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LIBRO I
TITULO PRIMERO
FUNCION POLICAL Y SU REGULACIN
Ornato;
b)
Aseo; y
c)
Higiene municipal
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3)
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5)
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7)
El registro de fierros;
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11)
2)
3)
4)
6)
7)
CAPITULO SEGUNDO
PRINCIPIOS DE LA APLICACIN
ARTICULO 6.- Ninguna disposicin de esta Ley puede aplicarse
analgicamente en perjuicio de la persona imputada ni aplicarse sancin alguna
que no est tipificada por ley dictada con anterioridad al hecho.
Las sanciones impuestas por la autoridad en virtud de esta Ley, no
constituyen penas.
Todo acto que perturbe la tranquilidad, seguridad y la conveniencia social
en general, deber ser puesto en conocimiento de las autoridades de polica
competente, para su prevencin y control.
ARTICULO 7.- La funcin policial se desarrollara observando los principios
siguientes:
1) Actitud de respeto a las personas;
2) Identificacin con los intereses, valores y cultura de la comunidad; y,
3) Aceptacin y sentido de servicio a la comunidad.
ARTICULO 8.- Todas las autoridades y los particulares, estn obligados a
colaborar con la polica, tanto general como especial, siempre que no implique
riesgo personal.
Las autoridades deben disponer lo estrictamente preciso para asegurar el
cumplimiento de las leyes y el ejercicio de los derechos constitucionales, compete
particularmente a las Oficinas de Conciliacin y Departamentos Municipales de
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CAPITULO TERCERO
CAPITULO CUARTO
DEPARTAMENTO MUNICIPAL DE JUSTICIA
ARTICULO 17.- Cranse los Departamentos Municipales de Justicia, los
que estarn a cargo de un Juez un Secretario y personal de apoyo necesarios,
nombrados libremente o removidos por el Alcalde Municipal.
ARTICULO 18.- Para ser Director del Departamento Municipal de Justicia,
se requiere:
1) Ser ciudadano en ejercicio de sus derechos;
2) Ser profesional de la carrera de Ciencias Jurdicas y Sociales, y en su
caso, pasante de dicha carrera o que haya cursado la Secundaria; y,
3) Ser de reconocida honorabilidad.
El director del Departamento Municipal de Justicia en el ejercicio de sus
funciones actuara con independencia de criterio. Los Directores debern
administrar justicia en edificio pblico Municipal.
ARTCULO 19.- Es competencia del Departamento Municipal de Justicia:
1)
3)
2)
3)
4)
5)
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5)
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10)
11)
CAPITULO SEGUNDO
DE LOS PERMISOS
ARTICULO 26.- Cuando las Leyes o los Reglamentos estatuyan
prohibiciones de carcter general y no obstante admitan expresamente
excepciones, la actividad exceptan slo podr ejercerse mediante el permiso de
la autoridad competente.
Se otorgarn permisos especiales o temporales cuando se acredite por
parte del solicitante y mediando verificacin de la autoridad, que el acto o la
actividad exceptuado no acarrean ningn perjuicio para el bienestar general ni
para el orden pblico.
ARTICULO 27.- Todo permiso debe ser escrito y motivado, debiendo
expresar las condiciones y requisitos para el ejercicio de tal acto o actividad. El
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CAPITULO TERCERO
DE LAS ORDENES, ORDENANZAS Y PLAN DE
ARBITRIOS
ARTICULO 30.- Para asegurar el cumplimiento de la funcin policial
general o especial, las autoridades podrn dictar rdenes segn la competencia
que se les atribuya.
ARTICULO 31.- Las rdenes deben fundarse en Ley o Reglamento.
Debern ser claras, precisas y congruentes de posible y necesario cumplimiento.
ARTICULO 32.- Las rdenes debern ser motivadas y escritas, pero
excepcionalmente y por razones de urgencia pueden ser verbal, en cuyo caso se
deber hacer constar por escrito dentro del trmino de veinticuatro (24) horas.
ARTCULO 33.- Las resoluciones que se emitan para el cumplimiento de la
presente Ley tienen carcter obligatorio.
Si la persona citada o requerida incumple el mandato, incurrir en el delito
de desobediencia de conformidad con el Cdigo Penal.
Tratndose de resoluciones que implican la ejecucin de acciones de
carcter material o la abstencin de su ejecucin y fuere incumplida, la autoridad
de polica proceder dentro del trmino de tres (3) das de notificada la resolucin
por si a su ejecucin, salvo que por su naturaleza requiera su cumplimiento
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Polica Municipal;
2)
Interaccin ciudadana;
3)
Circulacin y trfico;
4)
Venta ambulante;
5)
Construccin;
6)
Saneamiento;
7)
Salubridad;
8)
9)
Uso de parques; y,
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4)
5)
6)
7)
8)
9)
LIBRO SEGUNDO
TITULO PRIMERO
DEL EJERCICIO DE ACTIVIDADES PBLICAS
CAPITULO PRIMERO
2)
3)
4)
CAPITULO SEGUNDO
DE LA RESIDENCIA Y LOCOMOCIN
ARTICULO 58.- Toda persona nacional o extranjera, es libre para transitar
dentro del territorio nacional. La autoridad de polica es responsable de proteger la
libertad de locomocin y la libre circulacin de personas, vehculos y carga en
general.
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CAPITULO TERCERO
DE LAS REUNIONES Y MANIFESTACIONES PBLICAS
ARTCULO 60.- En ejercicio del Derecho constitucional de reunin y
manifestacin pblica, toda persona puede reunirse con otras o desfilar en sitios
pblicos, con el fin de exponer ideas o intereses de carcter poltico, religioso,
econmico, social o cualquier otro que sea lcito, sin necesidad de aviso o permiso
especial. Sin embargo, debern prohibirse cuando se considere que afectarn la
libre circulacin y derecho de los dems.
En el mbito poltico se estar a lo dispuesto en la Ley Electoral y de las
Organizaciones Polticas.
ARTICULO 61.- Toda reunin o desfile pblico que degenere en ria
tumultuaria o en desorden pblico, ser disuelta por la polica.
ARTICULO 62.- Se prohbe portar armas o cualquier objeto que pueda
causar dao a las personas, a la propiedad o al ambiente, en reuniones,
manifestaciones o desfiles.
ARTICULO 63.- La persona que en ocasin de reunin o desfile en sitio
pblicos infrinja las leyes, ser detenida y puesta a la orden de la autoridad
competente si fuere procedente.
CAPITULO CUARTO
DE LA LIBERTAD DE COMERCIO E INDUSTRIA
ARTICULO 64.- Corresponde a las Procuraduras del Estado, Ministerio
Pblico, las municipalidades y a la Polica, prevenir y combatir las prcticas
monoplicas, oligoplicas y monopsnicas, acaparamientos y prcticas similares.
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CAPITULO QUINTO
DE LOS BIENES Y EL DERECHO A LA PROPIEDAD
CAPITULO SEXTO
DEL CINE Y LAS OBRAS DE TEATRO
ARTICULO 81.- La representacin de obras de teatro es libre, pero los
empresarios son responsables con arreglo a las leyes, la autoridad municipal
podr prohibir su acceso a los menores de dieciocho (18) aos.
ARTICULO 82.- La autoridad competente establecer criterios de
clasificacin de pelculas, obras de teatro, TV., libros, revistas, videos y otros
medios electrnicos estableciendo las advertencias que incitan al delito o
discriminan o que culturizan, sus mecanismos, ubicacin de establecimientos,
horarios especiales para prevenir que las mismas sean observados, vistas o ledas
por personas protegidas.
CAPITULO SPTIMO
DE LOS PALENQUES CORRIDAS DE TOROS Y
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CAPITULO OCTAVO
LA REPRESIN DE LA TRATA DE PERSONAS Y DE LA
EXPLOTACIN DE LA PROSTITUCIN AJENA
ARTICULO 85.- Las Corporaciones Municipales conjuntamente con las
autoridades de las Secretara de Estado en los Despachos de Salud; y, de
Gobernacin y Justicia reglamentarn lo relativo a la prostitucin, sujetndose a
los preceptos de esta Ley, dentro del ms amplio respeto a la dignidad y derechos
humanos de las personas que ejerzan esta actividad y con el solo propsito de
preservar la salud, el orden y la seguridad sin sujecin a registro de ningn
gnero.
ARTCULO 86.- Debern ser castigado de conformidad con lo establecido
en el Artculo 148 del Cdigo Penal, toda persona que para satisfacer las pasiones
de otra u otras:
1)
2)
2)
CAPITULO NOVENO
DE LA VAGANCIA Y PANDILLERISMO
PERNICIOSO Y VANGACIA
ARTICULO 90.- Se considera pandilla perniciosa al grupo de adolescentes
de doce (12) a dieciocho (18) aos, que se renen y actan para agredir a
terceras personas o entre s, daar bienes pblicos o privados u ocasionar
desmanes que alteren el orden pblico.
ARTICLO 91.- Al adolescente que integrando una pandilla perniciosa porte
cualquier tipo de armas, hostigue de modo amenazante a personas, utilice
material inflamable o explosivo, consuma alcohol o drogas en la va pblicas, se le
detendr de inmediato y pondr a la orden del Juez competente para la aplicacin
de la medida socio educativa que corresponda.
ARTICULO 92.- Las Oficinas de Conciliacin y de Polica Municipal
procurarn la reparacin de los daos causados por los pandilleros. Los padres,
tutores, o quienes tengan la custodia de los adolescentes, sern responsables
solidarios por los daos y perjuicios ocasionados por stos.
La autoridad de polica, fomentar programas para socio-educar a los
adolescentes que integren pandillas o maras, sin perjuicio de las facultades que la
ley confiere a otros rganos. La reparacin de daos y el trabajo comunitario sern
preferidas a otras sanciones en el caso de pandillerismo.
ARTICULO 93.- Los pandilleros que sean infractores por primera vez,
podrn ser puestos bajo la vigilancia de trabajadores sociales, los reincidentes
sern denunciados sin dilacin ante los Juzgados correspondientes.
CAPITULO DCIMO
ENTRETENIMIENTO, BARES, CANTINAS Y BILLARES
ARTICULO 102.- Se prohbe el expendio de licores despus de las doce de
la noche los das lunes a jueves, salvo los das anterior a un da festivo al feriado,
bajo pena de multa en cierre obligatorio; se exceptan los lugares tursticos con
permiso de la Secretara de Estado en el Despacho de Turismo.
ARTICULO 103.- Los billares, cantinas, estancos y cualquier expendio de
bebidas embriagantes, debern ubicarse no menos de cien metros de distancia de
hospitales, centros de salud, establecimientos de enseanza; su contravencin se
sanciona con el cierre definitivo.
ARTICULO 104.- Los billares, cantinas, estancos y cualquier expendio de
bebidas embriagantes, se abrirn a las cuatro de la tarde y se cerrarn a las diez
de la noche en los das de trabajo; y en los festivos podrn estar abiertos desde
las siete de la maana, sin pesar tampoco de las diez de al noche. En ellos no se
consentirn menores de edad ni ninguna otras clase de juego.
2)
3)
4)
LIBRO TERCERO
TITULO PRIMERO
REGIMEN DE CONTROVENCIONES Y SANCIONES
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 128.- Las contravenciones establecidas en la presente Ley que
conozcan las Oficinas de Conciliacin y Departamentos Municipales de Justicia,
se sancionarn con los medidas correctivas siguientes:
1) Amonestacin verbal o por escrito;
TITULO SEGUNDO
DE LAS CONTRAVENCIONES GENERALES
CAPITULO PRIMERO
ORDEN Y SEGURIDAD
ARTICULO 142.- Compete a las Oficinas de Conciliacin y Departamentos
Municipales de Justicia, aplicar las sanciones determinadas en sta en los casos
siguientes:
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3)
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Al que deje vagar ganado por calles, plazas y otros lugares anlogos.
Transcurridos cinco (5) das sin que apareciese legtimo dueo, el
ganado ser puesto a la orden de la Municipalidad para que
disponga su remate o donacin a institucin benfica;
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Los que usen como talleres las calles, aceras o cualquier va pblica
para mantener vehculos, chatarras estacionados.
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CAPITULO SEGUNDO
CONVIVENCIA
ARTCULO 145.- Darn lugar a expulsin de sitio pblico y amonestacin
por parte de la autoridad policial:
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6)
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CAPITULO TERERO
DE LAS CONTRAVENCIONES QUE PERMITEN
RETENCION O DECOMISO
ARTICULO 147.- Las autoridades de polica podrn imponer decomiso, as:
1)
2)
3)
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CAPITULO CUARTO
DE LAS CONTRAVENCIONES QUE DAN LUGAR A LA
MEDIDA CORRECTIVA DE MULTA
ARTCULO 148.- El Departamento Municipal de Justicia impondr multa al
que:
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7)
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18)
TITULO TERECERO
DE LAS CONTRAVENCIONES ESPECIALES
CAPITULO PRIMERO
DE LOS ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
ARTICULO 149.- Compete al Departamento Municipal de Justicia imponer
la sancin de multa, suspensin, cierre temporal o cancelacin del permiso de
operacin, segn la gravedad de la falta, a los establecimientos abiertos al pblico;
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2)
3)
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CAPITULO SEGUNDO
DE LAS CONTRAVENCIONES QUE DAN LUGAR A LA
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2)
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5)
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9)
10)
11)
CAPITULO TERCERO
DEL ORDEN DOMESTICO EN LAS POBLACIONES
ARTCULO 153.- Compete al Departamento de Municipal de Justicia
sancionar con multa en los casos siguientes:
1)
2)
3)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
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14)
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TITULO CUARTO
PROCEDIMIENTOS
CAPITLO PRIMERO
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN
DE LAS SANCIONES
ARTCULO 154.- Las Oficinas de Conciliacin y el Departamento Municipal
de Justicia conocern de todos los asuntos a que se refiere esta Ley en
Procedimientos Gubernativo.
El Procedimiento Gubernativo, consiste en conocer y fallar sin forma ni
figura de juicio, adquiriendo el funcionario su conviccin por cualquier medio de
prueba establecido por las leyes.
Toda imposicin de medida correctiva o sancionadora, deber efectuarse
mediante resolucin escrita y motivada, la que se pronunciar despus de or los
descargos del contraventor y examinar las pruebas que ste quisiere aducir
durante la audiencia oral o pblica celebrada ante el Juez de Polica Municipal.
ARTICULO 155.- En los Municipios donde no se hayan organizado los
Departamentos de Justicia Municipal y las Oficinas de Conciliacin, conocern los
Alcaldes Municipales o el Regidor designado por la Corporacin.
ARTICULO 156.- Contra las medidas correctivas que impongan por el
Departamento de Justicia Municipal, procede el recurso de reposicin o apelacin
ante el Alcalde Municipal y contra las dictadas por las Oficinas de Conciliacin,
solamente al recurso de reposicin.
ARTICULO 157.- Se podr aplicar una o ms sanciones de las establecidas
en esta Ley, cuando en el rgimen de sanciones no estuviera sealada
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TITULO QUINTO
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTICULO 158.- Las multas que se impongan por la aplicacin de la
presente Ley, sern percibidas por las Corporaciones Municipales del trmino en
que fueron impuestas.
ARTICULO 159.- La Secretara de Estado en el Despacho de Seguridad
proceder en el trmino de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de esta
Ley a la organizacin de las Oficinas de Conciliacin para asuntos de polica
especial y las corporaciones municipales a organizar los Departamentos
Municipales de Justicia, en los sitios donde las condiciones lo permitan debiendo
rendir Promesa de Ley, los funcionarios nombrados ante el Alcalde de la
Jurisdiccin.
ARTICULO 160.- Derogar el Decreto No. 76 de fecha 19 de enero de 1906,
que contiene la Ley de Polica, aprobada por el Poder Ejecutivo en aplicacin del
Decreto No.7 del 8 de febrero de 1906, emitido por la Asamblea Nacional
Constituyente, as como cualquier otra disposicin que se le oponga.
ARTICULO 161.- La presente Ley entrar en vigencia sesenta (60) das
despus de su publicacin en el Diario Oficial La Gaceta.
Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central, en el
Saln de Sesiones del Congreso Nacional, a los veintinueve das del mes de
diciembre del dos mil uno.
RAFAEL PINEDA PONCE
PRESIDENTE
JOS ALFONSO HERNNDEZ CORDOVA
SECRETARIO
ROLANDO CARDENAS PAZ
SECRETARIO
Publicada en el Diario Oficial La Gaceta Numero 29,726 con fecha del jueves 7 de marzo del
2002.
PODER LEGISLATIVO
DECRETO No. 57-2003
EL CONGRESO NACIONAL;
CONSIDERANDO: Que es de atribucin del Congreso Nacional, crear,
decretar, interpretar, reformar y derogar las leyes.
CONSIDERANDO: Que es funcin esencial del Estado preservar el orden
pblico, las buenas costumbres y la convivencia armnica y civilizada de la
poblacin.
CONSIDERANDO: Que el Decreto No. 226-2001 de fecha 29 de diciembre
de 2001, en su Artculo 4 numeral 12) es ambiguo al sealar la autorizacin de
establecimiento donde funcionan mquinas tragamonedas por parte de las
corporaciones municipales como una de las funciones de polica.
CONSIDERANDO: Que en aras de la claridad de la Ley es producente
reformar dicho precepto sealando de manera taxativa que el otorgamiento de los
permisos le corresponde a la Secretara de Estado en los Despachos de
Gobernacin y Justicia.
POR TANTO.
DECRETA:
ARTICULO 1.- Reformar el numeral 12 del Articulo 4 del decreto No. 2262001 de fecha 29 de diciembre de 2001, que contiene la Ley de polica y de
Convivencia Social, el cual deber leerse as:
Articulo 4.- Son funciones de polica de exclusiva competencia de las
Corporaciones Municipales las siguientes:
1).2).3).4).5).6).7).8).9).10).11).; y.
12) La Autorizacin de los locales donde funcionan negocios regulados por
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RICARDO MADURO
Presidente de la Republica