
trabalhos finais; JOVEM-Jogos e Vivncias das Escolas Municipais, especialmente
para os adolescentes de 12 a 15 anos, onde se realizam jogos esportivos escolha dos
alunos, encerrando-se com uma festa e no com premiao, conforme a proposta dos
prprios professores; GINCAMAT-Gincana de Matemtica, tambm voltada para o
3. Ciclo (anos finais do ensino fundamental), onde se desenvolve uma gincana
especfica para a aprendizagem e o lazer com a Matemtica; Entrelaando e
Florao, para tratamento das dificuldades de aprendizagem dos alunos dos ciclos
iniciais e do final, do ensino fundamental; Forum Famlia-Escola, onde os pais
entendem melhor os processos pedaggicos e participam da escola; Programa
Biblioteca, onde todas as escolas oferecem condies com profissionais apropriados,
com acervo rico e desafiador, inclusive com computadores; tambm nesse projeto, cada
estudante recebe um kit anual com livros de literatura. BH para crianas, um
programa de visitas em excurses a espaos da cidade, como os parques, museus e
outros espaos da vida social e cultural; Sala de atendimento especializado, com mais
de 40 ncleos estratgicos, este projeto visa o atendimento do estudante com
deficincia, articulando-se com as aes das escolas.
Sobre os ciclos de idade de formao, conforme propostas da Escola Plural, os
Professores Coordenadores consideram que hoje esto totalmente implantados,
inclusive com equipes docentes que se organizam por ciclos, assim como tambm os
espaos e tempos escolares. Consideram que hoje h mais entendimento da proposta dos
ciclos, com a organizao dos espaos e das aes respeitando as especificidades de
cada idade. No funcionamento dos ciclos, os estudantes podem ficar retidos/reprovados
ao final do 3. ano de cada ciclo, tendo se desenvolvido durante os trs anos aes
diversas de acompanhamento e tratamento das dificuldades que surgem. Reconhecem
que h certos problemas que ainda no foram resolvidos: como exemplo citam o sexto
ano (antiga 5. srie) que continua isolada em muitas escolas, no se integrando nem
ao segundo e nem ao terceiro ciclo; isso ocorre em razo de ser o profissional que atua
neste ano motivo de polmica, tendo a Secretaria encaminhado a atuao do professor
pedagogo, orientao essa contestada pelo Sindicato dos docentes. Relativamente ao
terceiro ciclo, onde atuam os professores com formao disciplinar, a anlise dos
Professores Dirigentes indica que hoje se motra mais articulado e integrado, em funo

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das aes desenvolvidas pela Secretaria para uma construo curricular mais planejada
e articulada.
Fizemos a pergunta sobre a pedagogia de projetos e toda a perspectiva
curricular apresentada pela Escola Plural, como vista hoje nas aes da Rede
Municipal. Os Coordenadores entendem que o nome no mais utilizado, que est
superado, mas que nos projetos das escolas propostos pela Secretaria Municipal a ideia
da investigao est muito presente, atendendo curiosidade do educando e visando
aprendizagens significativas. Substitumos o portflio pelo dirio de campo, mas
desenvolvemos pesquisas, agora mais preocupados com a sistematizao e organizao
do conhecimento escolar, concluem.
Em sntese, os dirigentes colocam que quando assumiram a Secretaria Municipal
nos anos 2005/6, a poltica era confusa, diluda, tendo hoje a direo pedaggica uma
poltica nica, inclusive por ser a equipe mais uniforme e articulada (diferentemente do
que fora no perodo de elaborao e implantao da Escola Plural). Segundo os
Professores a nossa equipe hoje constituda de professores que estiveram sempre
envolvidos com a Escola Plural, que compreendem e defendem os seus princpios e
eixos de ao; porm, hoje temos unidade e damos direo ao docente, proporcionando
a efetividade do processo, dando clareza e fora para as aes dentro dos mesmos
princpios. Afirmam que a Escola Plural analisou e props atuao reconhecendo e
atuando sobre a diversidade e a diferena; hoje ns atuamos para a equidade.
Tambm mostraram que todas essas aes se constituem num conjunto que se
desenvolve de modo articulado, que no podem ser vistas de modo separado de um
contexto histrico e das condies do municpio hoje. Expressaram que a poltica mais
diretiva, intencionalmente, pois a Rede Municipal muito grande e diferenciada. Que os
projetos propostos como parte da poltica municipal aparecem aos docentes como
exigncias num primeiro momento, mas logo passam a perceber que so colocados
como um suporte sua prtica pedaggica, como amparo e direo, o que proporciona
inclusive a ampliao do sentido de rede. Ressaltaram, nas anlises que fizeram, que
tanto o planejamento docente na escola, monitorado pela Secretaria, quanto os projetos
e propostas de modo centralizado, no podem ser vistos como aes que se revertem
automaticamente em qualidade de ensino, pois h fatores locais e sociais diversos a
considerar. Contudo, sentem-se bastante reforados com a ampliao expressiva do
avano dos ndices de aprendizagem com as avaliaes institucionais, alm do retorno
constante, nos diversos momentos de sntese e fechamento dos projetos, quando pais,

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estudantes e professores mostram sua satisfao com as aes de ensino que se

desenvolvem.
O papel da escola no contexto da universalizao
Do ponto de vista do direito escola, na viso expressa por Miguel Arroyo
(2000; 2010), certamente a Escola Plural marcou um tempo e um momento social como
iniciativa inovadora quando cria uma alternativa concreta contra a excluso escolar.
Combatendo a seriao, a lgica transmissiva dos conhecimentos na escola, a avaliao
que selecionava crianas e jovens, criando os ciclos, propondo a aprendizagem por
investigaes e uma avaliao qualitativa e contnua, a Escola Plural procurou
quebrar estruturas vigentes na escola pblica. Mas no apenas guiada pela referncia
do direito de todos, tambm por entender ser o papel da escola o encontro, a vivncia, a
convivncia e a aprendizagem que faa sentido para o educando. Por entender ser a
escola um espao sciocultural.
A nova proposta da educao para as escolas municipais, que procuramos
resumir na segunda parte desse texto, tem outros sentidos. Acreditamos poder afirmar
que o propsito de garantir o direito educao, como tarefa do Governo em todos os
nveis, se mostra claramente presente nas vises e aes descritas pelos Professores
Coordenadores. Destaca-se ainda uma nfase ao papel da escola de proporcionar
aprendizagem e da construo de conhecimentos fundamentais, bases para uma
formao geral e profissional, a que todos se encaminham.
O entendimento do papel da escola no momento social vivido esteve no centro
das propostas tanto na Escola Plural quanto nas propostas que hoje se desenvolvem,
sempre lembrando que aqui estamos considerando as vises dos dirigentes. Isto ,
observamos hoje no projeto da Secretaria Municipal de BH uma perspectiva mais
situada na transmisso do conhecimento, diante da exposio sobre o planejamento
curricular e o desenvolvimento de projetos diversos, mas especialmente pelo
monitoramente do planejamento docente, das dificuldades de aprendizagem dos
estudantes e da avaliao bastante situada (com boletim, participao em exames locais
e nacionais). Mostram uma poltica que se utiliza dos ndices de avaliao institucional
para construir metas e conquistar objetivos de aprendizagem dos educandos. Nesse
sentido, contrape-se Escola Plural que, como projeto, mostrava-se mais focada nos
sujeitos sociais e no seu desenvolvimento sociocultural, propondo grande flexibilidade

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na construo curricular, onde a escola era vista como um espao de vivncia e

ampliao da cultura (ver Cadernos Escola Plural, 1995/96).
Essa uma questo que esteve e est no centro dos debates. De um lado, a
escola com o foco na transmisso do conhecimento disciplinar est associada at
recentemente lgica bancria (Paulo Freire), seriada, fragmentada, propedutica e
excludente. Na experincia brasileira, a escola tradicional s tem sucesso realmente nas
classes ricas, que contam com aparatos sociais diversos em apoio ao seu propalado
xito. Com isso no queremos desprezar o sucesso na escolarizao obtido por pessoas
das camadas mdias e pobres a partir da escola pblica, pois tm uma histria de
resistncia e esforo especficos, mas constituem parcelas muito pequenas. De outro
lado, com experincias como a Escola Plural, que trazem a perspectiva da formao
humana para a escola, buscando apoio no direito a ela e a uma formao geral, ao
colocarem os sujeitos em formao como o centro, se identificam como propostas que
no proporcionam aprendizagens. Nesse caso, como a escola pblica se volta
massivamente para as classes pobres, tambm vamos ter muitos elementos que
influenciam nas dificuldades de aprendizagem. So muito recentes as experincias para
se ter uma concluso mais assertiva.
Segundo Michael Young (2011, p. 610), se vamos dar um sentido srio
importncia de uma educao em uma sociedade do conhecimento, necessrio tornar a
questo do conhecimento nossa preocupao central, e isso envolve o desenvolvimento
e uma abordagem ao currculo baseada no conhecimento e na disciplina, e no baseada
no aprendiz, como presume a ortodoxia atual. O autor defende uma organizao do
conhecimento pautada em conceitos essenciais das reas de conhecimento, que devem
ser aprendidos na escola.
Nesse debate, onde as opinies so diferenciadas, talvez estejamos em uma
elaborao mais ampla e social de projetos de escola que privilegiem aprendizagens e
construo de conhecimentos de modo articulado ao desenvolvimento sociocultural dos
educandos. Uma escola que no seja to rgida e pouco criativa como a escola
tradicional, que acolha a curiosidade das crianas e jovens, que proporcione contato e
anlise dos conceitos fundamentais da cincia, que seja tecnolgica, competente e
transmita com alegria e prazer os conhecimentos socialmente relevantes.
Alm dessa polmica, retomando os referenciais da Escola Plural que queremos
considerar nesse texto, a organizao em ciclos era absolutamente essencial, pois
cercava o que denominava de idade de formao, tanto para os discentes quanto para

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os docentes, de modo que esse recorte favorecia aes de ordem social, cultural, de
vivncia e convivncia, de aprendizagem, proporcionando um crescimento
equilibrado. Embora a fala dos colegas dirigentes da Secretaria Municipal quando se
referem aos ciclos como uma questo resolvida, tal entendimento carece de melhor
anlise e comprovao prtica.
A nfase da atual poltica municipal em utilizar o monitoramente pelas
avaliaes institucionais tem sido muito criticada pelos docentes em vrios momentos
pblicos e de contatos com a Universidade, embora no tenhamos feito um estudo
especial sobre isso. Se h uma tenso na vida escolar, talvez nem seja pela adeso a
testes, mas pela grande quantidade deles em cada ano letivo e em periodicidade to
restrita, o que pode estar criando mais um controle excessivo e inibidor de iniciativas
das escolas e dos docentes, do que um uso de tom-los como uma referncia geral. Ou
seja, no queremos negar a importncia dos testes e de sua considerao para uma
aprendizagem socialmente situada e, at mesmo, universalizada, mas tom-los como
foco da poltica educacional pode significar um sufoco a iniciativas mais criativas e
formadoras. A prevalecer essa poltica, como fugir de uma lgica do treinamento para
os testes? Podemos entender a prevalncia de uma perspectiva produtivista dos
dirigentes municipais refletida nas propostas do monitoramente e testes, em coerncia
inclusive com a poltica federal e tambm internacional, que hoje pode ser considerada
dominante.
Sobre a construo curricular, as atuais polticas oficiais no se referem a
propostas locais de grupos de docentes ou das escolas, de modo que as aes
curriculares principais so centralizadas e dirigidas. A Secretaria Municipal organizou
um processo de construo curricular em 2006, retomando-o a cada ano com os
docentes e enriquecendo-o com experincias consideradas de sucesso das escolas.
A perspectiva mais ou menos diretiva da Secretaria Municipal, quando poltica
pedaggica, est relacionada viso dos processos formativos e da poltica municipal
geral. Hoje, como h metas calcadas em ndices de aprendizagens a serem conquistadas,
justificam-se os dirigentes as mltiplas intervenes que realizam. Antes, com a Escola
Plural, mesmo sendo uma proposta que no se implantou por adeso, mas de um modo
geral em todas as escolas, no foram produzidas diretrizes claras, pretendendo-se que
fossem construdas em dilogo com os professores, estudantes, pais e comunidades.
Nesse sentido, a Escola Plural entendida pela atual administrao como tendo sido
extremamente espontnea diante dos processos de aprendizagem.

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Esperando ter problematizado alguns aspectos relativos poltica educacional

nas Escolas Municipais de Belo Horizonte, s podemos constatar que o movimento pela
mudana da escola prossegue, obviamente como um jogo de um conjunto de foras e
segundo contextos polticos local e gerais. As vises e concepes em debate so
bastante pertinentes para se compreender que processos sociais podem ser construdos
na escola e nas comunidades para as novas geraes. As pesquisas tambm prosseguem,
com elas poderemos avanar nos entendimentos desses pontos. Esperamos que esse
trabalho possa contribuir para situar as propostas polticas em um polo importante da
educao brasileira e deixamos vrios pontos como lacunas, inclusive para outros
estudos que devero ouvir a sociedade, especificamente os docentes e os estudantes,
pois o que retratamos aqui tem como base vises oficiais.
A escola bsica hoje est definida em leis e orientaes nacionais como um
projeto de desenvolvimento de crianas, adolescentes e jovens como um direito de
formao e de cidadania, o que deve ser visto como um avano, fruto de uma
construo histrica importante de movimentos sociais, especialmente dos docentes em
todo o Pas. Nesse sentido, no se pode negar que a Rede Municipal de Belo Horizonte
continua em movimento de mudanas nas ltimas dcadas, com tenses e dificuldades,
mas tambm com diversas e ricas experincias e prticas.
Referncias
ARROYO, Miguel. Ofcio de Mestre: imagens e auto-imagens. Petrpolis, RJ: Vozes,
2000.
_______________. Imagens quebradas: trajetrias e tempos de alunos e mestres.
Petrpolis, RJ: Vozes, 2010.
DALBEN, ngela Imaculada Loureiro. Avaliao escolar: um processo de reflexo da
prtica docente e da formao do professor no trabalho. Tese. Orientao: Leila de
Alvarenga Mafra. PPG Educao-FAE-UFMG, Belo Horizonte, 1998.
DALBEN, A. I. L. F. Avaliao externa do Programa Escola Plural. Pensar BH Poltica
Social, SMED/PBH, Belo Horizonte, 2001.
MIRANDA, Glaura Vasquez de. Escola Plural. www.scielo.br (estudos avanados 21
(60), 2007), consultado em janeiro de 2012.
PREFEITURA Municipal de Belo Horizonte. Escola Plural: proposta polticopedaggica da Rede Municipal de Belo Horizonte. Cadernos 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6.
Secretaria Municipal de Educao, Prefeitura Municipal de Belo Horizonte, MG,
1994/995/1996.

Junqueira&Marin Editores
Livro 3 - p.000380

XVI ENDIPE - Encontro Nacional de Didtica e Prticas de Ensino - UNICAMP - Campinas - 2012

PREFEITURA Municipal de Belo Horizonte. Cadernos: Projeto Terceiro Ciclo:

sujeitos e prticas; Projeto Monitoramento. Outros projetos 2011/12.
Consulta em www.pbh.gov.br/educacao.
SOARES, Claudia Caldeira. Construindo a Escola Plural: a apropriao da Escola
Plural por docentes do 3. Ciclo do ensino fundamental. Dissertao. Or: Eustquia
Salvadora de Sousa. PPG-Educao-FAE-UFMG, BH, MG, 2000.
VALADARES, Juarez Melgao. A Escola Plural. Tese. Orientador: Alberto Villani.
FEUSP, So Paulo, 2008.
YOUNG, M. F. D. O futuro da educao em uma sociedade do conhecimento: o
argumento radical em defesa de um currculo centrado em disciplinas. RBE, v. 16, n. 48,
set.-dez., ANPED, Autores Associados, 2011.

Professora da Faculdade de Educao da UFMG, diretora no perodo 2010/2014. samira@fae.ufmg.br

O municpio Belo Horizonte possui hoje 186 escolas que oferecem educao infantil, ensino
fundamental e algumas com ensino mdio. Possui cerca de 13.000 professores, todos admitidos por
concurso pblico, um salrio inicial de R$1.676,00. Possui em torno de 180.000 alunos no ensino
fundamental e mdio. Possui 32 UMEIs - Unidades Municipais de Educao Infantil com cerca de 42.000
alunos.
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A conversa durou cerca de uma hora e meia, ocorreu no dia 19 de abril, de onde foram feitos os registros
citados.
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Livro 3 - p.000381