INTRODUCCION

La vulnerabilidad coloca a quien la padece en una situacin de desventaja en el

ejercicio pleno de sus derechos y libertades, es decir, anula el conjunto de derechos
fundamentales que todas personas, grupos y comunidades tienen consagrado en la
normativa jurdica de nuestro pas, razn por la cual el Estado tiene la responsabilidad de
reconocer, proteger y hacer efectivos los derechos de quienes se encuentran en esta
condicin.
Quienes son vulnerables frecuentemente desconocen cules son sus derechos,
ignoran los medios para hacerlos valer y carecen de los recursos necesarios para acudir
ante los sistemas de justicia. Los derechos humanos ms afectados por causa de la
vulnerabilidad son el derecho a la vida y los derechos econmicos, sociales y culturales,
especficamente el derecho a la igualdad de oportunidades y el derecho al desarrollo.
Con base en lo anterior, se puede afirmar que la vulnerabilidad atenta contra la
indivisibilidad de los derechos humanos, dado que stos deben ser entendidos en forma
integral; la ausencia de determinados derechos anula sistemticamente a los dems, por
lo tanto, la vulnerabilidad afecta la dignidad y los derechos fundamentales de personas,
grupos y comunidades.
Por medio de este trabajo se demuestra el gran paso que ha dado Venezuela para
garantizar a todos sus habitantes un mundo de justicia social, igualdad y hermandad por
medio del socialismo.

ESQUEMA

INTRODUCCION
1.- Obreros u obreras
2.- Personas con enfermedades infectocontagiosas
3.- Discapacitados fsica y mentalmente
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA

La clase obrera, clase trabajadora o proletariado designa al conjunto de

trabajadores que, desde la revolucin industrial, aportan bsicamente el factor trabajo en
la produccin y a cambio reciben un salario o contraprestacin econmica, sin ser
propietarios individuales de los medios de produccin.
Concepto:
OBREROS U OBRERAS: Persona que tiene por oficio hacer un trabajo manual o
que requiere esfuerzo fsico y que es empleada por otra persona, especialmente en una
industria o en el sector de la construccin y recibe remuneracin por ello. Segn
diccionario de la Lengua espaola.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 1999
Artculo 146. Los cargos de los rganos de la Administracin Pblica son de
carrera. Se exceptan los de eleccin popular, los de libre nombramiento y remocin, los
contratados y contratadas, los obreros y obreras al servicio de la Administracin Pblica y
los dems que determine la Ley.
Proteccin especial en caso de discapacidad o enfermedad. CRBV
Artculo 347. La trabajadora o el trabajador que tenga uno o ms hijos o hijas con
alguna discapacidad o enfermedad que le impida o dificulte valerse por s misma o por s
mismo, estar protegida o protegido de inamovilidad laboral en forma permanente,
conforme a la ley.
Ley Orgnica del Trabajo, de los Trabajadores y Trabajadoras. Gaceta oficial
07-05-2012.
Artculo 6, Los obreros y obreras al servicio de los rganos y entes pblicos
nacionales, estadales y municipales, centralizados y descentralizados, estarn amparados
y amparadas por las disposiciones de esta Ley y la de Seguridad Social.
El tiempo desempeado en la administracin pblica nacional, estadal y municipal,
centralizada y descentralizada, ser considerado para todos los efectos legales y
contractuales como tiempo de servicio efectivamente prestado y computado a la
antigedad.
Artculo 119. Pago del da feriado y del da de descanso.

LEY ORGANICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. Gaceta Oficial N

37.600 de fecha 30 de diciembre de 2002.
Tiene por objeto crear el Sistema de Seguridad Social, que garantiza a las
personas comprendidas en el campo de aplicacin de esta Ley, la proteccin adecuada
frente a las contingencias y en las situaciones que se contemplan en la misma.
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 16. El Ejecutivo Nacional establecer el Sistema de Informacin de

Seguridad Social para el registro nico obligatorio e identificacin de todas las personas y
para la afiliacin de aquellas que deban cotizar obligatoriamente al financiamiento del
Sistema de Seguridad Social, el cual ser regulado por un reglamento de esta Ley.
Los empleadores afiliarn a sus trabajadores dentro de los primeros tres das hbiles
siguientes al inicio de la relacin laboral; igualmente, debern mantener actualizada la
informacin sobre la nmina de los trabajadores de la institucin, empresa,
establecimiento, explotacin o faena.
Quedan comprendidos en el cumplimiento de esta obligacin todos los trabajadores, sean
funcionarios, empleados u obreros del sector pblico y del sector privado. En el sector
pblico se incluyen los empleados, cualquiera sea su naturaleza, y obreros al servicio de
la administracin pblica correspondiente a todos los rganos y entes de las diferentes
ramas de los poderes pblicos nacional, estadal y municipal, tanto de los rganos
centralizados como de los entes descentralizados, cualquiera sea su naturaleza jurdica.
Personas con enfermedades infectocontagiosas.
Artculo 17. El Sistema de Seguridad Social garantiza el derecho a la salud y las
prestaciones por: maternidad; paternidad; enfermedades y accidentes cualquiera sea su
origen, magnitud y duracin; discapacidad; necesidades especiales; prdida involuntaria
del empleo; desempleo; vejez; viudedad; orfandad; vivienda y hbitat; recreacin; cargas
derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia susceptible de previsin social
que determine la ley. El alcance y desarrollo progresivo de los regmenes prestacionales
contemplados en esta Ley se regula por las leyes especficas relativas a dichos
regmenes.

Organizacin

Mundial

de

la

Salud.

Clasificacin

Internacional

del

Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud, conocida como CIF.

El objetivo principal es brindar un lenguaje unificado y estandarizado, y un marco
conceptual para la descripcin de la salud y los estados relacionados con la salud. La
clasificacin revisada define los componentes de la salud y algunos componentes
relacionados con la salud del bienestar (tales como educacin, trabajo, etc.). Por lo
tanto, los dominios incluidos en la CIF pueden ser considerados como dominios de salud
y dominios relacionados con la salud. Estos dominios se describen desde la perspectiva
corporal, individual y mediante dos listados bsicos: Funciones y Estructuras Corporales;
Actividades-Participacin.
Como clasificacin, la CIF agrupa sistemticamente los distintos dominios de una
persona en un determinado estado de salud. (ej. lo que una persona con un trastorno o
una enfermedad hace o puede hacer). El concepto de funcionamiento se puede
considerar como un trmino global, que hace referencia a todas las Funciones
Corporales, Actividades y Participacin; de manera similar, discapacidad engloba las
deficiencias, limitaciones en la actividad, o restricciones en la participacin.
Discapacitados fsica y mentalmente
La discapacidad es una realidad humana que ha sido percibida de una manera
diferente en diferentes perodos histricos y civilizaciones. El trmino de uso frecuente se
refiere al funcionamiento individual, incluyendo la discapacidad fsica, sensorial, cognitiva,
intelectual, enfermedad mental y varios tipos de enfermedades crnicas. Las Naciones
Unidas han tratado de mejorar la situacin de dichas personas haciendo ms fciles sus
vidas, siendo su inters el bienestar y los derechos de las personas con esta
discapacidad, los cuales estn basados en los Derechos Humanos, libertades
fundamentales y la igualdad de todos los seres humanos.
El Articulo 81 CRBV establece: Toda persona con discapacidad o necesidades
especiales tiene derecho al ejercicio pleno y autnomo de sus capacidades y a su
integracin familiar y comunitaria. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y
la sociedad, le garantizara el respeto a su dignidad humana, la equiparacin de
oportunidades,

condiciones

laborales

satisfactorias

promover

su

formacin,

capacitacin y acceso al empleo acorde con sus condiciones, de conformidad con la Ley,
Se les reconoce a las personas sordas o mudas el derecho a expresarse y comunicarse a
travs de la lengua de seas venezolana.
Ley Orgnica del Trabajo, de los Trabajadores y Trabajadoras. Gaceta oficial
07-05-2012.
Captulo VIII. Del Trabajo de las Personas con Discapacidad. Inclusin laboral de
personas con discapacidad.
Artculo 289. El Estado promover, adoptar y desarrollar polticas pblicas
orientadas al desarrollo de las condiciones de salud, formacin integral, transporte,
vivienda y calidad de vida con la finalidad de alcanzar la plena inclusin de los
trabajadores y trabajadoras con discapacidad, incorporndolos

e incorporndolas al

trabajo digno y productivo, en el marco del proceso social de trabajo.

Derecho al trabajo de las personas con discapacidad
Artculo 290. Las disposiciones de esta Ley protegern a las personas con
discapacidad, bien sea esta congnita, sobrevenida o de cualquier otro hecho o
circunstancia que afecte su desarrollo fsico, intelectual o que le impida realizar
actividades personales o laborales en forma idntica al resto de los trabajadores y las
trabajadoras. Profundizando la universalizacin de los derechos de las personas con
discapacidad, e incorporndolas a los procesos productivos.
En ninguna circunstancia pueden ser excluidos o excluidas y todo patrono o
patrono est obligado a incorporar a por lo menos el cinco por ciento de su nmina total a
trabajadores y trabajadoras con discapacidad, en labores cnsonas con sus destrezas y
habilidades, debiendo recibir en todo caso un trato digno, e insertarse en la entidad de
trabajo con las mismas garantas y caractersticas de los dems de los trabajadores y
trabajadoras.
No se podr establecer discriminacin alguna y se facilitara el desarrollo de su
actividad en condiciones dignas y decorosas en beneficio de ellos y ellas, de sus familias
y de la sociedad.
Artculo 291. El Estado en corresponsabilidad con la sociedad desarrollar
cooperativas, empresas de propiedad social, empresas comunales, con la incorporacin y
participacin de las organizaciones sociales, consejos de trabajadores y trabajadoras,

consejos comunales, garantizando a las personas con discapacidad y sus familias una
vida productiva y gratificante, sin exclusin alguna, que les permita el pleno desarrollo de
sus potencialidades y capacidades. Los ministerios del Poder Popular con competencia
en trabajo y seguridad social, y de comunas y proteccin social, vigilarn el estricto
cumplimiento del acceso al proceso de formacin integral de las personas con
discapacidad y su incorporacin o reincorporacin a las actividades socios productivos.
Artculo 292. Las normas que rigen las relaciones laborales de los trabajadores y
trabajadoras con discapacidad sern establecidas en la ley correspondiente, en todo lo
que les sea favorable.
Ley para las Personas con Discapacidad

(LPD) 05 de enero de 1996 en

Gaceta Oficial.
Est integrada por noventa y seis (96) artculos, de los cuales ocho (8) se refieren
directamente obligaciones que deben cumplir las empresas pblicas y privadas desde el
momento de publicacin de la ley, ya que dentro de las disposiciones transitorias no se
especifica un perodo de adaptacin, al menos en cuanto a empleo y capacitacin.
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto regular los medios y mecanismos, que
garanticen el desarrollo integral de las personas con discapacidad de manera plena y
autnoma, de acuerdo con sus capacidades, el disfrute de los derechos humanos y lograr
la integracin a la vida familiar y comunitaria, mediante su participacin directa como
ciudadanos y ciudadanas plenos de derechos y la participacin solidaria de la sociedad y
la familia. Estas disposiciones son de orden pblico.
De los rganos y entes de la Administracin Pblica y privada.
Artculo 2. Los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, Estadal y
Municipal, y todas las personas de derecho privado, competentes en la materia, tienen el
deber de planificar, coordinar e integrar en las polticas pblicas todo lo concerniente a la
discapacidad, en especial su prevencin, a fin de promover, proteger y asegurar un
efectivo disfrute de los derechos humanos de las personas con discapacidad, el respeto a
la igualdad de oportunidades, la inclusin e integracin social, el derecho al trabajo y las
condiciones laborales satisfactorias de acuerdo con sus particularidades, la seguridad
social, la educacin, la cultura y el deporte de acuerdo con lo dispuesto en la Constitucin

de la Repblica Bolivariana de Venezuela y los tratados, pactos y convenios suscritos y

ratificados por la Repblica.
Cualquier persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado, de carcter
nacional, estadal o municipal, que intervenga en la realizacin de actividades inherentes a
la discapacidad, queda sujeta a las disposiciones de la presente Ley.
mbito de aplicacin.
Artculo 3. La presente Ley ampara a todos los venezolanos y venezolanas y
extranjeros y extranjeras con discapacidad, en los trminos previstos en esta Ley. La ley
amparar a los extranjeros y extrajeras que residan legalmente en el pas o que se
encuentren de trnsito.
Principios.
Artculo 4. Los principios que rigen las disposiciones de la presente Ley son:
humanismo

social,

protagonismo,

igualdad,

cooperacin,

equidad,

solidaridad,

integracin, no segregacin, no discriminacin, participacin, corresponsabilidad, respeto

por la diferencia y aceptacin de la diversidad humana, respeto por las capacidades en
evolucin de los nios y nias con discapacidad, accesibilidad, equiparacin de
oportunidades, respeto a la dignidad personal, as como los aqu no enunciados y
establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en los
tratados, pactos, convenios, convenciones, acuerdos, declaraciones y compromisos
internacionales e intergubernamentales, vlidamente suscritos y ratificados o aceptados
por la Repblica.
Se reconocen como personas con discapacidad: Las sordas, las ciegas, las sordo
ciegas, las que tienen disfunciones visuales, auditivas, intelectuales, motoras de cualquier
tipo, alteraciones de la integracin y la capacidad cognoscitiva, las de baja talla, las
autistas y con cualesquiera combinaciones de algunas de las disfunciones o ausencias
mencionadas, y quienes padezcan alguna enfermedad o trastorno discapacitante,
cientfica, tcnica y profesionalmente calificadas, de acuerdo con la Clasificacin
Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud de la Organizacin Mundial
de la Salud.

Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, INPSASEL fue

creado por la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, segn Gaceta Oficial Nmero 3.850 de fecha 18 de julio de 1986.
Garantizar a los trabajadores y trabajadoras sujetos a la aplicacin del rgimen
prestacional, la salud y la seguridad laboral en un ambiente de trabajo adecuado y
propicio para el pleno desarrollo de sus facultades fsicas y mentales cumpliendo con la
normativa legal existente sobre la materia.
Ley Aprobatoria de la Convencin Interamericana para la eliminacin de
todas las formas de discriminacin contra las personas con discapacidad 29 de
diciembre de 2005. (Gaceta Oficial N38347 de 30/12/2005).
Esta Ley, define la discapacidad, como una deficiencia fsica, mental o sensorial, ya
sea de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o ms
actividades esenciales de la vida diaria, que puede ser causada o agravada por el entorno
econmico y social.
El trmino discriminacin contra las personas con discapacidad significa toda
distincin, exclusin o restriccin basada en una discapacidad, antecedente de
discapacidad, consecuencia de discapacidad anterior o percepcin de una discapacidad
presente o pasada, que tenga el efecto o propsito de impedir o anular el reconocimiento,
goce o ejercicio por parte de las personas con discapacidad, de sus derechos humanos y
libertades fundamentales.
No constituye discriminacin la distincin o preferencia adoptada por un Estado
parte, a fin de promover la integracin social o el desarrollo personal de las personas con
discapacidad, siempre que la distincin o preferencia no limite en s misma el derecho a la
igualdad de las personas con discapacidad y que los individuos con discapacidad no se
vean obligados a aceptar tal distincin o preferencia.

CONCLUSIONES
La Constitucin de 1999 establece las bases para la inclusin de toda la poblacin
en los sistemas educativo, de salud y de seguridad social, garantizando su gratuidad. En

ella se establecen avances extraordinarios tales como: el reconocimiento del valor

econmico del trabajo de las amas de casa, la caracterizacin de la seguridad social
como un servicio pblico no lucrativo y la garanta del derecho a la salud como parte del
derecho a la vida y obligacin indeclinable del Estado.
La vulnerabilidad, hace referencia al carcter de las estructuras e instituciones
econmico-sociales y al impacto que stas provocan en comunidades, familias y personas
en distintas dimensiones de la vida social. La vulnerabilidad es una instancia intermedia,
cuya acumulacin puede conducir a la exclusin, en donde se generan situaciones de
precariedad, fragilidad y debilidad que impiden a un individuo o grupo particular lograr la
satisfaccin plena o parcial de una necesidad o al acceso a un bien social.
Se consideran como grupos vulnerables entre otros: Personas con discapacidades,
Personas con enfermedades mentales, Personas con VIH/SIDA. La vulnerabilidad es la
condicin de una mayor indefensin en la que se puede encontrar una persona, un grupo
o una comunidad. Es un fenmeno social que afectan al ser humano, al hombre en su
desarrollo personal, psquico, profesional y social.

BIBLIOGRAFIA

Diccionario de la Lengua espaola.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 1999
Ley Orgnica del Trabajo, de los Trabajadores y Trabajadoras. Gaceta oficial 07-

05-2012.
LEY ORGANICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. Gaceta Oficial N

37.600 de fecha 30 de diciembre de 2002.

Manual. Organizacin Mundial de la Salud. Clasificacin Internacional del

Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud, conocida como CIF.

Ley para las Personas con Discapacidad (LPD) 05 de enero de 1996 en Gaceta

Oficial.
Coleccin Textos Legislativos. Ministerio para el Poder Popular para la
Comunicacin y la Informacin; Av. Universidad, Esq. El Chorro, Torre Ministerial,

pisos 9 y 10. Caracas-Venezuela.

Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, INPSASEL fue
creado por la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de

Trabajo, segn Gaceta Oficial Nmero 3.850 de fecha 18 de julio de 1986.

Ley Aprobatoria de la Convencin Interamericana para la eliminacin de todas las
formas de discriminacin contra las personas con discapacidad 29 de diciembre

de 2005. (Gaceta Oficial N38347 de 30/12/2005).

www.minci.gob.ve
www.codigovenezuela.com
www.gobiernoenlinea.ve
www.aporrea.org/actualidad