GUIA PAIS

EAU

Elaborada por la Oficina

Econmica y Comercial
de Espaa en Dubai
Actualizada a Junio 2011

1. PANORAMA GENERAL

1.1. Situacin, superficie, superficie agrcola, relieve y clima

1.2. Demografa y sociedad

1.2.1. Poblacin, etnias, densidad demogrfica y tasa de

crecimiento

1.2.2. Poblacin urbana y de las principales ciudades

1.2.3. Distribucin de la poblacin por edades y sexos

1.2.4. PIB per cpita

1.3. Poblacin activa

1.4. Organizacin poltico-administrativa

5
6

1.4.1. Gobierno, partidos polticos y Parlamento

1.4.2. Organizacin administrativa y territorial del Estado

1.4.3. La Administracin Econmica y Comercial y distribucin de

competencias

1.5. Relaciones internacionales/regionales

2. MARCO ECONMICO

10
13

2.1. Estructura de la economa

13

2.2. Principales sectores de la economa

13

2.2.1. Agrcolas y de consumo

14

2.2.2. Industriales y de servicio

16

2.3. El sector exterior: relaciones comerciales

20

2.4. Infraestructura de Transporte

20

3. ESTABLECERSE EN EL PAIS

22

3.1. El mercado

24

3.2. Canales de distribucin

24

3.3. Importancia econmica del pas en la regin

25

3.4. Perspectivas de desarrollo econmico

25

3.5. Oportunidades de negocio

26

4. IMPORTACIN (RGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)

27

4.1. Tramitacin de las importaciones

27

4.2. Aranceles y Regmenes econmicos aduaneros

27

4.3. Normas y requisitos tcnicos

28

4.4. Regulacin de cobros y pagos al exterior

28

4.5. Contratacin Pblica

28

5. INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIN

29

5.1. Marco legal

29

5.2. Repatriacin de capital/control de cambios

30

5.3. Incentivos a la inversin

30

5.4. Establecimiento de empresas

31

5.4.1. Oficina de Representacin

31

5.4.2. Tipos de sociedades

31

5.4.3. Constitucin de sociedades

34

5.4.4. Joint ventures, socios locales

34

5.5. Propiedad industrial

6. SISTEMA FISCAL

35
35

6.1. Estructura general

35

6.2. Sistema impositivo

35

6.3. Impuestos

35

6.3.1. Sociedades

35

6.3.2. Renta personas fsicas

36

6.3.3. IVA

36

6.3.4. Otros

36

6.4. Tratamiento fiscal de la inversin extranjera

7. FINANCIACIN

36
36

7.1. Sistema financiero

36

7.2. Lneas de crdito, acuerdos multilaterales de financiacin

38

7.3. Acuerdo de cooperacin econmico-financiera con Espaa

8. LEGISLACIN LABORAL

38
39

8.1. Contratos

40

8.2. Trabajadores extranjeros

40

8.3. Salarios, jornada laboral

40

8.4. Relaciones colectivas; sindicatos; huelga

40

8.5. Seguridad social

41

9. INFORMACIN PRCTICA
9.1. Costes de establecimiento
9.2. Informacin general

41
41
44

9.2.1. Formalidades de entrada y salida

44

9.2.2. Hora local, vacaciones y das festivos

44

9.2.3. Horarios laborales

44

9.2.4. Comunicaciones con Espaa

45

9.2.5. Moneda

45

9.2.6. Lengua oficial y religin

45

9.3. Otros datos de inters

45

9.4. Direcciones tiles

46

9.4.1. En Espaa

46

9.4.1.1. Representaciones oficiales

46

9.4.1.2. Otras

46

9.4.2. En el pas
9.4.2.1. Representaciones oficiales espaolas

46
46

9.4.2.2. Principales organismos de la Administracin pblica

47

9.4.2.3. Organizaciones industriales y comerciales

47

9.4.2.4. Sanidad

47

9.4.2.5. Hoteles

47

9.4.2.6. Otros: prensa, alquiler de coches, etc.

48

9.4.3. Gua de direcciones locales de Internet de inters

48

10. BIBLIOGRAFA

49

11. ANEXOS

50

Cuadro 1: DATOS BSICOS

50

Cuadro 1: PRINCIPALES INDICADORES ECONMICOS

51

Cuadro 3: INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONMICAS DE LAS QUE EL

PAIS ES MIEMBRO

52

Cuadro 4: CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAS

52

1. PANORAMA GENERAL
1.1.

Situacin, superficie, superficie agrcola, relieve y clima

La Federacin de Emiratos rabes Unidos tiene una extensin de 83.600 Km2 y se

encuentra situada en la ribera sur oriental del Golfo Arbigo, en las latitudes 22 26,5
Norte y longitudes 51 56,5 Este.
Limita al norte con el Golfo de Arabia, al este con el Golfo de Omn y Sultanato de Omn,
al sur con el Sultanato de Omn y Arabia Saudita y al oeste con Arabia Saudita.
El desierto se extiende a lo largo del 97% del territorio del pas con una zona montaosa
en la parte norte de la zona fronteriza con Omn. En la costa, donde se concentra la
mayora de la poblacin, el clima en verano (mayo-septiembre) es muy caluroso y
hmedo, con altas temperaturas diurnas por encima de los 40 C y humedad muy alta
que, en ocasiones, alcanza el 100%. El invierno es suave, con temperaturas entre los 14
C - 23 C. En el interior, el verano es muy caluroso y el invierno relativamente fresco. Las
precipitaciones son muy escasas en el litoral, y prcticamente inexistentes en el interior
del pas.
1.2.

Demografa y sociedad
1.2.1.

Poblacin, etnias, densidad demogrfica y tasa de crecimiento

Segn los ltimos datos de Economist Unit Intelligence, en 2011 la poblacin prevista
asciende a 7 millones de habitantes, con una tasa de crecimiento del 9%. No obstante,
las cifras oficiales aportadas por las autoridades emirates (Bur Nacional de Estadstica)
arrojan cifras menores, 5,06 millones de habitantes en 2009, lo que representa una tasa
de crecimiento del 6,12% con respecto al ao anterior. Por su parte para ese mismo ao
el Banco Mundial fija un 2,5% de crecimiento poblacional anual.
Actualmente contina en fase de elaboracin el censo general correspondiente al
quinquenio 2005-2010, y se espera ofrezca datos precisos sobre las corrientes
migratorias y poblacionales, as como su correlacin con los datos estimativos de aos
anteriores.
Distribuyendo la poblacin del pas por emiratos atendiendo a las estimaciones del Bur
Nacional de Estadstica, en 2009, el Emirato ms poblado es el de Dubai, con 1.722.000
habitantes (34% de la poblacin), seguido por Abu Dhabi, con 1.628.000 (32%), Sharjah
con 1.107.000 (19%), Ajman con 250.000 (5 %), Ras Al Khaima con 241.000 (5%),
Fujairah con 152.000 (3%) y Umm al Quwain con 56.000 (1%).
En trminos de procedencia, cabe destacar que slo el 18,3% de la poblacin censada es
de origen emirat, frente a un 81,7% de poblacin extranjera, proveniente sobre todo de
India, Pakistn, Sri Lanka y Filipinas. Dentro del grupo de expatriados occidentales, las
comunidades de britnicos (en torno a las 120.000 personas), australianos y alemanes
son las ms numerosas. Fuentes gubernamentales sealan la existencia de 1,75 millones
de indios, 1,25M de paquistanes, los bangladeshi se estiman que son unos 0,5M, de
otros pases asiticos otro milln y entre europeos y africanos otros 0,5M. La poblacin
de los Emiratos se cifra en 0,89M.
La poblacin local rabe pertenece a diferentes tribus. La familia reinante en Abu Dhabi,
Al Nahyan, pertenece a la rama ms importante Al Bu Falasah de la tribu Bani Yas de
Abu Dhabi. Un grupo de 800 Al Bu Falasah (la familia Al Maktoum) se separ de la tribu
originaria y se asent en 1833 en el actual Dubai, fundando un emirato independiente. El
otro gran centro de poder eran los Qasimi, un clan que supo ejercer su dominio sobre una
multiplicidad de tribus entre Sharjah y Ras Al Khaimah antes de 1760.
El Islam es la religin oficial del Estado, predominando la variante sunita. Existe libertad
de culto y un alto grado de tolerancia religiosa con otros credos. No obstante se calcula
que el 96% de la poblacin es musulmana.

1.2.2.

Poblacin urbana y de las principales ciudades

La mayora de la poblacin de EAU es urbana (84,1% del total de los habitantes censados
del pas). La mayor concentracin de poblacin urbana la tiene el Emirato de Dubai 34%,
Abu Dhabi 32%, Sharjah 19%, Ras Al Khaimah y Ajman 5% consecutivamente y Umm Al
Quwain con poco ms del 1% de la poblacin total.
1.2.3.

Distribucin de la poblacin por edades y sexos

En la distribucin por sexos, la poblacin masculina duplica a la femenina: un 66,6% de

hombres frente a un 33,4% de mujeres. La causa de esta disparidad tiene su explicacin
en el fenmeno inmigratorio, fundamentalmente masculino.
Un cuarto de la poblacin tiene menos de 15 aos, un 55% est entre los 15 y 39 aos,
un 18% entre los 40 y los 59 y slo un 2% sobrepasa los 60 aos, lo que configura una
poblacin predominantemente joven.
1.2.4.

PIB per cpita

EAU cuenta con una renta per cpita de entorno a los 27.000USA$ en paridad de poder
adquisitivo, lo que le sita entre los pases ms desarrollados del mundo. No obstante la
distribucin del PNN es muy desigual tanto personal como geogrficamente, a la cabeza y
con gran diferencia se sita el Emirato de Abu Dhabi, seguido por Dubai. Esta situacin
obliga a una profunda segmentacin del mercado.
PIB per cpita desglosado por Emiratos:
Emirato
Abu Dhabi
Dubai
Sharjah
Ajman
Umm Al - Quwain
Ras Al - Khaimah
Fujairah
Total

2006
79.239
39.746
13.536
11.805
9.662
14.687
15.389
44.342

2007
71.418
40.291
12.289
10.983
8.758
13.770
14.508
41.538

2008
71.797
33.675
11.372
9.678
7.492
12.512
12.687
39.023

2009*
59.735
28.458
10.513
9.143
7.050
11.809
11.723
32.990

Fuente: Bureau of National Statistics, datos en dlares americanos

El ndice de Desarrollo Humano (IDH), que elabora el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD) que no es si no una alternativa a las medidas convencionales
de desarrollo econmico nacional, tales como el nivel de ingresos y la tasa de crecimiento
econmico aspira a definir de un modo ms amplio el nivel de bienestar para lo que
utiliza una medida compuesta de tres dimensiones bsicas del desarrollo humano: salud,
educacin e ingresos. El Informe 2010 sita al EAU en la posicin 32, de ms a menos,
de los 169 pases para los que se disponen datos comparables.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) considera que menos del
5% de la poblacin est mal alimentada.
La esperanza de vida al nacer en el 2009, segn el Banco Mundial, es de 78 aos.
Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) su ndice de
desigualdad de renta segn sexo es 0,464 situando al pas en el puesto 45, de ms a
menos, de los 169 pases para los que dispone de datos comparables.
El Banco Mundial seala para el ao 2009 que un 1% de la poblacin adulta padece SIDA.
La Organizacin Mundial de la Salud seala que el 98% de la poblacin tiene acceso a
servicios mejorados de agua potable y saneamiento adecuado.
1.3.

Poblacin activa

La poblacin activa en EAU se caracteriza por contar con una tasa de actividad mayor
entre los extranjeros que entre la poblacin local, un 71,45% frente al 25,98%

respectivamente. La tasa total de actividad, sumando ambos grupos, se situara en el

59% de la poblacin.
Por sectores, el primario (agricultura, ganadera y pesca) emplea a un 6% de la poblacin
activa, el industrial (manufacturas, industria extractiva, electricidad y aguas) en torno al
8%; la construccin un 22%, en tanto el sector servicios emplea al resto de los
trabajadores, con un 40% para servicios de mercado y un 24% para servicios de no
mercado.
Otros analistas distribuyen el total de su poblacin activa del siguiente modo: El 5% en la
agricultura, un 60% en la industria y un 35% en los servicios.
Segn el Banco Mundial en el 2008 su tasa de desempleo se situ en el 4%.
1.4.

Organizacin poltico-administrativa
1.4.1.

Gobierno, partidos polticos y Parlamento

La Federacin de Emiratos rabes Unidos se constituy en 1971 como un Estado

independiente con el nombre oficial de Estado de Emiratos rabes Unidos. La formacin
del nuevo Estado as como su organizacin fundamental qued plasmada en la
Constitucin de 1971. Hasta entonces cada uno de los 7 emiratos tena relaciones
individuales con el Reino Unido. Se redact entonces una constitucin y se cre un
sistema de gobierno federal constituido por un Consejo Supremo, un Consejo de
Ministros, un Consejo Nacional Federal y un Tribunal Supremo Federal. En 1996 se
estableci Abu Dhabi como capital federal.
Como se ha mencionado anteriormente, EAU es una federacin de emiratos en la que
ciertas competencias las asume la federacin y otras ests reservadas a cada emirato. En
este sentido cada Emirato tiene unas competencias muy amplias, por lo que cada uno de
ellos funciona en muchos aspectos de manera independiente.
N o ex ist e derecho al suf ragio un iversal. E n las l t i m as e l e c c i on e s, d e l
2006, a l r g an o l eg i s l a t i v o, e l Consejo Nacional Federal, la mitad de los miembros
fueron elegidos indirectamente por ciertos electores seleccionados por sus respectivos
Emiratos. La otra mitad fueron nombrados directamente por los respectivos emires. En
las citadas elecciones el 1% de los potenciales electores (6.689 electores de un total de
800.000 emirats), previamente elegidos por el Emir de cada emirato, eligieron a 20
representantes (la mitad de los miembros del Consejo) sin ninguna adscripcin poltica. El
objetivo a medio plazo es que el Consejo Nacional Federal se convierta en una Cmara
Representativa elegida por todos los ciudadanos emirates.
El Consejo Supremo Federal o Consejo Supremo de Emires, que est formado por el
dirigente (ruler o emir) de cada uno de los siete emiratos. Es el rgano poltico y
legislativo. El Consejo Supremo elige al Presidente y Vicepresidente de EAU por un
mandato de cinco aos renovables, aprueba el nombramiento del Primer Ministro (a
propuesta del Presidente), y ratifica leyes y decretos federales.
Desde 1971 la tradicin ha hecho que el Presidente de EAU coincida con el dirigente de
Abu Dhabi, y el Vicepresidente con el dirigente de Dubai. El Presidente actual es el Sheikh
Khalifa bin Zayed Al Nahyan, dirigente de Abu Dhabi, que sustituy a Sheik Zayed bin
Sultan Al Nahyan (primer presidente de EAU, fallecido en 2004). El Vicepresidente actual
es el Sheik Mohammed bin Rashid Al Maktoum, dirigente de Dubai, que sustituy al
Sheikh Maktoum, fallecido en 2006, y que a su vez haba sucedido en 1990 al Sheik
Rashid bin Saeed Al Maktoum (primer vicepresidente de EAU. Ambos fueron ratificados
en sus cargos el 4 de Noviembre de 2009 por el Consejo Supremo.
El Consejo de Ministros es un rgano colegiado y todos sus miembros son elegidos por el
Consejo Supremo de Emires. Cada emirato est representado, al menos, por un Ministro.
El actual Consejo de Ministros se compone de 24 miembros, nombrados en febrero de
2006 y reestructurados en febrero de 2008 (ocasin que se aprovech para introducir
una nueva cartera de Comercio Exterior). Las carteras ms importantes las ocupan los
emiratos de mayor peso poltico y econmico (Dubai y Abu Dhabi).

El Primer Ministro es elegido por el Presidente tras consulta con el Consejo Supremo, y
preside el Consejo de Ministros. Actualmente el Primer Ministro es tambin el
Vicepresidente de EAU (Sheik Mohammed bin Rashid Al Maktoum), pero no siempre tiene
por qu ser as.
El poder legislativo compete tanto al consejo supremo federal o consejo supremo de
emires o al propio gobierno ya que en su sistema nos estn diferenciadas las funciones
legislativas y ejecutivas. No obstante existe el Consejo Nacional Federal (arts. 68-93
Constitucin) que es un rgano consultivo y de deliberacin. Revisa la legislacin que le
remite el Consejo de Ministros. Est compuesto por 40 miembros, que se reparten
numricamente en funcin del peso especfico de cada emirato (Abu Dhabi y Dubai 8;
Sharjah y Ras Al Khaimah 7; Ajman, Umm Al Quwain Y Fujairah 4) y son nombrados por
cada emirato por el procedimiento que cada uno de ellos decide. Posteriormente se
ratifican por decreto presidencial.
El presidente del Consejo ha sido Abdul Aziz Al Ghurair, hasta Febrero 2011 cuando
finaliza su mandato. En febero de 2011 el Consejo Supremo de EAU emiti una decisin
para crear el National Election Comittee (NEC). Este rgano tiene como misin modificar
el sistema de eleccin del Federal National Council. Est presidido por el Ministro de
Estado para Federal Council Affairs, Mohammed Anwar Gargash. Es uno de los pasos que
se han tomado para dotar al Federal National Council de un mayor poder dentro del
esquema poltico de los EAU (quizs por las revueltas en la zona y con objeto de dar un
aire ms democrtico al pas). Se espera que las elecciones se celebren a mediados de
septiembre de 2011.
El Tribunal Supremo (arts 94-109) est compuesto por cinco jueces, interviene en los
contenciosos entre Emiratos o entre stos y el poder federal, decide sobre la
constitucionalidad de las leyes federales e interpreta la Constitucin.
En cuanto a los derechos sociales y libertades pblicas el ndice de libertad econmica
que elabora the Wall Street Journal y la Heritage Foundation califica al pas como
moderadamente libre (2011). Los partidos polticos no estn permitidos y tampoco las
organizaciones de carcter sindical, aunque s se permiten asociaciones de asistencia o de
inters cultural, as como de hombres de negocios. Estos son algunos de los aspectos
que hacen que El 2010 ndice de Democracia que elabora la publicacin el Economist
Intelligence Unit califique a su rgimen poltico como
flawed, es decir, como
defectuosa
Gobierno:

Presidente

Khalifa bin Zayed al-Nahyan

Primer
Ministro
Vice Presidente

y Mohammed bin Rashid al-Maktoum

Vice
Primer
Ministro
Ministro de Interior

y Saif bin Zayed al-Nahyan

Vice
Primer
Ministro
y Mansour bin Zayed al-Nahyan
Ministro
de
Asuntos
Presidenciales
Ministros clave:
Asuntos del Gabinete

Mohammed Abdullah Al Gergawi

Defensa

Mohammed bin Rashid al-Maktoum

Comercio Exterior

Lubna Al Qasimi

Economa

Sultan Bin Saeed Al Mansouri

Educacin

Humaid Mohammed Obeid Al-Qattami

Agua y Medio Ambiente

Rashid Ahmed Bin Fahad

Energa

Mohammed bin Dhaen al-Hamili

Finanzas

Hamdan bin Rashid al Maktoum

Asuntos Exteriores

Abdullah bin Zayed Al Nahyan

Salud

Hanif Hassan Ali

Cultura,
Juventud
Desarrollo Comunitario
Justicia

Hadef Juaan Al Dhaheri

Trabajo

Saqr Gobash Saeed Gobash

Asuntos Sociales

Mariam Mohammed Khalfan Al Roumi

Educacin
Superior
Investigacin Cientfica

Ministros
Estado:

y Abdelrahman Mohammad Al Owais

e Nahyan bin Mubarak Al Nahyan

Obras Pblicas

Hamdan bin Mubarak al-Nahyan

Finanzas

Obaid Humaid Al Tayer

Asuntos Exteriores

Dr. Mohammed Anwar Gargash

Consejo Federal Nacional

Dr. Mohammed Anwar Gargash

de

Gobernador del Banco Central: Sultan bin Nasser Al-Suwaidi

(Informacin actualizada segn datos de Economist Intelligence Unit a Mayo 2011)
1.4.2.

Organizacin administrativa y territorial del Estado

Desde su independencia en 1971, los EAU han tratado de fortalecer sus instituciones
federales. Sin embargo, cada Emirato retiene todava una substancial autonoma
econmica, judicial y legislativa, si bien, a raz de la situacin econmica global y de la
obvia necesidad de apoyo entre los emiratos, se observa un impulso de la tendencia
hacia la centralizacin o cesin de poderes a favor de la unidad federal estatal.
El sistema federal implica que un significativo porcentaje de las rentas de cada emirato se
destine al presupuesto central del pas.
Los gobernantes mantienen su poder sobre la base de su posicin dinstica y su
legitimidad en un sistema de consenso con races en la tradicin y la identidad de grupo.
La rpida modernizacin que ha transformado la sociedad emirat no ha alterado su
sistema tradicional de gobierno.
EAU es un estado federal, constitucional, formado por siete emiratos: AbuDhabi, Dubai,
Sharjah, Ajman, Ras-al-Khaima, Umm al-Quwain y Fujairah.
La distribucin de los poderes legislativo, ejecutivo e internacional entre la Unin y los
Emiratos miembros queda reflejada en la Parte Siete, artculos 120-125 de la
Constitucin.
Las materias sobre las que la Unin tiene competencias estn enumeradas en el artculo
120 -diecinueve materias sobre las que la Unin tiene poderes legislativos y ejecutivos-,
y el artculo 121, que lista quince puntos sobre los que el poder central tiene competencia
legislativa exclusiva.
El gobierno federal tiene competencias en asuntos exteriores, seguridad y defensa,
nacionalidad e inmigracin, sanidad, moneda y comunicaciones, trfico areo, relaciones
laborales, banca, delimitacin de aguas territoriales y extradicin.
Los Emiratos miembros (art.122) tienen jurisdiccin sobre todas las materias no
asignadas por la Constitucin a la jurisdiccin exclusiva del gobierno central. Sin

embargo, estos poderes no estn listados en los artculos que tratan de los Emiratos, n
116 a 119, ni en ningn otro. No obstante, s se menciona en ellos principios
fundamentales como la seguridad y el orden, la provisin de servicios pblicos y la
elevacin de los estndares econmicos y sociales de sus habitantes.
En todo caso, el gobierno federal coexiste con los gobiernos locales de los emiratos. Cada
emirato es gobernado por un Regente (Ruler), que nombra un sucesor, que es el Prncipe
Heredero (Crown Prince) y que generalmente preside un Consejo Ejecutivo. El Regente
puede contar adems con la ayuda de un Vice Regente.

Emirato
Abu Dhabi

Dubai

Sharjah
Ras alKhaimah
Fujairah
Umm alQaiwain
Ajman

EAU: EMIRATOS Y SUS RESPECTIVOS LDERES

Regentes y
miembros del
Prncipes Herederos
Vice regentes
Consejo Supremo
General Sheikh
Sheikh Khalifa bin
Mohammed bin Zayed Al
Zayed Al Nahyan
Nahyan
Sheikh Hamdan bin
Sheikh Mohammed
Sheikh Hamdan bin
Rashid Al Maktoum
bin Rashid Al
Mohammed bin Rashid Al Sheikh Maktoum bin
Maktoum
Maktoum
Mohammed bin Rashid Al
Maktoum
Sheikh Ahmed bin Sultan
Sheikh Dr. Sultan
Sheikh Sultan bin
Al Qasimi
bin Mohammed Al
Sheikh Abdullah bin Salim
Mohammed Al Qasimi
Qasimi
bin Sultan Al Qasimi
Sheikh Saud bin
Sheik Mohammed bin
Saqr Al Qasimi
Saud al Qasimi
Sheikh Hamad bin
Sheikh Mohammed bin
Sheikh Hamad bin Saif Al
Mohammed Al
Hamed Al Sharqi
Sharqi
Sharqi
Sheikh Rashid bin
Sheikh Saud bin Rashid
Sheikh Abdullah bin
Ahmed Al Mu'alla
Al Mu'alla
Rashid Al Mu'alla
Sheikh Humaid bin
Sheikh Ammar bin
Rashid Al Nuaimi
Humaid Al Nuaimi

Hay que sealar que cada Emirato cuenta con amplias competencias en diversas materias
tanto sociales como econmicas y un amplio grado de autonoma poltica, por lo que la
personalidad de cada emir es la que decide la trayectoria y evolucin de la vida poltica,
social y econmica de cada emirato. Este es el caso, del actual emir de Dubai Sheikh
Mohammed Bin Rashid Al Maktoum y, anteriormente, del Emir de Abu Dhabi, Sheik Zayed
Bin Sultan Al Nahyan.
1.4.3.
La Administracin Econmica y Comercial y distribucin de
competencias
A nivel federal, tres Ministerios juegan un papel importante en el diseo y ejecucin de la
poltica econmica:
-

Ministerio de Comercio Exterior.

Ministerio de Economa.

Ministerio de Industria y Finanzas.

Junto con esos tres Ministerios, tanto las Aduanas Federales (Federal Customs Authority)
como el Banco Central de Emiratos poseen un papel relevante. Las primeras coordinan la
gestin aduanera de cada emirato, mientras que el segundo decide sobre la puesta en
marcha de la poltica monetaria y del control prudencial de las entidades de crdito.
No obstante, a travs de sus Departamentos de Economa y Planificacin, cada emirato
cuenta con las siguientes competencias en materia econmica:

Concesin de licencias de actividad.

Registro de empresas.

Promocin empresarial y de exportaciones.

Promocin de inversiones y de actividades industriales.

Adems, cada emirato cuenta con competencias exclusivas en materia de turismo

(promocin y licencias), as como en transporte, sanidad, urbanismo, fiscalidad y
planificacin econmica. No obstante, algunas de estas actividades estn siendo
asumidas por nuevos rganos federales con competencias cada vez ms definidas, con la
Nacional Transport Authority o asumiendo tareas de coordinacin como el Federal
Ministry of Health.
En cuanto a la transparencia del gobierno de EAU, transparency international considera
que pese a que hay un correcto sistema anti-corrupcin establecido y la lucha contra este
tipo de delitos es constante, los casos de fraudes y corrupcin son comunes en el pas. A
estos casos hay que aadir que la opacidad de la administracin en determinados
aspectos no ayudan a solventar estos problemas.
1.5.

Relaciones internacionales/regionales

El pas es miembro de las Naciones Unidas y la Liga rabe, y tienen relaciones

diplomticas con ms de 60 pases incluyendo EEUU, Rusia, Repblica Popular China,
Japn y la mayora de los pases occidentales de Europa.
Asimismo, es miembro de las siguientes agencias especializadas de las Naciones Unidas:
Organizacin Mundial del Trabajo, Organizacin Mundial de la Salud, Banco Mundial,
Fondo Monetario Internacional, Organizacin de la Aviacin Civil Internacional, Unin
Postal Universal, Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual, Organizacin de
Pases Exportadores de Petrleo, Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo
rabes, Movimiento de no-alineados.
Es miembro de la Organizacin Mundial del Comercio desde el ao 1996. La ltima
revisin de su poltica comercial tuvo lugar en el ao 2006. Es signatario del General
Agreement on Tariffs and Trade (GATT), del General Agreement on Trade in Service
(GATS), y del Agreement on Trade-related Aspects of Intellectual Property (TRIPS).
Dentro de los organismos rabes, regionales y musulmanes:
Su papel internacional es especialmente relevante dentro del Consejo de Cooperacin del
Golfo (CCG), que, tras concluir con xito la fase de creacin de una Unin Aduanera, est
en un periodo de consolidacin de un mercado nico, con visos de establecer una Unin
Monetaria en un futuro prximo. Lo forman adems de los Emiratos rabes Unidos,
Bahrain, Kuwait, Omn, Qatar y Arabia Saudita. Emiratos rabes Unidos participa dentro
del CCG en un gran nmero de actividades econmicas lo que incluye consultas para el
desarrollo de polticas comunes en tareas tales como comercio, inversiones, banca,
finanzas, trasporte, telecomunicaciones y otras reas tcnicas incluyendo la propiedad
intelectual. El ao 2009 se establece en Abu Dhabi la sede de la Organizacin
Internacional de Energas Renovables, IRENA.
- Es miembro de La Liga de Estados rabes o simplemente Liga rabe que es una
organizacin que agrupa a los Estados rabes. Fundada en 1945 su objetivo principal es
servir el bien comn, asegurar mejores condiciones, garantizar el futuro y cumplir los
deseos y expectativas de todos los pases rabes. Su sede permanente se encuentra en
El Cairo, Egipto. Es una Liga en la que todos los estados soberanos mantienen una total
independencia.
El Fondo Monetario rabe (FMA) es una organizacin regional rabe, fundado 1976 y
operativa desde 1977. Se trata de una sub-organizacin de la Liga rabe. Los principales
objetivos del Fondo Monetario rabe son corregir y equilibrar las balanzas de pago de sus
Estados miembros, eliminar las restricciones de pago entre los miembros, mejorar la
cooperacin monetaria rabes, fomentar el desarrollo de los mercados financieros rabes

10

(allanando el camino para una moneda rabe unificada), y facilitar y promover el

comercio entre los Estados miembros.
La sede del Fondo Monetario rabe se encuentran en Abu Dhabi y tiene 22 pases
miembros: Argelia, Bahrein, Comoras, Djibouti, Egipto, Irak, Jordania, Kuwait, Lbano,
Libia, Marruecos, Mauritania, Omn, Palestina, Qatar, Arabia Saudita, Siria, Somalia,
Sudn, Tnez, Yemen, y Emiratos rabes Unidos.
El Consejo de la Unidad Econmica rabe es un organismo de la Liga rabe.
En 1997 la Liga rabe lanz el programa GAFTA (Greater Arab Free Trade Area), del que
adems de los Emiratos rabes Unidos forma parte Jordania, Bahrein, Tnez, Argelia,
Djibouti, Arabia Saudita, Sudn, Siria, Somalia, Irak, Omn, Palestina, Qatar, Kuwait,
Lbano, Marruecos, Mauritania y Yemen.
El programa prevea un plan de reducciones arancelarias hasta alcanzar el arancel del 0%
en el 2007. Hay numerosos productos que ya circulan por los pases firmantes sin
ninguna carga arancelaria.
- Relaciones con la UE. Actualmente, las relaciones bilaterales entre la Unin Europea y
el Consejo de Cooperacin del Golfo (CCG), al que pertenece Emiratos rabes Unidos, se
enmarcan en el acuerdo de cooperacin de 1989.
Las negociaciones del acuerdo de libre comercio (ALC) entre la UE y el CCG, que iba a ser
el primer ALC entre dos uniones aduaneras operativas, se iniciaron en 1991. Como
requisitos previos a la firma, se exigi que todos los pases del CCG fueran miembros de
la OMC y el establecimiento de una unin aduanera (UA) entre ellos, condiciones
cumplidas en diciembre de 2005. En 2008, el CCG estableci su mercado comn.
El ALC ser un acuerdo amplio, que adems de la liberalizacin del comercio de
mercancas, incluir el comercio de servicios y otras reas relacionadas con el comercio,
como compras pblicas, proteccin de los derechos de propiedad intelectual, facilitacin
del comercio, temas sanitarios y fitosanitarios, barreras tcnicas al comercio.
La ltima ronda oficial de negociacin tuvo lugar en julio de 2008, habindose conseguido
cerrar prcticamente el texto del acuerdo en las diferentes reas. Slo quedaban
pendientes el tema de las tasas a la exportacin (en especial con Arabia Saudita), la
exclusin (carve-out) de la liberalizacin de servicios en el sector energtico para EAU
(que ya est cerrada) y la aceptacin por parte del CCG de la clusula suspensiva (que
posibilita la suspensin de los compromisos del futuro ALC por incumplimiento de las
clusulas polticas sobre derechos humanos). A fecha de hoy sigue pendiente la
resolucin de la cuestin de las tasas a la exportacin y la clusula suspensiva.
A principios de diciembre de 2008, el CCG anunci unilateralmente la suspensin de las
negociaciones, pero en la ministerial UE-CCG de Mascate en abril de 2009, expres su
inters por reanudar el proceso negociador con objeto de alcanzar un acuerdo.
El 14 de junio de 2010 se celebr en Luxemburgo la XX ministerial/consejo conjunto
entre la UE y el CCG. A lo largo de estas reuniones se aprob un programa de accin
conjunta para el periodo 2010-2013 enfocado a fortalecer la cooperacin de ambas
partes en un conjunto de materias estratgicas de inters comn como energa,
inversiones y comercio entre otras. En la declaracin conjunta de este evento se
menciona el compromiso que mantienen las partes en concluir el futuro alc tan pronto
como sea posible.
El pasado 20 de abril de 2011 se celebr en Abu Dhabi (EAU) la XXI ministerial/consejo
conjunto entre la UE y el CCG. En la declaracin conjunta de este evento se reafirma el
apoyo al programa de accin conjunta aprobado el ao anterior y el compromiso que
mantienen las partes en concluir el futuro alc tan pronto como sea posible.
Emiratos rabes en las negociaciones del ALC
A nivel regional, cabe sealar que el Consejo de Cooperacin del Golfo ocupa actualmente
el quinto destino para las exportaciones comunitarias (el 50% aproximadamente se
concentra en maquinaria y material de transporte) al tiempo que la UE representa para el

11

CCG el segundo socio comercial por detrs de Japn (el 73% aproximadamente de las
importaciones comunitarias procedentes del CCG provienen del petrleo y derivados del
mismo). Los seis pases que conforman el CCG son beneficiarios del Sistema de
Preferencias Generalizadas (SPG) de la UE, y por tanto sus productos entran en el
mercado comunitario en condiciones preferentes.
En lo que respecta a EAU, la UE en su conjunto es su principal suministrador, con una
cuota de mercado del 18% en 2010 y su sptimo cliente.
En general, se espera que el futuro ALC contribuya a la eliminacin progresiva de ciertos
obstculos a la inversin (lmites a la participacin extranjera), contratacin pblica
(opacidad en los procedimientos, actuaciones que discriminan a empresas extranjeras) y
servicios (sectores excluidos, etc.), que an persisten en los pases del CCG, incluido
EAU.

12

2. MARCO ECONMICO
2.1.

Estructura de la economa

PIB (por sectores de origen y

componentes del gasto)

AO
2006

AO
2007

AO
2008

AO
2009

POR SECTORES DE ORIGEN

AGROPECUARIO

1,9

1,7

1,6

1,7

MINERA

32,6

33,2

33,8

29,6

MANUFACTURAS

15,9

15,4

15,1

16,2

CONSTRUCCIN

9,7

9,6

9,7

10,7

COMERCIO

8,8

8,8

8,6

HOTELES, BARES Y RESTAURANTES

1,7

1,7

1,6

1,8

TRANSPORTE

4,2

3,8

3,7

COMUNICACIONES

2,5

2,7

2,7

2,2

ELECTRICIDAD Y AGUA

1,6

1,5

1,5

1,6

FINANZAS

5,5

5,4

5,3

5,8

PROPIEDAD DE VIVIENDA

7,3

7,3

7,7

8,2

ADMINISTRACIN PBLICA

7,5

7,8

7,5

OTROS SERVICIOS

0,8

0,9

1,1

1,5

Agricultura
Ganadera
Silvicultura y Pesca

TOTAL

100

100

100

100

POR COMPONENTES DEL GASTO

CONSUMO

59,2

56

54,2

n.d.

Consumo Privado

48

46

43,8

n.d.

Consumo Pblico

11,1

10,1

10,4

n.d.

19,3

20,2

20,3

n.d.

59,2

85

91

n.d.

-37,3

-61,2

-65,5

n.d.

FORMACIN BRUTA DE CAPITAL FIJO

EXPORTACIONES DE BIENES Y
SERVICIOS
IMPORTACIONES DE BIENES Y
SERVICIOS

Fuentes: National Bureau of Statistics, UAE (Informe Mayo 2011. Ultimos datos
disponibles)
2.2.

Principales sectores de la economa

La economa emirat sigue siendo fuertemente dependiente de los hidrocarburos (29% del
PIB en 2010), manteniendo una tendencia a la baja por los esfuerzos del gobierno en la
diversificacin de su economa, si bien es cierto que el alza en el precio del crudo influye
notablemente en este porcentaje.

13

Segn informe de la Sociedad Geolgica de los EEUU (2009)1, la produccin de crudo en

el pas en 2009 fue de 818.000 toneladas, as como de 140.000 toneladas de producto
refinado. Asimismo, la produccin de gas es igualmente importante llegando a los
124.640 toneladas de produccin en 2009. Segn la produccin las actividades
extractivas ms importantes tras estas seran los derivados del nitrgeno, cemento, el
aluminio y el acero.
La diversificacin sectorial alentada por la poltica econmica del gobierno federal y de
cada emirato ha permitido el desarrollo de otros sectores, principalmente el sector
servicios. Esta diversificacin de la economa ha sido particularmente impulsada en el
emirato de Dubai y se ha dirigido principalmente haca los sectores de la construccin
(sector inmobiliario, que se ha visto afectado por la crisis financiera desde finales de
2008), el sector logstico, comercio minorista, turismo, transporte y sector financiero. Un
desarrollo favorecido por la creacin de zonas francas, ms de 20 en el Emirato de Dubai.
El Emirato de Abu Dhabi cuenta con un sector fuerte de industria del petrleo (95% de la
produccin de gas y petrleo del pas) y derivados, as como industria bsica relacionada
con la energa barata (produccin de aluminio). Abu Dhabi est tambin llevando a cabo
una poltica de diversificacin, impulsada principalmente por el gasto pblico y dirigida
hacia los sectores de servicios, infraestructuras, sector aeronutico y energas
renovables, entre otros. Ha empezado tambin a desarrollar zonas francas y cuenta con
tres en funcionamiento.
En el resto de emiratos, aunque con un peso mucho menor en la economa de EAU,
podemos sealar como sectores principales los siguientes:
Sharjah: industria ligera, de la madera, metlica, logstica y con inters en el desarrollo
turstico y zonas francas.
Ajman: su actividad depende en gran medida del efecto arrastre de la economa de
Sharjah
Ras Al Khaimah: sector de la minera, produccin de cemento y productos cermicos,
industria ligera. Cuenta con puerto y aeropuerto y tambin est impulsando el sector
turstico y la zona franca
Umm al-Quwain: ninguna industria a resaltar
Fujairah: refinera, logstica y turismo y la zona franca.
2.2.1.

Agrcolas y de consumo

La agricultura nunca ha sido una actividad especialmente relevante en los Emiratos

rabes Unidos, debido a la pobreza del suelo y a la escasez de recursos hdricos con los
que cuenta el pas. En este sentido, la FAO estima que tan slo 122.000 trabajadores en
EAU se dedican a la actividad agraria (aproximadamente un 2% de la poblacin)
De todos modos, a pesar del poco peso especfico que el sector agrcola tiene en la
economa (alrededor del 2% del PIB), se han dedicado a este sector grandes partidas de
gasto pblico, especialmente en Abu Dhabi, para garantizarse el abastecimiento en caso
del cierre del estrecho de Hormuz. Los logros ms relevantes han sido alcanzar una
autosuficiencia en ciertas frutas y verduras.
No obstante, esto se ha conseguido a costa de un inmenso gasto de agua dulce, lo que
ha provocado que la prioridad actual sea la de maximizar la eficiencia de la agricultura. A
partir de 2005, se ha ido produciendo un proceso de evaluacin del fomento de la

Informe http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs/country/africa.html

14

produccin agrcola teniendo presente el alto gasto de agua que supone, as como el
coste energtico de desalinizacin y depuracin.
Desde 1989, la superficie total cultivada ha aumentado. En el caso de Al Ain, la
Administracin ha distribuido anualmente un nmero determinado de fincas a bajo precio
entre ciudadanos de nacionalidad emirat.
El crecimiento se debe a los fuertes subsidios gubernamentales, pero la expansin est
decelerndose debido a la sobreexplotacin de los recursos minerales e hdricos del suelo.
El pas produce dtiles, forrajes, verduras y determinados tipos de frutas (mangos, por
ejemplo). Dentro del sector de la ganadera, destacan las cabaas de cabras, vacas,
caballos y aves. En cuanto a la cra de caballos de raza rabe, los EAU es uno de los
pases de referencia.
Se recogen a continuacin las principales partidas de productos de consumo importados
por EAU, segn las estadsticas y categorizacin que realiza el National Bureau of
Statistics. Dentro de esta categora se incluyen productos muy diversos, que varan desde
productos lcteos a otros de tipo crnico o vegetales. El producto de este tipo ms
importado en 2010 fueron los cereales, seguidos por las frutas y los productos crnicos.

PRINCIPALES PRODUCTOS DE
CONSUMO IMPORTADOS EN EAU
2010 (*)

% SOBRE TOTAL
PRODUCTOS
IMPORTADOS

MILLONES DE
DLARES

Cereales

1.675

Frutas comestibles, almendras, peladuras

de frutas ctricas y melones

1.304

Carne y despojos comestibles de carne

1.091

Lcteos, miel y otros productos animales

comestibles
Vegetales comestibles, ciertas races y
tubrculos

977
882

1,27
0,99
0,82
0,74
0,67

Caf, t, y especies

797

Semillas de plantas medicinales o

industriales y forrajes

723

Preparados comestibles variados

595

0,45

Grasas animales o vegetales

499

0,38

Preparaciones de cereales, harina,

almidn o leche
TOTAL 10 PRIMERAS PARTIDAS DE
CONSUMO IMPORTADOS A EAU
TOTAL IMPORTACIONES A EAU

469
9.012
159.034

0,60
0,55

0,35
6,81

100%

Fuente: National Statistics Bureau

(*) ltimos datos oficiales publicados
En la actualidad los Emiratos tienen un grado de abastecimiento del 83% en leche fresca,
un 50% en verduras, un 38% en huevos, un 28% en carne y 18% en aves.
Por lo que respecta a las ayudas a los agricultores, pueden darse en las siguientes
formas: inversiones y subvenciones a la produccin; distribucin de tierras de cultivo;
suministro de equipos y formacin para su uso; plantacin a gran escala de palmeras
para proporcionar sombra a los cultivos; suministro de agua dulce y de simiente;
suministro de fertilizantes; y apoyo a la comercializacin.
Los ganaderos se benefician de un servicio veterinario gratuito, que incluye la vacunacin
de sus animales. Las explotaciones forrajeras, que suministran la mayor parte del
alimento para el ganado, reciben apoyo en forma de tierras gratuitas, entrega de

15

simientes, abonos e irrigacin gratuitos. La venta de forrajes en Abu Dhabi est

organizada por la municipalidad del emirato.
En lo referente a la investigacin agropecuaria, los EAU estn centrados en cuatro reas
principales: el aumento de la produccin de palmeras, el tratamiento de las
enfermedades que afecten a las especies autctonas, el cultivo de plantas forrajeras y
cultivo de plantas en sistemas de invernadero.
El Ministerio de Medio Ambiente y Aguas, que ha sustituido en 2006 al Ministerio de
Agricultura, ha venido financiando trabajos de investigacin sobre plantas forrajeras
capaces de soportar suelos de alta salinidad. Fruto de estos trabajos es el establecimiento
de un Centro Internacional de Agricultura Biosalina en EAU (Dubai), una de cuyas tareas
es desarrollar y promover el empleo de sistemas agrcolas que utilicen aguas salobres
para el riego.
La industria pesquera de los Emiratos ha sido tradicionalmente una pesca de bajura y
palangre con aparejos de pesca constituidos por trampa, sedal y anzuelo y redes de
enmalle. En los ltimos aos la flota pesquera ha experimentado una considerable
modernizacin, que ha ido pareja a una transformacin de la pesca tradicional en pesca
deportiva, atendiendo una demanda de un turismo de mayor calidad. Segn los ltimos
datos disponibles de la FAO (2001)2, en EAU se pescan unas 110.000 toneladas de
pescado para consumo humano. En trminos de comercio, la balanza es deficitaria ya que
el nmero de especies locales para el consumo humano es bastante reducido por lo que
la importacin es muy importante.
Las principales especies capturadas son el hamour, el farsh y el shaari.
La poltica pesquera actual pasa bsicamente por la preservacin del medio y de las
especies marinas. Dado que el uso de mallas de menos de 2 pulgadas, la captura de
peces de pequeo tamao o el uso de redes de menos de 1.5 pulgadas son ilegales, se
han impuesto redes de malla ms amplias. Tales redes poseen ventanas de escape para
los animales con menor talla, as como periodos de parada para permitir la regeneracin
de los caladeros.
A pesar de estos esfuerzos, se est constatando una disminucin de la poblacin
marina, causada por una combinacin de factores entre los que se cuentan la pesca, la
actividad dragadora y de reclamacin de tierras al mar, y la contaminacin.
2.2.2.

Industriales y de servicio

El sector industrial en EAU representa en torno al 12% del PIB, si bien la fuerte actividad
inversora de los ltimos aos, est permitiendo un importante incremento de
establecimientos industriales y la implantacin de pymes en emiratos comos Dubai y
Sharjah.
El crecimiento del sector es resultado principalmente de inversiones llevadas a cabo por
inversores ya instalados en Emiratos rabes (86% del total) mientras que otro 11%
procede de la IDE, y el 3% de inversores de otros pases del Golfo. Cabe sealar que la
mayora de las inversiones industriales se han destinado a Abu Dhabi, que acapara el
54,8% de las mismas. Dubai, por su parte, ha recibido en torno al 23% de las mismas.
Los principales esfuerzos de promocin del sector industrial han ido de la mano de la
creacin de parques industriales, que actan como clusters y que ofrecen servicios
integrados a las empresas que quieran instalarse en ellos. En Abu Dhabi estas tareas las
est realizando la Alta Autoridad para Zonas Econmicas Especializadas, con un xito
aceptable. Es destacable el impulso que estn experimentando en el emirato de Sharjah,
el cual ha basado su crecimiento en gran medida en el desarrollo de ste tipo de parques
industriales, con objeto de constituirse como Hub logstico para el rea del golfo.
Hay dos ventajas importantes a considerar para instalarse en alguno de los polgonos
promovidos por estos organismos: mxima eficacia, con la mnima burocracia.

16

Entre los sectores que ms implantaciones han experimentado, estn el metalrgico, los
servicios petrolferos, la transformacin alimentaria, los productos de papel y madera, las
industrias de componentes de automocin, servicios logsticos, empresas farmacuticas,
as como la industria qumica en general.
El progreso industrial de Abu Dhabi, encabezada por la Higher Corporation for Specialized
Economic Zones, se debe sobre todo al establecimiento de estas zonas industriales que
favorecen la creacin de sinergias y que se basan en la proliferacin de infraestructuras y
servicios. Estas zonas tratan de captar industrias intensivas en conocimiento, energa y
capital.
En cuanto a Dubai, el proyecto de puesta en marcha de la ciudad industrial le ha sido
confiado a Tatweer, filial de Dubai Holding. Dubai Industrial City tiene por objeto
incrementar la autosuficiencia del emirato en iluminacin y manufacturas ligeras. La
superficie del polgono ser de 52 km y estar terminada en 2015. Entre las fbricas
previstas, se encuentran las dedicadas a la produccin de ascensores, componentes de
automocin, productos metalrgicos, vidrio y muebles, entre otros.
La General Holding Corporation es el conglomerado industrial ms importante de EAU, y
est permitiendo al gobierno de Abu Dhabi realizar programas de diversificacin
industrial. Algunas de las empresas pertenecientes al grupo son la National Petroleum
Construction Company, Emirates Iron and Steel, las cementeras Emirates Cement y
Emirates Concrete, as como Emirates Foodstuff and Mineral Water Company.
Otra de las sociedades holding creadas por el gobierno de Abu Dhabi es Mubadala
Development Company, constituida en 2002 con el fin de contar con una mayor presencia
en los sectores de la energa, las telecomunicaciones y las nuevas tecnologas
(nanotecnologa). Algunas de las empresas ms destacadas del grupo son Dolphin Energy
(gestin del mayor gaseoducto marino de la regin), National Central Cooling Company
(Tabreed), Aldar Properties (promocin inmobiliaria), Injazat Data Systems (informtica)
y Emirates Aluminium.
Las principales actividades industriales de los EAU, a parte del sector del petrleo y gas,
son la construccin, el aluminio, los productos qumicos y plsticos, los metales, los
textiles y la alimentacin.
Dentro de los sectores no ligados a los hidrocarburos, cabe destacar algunas empresas
industriales de entidad, que se mencionan a continuacin:
El mayor proyecto industrial de Dubai est gestionado por la empresa Dubai Aluminium
Company, ms conocida como DUBAL, establecida en Jebel Ali. Se trata de un proyecto
que ha obtenido un gran xito procesando bauxita en bruto importada de Australia, que
convierte en aluminio de primera calidad. DUBAL est llevando a cabo una expansin que
ver aumentar su capacidad de produccin hasta las 710.000 toneladas mtricas al ao.
De la alianza entre Mubadala y DUBAL ha surgido la iniciativa de EMAL, una de las ms
importantes factoras productoras de aluminio en Oriente Medio.
La Dubai Cable Company (Ducab), fabricante de cables elctricos, es una empresa de la
que son socios los emiratos de Dubai y Abu Dhabi.
Emirates Iron and Steel Factory, una empresa perteneciente al General Holding
Company, con capacidad de produccin de 600.000 tm al ao.
Gulf Steel Industries Company es el primer fabricante privado de EAU, con una capacidad
de produccin de 400.000 tm al ao, y est ubicado en la ciudad industrial de Musaffah,
en Abu Dhabi.
Dentro del sector qumico, la empresa Safewater Chemicals se cre como una joint
venture (U.T.E.) entre Al Jaber Group de Abu Dhabi (65%) y SME de Sudfrica (35%).
Sus mercados clave son petrleo y el gas, as como la desalinizacin y tratamiento de
aguas residuales.
RAK Ceramics. Es una de las mayores empresas fabricantes de azulejos cermicos y
sanitarios del mundo. Distribuye azulejos de cermica y porcelana Gres por todo el

17

mundo y posee sucursales de distribucin en Suiza, Francia, Reino Unido, Alemania, Italia
y Blgica. RAK Ceramics ha abierto una nueva fbrica en China, y otra en Sudn.
Textil y Confeccin
Los EAU siguen siendo los mayores exportadores de confeccin en el Golfo. El pas cuenta
con aproximadamente 180 fbricas de confeccin, cuatro fbricas de hilados y tejidos, y
unas 33 fbricas productoras de textil hogar.
En cuanto a las alfombras, en los Emiratos hay tan slo tres fbricas, aunque la industria
puede ver una expansin en el futuro para cubrir la demanda del CCG, Irak y otros
mercados. Si bien la produccin de alfombras de lana y otros textiles tiene capacidad de
crecer, el mayor potencial de crecimiento lo ofrecen las alfombras de pelo (hechas con
materias primas obtenidas de la industria petroqumica).
Industria martima
La construccin y reparacin de barcos, junto con el drenaje marino, son las ms
importantes actividades de la industria martima del pas, representadas por las empresas
Abu Dhabi Ship Building Company (ADSB) y Dubai Drydocks Company.
Construccin
El crecimiento del sector de la construccin ha sido muy intenso durante los ltimos
aos, siendo el sector inmobiliario, el ms vibrante de la economa de Dubai con unas
tasas de crecimiento medio anual del 26,3%. Resultado de ello, el valor de la obra
acabada en 2007 se elev hasta los 4.300M$USA frente a los 2.145M$USA de 2005.
Sin embargo, es precisamente el sector de la construccin y el inmobiliario los que han
sufrido mayor estancamiento en el Emirato de Dubai desde mediados del ao 2008. La
crisis financiera internacional sacudi al Emirato de Dubai con un fuerte endeudamiento
resultado de los mega proyectos de construccin en los que estaba metido (la palmera,
el mundo, etc). Como resultado de ello, es actualmente el emirato de Abu Dhabi, quien
ha tomado el relevo en cuanto a desarrollo de nuevos proyectos, haciendo que en
trminos globales, EAU siga presentando una de las principales carteras de proyectos de
construccin dentro de la regin del Golfo.
En el desarrollo registrado por el sector inmobiliario Dubait debe ser destacado el papel
de las grandes promotoras como Emaar (23% propiedad de gobierno de EAU y con el
resto en manos privadas), Nakheel y Dubai Holdings, las cuales tuvieron que
reestructurar una deuda de 14.700 millones de dlares llegando a un acuerdo con sus
acreedores en abril del 2011.
Respecto del resto de los emiratos, y como se ha reseado anteriormente debe ser
destacado por su tamao e importancia Abu Dhabi, donde Aldar Properties planea llevar
a cabo proyectos valorados en 27.000M$USA en los prximos cinco aos, y cuyo proyecto
principal es Al Raha, con 60 torres en 12M de m2 que darn vivienda a 120.000
personas.
El gobierno ha establecido como uno de sus objetivos prioritarios la diversificacin de la
economa con un gran nfasis en el sector turstico, situando a Dubai como punta de
lanza de este plan, aprovechando su imagen internacional, su visin comercial, su
experiencia en la gestin de grandes proyectos y su cultura abierta y cosmopolita.
Turismo
Dubai es un mercado muy atractivo para la industria turstica en trminos de inversin
por varias razones:
-

Localizacin estratgica entre Oriente y Occidente.

Infraestructuras en comunicaciones nicas en el rea.

Inversiones multimillonarias en hoteles.

Oferta de ocio completa y variada con buen clima en el invierno.

Estabilidad poltica y seguridad pblica.

18

Inexistencia de impuestos y bajo coste de la mano de obra y energa

Buenas campaas de promocin.

Conexin area directa Espaa/EAU

En cuanto a las desventajas que pueden tenerse en cuenta:

-

Desconocimiento espaol de la zona, asociada a los extremismos de Arabia Saudita.

Volatilidad de la demanda ante el impacto exterior causado por desestabilizaciones

polticas en Oriente Medio.

Tanto Dubai como Abu Dhabi se han volcado en incrementar sus cifras de turismo
mediante proyectos tales como la ampliacin de sus respectivos aeropuertos, la creacin
del parque de Dubailand (doblando en tamao a Disneyworld de Orlando, proyecto
pospuesto), o la construccin del Burj Khalifa (el edificio ms alto del mundo).
El gran centro turstico del pas es el emirato de Dubai, donde hay 493 hoteles y
apartahoteles, con una oferta cercana a las 94.000 habitaciones y un ratio de ocupacin
media del 71,7%, pese al incremento en el nmero de habitaciones. Se estima que en el
2010 Dubai recibi por encima de los 8 millones de turistas y pretende duplicar esta cifra
en los prximos aos. La actividad hotelera est siendo bastante rentable (60.000 $ de
media por habitacin/ao) y hay en cartera nuevos proyectos de inversin en el sector.
Por procedencia de visitantes, el primer puesto lo ocupa Europa (30%), seguido por
asiticos (25%), nacionales de pases vecinos pertenecientes al CCG -Omn y Arabia
Saudita, sobre todo- (12%) y norteamericanos (7%).
La actividad turstica es de gran importancia para Dubai junto con otros sectores como el
logstico, la intermediacin financiera y la construccin. Dubai encarna el esquema
turstico de destino de compras shopping tourism ms que el de sol y playa. El
desarrollo del sector turstico forma parte de los objetivos principales del Plan Estratgico
Dubai 2015, que ha identificado el turismo como uno de los grandes catalizadores del
progreso econmico
Por su parte, el Emirato de Abu Dhabi, tambin apuesta por el sector turstico a travs
del desarrollo deportivo y cultural. Proyectos como el parque temtico de Frmula Uno en
la isla de Yas Island, donde se celebra el Gran Premio de F-1, o el desarrollo de la isla de
los museos (con una extesin del museo del Louvre diseado por Jean Nouvel, el
Guggenheim de Frank Gehry), son claros ejemplos de ello. Adems est prevista la
construccin de 60 nuevos hoteles.
Resultado de estas polticas de diversificacin, con especial nfasis en el sector turstico,
Emiratos rabes representa el 85.8% del valor total de los proyectos tursticos del
Consejo de cooperacin del Golfo.
A ello, sin duda contribuir las polticas expansivas de las principales lneas areas:
Emirates Airlines vuela ya a ms de 120, incluyendo un vuelo directo y diario a Espaa
(Madrid-Dubai). Por su parte Etihad Airlines est tambin aumentando los destinos de sus
vuelos y contribuyendo al desarrollo turstico de la zona.
Igualmente los emiratos de Ajman, Fujairah y Ras Al Khaimah tienen ambiciosos
programas de desarrollo turstico, centrados en la frmula sol y playa, con objeto de
aprovechar sus atractivas playas y paisajes.
Telecomunicaciones
El sector de las telecomunicaciones ha crecido rpidamente con el desarrollo del propio
pas. Es un pas en el que el uso de las nuevas tecnologas est ampliamente extendido,
si bien no alcanza los estndares occidentales.
En cuanto a las operadoras nacionales, hasta el ao 2005 exista un monopolio de la
operadora nacional Etisalat. En ese ao, y como consecuencia de pasar a formar parte
de la OMC, fue obligada a liberalizar el mercado. Desde entonces ha nacido una segunda
operadora en el pas, Du.

19

EAU es el segundo pas de Oriente Medio en porcentaje de penetracin de Internet, con

un 69%, lo que supone ms de 3,5 millones de usuarios (ltimos datos segn Internet
World Stats). La penetracin media en esta zona es del 30,2%
Energa
Es un sector clave de la economa como se ha mencionado anteriormente. Contribuye al
PIB del pas en casi un 30%. Abu Dhabi cuenta con el 5% de las reservas probadas
mundiales de gas natural, con el 9% de las reservas probadas de petrleo, con una
produccin de petrleo de 2,3 millones de barriles da.
2.3.

El sector exterior: relaciones comerciales

Emiratos rabes forma parte de diversos acuerdos de libre comercio, tanto a nivel
individual como a travs del CCG. El pas ha firmado acuerdos bilaterales preferenciales
con Siria, Jordania, Lbano, Marruecos e Irak.
El acuerdo de libre comercio entre los CCG y la Unin Europea todava no se ha
finalizado, a pesar de ser el principal socio comercial en la regin y de EAU. Tambin
contina en proceso de negociacin el acuerdo de libre comercio con Estados Unidos.
EE.UU es el cuarto proveedor de EAU tras India, China y la UE.
Segn las ltimas cifras publicadas por el Economist Intelligence Unit, en 2010 las
exportaciones emirates ascendieron a 198.389M$USA y sus importaciones 159.034
M$USA, arrojando un supervit la balanza comercial de 39.355M$USA. Por lo que
respecta al saldo de la balanza por cuenta corriente, ste se cifr en un superavit de
5.920M$USA.
Dentro de las exportaciones emirates, cabe destacar el peso que siguen teniendo las
ventas de hidrocarburos (35,7%) y el fenmeno de las re-exportaciones, que alcanza casi
al 30% de las ventas al exterior.
La composicin de sus exportaciones esta formada principalmente por petrleo crudo,
gas y productos qumicos derivados de la industria petroqumica, aluminio, as como
piedra, metales preciosos (oro y joyera), maquinaria, equipos elctricos y productos
textiles, entre otros.
En lo relativo a sus importaciones, predominan la maquinaria elctrica, los equipos
electrnicos, las piedras preciosas, los textiles, los productos qumicos, los vehculos
automviles, los materiales de construccin y los equipos para la industria petroqumica.
Gran parte de estos productos importados, se dirigen a la re-exportacin, principalmente
a los pases de la zona, como India, Irn, Pakistn y los pases miembros de Cooperacin
del Golfo.
Si analizamos los intercambios comerciales desde el enfoque geogrfico. Podemos decir
que los principales destinos de las exportaciones de EAU (exceptuando los hidrocarburos)
en el 2010 fueron: India (33,66%), Suiza (16,5%), Arabia Saudita (4,51%), Brasil
(3,51%) e Irn (3,26%). Algo ms del 20% de las exportaciones de EAU tienen como
destino un pas europeo.
Por el lado de las importaciones, los suministradores ms destacados fueron India
(17,14%), China (10,28%), EEUU (8,51%), Alemania (6,11%), y Japn (5,87%).
2.4.

Infraestructura de Transporte

Carreteras
El transporte terrestre se realiza por carretera ya que por el momento no hay lneas
frreas, si bien se encuentra en fase de desarrollo.
Los Emiratos tienen bien desarrollada la red de autopistas que unen las principales
ciudades, con 964Km de carreteras de doble carril y 1.860Km de un carril. Hay planes
para construir una carretera sobre el mar, que una Sila en Abu Dhabi con Doha en Qatar
por un valor de 1.800 millones de dlares.

20

Ferrocarril y metro
El proyecto ms importante en el sector ferroviario, ser sin duda el que unir todos los
pases del Golfo. Para ello, en EAU se ha creado la empresa pblica, Etihad Rail
(anteriormente conocido con el nombre de Union Railways), que ser la encargada de
llevarlo a cabo. En este sentido, se enmarca el proyecto de una lnea frrea Abu Dhabi
Dubai Emiratos del Norte, que se interconectar con la red ferroviaria de otros pases
del Golfo.
Dubai inaugur en 2009 un tren ligero (metro en superficie) que une el aeropuerto
de Dubai con Jebel Ali, aunque no estn todas las estaciones plenamente operativas, el
metro llega hasta Jebel Ali. Un consorcio japons dirigido por Mitsubishi gan el concurso
de 3.400MUSA$ para construir una red de ferrocarril en Dubai con el objetivo de afrontar
la congestin de trfico. Una segunda lnea de metro est diseada, aunque sus obras no
han comenzado an.
Adems del metro de Dubai, est tambin en fase de desarrollo el metro y tranva de Abu
Dhabi.
Puertos
Todos los emiratos tienen puertos modernos y muy activos. El puerto de Jebel Ali, en
Dubai, es el mayor puerto hecho por el hombre del mundo. Cuenta con zona franca y se
presenta como el referente logstico no slo para los Emiratos sino para todo el rea del
GCC. Las mercancas son importadas por barco y se distribuyen por camin a otros
puertos de EAU y a pases vecinos del CCG. Como parte del impulso por diversificar su
economa del petrleo, Dubai ha desarrollado zonas libres en sus dos principales puertos
(el otro es Port Rashid) y en su aeropuerto internacional. Port Rashid est casi
exclusivamente destinado al sector turstico y de cruceros, y muchas de las operaciones
de transporte y recepcin de mercancas ha ido transfirindose a Jebel Ali. Con objeto de
potenciar la especializacin de Port Rashid, Nakheel est acometiendo su remodelacin,
en un proyecto valorado en 8.100M. Las instalaciones portuarias y su experiencia en
esta rea hacen de Dubai puerto preferido de parada de las grandes lneas martimas en
sus viajes entre Europa y Lejano Oriente. Adems, Dubai busca nuevos mercados de
reexportacin que aadir a Irn y otros de la antigua Unin Sovitica y Sur de frica.
Otros puertos en EAU son Khor Fakkan y Fujairah, que estn localizados en el golfo de
Omn fuera de la entrada al golfo de Arabia.
Abu Dhabi est tambin dando un gran impuso a sus infraestructuras, y en este sentido
el puerto Califa, que reemplazar el ya existente Port Zayed, permitir ampliar la
capacidad de hub comercial del pas.
Aeropuertos
La industria de la aviacin est creciendo en Oriente Medio a un nivel considerablemente
ms alto que la media mundial. Aunque el sector est sufriendo la ralentizacin
econmica experimentada tanto en USA como en Europa durante 2009 (origen del 46%
de los visitantes que recibe la zona), se ha alcanzado la cifra de 8,5M de turistas, y las
previsiones para el ao 2011, son de un incremento en el nmero de viajeros en un
1,8%, segn datos de la industria.
En cinco de los siete emiratos hay aeropuerto internacional y algunos, como Abu Dhabi
cuentan con dos (Abu Dhabi y Al-Ain -segunda ciudad ms importante del Emirato de Abu
Dhabi-).
El mayor de todos es sin duda, el Aeropuerto Internacional de Dubai, que cuenta
actualmente con capacidad para 70M de pasajeros y con objetivos de ampliacin. El
Emirato de Dubai est adems construyendo un segundo aeropuerto en Jebel Ali, con
capacidad para 160M de pasajeros, y ya est abierta la primera pista destinada a vuelos
de carga (junio 2010). Por su parte, Abu Dhabi est llevando a cabo tambin una
importante ampliacin en su aeropuerto internacional.
Las principales compaas areas del pas son: Emirates Airlines y su lnea de low cost
FlyDubai que opera en Dubai, Etihad en Abu Dhabi y Air Arabia en Sharjah. Todas ellas,

21

estn llevando a cabo amplios planes de expansin. Emirates Airlines que ya vuela a ms
de 120 destinos, opera un vuelo directo y diario Dubai-Madrid.
3. ESTABLECERSE EN EL PAIS
Hay varias formulas:
a) Operando bajo la licencia comercial de una empresa local en EAU. En este caso, el
exportador no tiene una presencia legal propia y todo el personal debe estar bajo el
"sponsorship del local. Los activos o fondo de comercio pertenecen por tanto al "sociosponsor".
b) "Licence Rental"
Se trata de una empresa 100% local, en la que el extranjero trabaja con un poder legal
concedido por el local, para firmar en nombre de la empresa.
c) Oficina de Representacin.
La Oficina de Representacin es una forma de establecimiento permanente por el que la
empresa extranjera est autorizada a realizar tareas de mercadotecnia, atencin a
clientes y captacin de proyectos y pedidos. No puede facturar ni realizar ninguna
actividad mercantil y necesita contar con la asistencia de un agente de servicios, que ha
de ser emirat.
Las licencias para apertura de una Oficina de Representacin las otorgan los
departamentos de desarrollo econmico de los respectivos emiratos. Para establecer una
oficina de representacin no se requiere capital mnimo.
En el caso de las Oficinas de Representacin de las entidades de crdito, adems de la
autorizacin del departamento de economa del emirato donde se establezcan deben
contar con un permiso especial del Banco Central de EAU.
d) Sucursal (Branch)
A diferencia de la oficina de Representacin, la Sucursal tiene capacidad para facturar y
firmar contratos.
La Sucursal asume responsabilidad a travs de su Matriz (si sta es una S.A. tendr su
responsabilidad limitada al capital). La sucursal tampoco requiere capital mnimo.
La apertura de una Sucursal (Branch) es relativamente barata pues slo tendr el coste
de alquiler de oficina, de personal y - en su caso - de almacenaje, sin necesidad de
desembolsos de capital iniciales, pero el perodo para conseguirla puede dilatarse en el
tiempo.
e) Establecimiento en zonas francas
La "Ley No. 9 de 1992" permite la constitucin de Compaas en las zonas francas, de
responsabilidad limitada al capital, con su propia personalidad jurdica y con un solo
socio.
La Ley no. 9 permite por lo tanto disponer de una Filial o Subsidiaria en vez de solo una
Sucursal.
La caracterstica fundamental de las zonas francas es el control por parte del inversor
extranjero del 100% del capital. No se necesita socio ni "agente de servicios" local, ya
que la propia autoridad de la zona franca acta como tal.
Las zonas francas no estn reguladas por el ordenamiento jurdico vigente en el resto de
los E.A.U., sino que tienen su propia regulacin legal, completamente distinta.
La Zona Franca ms importante es Jebel Ali Free Zone (JAFZA) en Dubai, con ms de 100
km2 de superficie, ms de 6.500 empresas pertenecientes a ms de 90 pases, y acceso
a un mercado de 2 billones de consumidores. Las zonas francas en Jebel Ali requieren un
capital, que puede variar entre 500.000 - 1 milln de Dirhams (AED) en dinero o bienes,

22

dependiendo del nmero de socios3. JAFZA es la zona franca con mejores infraestructuras
y comunicaciones, pero tambin es la ms cara.
La mayora de empresas espaolas ha optado por est va de entrada, las zonas francas,
instalndose principalmente en Dubai, pero con una cobertura regional.
El Emirato de Dubai es el primero que inici el desarrollo de las zonas francas, que ha ido
desarrollando como clusters, es decir, siguiendo una especializacin, y ya cuenta con ms
de 20 zonas francas. Se pueden mencionar entre otras:
-

Dubai Health Care City

Dubai Media and Internet City

Knowledge village

Dubai International Financial Centre

Dubai Auto Parts City

Dubai Metals and Commodities Centre

Abu Dhabi ha seguido el ejemplo y ya cuenta con 3 zonas francas (en el aeropuerto, en
Masdar de energas renovables y Media City). Adems tiene en desarrollo uno de las
reas industriales ms grandes del mundo, Khalifa Industrial Zone Abu Dhabi (KIZAD),
que incluye un puerto (Port Khalifa) y una zona franca. Sharjah y Ras Al Khaimah
cuentan con dos zonas francas cada una, y Fujairah/Ajman tienen tambin una zona
franca.
Las empresas establecidas en las Zonas Francas se benefician adems de las exenciones
de aranceles a la importacin para todo tipo de productos a granel (commodities) y
productos finales que vayan a ser destinados a la exportacin y re-exportacin fuera de
EAU. Tampoco pagarn aranceles por la maquinaria y materia prima usadas en la
produccin.
Esta opcin ha tenido mucho xito entre inversores extranjeros por la autonoma que
proporciona y las facilidades de infraestructura que las diferentes zonas francas ofrecen.
Una vez instalado en una zona franca se estudia cul es la mejor opcin para realizar
operaciones comerciales en cada mercado del Golfo.
A pesar de que esta opcin ha sido utilizada principalmente por empresas cuya actividad
es la comercializacin de productos, la aparicin de nuevas zonas francas que se dirigen a
otros sectores y actividades econmicas est abriendo cada vez ms oportunidades a
empresas extranjeras.
Sin embargo, todava hay actividades para las que esta opcin puede resultar inviable.
Por ejemplo para el ejercicio de ciertas actividades profesionales y para ejecucin de
proyectos de construccin. En este sentido, se recomienda contactar con la
Administracin de cada Zona Franca y presentarles el perfil corporativo de la empresa
matriz junto con el plan/actividad empresarial que pretende desarrollar en EAU.
Los documentos a preparar por parte de la empresa matriz pueden variar de una Zona
Franca a otra. En general, en muchas de ellas son los mismos que los indicados para una
LLC (limited liability company o sociedad de responsabilidad limitada), pero con la

Hay dos formas de establecimiento en zonas francas:

a) Free Zone Establishment (FZE): Un solo socio o accionista y el capital mnimo de 1 mill. AED
(272.480~$)
b) Free Zone Company (FZCO): Nmero mnimo de socios de 2 a 5 y el capital mnimo de 500.000 AED
(136.240$)

23

diferencia de que no es necesario preparar traduccin al rabe, siendo suficiente la

traduccin jurada al ingls debidamente legalizada por la Embajada de EAU en Madrid.
3.1.

El mercado

EAU cuenta con una renta per cpita de 57.943$USA en paridad de poder adquisitivo,
segn datos del Economist Intelligence Unit para 2010, lo que le sita entre los pases
ms desarrollados del mundo. No obstante la distribucin del PNN es muy desigual tanto
personal como geogrficamente y obliga a una profunda segmentacin del mercado.
Tanto las promociones inmobiliarias como las tursticas se dirigen a un pblico de nivel
adquisitivo alto, al que se le ofrece exclusividad y un servicio y trato personalizados
junto con una oferta de bienes de consumo basada en marcas renombradas y de calidad.
No obstante, parejo a esto hay una gran actividad en mercados tradicionales, destacando
el del oro y joyera, as como el de textiles.
EAU se ha convertido en un gran centro de reexportacin de mercancas y plataforma
logstica para operar en la regin.
El plan estratgico de EAU para los prximos aos sigue centrndose en la diversificacin
y creacin de ms oportunidades para sus ciudadanos a travs de la mejora del sector
educativo y el aumento de contratacin laboral por parte del sector privado.
Por ltimo mencionar que es un mercado que tiene sus diferencias con el mundo
occidental. Como dificultades del mercado podemos mencionar:
-

Necesidad de contar con socios locales o agentes

Sistema legal tendente a favorecer a las empresas o personas fsicas locales

Sistema de pagos ms lento que en EEUU o Europa y menos desarrollado

Desavenencias que puedan surgir con un socio o agente local

3.2.

Canales de distribucin

En EAU se estn produciendo a un ritmo muy rpido los cambios que han tenido lugar en
los ltimos aos en la distribucin minorista: cambios arquitectnicos, mayor poder de
mercado del minorista, cambios de hbitos de consumo, etc.
Sigue teniendo un gran peso la figura del importador/distribuidor mayorista, que cuenta
con almacenes propios y una red de clientes finales a los que suministra el producto
requerido. En muchos casos, el propio minorista distribuye el producto directamente del
exportador. Se trata de las grandes cadenas de distribucin (Carrefour, Spinneys, Lu Lu
Supermarkets, Al Maya, etc.) con centros logsticos en la regin y que en muchos casos
transfieren al exportador las operaciones de almacenaje, conservacin y manipulado de
los productos.
A su vez, se han construido grandes centros comerciales, donde se integran las marcas
renombradas. Dentro de esta popularidad del fenmeno de los malls, Dubai finaliz la
construccin del mayor centro comercial del mundo, The Dubai Mall, en noviembre de
2008. Dubai Mall tiene una extensin superior a 1 km de espacio, alberga 1.200 tiendas,
una pista de patinaje, un acuario y un Discovery Center, entre otras amenidades. Forma
parte del proyecto Burj Khalifa, la torre ms alta del mundo (828 metros), inaugurada el
4 de enero de 2010. Tras el Dubai Mall, podemos destacar en importancia el Mall of the
Emirates, de extensin menor al anterior pero que constituye tambin uno de los
mayores centros comerciales de la zona. Asimismo, es de reciente creacin el centro
comercial de Mirdiff.
La industria de las compras en Dubai ha liderado el crecimiento del sector en toda la
regin durante los ltimos aos. En 2009, por el contexto de crisis internacional, el
comercio sufri un declive en sus ventas cercano al 20% con un cambio de tendencias de
compras de bienes de lujo hacia productos ms bsicos.

24

Desde 2006, el espacio minorista ha aumentado de forma continua hasta alcanzar los 2,2
km cuadrados. Una parte significativa del gasto en compras se debe al turismo, que se
calcula aument un 3,6% durante 2010. Segn datos de Dubai Chamber of Commerce,
se espera que el gasto total en comercio minorista aumente ms del 8% en 2011.
Otras frmulas de distribucin, como la venta directa, la televenta o venta por catlogo
son marginales y escasamente extendidas. En cuanto al comercio electrnico, un estudio
de Arab Advisors Group demuestra que Emiratos rabes posee el mayor nivel de usuarios
de este tipo de servicios de toda la regin, con un ndice de penetracin del 25,1%.
3.3.

Importancia econmica del pas en la regin

En trminos de PIB, EAU es un 16% menor que el tamao de la economa de Arabia

Saudita, el pas de mayor extensin, poblacin y economa del CCG. Tras Arabia Saudita,
la economa de EAU es 5 veces mayor que la de Omn, un 2 veces mayor que la de
Kuwait y 2,5 veces la de Qatar y 13 veces la de Bahrain. Por otro lado, la economa
emirat est ms diversificada que la de sus vecinos y socios y posee un nivel ms
avanzado de independencia respecto al sector de los hidrocarburos.
Hay tres aspectos en los que EAU goza de una clara ventaja comparativa, ya que es uno
de los principales centros logsticos, un destacado hub de transporte y el gran centro
ferial de la regin del Golfo. Segn datos de comercio exterior del National Statistics
Bureau, el valor total del comercio internacional de Emiratos durante el 2010 ascendi a
205.546 millones de dlares, de los cuales 132.265 correspondieron a importaciones,
22.637 millones a exportaciones no relacionadas con el petrleo y 50.644 millones a
reexportaciones.
Las autoridades han declarado tambin que, en trminos de volumen, el comercio
internacional durante la primera mitad de 2010, super ligeramente los 76 millones de
toneladas, de los cuales 47,7 millones corresponden a importaciones, 19,9 millones a
exportaciones no relacionadas con el petrleo y 8,7 millones a reexportaciones.

% PIB sobre total Pases CCG

Qatar Bahrin
2%
10%

Oman
Kuwait
5%
13%

EAU
27%

Arabia Saudita
43%

3.4.

Perspectivas de desarrollo econmico

Las previsiones apuntan que Emiratos rabes continuar reforzando su posicin de

potencia regional del comercio, los negocios y la inversin a pesar de la crisis financiera
global y la burbuja inmobiliaria que azot al pas a principios de 2008. El ao 2010 se
cerr con una tasa de crecimiento del PIB del 2,1%, sntoma de recuperacin, dado que
en 2009 sufri un crecimiento negativo del 1,6%. Las expectativas del Economist
Intelligence Unit es que esa tendencia positiva se mantenga en los prximos aos, con
unos crecimientos del 3,6% y del 4,7% en los aos 2011 y 2012 respectivamente.

25

Las causas de este menor ritmo de crecimiento hay que buscarlas en la cada de los
precios de los hidrocarburos, la crisis del sector inmobiliario en Dubai y una
desaceleracin de las actividades en las que el pas se haba ido diversificando (turismo,
transporte y servicios logsticos). Los puntos fuertes del pas para remontar la crisis son
los abultados supervits presupuestarios y de balanza por cuenta corriente que ha ido
disfrutando y a que, con la excepcin de Dubai, su nivel de deuda es muy bajo.
Durante los ltimos aos, la economa emirat se ha basado cada vez ms en actividades
distintas de la del sector de los hidrocarburos (extraccin de petrleo e industria
petroqumica). La promocin pblica de sectores como el turismo, la educacin, los
medios de comunicacin, el transporte, la logstica, la salud, la industria manufacturera y
las finanzas se han ido convirtiendo en plataformas de atraccin de la inversin
extranjera. De hecho, esta diversificacin ya ha dado sus frutos. El sector de los
hidrocarburos ha contribuido en un 30% al PIB registrado en 2010, porcentaje
incrementado por el precio del barril de crudo, que actualmente supera los 100$
ampliamente.
Segn un estudio del banco saud NCB Capital, Emiratos rabes ha sido el pas que ha
alcanzado un mayor xito dentro de los pases del Consejo de Cooperacin del Golfo
(CCG) en la diversificacin de su economa.
3.5.

Oportunidades de negocio

Emiratos rabes Unidos, es una economa que, tras haber pasado durante los ltimos
aos por una fase de gran expansin y crecimiento, tambin se ha visto afectada por la
crisis financiera global. La apuesta por la diversificacin sectorial llevada a cabo ha
alentado el desarrollo de sectores como el de la construccin (alrededor del 10% del
PIB), ms vulnerables a la crisis.
Sin embargo, estamos ante un pas polticamente estable, con una economa abierta y
flexible, donde se aprovechan las ventajas geogrficas y los abundantes recursos
naturales del pas. Todo ello juega a favor de cara a una pronta recuperacin.
En el mbito de los bienes de consumo duradero, como moda y confeccin, calzado,
cosmticos y muebles, entre otros, el crecimiento de la demanda interna y del sector
inmobiliario residencial, junto con la especializacin de Dubai como centro referencial de
ocio y compras, hacen que estos productos tengan buena va de entrada al mercado
local. No obstante, para el caso del textil y el calzado, el xito radica en contar con marca
renombrada y en el marco de un sistema de franquicias.
A pesar de la crisis, todava existen importantes inversiones en infraestructuras en
marcha, proyectos petrolferos, de gas y agua, as como posibilidades de negocio para las
ingenieras en las fases de definicin y ejecucin de los diversos proyectos. Estos incluyen
plantas de produccin petroqumica, generacin por energa renovables, infraestructuras
y diseo de transportes, etc.
Es en estos sectores, infraestructuras y energas renovables, donde se concentran
principalmente los esfuerzos inversores de Abu Dhabi y Dubai. Para participar en los
proyectos, son necesarias las alianzas con empresas locales, que buscan, en sus
potenciales socios extranjeros, experiencia en gestin de proyectos y personal
cualificado.
Otros sectores con demanda potencial de importaciones son: los productos
agroalimentarios (quesos, frutas, vegetales, productos de confitera, ingredientes para
repostera, aceite de oliva), productos industriales como equipamientos para el sector
sanitario, material informtico, equipamiento para el sector petroqumico y del agua,
gestin medioambiental y servicios financieros.

26

4. IMPORTACIN (RGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)

4.1.

Tramitacin de las importaciones

Las licencias de importacin se conceden de manera automtica a los importadores que

las solicitan al nuevo Ministerio de Comercio Exterior (Antiguo Ministerio de Economa)
contra la presentacin de la licencia de actividad y el nmero de registro de la Cmara de
Industria y Comercio y una remesa documentaria bsica.
Los trmites aduaneros se han ido agilizando y automatizando (e-customs), pudiendo los
importadores registrarse en el sistema de despacho electrnico, lo que est permitiendo
acortar el tiempo medio de estos trmites.
Por otro lado, las Aduanas Federales est poniendo en marcha un sistema de unificacin
de criterios de las prcticas aduaneras que las autoridades aduaneras de los distintos
emiratos estn aplicando con el fin de armonizarlas y evitar posibles desajustes.
4.2.

Aranceles y Regmenes econmicos aduaneros

El 1 de enero 2003, EAU junto con otros cinco pases del Golfo, formaron el Consejo de
Cooperacin del Golfo, CCG (Arabia Saudita, Bahrain, Qatar, Kuwait, Omn y EAU) con la
intencin de unificar su arancel exterior aplicable a terceros. Esta Unin Aduanera ha
tenido como primer objetivo establecer un Mercado Comn (2008) y con una divisa
comn; aunque inicialmente no hay fecha y EAU ha optado por no unirse.
El CCG como Unin Aduanera, estableci un arancel del 5% sobre casi todos los
productos que se importan. Como excepcin a ese 5%, algunos productos tales como
alcohol, (50%), tabaco (100%) pagan aranceles ms altos.
Existen una serie de productos exentos en consideracin de su naturaleza e
importancia. Entre stos, figuran los animales vivos, las verduras frescas, las frutas, las
medicinas, los libros y mercancas tales como arroz, azcar, y t. La lista de exenciones
puede ser consultada en: www.dxbcustoms.gov.ae/index frame.asp
Tambin estn exentas la materia prima y la maquinaria importada por entidades
fabricantes con una Licencia Industrial emitida por el Ministerio de Industria y Finanzas.
La exencin se aplica tambin a la maquinaria pesada y a los equipos que entran en el
pas para proyectos de construccin o de investigacin y alta tecnologa. Sin embargo, su
admisin temporal es concedida siempre por seis meses renovable por periodos similares
sin exceder tres aos, a menos que el proyecto requiera un periodo ms largo. Se
requiere una garanta bancaria o deposito en efectivo equivalente al arancel que seria
aplicable, junto con una copia del contrato del proyecto.
Otras partidas sobre las que existen exenciones son las siguientes:
-

Importaciones de misiones diplomticas en base de reciprocidad e Instituciones de

Caridad.

Importaciones militares para las fuerzas armadas

Efectos personales y de hogar de extranjeros que vienen a residir en el pas, as como

los que estn en posesin de pasajeros sin naturaleza comercial.

Dado que se trata de una Unin Aduanera, los productos que entran en un pas pueden
moverse libremente sin arancel a otro pas del CCG, aunque pueden estar sujetos a algn
arancel protector establecido ocasionalmente para proteger una mercanca especifica.
Aunque se trata de una Unin Aduanera algunos pases mantienen su propia poltica
arancelaria o comercial y negocian bilateralmente acuerdos con otras terceras partes.
Los productos importados o almacenados en las Free Zones (Zonas Francas) estn
exentos de derechos de arancelarios, derechos que se devengarn y pagarn slo si las
mercancas se dirigen al mercado de EAU.

27

No hay aranceles a la exportacin, pero hay que presentar en Aduana la factura original y
la declaracin de exportacin.
Hay algunas mercancas restringidas en su importacin que requieren un permiso previo:
armas y municiones, alcohol y licores, productos farmacuticos, fertilizantes, qumicos y
semillas, publicaciones y cintas de video, etc.
No obstante, las barreras no arancelarias siguen dificultando el comercio entre los seis
pases miembros del Consejo de Cooperacin del Golfo (CCG). Siguen existiendo
problemas con la doble imposicin de aranceles o con certificados de origen
innecesarios. Tambin se han captado diferencias en los estndares aplicados a cada
producto en los distintos pases del CCG.
4.3.

Normas y requisitos tcnicos

En principio, EAU no cuenta con una extensa reglamentacin tcnica, y se aceptan los
certificados tcnicos emitidos por las autoridades competentes del pas de origen de las
exportaciones, que deben traducirse al ingls o/y al rabe.
Los laboratorios de las respectivas municipalidades realizan anlisis y pruebas de
producto bien a peticin del importador/distribuidor antes de proceder a su
comercializacin o bien de manera aleatoria por los servicios de inspeccin una vez ya
introducidos en el canal de venta.
Hay obligacin de contar con una certificacin tcnica previa en el caso de los
automviles, calderas y calentadores y ciertos equipamientos elctricos.
En el caso de las medicinas, los importadores estn obligados a su registro en el
Ministerio de Sanidad aportando la documentacin tcnica que facilite el fabricante.
Por lo que respecta a los alimentos envasados, todos los envases y paquetes deben
contar con la informacin al consumidor en lengua rabe y una caducidad mayor de 6
meses.
4.4.

Regulacin de cobros y pagos al exterior

En EAU existe una amplia libertad de movimiento de capitales y no existe control de

cambios. Hay convertibilidad interna y externa de la divisa y se puede ser titular de
cuentas en cualquier moneda importante. El Banco Central de EAU cuenta con
disposiciones normativas sobre represin de blanqueo de capitales y se exige a las
entidades de crdito informar cuando las operaciones aisladamente.
En cuanto a capacidad para ser titular de cuentas, slo los nacionales emirates y los
residentes pueden ser titulares de cuentas corrientes, en tanto que los no residentes slo
pueden ser titulares de cuentas de ahorro. Hay varias diferencias entre ambos productos;
las ms importantes consisten en que slo se puede abrir pliza de crdito en cuenta
corriente, as como proceder a libramientos de cheques.
Por lo que respecta a la entrada y salida de efectivo, es preceptivo efectuar una
declaracin cuando el monto de la operacin supera los 40.000 dirhams, tanto en
moneda nacional como en divisa cheques al portador.
4.5.

Contratacin Pblica

Dependiendo de la institucin que convoque el concurso (Municipalidad, Ministerio, etc.)

las condiciones varan.
Para poder participar en un tender se deben cumplir las siguientes condiciones:
El concurrente (tenderer) debe ser una empresa de propiedad completa de nacionales o
con un 51% de participacin. Una empresa extranjera puede participar si tiene un
representante de EAU o agente con los necesarios documentos.

28

El participante debe tener una licencia vlida concedida por el Departamento de

Desarrollo Econmico correspondiente, y ser miembro de la Cmara de Comercio de
Dubai/Abu Dhabi.
Por lo tanto, las empresas extranjeras que deseen concursar a un proyecto federal
debern entrar en joint ventures o acuerdo de agencia con un nacional o compaa
nacional. La presentacin a un concurso federal requiere la presentacin de un bid-bond
en la forma de garanta bancaria incondicional por un 5% del valor de su oferta.
Los contratistas en la regin del Golfo estn forzados a soportar el riesgo del incremento
de precios de los materiales. Muchos contratistas internacionales asumen que frente a un
contrato que se ha convertido en econmicamente inviable, pueden apoyarse en la
doctrina legal de la imposibilidad y la fuerza mayor como razones legales suficientes para
excusarse de terminar un trabajo, pero los tribunales aqu suelen insistir en la
obligatoriedad de ejecutar completamente el trabajo contratado.
Durante los ltimos aos debido a las altas tasas de inflacin, ha sido frecuente introducir
una clusula de rapidez en la finalizacin de las obras (fast tracking), ya que de esta
forma la rentabilidad del proyecto se comienza a generar antes y el riesgo de escalada de
precios en los materiales se minimiza. En la actualidad, dada la situacin econmica y los
bajos niveles de inflacin, est clusula es menos comn.
Los contratistas, en estos casos deben de estar preparados para considerar la carga
administrativa que esta condicin puede suponer para su organizacin, especialmente si
son nuevos en este mercado.
Muchas de las empresas pblicas que convocan contratos, lo hacen por invitacin,
(tender cerrado), haciendo saber datos del proyecto a empresas multinacionales
presentes en E.A.U. durante varios aos y con experiencia acumulada.
5. INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIN
5.1.

Marco legal

El rgimen jurdico relativo a la inversin extranjera es muy restrictivo si se compara con

los estndares de la Organizacin Mundial del Comercio. En Emiratos rabes Unidos, la
legislacin impone a cualquier extranjero que desee invertir en el pas a travs de una
sociedad asentada fuera de una Zona Franca que, como mnimo, el 51 por ciento del
capital social sea propiedad de nacionales del pas.
Actualmente, el marco regulador y legal favorece al local frente al inversor extranjero. No
hay tratamiento nacional para los inversores en EAU y la propiedad extranjera de tierra y
de acciones est restringida.
El gobierno est tomando medidas para disminuir la burocracia para inversiones
extranjeras, y ahora les exime de obtener una tarjeta del Ministerio de Trabajo adems
del visado del Departamento de Inmigracin. Los inversores ya no necesitan aparecer en
persona para preguntar sobre la situacin de sus solicitudes en Abu Dhabi. Un servicio
automtico, en rabe y en ingls, les permite recibir informacin sobre el estado de sus
licencias para negocios, va telefnica.
Las regulaciones para el establecimiento y marcha de los negocios en los EAU es
compartida a nivel federal y de emiratos.
Hay tres leyes que afectan la inversin extranjera en EAU:
La Ley Federal de Sociedades, que se aplica a todas las compaas comerciales
establecidas en los EAU, as como a las sucursales de oficinas de empresas extranjeras
que operan en EAU. Las compaas establecidas en EAU requieren tener como mnimo el
51% de propiedad nacional. Sin embargo, los beneficios pueden ser repartidos de forma
diferente. Las sucursales de empresas extranjeras deben de tener un agente de servicios
nacional, a menos que la compaa extranjera haya establecido su oficina a travs de un
acuerdo con el gobierno federal o de un emirato.

29

La Federal Industry Law estipula que los proyectos industriales deben tener un 51%
de propiedad nacional. La ley tambin requiere que los proyectos sean administrados por
un nacional o por un consejo de direccin con mayora de nacionales. Existen exenciones
de esta ley para proyectos relacionados con la extraccin y refino de petrleo, gas natural
y otras materias primas. Tambin estn exentos proyectos con poco capital de inversin,
as como proyectos especiales gobernados por leyes especiales o acuerdos determinados.
La Government Tenders Law determina que un suministrador, contratista o
participante en un concurso (tender) con relacin a proyectos federales debe ser un
nacional, o una compaa en la cual los nacionales tengan una participacin de un 51%
del capital, o bien una entidad extranjera representada por un distribuidor o agente. En
consecuencia, las compaas extranjeras que deseen presentarse a un proyecto federal,
deben entrar en joint-venture o arreglo de agencia con un nacional. Las ofertas en
concursos federales deben venir acompaadas de una garanta de oferta por un 5% (bid
bound) del valor de la oferta. Si bien los bienes y servicios no son disponibles
localmente, las entidades del gobierno federal sacan el concurso abierto a la competencia
internacional.
5.2.

Repatriacin de capital/control de cambios

En EAU no existen mecanismos de control de cambios, y se disfruta de una libre

circulacin de capitales para transacciones corrientes.
Si se exceptan los procedimientos de control y prevencin de blanqueo de capitales a los
que estn obligadas las entidades de crdito, no existen otros procedimientos de control
de las transacciones exteriores.
En cuanto a la repatriacin del capital, sta se puede efectuar en todos los supuestos:
-

Transferencias de saldos de cuentas de ahorro/corrientes y depsitos (incluidos

intereses).

Transferencias de importes procedentes de venta y liquidacin de valores.

Transferencias de importes procedentes de liquidacin de activos de sociedades.

Transferencias de rentas del trabajo o por actividades profesionales.

Pagos mediante libramientos de cheques.

5.3.

Incentivos a la inversin

Segn se ha anticipado en el apartado anterior, el establecimiento de zonas francas (free

zones) es el principal incentivo a la inversin que existe en EAU. El principal atractivo es
la posibilidad de ostentar el 100 por ciento del capital social por parte de un extranjero.
Adems existen otros incentivos en las diversas zonas francas:
-

La repatriacin de capitales no est sujeta a ningn tipo de gravamen.

No hay restricciones o retrasos en la importacin o exportacin ya sea de EAU

Dirhams o divisas extranjeras por nacionales o extranjeros, salvo para el caso de la
divisa israel y las de aquellos pases sancionados por Naciones Unidas.

La no existencia de impuestos en la actualidad y compromisos de no establecimiento

de los mismos durante largos periodos de tiempo,

Facilidades para la implantacin (gestin de la obtencin de licencias o contratar

trabajadores)

Facilidades para obtener financiacin. En la actualidad, dada la diversidad de zonas

francas existentes se est produciendo una especializacin sectorial entre ellas. As,
dependiendo de dicha especializacin, cada zona trata de ofrecer ventajas que las hagan
ms atractivas que a sus competidoras (compiten en atraccin de empresas). Entre los
diferentes incentivos que ofrecen, destaca el suministro de energa a bajo coste.

30

EAU se precia de estar dotado de un sistema fiscal totalmente laxo. Esto es parcialmente
cierto, ya que no existe ningn impuesto sobre la renta de las personas fsicas y el de
sociedades se limita a slo dos tipos de actividades (banca y actividades petrolferas). Sin
embargo, en los ltimos aos han ido apareciendo distintos impuestos indirectos, as
como numerosas tasas que constituyen unos costes ocultos, especialmente para aquellas
de nueva creacin.
El sistema impositivo contempla un tramo federal y otro emirat.
No hay impuesto sobre sociedades, salvo para sucursales de bancos extranjeros (a nivel
emirat) y para empresas relacionadas con actividades petroqumicas. Tampoco existe
impuesto sobre la renta de las personas fsicas.
Igualmente, no hay impuesto sobre el valor aadido. No obstante, tras recomendaciones
del Fondo Monetario Internacional para que se implantara, los pases del CCG han
debatido esta posibilidad. Ante el rechazo popular de esta medida, el proyecto de
establecer este impuesto en los EAU ha quedado en suspenso sin fechas definidas.
No obstante lo anterior, y como se ha mencionado anteriormente, cada emirato establece
impuestos sobre los concesionarios de explotaciones petrolferas, segn el concreto
acuerdo de concesin estipulado. Adems, en Dubai y en otros emiratos se han
establecido impuestos sobre determinados bienes y servicios (por ejemplo venta de
bebidas alcohlicas, facturas de hoteles y restaurantes y alquileres de viviendas).
5.4.

Establecimiento de empresas
5.4.1.

Oficina de Representacin

Su base legal es la "Commercial Companies Law" ya citada, captulo 11, artculos 313 a
316, la misma que para las "Sucursales" ("Branches") que se tratan en 5.4.2(3)
No puede facturar ni firmar contratos, pero puede promover los productos de la empresa
exportadora, y tiene la ventaja de requerir solamente un "agente de servicios" (no agente
comercial) a efectos de tramitacin burocrtica, permaneciendo su control al 100% en
manos del exportador.
Puede establecerse fuera de Zona Franca aunque, segn informes, su tramitacin es (en
trminos relativos) algo cara y lenta.
Bajo una nueva Directiva Ministerial promulgada en Enero de 2005, tanto las oficinas de
representacin como las sucursales debern pagar una garanta bancaria de 50,000 DHS
al Ministerio de Economa y Planificacin. Esta norma se aplica tanto a nuevos
establecimientos como a renovaciones de empresas extranjeras.
5.4.2.

Tipos de sociedades

1- SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA ("Limited Liability Company" o LLC)

La ley "Commercial Companies Law" establece que una LLC en Emiratos debe ser de
capital mayoritario local, es decir, que al menos un 51% de las acciones deben
pertenecer a una o varias personas fsicas emirates, o una o varias personas jurdicas
100% posedas por emirates.
Hay empresas que en los Estatutos han incluido una distribucin de los beneficios
diferente a la distribucin de las acciones, otorgando al socio extranjero un porcentaje
mayor del 49% con el fin de asegurar el control de los derechos de voto y financieros en
manos del accionista extranjero.
Sin embargo, la "Commercial Companies Law" contiene artculos que, al parecer, entran
en contradiccin a este respecto, de forma que las opiniones jurdicas sobre la legalidad o
no de tal distribucin estn tambin encontradas. En la prctica, parece que ha habido
casos en que tales distribuciones "asimtricas" de beneficios se han aprobado
oficialmente y otros casos en que no.
La gerencia de la L.L.C. puede ser controlada por el socio extranjero si se acuerda as en
los Estatutos de la sociedad.

31

Si el socio extranjero es una persona jurdica, debern prepararse una serie de

documentos notariales de la empresa matriz en su pas de origen:
-

Certificado del Registro Mercantil

Estatutos de la empresa

Acta del Consejo que contenga la decisin de establecer una filial en el Emirato de
Dubai y nombrando a un representante

Poder notarial a favor de dicho representante.

Dichos documentos deben ser traducidos al ingls por un traductor jurado, as como
debidamente legalizados por las autoridades espaolas competentes y sellados por la
Embajada de EAU en Madrid y el Ministerio de AAEE de EAU en Dubai. En este sentido, se
recomienda contactar con dicha Embajada para averiguar el procedimiento adecuado
para cada documento.
Posteriormente, y puesto que el idioma oficial de EAU es el rabe, la traduccin jurada al
ingls deber ser traducida al rabe por un traductor jurado en EAU, que est registrado
con el Ministerio de Justicia de EAU.
2- SUCURSAL ("Branch)
Prcticamente igual que la "Oficina de Representacin", y basada en los mismos artculos
(313 - 316) de la Commercial Companies Law, pero puede generar facturas y firmar
contratos.
La Sucursal es duea de sus activos y es "sponsor" de sus empleados, aunque necesita
de un "agente de servicios" (no agente comercial) a efectos burocrticos.
Esta modalidad permite tambin operar fuera de la Zona Franca, manteniendo el 100%
del control del establecimiento.
Hay una prctica - o resolucin - del Ministerio de no permitir que las Sucursales
(Branches) importen de la matriz - ni de otra empresa - excepto si es para re-exportar o
si la exportacin es "altamente tcnica". Se han dado algunos casos excepcionales en los
que la sucursal ha obtenido autorizacin para importar sin darse ninguno de esos dos
supuestos. Hay que sealar que para vender en EAU cualquier mercanca importada,
aparte del permiso de importacin expedido por el Ministerio de Economa, es necesario
disponer de un contrato de agencia comercial bien con un distribuidor local o con un
agente comercial emirat.
A parte de los documentos mencionados para la LLC, el Ministerio de Economa tambin
requiere las cuentas auditadas de la empresa madre de los dos ltimos aos y, segn las
actividades para las que se quiere crear la sucursal, a veces tambin es necesario
presentar informacin sobre proyectos de la empresa matriz realizados y en curso.
Esta opcin no requiere capital mnimo en Dubai. Tampoco requiere socio mayoritario
local, pero se debe firmar un contrato con un agente de servicios local que simplemente
prestara servicios de gestin y tramitacin de documentos ante las autoridades a cambio
de una retribucin anual con base en los beneficios o facturacin que realice la sucursal,
segn las partes acuerden.
Los pasos a seguir a la hora de abrir una Sucursal u Oficina de Representacin en Dubai
son los siguientes:
-

Solicitar una licencia ante el Ministerio de Economa, presentando un contrato de

agencia con un ciudadano emirat o con una compaa de propiedad 100% emirat.
Antes de emitir la licencia el Ministerio debe:

Enviar la solicitud al Ministerio de Economa para obtener la aprobacin del gobierno

de Dubai.

Enviar la solicitud especificando el tipo de actividad que la oficina o sucursal estar

autorizada a realizar en los Emiratos rabes Unidos, al Federal Foreign Companies
Comittee para su aprobacin.

32

Una vez finalizado esto, el Ministerio de Economa emitir la licencia ministerial

requerida, especificando la actividad que practicar la compaa extranjera.

La sucursal y oficina debe ser ingresada en el Registro Comercial del Departamento

de Desarrollo Econmico y la licencia requerida ser emitida.

La sucursal u oficina debe tambin ser ingresada en el Registro de Compaas

Extranjeras del Ministerio de Economa.

Por ltimo, la sucursal u oficina debe ser registrada ante la Cmara de Comercio e
Industria de Dubai.

Los documentos necesarios para abrir una sucursal son los siguientes:
-

Certificado de incorporacin o certificado de bienes permanentes de la compaa.

Memorndum y estatuto de la compaa

La resolucin de la junta de la compaa autorizando la apertura de una sucursal y

apuntando a un individuo como su abogado autorizado

Un poder de la compaa autorizando al individuo apuntado a actuar en su nombre

para el establecimiento de una sucursal.

Estos documentos debern ser:

-

Acreditados ante notario pblico en su pas de origen

Legalizados por el Ministerio de AAEE de donde provienen

Autentificados por la Embajada de EAU en ese pas

Autentificados por el Ministerio de AAEE de EAU a su llegada a EAU.

Traducidos al rabe por un traductor registrado por el Ministerio de Justicia y

sellado por el Ministerio de Justicia.

3- OFICINA DE REPRESENTACIN
La oficina de representacin tiene las mismas caractersticas que la Sucursal pero las
actividades que puede desempear estn ms acotadas. sta slo puede desempear
labores de marketing o administrativas en representacin de la empresa matriz sin poder
firmar contratos ni generar facturas.
En la prctica, las labores que realiza una oficina de este tipo son de prospeccin de
mercado, establecimiento de relaciones con clientes y cursado de pedidos a la matriz.
La compaa matriz tendr que firmar adicionalmente un contrato de agencia o
distribucin si pretende vender sus productos en EAU.
4- ESTABLECIMIENTO EN ZONA FRANCA
El principal atractivo que presentan las cerca de 30 zonas francas que existen en
Emiratos radica en la no necesidad de contar con un socio emirat para formar una
sociedad local. Otros de los atractivos son la agilidad en el proceso de obtencin de las
licencias y la centralizacin de todas las labores burocrticas a travs de la propia
autoridad de la zona franca.
Entre los principales inconvenientes estara el coste, por lo general ms elevado que
establecerse fuera de zona franca. (Este punto es relativo dado que depende de la zona
franca que escoja el inversor) y el hecho de que, desde la propia zona franca, no es
posible vender directamente al cliente final, sino que se ha de hacer mediante contratos
de agencia o distribucin. Tan solo est permitida la venta a aquellas empresas que
tengan cdigo de importacin o, en definitiva, una trade licence que les permita
despachar la mercanca. La empresa tampoco puede desplazar a ninguno de sus
trabajadores fuera de la zona franca (p.e. instalacin de un software a un cliente) sino
que tendra que recurrir a la subcontratacin. No obstante, es prctica comn que, sobre
todo en empresas de servicios, que algunas de las actividades se acaben llevando a cabo
fuera de la zona franca.

33

Las zonas francas en la mayora de los casos, tienen carcter sectorial (con objeto de
crear clusters a medio y largo plazo) y adems suelen disponer de regulacin propia en
reas especficas. En algunos casos, sta dista de las propias leyes del gobierno federal.
Por ejemplo, Dubai Internacional Financial Center (DIFC), tiene su propia legislacin en
materia de corporate law, ley de contratos y legislacin laboral, as como su propio
sistema judicial.
Una entidad establecida en zona franca podr adoptar una de las siguientes formas
jurdicas:

Free Zone Company (FZCO). Con personalidad jurdica propia. Entre dos y cinco
accionistas y un capital mnimo que suele oscilar entre 500.000 AED y 1.000.000
AED. Este capital, no quedara bloqueado por la autoridad de la zona franca, sino que
la empresa podra disponer de el libremente.

Free Zone Establishment (FZE). Con personalidad jurdica propia. Un solo

accionista y un capital mnimo requerido que oscila entre 500.000 AED y 1.000.000
de AED dependiendo de la zona franca en la que se instale la empresa. Este capital,
no quedara bloqueado por la autoridad de la zona franca, sino que la empresa podra
disponer de libremente de l.

Sucursal o branch: No requiere capital mnimo. Mismas implicaciones que la branch

fuera de zona franca al no tener personalidad jurdica.
5.4.3.

Constitucin de sociedades

Los pasos genricos que hay que dar para la constitucin de una sociedad (LLC) son los
siguientes:
A. Obtencin de la Aprobacin Inicial
B. Registro del Trade name
C. Aprobacin adicional por parte del Ministerio correspondiente
D. Localizacin de la empresa y firma del contrato de lease
E. Escritura de constitucin de la sociedad (Memorandum of Association)
F. Obtener un PO Box y una lnea telefnica
G. Aprobacin Final y certificado de registro
H. Registro en la Cmara de Comercio del Emirato correspondiente
5.4.4.

Joint ventures, socios locales

"Joint Ventures" o "Special Simple Partnership"

Contemplado en el captulo 4 de la "Federal Law No. 8 de 1984 as amended vide Federal
Law No. 13 of 1988", o "Commercial Companies Law".
Funciona en base a un contrato por el que el socio local tiene el 51% de las acciones,
pero en el que el dividendo puede distribuirse de acuerdo a un porcentaje distinto, ,
forzando la ley, en base a una cantidad fija a pagar al socio local (se fija un porcentaje
pero estableciendo al mismo tiempo un mnimo y un mximo en cifras absolutas que son
la misma cantidad).
Es un sistema conveniente para:
Investigacin inicial del mercado, con vistas a establecerse en EAU o retirarse.
Proyectos especficos, hasta su trmino.
El socio extranjero trata con terceros bajo (usando) el nombre del socio local. Es una
frmula legal bajo la que el local asume toda la responsabilidad, a menos que la jointventure se conozca pblicamente (el "conocimiento pblico" es un concepto no bien
definido).

34

5.5.

Propiedad industrial

La proteccin de los derechos de propiedad industrial e intelectual est recogida en la Ley

Federal 37 de 1992. Esta ley, que ha sido repetidamente modificada, permite que las
marcas que se registren tengan un periodo de proteccin de 10 aos, renovable a otros
10. Todos los bienes y servicios segn la categora fijada en el Acuerdo de Niza se
pueden registrar en EAU.
6. SISTEMA FISCAL
6.1.

Estructura general

En general no hay imposicin sobre el beneficio de Sociedades ni sobre la renta, ni

Impuesto sobre el Valor Aadido, si bien se viene hablando recurrentemente de
establecerlo.
En la prctica slo pagan impuestos: las sucursales de bancos extranjeros (20%
s/beneficios), las empresas extranjeras que explotan recursos petrolferos, gas y
petroqumicos (50% s/beneficios) y las empresas de hoteles y courier.
Aunque, como hemos dicho, ni los individuos ni las empresas que llevan a cabo negocios
en EAU pagan imposicin directa sobre beneficios, s pueden pagar impuestos indirectos y
honorarios tales como: cargos por servicios (10-15% sobre facturas hoteles y 30% sobre
compras de alcohol en las tiendas de licores autorizadas); honorarios por emisin de
licencias que deben pagarse como cantidad fija para obtener permiso que permite ejercer
una actividad (en Dubai adems hay que pagar anualmente un 5% sobre la renta pagada
por la oficina donde se ejerce la actividad); honorarios de empleo y inmigracin, al
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales para la aprobacin de los permisos y visados de
trabajo del personal extranjero de la empresa; honorarios por casa, que obliga a los
inquilinos extranjeros a pagar un 5% sobre la renta anual pagada por alquiler (se cobra a
travs de las cuentas del agua y electricidad de DEWA, mientras los dueos de
propiedades inmobiliarias deben de pagar un 0,5% sobre el valor de sus propiedades
cada ao).
6.2.

Sistema impositivo

El sistema tributario emirat se caracteriza por el fuerte peso de la tributacin indirecta y

su descentralizacin (cada emirato tiene sus propias competencias en materia fiscal)
tanto en capacidad normativa como de recaudacin.
El sistema tributario emirat est compuesto bsicamente por las siguientes figuras:
-

Tasas, que tienen un gran peso recaudatorio.

Precios pblicos para una amplia gama de servicios.

Aranceles sobre los productos importados.

Recargos sobre servicios.

Gravmenes sobre beneficios de determinadas actividades (finanzas, hostelera, gas,

petrleo, agua y electricidad).
6.3.

Impuestos
6.3.1.

Sociedades

No hay un impuesto de sociedades federal, pero cada emirato cuenta con un impuesto
sobre beneficios de empresas de determinados sectores de actividad (finanzas,
0hostelera, gas, petrleo, agua y electricidad).

35

Los tipos de gravmenes aplicados varan dependiendo del emirato y el tipo de actividad,
siendo el mximo un 50% para beneficios de empresas de hidrocarburos a un 10% para
hoteles.
En las zonas francas las empresas gozan, adems del control del 100% de su capital, con
exenciones fiscales.
Tampoco se gravan los dividendos que reparten las sociedades ni los rendimientos de
depsitos, cuentas corrientes y activos financieros.
6.3.2.

Renta personas fsicas

No hay.
6.3.3.

IVA

En la actualidad no hay impuestos sobre el consumo, sino recargos sobre servicios de

hostelera y otros menores.
6.3.4.

Otros

Existen recargos que recaudan las municipalidades sobre facturas de hoteles y

restaurantes. Los tipos aplicables van desde el 10% (Dubai) al 15% (Abu Dhabi).
Igualmente se aplican recargos sobre los montos de los contratos de alquiler.
6.4.

Tratamiento fiscal de la inversin extranjera

En las zonas francas es donde se ha ido concentrando la mayora de la inversin

extranjera en EAU. En estas zonas, las empresas estn exentas de tributacin sobre sus
beneficios.
Fuera de las zonas francas, slo las entidades de crdito extranjeras estn sometidas a
un gravamen del 20% sobre sus beneficios netos por el hecho de no ser nacionales.
Dependiendo del emirato y de la actividad econmica que ste quiera fomentar (turismo,
industria, transporte, etc.), los inversores extranjeros pueden obtener vacaciones
fiscales por periodos que van de los 5 a los 10 aos.
A pesar de su escasa (o nula) imposicin sobre la renta personal y de las empresas, EAU
ha cerrado numeroso Convenios para Evitar Doble Imposicin. Un Convenio de esta
naturaleza con Espaa est en vigor desde abril de 2007.
7. FINANCIACIN
7.1.

Sistema financiero

El sistema financiero emirat ha registrado un importante desarrollo, destacando el papel

de Dubai que se presenta como el principal centro financiero del pas y que tambin
pretende serlo de la regin. En este sentido, el Dubai Internacional Financial Center
(DIFC) ha jugado un papel primordial como centro financiero y zona franca para el
establecimiento de empresas del sector financiero: servicios bancarios (banca de
inversin, banca corporativa, banca privada); mercados de capitales (capital,
instrumentos de deuda, derivados y trading de materias primas); gestin de activos y
registro de fondos; seguros y reaseguros; servicios financieros islmicos.
Las instituciones financieras pueden solicitar licencias en cualquiera de los sectores
mencionados. Si bien las empresas instaladas en DIFC pueden disfrutar de una serie de
ventajas (notablemente 100% de propiedad extranjera y sin impuestos sobre beneficios),
DIFC no es un entorno offshore, sino un mercado de capitales onshore.
El DIFC tiene como objetivo crear un mercado de capitales regional, ofreciendo a los
inversores y a las entidades emisoras de capital regulaciones y estndares de primer
orden. Desde su creacin en 2004, el DIFC ha atrado a empresas del ms alto calibre
procedentes de la regin y de otras partes del mundo. A su vez, DIFC cuenta desde 2005

36

con un mercado de valores de importancia internacional, el Dubai International Financial

Exchange (DIFX).
En cuanto al sector bancario en EAU, hay que sealar la amplia presencia de la banca
extranjera, aunque muchos de ellos solamente estn instalados mediante oficinas de
representacin. Cualquier banco extranjero que quiera establecerse en EAU, necesitar
obtener la licencia del Banco Central de EAU, salvo que decida hacerlo en el DIFC, ya que
se trata de una zona franca.
Actualmente existen 28 bancos extranjeros plenamente operativos en EAU (ver listado
ms abajo), muchos de ellos de origen rabe y que se establecieron antes de que el
Banco Central de EAU se fundase (1980). Dada la desventaja con la que partan los
nuevos bancos locales, el Gobierno decidi mediante el Banco Central controlar el acceso
al mercado de los bancos extranjeros y limitar a ocho el nmero de sus sucursales,
estuvieran o no establecidos antes de esta disposicin.
En cuanto a la presencia de bancos espaoles, tienen presencia mediante oficina de
representacin Banco Sabadell y La Caixa. Asimismo tanto BBVA como Banco Santander
estn realizando gestiones para instalarse en EAU.
Por lo que respecta al Banco Central de EAU, sus funciones son las bsicas de un banco
emisor y supervisor de la banca comercial:
-

Ejecucin de la poltica monetaria.

Emisin y puesta en circulacin del dinero de curso legal.

Inspeccin de las entidades de crdito.

Regulacin del sistema financiero en EAU

Los mercados de valores (bolsa) en EAU son relativamente nuevos. Tanto Dubai Financial
Market (DFM) como Abu Dhabi Securities Exchange (ADX) fueron creados en el ao 2000,
mientras que NASDAQ Dubai fue fundado en 2005. En el ao 2007, el Gobierno de Dubai
cre la sociedad Borse Dubai en el DIFC para consolidar los dos mercados de valores de
Dubai, DFM y Nasdaq Dubai. Pese al crecimiento que han tenido en los ltimos aos,
tienen un volumen de negociacin inferior al de mercados ms tradicionales.
En cuanto a las compaas de seguros, estn presentes todas las compaas
internacionales ms importantes, aunque el mercado de seguros est todava poco
desarrollado. La espaola MAPFRE Asistencia est establecida en el pas.
Por lo tanto, el sistema financiero emirat est integrado por:
-

El Banco Central de EAU.

Los Bancos comerciales tanto nacionales como extranjeros.

Sucursales de bancos extranjeros.

La Banca Islmica.

Los mercados de valores, formados por: Abu Dhabi Securities Exchange (ADX), Dubai
Financial Market (DFM) y NASDAQ Dubai.

Las compaas de seguros (convencionales e islmicas).

Las sociedades de inversin.

Los fondos soberanos.

Dubai Internacional Financial Centre (DIFC).

Sociedades de Financiacin.

37

Listado de bancos en EAU:

BANCA LOCAL

BANCA EXTRANJERA

National Bank of Abu Dhabi

National Bank of Bahrain

Abu Dhabi Commercial Bank

Rafidain Bank

ARBIFT

Arab Bank PLC

Union National Bank

Banque Misr

National Bank of Dubai

El Nilein Bank

Commercial Bank of Dubai

National Bank of Oman

Dubai Islamic Bank of Dubai

Credit Agricole (Corporate & Investment)

Emirates Bank International

Bank of Baroda

Mashreq Bank

BNP Paribas

Sharjah Islamic Bank

Janata Bank

Bank of Sharjah

HSBC Bank Middle East Limited

United Arab Bank

Arab African Bank

Invest Bank

Al Khaliji (France)

National Bank of Ras Al Khaimah

Al Ahli Bank of Kuwait

Commercial Bank International

Barclays Bank PLC

National Bank of UAQ

Habib Bank Ltd.

First Gulf Bank

Habib Bank A.G. Zurich

Abu Dhabi Islamic Bank

Standard Chartered Bank

Dubai Bank

CitiBank N.A.

Noor Islamic Bank

Bank Saderat Iran

Bank Meli Iran
Blom Bank France
Lloyds TSB Bank PLC
The Royal Bank of Scotland
United Bank Ltd
Doha Bank
Samba Financial Group
National Bank of Kuwait

7.2.

Lneas de crdito, acuerdos multilaterales de financiacin

Si se exceptan las operaciones que, con base en Dubai y para el rea, realizan la
Corporacin Financiera Internacional (Banco Mundial) y el Banco Islmico de Desarrollo
(en menor escala), no hay una gran actividad de organismos financieros internacionales.
7.3.

Acuerdo de cooperacin econmico-financiera con Espaa

Los principales acuerdos firmados entre EAU-Espaa son los siguientes:

El Convenio para evitar la Doble Imposicin y prevenir evasin fiscal en materia de
impuestos sobre la Renta y sobre el Patrimonio, firmado en Abu Dhabi el 5 de marzo de
2006.

38

El 24 de mayo de 2008 con ocasin de la Visita de Estado de SM el Rey, se firma un

Memorando de Entendimiento para constituir una Comisin Mixta de Asuntos Econmicos
entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y el Ministerio de Comercio Exterior
y se dota con cargo a la lnea FEV con 5 M para financiar proyectos de energas
renovables, turismo, medio ambiente y transporte. En noviembre de 2009 se firma un
acuerdo para la Ampliacin del MOU con cargo a la lnea FEV, dotndolo con 5 M
adicionales. La iniciativa est siendo canalizada a travs de Masdar, sociedad pblica
cuyo objeto es crear sociedades y proyectos en el rea de las energas renovables y
limpias que contribuyan al desarrollo econmico y tecnolgico del Emirato de Abu Dhabi.
Asimismo, se ha firmado un Memorando de Entendimiento entre la Comisin Nacional del
Mercado de Valores y SCA (Autoridad de Supervisin de Valores y Materias Primas de los
Emiratos rabes) para mejorar la proteccin de los inversores y la integridad de los
mercados.
En el mbito empresarial, se ha creado el Comit Bilateral de Hombres Negocios HispanoEmirat, firmado entre la CEOE y la Federacin de Cmaras de Comercio e Industria de
EAU (enero 2011).
8. LEGISLACIN LABORAL
La poblacin en los EAU es de aproximadamente 6,7 millones, segn las ltimas
estimaciones del EIU, Economist Intelligence Unit. Ms del 85% de los residentes son
extranjeros, y aproximadamente un 98% de los trabajadores del sector privado son de
nacionalidad extranjera. En este marco, el Gobierno federal y de los diferentes emiratos,
estn inmersos en un proceso de emiratizacin de la mano de obra; aunque que por el
momento la contratacin obligatoria de nacionales se ha limitado a algunos sectores muy
concretos, como el bancario y los seguros.
La legislacin laboral no cubre y por lo tanto no protege a los empleados
gubernamentales, servicio domstico, ni tampoco a los agricultores.
En Enero de 2011 se produjo una modificacin legislativa con el objeto de proteger ms a
los empleados en EAU. Anteriormente, si una persona deseaba cambiar de trabajo deba
obtener una carta de no objecin (NOC) por parte de su anterior empleador. Adems, en
caso de que el empleado abandonase su trabajo si el consentimiento de su empleador,
ste poda ser penalizado con 6 meses sin poder ser contratado por ninguna empresa del
pas. Con esta reforma, cualquier empleado que haya trabajado al menos 2 aos con el
mismo empleador puede cambiar de sponsor sin el consentimiento del empleador o
necesidad de NOC. Esta misma solucin se aplica para los casos en los que el empleador
no cumple con sus obligaciones contractuales, a pesar de que el empleado no llegue a los
2 aos trabajados.
Las empresas tienen dentro de su personal la figura de un Public Relations Officer (PRO),
que se encarga de tramitar el papeleo ante el Ministerio de Trabajo y Departamento de
Inmigracin, como representante autorizado de la compaa.
En EAU no hay sindicatos ni asociaciones de trabajadores de carcter gremial o
corporativo. Tampoco hay negociacin colectiva, y el conflicto colectivo (huelga) est
prohibido. Se han ido considerando diversas propuestas de autorizar sindicatos sin
filiacin poltica, pero sin autorizar por el momento su creacin.
A pesar de que las empresas afincadas en las zonas de libre comercio deben cumplir con
las leyes laborales federales, stas no estn reguladas por el Ministerio de Empleo, sino
que las diferentes zonas francas disponen de un departamento de empleo que gestiona
las cuestiones laborales de la zona.
Desde el 1 de octubre de 2004, el Ministerio de Empleo exige que en las ofertas de
trabajo se mencione el puesto y el salario asociado al mismo a la hora de procesar el
visado del empleado. Esta medida pretende responsabilizar en mayor medida a las
empresas contratantes de los visados que solicitan.

39

Los nicos cargos que debe de afrontar el empleador son los derivados de las
formalidades relativas a los requeridos permisos y visas (Carta de Trabajo, pruebas
mdicas, Carta de Salud, Visa, etc). Una Ley de Abu-Dhabi de septiembre 2005 obliga al
empleador a proveer una cobertura de seguro medico que cubre a su mujer y tres hijos
menores de 18 aos, pero solo se aplica en Abu-Dhabi. Si un accidente o enfermedad
impide al empleado realizar su labor, el empleador debe compensar al trabajador. Si el
accidente o enfermedad resulta en muerte, se debe compensar a su familia con 24 meses
de su remuneracin bsica con tal que esa compensacin est entre 18000 dhs y 35000
dhs.
8.1.

Contratos

Cuando se acepta un puesto de trabajo en Emiratos rabes, el trabajador debe recibir un

contrato formal por parte del empleador, estableciendo las condiciones del puesto, el
salario y los posibles beneficios que recibir el empleado al margen del salario. Entre
estos beneficios, se encuentran la contribucin al pago del alojamiento, el medio de
transporte y, en su caso, el precio de la educacin de los hijos. El contrato establecer las
condiciones de terminacin del contrato por cada una de las partes (empleado y
empleador). Asimismo, los contratos pueden tener una fecha de finalizacin fijada, o bien
esta fecha puede dejarse abierta. En el caso de que la fecha est especificada, el contrato
puede renovarse una vez concluido, con el acuerdo de ambas partes y de forma
automtica.
8.2.

Trabajadores extranjeros

Hay un gran nmero de trabajadores cualificados de nacionalidad extranjera. Sin

embargo, el pas recibe tambin un enorme nmero de trabajadores no cualificados entre
los que se cuentan ms de 200.000 sirvientes domsticos, la mayora procedentes del sur
y sudeste asitico, y un nmero an mayor de trabajadores para labores manuales
(hombres) del sur de Asia. stos compiten activamente por estos puestos de trabajo, por
los que existe una gran demanda.
8.3.

Salarios, jornada laboral

La jornada laboral normal es de 8 horas diarias y una semana laboral de seis das. Sin
embargo, se dan muchas variaciones al respecto (por ej: empleados de hotel y
dependientes de tiendas tienen una jornada de nueve horas) La ley establece un mnimo
de 24 das de vacaciones al ao, ms 10 das festivos nacionales y religiosos, 45 das por
maternidad y 90 das por enfermedad (con salario completo para los 15 primeros das).
No existe un sueldo mnimo establecido, sino que el salario se rige por la oferta y la
demanda. Los contratos pueden ser de dos tipos: a trmino fijo con un mximo de
duracin de cuatro aos y por tiempo ilimitado.
8.4.

Relaciones colectivas; sindicatos; huelga

Los sindicatos estn totalmente prohibidos en Emiratos rabes. El pas no ha ratificado

los artculos 87 y 98 de las Convenciones de la Organizacin Internacional del Trabajo,
referentes a los pactos laborales colectivos. En el ao 2006, se iniciaron algunos
movimientos aperturistas en este sentido, con una propuesta a la legislacin laboral
existente, pero no ha habido avances en el mismo. El pas anunci el 30 de marzo de
2006 un plan de enmienda a su ley laboral, que permitira a los trabajadores de Emiratos
rabes formar y unirse a sindicatos, llevar a cabo huelgas y participar en pactos
colectivos con los empleadores. Este anuncio se hizo en un clima de creciente protesta
por parte de los trabajadores emigrados sobre las duras condiciones de trabajo que
afrontan en el pas, incentivado a su vez por la presin de los organismos internacionales.
A pesar de ello, actualmente la situacin con respecto a los sindicatos no ha cambiado.

40

8.5.

Seguridad social

Emiratos rabes no obliga al Estado ni al empleador a contribuir a la Seguridad Social.

Los residentes no emirates tienen derecho a recibir servicios sanitarios bsicos, y se
ejerce cierta presin sobre las empresas para que stas proporcionen planes de salud
para sus empleados; de esa forma se mitiga la presin existente sobre el sistema
sanitario, causada por el gran nmero de trabajadores expatriados que viven en el pas.
La Ley de Seguridad Social de 1977 otorga respaldo financiero a ciertos grupos dentro de
la sociedad de Emiratos rabes. Entre stos, se encuentran los discapacitados, los
ancianos, las personas de bajos ingresos, las mujeres divorciadas, las mujeres separadas
de sus maridos y las que estn casadas con extranjeros.
Los nacionales emirates disfrutan de educacin gratis desde la guardera a la
universidad. Estas ayudas no estn a disposicin de los nios extranjeros.
Desde enero de 2007, el Emirato de Abu Dhabi ha introducido la obligacin a los
empleadores de suscribir una pliza de seguro mdico para sus empleados.
9. INFORMACIN PRCTICA
9.1.

Costes de establecimiento

El catlogo de Costes de Establecimiento en EAU 2010 esta disponible tanto en el Portal

Icex como en el de nuestra Oficina. Adjuntamos los link a ambas pginas para que lo
podis comprobar:
Portal Icex:
http://www.icex.es/icex/cda/controller/pageICEX/0,6558,5518394_65926238_7107420_
0,00.html?codPais=AE&buscar.x=24&buscar.y=11
Web Oficina Comercial:
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,5310,5280449_5
299367_5287111_4088979_AE,00.html

41

CONSTITUCIN DE UNA FILIAL

Concepto
Aprobacin del nombre de la
compaa
Preparar, autentificar y aprobar
Memorando de Asociacin
Registrar la compaa en el
Registro del Departamento del
emirato correspondiente
Obtencin de la licencia de
comercio
Alta de la actividad
Servicio de traduccin jurada
(si se precisa)
Servicio de asesoramiento
jurdico
Otros (especificar)

Costes tpicos

Tasas (tasa inicial, tasa de reserva de nombre

comercial, tasa de revisin de la solicitud): 620 euros
Tasas= 5% del contrato de alquiler del negocio + otro
5% del contrato de alquiler residencial del manager
No hay un procedimiento como tal de alta.
No existe. Se recomienda utilizar un traductor jurado
de Espaa y luego visarlo en la Embajada espaola en
Abu Dhabi.
300 / hora. Vara segn despacho de abogados

Depsito bancario de Capital mnimo: 56.050

65 Aprobacin razn social
382 Notarizacin del Memorandum de asociacin
212 Rtulo comercial
148 Registro en el Departamento de Naturalizacin y
Residencia de Dubai
222 ( por trabajador) Registro en el ministerio de
trabajo Registro en Seguridad social gratuito
Requiere de un socio mayoritario local, a excepcin de
constitucin en Zona Franca
Consultar: www.doingbusiness.org
DED: Departamento de Desarrollo Econmico de Dubai.
Concepto
Registro de sociedades
Alta de la actividad
Otros (especificar)
Total de los procesos

Tiempo estimado de los procesos de constitucin de

una filial
6 das
No hay un procedimiento como tal de alta.
54 das aprox. todos los procedimientos de constitucin

42

CONSTITUCIN DE UNA SUCURSAL

Concepto
Costes tpicos
Obtener aprobacin del
Entregar solicitud al Ministerio, acompaado de varios
Ministry of Economy &
documentos y del pago de una tasa de 935 euros
Planning
Registro de sociedades
Registro en Departamento de Desarrollo Econmico del
emirato correspondiente, tasa: 43 euros
Registrarse en el Registro de
1868 euros de tasas, ms un garanta bancaria de
Compaas Extranjeras del
9.342 euros; Renovacin anual: 2222
Ministerio de Economa y
Comercio
Alta de la actividad
Aprobacin por parte del MEP (Ministry of Economy):
2222
Servicio de traduccin jurada
No existe. Se recomienda utilizar un traductor jurado de
(si se precisa)
Espaa y luego visarlo en la Embajada de Abu Dhabi.
Servicio de asesoramiento
300 / hora. Vara segn despacho de abogados
jurdico
Otros (especificar)
No requiere de capital mnimo ni socio mayoritario local
pero s de agente de servicios que tramite toda la
documentacin a cambio de un porcentaje de la
facturacin.
Consultar: www.doingbusiness.org
Concepto
Registro de sociedades
Alta de la actividad
Otros (especificar)
Total de los procesos

Tiempo estimado de los procesos de constitucin

de una sucursal
no disponible
no disponible
no disponible

CONSTITUCIN DE UNA OFICINA DE REPRESENTACIN

Concepto
Costes tpicos
Registrarse en el Registro de
1868 euros de tasas, ms un garanta bancaria de
Compaas Extranjeras del
9.342 euros
Ministerio de Economa y
Comercio
Alta de la actividad
Aprobacin del MEP (Ministry of Economy): 2222
Servicio de traduccin jurada
No existe. Se recomienda utilizar un traductor jurado de
(si se precisa)
Espaa y luego visarlo en la Embajada de Abu Dhabi.
Servicio de asesoramiento
300 / hora. Vara segn despacho de abogados
jurdico
Otros (especificar)
No requiere de capital mnimo ni socio mayoritario local
pero s de agente de servicios que tramite toda la
documentacin a cambio de un porcentaje de la
facturacin.
Consultar: www.doingbusiness.org
Concepto
Registro de sociedades
Alta de la actividad
Otros (especificar)
Total de los procesos

Tiempo estimado de los procesos de constitucin

de una oficina de representacin
no disponible
no disponible
no disponible

43

OTROS REGISTROS
Concepto
Registro de patentes
Registro de marca
Registro de
propiedad
inmobiliaria
Otros (especificar)
9.2.

Costes tpicos
390 registro+85 publicacin
1950 - 2340 por categora

Tiempo estimado de los

procesos
4-5 aos (20 aos de
proteccin)
10-12 meses (10 aos de
validez)

1,5%

7 das

Nombre comercial: 444-1555

No disponible

Informacin general
9.2.1.

Formalidades de entrada y salida

A los ciudadanos de pases de la Unin Europea no se les exige la obtencin previa de

visado para estancias menores a un mes. Un visado de visita vlido por 30 das se
concede a la llegada, nada ms pasar el control de polica.
En todo caso, es necesario contar con un pasaporte en regla con una fecha de expiracin
no inferior a los 6 meses y que no contenga en ninguna de sus pginas un visado del
estado de Israel. El visado de turista expedido en frontera permite estancias de un mes,
ampliables a dos.
9.2.2.

Hora local, vacaciones y das festivos

Hay tres horas ms de diferencia con Espaa peninsular, islas Baleares y Ceuta y Melilla
en invierno, y dos horas ms en verano (GMT + 4 horas). En Emiratos rabes Unidos no
se produce cambio de hora en ningn momento del ao.
Los das festivos fijos son el 1 de enero (ao nuevo), 6 de agosto (acceso del Jeque
Zayed), 2 de diciembre (da nacional de EAU). Las fiestas religiosas variables, segn el
calendario lunar, son: Eid Al Fiar (Final del Ramadn, 3-4 das), Eid Al-Adha (Fiesta del
sacrificio, marca el final de la estacin de peregrinacin a la Meca, 3-4 das), Hijra (Ao
Nuevo islmico), Nacimiento del Profeta Mahoma, Ascensin del Profeta Mahoma a los
cielos (1 da), y da de comienzo del Ramadn.
El viernes es el da de descanso semanal. Desde el 1 de septiembre 2006, el fin de
semana es de viernes-sbado.
Las horas de trabajo son generalmente de jornada continuada en EAU, con horarios de
del Gobierno (de 7 a 2) o de empresas privadas (de 9 a 6). Durante Ramadn, las
empresas deben reducir el horario de trabajo para sus empleados musulmanes, mientras
que en el sector pblico se trabaja seis horas.
9.2.3.

Horarios laborales

Lo ms habitual son ocho horas diarias, normalmente empezando la jornada alrededor de

las nueve y acabando a las cinco. Se trabaja normalmente de domingo a jueves, de modo
que el viernes y el sbado conforman el fin de semana estndar. Los trabajadores del
pas libran el viernes, si bien muchos de ellos trabajan de nuevo el sbado.
La tendencia es a concentrar la jornada laboral durante la maana (Ministerios o centros
oficiales solamente abren por la maana: 8:00 14:00 horas) y las primeras horas de la
tarde.
Este horario estndar tiende a cumplirse entre los sectores laborales cualificados. Los
trabajadores no cualificados, especialmente los del sector de la construccin, se
enfrentan a jornadas laborales ms largas.

44

9.2.4.

Comunicaciones con Espaa

Desde el 1 de agosto de 2010, Emirates Airlines (compaa de Dubai) realiza vuelos

directos y diarios Dubai-Madrid. Adems, tanto el aeropuerto Dubai como el de Abu Dhabi
tienen una amplia oferta de vuelos a Europa (Londres, Roma, Pars, Frankfurt, Doha,
Estambul, etc)
Etihad (compaa de Abu Dhabi) tambin ha anunciado su intencin de establecer un
vuelo directo Abu Dhabi y Barcelona.
En cuanto a las comunicaciones telefnicas son bastante buenas y el servicio de roaming
suele funcionar sin mayores problemas.
9.2.5.

Moneda

La unidad monetaria es el dirham de EAU (dhs) que se divide en 100 fils. Los billetes
vienen en denominaciones de 5 dhs, 10 dhs, 20 dhs, 50 dhs, 100 dhs, 200 dhs, 500 dhs
y 1.000 dhs. Las monedas en 1 dh, 50 fils y 25 fils. Desde finales de los ochenta, el
dirham est pegado al dlar USA al tipo de 1 $ = 3,67 Dhs. Los tipos de cambio de otras
divisas se publican diariamente en la prensa local.
La mayora de los bancos operan con ATMs (Automatic Teller Machines o cajeros
automticos) que aceptan gran nmero de tarjetas.
Tarjetas admitidas: American Express, Visa, MasterCard, Plus System, Cirrus y Global
Access.
9.2.6.

Lengua oficial y religin

La lengua oficial y de la administracin es el rabe, si bien la inmensa mayora de los

habitantes del pas hablan tambin ingls, que es a su vez la lengua franca y la ms
utilizada en negocios. Todas las sealizaciones y mensajes pblicos del pas estn
escritos en ambos idiomas.
9.3.

Otros datos de inters

Legislacin sobre drogas y alcohol

La legislacin aprobada en 1996 impone la pena de muerte para los acusados por trfico
de drogas. En enero de 2006 se endurecieron las penas por posesin de drogas, incluso
para cantidades nfimas, conllevando penas de hasta 4 aos de crcel. A mediados de
2008, por presin internacional, las autoridades emirats han rebajado las penas,
reduciendo las condenas a prisin mayor a slo varios meses.
Algunas medicinas que son reconocidas como legales en Espaa y Europa estn
clasificadas como narcticas en Emiratos rabes, y por lo tanto su posesin es ilegal.
Todos los medicamentos que se introduzcan en el pas deben ir acompaados de su
correspondiente prescripcin mdica. La ley permite arrestar a una persona que posee
medicinas no prescritas (especialmente las que contiene codena o ingredientes
similares).
Los extranjeros residentes en Emiratos rabes pueden obtener una licencia para
consumir alcohol en su domicilio privado. Estas licencias permiten al portador adquirir o
consumir alcohol exclusivamente dentro del emirato que ha emitido la licencia. Las
bebidas alcohlicas se dispensan slo en hoteles y clubs con licencia, pero es delito beber
o mostrar sntomas de embriaguez en pblico. La edad legal para el consumo del alcohol
es de 18 aos en Abu Dhabi, y 21 en Dubai y en los emiratos del norte, con excepcin de
Sharjah, donde el consumo de alcohol es completamente ilegal.
Conducir bajo los efectos del alcohol se considera un grave delito en Emiratos rabes,
incluso si la cantidad consumida es mnima. Se aplica una tolerancia cero para estos
casos, y las penas pueden ser muy severas.
Tradiciones y costumbres locales

45

Es aconsejable respetar una serie mnima de normas y costumbres, de modo especial, en

lo referente a:
Consumo de alcohol y drogas: la embriaguez pblica y el consumo de drogas son delitos
penados con crcel.
No hay controles de alcoholemia en la ciudad pero cuando uno se ve envuelto en un
accidente de trfico, aunque no lo haya provocado uno mismo, la polica realizar de
inmediato un test de alcohol. Si el resultado es positivo, el implicado ser penado con
crcel. Por tanto, se recomienda no beber nada de alcohol si se tiene que conducir.
Las muestras pblicas de afectividad no estn aceptadas en ciertos lugares, aunque
parezcan normales e inocentes. En las puertas de los Malls, por ejemplo, se puede
observar una normativa que prohbe actitudes como ir de la mano, besarse o vestir de
forma poco decorosa.
En Ramadn, noveno mes lunar islmico, todo musulmn mayor de edad y sano, sea
hombre o mujer, realiza un duro ayuno desde que se oculta la luna hasta que vuelve a
aparecer en el cielo. No se debe comer, beber, fumar, mascar chicle, etc. en la calle o
lugares pblicos, es irrespetuoso con el comitente y le pueden llamar la atencin.
Si lleva una botella de agua, lgico en este caluroso mes, gurdela de la vista y beba solo
cuando est seguro de que nadie puede verle.
Por otro lado, los restaurantes y locales cubren sus escaparates con tupidas cortinas para
que nadie pueda verle, as que podr comer con normalidad.
9.4.

Direcciones tiles
9.4.1.
9.4.1.1.

En Espaa
Representaciones oficiales

Embajada de Emiratos rabes Unidos en Madrid

C/ Capitn Haya, 40 Tfno: 0034 91 570 1001
9.4.1.2.

Otras

No hay oficinas consulares en otras ciudades espaolas fuera de Madrid.

9.4.2.
9.4.2.1.

En el pas
Representaciones oficiales espaolas

Embajada de Espaa en Emiratos rabes Unidos

Hamdan Street
PO Box 46476
Abu Dhabi
Tfno: 00971 02 626 9544
embespae@mail.mae.es
Oficina Econmica y Comercial de Espaa
Emirates Towers, 26B y 26C
PO Box 504929
Dubai
Tfno. 00971 04 3300110
dubai@comercio.mityc.es

46

La Oficina Econmica y Comercial est dotada con Centro de Negocios formado por 6
despachos para empresas espaolas.
Hay una Asociacin de Negocios (Spanish Business Council) creada en 2005 por los
empresarios espaoles residentes. Es el equivalente a una Cmara espaola, pero en EAU
la denominacin cameral est reservada para las instituciones locales.
9.4.2.2.

Principales organismos de la Administracin pblica

El artculo 120 de la Constitucin estipula que la Federacin de Emiratos rabes cuenta

con las siguientes autoridades legislativas y ejecutivas:
El Consejo Supremo es la mxima autoridad de la Federacin. Est compuesta por los
emires de los siete emiratos.
El Presidente y su Adjunto. El Consejo Supremo escoge al Presidente, quien nombra a
los ministros y a los representantes diplomticos.
El Gabinete es el cuerpo ejecutivo de la Federacin y es responsable de los asuntos
internos.
El Consejo Nacional Federal est compuesto por representantes de todos los emiratos.
Cada emirato elige a sus propios representantes.
El Sistema Federal Judiciario tiene capacidad de mediar y decidir en litigios que se
produzcan entre emiratos, o entre el gobierno federal y los emiratos.
Adems de los organismos mencionados, existen una serie de corporaciones pblicas y
unidades especializadas que trabajan dentro del contexto federal.
9.4.2.3.

Organizaciones industriales y comerciales

Cada uno de los emiratos dispone de su propia cmara de comercio e industria. stas son
valiosas fuentes de informacin y ayuda para todos aquellos que visiten el pas. A su vez,
son una importante fuente de servicios de informacin para inversores.
La Federation of United Arab Emirates Chambers of Commerce and Industry
(www.fcci.gov.ae) es la organizacin paraguas que integra a las cmaras de comercio e
industria de cada emirato.
Las ms importantes son:
Cmara de Comercio e Industria de Dubai. www.dcci.ae, Tel: 04 2212977
Cmara de Comercio e Industria de Abu Dhabi. www.abudhabichamber.ae, Tel: 02
6214144
Cmara de Comercio e Industria de Sharjah. www.sharjah.gov.ae, Tel: 06 5302222
9.4.2.4.

Sanidad

No hay que tomar ninguna precaucin en especial. El clima de Dubai es muy caluroso en
verano, por lo que es conveniente beber mucha agua y aperitivos salados para
reemplazar la prdida de sal.
La calidad de cuidados mdicos en Dubai es alta y los visitantes pueden ser atendidos si
lo necesitan en hospitales, privados o pblicos. Es conveniente tener un seguro mdico
privado ya que los cuidados mdicos privados son muy caros.
9.4.2.5.

Hoteles

Los hoteles, sobre todo los de alto nivel, son a su vez centros de reunin y ocio, con
servicios tales como bares, restaurantes y discotecas. Muchos de ellos poseen recintos
privados de playa, y cuentan con un flujo permanente de taxis a la entrada. Dentro de los
hoteles, predominan los de cinco estrellas y super-lujo, marcando una tendencia que se

47

intensificar en los prximos aos. Existen tambin hoteles de menor rango, pero de
buen nivel, que generalmente no estn en primera lnea de playa (Ibis, Eassyhotel,
Novotel, Premier Inn, etc).
A diferencia de lo que ocurre en Europa, la temporada alta coincide con el invierno y la
actividad ferial y de negocios (octubre a junio), siendo temporada de baja ocupacin los
meses de verano y el Ramadn. En los meses de temporada baja las tarifas de los
hoteles pueden bajar hasta un 50% sobre el precio ordinario.
Adems de los hoteles, hay una nutrida red de aparta-hoteles y villas, especialmente en
Dubai, donde se pueden combinar estancias vacacionales con otras ms largas por
motivos de negocios y/o trabajo con tarifas ms econmicas.
9.4.2.6.

Otros: prensa, alquiler de coches, etc.

Los principales diarios son Gulf News, The National, Emirates Business 24/7 y Khaleej
Times. A su vez, existe una amplia diversidad de medios econmicos, entre los que
destaca el Middle East Economic Digest (MEED). La prensa sectorial est muy
desarrollada y cuenta con un elevado grado de especializacin; en este campo, destacan
las muchas publicaciones sectoriales del grupo editor ITP, cuyas revistas se distribuyen
en todos los pases del Consejo de Cooperacin del Golfo.
Alquilar un coche es relativamente barato y sencillo. Emiratos rabes cuenta con una
gran diversidad de compaas de alquiler, desde las grandes firmas internacionales a
pequeos negocios individuales. Estando en el pas como turista, es preciso contar con el
permiso de conducir internacional para facilitar el alquiler, ya que gran parte de las
agencias lo exigen, y tambin la polica en el caso de que haya cualquier incidencia. Los
residentes han de obtener la licencia nacional de conducir para poder alquilar o comprar
un coche.
9.4.3.

Gua de direcciones locales de Internet de inters

Gobierno de EAU
Gobierno Federal de EAU
http://www.uae.gov.ae
Pgina Oficial del Ministerio de Informacin y Cultura
http://uaeinteract.com
Informacin General de EAU
http://www.gia.gov.ae/indexE.html
7.2. Gobierno de Dubai
Departamento de Desarrollo Econmico
http://www.dubaided.gov.ae/
Departamento de Inversin y Desarrollo de Dubai
http://www.ddia.ae/
Municipalidad de Dubai
http://www.dm.gov.ae/
Departamento de Turismo y Comercio
http://www.dubaitourism.ae
Cmara de Comercio de Dubai
http://www.dcci.ae/
Otros enlaces de inters
Spanish Business Council (Asociacin Empresas espaolas en EAU)

48

www.spanishbusinesscouncil.ae
Dubai World Trade Centre
http://www.dwtc.com
Directorio Comercial Hawk Business Pages
http://www.hawkpages.com/
Directorio Comercial ABC Business Pages
http://abcbusinesspages.com/
Diario en ingles Gulf News
http://www.gulfnews.com/
Revista semanal MEED
http://www.meed.com/
Aeropuerto Internacional de Dubai
http://www.dubaiairport.com/
10.BIBLIOGRAFA
Doing Business in Dubai
Doing Business in the UAE

49

11.ANEXOS
Cuadro 1: DATOS BSICOS
Superficie

83.600 Km2

Situacin

Ribera sur oriental del Golfo Arbigo en las

latitudes 22 26,5 Norte y longitudes 51 56,5 Este

Capital

Abu Dhabi

Principales ciudades

Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Al Ain

Clima

rido, desrtico. Registra temperaturas muy

elevadas, sobre todo en verano, y una altsima
humedad

Poblacin (*)

6,7 millones de habitantes (2010)

Densidad de poblacin

48,3 habitantes/Km2

Crecimiento de la poblacin

2,5% entre 2000 y 2015

Esperanza de vida

78,3 aos

Grado de alfabetizacin

88,7%

Tasa bruta de natalidad

(1/1000)
Tasa bruta de mortalidad
(1/1000)

2.500 / 1000
ND

Idioma

rabe (oficial), ingls (el ms usado)

Religin

Islam

Moneda

Dirham

Peso y medida

Sistema mtrico decimal

Diferencia horaria con Espaa

+3 horas en invierno, +2 en verano

Fuentes: ndice de Desarrollo Humano de Naciones Unidas, EIU

(*) Estimacin Economist Intelligence Unit

50

Cuadro 1: PRINCIPALES INDICADORES

ECONMICOS
PIB
PIB (MUSD a precios corrientes)
Tasa de variacin real (%)

2008

2009

2010

2011*

254.394

248.925

269.367

312.388

7,4

-2,7

2,1

3,5

23,25

-2,5

8,3

16

12,3

1,6

0,9

2,5

8,1
2,8
Fin de perodo (%)
TIPOS DE INTERS DE INTERVENCIN DEL BANCO CENTRAL
Media anual (%)

1,4

nd

Fin de perodo (%)

EMPLEO Y TASA DE PARO
Poblacin (x 1.000 habitantes)
Poblacin activa (x 1.000 habitantes)
% Desempleo sobre poblacin activa
DFICIT PBLICO
% de PIB
DEUDA PBLICA
en MUSD
en % de PIB
EXPORTACIONES DE BIENES
en MUSD
% variacin respecto a perodo anterior
IMPORTACIONES DE BIENES
en MUSD
% variacin respecto a perodo anterior
SALDO B. COMERCIAL
en MUSD
en % de PIB
SALDO B. CUENTA CORRIENTE
en MUSD
en % de PIB
DEUDA EXTERNA
en MUSD
en % de PIB
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
en MUSD
en % de exportaciones de b. y s.
RESERVAS INTERNACIONALES
en MUSD
en meses de importacin de b. y s.
INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA
en MUSD
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DLAR
media anual
fin de perodo

Tasa de variacin nominal (%)

INFLACIN
Media anual (%)

1,5

2,4

2,6

nd

6.800

6.500

6.700

7.000

2.813

2.884

2.948

3.002

nd

nd

nd

nd

+14,2

+2,6

+2,2

+5,4

100.231
39,4

114.396
48,9

123.101
45,7

123.393
39,5

239.213
33,91

192.193
-19,66

198.389
3,5

230.597
16,2

176.264
33,4

150.032
-14,88

159.034
6

171.757
8

62.949
24,74

42.161
16,94

39.355
14,8

58.840
18,8

22.307
8,77

7.871
3,2

6.195
2,3

24.366
7,8

121.706
47,84

122.467
49,2

124.685
46,3

126.289
40,4

12.769

16.900

14.365

14.291

5,34

8,79

7,2

8,5

31.695
-

36.104
-

42.004
-

46.004
-

13.700

4.003

nd

nd

3,67

3,67

3,67

3,67

Fuentes: The Economist Intelligence Unit, UNCTAD, Central Bank of the UAE.
(*)Estimaciones

51

Cuadro 3: INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONMICAS DE LAS QUE EL

PAIS ES MIEMBRO
ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)
BANCO MUNDIAL (BM),
CONFERENCIA DE LAS NU PARA EL COMERCIO Y EL DESARROLLO (UNCTAD),
ORGANIZACIN DE PAISES EXPORTADORES DE PETROLEO (OPEP),
ORGANIZACIN DE LA CONFERENCIA ISLAMICA (OCI)
LIGA ARABE
FONDO MONETARIO ARABE (FMA),
CONSEJO DE LA UNIDAD ECONOMICA ARABE
BANCO ISLAMICO DE DESARROLLO (BisD),
CONSEJO DE COOPERACIN DE LOS ESTADOS ARABES DEL GOLFO (CCG)

Cuadro 4: CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAS

ARAB HEALTH (enero) Salud Dubai
WORLD FUTURE ENERGY SUMMIT (enero) Energas Renovables Abu Dhabi
GULF CLEANTECH (enero) Sector Limpieza - Dubai
INTERSEC (enero) Lucha /Prevencin y Control del Fuego - Dubai
ARAB LAB (febrero) Equipamiento y Materiales de Laboratorio - Dubai
MIDDLE EAST ELECTRICITY (febrero) Electricidad Dubai
GULFOOD (febrero) Alimentacin Dubai
IDEX (febrero)- Defensa Abu Dhabi
CABSAT (marzo) Telecomunicaciones Dubai
OFFICE (marzo) Mueble Oficina Dubai
WETEX (marzo) Aguas - Dubai
WOOD AND MACHINERY (abril) Maquinaria madera- Dubai
TOY FAIR (abril) Juguetes - Dubai
ARABIAN TRAVEL MARKET (mayo) turismo - Dubai
AIRPORT SHOW (mayo) Aeronutica - Dubai
GASTECH (mayo) Sector del Gas Abu Dhbai
HOTEL SHOW (junio) Mobiliario de colectividades Dubai
AUTOMECHANIKA (junio) Automvil - Dubai
BEAUTYWORLD (junio) cosmtica - Dubai
WHOS NEXT (octubre) moda - Dubai
CITYSCAPE (octubre) Inmobiliario Dubai
GITEX (octubre) Electrnica - Dubai
INDEX (noviembre) Mueble - Dubai
ADIPEC (noviembre) Petrleo- Abu Dhabi.
THE BIG 5 SHOW (Noviembre) Materiales y equipos construccin- Dubai

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