Marco normativo Medio Ambiental de la Republica Argentina

Constituci
n Nacional
Reforma
1994
Articulo 41
Artuculo 43

Articulo 41: Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental
generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley. Las autoridades
proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de los recursos naturales, a la
preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica, y a la informacin y
educacin ambientales. Corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los presupuestos
mnimos de proteccin, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aqullas
alteren las jurisdicciones locales. Se prohbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o
potencialmente peligrosos, y de los radiactivos.
Articulo 43: dispone que la accin de amparo podr ser ejercida en lo relativo a los derechos que
protegen al ambiente, por tres categoras de sujetos: los particulares afectados, el defensor del
pueblo y las asociaciones constituidas para la defensa de aquellos derechos, siempre que su
organizacin y registro se adecuen a la legislacin reglamentaria

Leyes Nacionales
Ley 25.675
2002.

Ley General del Ambiente

Establece los presupuestos mnimos para el logro de una gestin sustentable y adecuada del
ambiente, la preservacin y proteccin de la diversidad biolgica y la implementacin del desarrollo
sustentable. La poltica ambiental argentina est sujeta al cumplimiento de los siguientes principios:
de congruencia, de prevencin, precautorio, de equidad intergeneracional, de progresividad, de
responsabilidad, de subsidiariedad, de sustentabilidad, de solidaridad y de cooperacin.

Ley 25.612
2002.

Gestion Integral de residuos integrales y de actididades de servicio

Regula la gestin integral de residuos de origen industrial y de actividades de servicio, que sean
generados en todo el territorio nacional, y sean derivados de procesos industriales o de actividades
de servicios
Presupuestos minimos para la gestion y eliminacion de los PCBs 1
Sistematiza la gestin y eliminacin de los PCBs, en todo el territorio de la Nacin en los trminos
del art. 41 de la Constitucin Nacional. Prohbe la instalacin de equipos que contengan PCBs y la
importacin y el ingreso al territorio nacional de PCB o equipos que contengan PCBs.
Rgimen de Gestin Ambiental de Aguas
Consagra los presupuestos mnimos ambientales para la preservacin de las aguas, su
aprovechamiento y uso racional. Para las cuencas interjurisdiccionales se crean los comits de
cuencas hdricas.
Rgimen de libre acceso a la Informacin Pblica Ambiental
Garantiza el derecho de acceso a la informacin ambiental que se encontrare en poder del Estado,
tanto en el mbito nacional como provincial, municipal y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
como as tambin de entes autrquicos y empresas prestadoras de servicios pblicos, sean
pblicas, privadas o mixtas.
Gestion de Residuos domiciliario
Establcense presupuestos mnimos de proteccin ambiental para la gestin integral de residuos
domiciliarios. Dissposiciones generales. Autoridades competentes. Generacin y Disposicin inicial.
Recoleccin y Transporte. Tratamiento, Transferencia y Disposicin final. Coordinacin
interjurisdiccional.
Autoridad
de
aplicacin.
Infracciones
y
sanciones.
Disposiciones
complementarias
Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental de los Bosques Nativos
Establcense los presupuestos mnimos de proteccin ambiental para el enriquecimiento, la
restauracin, conservacin, aprovechamiento y manejo sostenible de los bosques nativos
Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental para Control de Actividades de Quema
en todo el Territorio Nacional
Tiene por objeto establecer presupuestos mnimos de proteccin ambiental relativos a las
actividades de quema en todo el territorio nacional, con el fin de prevenir incendios, daos
ambientales y riesgos para la salud y la seguridad pblicas
Presupuestos Mnimos para la Preservacin de los Glaciares y del Ambiente Periglacial
La presente ley establece los presupuestos minimos para la proteccion del os glaciares y del
ambiente periglaciar con el objeto de preservarlos como reservas estrategicas de recursos hidricos
para el consumo humano, para la agrcultula y com proveedores de agua para la recarga de cuencas
hidrograicas, para la protecccion de la biodiversidad, como fuente de informacion cientifica y como
atractivo turistico. Los glaciares contutyten bienes de cararter publico.

Ley 25.670
2002.
Ley 25.688
2002.
Ley 25.831
2003.
Ley 25.916
2004.

Ley 26.331
2007
Ley 26.562
2009
Ley 26.639
2010

PCBs: El bifenilo ploriclorado (PCB) es un compuesto qumico formado por cloro, carbn e hidrgeno. Fue sintetizado por primera vez
en 1881. El PCB es resistente al fuego, muy estable, no conduce electricidad y tiene baja volatilidad a temperaturas normales. stas
y otras caractersticas lo han hecho ideal para la elaboracin de una amplia gama de productos industriales y de consumo.

Principales tratados internacionales en materia ambiental ratificados por la

Argentina
Convencin marco de la ONU sobre el cambio climtico
Ley
Se plantean cuatro cuestiones findamentales:
24.295
Reconocimiento del caracter global de la problematica del cambio climatico y en
1993.
consecuencia, el reconocimiento de la necesidad de la que las medidas adptadas para resolverlo
sean cordinadas a nivl internacional.
Principio de Responsabiliad comun pero direncneciada de los direfentes paises. Este principo
implica que los paises mas desarrolados son los principales resposables de la contaminacion que ha
desncadenado el cambio climatico, por ende kes compete un mayot compromiso en la adopcion de
medidas para la contencion de los efectos del cambio climatico.
Reconocimiento de que los paises en vias de desarrollodeve adoptar medidas condorme a
sus capacidades, esto en sentido de reconocer que la adopcion por ellos de determinadas medidas
contra la contamimacion, los condenaria a no poder desarrollarse
Adpcio de medidas debe baserse en los estudios cientificos, con especial atencian a su
evolucion en base a la investigacion del fonomeno a nivel mundial, imponiendose en ese snetido
determinados compromiis para los estados.

Ley 25.438
En 1997 fue
adoptado.
Entro en
vigor en
2009

Protocolo de Kioto sobre el cambio climtico

Es un protocolo de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico (CMNUCC), y un acuerdo internacional que tiene por objetivo reducir las emisiones de
seisgases de efecto invernadero que causan el calentamiento global: dixido de carbono (CO2),
gas metano (CH4)
y xido
nitroso (N2O),
y
los
otros
tres
son
gases
industriales
fluorados: hidrofluorocarburos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) yhexafluoruro de azufre (SF6), en un
porcentaje aproximado de al menos un 5 %, dentro del periodo que va de 2008 a 2012, en
comparacin a las emisiones a 1990. Esto no significa que cada pas deba reducir sus emisiones de
gases regulados en un 5 % como mnimo, sino que este es un porcentaje a escala global y, por el
contrario, cada pas obligado por Kioto tiene sus propios porcentajes de emisin que debe disminuir
la contaminacin global.

Ley 21.836
1978

Aprobacin de Convencin sobre Proteccin del Patrimonio Mundial y Natural.

Los estados partes en la presente convencion reconoce la obligacion de identificar, proteger,
conservar, rahabilitar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y natural
situacion en su territorio.

Ley 25.389
2001

Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan el ozono

Es un tratado internacional diseado para proteger la capa de ozono reduciendo la produccin y el
consumo de numerosas sustancias que se ha estudiado que reaccionan con el ozono y se cree que
son responsables del agotamiento de la capa de ozono.
Se cree que si todos los pases cumplen con los objetivos propuestos dentro del tratado, la capa de
ozono podra haberse recuperado para el ao 2050. Debido al alto grado de aceptacin e
implementacin que se ha logrado, el tratado ha sido considerado como un ejemplo excepcional de
cooperacin internacional.
Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del MERCOSUR
Necesidad de cooperar para la protecion del medio ambiente y la utilizacion sustentable de los
recursos naturales, con vistas a alcanzar una mejor calidad de vida y un desarrollo ecomonico,
socual y ambiental sustentables.
Cooperacion entre los estados partes con el objetivo de apoyar y promover la implementacion
de sus compromisos internacionales en materia ambiental, observando la legislacion y las
politicas nacionales vignetes.
Marco juridico que facilita la efectiva proteccion dle mdio ambiente y el uso sustentable de los
recursos naturales de los estados partes
La Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin (CNULD)
Hace tiempo que la comunidad internacional reconoci que la desertificacin era uno de los ms
graves problemas a escala mundial, abarcando tanto el mbito econmico como el social y el
medioambiental. La desertificacin afecta a una gran cantidad de pases en todo el mundo.
La Conferencia apoy un nuevo enfoque integrado del problema, enfatizando en la idea de
promover un desarrollo sostenible en el mbito comunitario. Del mismo modo, tambin se pidi a la
Asamblea General de las Naciones Unidas que estableciera un Comit Intergubernamental de
Negociacin (INCD, segn las siglas en ingls) para preparar, en Junio de 1994, la Convencin para
Combatir la Desertificacin, particularmente en frica. En Diciembre de 1992, la Asamblea General
acept y adopt la resolucin 47/188. La Convencin fue adoptada el 17 de junio de 1994 en Pars y
abierta para su firma el 14-15 de Octubre de 1994. Entr en vigor el 26 de diciembre de 1996, 90
das despus de la recepcin de la quincuagsimo ratificacin. En la actualidad, la Convencin tiene
193 Partes, tras la reciente retirada de Canad, el 28 de marzo de 2013.

Ley 25.841
2004

Ley 24.701
1996

Ley 23.922
1991

Desechos peligrosos
La Convencin de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminacin es el tratado multilateral de medio ambiente que se ocupa ms
exhaustivamente de los desechos peligrosos y otros desechos.
Cuenta con 170 pases miembros (Partes) y su objetivo es proteger el medio ambiente y la salud
humana contra los efectos nocivos derivados de la generacin, el manejo, los movimientos
trasfronterizos y la eliminacin de los desechos peligrosos y otros desechos

Ley 24.701
1996

Convenio sobre Diversidad Biolgica

Los objetivos del Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB) son "la conservacin de
la biodiversidad, el uso sostenible de sus componentes y la participacin justa y equitativa de los
beneficios resultantes de la utilizacin de los recursos genticos".
El Convenio es el primer acuerdo global para abordar todos los aspectos de la diversidad
biolgica: recursos genticos, especies y ecosistemas, y el primero en reconocer que la
conservacin de la diversidad biolgica es "una preocupacin comn de la humanidad", y una parte
integral del proceso de desarrollo. Para alcanzar sus objetivos, el Convenio de conformidad con el
espritu de la Declaracin de Ro sobre Medio Ambiente y Desarrollo promueve constantemente la
asociacin entre pases. Sus disposiciones sobre la cooperacin cientfica y tecnolgica, acceso a los
recursos genticos y la transferencia de tecnologas ambientalmente sanas, son la base de esta
asociacin.

Ley 24.216
1993

Protocolo al Tratado Antrtico sobre Proteccin del Medio Ambiente

El Protocolo al Tratado Antrtico sobre Proteccin del Medio Ambiente, tambin conocido
como Protocolo Ambiental del Tratado Antrtico, o Protocolo de Madrid, es un acuerdo
complementario del Tratado Antrtico, por lo que hace parte del Sistema del Tratado Antrtico. Este
protocolo procura una amplia proteccin del medio ambiente de la Antrtida, y de los ecosistemas
dependientes o asociados.
Artculos claves:

Artculo 3: establece que la proteccin del medio ambiente antrtico y los ecosistemas
dependientes y asociados, as como del valor intrnseco de la Antrtica, incluyendo sus valores
de vida silvestre y estticos y su valor como rea para la realizacin de investigaciones
cientficas, en especial las esenciales para la comprensin del medio ambiente global, debern
ser consideraciones fundamentales para la planificacin y realizacin de todas las actividades
que se desarrollen en el rea del Tratado Antrtico.

Artculo 7: declara que cualquier actividad relacionada con los recursos minerales, salvo la
investigacin cientfica, estar prohibida.

Artculo 8: requiere evaluacin ambiental de todas las actividades, incluido el turismo.

Artculo 11: crea un Comit de Proteccin Ambiental para el continente.

Artculo 15: pide a los estados miembros que estn preparados para las acciones de
respuesta para casos de emergencia en la zona.

Artculos 18-20: arreglo para el arbitraje de las controversias internacionales en materia de

la Antrtida.

Artculo 25(5): seala que la prohibicin de la minera del artculo 7 no puede ser derogada
a menos que un futuro tratado establezca un marco normativo vinculante para dicha actividad.
Convenio de Ramsar
La Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hbitat
de Aves Acuticas, conocida en forma abreviada como Convenio de Ramsar, fue firmada en la
ciudad de Ramsar (Irn) el 18 de enero de 1971 y entr en vigor el 21 de diciembre de 1975. Su
principal objetivo es la conservacin y el uso racional de los humedales mediante acciones locales,
regionales y nacionales y gracias a la cooperacin internacional, como contribucin al logro de un
desarrollo sostenible en todo el mundo.
La filosofa de Ramsar gira en torno al concepto de uso racional. El uso racional de los humedales
se define como "el mantenimiento de sus caractersticas ecolgicas, logrado mediante la
implementacin de enfoques por ecosistemas, dentro del contexto del desarrollo sostenible". Por
consiguiente, la conservacin de los humedales, as como su uso sostenible y el de sus recursos, se
hallan en el centro del "uso racional" en beneficio de la humanidad.
El Convenio de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono

Ley 23.919
1991

Ley 23.724
1989

El Convenio de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono es frecuentemente referido como un

convenio de marco, pues ha servido como marco para los esfuerzos de proteccin de la capa de
ozono del planeta. El Convenio de Viena fue aprobado en 1985 y entro en vigor el 22 de septiembre
de 1988. En el 2009 el Convenio de Viena llego a ser el primer convenio en alcanzar ratificacin
universal. Los objetivos del Convenio de Viena eran alentar a las Partes a promover cooperacin a
travs de observaciones sistemticas, investigaciones e intercambio de informacin sobre el
impacto de las actividades humanas en la capa de ozono y para adoptar medidas legislativas o
administrativas en contra de actividades que puedan producir efectos adversos en la capa de
ozono.

*PCBs: El bifenilo ploriclorado (PCB) es un compuesto qumico formado por cloro, carbn e hidrgeno. Fue
sintetizado por primera vez en 1881. El PCB es resistente al fuego, muy estable, no conduce electricidad y
tiene baja volatilidad a temperaturas normales. stas y otras caractersticas lo han hecho ideal para la
elaboracin de una amplia gama de productos industriales y de consumo.