TOMA DE DECISIONES

La toma de decisiones es el proceso mediante el cual se realiza una eleccin entre

las opciones o formas para resolver diferentes situaciones de la vida en diferentes
contextos: a nivel laboral, familiar, sentimental o empresarial (utilizando
metodologas cuantitativas que brinda la administracin). La toma de decisiones
consiste, bsicamente, en elegir una opcin entre las disponibles, a los efectos de
resolver un problema actual o potencial (an cuando no se evidencie un conflicto
latente).
En las organizaciones en general existe una jerarqua que determina el tipo de
acciones que se realizan dentro de ella y, en consecuencia, el tipo de decisiones
que se deben tomar. La ciencia administrativa divide a la empresa en 3 niveles
jerrquicos :
1. Nivel estratgico.- Alta direccin; planificacin global de toda la empresa.
2. Nivel tctico.- Planificacin de los subsistemas empresariales.
3. Nivel operativo.- Desarrollo de operaciones cotidianas (diarias/rutinarias).
En los niveles superiores de una organizacin, la capacidad para tomar decisiones
no programadas o no estructuradas adquiere ms importancia. Las habilidades
para tomar decisiones lgicas no programadas en forma sistemtica son de suma
importancia .
La toma de decisiones es el proceso en el cual las personas deben escoger o
seleccionar entre dos o ms alternativas de solucin, todos los seres humanos en
nuestro transcurrir debemos estar tomando decisiones para las acciones que
realizamos, es por esto que cuando salimos de casa para dirigirnos al trabajo,
debemos decidir que ruta tomaremos. Todo el tiempo estamos tomando
decisiones unas ms pequeas que otras pero siempre seleccionamos entre dos o
ms alternativas.
Actualmente las organizaciones desarrollan la habilidad de toma de decisiones
para que se lleve a cabo en equipo o a travs de comits, esta habilidad aplicada
en equipos de trabajo ofrece algunas ventajas y desventajas para el desarrollo de
los equipos de trabajo.
Toma de decisiones gerenciales
09/08/2012

La toma de decisiones es uno de los aspectos ms significativos en una empresa,

porque en ella se resume su cultura, su conjunto de creencias y practicas
gerenciales. En las empresas la toma de decisiones se enfoca casi que
exclusivamente a la perspectiva financiera (y la intuicin del decisor), dejando a un
lado factores relevantes asociados a la situacin a resolver. Esto a nivel
empresarial disminuye drsticamente la capacidad para maniobrar con xito y
enfrentar adecuadamente los retos del mercado y la competencia. El da a da de
las empresas, indistintamente si son pblicas o privadas, se centra en la toma de
decisiones. Las decisiones tomadas no son reversibles, son difcilmente
replicables, involucran riesgo, sus efectos se ven en el largo plazo y tienen un
impacto determinante en la supervivencia de las empresas. Sabiendo su gran
importancia dentro de las mismas, las decisiones no siempre se toman utilizando
mtodos, herramientas y procedimientos apropiados. Las empresas invierten poco
en mecanismos que permitan una adecuada toma de decisiones, lo que vulnera su
posicin en el ambiente corporativo actual, dinmico y competitivo. Las decisiones
erradas tienen un impacto determinante en la supervivencia de las empresas.
Existe una manera completamente diferente a la tradicional toma de decisiones
gerenciales en las empresas. Y por qu hablo de una manera completamente
diferente a la tradicional? Porque usted puede trabajar ahora la toma de
decisiones por medio de modelos y estructuras matemticas, que permiten
incorporan mltiples criterios, tanto cuantitativos (costos o tiempos, por ejemplo)
como cualitativos (riesgos, goodwill, impacto poltico, ambiental, social, laboral,
etc.) asociados a la situacin sobre la que usted tiene que decidir. Esto le permite
a usted tomar decisiones de mayor calidad, totalmente soportadas, con mejores
criterios y cuantificando riesgos, generando as mayores beneficios en dinero y
tiempo para su empresa.

Qu es el Anlisis de Decisiones?
El Anlisis de Decisiones es una disciplina joven que estudia la estructura y los
atributos de un problema de decisin que involucra riesgo. A diferencia de los
mtodos tradicionales, el Anlisis de Decisiones es un enfoque que provee
metodologa y modelos matemticos, para resolver un problema de decisin de
forma estructurada, evaluando las potenciales soluciones con base en criterios
inherentes al problema, e incorporando las preferencias del decisor.

La gestin pblica, como proceso, ejecuta decisiones, administra y distribuye

recursos como respuesta a las demandas colectivas y se supone su ejercicio debe

acompaarse de un compromiso y sensibilidad social. Sus elementos de accin,

entre otros, implican, poder formular y aplicar polticas sociales coherentes con las
realidades del contexto; definir objetivos a mediano y largo plazo para articularse
con programas de amplio alcance y operar con diversos actores involucrados en el
quehacer pblico.
Entre estos actores se incluye al ciudadano comn, que debe involucrarse
enrgicamente en las actividades pblicas, pero siempre y cuando sea reconocido
con la plenitud de sus derechos y deberes, al incluirse en la definicin y resolucin
de los problemas que son de su inters, individual y comunitario.
Lgicamente el modelo actual de administracin pblica no coincide con las
caractersticas de esa gerencia pblica antes descrita: social, coherente, articulada
e incluyente; por el contrario percibimos divergencias que son las que
pretendemos evidenciar en las pginas siguientes.
En la gestin pblica venezolana se han aplicado criterios de racionalidad
econmica, a manera de profundizar el papel del Estado en el proceso de
acumulacin, por lo cual sus decisiones han sido orientadas con criterios de
productividad y crecimiento econmico. Tales criterios han sido asimilados de los
conceptos de la gerencia empresarial, donde la gestin en su ejecucin y
resultados es evaluada cuantitativamente segn ciertos parmetros e indicadores
tales como eficiencia, efectividad y otros.
Desde el punto de vista institucional, para alcanzar los objetivos de la racionalidad
econmica, la administracin pblica se ha caracterizado por tener como
parmetros: un modelo burocrtico de su organizacin, un funcionariado tcnico
especializado, una estructura jerarquizada y autoritaria, una estricta delimitacin
de deberes, derechos y responsabilidades y un proceso de toma de decisiones
centralizado.
De all se deriva la caracterizacin del recurso humano que interviene en la
administracin pblica: un cuerpo tcnico, profesional, especializado, experto,
definido como tecncrata con poder en la toma de decisiones, formado para y por
la racionalidad econmica y productiva.
De una u otra forma los criterios con los cuales se ejerce la administracin pblica
determinan positiva o negativamente las posibilidades de participacin de los
ciudadanos en su gestin. Hablamos de participacin en la medida en que los
ciudadanos tengan capacidad de decidir, controlar, ejecutar y evaluar los procesos
de la gestin, de lo contrario serian ciudadanos pasivos, simples receptores de las
decisiones y polticas diseadas por otros; sobre todo cuando se considera que
para lo pblico su piso de justificacin son las decisiones sociales, y por ende,

ms que considerar la relacin costo-beneficio debe prevalecer el criterio de una

amplia cobertura con el propsito de satisfacer las exigencias del mayor numero
de ciudadanos posible, es decir la eficacia ms el servicio social.
Todo lo sealado anteriormente, entraa tambin tomar en cuenta que en la
actividad empresarial se suministran bienes y servicios de cualquier orden, pero
para la actividad pblica son los bienes o servicios pblicos tales como: agua,
electricidad, seguridad y otros, cuyas caractersticas de no excluyente ni de
exclusividad ni discrecionalidad, para proporcionarlo requieren de un tratamiento
estratgico, el cual no puede estar basado nicamente en criterios de
productividad.
En concordancia con lo anterior, el objetivo en esta reflexin es discutir sobre la
toma de decisiones pblicas en Venezuela y cmo se produce la misma segn la
visin tecnocrtica o segn la visin de la participacin ciudadana.
Por lo cual, nuestra hiptesis es que la participacin ciudadana y el proceso
tecnocrtico presentan diferencias en su aplicacin para la gestin pblica,
concretamente en el proceso de toma de decisiones. Lo cual ser abordado desde
la realidad de la administracin pblica tecnocrtica, analizada en bibliografas e
investigaciones del rea y desde la perspectiva terica de la intervencin del
ciudadano en los asuntos pblicos, contenida en la normativa constitucional
venezolana especficamente relacionada con el contexto municipal.
Es necesario aclarar que en esta reflexin los conceptos utilizados como los de
administracin, gestin y gerencia son manejados indistintamente como
sinnimos, a objeto de generar el anlisis bibliogrfico sin ampliar la explicacin
conceptual y etimolgica para cada autor. Tambin se reconoce como proceso de
administracin lo aceptado por la generalidad de las fuentes autorizadas, es decir
las diferentes etapas: planeacin y toma de decisin, organizacin, direccin,
evaluacin y control, utilizando para nuestro desarrollo concretamente la de toma
de decisiones.
La aplicacin de tales conceptos se concentra en la estrategia de como han sido
desarrollados en la teora empresarial y como han sido implementados en el
mbito pblico, pero con las caractersticas especficas de cada perspectiva;
desde la participacin ciudadana determinada por la forma ideal de los
compromisos sociales y desde la tecnocracia determinada por la racionalidad
econmica capitalista.
ORGANIZACIONES PRIVADAS

Conocer y comprender los elementos que inciden en el diseo de las decisiones

estratgicas es una labor crucial, cuyo resultado puede conllevar a develar las
prcticas que producen mejores alternativas de xito estratgico en las empresas
[14, 2]. Existiendo, por ende, organizaciones que son ms exitosas que otras.

Por lo tanto, las decisiones estratgicas son una herramienta crucial en las
organizaciones debido a que ellas manifiestan expresamente elecciones a largo
plazo que involucran una parte importante de los recursos de la compaa y los
esfuerzos de un importante nmero de personas y funciones.