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MINISTERIO DE EDUCACIN
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

ACTA SESIN ORDINARIA

DEL CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES
Mircoles 11 de diciembre de 2013

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Se acuerda por mayora aprobar las intervenciones a realizar dentro del polgono de
proteccin del MH Funicular del Cerro San Cristbal, por cuanto se han subsanado las
observaciones realizadas.
Al momento de analizar el caso no se encuentran en la sala los consejeros Roberto Farriol y
Gastn Fernndez.

133.

El Sr. Rafael Videla, arquitecto, mediante carta del 22.10.2013, solicita autorizacin para el

proyecto de demolicin asociado a una obra nueva ubicado en Av. Beauchef N 1039 y N 1045, en
la ZT Sector Club Hpico y Parque OHiggins, comuna de Santiago, Regin Metropolitana; adjunta
planimetra y EETT (Ingreso CMN N 8049 del 28.10.2013).
La intervencin propuesta consiste en la demolicin de un inmueble, actualmente sin uso,
en estado de abandono y deterioro. En el predio se plantea la construccin de un edificio de 4
pisos, en estructura de hormign armado.
Mediante el Ord. CMN N 2558 del 22.07.2013 se aprob el anteproyecto en cuestin y con
el Ord. CMN N 3840 del 08.07.2013 se formularon 2 observaciones a la etapa de proyecto. Se
solicit que el volumen propuesto hacia calle Beauchef se retranquee, para quedar en la misma
lnea de las casas vecinas y mantener un ancho general de antejardines, y que se presentara la
solucin detallada del cierro propuesto, tanto en planimetra como en EETT. Ambas observaciones
fueron subsanadas, por lo que la Comisin de Arquitectura y Patrimonio Urbano recomienda la
aprobacin de la demolicin y la construccin de la obra nueva.
Se acuerda por mayora de votos aprobar el proyecto de obra nueva asociado a la
demolicin del inmueble existente. Se registra un voto en contra.

134.

La Srta. Pamela Domnguez Bastidas, arquitecta, solicita la declaratoria como MN en la

categora de ZT del Campamento Cerro Sombrero, ubicado en la comuna de Primavera, Regin de

Magallanes (Ingreso CMN N 1695 del 12.03.2010).
El campamento se encuentra en la pampa norte de Tierra del Fuego, a 211 km de Punta
Arenas aproximadamente. Fue construido entre 1958 y 1961, en un contexto que se remonta a
1945, ao en que luego de variadas prospecciones- se descubri el primer yacimiento petrolfero
de Tierra del Fuego, el llamado pozo Manantiales, que fue declarado MH en 1976 (Decreto N 556).

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Importante en este hecho fue la participacin de Eduardo Simin, ingeniero y destacado

futbolista chileno, que en la dcada de 1940 fue contratado por la CORFO para las exploraciones
que se llevaban a cabo en la zona austral del pas. Fue jefe del equipo perforador que descubri el
Pozo Manantiales, y posteriormente Ministro de Minera bajo el gobierno de Eduardo Frei Montalva.
Luego del descubrimiento de petrleo en la zona, en 1950 -durante el gobierno de Gabriel
Gonzlez Videla- la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO) cre la Empresa Nacional
del Petrleo (ENAP).

Para generar infraestructura asociada a la explotacin de este recurso y

acoger a los trabajadores y empleados, se construy entonces una company town, una nueva
capital del petrleo, ubicada de manera equidistante de los pozos de extraccin.
Esta company town fue emplazada sobre la meseta del Cerro Sombrero, que le da el
nombre, y en el borde del ro Side. Su conformacin se configura como una de las formas de
ocupacin de este territorio ms interesantes, pues indica una relacin morfolgica del trazado
urbano con el territorio, siendo importante relevar su construccin ex novo (desde cero), lo que
se ajusta con los principios de la Arquitectura Moderna. Esto ltimo, sumado a la lejana del
emplazamiento, supuso un gran esfuerzo logstico y tcnico para la poca.
En el ao 1962, Cerro Sombrero se establece como pueblo abierto, lo que apunt
principalmente a la posibilidad de un poblamiento ms rpido y amplio del campamento. En 1980
se cre la Municipalidad de Primavera, con base en el asentamiento.
En trminos especficos, los inmuebles destinados a equipamiento -polideportivo, cine,
supermercado, escuela, observatorio, iglesia, hospital- se concentran en el entorno de la plaza y en
la falda sur del cerro, conformando un ncleo donde convergen actividades de recreacin,
comercio, cultura, culto, educacin y salud, constituyendo el centro cvico y el corazn de la
actividad social y cultural de Cerro Sombrero.

Este centro cvico est condicionado por la

morfologa del cerro, la principal rea verde del poblado, existiendo tambin reas verdes
complementarias configuradas como pequeas plazas.
El surtidor de gasolina equipamiento caracterstico adems por su letrero ENAP sobre la
cubierta- se encuentra en el acceso al poblado, cercano al rea de uso industrial. sta se concentra
en grandes zonas alrededor de la ruta de acceso, asegurando su accesibilidad a la carretera
internacional. Actualmente este sector tiene usos variados y no hay pozos asociados a extraccin
de petrleo. Varios de los galpones existentes se encuentran en arriendo para industria textil y
otras zonas estn destinadas a acopio de materiales, fuera del rea que se propone proteger.
Hacia el sector sur del campamento se encuentra el sector de viviendas, que fue diseado y
urbanizado en los mismos aos de construccin del poblado completo. Desde un comienzo se

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proyectaron tres tipologas de viviendas que se reconocen hasta hoy: de empleados, de obreros y
de choferes. Ellas fueron concebidas con los parmetros de la ciudad jardn.
Las 31 viviendas destinadas a empleados estn ubicadas en el sector suroriente del poblado
distribuidas en tres manzanas irregulares. Tienen 244 m2, son aisladas, y se emplazan en lotes de
entre 600 y 800 m2.
Las viviendas para obreros se ubican hacia el poniente del campamento, en 53 predios con
7 viviendas aisladas (frente al policlnico y escuela) y 46 pareadas, en terrenos de 390 m2
aproximadamente.
Por ltimo, las viviendas de choferes se emplazan en el sector sur poniente del poblado.
Son 21 viviendas pareadas, distribuidas en tres manzanas que se alinean al montculo que limita el
poblado al oeste y constituyen el lmite poniente del conjunto. El tamao predial promedio es de
400 550 m2.
Los valores que se identifican en el campamento son los siguientes:

Valores Histricos:
-

El origen de Cerro Sombrero se relaciona directamente con el descubrimiento en 1945 del

primer yacimiento petrolfero, Pozo Manantiales (Monumento Histrico declarado en 1976).

Cerro Sombrero es por tanto un campamento industrial minero asociado desde el comienzo
y hasta el da de hoy a la extraccin de petrleo en Tierra del Fuego.

Su construccin supuso un gran esfuerzo tcnico y logstico para la poca, debido

principalmente a la lejana del emplazamiento y a las condiciones climticas.

Valores Arquitectnicos y Constructivos:

-

Su trazado urbano se adapta y combina con el territorio, generando una simbiosis entre
paisaje natural y construido.

La aplicacin de los principios de la Arquitectura Moderna en la dcada de 1960, lo hace un

campamento representativo del modernismo tardo en Latinoamrica.

Los edificios de su centro cvico, exponentes del funcionalismo asociado a la arquitectura

moderna, poseen una escala monumental y mantienen hasta hoy su carcter pblico.

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An es posible reconocer las tres tipologas de viviendas originales que, salvo

modificaciones menores, se encuentran en un buen estado de conservacin.

Las viviendas poseen una alta calidad de vida y una mxima utilizacin de tecnologa y,
salvo excepciones, siguen manteniendo su uso original.

Valor Social:
-

La construccin de este campamento supuso el traslado y asentamiento de pobladores

forneos en el lugar, tanto de trabajadores de las Estancias ganaderas del sector, como de
aquellos venidos de zonas urbanas prximas -como Punta Arenas-, lo que contribuy al
poblamiento de Tierra del Fuego.
Los atributos que se reconocen son los siguientes:

El trazado urbano adaptado a la geografa, principalmente en el centro neurlgico del

campamento.

La morfologa, materialidad y expresin arquitectnica de los edificios principales del centro

cvico; la composicin de colores y el anuncio de la empresa en el cine; el surtidor de
gasolina ubicado en el acceso al campamento, con su caracterstico letrero de ENAP en la
cubierta.

Las tipologas de viviendas reconocibles: de empleados, de obreros y de choferes.

La generacin de reas verdes a travs de elementos tipo grandes macetas.

La existencia de jardines en todas las viviendas y los cierros tipo treillage asociados.
Se hace presente que si bien el propietario, ENAP, no ha manifestado estar a favor de la

declaratoria, a fines de noviembre del presente ao se sostuvo una mesa de trabajo entre ellos, la
I. Municipalidad de Primavera y el CMN con el fin de definir en conjunto el polgono de proteccin.
En esta reunin, ENAP solicit que el Decreto de declaratoria haga referencia a un plan de
mantenimiento del sector de viviendas, que facilite la realizacin de ciertas intervenciones en ellas.
En enero del ao 2014 ENAP podra entregar insumos acerca de la situacin actual en la que se
encuentran las viviendas, para luego trabajar en conjunto con el CMN este plan. Esto ltimo se
debe principalmente a que el campamento se encuentra en un proceso de repoblamiento, debido al
resurgimiento de ENAP en relacin a la explotacin e importacin de gas natural.

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Se informa adems que la Ilustre Municipalidad de Primavera se encuentra a favor de la

proteccin del campamento.
La Comisin de Arquitectura y Patrimonio Urbano recomienda favorablemente la
declaratoria como ZT del Campamento Cerro Sombrero y como MH del equipamiento, centro cvico
y surtidor de gasolina de Cerro Sombrero.
Para la ZT se propone el polgono de proteccin 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-1
cuya superficie corresponde a 215.331,41 m2, siendo sus lmites:
1 2:

Lmite oriente, solera poniente de calle Arturo Prat.

2 3:

Lmite nororiente, solera suroriente de calle Federico Gonzlez.

3 4:

Lmite oriente, solera poniente de calle Federico Gonzlez.

4 5:

Lmite oriente, deslinde oriente de predio con frente a calle Federico Gonzlez.

5 6:

Lmite sur, fondos de predios de casas con frente a calle 29 de Diciembre.

6 7:

Lmite sur, solera sur de calle sin nombre.

7 8:

Lmite surponiente, lnea oficial surponiente de predio de casa con frente a

calle Presidente Eduardo Frei Montalva.

8 9:

Lmite poniente, fondos de predios de casas con frente a calle Presidente

Eduardo Frei Montalva.

9 10:

Lmite surponiente, fondos de predios de casas con frente a calle Ramn

Serrano.

10 11:

Lmite poniente, deslinde oriente de predios de casas con frente a calle

Ramn Serrano.

11 12:

Lmite poniente, solera poniente de calle M. Fagnano.

12 13:

Lmite norte, solera norte de calle Fernando Salas.

13 14:

Lmite norte, solera norte de calle Eduardo Simian.

14 15:

Lmite poniente, solera poniente de calle Jorge Pacheco hasta solera sur de
calle existente.

15 1:

Lmite norte, solera sur de camino existente.

El MH equipamiento, centro cvico y surtidor de gasolina de Cerro Sombrero que se propone

consta de dos sectores. Un sector, el del centro cvico, se define por el polgono de proteccin A-BC-D-E-F-G-H-I-J-K-A, cuya superficie corresponde a 52.501,49 m2, siendo sus lmites:

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A B:

Lmite nororiente, lnea de solera nororiente de calle Bernardo OHiggins.

B C:

Lmite suroriente, lnea de solera oriente de calle Bernardo OHiggins.

C D:

Lmite surponiente, lnea de solera surponiente de calle 29 de Diciembre.

D E:

Lmite suroriente, lnea oficial oriente del predio en el cual se emplaza el

supermercado.

E F:

Lmite sur, lnea de solera norte de calle sin nombre.

F G:

Lmite poniente, lnea de solera poniente de calle Eduardo Simian hasta esquina
con calle Manantiales.

G H:

Lmite norte, lnea proyectada desde la solera de calle Eduardo Simian con calle
Manantiales hasta la cota ms baja del cerro Side.

H I:

Lmite norte, lmite norte de camino existente.

I J:

Lmite norte, proyeccin de lnea oficial sur del predio que enfrenta a calle Carlos
Chacn hasta el camino existente y hasta la solera oriente de calle Carlos
Chacn.

J K:

Lmite poniente, lnea oficial poniente del predio de casa que enfrenta a calle
Bernardo OHiggins.

K A:

Lmite sur, lnea oficial sur del predio de casa que enfrenta a calle Bernardo
OHiggins.

Para el sector del MH correspondiente al surtidor de gasolina se propone el polgono de

proteccin A-B-C-D-A, cuya superficie corresponde a 652,21 m2, siendo sus lmites:
A B:

Lmite norte, lnea de edificacin norte del surtidor.

B C:

Lmite oriente, lnea de proyeccin oriente de la marquesina del surtidor

C D:

Lmite sur, lnea de edificacin sur del surtidor.

D A:

Lmite poniente, lnea de edificacin poniente del surtidor.

Luego de la exposicin, en el debate se aborda el criterio para la delimitacin del MH y de

la ZT, as como las razones por las que se excluye el rea industrial. Los Consejeros se manifiestan
conformes con el trabajo realizado con la ENAP y la Municipalidad de Primavera para definir la
propuesta de polgono, pues se reconoce que esta es una de las declaratorias que inicialmente
contaba con la opinin negativa del propietario. De igual forma, se manifiesta que es importante el
trabajo en conjunto desde el comienzo para un buen manejo posterior del rea protegida.
Se seala adems que esta declaratoria otorga proteccin oficial a un exponente destacado
del patrimonio moderno del pas y que aporta al balance territorial, histrico y tipolgico de la

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nmina de Monumentos Nacionales. Asimismo, se destaca y valora la labor de la arquitecta

solicitante, y la difusin que ha llevado a cabo de este conjunto patrimonial.
Finalmente se procede a la votacin. Todos los Consejeros presentes votan a favor. Se
acuerda, pues, de manera unnime, pronunciarse a favor de la declaratoria como ZT del
Campamento Cerro Sombrero y como MH del equipamiento, centro cvico y surtidor de gasolina de
Cerro Sombrero, y solicitar a la Ministra de Educacin la dictacin del decreto de declaracin, en los
trminos indicados. Se pedir incluir en el decreto una referencia al plan de mantenimiento que se
convendr entre el propietario y el CMN, con el fin de realizar las obras que requieran las viviendas
de conformidad con l.
No se encontraban en la sala al momento de la votacin los consejeros Roberto Farriol y
Gastn Fernndez.

135.

La Srta. Antonia Scarella, Coordinadora de Proyectos Patrimoniales Minvu, el 19.11.2013

expone en la Comisin 22 proyectos de rehabilitacin de viviendas post terremoto del 27.02.2010

en la ZT Pueblo de Cobquecura, comuna de Cobquecura, Regin del Biobo.
En dicha instancia se apel respecto a 22 proyectos, que fueron rechazados (Ord. CMN N
3995 del 18.10.2013) debido al inapropiado sistema constructivo propuesto para la recuperacin de
estas edificaciones, en especial en consideracin a los materiales originales predominantes en ellas,
los cuales corresponden a madera y tierra cruda. Al momento de ser ingresados los expedientes de
los proyectos para su revisin por parte del CMN, las obras de rehabilitacin ya se encontraban en
ejecucin.
Se acuerda solicitar a los profesionales de la CAMN Regin del Biobo un informe sobre el
estado actual de las obras.

Asimismo, se requerir al Minvu un reingreso del total de los

expedientes de los inmuebles involucrados, describiendo su situacin actual y los trabajos

ejecutados en ellos a la fecha.

136.

La Sra. Mara Jos Larrondo, Coordinadora CAMN Regin de Valparaso, mediante minuta

interna N 83, remite expediente tcnico del Sr. Alvaro Loins, arquitecto, quien solicita autorizacin
para pintar un mural sobre uno de los muros de la fachada nor-poniente del Edificio de la
Cooperativa Vitalicia, ubicado en Plaza Anbal Pinto N 1168 al 1198, en ZT rea Histrica de
Valparaso, comuna de Valparaso, Regin Valparaso. Adjunta planimetra, memoria, EETT, CIP,
fotografas y cartas de apoyo propietarios (Ingreso CAMN N 412 del 03.09.2013).

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