Sunteți pe pagina 1din 41

2013

MODULO I. RIESGOS LABORALES Y


SALUD LABORAL.

Sociedad de Prevencin de
Fremap.
01/01/2013

INDICE
UNIDAD I:
1. CONCEPTO DE SALUD
2. DEFINICION DE SALUD LABORAL
3. LOS DAOS A LA SALUD EN EL AMBIENTE LABORAL:
a. ACCIDENTES DE TRABAJO
b. ENFERMEDADES PROFESIONALES
c. OTRAS PATOLOGIAS RELACIONADAS CON EL TRABAJO
4. RIESGOS LABORALES
5. ESPECIALIDADES DE LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES.
6. PREVENCION DE LOS RIESGOS: PRINCIPIOS DE LA ACCIN
PREVENTIVA
7. LA EVALUACION DE LOS RIESGOS LABORALES

8. PLANIFICACION DE LA ACCION PREVENTIVA.


9. LA GESTIN DE LOS RIESGOS LABORALES

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 2

UNIDAD I: RIESGOS LABORALES Y


SALUD LABORAL
UNIDAD I: CONCEPTO DE SALUD

A lo largo de la historia el concepto de salud ha ido evolucionando,


entendindose a lo largo del tiempo como ausencia de enfermedad,
sentimiento de bienestar, inexistencia de taras genticas, capacidad para
mantener

un

rendimiento

normal

en

las

actividades

cotidianas,

equiparndolo a normalidad en el caso de la psiquiatra, etc.

En la situacin actual de la medicina cundo podemos afirmar que un


hombre est sano? Para responder a esta pregunta tenemos que distinguir
diversos criterios objetivos, subjetivos y socioculturales.

Segn el Dr. Pedro Lan Entralgo (catedrtico jubilado de historia de la


medicina de la Universidad Complutense de Madrid)) existen cinco
CRITERIOS OBJETIVOS para definir la salud:
Criterio morfolgico
El mdico tiene por sano al individuo en cuyo cuerpo no puede descubrir
una deformacin directa o indirectamente, por lo que la salud se
entendera como la ausencia de malformaciones o lesiones. Sano es
equivalente en este caso a ileso o carente de lesin

Criterio etiolgico
La salud consiste en este caso en la ausencia de taras genticas y de
agentes patgenos (grmenes, microbios, parsitos,..) en el organismo del
sujeto. Sano equivale a limpio, exento de todas las causas externas o
internas- que impiden la vida normal o provocan enfermedad.
Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 3

Criterio funcional
Sano en este caso es el hombre cuyas constantes vitales muestran un valor
que se considera normal y cuyas diferentes actividades orgnicas se hallan
cualitativa y cuantitativamente dentro de los lmites considerados
funcionales. Sano vale tanto, pues, como normorreactivo

Criterio utilitario
Se juzga sano al individuo capaz de cumplir sin cansancio excesivo y sin
dao aparente lo que la sociedad espera de l. As, sano es sinnimo de
til.

Criterio comportamental
Segn este criterio no puede hablarse de salud sin una conducta normal,
aunque la morfologa, la exploracin etiolgica y la actividad funcional y
hasta el rendimiento til del individuo ofrezcan datos considerados como
normales. Sano es as equivalente a integrado socialmente.

Asimismo, y no menos importante, es el CRITERIO SUBJETIVO por el que


un hombre se considera sano cuando este mismo individuo tiene el
sentimiento de estar y sentirse sano. En este sentimiento de estar sano
se agrupan los siguientes motivos psicolgicos:

Tener conciencia de la propia validez. Si estoy sano y quiero, yo


puedo comer o pasear o comer. Dentro de los lmites que mi cuerpo
me impone yo puedo.

Un sentimiento de relativo bienestar psquico y somtico.

El sentimiento de no amenaza vital. Unido, eso s, al sentimiento de


cierta fragilidad propio de la existencia humana.

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 4

La libertad respecto al cuerpo propio. El hombre sano


segn este criterio es libre para desentenderse de su cuerpo
mientras lo utiliza para sus fines de manera simultnea. (por
ejemplo respiramos sin preocuparnos por la respiracin.)

Sentimiento de semejanza vital con los dems, de no ser anmalo


respecto de ellos.

Por ltimo el CRITERIO SOCIOCULTURAL matiza el concepto de salud en el


sentido de que lo que puede ser considerado enfermedad o salud es
variable

en

funcin

de

la

poca,

la

cultura

incluso

el

nivel

socioeconmico del sujeto.

Como conclusin podemos sealar que la realidad del estado vital que
llamamos salud posee una estructura muy compleja y que incluye diversos
aspectos subjetivos y objetivos que influyen de diversas maneras en los
distintos momentos vitales de cada persona.

A nivel de prevencin de riesgos, la definicin ms extendida en la


actualidad es la de la OMS que considera salud como:

UN ESTADO DE BIENESTAR FSICO, MENTAL Y


SOCIAL (Y NO SOLAMENTE LA AUSENCIA DE AFECCIONES O
ENFERMEDADES) QUE PERMITE A LOS INDIVIDUOS LLEVAR
UNA VIDA SOCIAL Y ECONMICAMENTE PRODUCTIVA.

Aunque a esta definicin se le pueden hacer multitud de crticas (equipara


salud con bienestar, el completo bienestar es un estado difcilmente
alcanzable, hay diversos grados de salud o enfermedad, etc.), vamos a
Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 5

atenernos a ella por ser, como ya hemos comentado la ms


utilizada al hablar de prevencin de riesgos laborales.

Otra opcin sera atenerse a la definicin de Milton Terris que afirma que
el concepto de salud, como el de enfermedad no es esttico, sino

dinmico. Existen diversos grados tanto de salud como de enfermedad. La


salud tiene un aspecto objetivo (la capacidad de funcionar en diferentes
grados) y un aspecto subjetivo o estado de bienestar que permite sentirse
bien en diferentes grados

UNIDAD I: DEFINICION DE SALUD LABORAL

Con todo lo dicho anteriormente, queda claro que lo primero que hay que
tener en cuenta al hablar de la relacin entre trabajo y salud es su carcter
bidireccional positivo y negativo. Es decir, tanto el trabajo puede influir
sobre la salud como el estado de salud puede influir sobre la realizacin
de un trabajo determinado. Adems el trabajo no tiene porque influir
negativamente en la salud de los trabajadores sino que puede aportar
elementos beneficiosos. Para reforzar esta idea podemos pensar en los
problemas de salud que presentan las personas en situacin de paro si se
les compara con trabajadores activos.

Parece obvio entonces sealar que la salud laboral sera la rama de estudio
que se dedica a preservar la salud de los trabajadores en el medio
ambiente de trabajo, pero tradicionalmente este concepto se ha limitado
a la accin de los mdicos de empresa que, en la mayora de las
ocasiones, realizaban una labor casi exclusivamente correctora cuando la
lesin o enfermedad ya se haba producido.
La tendencia actual es ampliar ese concepto a otros campos (no solo la
medicina) e incluir adems de mdicos, expertos en seguridad industrial,
higienistas, ergnomos, psiclogos, etc. en el intento de crear equipos
multidisciplinares que abarquen todos los aspectos de la salud en la
empresa.
Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 6

Adems se trata de hacer no tanto una labor correctora como preventiva,


evaluando los puestos de trabajo para detectar los posibles riesgos que
conllevan para cada trabajador.

Para dar una definicin lo ms completa posible de salud laboral,


podemos seguir a la OIT y la OMS que la definen como:

AQUELLA ACTIVIDAD QUE TIENE COMO FINALIDAD FOMENTAR


Y MANTENER
SOCIAL

DE

L MS ALTO NIVEL DE BIENESTAR FSICO, MENTAL Y


LOS

TRABAJADORES

EN

TODAS

LAS

PROFESIONES;

PREVENIR TODO DAO A LA SALUD DE ESTOS POR LAS CONDICIONES DE


SU TRABAJO; PROTEGERLOS CONTRA LOS RIESGOS PARA LA SALUD; Y
COLOCAR Y MANTENER AL TRABAJADOR EN UN PUESTO QUE CONVENGA
A SUS APTITUDES PSICOLGICAS Y FISIOLGICAS. EN SUMA, ADAPTAR
EL TRABAJO AL HOMBRE Y CADA HOMBRE A SU TRABAJO.

A partir de esta concepcin, los objetivos de la salud laboral van a ser la


prevencin de enfermedades y la promocin de la salud

Las

actividades

de

vigilancia

nivel

individual

se

orientan

fundamentalmente hacia la deteccin de los problemas de salud


relacionados

con

el

trabajo

(accidentes

laborales

enfermedades

profesionales), mientras que el mbito de vigilancia colectiva atendera


principalmente a la evaluacin de riesgos laborales ya provengan de la
organizacin, tarea, estructura organizativa o productos utilizados. (Por
ejemplo realizacin de audiometras a nivel individual a los trabajadores
expuestos al ruido y realizacin a nivel colectivo de mediciones de los
niveles sonoros en los centros de trabajo)
Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 7

Por su parte las actividades de prevencin a nivel individual incluiran la


utilizacin de vacunas contra riesgos biolgicos laborales o equipos de
proteccin individual (Epis) o el cambio de trabajo en el caso de los
trabajadores especialmente sensibles, mientras que a nivel colectivo
incluyen el desarrollo de legislacin, la inspeccin y control por parte de la
autoridad laboral de la normativa vigente, los programas de formacin e
informacin a los trabajadores y empresarios o las intervenciones
especficas sobre los factores de riesgo detectados.

Aunque esta presentacin de los diferentes elementos que hay que


considerar en el desarrollo de las actividades de la salud laboral resulta
til a efectos de fijar el marco terico y conceptual, no hay que olvidar las
relaciones entre los mismos. As, las actividades de vigilancia deben
determinar la puesta en marcha de las intervenciones preventivas
adecuadas en cada momento. Y la efectividad de estas intervenciones, a su
vez, debe ser valorada a travs de los sistemas de vigilancia establecidos.

UNIDAD I: LOS DAOS A LA SALUD EN EL AMBIENTE LABORAL

Entendemos por dao laboral la enfermedad, patologa, o lesin sufrida


con motivo u ocasin del trabajo.

Estos daos son los siguientes:

ACCIDENTE DE TRABAJO: patologa o lesin traumtica aguda


surgida de manera repentina y no previsible en un momento
concreto de la jornada laboral y provocada por factores ambientales
mecnicos.

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 8

ENFERMEDAD LABORAL: patologa mdica o enfermedad


crnica de aparicin ms o menos lenta que se va instaurando a lo
largo del tiempo y provocada por factores ambientales fsicos,
qumicos o biolgicos.

ESTRS: incapacidad psicolgica para afrontar las situaciones que se


presentan cotidianamente en el trabajo. Conlleva una compleja
sintomatologa fsica y psicolgica como ansiedad, depresin,
irritabilidad, dolencias cardiacas, respiratorias, etc.

FATIGA: prdida temporal de capacidad funcional tanto fsica como


mental

provocada

por

factores

como

exceso

de

trabajo,

sobreesfuerzo, ritmo inadecuado, etc.

ENVEJECIMIENTO PREMATURO: desgaste biolgico provocado por


fatiga crnica que acelera el proceso normal de envejecimiento.

De todos estos daos provocados por el trabajo, la legislacin de la


mayora de los pases contempla dos, -el accidente de trabajo y la
enfermedad profesional- que constituyen la llamada patologa especfica
del trabajo, por su indudable relacin causa-efecto con las consecuencias
para la salud.

Por su parte, el estrs, la insatisfaccin y el envejecimiento prematuro


constituyen la llamada patologa inespecfica del trabajo, no porque su
relacin causal sea indirecta, como normalmente se dice, sino por falta de
criterios cuantificables que objetiven esta relacin.

Frente a estos daos derivados del trabajo y, especficamente frente al


accidente del trabajo y la enfermedad profesional, tenemos dos vas de
actuacin: la correctiva y la preventiva.
Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 9

Las tcnicas de actuacin correctivas tratan de paliar las consecuencias


producidas por un dao ya acaecido mientras que las tcnicas correctivas
intentaran eliminar los posibles peligros para evitar que el dao se
produzca, minimizando los riesgos para la salud.

a) EL ACCIDENTE DE TRABAJO

De una forma general, podemos definir ACCIDENTE como todo suceso


imprevisto que puede ocasionar daos personales o materiales. En esta
definicin se tienen en cuenta, no solo las consecuencias para la salud de
las personas, sino tambin para los bienes o equipos de la empresa
(prdidas materiales).

Desde el punto de vista de la prevencin de riesgos para el trabajador,


definimos ACCIDENTE DE TRABAJO como toda lesin corporal que el
trabajador sufra con ocasin o a consecuencia del trabajo que ejecuta. El
accidente siempre es de carcter fortuito e imprevisible y produce una
lesin de carcter agudo. O dicho de otra manera; el accidente de trabajo
es un suceso brusco, inesperado y muchas veces evitable que puede dar
lugar a lesiones corporales.

Para la legislacin ecuatoriana se define accidente de trabajo como:

TODO SUCESO IMPREVISTO Y REPENTINO


QUE OCASIONA LESIN CORPORAL O PERTURBACIN
FUNCIONAL, O LA MUERTE INMEDIATA O POSTERIOR,
CON OCASIN O COMO CONSECUENCIA DEL TRABAJO
QUE SE EJECUTA POR CUENTA AJENA

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 10

Es importante saber que el accidente no solo se puede


producir en el puesto de trabajo, sino tambin en los siguientes casos:

El ocurrido en el trayecto habitual del domicilio al trabajo o del trabajo


al domicilio. (accidente in itinere o accidente en trnsito ) Se aplicar
cuando el recorrido se sujete a una relacin cronolgica de inmediacin
entre las horas de entrada y de salida del trabajador. El trayecto no
podr ser interrumpido o modificado por razones de inters personal,
familiar o social.

El que sufra el trabajador fuera del lugar de trabajo con ocasin o como
consecuencia del mismo.

El que sufra el trabajador por el desempeo de las actividades a las que


se dedica sin relacin de dependencia, como autnomo.

Los ocurridos en la ejecucin del trabajo a rdenes del empleador en


misin o comisin de servicio.

Los acaecidos por accin de terceras personas, o por accin del


empleador o de otro trabajador durante la ejecucin de las tareas y que
tuviere relacin con el trabajo.

El que sobreviniere durante las pausas o interrupciones del trabajo si el


trabajador se halla a disposicin del patrono.

El que ocurriere con ocasin o a consecuencia del desempeo de


actividades gremiales o sindicales.

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 11

Sin embargo hay algunos casos que no se consideran


accidentes de trabajo:

Cuando el trabajador se halla en estado de embriaguez o bajo de


accin

de

algn

txico,

excepto

si

este

estado

es

causado

maliciosamente por terceros, cuando el accidentado sea sujeto pasivo


del siniestro, o cuando el txico provenga de la propia actividad que
desempea el trabajador y sea causa del accidente.

Si el trabajador se causa intencionadamente la incapacidad

Si el accidente es el resultado de alguna ria, juego o intento de


suicidio salvo que el trabajador sea sujeto pasivo del mismo

Si el siniestro es resultado de un delito

Cuando el accidente se deba a causas de caso fortuito o de fuerza


mayor extraa al trabajo.

Respecto a las consecuencias de los accidentes, podemos establecer la


distincin entre accidentes con baja laboral

y lo que conocemos como

"accidentes blancos o accidentes sin baja por no suponer daos para la


salud del trabajador (o por suponer daos de poca importancia y que
generalmente se resuelven en el botiqun de la empresa).

Desde el punto de vista de la prevencin, todos ellos otros son accidentes,


independientemente de la obligatoriedad o no de notificacin ante la
autoridad competente, y han de ser investigados y tenidos en cuenta por
el Departamento de Prevencin de las empresas a la hora de planificar la
prevencin y adoptar medidas preventivas.
Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 12

Los accidentes con baja se suelen clasificar en: leves, graves y mortales.

Leves: se caracterizan por consecuencias de gravedad baja y ausencia


de secuelas. Son los ms frecuentes numricamente

Graves: se caracterizan por consecuencias de gravedad alta y/o


secuelas. Su probabilidad de ocurrencia es relativamente baja.

Mortales: producen la muerte inmediata o posterior del trabajador


como consecuencia del accidente.

Por otra parte, hay ocasiones en las que el accidente no se llega a producir
pero est a punto de hacerlo. Estos casi accidentes se conocen en
prevencin como incidentes y es conveniente que el tcnico en prevencin
los estudie y preste atencin ya que pueden ser significativos de
condiciones de trabajo peligrosas o de elementos claros de riesgo que, si
no se revisan, acabarn por producir el accidente.

Segn lo anterior, podemos definir en incidente como un suceso que no

ha producido daos a las personas pero que podra haberlos generado si


las condiciones dadas hubieran variado en algn factor. Es, por as
decirlo, un suceso o acontecimiento potencialmente productor de dao

Para el posterior estudio de los accidentes de trabajo debemos conocer


cules son las causas que los han producido.

Hablamos del factor tcnico o condiciones de trabajo inadecuadas cuando


esas causas son consecuencia del entorno, y de factor humano cuando las
Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 13

causas proceden de los trabajadores. La manera en que estos


dos tipos de causas conducen al accidente queda reflejada en la siguiente
tabla:

Causas bsicas

FACTORES
PERSONALES (no
sabe, no quiere,
no puede)

Causas inmediatas

PRCTICA
INSEGURA

FACTORES
TCNICOS
(condiciones
inadecuadas)

CONDICIN
INSEGURA

ACCIDENTE

De acuerdo con este modelo, las causas inmediatas, es decir, los hechos
que provocan un accidente estn constituidos por prcticas inseguras de
trabajo (factor humano) y por condiciones inseguras (factor tcnico).
Ambos tipos de causas deben ser tenidas en cuenta en la investigacin de
los accidentes de trabajo.

b) LA ENFERMEDAD PROFESIONAL

De acuerdo con el Protocolo de la OIT del 2002 del Convenio sobre


seguridad y salud de los trabajadores, la expresin enfermedad
profesional designa toda enfermedad contrada por la exposicin a
factores de riesgo que resulte de la actividad laboral.

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 14

En la Recomendacin sobre las prestaciones en caso de


accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, 1964 (nm. 121) se
contempla la definicin de las enfermedades profesionales de la manera
siguiente: Todo Miembro debera, en condiciones prescritas, considerar
como enfermedades profesionales las que se sabe provienen de la
exposicin a sustancias o condiciones peligrosas inherentes a ciertos
procesos, oficios u ocupaciones.

La definicin de la enfermedad profesional contiene por tanto dos


elementos principales:

La relacin causal entre la exposicin en un entorno de trabajo o


actividad laboral especficos, y una enfermedad especfica, y

El hecho de que, dentro de un grupo de personas expuestas, la


enfermedad se produce con una frecuencia superior a la tasa media de
morbilidad del resto de la poblacin

Igual que decamos que el accidente de trabajo era fortuito y sbito, en la


enfermedad profesional el factor de riesgo que produce la misma acta de
forma continua durante el tiempo, produciendo la patologa en el
trabajador.

La Organizacin Internacional del Trabajo describe tres sistemas posibles


a aplicar para el Reconocimiento de la Enfermedad Profesional:

SISTEMAS

DE

LISTAS

CERRADAS:

Describe

un

listado

de

Enfermedades que sern reconocidas como Profesionales, cuando


ocurran en unas determinadas condiciones

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 15

SISTEMA ABIERTO: Incluye una definicin general


Enfermedad

Profesional

en

las

de

disposiciones

legislativas

correspondientes, en donde se especifica una causalidad entre la


enfermedad, el agente y el trabajo.

REGIMEN MIXTO: En el que se establece una lista de Enfermedades a


las que se aade una definicin de general de la misma o bien
disposiciones que permiten establecer el origen profesional.

La Legislacin de la Repblica del Ecuador, define la enfermedad


profesional como:

LAS AFECCIONES AGUDAS O CRNICAS CAUSADAS DE


UNA MANERA DIRECTA POR EL EJERCICIO DE LA PROFESIN O
TRABAJO QUE REALIZA EL ASEGURADO Y QUE PRODUCEN
INCAPACIDAD

Se consideran enfermedades profesionales u ocupacionales las publicadas


en la lista de la OIT, as como las que determine la Comisin

de

Valuaciones de Incapacidades (CVI) tras informe tcnico del Seguro


General de Riesgos del Trabajo.

La lista actualizada del 2010 de la OIT, incluye una serie de enfermedades


profesionales

reconocidas

internacionalmente,

desde

enfermedades

causadas por agentes qumicos, fsicos y biolgicos hasta enfermedades


de origen respiratorio y de la piel, trastornos del sistema osteomuscular y
cncer profesional. Por primera vez se han incluido de manera especfica
los trastornos mentales y del comportamiento.

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 16

Los criterios claves comunes para reconocer el origen laboral


de una patologa, son:

La existencia de una relacin causal con una exposicin o agente


especfico.

Su aparicin est en relacin con un medioambiente laboral


especifico y en unas ocupaciones especficas

Se produce entre grupos de personas relacionadas, con una


frecuencia superior, en cuanto a promedio de morbilidad, al resto de
la poblacin.

Los factores que dificultan el reconocimiento de una enfermedad como de


origen laboral son:

Variabilidad Biolgica: no todos los trabajadores expuestos al


mismo RIESGO dentro de una determinada ACTIVIDAD, tienen por
qu enfermar; y los que enferman, no tienen por qu hacerlo al
mismo tiempo o con la misma Intensidad.

Multicausalidad:

una

determinada

ENFERMEDAD

puede

tener

diferentes causas o factores laborales y/o extralaborales,


pueden

actuar

de

forma

simultnea

que

contribuyen

que
al

desencadenamiento de la enfermedad

Inespecificidad Clnica: la mayora de Enfermedades Profesionales,


no tienen un cuadro clnico especfico que permita relacionar la
sintomatologa presente con un trabajo determinado.

Condiciones de Exposicin (tiempo de exposicin y concentracin o


intensidad del factor): un mismo agente lesivo, puede presentar

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 17

efectos nocivos diferentes, segn las condiciones de


exposicin y en funcin de la va de entrada al organismo.

Resumiendo; Podemos concretar la diferencia entre accidente de trabajo y


enfermedad profesional en la siguiente forma, atenindonos a su origen:

La enfermedad profesional es la consecuencia del trabajo ordinario,

de todos los das. Su origen es lento y difcil de establecer. Su


sintomatologa vara en funcin del individuo y puede mostrar un largo
periodo de latencia hasta la aparicin de los sntomas, por lo que se
dificulta ms su identificacin en los casos en los que el trabajador ha
cambiado de funciones o puesto de trabajo.

En el accidente de trabajo el dao procede de un acontecimiento

puntual, imprevisto y repentino ocurrido durante el trabajo; determinable


en el tiempo y, por lo tanto, susceptible de ser definido con precisin. Sus
efectos son bruscos y sbitos hasta poder producir la muerte en el mismo
momento del accidente. Su evolucin, en todo caso, no depende tanto de
la susceptibilidad individual como de la importancia de la lesin y sus
secuelas.

c) OTRAS PATOLOGAS RELACIONADAS CON EL TRABAJO

ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL TRABAJO

Nos referimos con este nombre a aquellas enfermedades no incluidas en


los listados oficiales como enfermedad profesional que hayan sido
contradas con motivo de la realizacin del trabajo.

Asimismo incluimos

las enfermedades o defectos existentes con anterioridad que se agraven


como consecuencia de un accidente de trabajo.

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 18

Se tratan de enfermedades que se agravan con el trabajo, pero


en su desarrollo intervienen la idiosincrasia o las condiciones personales
del trabajador y las condiciones medio-ambientales no laborales de tal
forma que no todos padecen la enfermedad.

En este sentido hay que diferenciar el aspecto legal del mdico ya que,
aunque la ley no reconozca la percepcin de prestaciones del Seguro
General de Riesgos del Trabajo en determinadas enfermedades, no por
ello dejan de afectar al trabajador en su desempeo.

EL ESTRS

Podemos definir estrs como la incapacidad de una persona de responder


adecuadamente a las exigencias de una situacin vital concreta, lo que le
genera altas dosis de ansiedad, emociones negativas o dolorosas, temor al
futuro, o sensacin de peligro o amenaza.

Lo que causa el estrs es un deficiente ajuste persona-entorno, objetiva


o subjetivamente, en el trabajo o en otros lugares y en interaccin con
factores genticos: las exigencias del entorno no se corresponden con la
capacidad individual, o las oportunidades que ofrece el entorno no estn a
la altura de las necesidades y expectativas del individuo.

Las situaciones no son entonces estresantes por s mismas, sino que el


estrs aparece por la reaccin de una determinada persona. Una misma
situacin puede resultar estresante a una persona y a otra no,
dependiendo de la respuesta que cada uno d a la situacin.

Las personas son ms o menos propensas a sufrir estrs dependiendo de


una serie de variables moduladoras: la personalidad, la dependencia, la

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 19

rigidez, la ansiedad, la introversin, el locus de control, el


apoyo social, las habilidades personales y los estilos de afrontamiento.

A nivel laboral, determinadas caractersticas del trabajo pueden facilitar


la aparicin del estrs. Son los denominados estresores laborales

El Burnout o agotamiento psquico (en castellano, estar quemado) y el


mobbing o acoso laboral son situaciones especficas de estrs laboral que
pueden producir patologas diversas en el trabajador.

LA FATIGA

Se define como la prdida temporal de capacidad funcional tanto a nivel


fsico como mental. Est provocada por factores como exceso de trabajo,
sobreesfuerzo, ritmo inadecuado, etc.
Puede ser:
-

De carcter homeosttico: reaccin del organismo para adaptarse al


medio en un momento de fatiga. Es una bsqueda del equilibrio que se
manifiesta por la reduccin de la actividad o el cambio de tareas, de
manera que los requerimientos para el trabajador sean diferentes y
menores y permitan su recuperacin.

De carcter crnico: se da, no por una sobrecarga de trabajo


accidental, sino por una determinada carga que se va repitiendo y
produce un desequilibrio prolongado y duradero entre la capacidad del
organismo y el esfuerzo invertido para dar respuesta a las exigencias
del medio. Sus sntomas, que no slo se sienten durante o despus del
trabajo sino que pueden ser permanentes, son los siguientes:

* Inestabilidad emocional: irritabilidad, ansiedad, estados depresivos.


Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 20

* Alteraciones del sueo.


*

Alteraciones

psicosomticas:

mareos,

alteraciones

cardacas,

problemas digestivos.

EL ENVEJECIMIENTO LABORAL

Se caracteriza por un estado de fatiga crnica provocado por una carga


fsica o mental continuada en el trabajo.

Su consecuencia ms visible

es el envejecimiento prematuro del

trabajador. Son tambin destacables la disminucin del rendimiento, la


aparicin de diversos trastornos somticos y de personalidad, etc.

UNIDAD I: RIESGOS LABORALES.

Para poder abordar las causas que originan los daos a la salud antes
mencionados, debemos tener claro el concepto de

RIESGO LABORAL.

Entendemos por tal:

LA POSIBILIDAD DE QUE UN TRABAJADOR SUFRA


UN DETERMINADO DAO DERIVADO DEL TRABAJO

O lo que es lo mismo, la probabilidad de que surja un acontecimiento


desfavorable a lo largo de la jornada laboral.
Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 21

En la anterior definicin, se consideran como daos derivados del trabajo


las enfermedades, patologas o lesiones sufridas con motivo u ocasin del
trabajo. Estos daos pueden producirse por un accidente de trabajo o por
una enfermedad profesional.

Un factor de riesgo sera entonces, cualquiera de las variables vinculadas a


un determinado riesgo.

Si definimos Condiciones de trabajo como cualquier caracterstica del


entorno laboral que

pueda tener una influencia significativa en la

generacin de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador, todas


las condiciones de trabajo pueden convertirse en factores de riesgo.

Para terminar de aclarar el concepto, debemos diferenciar los trminos de


riesgo y peligro.

Definimos peligro como una fuente o situacin con capacidad de producir


un dao a la propiedad, a los trabajadores, al medio ambiente o a varios
de ellos. Es decir, una situacin puede ser un peligro con independencia
de

que

sea

inminente

no

su

materializacin

(peligro

de

desprendimientos, peligro de incendios, etc.). El peligro sera, pues,


intrnseco a la situacin, mientras que el riesgo es la probabilidad de que
este peligro afecte a un trabajador.

En el trmino riesgo se juega con el concepto de probabilidad. En el de


peligro, no.

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 22

AGRUPACION DE FACTORES DE RIESGO

Podemos agrupar los riesgos en el medio laboral en estas cinco clases:

A. Riesgos relacionados con las condiciones de seguridad

Los locales de trabajo, las herramientas, los materiales empleados, las


mquinas. Llevan implcitos factores de riesgo que pueden producir
accidentes. Estos factores pueden ser, un mal diseo, un mantenimiento
defectuoso, la mala calidad de fabricacin o un mal montaje de la
maquinaria,..

En general nos referimos a cualquier aspecto que implique un peligro en el


puesto de trabajo, las instalaciones generales de la empresa (ventilacin,
electricidad, calderas), la maquinaria (cortes, golpes, atrapamientos), los
productos utilizados o fabricados y los aspectos relacionados con la
proteccin contra incendios.

B. Riesgos higinicos o relacionados con el medio ambiente de trabajo

B.1. RIESGOS FSICOS

Los contaminantes fsicos estn constituidos por la energa en sus


distintas formas, ya sea energa mecnica, trmica

o electromagntica.

Son los siguientes:

La Electricidad
El Ruido
Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 23

La Iluminacin
Las Vibraciones
Las Radiaciones
La Temperatura

B.2. RIESGOS QUMICOS


Son los producidos por agentes materiales inertes (es decir materia no
viva) en cualquiera de sus estados slido, lquido o gaseoso- cuya
presencia en el ambiente de trabajo pueda originar alteraciones en la
salud de los trabajadores. Se pueden clasificar en funcin de sus efectos o
por su medio de presentacin en el mundo laboral.

I.
-

POR SU MODO DE PRESENTACIN: 2 grandes grupos

Forma molecular: gases y vapores. La diferencia entre gas y vapor es


que el gas lo es a condiciones de temperatura normal, mientras que
vapor es una sustancia que a temperatura ambiente est en estado
lquido y a la que se fuerza a cambiar de estado mediante evaporacin.

Forma de agregados moleculares o aerosoles: son suspensiones de


slido o lquido en un gas que normalmente es el aire.

Si el agregado es de slido-gas, hablamos de fibras o partculas segn sea


el tamao de las molculas

Si el agregado es de lquido-gas hablamos de nieblas o brumas

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 24

ESTADO
FISICO

TAMAO

TIPO

DEFINICION

(MICRAS)
0,1-25

POLVO

EJEMPLOS

suspensin en el aire de partculas

carbn, caoln,

slidas procedentes de fenmenos

madera,

de disgregacin mecnica

sustancias
inertes

FIBRAS
SOLIDOS

long>5

Suspensin en el aire de partculas

Amianto,

anch<3

slidas de naturaleza fibrosa

de vidrio, lana

long/anc>3
HUMOS

< 0,1

fibra

de vidrio
Suspensin en el aire de partculas

Asfalto,carbn,

slidas generadas en procesos de

hidrocarburos

combustin incompleta
HUMOS

< 0,1

METALICOS

Suspensin en el aire de partculas

Aluminio,

slidas

por

cadmio,cromo,

condensacin del estado gaseoso,

estao,hierro..

metlicas

generadas

partiendo de la sublimacin o la
volatilizacin de un metal
LIQUIDO

NIEBLAS

0,01-0,1

AEROSOLES

Suspensin en el aire de pequeas

Aceite mineral,

gotas de lquidos generadas por

ac.sulfrico,

condensacin de un estado gaseoso

hidrxido

sodico

desintegracin

de

un

estado

gaseosas

en

lquido
GASEOSO

GASES

NO TIENE

Suastancias

CO, SO2,

condiciones normales
VAPORES

NO TIENE

fase gaseosa de sustancias que en

Alcoholes,

condiciones normales son slidas o

cetonas, hidroc.

lquidas

aromticos
alifticos

II. POR SUS EFECTOS

A. Irritantes: son aquellos que producen una inflamacin ms o menos


inmediata en la regin anatmica con la que entran en contacto (cloro,
xidos de nitrgeno, productos cidos y alcalinos como las lejas)

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 25

B. Asfixiantes: son las sustancias capaces de impedir el


aporte de oxgeno a los tejidos, bien por desplazarlo o reducir su
concentracin en el aire (asfixiantes simples) o por bloquear alguno de
los mecanismos de transporte biolgicos (asfixiantes qumicos) Entre
los primeros podemos sealar el nitrgeno o el dixido de carbono y
entre los segundos el monxido de carbono.

C. Narcticos: son sustancias generalmente liposolubles que actan como


depresores del sistema nervioso central (hidrocarburos, alcoholes,
steres).

D. Neumoconiticos: son aquellos que penetran y se depositan en los


pulmones induciendo neumopatas (slice, amianto)

E. Txicos sistmicos: son los que, con independencia de la va de


entrada,

se

distribuyen

por

el

organismo

produciendo

efectos

agresivos en un rgano determinado llamados diana. (plomo,


manganeso, mercurio y metales pesados en general)

F. Alergenos: son las sustancias capaces de desencadenar en el


organismo

una

reaccin

antgeno-anticuerpo

descontrolada

(isocianatos, polvo de maderas tropicales)

G. Carcingenos: son sustancias capaces de producir proliferacin celular


desordenada (amianto, benceno, cromo)

H. Teratgenos: sustancias que provocan malformaciones congnitas (gas


mostaza, dioxinas, talidomida)

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 26

I. Mutgenos: son las que, actuando sobre el material


gentico, provocan alteraciones hereditarias. Muchos mutgenos son,
adems, cancergenos.

Conviene tener en cuenta que los contaminantes qumicos no producen en


general un solo efecto aislado, sino una combinacin ms o menos
compleja de efectos donde se suele resaltar el ms importante.

B. 3. RIESGOS BIOLGICOS

Son los formados por aquellos agentes biolgicos (o sea, con vida)
capaces de generar una enfermedad en los trabajadores expuestos a ellos.
En sentido amplio se incluye tambin como agentes biolgicos los
productos derivados de seres vivos y que, trasmitidos fundamentalmente
a travs del aire, pueden provocar trastornos alrgicos, txicos o
irritativos (excrementos, larvas, pelos, plumas, polvo, polen, etc.)

Los organismos que constituyen un riesgo biolgico ms frecuente son:


virus, bacterias, protozoos, hongos y endoparsitos.

Estos organismos estn clasificados

en cuatro grupos en funcin del

riesgo de infeccin (Grupo de riesgo 1 los ms inocuos; grupo de riesgo 4


los ms dainos como por ejemplo el virus bola)

C. Riesgos derivados de la carga de trabajo

C.1. Carga fsica

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 27

Todo trabajo conlleva un consumo de energa, mayor o


menor, segn la actividad que se realiza.

La capacidad fsica de una

persona depende de la fuerza muscular y vara segn la edad, el sexo y el


entrenamiento, lo cual es importante a la hora de evaluar la aptitud para
un puesto y de disear una serie de medidas para la adaptacin del
trabajador al mismo.

La energa humana procede del metabolismo de los productos empleados


en la alimentacin y se expresa en caloras o kilocaloras. Por ejemplo una
persona que realiza un trabajo sedentario puede desarrollar una actividad
normal con un aporte de unas 1.000 caloras, mientras que un agricultor o
un minero necesitan alrededor de las 3.000 caloras.

Dicho de otra manera, en una actividad en la que se requiere un esfuerzo


fsico importante se consume gran cantidad de energa y aumentan los
ritmos cardiaco y respiratorio. Mediante el estudio de estos ritmos se
determinar el grado de penosidad fsica de una tarea.

El estudio de los requerimientos energticos del trabajador en su puesto


de trabajo es, sobre todo para ciertos trabajos, de vital importancia.

Adems de la carga fsica es necesario conocer el tipo de trabajo muscular


(esttico o dinmico) y cules son las posturas adoptadas durante el ciclo
de trabajo.

La espalda la columna vertebral y las piernas suelen ser las partes del
cuerpo ms afectadas por lesiones derivadas de malas posturas en el
trabajo.

C.2. Carga mental

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 28

Se refiere al esfuerzo intelectual que implica un determinado trabajo y est


determinada por la cantidad y el tipo de informacin que debe tratarse en
un puesto de trabajo.

Los ndices para medir la carga mental son: el apremio de tiempo, la


complejidad

y rapidez de

la tarea, nivel de

atencin requerido,

minuciosidad, nmero de operaciones mentales,

Las principales consecuencias para el trabajador de un nivel excesivo de


carga mental son: la fatiga, la disminucin de la atencin, la disminucin
de la motivacin y la disminucin del rendimiento.

Si esta fatiga se convierte en crnica puede llegar a producir inestabilidad


emocional, alteraciones del sueo y alteraciones psicosomticas (mareos,
alteraciones cardiacas y digestivas, etc.)

D. Riesgos ergonmicos

Son los derivados de una mala adecuacin del puesto de trabajo al hombre
que debe realizarlo, y que dificultan que el puesto y el trabajo sean
confortables, seguros, eficaces y fcilmente comprensibles.

E. Riesgos psicosociales

Los factores psicosociales que se encuentran en el medio ambiente de


trabajo son numerosos y de diferente naturaleza, pudiendo comprenderse
en los siguientes apartados:
Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 29

Factores relativos al individuo (la percepcin y la motivacin)


Aspectos de la organizacin (comunicacin, estilo de mando y
participacin en la toma de decisiones)
Sistemas de trabajo (organizacin del tiempo de trabajo turnos- y
aspectos ligados a la tarea ritmo, monotona, iniciativa, autonoma,
nivel de cualificacin, nivel de responsabilidad-)
Relaciones interpersonales

UNIDAD I: ESPECIALIDADES DE LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES.

Las acciones a desarrollar para identificar, valorar y eliminar los riesgos


laborales se acometen desde distintas perspectivas y por profesionales de
distinta procedencia.

SEGURIDAD EN EL TRABAJO: se ocupa de los riesgos relacionados con


las condiciones de seguridad: edificios y lugares de trabajo, equipos de
trabajo, proteccin contra incendios, electricidad, instalaciones, orden
y limpieza, sealizacin. Se ocupa tambin del estudio

y la

investigacin de los accidentes de trabajo.

HIGIENE INDUSTRIAL: atiende a los riesgos relacionados con txicos,


agentes qumicos y fsicos, equipos de proteccin y agentes biolgicos.

MEDICINA DEL TRABAJO: se encarga de la vigilancia de la salud,


patologas de origen laboral, epidemiologa, primeros auxilios

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 30

ERGONOMA: estudia las condiciones ambientales desde el


punto de vista del confort, el diseo de puestos de trabajo, la carga
fsica de trabajo, etc.

PSICOSOCIOLOGA: son temas relevantes la carga mental, los factores


de naturaleza psicosocial, estructura de la organizacin, estrs, e
intervencin psicosocial

FORMACIN: trasversal a las dems reas y comprendida en todas


ellas.

UNIDAD I: PRINCIPIOS DE ACCIN PREVENTIVA


Con todo lo anterior, podemos definir la PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES como la disciplina que acta sobre los factores de riesgo en el
trabajo.

Para una prevencin efectiva, es necesario actuar desde un punto de vista


multidisciplinar ya que en el desarrollo de las actividades que hemos visto
intervienen conocimientos procedentes de reas tan diferentes como la
toxicologa, la ergonoma, la higiene industrial, el derecho del trabajo, la
medicina, la psicosociologa o la epidemiologa.

La prevencin de riesgos deber abordarse desde los siguientes


principios:

a) Eliminacin y control de los riesgos en su origen

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 31

b) Planificacin para la prevencin, integrando a ella la


tcnica, la organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las
relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales
c) Identificacin, medicin, evaluacin y control de los riesgos de los
ambientes laborales.
d) Adopcin de medidas de control que prioricen la proteccin
colectiva a la individual
e) Informacin,

formacin,

capacitacin

adiestramiento

los

trabajadores en el desarrollo seguro de sus actividades


f) Asignacin de las tareas en funcin de las capacidades de los
trabajadores
g) Deteccin de las enfermedades profesionales u ocupacionales
h) Vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin a los factores
de riesgo identificados

UNIDAD I:

LA EVALUACION DE LOS RIESGOS LABORALES

La evaluacin de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la


magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la
informacin necesaria para que el empleador est en condiciones de
tomar una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas
preventivas y, en ese caso, sobre el tipo concreto de medidas que deben
adoptarse en cada situacin concreta

Estas medidas estarn destinadas a eliminar o reducir los riesgos


mediante medidas de prevencin en el origen; por la interposicin de
elementos de seguridad; mediante medidas organizativas; de proteccin
Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 32

colectiva;

de

proteccin

individual;

de

formacin

informacin a los trabajadores.

Normalmente, para la evaluacin de los riesgos de una empresa se tendr


que actuar a varios niveles, identificando:

Riesgos generales que afecten a todos los trabajadores

Riesgos por secciones y/o departamentos

Riesgos especficos de cada puesto de trabajo

La evaluacin de riesgos se realizar para cada uno de los puestos de


trabajo donde exista algn riesgo por las condiciones de trabajo o por
ocuparlo algn trabajador especialmente sensible.

Asimismo

se

deber

controlar

peridicamente

las

condiciones,

la

organizacin y los mtodos de trabajo, y el estado de salud de los


trabajadores, reevaluando aquellos puestos que se vean afectados por
cambios en los riesgos que pueden venir provocados por la eleccin de
nuevos equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos, la
introduccin

de

nuevas

tecnologas

la

modificacin

en

el

acondicionamiento de los lugares de trabajo, el cambio en las condiciones


de trabajo o la incorporacin de un trabajador cuyas caractersticas
personales o estado biolgico conocido lo hagan especialmente sensible a
las condiciones del puesto.

Procedimiento para realizar una evaluacin de riesgos

A partir de la informacin obtenida sobre la organizacin, caractersticas y


complejidad del trabajo, sobre las materias primas y los equipos de
trabajo existentes en la empresa y sobre el estado de salud de los
Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 33

trabajadores,

se

proceder

la

determinacin

de

los

elementos peligrosos (peligro) y a la identificacin de los trabajadores


expuestos a los mismos, valorando a continuacin el riesgo existente
(riesgo) en funcin de criterios objetivos de valoracin segn los
conocimientos tcnicos existentes o por criterios consensuados con los
trabajadores, de manera que se pueda llegar a una conclusin sobre la
necesidad de evitar o de controlar y reducir el riesgo.

El procedimiento de evaluacin utilizado deber proporcionar confianza


sobre su resultado. En caso de duda debern adoptarse las medidas
preventivas ms favorables para el trabajador desde el punto de vista de la
prevencin.

La evaluacin incluir la realizacin de mediciones, anlisis o ensayos que


se consideren necesarios.

En los casos en que exista normativa especfica de aplicacin, el


procedimiento de la evaluacin deber ajustarse a ella.

UNIDAD I:

PLANIFICACION DE LA ACCION PREVENTIVA

Hay que tener en cuenta que la evaluacin de riesgos no es un fin en s


misma, sino solamente un medio para conocer cules son las situaciones
de riesgo en un puesto de trabajo determinado. La finalidad de evaluar ese
riesgo viene dada por la planificacin de la actividad preventiva con objeto
de eliminar o controlar y reducir estos riesgos.

Si de la evaluacin del riesgo se deduce que el riesgo no es tolerable, hay


que controlar el riesgo, reducindolo por medio de modificaciones en el
proceso, producto y maquinaria e implantando medidas para controlarlo.

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 34

Al proceso conjunto de evaluacin del riesgo y control de


riesgo se le conoce como gestin del riesgo.

IDENTIFICACIN DEL PELIGRO

ANLISIS DEL RIESGO


ESTIMACIN DEL RIESGO

EVALUACIN DEL RIESGO

VALORACIN DEL RIESGO

GESTIN DEL
RIESGO
PROCESO SEGURO?

RIESGO CONTROLADO
SI

NO
CONTROL DEL RIESGO

Vamos a analizar la gestin de riesgos paso a paso.

1. ANLISIS DE RIESGOS

1.1.

Identificacin de peligros

Para llevar a cabo la identificacin de peligros hay que preguntarse tres


cosas.
Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 35

Existe una fuente de dao?

Quin o qu puede ser daado?

Cmo puede ocurrir el dao?

Paya sistematizar y simplificar el proceso de identificacin de peligros es


til categorizarlos en distintos apartados.

1.2.

Estimacin del riesgo

Para cada peligro detectado debemos estimar el riesgo, determinando la


potencial severidad del dao (consecuencias) y la probabilidad de que
ocurra el hecho. Es decir, debemos determinar el nivel de riesgo
existente..

Severidad del dao (consecuencias)

Para determinar la potencial severidad del dao debe considerarse: las


partes del cuerpo de podran verse afectadas y la naturaleza del dao,
graduando desde ligeramente daino a extremadamente daino

Ejemplos de ligeramente daino: cortes y magulladuras pequeas,


irritaciones oculares por polvo, dolores de cabeza, etc.

Ejemplos de daino: laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras


importantes, fracturas menores, dermatitis, asma, trastornos msculoesquelticos,

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 36

Ejemplos de extremadamente daino: amputaciones, fracturas


mayores, intoxicaciones, lesiones mltiples, cncer, lesiones crnicas que
acorten la vida,

Probabilidad de que ocurra el dao

La probabilidad de que ocurra el dao se puede graduar desde baja hasta


alta con el siguiente criterio:

Probabilidad alta: el dao ocurra siempre o casi siempre

Probabilidad media: el dao ocurra en algunas ocasiones

Probabilidad baja: el dao ocurra raras veces.

A la hora de establecer la probabilidad del dao hay que contar con las
medidas preventivas o de control ya implantadas (protectores de equipos,
paradas automticas, etc.)

El mtodo del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene Espaol, utiliza


para ello la siguiente tabla:

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 37

PROBABILIDAD

CONSECUENCIAS
Ligeramente
daino

Daino

Extremadamente
daino

Baja

RIESGO
TRIVIAL

RIESGO
TOLERABLE

RIESGO
MODERADO

Media

RIESGO
TOLERABLE

RIESGO
MODERADO

RIESGO
IMPORTANTE

Alta

RIESGO
RIESGO
RIESGO
MODERADO IMPORTANTE INTOLERABLE

2. VALORACIN DEL RIESGO

Consiste en decidir si los riesgos son tolerables, si se requiere mejorar


los

controles

existentes

implantar

unos

nuevos,

en

la

temporalizacin de las acciones a acometer.

En el mtodo del INSHT comentado en el punto anterior, esta


valoracin

se realiza

segn los criterios que aparecen en la tabla

anexa:

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 38

RIESGO

ACCION Y TEMPORIZACION

TRIVIAL

No se requiere acin especfica.

TOLERABLE

No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo, se deben


considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga
econmica importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene
la eficacia de las medidas de control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un perodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente
dainas, se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin,
la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora
de las medidas de control.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Pueden
que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el
riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el
problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo.
Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe
prohibirse el trabajo.

MODERADO

IMPORTANTE

INTOLERABLE

3. CONTROL DE RIESGOS

3.1.

Preparar un plan de control de riesgos

El resultado de una evaluacin de riesgos debe servir para hacer un


inventario de acciones con el fin de disear, mantener o mejorar los
controles de riesgo. Los mtodos de control han de respetar los principios
de la accin preventiva.

3.2.

Revisar el plan de control de riesgos

El plan de actuacin debe revisarse antes de su implantacin considerando


lo siguiente:

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 39

Si, tras adoptar las medidas de control propuestas, el


riesgo ser aceptable.

Si los nuevos sistemas de control pueden generar nuevos peligros.

La evaluacin de riesgos debe ser un proceso continuo, no esttico. Por


tanto, la revisin y adecuacin de las medidas de control debe ser
continua. De igual forma, habrn de hacerse nuevas evaluaciones cuando
cambien las condiciones de trabajo y, por tanto, varen los riesgos.

UNIDAD I:

LA GESTIN DE LOS RIESGOS LABORALES

Para llevar a cabo la gestin de la prevencin, las empresas deben


implantar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo que
les permita gestionar adecuadamente todos y cada uno de los requisitos
establecidos por la Ley.

Se entiende como Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo a


todo aquel conjunto formado por la gestin administrativa, la gestin
tcnica, la gestin del talento humano y los procedimientos y programas
operativos

bsicos.

O,

dicho

de

otra

forma,

la

estructuracin

sistematizacin de todas las actividades preventivas realizadas en la


empresa a todos los niveles.

Este Sistema de Gestin deber ser auditado de acuerdo a los requisitos


de la Ley con el fin de verificar el cumplimiento tcnico legal en materia de
seguridad y salud por parte de las empresas y para verificar el diagnstico
del sistema, analizando sus resultados.

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 40

CASO PRCTICO:

A TRAVES DE UNA IMAGEN LOS ALUMNOS DEBERAN IDENTIFICAR LOS RIESGOS QUE
APARECEN EN ELLA

Corts Daz, J.M. Tcnicas de prevencin de riesgos laborales (5 edicin)


Editorial Tbar. Madrid, 2002

INSHT Prevencin de Riesgos Laborales: Curso de capacitacin para el


desempeo de funciones de nivel bsico. Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales de Espaa. Madrid

Snchez Iglesias, A.L. et al., Manual de Gestin de la prevencin de riesgos


laborales FREMAP. Madrid, 2007

http://www.ilo.org (Organizacin Internacional del Trabajo OIT)

www.mintrab.gov.ec (Ministerio de Trabajo. Gobierno de la Repblica de


Ecuador)

Sociedad de Prevencin de Fremap

Pgina 41

S-ar putea să vă placă și