PREVIDNCIA SOCIAL

Captulo nico Previdncia Social

Introduo: Seguridade Social
Conforme determina o art. 194 da Constituio Federal, a Seguridade Social
compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e
da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia
e assistncia social.
As aes e os servios pblicos de sade constituem um sistema nico, financiado
com recursos do oramento da Seguridade Social, da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos municpios. As instituies privadas podero participar
de forma complementar do Sistema nico de Sade, mediante contrato de
direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as
sem fins lucrativos.
A Previdncia Social tambm integra a Seguridade Social e, de acordo com
o art. 201 da Constituio Federal, ser organizada sob a forma de regime
geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que
preservem seu equilbrio financeiro e atuarial.
A assistncia social, conforme estabelece o art. 203 da Constituio Federal,
ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio
Seguridade Social, e tem por objetivos:
a) a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
b) o amparo a crianas e adolescentes carentes;
c) a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
d) a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a
promoo de sua integrao vida comunitria; e
e) a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de
deficincia e ao idoso, que comprovem no possuir meios de prover a prpria
manuteno ou t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.
As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com
recursos do oramento da Seguridade Social.

Fontes de financiamento da Seguridade Social

O art. 195 da Constituio Federal determina que a Seguridade Social ser
financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei,
mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal, dos municpios e de contribuies sociais.

Previdncia Social

107

A Lei n 8.212, de 24.7.1991 (Lei Orgnica da Seguridade Social), estabelece

que, no mbito federal, o oramento da Seguridade Social composto das
seguintes receitas:
a) receitas da Unio (impostos);
b) receitas das contribuies sociais:
b.1) das empresas, incidentes sobre a remunerao paga ou creditada aos
segurados a seu servio e sobre faturamento e lucro (Cofins, PIS,
CSLL);
b.2) dos empregadores domsticos;
b.3) dos trabalhadores, incidentes sobre seus salrios de contribuio;
b.4) as incidentes sobre a receita de concursos de prognsticos;
c) receitas de outras fontes.
A contribuio da Unio constituda de recursos adicionais do Oramento
Fiscal, fixados obrigatoriamente na lei oramentria anual. O Tesouro Nacional
repassar mensalmente recursos referentes s contribuies incidentes sobre
faturamento e lucro das empresas e sobre a receita de concursos de prognsticos,
destinados execuo do oramento da Seguridade Social.
Constituem outras receitas da Seguridade Social:
a) as multas, a atualizao monetria e os juros moratrios;
b) a remunerao recebida por servios de arrecadao, fiscalizao e cobrana
prestados a terceiros;
c) as receitas provenientes de prestao de outros servios e de fornecimento ou
arrendamento de bens;
d) as demais receitas patrimoniais, industriais e financeiras;
e) as doaes, legados, subvenes e outras receitas eventuais;
f) 50% dos valores obtidos e aplicados na forma do pargrafo nico do art. 243
da Constituio Federal (bens de valor econmico apreendidos em decorrncia
do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins);
g) 40% do resultado dos leiles dos bens apreendidos pela Receita Federal; e
h) outras receitas previstas em legislao especfica.

Reforma da Previdncia Social

Legislao bsica: Emendas Constitucionais n 20, de 15.12.1998; n 41, de
19.12.2003; e n 47, de 5.7.2005; Leis Complementares n
108 e n 109, de 29.5.2001; Lei n 10.887, de 18.6.2004;
Portaria do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social
n 4.882, de 16.12.1998.

Comentrios Emenda Constitucional n 20/1998: a reforma da previdncia

estabeleceu regras novas para a aposentadoria dos servidores pblicos e segurados

108 Finanas Pblicas

do INSS Regime Geral da Previdncia Social (RGPS). A principal alterao foi

a necessidade de se comprovar tempo de contribuio, extinguindo-se o critrio
de aposentadoria por tempo de servio e a aposentadoria proporcional.
Pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.1998, quem ingressar no servio
pblico (titular de cargo efetivo) a partir de 16 de dezembro de 1998 ter direito
aposentadoria:
a) por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo
de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia
profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em
lei;
b) compulsria, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de contribuio;
c) voluntria, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo
exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar
a aposentadoria, observadas as seguintes condies:
c.1) sessenta anos de idade e 35 de contribuio, se homem; e 55 anos de
idade e trinta de contribuio, se mulher, com proventos integrais;
c.2) 65 anos de idade, se homem; e sessenta anos de idade, se mulher,
com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
O servidor que tenha preenchido os requisitos previstos no item c, mas no
tenha cinco anos no cargo efetivo poder aposentar-se com a remunerao do
cargo anteriormente ocupado, desde que tenha o tempo de cinco anos nesse
cargo, cumulativamente com os demais requisitos.
Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no
podero exceder remunerao do respectivo servidor no cargo efetivo em que
se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso de penso
e sero calculados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em
que se der a aposentadoria.
A Emenda Constitucional n 20 restringiu a aposentadoria especial aos
professores que comprovarem, exclusivamente, tempo de efetivo exerccio das
funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
Esses tero direito aposentadoria a que se refere o item c.1, a partir de 55
anos de idade e trinta anos de contribuio, se homem, e cinqenta anos de
idade e 25 anos de contribuio, se mulher.
No RGPS, a aposentadoria ficou assegurada se obedecidas as seguintes
condies:
a) 35 anos de contribuio, se homem; e trinta anos de contribuio, se
mulher;
b) 65 anos de idade, se homem; e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido
em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e

Previdncia Social

109

para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, neles

includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.
O empregado e o servidor pblico que j contribuam para a previdncia antes
da mudana da lei podero optar pela norma permanente (citada acima) ou
pelas regras de transio, que asseguram o direito aposentadoria quando
forem atendidos, cumulativamente, os seguintes requisitos:
a) 53 anos de idade, se homem; e 48 anos de idade, se mulher;
b) tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
b.1) 35 anos, se homem; e trinta anos, se mulher;
b.2) um perodo adicional de contribuio equivalente a 20% do tempo
que, em 16 de dezembro de 1998, faltaria para atingir o limite de
tempo constante do item anterior.
No caso do servidor pblico, exige-se, ainda, cinco anos de efetivo exerccio
no cargo em que se dar a aposentadoria.
Para os servidores pblicos e empregados que j haviam contribudo com o
INSS na data da publicao da Emenda Constitucional n 20, foi assegurada
aposentaria proporcional ao tempo de contribuio, quando atendidas as
seguintes condies:
a) 53 anos de idade, se homem; e 48 anos de idade, se mulher;
b) tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
b.1) trinta anos, se homem; e 25 anos, se mulher;
b.2) um perodo adicional de contribuio equivalente a 40% do tempo
que, em 16 de dezembro de 1998, faltaria para atingir o limite de
tempo constante do item b.1;
c) os proventos da aposentadoria proporcional sero equivalentes a 60% do
valor mximo que o servidor poderia obter, acrescidos de cinco por cento
por ano de contribuio que supere a soma a que se refere o item a, at o
limite de 100%.
Os requisitos de idade e de tempo de contribuio reduzem-se em cinco anos
para o professor que comprove, exclusivamente, tempo de efetivo exerccio das
funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.

Comentrios Emenda Constitucional n 41/2003: com a promulgao da

Emenda Constitucional n 41, de 19.12.2003, foram introduzidas regras distintas
para a aposentadoria dos servidores, de acordo com a poca de seu ingresso no
setor pblico, conforme especificadas:

110 Finanas Pblicas

1) Atuais servidores.
1.1) servidores com direito adquirido: assegurada a concesso, a qualquer
tempo, de aposentadoria integral ou proporcional aos servidores, bem
como penso aos seus dependentes, que, at a data de publicao desta
Emenda, tenham cumprido todos os requisitos para obteno desses
benefcios, com base nos critrios da legislao ento vigente (Emenda
Constitucional n 20/1998).
A esses servidores fica assegurada a paridade entre a remunerao do cargo
efetivo e os proventos da inatividade, que sero revistos na mesma proporo e
na mesma data em que se modificar a remunerao dos servidores em atividade,
sendo tambm estendidos aos aposentados e pensionistas quaisquer benefcios
ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive
quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo
em que se deu a aposentadoria, ou que serviu de referncia para a concesso
da penso.
1.2) servidores sem direito adquirido: somente tero direito aposentadoria
com proventos integrais, que correspondero totalidade da
remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria,
os servidores que vierem a preencher, cumulativamente, as seguintes
condies:
- sessenta anos (homem) e 55 anos (mulher);
- 35 anos de contribuio (homem) e trinta anos (mulher);
- vinte anos de servio pblico, dez anos de carreira e cinco anos de
efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria.
Nesse caso, os servidores perdem o direito paridade plena entre os ganhos do
cargo efetivo e os proventos da inatividade, visto que o novo texto constitucional
assegura, apenas, a reviso na mesma proporo e na mesma data, sempre que
se modificar a remunerao dos servidores em atividade, na forma da lei;
1.3) servidores que ingressaram no servio pblico at a data de publicao
da Emenda Constitucional n 20/1998 e no tenham adquirido o direito
aposentadoria at a publicao da Emenda Constitucional n 41/2003:
foi estabelecida regra de transio, segundo a qual o benefcio poder
ser concedido quando forem cumpridos, cumulativamente, os seguintes
requisitos:
- 53 anos (homem) e 48 anos (mulher);
- cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a
aposentadoria;
- tempo de contribuio de, no mnimo, 35 anos (homem) e trinta
anos (mulher) e um adicional de 20% sobre o tempo que faltaria, em

Previdncia Social

111

15.12.1998, para completar o perodo de contribuio exigido (35/30

anos);
- um redutor dos proventos de inatividade de 3,5% para cada ano de
idade antecipado, em relao aos limites estabelecidos (60/55 anos), se
pedir o benefcio at 31.12.2005, ou de 5% para cada ano antecipado,
caso requeira aposentadoria a partir de 1 de janeiro de 2006. A
antecipao mxima de sete anos e o valor que servir de base para
a concesso do benefcio levar em considerao as contribuies
previdencirias efetivamente feitas pelo servidor durante toda sua vida
profissional, em regime prprio de previdncia, ou no regime geral
de previdncia social. Nesse caso, o servidor tambm perde o direito
paridade plena.
2) Novos servidores: os servidores que ingressarem no servio pblico
aps a publicao da Emenda Constitucional n 41/2003 tero direito
aposentadoria:
2.1) por invalidez permanente, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia
profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel;
2.2) compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio; e
2.3) voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de
efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em
que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies:
- sessenta anos de idade e 35 de contribuio, se homem; e 55 anos de
idade e trinta de contribuio, se mulher; e
- 65 anos de idade, se homem; e sessenta anos, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio.
A mudana relevante que houve em relao a esses servidores diz respeito ao
trmino do direito aposentadoria integral (com proventos equivalentes ao
valor da remunerao do cargo em que se deu a aposentadoria), pois o valor
dos proventos ser calculado com base nas remuneraes utilizadas como base
para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia (regime prprio
dos servidores pblicos e regime geral, se for o caso) ao longo de sua vida
profissional, devidamente atualizadas, na forma que a lei estabelecer.
Tambm foi extinta a paridade entre os proventos da inatividade e a remunerao
do servidor ativo, ou seja, o reajuste do valor da aposentadoria dos novos
servidores, a fim de preservar-lhe, em carter permanente, o valor real, dar-se-
conforme critrios estabelecidos em lei.
3) Penses: deixam de ser equivalentes integralidade da remunerao do
servidor ou dos proventos do aposentado e passam a ser iguais ao valor do
limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia

112 Finanas Pblicas

social, acrescido de 70% da parcela que exceder esse limite.

Como se observa, foi estabelecido um redutor de 30% incidente sobre a
parcela da remunerao ou proventos do servidor que exceder o valor mximo
estipulado para os benefcios do regime geral de previdncia social. O reajuste
do benefcio dar-se- segundo critrios estabelecidos em lei.
4) Contribuio previdenciria: o novo texto constitucional instituiu a cobrana
de contribuio previdenciria dos servidores inativos e pensionistas, com
alquota igual estabelecida para os servidores em atividade e duas bases
de clculo distintas:
4.1) para futuros aposentados e pensionistas, a contribuio incidir sobre
a parcela que exceder o limite mximo estabelecido para os benefcios
do regime geral de previdncia social;
4.2) para atuais aposentados e pensionistas dos Estados, Distrito Federal
e municpios, a contribuio incidir sobre a parcela que exceder 50%
do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social; para atuais aposentados e pensionistas da Unio, a
contribuio incidir sobre a parcela que exceder 60% daquele limite.
Essas regras alcanam no s aqueles que j recebiam o benefcio na
data da publicao da EC n 41/2003, como tambm aqueles que j possuam, na referida data, direito adquirido ao benefcio, de acordo com
o regime anterior.
5) Tetos: a nova Emenda estabeleceu tetos distintos para as aposentadorias e
penses, nas trs esferas de governo:
a) para a Unio, o teto a remunerao de ministro do Supremo Tribunal
Federal;
b) para os Estados e o Distrito Federal, foram adotados tetos diferenciados:
a remunerao do governador, no mbito do Poder Executivo; a
remunerao dos deputados estaduais e distritais, no mbito do Poder
Legislativo; e 90,25% da remunerao de ministro do Supremo Tribunal
Federal, no mbito do Poder Judicirio;
c) para os municpios, o teto a remunerao do Prefeito.
6) Alquotas: de acordo com o novo texto constitucional, a alquota de
contribuio previdenciria instituda pelos Estados, Distrito Federal e
municpios no poder ser inferior quela estabelecida pela Unio para seus
servidores, ou seja, 11%;
7) Abono de permanncia: o servidor que tiver cumprido, at a data de
publicao da Emenda Constitucional n 41/2003, todos os requisitos para
requerer aposentadoria (integral e proporcional) pela legislao ento vigente
e optar por permanecer em atividade ter direito a um abono de permanncia
equivalente contribuio previdenciria a que estaria sujeito, a ser pago
at o momento da aposentadoria compulsria.

Previdncia Social

113

8) Regime de Previdncia Complementar: o regime de previdncia

complementar dos servidores pblicos ser institudo por lei de iniciativa do
respectivo Poder Executivo, por meio de entidades fechadas de previdncia
complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos
participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio
definida.
9) Limite mximo de benefcio do RGPS: a reforma fixou em R$2.400,00 o
teto para os benefcios pagos pelo regime geral de previdncia social (INSS),
devendo, a partir da data de publicao da Emenda n 41/2003, ser reajustado
de forma a preservar, em carter permanente, seu valor real, atualizado pelos
mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime geral.

Lei n 10.887, de 18.6.2004: dispe sobre a aplicao de dispositivos da

Emenda Constitucional n 41/2003, a saber:
a) contribuio dos inativos: os atuais aposentados e pensionistas de qualquer
dos Poderes da Unio contribuiro, a partir de 21.5.2004, com 11% incidentes
sobre a parcela dos proventos de aposentadorias e penses que exceder a
R$1.440,00 (60% do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social); no caso dos futuros inativos e pensionistas, a
contribuio ser de 11% sobre o que exceder a R$2.400,00;
b) contribuio do servidor ativo: a contribuio do servidor ativo, de qualquer
dos Poderes da Unio, para a manuteno do respectivo regime prprio de
previdncia social, ser de 11%, incidentes sobre a totalidade da base de
contribuio, entendida como sendo o vencimento do cargo efetivo, acrescido
das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei, os adicionais
de carter individual ou quaisquer outras vantagens, excludas:
b.1) as dirias para viagens;
b.2) a ajuda de custo em razo de mudana de sede;
b.3) a indenizao de transporte;
b.4) o salrio-famlia; o auxlio-alimentao; o auxlio-creche; e
b.5) o abono de permanncia.
O servidor ocupante de cargo efetivo poder optar pela incluso, na base
de contribuio, da parcela percebida em decorrncia do exerccio de cargo
em comisso ou funo de confiana para efeito de clculo do benefcio da
aposentadoria, respeitada a limitao estabelecida de R$2.400,00;
c) clculo das aposentadorias: as aposentadorias do servio pblico sero calculadas com base na mdia aritmtica simples das maiores remuneraes,
utilizadas como base para as contribuies do servidor os regimes de pre-

114 Finanas Pblicas

vidncia a que esteve vinculado, correspondentes a 80% de todo o perodo

contributivo desde a competncia julho de 1994, ou desde a do incio da
contribuio, se posterior quela competncia.
Para a realizao desse clculo, as remuneraes consideradas sero corrigidas
ms a ms, de acordo com a variao integral do ndice fixado para a atualizao
dos benefcios do regime geral da previdncia social (ndice Nacional de Preos
ao Consumidor INPC, calculado pelo IBGE).
As remuneraes consideradas no clculo da aposentadoria dos servidores no
podero ser inferiores ao valor do salrio mnimo, nem superiores aos valores
dos limites mximos de remunerao no servio pblico do respectivo ente ou
do salrio-de-contribuio, quanto aos meses em que o servidor esteve vinculado
ao regime geral de previdncia social;
d) penses: o benefcio de penso por morte ter um desconto de 30% sobre
o valor que exceder a R$2.400,00, limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social;
e) contribuio patronal: a contribuio da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos municpios, includas suas autarquias e fundaes, aos
respectivos regimes prprios de previdncia social no poder ser inferior ao
valor da contribuio do segurado, nem superior ao dobro dessa contribuio.
No caso da Unio, a contribuio ser de 22%, incidentes sobre a mesma
base de clculo das contribuies dos respectivos servidores ativos, inativos
e pensionistas, devendo o produto de sua arrecadao ser contabilizado em
conta especfica.
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os municpios so responsveis pela
cobertura de eventuais insuficincias financeiras do respectivo regime prprio,
decorrentes do pagamento de benefcios previdencirios.
Os Estados, o Distrito Federal e os municpios encaminharo ao Ministrio da
Previdncia Social demonstrativo das receitas e despesas do respectivo regime
prprio, correspondente a cada bimestre;
f) abono de permanncia: o servidor ocupante de cargo efetivo, que tenha
completado as exigncias para aposentadoria voluntria e que opte por
permanecer em atividade, far jus a abono de permanncia equivalente ao
valor da sua contribuio previdenciria, at completar as exigncias para
aposentadoria compulsria;
g) alquotas: as alquotas de contribuio dos servidores ativos dos Estados,
Distrito Federal e municpios para os respectivos regimes prprios de
previdncia social no sero inferiores s dos servidores da Unio; no caso
das contribuies de aposentados e pensionistas, devero ser aplicadas as
mesmas alquotas vigentes para os servidores em atividade.

Previdncia Social

115

Reforma da Previdncia: cobrana da contribuio previdenciria dos

servidores inativos e pensionistas da Unio, Estados, Distrito Federal e
municpios
Em reunio realizada em 18.8.2004, o Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu
pela constitucionalidade da taxao dos servidores inativos, mantendo a
cobrana da contribuio previdenciria de aposentados e pensionistas da Unio,
Estados, Distrito Federal e municpios, instituda pela Emenda Constitucional
n 41/2003. O STF elevou a faixa de iseno, estabelecendo que a alquota
de 11% incidir sobre os proventos e penses que excederem o teto fixado
para os benefcios pagos pelo INSS aos trabalhadores da iniciativa privada e
uniformizou o valor a ser pago nos trs entes federados.
Pela Reforma da Previdncia, a contribuio incidiria sobre a parcela dos
proventos e penses que excedesse a 50% do teto fixado para os benefcios do
INSS para os servidores dos Estados, do Distrito Federal e dos municpios e a
60% do teto para os servidores da Unio.
Comentrios Emenda Constitucional n 47/2005: o Congresso Nacional
promulgou a Emenda Constitucional n 47, conhecida como Proposta de Emenda
Constitucional (PEC) paralela, que restituiu alguns benefcios para a aposentadoria
dos servidores pblicos, retirados pela reforma previdenciria de dezembro de
2003.
O texto foi aprovado aps um acordo das lideranas partidrias, no sentido de
retirar da proposta itens considerados polmicos, que retornaro Cmara dos
Deputados, integrando nova proposta de emenda Constituio.
A Emenda Constitucional n 47/2005 estabeleceu:
a) a paridade salarial para os servidores que se aposentarem segundo os critrios
da Emenda Constitucional n 41/2003, ou seja, reajustes salariais nas mesmas
propores e na mesma data que os concedidos aos funcionrios em atividade,
desde que o servidor preencha, cumulativamente, os seguintes requisitos:
- trinta e cinco anos de contribuio, se homem; e trinta anos, se mulher;
- idade mnima de sessenta anos (homem) e 55 anos (mulher); e
- vinte anos no servio pblico, dez anos na carreira e cinco anos no cargo
em que se der a aposentadoria.
a.1) os pensionistas desses aposentados, no entanto, no tero direito
paridade no reajuste das penses, ficando a matria para ser includa
na nova proposta de emenda constitucional do Senado Federal, que
ser encaminhada Cmara dos Deputados;
b) uma regra de transio, voltada para os servidores que ingressaram muito
cedo no servio pblico. Pela regra, os servidores admitidos at 16 de
dezembro de 1998 podero se aposentar com proventos integrais, desde

116 Finanas Pblicas

c)

d)

e)

f)

que satisfaam, cumulativamente, as seguintes exigncias:

- idade mnima resultante da reduo, relativamente aos limites de sessenta
anos de idade para homens e de 55 anos de idade para mulheres, de um
ano de idade para cada ano de contribuio que exceder 35 anos de
contribuio, se homens; e trinta anos de contribuio, se mulheres; e
- 25 anos de exerccio no servio pblico, quinze anos de carreira e cinco
anos no cargo em que se der a aposentadoria.
b.1) os proventos de aposentadoria concedida com base na regra de
transio sero reajustados nas mesmas propores e na mesma
data que os concedidos aos funcionrios em atividade (paridade),
observando-se igual critrio de reviso s penses derivadas dos
proventos de servidores que tenham se aposentado em conformidade
com as regras de transio;
que o sistema especial de incluso previdenciria para atender a trabalhadores
de baixa renda e queles sem renda prpria, que se dediquem exclusivamente
ao trabalho domstico, no mbito de sua residncia, desde que pertencentes
a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual
a um salrio mnimo, ser objeto de legislao especfica.
c.1) o referido sistema ter alquotas e carncias inferiores s vigentes para
os demais segurados do regime geral de previdncia social;
que no ser permitida a adoo de requisitos e critrios diferenciados para
a concesso de aposentadorias, ressalvados os casos de servidores:
- portadores de deficincia;
- que exeram atividades de risco; e
- cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais, que
prejudiquem a sade ou a integridade fsica, nos termos definidos em
lei complementar;
que a contribuio previdenciria de aposentados portadores de doenas
incapacitantes incidir apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria
e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social; e
que as contribuies do empregador, para o financiamento da Seguridade
Social, podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo
da atividade econmica, da utilizao intensiva de mo-de-obra, do porte
da empresa ou da condio estrutural do mercado de trabalho.

A nova proposta de emenda constitucional oriunda dos itens da PEC paralela

alterados pelo Senado estabelece:
a) a criao dos subtetos salariais nos governos estaduais e nas prefeituras.
Como os deputados haviam acrescentado os delegados, advogados e
fiscais tributrios no subteto do poder judicirio, retirando-os do subteto do
governador, o Senado Federal suprimiu essa parte e manteve o texto original
da PEC paralela, de dezembro de 2003, ou seja:
- no executivo estadual, o subteto ser o salrio do governador, que, por
sua vez, no poder exceder ao do desembargador;

Previdncia Social

117

- no judicirio estadual, o subteto ser o salrio do desembargador, o qual,

por sua vez, equivale a 90,25% do salrio de ministro do STF;
- no legislativo estadual, o subteto ser o salrio do deputado estadual; e
- no municpio, o do prefeito;
b) que os pensionistas do servio pblico (de servidores aposentados segundo
as regras da Emenda Constitucional n 41/2003) tenham igualmente a
paridade salarial, ou seja, reajustes de penses nas mesmas propores que
os servidores em atividade.

Previdncia complementar da Unio, dos Estados, dos

municpios e do Distrito Federal
Legislao bsica: Lei Complementar n 108, de 29.5.2001.
Comentrios: a Lei Complementar n 108/2001, que disciplina a relao entre
Unio, Estados, municpios e Distrito Federal, e suas respectivas entidades de
previdncia complementar, tem como pontos principais:
a) os planos de benefcios de prestao programada (exceto benefcios de
risco e penso por morte) tero carncia mnima de sessenta contribuies
mensais;
b) o vnculo com o patrocinador cessar;
c) os reajustes dos benefcios sero efetuados segundo critrios estabelecidos
nos regulamentos dos planos;
d) a contribuio do patrocinador no exceder do participante;
e) o plano ser revisto a cada dois anos, com vistas ao ajuste atuarial;
f) as empresas no podero repassar aos benefcios ganhos de produtividade,
abonos e vantagens de qualquer natureza.

Previdncia complementar no mbito das entidades

fechadas
Legislao bsica: Lei Complementar n 109, de 29.5.2001; e Decreto n
4.206, de 23.4.2002.
Comentrios: a Lei Complementar n 109/2001, que dispe sobre o regime
de previdncia complementar operado por entidades fechadas, organizado de
forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, facultativo
e baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio, contemplou
as seguintes inovaes:
a) criou a figura do instituidor, permitindo a entidades de classe, sindicatos
e conselhos profissionais a formao de fundos de penso para seus
associados;

118 Finanas Pblicas

b) instituiu a portabilidade, ou seja, a possibilidade de o montante das

contribuies transitar entre os diversos fundos, a cada mudana de vnculo
empregatcio;
c) permitiu a capitalizao dos valores recolhidos ao fundo aps a perda do
vnculo empregatcio;
d) regulamentou a contribuio definida e o benefcio definido;
e) revogou as Leis n 6.435, de 15.7.1977, e n 6.462, de 9.11.1977.
O Decreto n 4.206/2002, que regulamenta o regime de previdncia
complementar, estabeleceu:
a) excluso da exigncia de idade mnima para aposentadoria de quem
filiado a fundos de penso. Pela regra anterior, quem pagava previdncia
complementar s poderia receber o benefcio depois de completar sessenta
anos. Agora, o momento da aposentadoria ser livremente acertado entre o
fundo de penso e o segurado;
b) permisso de mudana de um tipo de plano para outro (benefcio definido
ou contribuio definida);
c) aumento do poder de interveno do governo sobre os fundos, quando
no houver entendimento entre os representantes dos patrocinadores e dos
segurados;
d) criao da figura de um administrador especial, que poder ser nomeado pelo
governo no caso de ocorrerem problemas com as reservas dos fundos;
e) aplicao de penalidades administrativas para dirigentes e fundos que
cometerem irregularidades, e aumento dos valores das multas aplicadas aos
fundos em caso de irregularidades.

Fator previdencirio
Legislao bsica: Lei n 9.876, de 26.11.1999.
Comentrios: a referida lei alterou o clculo da aposentadoria dos trabalhadores
do setor privado e criou o fator previdencirio, com o objetivo de dificultar a
aposentadoria precoce do trabalhador. O fator ser implantado gradualmente
num prazo de cinco anos, e seu clculo leva em considerao a expectativa de
vida do trabalhador, a idade e o tempo de contribuio. Para as mulheres e os
professores dos nveis fundamental e mdio, foi includo um bnus de cinco
anos a mais no tempo de contribuio.
garantido ao segurado que at o dia anterior data de publicao desta lei
tenha cumprido os requisitos para a concesso de benefcio o clculo segundo as
regras at ento vigentes. Da mesma forma, garantida ao segurado com direito
aposentadoria por idade a opo pela no-aplicao do fator previdencirio
a que se refere o art. 29 da Lei n 8.213, de 24.7.1991, com a redao dada
por esta lei.
Previdncia Social

119

Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos, quanto
majorao de contribuio e ao disposto no 4 do art. 30 da Lei n 8.212,
de 24.7.1991, com a redao dada por esta lei, a partir do dia primeiro do
ms seguinte ao nonagsimo dia daquela publicao, sendo mantida, at essa
data, a obrigatoriedade dos recolhimentos praticados na forma da legislao
anterior.
Com esta lei, revogam-se a Lei Complementar n 84, de 18 de janeiro de 1996,
os incisos III e IV do art. 12 e o art. 29 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991,
os incisos III e IV do art. 11, o 1 do art. 29 e o pargrafo nico do art. 113
da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991.

Entidades de Previdncia Privada

Legislao bsica: Lei n 6.435, de 15.7.1977; Lei n 8.020, de 12.4.1990;
Decretos n 81.240, de 20.1.1978; n 606, de 20.7.1992;
e n 3.721, de 8.1.2001.
Ementa: a Lei n 8.020/1990 dispe sobre as relaes entre entidades fechadas
de previdncia privada e suas patrocinadoras, no mbito da administrao pblica
federal, enquanto o Decreto n 606/1992 regulamenta essas disposies.
As entidades de previdncia privada so as que tm por objeto instituir planos
privados de concesso de peclios ou de rendas, de benefcios complementares
ou assemelhados aos da previdncia social, mediante contribuio de seus
participantes, dos respectivos empregados ou de ambos. Considera-se
participante o associado, segurado ou beneficirio includo nos planos acima
mencionados.
A constituio, a organizao e o funcionamento de entidades de previdncia
privada dependem de prvia autorizao do Governo Federal, ficando
subordinadas s disposies da Lei n 6.435/1977.
As entidades de previdncia privada so classificadas:
a) de acordo com a relao entre a entidade e os participantes dos planos de
benefcios, em:
a.1) fechadas, quando acessveis exclusivamente aos empregados de uma
s empresa ou de um grupo de empresas, as quais sero denominadas
patrocinadoras;
a.2) abertas, as demais;
b) de acordo com seus objetivos, em:
b.1) entidades de fins lucrativos;
b.2) entidades sem fins lucrativos.

120 Finanas Pblicas

Entidades Fechadas de Previdncia Privada

Legislao bsica: Leis n 6.435, de 15.7.1977; e n 8.020, de 12.4.1990;
e Decretos n 81.240, de 20.1.1978; e n 3.721, de
8.1.2001.
Comentrios: a legislao em vigor estabelece que entidades fechadas
de previdncia privada so as que tm por objeto instituir planos privados
de concesso de peclios ou de rendas, de benefcios complementares ou
assemelhados aos da previdncia social, mediante contribuio de seus
participantes, dos respectivos empregadores ou de ambos.
Considera-se participante o associado, segurado ou beneficirio, includo nos
planos a que se refere a Lei n 6.435/1977.
A ao do poder pblico ser exercida com o objetivo de:
a) proteger os interesses dos participantes dos planos de benefcios;
b) determinar padres mnimos adequados de segurana econmico-financeira,
para preservao da liquidez e da solvncia dos planos de benefcios,
isoladamente, e da entidade de previdncia privada, em seu conjunto;
c) disciplinar a expanso dos planos de benefcios, propiciando condies para
sua integrao no processo econmico e social do pas;
d) coordenar as atividades reguladas pela Lei n 6.435/1977 com as polticas
de desenvolvimento social e econmico-financeiras do Governo Federal.

Entidades Abertas de Previdncia Privada

Legislao bsica: Lei n 6.435, de 15.7.1977; e Decretos n 81.240, de
20.1.1978; e n 3.721, de 8.1.2001.
Comentrios: o segmento aberto de previdncia privada est constitudo por
entidades sem fins lucrativos e entidades com fins lucrativos, organizadas,
respectivamente, sob a forma de sociedades civis e de sociedades annimas. A
elas juntaram-se as companhias seguradoras, autorizadas a operar no mercado
previdencirio.

Lei da Previdncia Pblica

Legislao bsica: Lei n 9.717, de 27.11.1998.
Comentrios: os regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos
da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, e dos militares dos
estados e do Distrito Federal devem ser organizados baseados em normas gerais de
contabilidade e aturia, de modo a garantir o seu equilbrio financeiro e atuarial.
Previdncia Social

121

No caso dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, constitui requisito,

dentre outros, para organizao e funcionamento de regime prprio de
previdncia social dos servidores pblicos e dos militares, ter receita diretamente
arrecadada superior, no caso dos estados, s transferncias constitucionais da
Unio e, no caso dos municpios, s transferncias dos estados.
A contribuio da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios,
aos respectivos regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos
e dos militares, no poder exceder, a qualquer ttulo, o dobro da contribuio
do segurado.
A despesa lquida com pessoal inativo e pensionistas dos regimes prprios de
previdncia social dos servidores pblicos e dos militares de cada um dos entes
estatais no poder exceder a doze por cento de sua receita corrente lquida em
cada exerccio financeiro, sendo a receita corrente lquida calculada conforme
a Lei Complementar n 101 (LRF), de 4.5.2000. Despesa lquida a diferena
entre a despesa total com pessoal inativo e pensionistas dos regimes prprios de
previdncia social dos servidores e dos militares de cada um dos entes estatais
e a contribuio dos respectivos segurados.
As contribuies dos servidores pblicos e militares federais, estaduais
e municipais e dos militares dos estados, do Distrito Federal, inativos e
pensionistas para os respectivos regimes prprios de previdncia social, fixadas
por critrios definidos em lei, so feitas por alquotas no superiores s aplicadas
aos servidores ativos do respectivo ente estatal.
Os regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos da Unio,
dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, e dos militares dos estados
e do Distrito Federal no podero conceder benefcios distintos dos previstos
no RGPS, salvo disposio em contrrio da Constituio Federal.
O descumprimento do disposto na Lei n 9.717, de 27.11.1998, pelos estados,
Distrito Federal e municpios e pelos respectivos fundos, implicar, a partir de
1 de julho de 1999:
a) suspenso das transferncias voluntrias de recursos pela Unio;
b) impedimento para celebrar acordos, contratos, convnios ou ajustes, bem
como para receber emprstimos, financiamentos, avais e subvenes em
geral de rgos ou entidades da administrao direta e indireta da Unio;
c) suspenso de emprstimos e financiamentos por instituies financeiras.

122 Finanas Pblicas

Compensao Financeira entre o Regime Geral de

Previdncia Social e os Regimes de Previdncia dos
Servidores Pblicos
Legislao bsica: Lei n 9.796, de 5.5.1999; e Decreto n 3.112, de 6.7.1999
(regulamento).
Comentrios: a compensao financeira entre o RGPS e os regimes prprios
de previdncia social dos servidores da Unio, dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios, na hiptese de contagem recproca de tempos de
contribuio, obedecer s disposies da Lei n 9.796.
O RGPS como regime instituidor tem direito de receber de cada regime
de origem compensao financeira. Regime de origem o regime
previdencirio ao qual o segurado ou servidor pblico esteve vinculado
sem que dele receba aposentadoria ou tenha gerado penso para seus
dependentes. Regime instituidor o regime previdencirio responsvel
pela concesso e pelo pagamento de benefcio de aposentadoria ou penso
dela decorrente a segurado ou servidor pblico ou a seus dependentes com
cmputo de tempo de contribuio no mbito do regime de origem.
Os regimes prprios de previdncia de servidores da Unio, dos estados, do
Distrito Federal e dos municpios so considerados regime de origem, quando
o RGPS for o regime instituidor.
Cada regime de origem deve pagar ao RGPS, para cada ms de competncia
do benefcio, o valor resultante da multiplicao da renda mensal do benefcio
pelo percentual do tempo de servio total do segurado correspondente ao tempo
de contribuio no mbito daquele regime de origem.
A compensao financeira referente a cada benefcio no poder exceder o
resultado da multiplicao do percentual obtido no pargrafo anterior pela
mesma renda mensal do maior benefcio da mesma espcie pago diretamente
pelo regime de origem.
Cada regime prprio de previdncia de servidor pblico tem direito, como
regime instituidor, de receber do RGPS, enquanto regime de origem,
compensao financeira.
Com base nas seguintes informaes: identificao do servidor pblico; valor
dos proventos da aposentadoria ou penso dela decorrente e a data de incio do
benefcio; o tempo de servio total do servidor e o correspondente ao tempo
de contribuio ao RGPS, apresentados pelo regime instituidor ao RGPS, este
efetua o clculo da renda mensal do benefcio segundo as suas normas.

Previdncia Social

123

A compensao devida pelo RGPS equivalente multiplicao do montante

especificado pelo percentual correspondente ao tempo de contribuio ao
RGPS no tempo de servio total do servidor pblico.

Previdncia do Setor Rural

Legislao bsica: Lei n 10.256, de 9.7.2001.
Comentrios: a referida lei estabelece regras para a contribuio do produtor
rural (pessoa jurdica) e do empregador rural (pessoa fsica e jurdica)
Previdncia.
A lei fixa, ainda, alquotas de contribuio do produtor e do empregador rural
ao Servio Nacional de Aprendizagem Rural (Senar), criado pela Lei n 8.315,
de 23 de dezembro de 1991.

Regulamento da Previdncia Social

O Decreto n 3.048, de 6.5.1999, regulamenta as Leis n 8.212 e n 8.213,
ambas de 24.7.1991, que dispem, respectivamente, sobre planos de custeio
e de benefcios da Previdncia Social. O regulamento, com 381 artigos, tem a
seguinte estrutura:
1. Livro I: da finalidade e dos princpios bsicos (artigos 1 a 5)
1.1. Ttulo I: da seguridade social
1.2. Ttulo II: da sade
1.3. Ttulo III: da assistncia social
1.4. Ttulo IV: da previdncia social
2. Livro II: dos benefcios da previdncia social (artigos 6 a 193)
2.1. Ttulo I: dos regimes da previdncia social
2.2. Ttulo II: do regime geral de previdncia social
2.2.1. Captulo I: dos benefcios
2.2.1.1. Seo I: dos segurados
2.2.1.1.1. Subseo nica: da manuteno e da perda da qualidade de
segurado
2.2.1.2. Seo II: dos dependentes
2.2.1.3. Seo III: das inscries
2.2.1.3.1. Subseo I: do segurado
2.2.1.3.2. Subseo II: do dependente
2.2.2. Captulo II: das prestaes em geral
2.2.2.1. Seo I: das espcies de prestao
2.2.2.2. Seo II: da carncia

124 Finanas Pblicas

2.2.2.3. Seo III: do salrio-de-benefcio

2.2.2.4. Seo IV: da renda mensal do benefcio
2.2.2.5. Seo V: do reajustamento do valor do benefcio
2.2.2.6. Seo VI: dos benefcios
2.2.2.6.1. Subseo I: da aposentadoria por invalidez
2.2.2.6.2. Subseo II: da aposentadoria por idade
2.2.2.6.3. Subseo III: da aposentadoria por tempo de contribuio
2.2.2.6.4. Subseo IV: da aposentadoria especial
2.2.2.6.5. Subseo V: do auxlio-doena
2.2.2.6.6. Subseo VI: do salrio-famlia
2.2.2.6.7. Subseo VII: do salrio-maternidade
2.2.2.6.8. Subseo VIII: do auxlio-acidente
2.2.2.6.9. Subseo IX: da penso por morte
2.2.2.6.10. Subseo X: do auxlio recluso
2.2.3. Captulo III: do reconhecimento da filiao
2.2.3.1. Seo nica: do reconhecimento do tempo de filiao
2.2.3.1.1. Subseo I: da indenizao
2.2.3.1.2. Subseo II: da retroao da data do incio das
contribuies
2.2.4. Captulo IV: da contagem recproca de tempo de contribuio
2.2.5. Captulo V: da habilitao e da reabilitao profissional
2.2.6. Captulo VI: da justificao administrativa
2.2.7. Captulo VII: das disposies diversas relativas s prestaes do
regime geral de previdncia social
2.2.8. Captulo VIII: das disposies transitrias relativas s prestaes do
regime geral de previdncia social
3. Livro III: do custeio da seguridade social (artigos 194 a 278)
3.1. Ttulo I: do financiamento da seguridade social
3.1.1. Captulo I: introduo
3.1.2. Captulo II: da contribuio da Unio
3.1.3. Captulo III: da contribuio do segurado
3.1.3.1. Seo I: da contribuio do segurado empregado, empregado
domstico e trabalhador avulso
3.1.3.2. Seo II: da contribuio do segurado empresrio, facultativo
e trabalhador autnomo
3.1.3.3. Seo III: da contribuio do produtor rural pessoa fsica e do
segurado especial
3.1.4. Captulo IV: das contribuies da empresa e do empregador
domstico
3.1.4.1. Seo I: das contribuies da empresa
3.1.4.2. Seo II: da iseno de contribuies
3.1.4.3. Seo III: da contribuio do empregador domstico
3.1.5. Captulo V: da contribuio sobre a receita de concursos de
prognsticos
3.1.6. CaptuloVI: das outras receitas da seguridade social

Previdncia Social

125

3.1.7. Captulo VII: do salrio-de-contribuio

3.1.8. Captulo VIII: da arrecadao e recolhimento das contribuies
3.1.8.1. Seo I: das normas gerais de arrecadao
3.1.8.2. Seo II: da reteno e da responsabilidade solidria
3.1.8.3. Seo III: das obrigaes acessrias
3.1.8.4. Seo IV: da competncia para arrecadar, fiscalizar e cobrar
3.1.8.5. Seo V: do exame da contabilidade
3.1.8.6. Seo VI: das contribuies e outras importncias no recolhidas
at o vencimento
3.1.8.7. Seo VII: da restituio e da compensao de contribuies e
outras importncias
3.1.8.8. Seo VIII: do reembolso de pagamento
3.1.9. Captulo IX: da matrcula da empresa
3.1.10. Captulo X: da prova de inexistncia do dbito
3.2. Ttulo II: das disposies diversas relativas ao custeio da seguridade
social
4. Livro IV: das penalidades em geral (artigos 279 a 293)
4.1. Ttulo I: das restries
4.2. Ttulo II: das infraes e das penalidades
4.2.1. Captulo I: dos crimes
4.2.2. Captulo II: da apreenso de documentos
4.2.3. Captulo III: das infraes
4.2.4. Captulo IV: das circunstncias agravantes da penalidade
4.2.5. Captulo V: da gradao das multas
5. Livro V: da organizao da seguridade social (artigos 294 a 335)
5.1. Ttulo I: do sistema nacional da seguridade social
5.1.1. Captulo nico: dos rgos colegiados
5.1.1.1. Seo I: do Conselho Nacional de Previdncia Social
5.1.1.2. Seo II: do Conselho de Recursos da Previdncia Social
5.1.1.2.1. Subseo I: da composio
5.1.1.2.2. Subseo II: dos recursos
5.2. Ttulo II: dos convnios, contratos, credenciamentos e acordos
5.3. Ttulo III: da divulgao dos atos e decises da previdncia social
5.4. Ttulo IV: das disposies diversas relativas organizao da seguridade
social
6. Livro VI: das disposies gerais (artigos 336 a 381)
O regulamento da previdncia aprovado por este Decreto consolida as
disposies pertinentes ao tema, tratadas pelos seguintes normativos:
Emenda Constitucional n 20, de 15.12.1998 Modifica o sistema de
previdncia social, estabelece normas de transio e d outras providncias.

126 Finanas Pblicas

Lei Complementar n 84, de 18.1.1996 Institui fonte de custeio para a

manuteno da Seguridade Social, na forma do pargrafo 4 do art. 195 da
Constituio Federal, e d outras providncias.
Lei n 8.212, de 24.7.1991 Dispe sobre a organizao da Seguridade Social,
institui Plano de Custeio e d outras providncias.
Lei n 8.213, de 24.7.1991 Dispe sobre os Planos de Benefcios da
Previdncia Social e d outras providncias.
Lei n 8.383, de 30.12.1991 Institui a Ufir. Os arts. 52, 59 e 66 dispem
sobre o prazo de pagamento das contribuies previdencirias, multas e juros
de moras, e compensao de valores pagos a maior.
Lei n 8.436, de 25.6.1992 Dispe, em seu art. 6, que constitui receita da
seguridade social a renda lquida de concursos e prognsticos.
Lei n 8.540, de 22.12.1992 Dispe sobre a contribuio do empregador rural
para a seguridade social e determina outras providncias, alterando dispositivos
das Leis n 8.212/1991 e n 8.315/1991.
Lei n 8.542, de 23.12.1992 Dispe sobre a poltica nacional de salrios e
d outras providncias. O art. 10 trata de benefcios de prestao continuada
da Previdncia Social.
Lei n 8.647, de 13.4.1993 Dispe sobre a vinculao do servidor pblico
civil, ocupante de cargo em comisso sem vnculo efetivo com a Administrao
Pblica Federal, ao RGPS e d outras providncias.
Lei n 8.742, de 7.12.1993 Dispe sobre a organizao da Assistncia Social
e d outras providncias.
Lei n 8.861, de 25.3.1994 D nova redao aos arts. 387 e 392 da
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), altera os arts. 12 e 25 da Lei n
8.212/1991, e os arts. 39, 71, 73 e 106 da Lei n 8.213/1991, todos pertinentes
licena-maternidade.
Lei n 8.864, de 28.3.1994 Estabelece normas para as microempresas e
Empresas de Pequeno Porte, relativas ao tratamento diferenciado e simplificado,
nos campos administrativo, fiscal, previdencirio, trabalhista, creditcio e de
desenvolvimento empresarial (art. 179 da Constituio Federal).
Lei n 8.880, de 27.5.1994 Dispe sobre o Programa de Estabilizao
Econmica e o Sistema Monetrio Nacional, institui a URV e d outras
providncias. Os arts. 20 e 21 dispem de questes pertinentes a benefcios
mantidos pela Previdncia Social, contribuies etc. e sua converso para
URV.
Previdncia Social

127

Lei n 9.129, de 20.11.1995 Autoriza o parcelamento do recolhimento de

contribuies previdencirias devidas pelos empregadores em geral, na forma
que especifica, e determina outras providncias.
Lei n 9.476, de 23.7.1997 Altera dispositivos da Lei n 8.212/1991, que
dispe sobre a organizao da Seguridade Social, institui o Plano de Custeio
e d outras providncias.
Lei n 9.506, de 30.10.1997 Extingue o Instituto de Previdncia dos
Congressistas (IPC) e d outras providncias.
Lei n 9.676, de 30.6.1998 Dispe sobre a periodicidade de recolhimento das
contribuies previdencirias arrecadadas pelo INSS.
Lei n 9.717, de 27.11.1998 Dispe sobre regras gerais para a organizao
e o funcionamento dos regimes prprios de previdncia social dos servidores
pblicos da Unio, dos estados e dos municpios, e dos militares dos Estados
e do Distrito Federal, e d outras providncias.
Lei n 9.720, de 30.11.1998 D nova redao a dispositivos da Lei n 8.742,
de 7.12.1993, que dispe sobre a organizao da Assistncia Social e d outras
providncias.
Com este regulamento, ficam revogados os Decretos: no 33.335, de 20.7.1953;
no 36.911, de 15.2.1955; no 65.106, de 5.9.1969; no 69.382, de 19.10.1971;
no 72.771, de 6.9.1973; no 73.617, de 12.2.1974; no 73.833, de 13.3.1974; no
74.661, de 7.10.1974; no 75.478, de 14.3.1975; no 75.706, de 8.5.1975; no
75.884, de 19.6.1975; no 76.326, de 23.9.1975; no 77.210, de 20.2.1976; no
79.037, de 24.12.1976; no 79.575, de 26.4.1977; no 79.789, de 7.6.1977; no
83.080, de 24.1.1979; no 83.081, de 24.1.1979; no 85.745, de 23.2.1981; no
85.850, de 30.3.1981; no 86.512, de 29.10.1981; no 87.374, de 8.7.1982; no
87.430, de 28.7.1982; no 88.353, de 6.6.1983; no 88.367, de 7.6.1983; no 88.443,
de 29.6.1983; no 89.167, de 9.12.1983; no 89.312, de 23.1.1984; no 90.038,
de 9.8.1984; no 90.195, de 12.9.1984; no 90.817, de 17.1.1985; no 91.406,
de 5.7.1985; no 92.588, de 25.4.1986; no 92.700, de 21.5.1986; no 92.702, de
21.5.1986; no 92.769, de 10.6.1986; no 92.770, de 10.6.1986; no 92.976, de
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128 Finanas Pblicas