Asistenta Socială Comunitară

Psrotecie
ocial
20-22
iunie-august
2009

rotecie
ocial
s
iunie-august 2009
Familie puternic - ar prosper
Buletin informativ al Ministerului Proteciei Sociale, Familiei i Copilului
www.mpsfc.gov.md
REGULAMENT - CADRU
de activitate al Serviciului
de asisten social comunitar

Capitolul 1.
Dispoziii generale
1. Serviciul de asisten social comunitar este un serviciu creat pe lng structura teritorial de asisten social din subordinea
Consiliului raional (municipal), n conformitate cu legislaia. n
activitatea sa Serviciul de asisten social comunitar se conduce de legislaie, dispoziiile i instruciunile Ministerului Proteciei
Sociale, Familiei i Copilului, deciziile autoritilor administraiei
publice locale, structurii teritoriale de asisten social, alte acte
normative, precum i de prezentul Regulament.
2. Serviciul de asisten social comunitar conlucreaz cu persoanele fizice i persoanele juridice, indiferent de forma de proprietate, n vederea soluionrii situaiilor de dificultate a persoanelor,
familiilor i grupurilor sociale (n continuare situaiilor de dificultate) la nivel de comunitate.
Capitolul 2.
Scopul i obiectivele Serviciului de asisten
social comunitar
3. Serviciul de asisten social comunitar are drept scop prestarea asistenei sociale la nivel de comunitate pentru prevenirea i
depirea situaiilor de dificultate la nivel comunitate.
4. Obiectivele Serviciului de asisten social comunitar constau n:
a) Identificarea persoanelor n situaie de dificultate i facilitarea
accesului acestora la prestaii i servicii sociale.
b) Susinerea i mobilizarea comunitii n vederea prevenirii i
soluionrii situaiilor de dificultate.
Acest buletin este produs n cadrul proiectului Suport n prestarea serviciilor

de asisten social eficiente i durabile, implementat de Consoriul Oxford
Policy Management i EveryChild Moldova n colaborare cu Ministerul
Proteciei Sociale, Familiei i Copilului cu sprijinul financiar al Departamentului Marii Britanii pentru Dezvoltare Internaional (DFID) i Agenia Suedez
pentru Dezvoltare i Cooperare Internaional (ASDI)
Psrotecie
ocial
Capitolul 3.
Principiile de organizare a Serviciului
5. Principiile care stau la baza activitii Serviciului de asisten
social comunitar sunt:
a) Principiul accesibilitii: Serviciul de asisten social comunitar asigur accesul deplin i nemijlocit al beneficiarilor la
asistena social oferit;
b) Principiul abordrii ne-discriminatorii i egalitatea anselor:
Serviciul de asisten social comunitar este deschis fiecrui
beneficiar indiferent de sex, religie, naionalitate, stare de sntate, nivel de educaie, stare social, vrst;
c) Principiul abordrii individualizate i respectarea demnitii
beneficiarului: fiecare beneficiar este tratat cu respect, acordndu-i-se sprijin n dependen de nevoile sale individuale;
d) Principiul participativ: Serviciul de asisten social comunitar se realizeaz prin implicarea comunitii i beneficiarilor n
prevenirea i soluionarea problemelor sociale;
e) Principiul confidenialitii i respectrii eticii profesionale:
informaia privind beneficiarul se va pstra cu confidenialitate
i se va comunica altor persoane doar cu acordul prealabil al beneficiarului sau a reprezentantului legal al acestuia, respectnd
Codul Deontologic al asistentului social.
Capitolul 4.
Beneficiarii Serviciului de asisten social
comunitar
6. Beneficiarii Serviciului de asisten social comunitar sunt:
a) Comunitatea ca un tot ntreg;
Colegiul de redacie:
Vasile CROITORU, Anatol MMLIG,
Elena CPN.
Design i procesare computerizat:
Ecaterina RusSu
O lume sigur pentru copii
e-mail:admin@mpsfc.gov.md
tel./fax: 26-93-16
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
b) Persoanele, familiile i grupurile sociale aflate n dificultate

din comunitate:
10. Susinerea persoanei aflate n dificultate n vederea soluionrii problemelor sociale prevede:
- Copii i familii: familii cu copii n situaie de risc, familii cu

copii cu disabiliti, copii rmai fr ngrijire printeasc, copii
orfani, copii abuzai i neglijai, copii cu disabiliti i alii;
a) Prestarea serviciilor sociale primare, care se realizeaz conform procedurii managementului de caz i include urmtoarele etape de lucru cu beneficiarul:
- Persoane tinere: tineri cu disabiliti, mame minore, tineri n

conflict cu legea, absolveni ai instituiilor rezideniale, alii;
- identificarea persoanei aflate n dificultate din comunitate,
- Persoane vrstnice: persoane solitare, persoane cu disabiliti,

persoane care sufer de afeciuni grave (imobilizate), cupluri
vrstnice n care unul din membrii familiei este grav bolnav, alii;
- elaborarea i implementarea planului individualizat de asisten a beneficiarului, n caz de necesitate,
- Grupuri de persoane cu probleme sociale specifice: persoane

adulte cu disabiliti, victime ale violenei n familie, agresorii
violenei n familie, potenialele victime i victime ale traficului
de fiine umane, persoane eliberate din locuri de detenie, omeri, persoane dependente de drog i alcool, persoane infectate
de HIV/SIDA, minoriti etnice, alii.
c) Persoana aflat n situaie de dificultate.
Capitolul 5.
Funciile Serviciului de asisten social
comunitar
7. Serviciul de asisten social comunitar acioneaz la nivel
de comunitate, la nivel de grupuri de beneficiari i la nivel de persoan aflat n dificultate.
8. Susinerea comunitii n vederea prevenirii i soluionrii
situaiilor de dificultate prevede:
a) Evaluarea problemelor sociale din comunitate;
b) Informarea i sensibilizarea populaiei privind problemele
sociale din comunitate i organizarea activitii n vederea prevenirii i stoprii extinderii problemelor sociale n comunitate;
c) Identificarea resurselor disponibile n comunitate pentru soluionarea situaiilor de dificultate;
d) Mobilizarea potenialului comunitar pentru depirea strii
de dificultate i susinerea aciunilor de voluntariat;
e) Organizarea cooperrii i conlucrrii ntre instituiile locale i
membrii comunitii pentru implicare n soluionarea situaiilor
de dificultate de ordin comunitar, de grup i individual.
9. Susinerea grupurilor de beneficiari aflai n dificultate n vederea depirii problemelor sociale prevede:
a) Evaluarea necesitilor grupurilor de beneficiari din comunitate aflai n dificultate;
b) Susinerea grupurilor de beneficiari n accesarea prestaiilor
sociale;
c) Dezvoltarea i prestarea serviciilor sociale la nivel de comunitate pentru grupurile de beneficiari aflai n dificultate;
d) Susinerea beneficiarilor prin organizarea i facilitarea activitilor n cadrul grupurilor de suport reciproc;
e) Susine managerul de caz n realizarea planurilor individuale
de asisten a beneficiarilor aflai n serviciul asisten parental
profesionist, serviciul casei de tip familie, tutel/curatel. i;
f) Monitorizarea post-serviciu a grupurilor de beneficiari de servicii specializate reintegrai/rentori n comunitate;
g) Informarea structurii teritoriale de asisten social privind
necesitatea dezvoltrii serviciilor specializate pentru grupurile
de beneficiari din comunitate.
- evaluarea necesitilor individuale,
- referirea beneficiarului spre servicii sociale specializate,

- evaluarea rezultatelor i revederea planului individualizat de
asisten,
-
nchiderea cazului.
Pentru beneficiarii serviciilor sociale primare asistentul social

este manager de caz.
b) Organizarea activiti de susinere a beneficiarilor de diferite
vrste cu diverse probleme sociale i a familiilor acestora prin:
- consolidarea capacitii familiei/persoanei de a face fa problemelor cotidiene;
- consolidarea reelei sociale a familiei/persoanei pentru depirea strii de dificultate;
- suport n perfectarea actelor de identitate;
- suport n accesarea prestaiilor sociale, serviciilor educaionale, medicale, altele;
- sensibilizarea i implicarea specialitilor relevani din comunitate n susinerea familiei/persoanei;
- mobilizarea potenialului comunitar n susinerea familiei/persoanei.
c) Examinarea tuturor posibilitilor de satisfacere a necesitilor
beneficiarului n cadrul familiei i comunitii. n cazul n care situaia
beneficiarului necesit intervenie complex, asistentul social comunitar refer cazul spre servicii sociale specializate. Referirea beneficiarului este coordonat i realizat prin intermediul asistentului social
supervizor i efului Serviciului de asisten social comunitar.
d) Prestarea asistenei n cazuri de urgen n cadrul Serviciului de asisten social comunitar sau n cadrul serviciilor sociale
specializate, nainte sau concomitent cu efectuarea evalurii beneficiarului.
Capitolul 7.
Organizarea i funcionarea Serviciului
11. Serviciul de asisten social comunitar se instituie pe lng structura teritorial asisten social prin ordinul emis de eful
structurii teritoriale asisten social.
12. Serviciul de asisten social comunitar este constituit din:
a) eful Serviciului de asisten social comunitar,
b) asisteni sociali supervizori,
c) asisteni sociali comunitari.
13. eful Serviciului de asisten social comunitar:
a) este angajat conform ordinului conductorului structurii teritoriale asisten social;
b) are n subordinea sa asisteni sociali comunitari, inclusiv supervizori care activeaz n raza administrativ-teritorial;
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
c) este responsabil de administrarea i prestarea serviciului de

asisten social comunitar i de organizarea activitii personalului n conformitate cu obligaiunile funcionale;
cu privire la mbuntirea activitii Serviciului, raportarea privind rezultatele Serviciului snt coordonate cu eful structurii
teritoriale de asisten social.
d) este responsabil de monitorizarea i evaluarea impactului serviciului prin colectarea, procesarea i analiza informaiei.
b) eful Serviciului de asisten social comunitar stabilete

relaii de colaborare cu specialitii din cadrul structurii teritoriale asisten social pentru intervenie n soluionarea cazurilor
complexe raportate de la nivel de comunitate.
14. Asistentul social supervizor din cadrul Serviciului de asisten social comunitar susine asistenii sociali comunitari n activitatea lor.
15. Funcia de asistent social supervizor o ndeplinete un asistent social comunitar, selectat conform cerinelor funciei.
16. Asistentul social supervizor:
a) susine cte 7-9 asisteni sociali comunitari, grupai n dependen de amplasarea comunitilor;
b) ofer suport profesional asistenilor sociali comunitari n dezvoltarea competenelor profesionale, managementul cazurilor,
planificarea activitilor, precum i suport emoional, n conformitate cu obligaiunile funcionale.
c) beneficiaz de formare profesional continu pentru realizarea obligaiunilor funcionale.
d) combin responsabiliti legate de asistena social comunitar i responsabiliti de supervizare.
17. Asistentul social comunitar:
a) este angajat de ctre eful structurii teritoriale asisten social, conform legislaiei;
b) i desfoar activitatea conform obligaiunilor funcionale i
planului lunar de activitate, coordonat cu asistentul social supervizor i aprobat de eful Serviciului de asisten social comunitar;
c) implic n procesul de informare, evaluare a necesitilor comunitii, grupurilor i persoanelor aflate n dificultate, planificarea i implementare msurilor de intervenie social, precum
i ali specialiti din cadrul primriei, colii, serviciilor medicale, poliiei, organizaiilor ne-guvernamentale, altor instituii
relevante din comunitate. n cazul problemelor sociale complexe, asistentul social apeleaz la suportul asistentului social supervizor, specialitilor din cadrul structurii teritoriale asisten
social i altor specialiti din instituiile administraiei publice
locale de nivelul nti i doi.
d) beneficiaz de suport profesional din partea asistentului social supervizor.
e) beneficiaz de formare profesional continu n vederea consolidrii competenelor profesionale.
18. Activitatea asistentului social comunitar este evaluat cu regularitate n cadrul atestrii competenelor profesionale, organizat
conform legislaiei.
Capitolul 8.
Raporturile Serviciului de asisten social
comunitar cu structurile relevante
19. n vederea realizrii obiectivelor Serviciului de asisten social comunitar n interiorul structurii teritoriale asisten social
se stabilesc urmtoarele raporturi:
a) Procesele de recrutare i instruire a personalului din cadrul
Serviciului, planificarea activitilor i resurselor pentru Serviciului de asisten social comunitar, naintarea propunerilor
c) eful Serviciului de asisten social comunitar faciliteaz

colaborarea asistenilor sociali comunitari i asistenilor sociali
supervizori cu eful Serviciului ngrijire social la domiciliu i
cu lucrtorii sociali i cu alte servicii i angajai din sistemul de
asisten social.
20. n vederea asigurrii eficienei Serviciului de asisten social comunitar se stabilesc raporturi de colaborare cu instituiile i
organizaiile din afara structurii teritoriale asisten social:
a) La nivelul nti al administraiei publice locale personalul
Serviciului de asisten social comunitar stabilete raporturi de
lucru cu primria, Consiliul local, Comisia de distribuire a ajutorului umanitar, coala din comunitate, grdinia din comunitate, instituiile medicale, poliia, organizaiile ne-guvernamentale, biserica,
agenii economici i mobilizeaz comunitatea pentru soluionarea
problemelor persoanelor aflate n dificultate, grupurilor de beneficiari i comunitii.
b) La nivelul doi al administraiei publice locale personalul Serviciului de asisten social comunitar stabilete relaii de lucru
cu Consiliul raional, Fondul local de susinere social a populaiei,
Agenia pentru ocuparea forei de munc, Casa teritorial de asigurri sociale, Direcia nvmnt, tineret i sport, Oficiul de nregistrare a actelor strii civile, Secia de eviden i documentare a
populaiei, organele de drept (poliia, judectoria, procuratura), etc.
pentru realizarea unei intervenii eficiente n soluionarea problemelor beneficiarilor i comunitii.
Capitolul 9.
Documentaia din cadrul Serviciul
21. Documentaia din cadrul Serviciului de asisten social comunitar ine de planificarea serviciului, monitorizarea i raportarea
rezultatelor activitii.
22. eful Serviciului de asisten social comunitar ntocmete
urmtoarea documentaie:
a) Planul anual de activitate a Serviciului de asisten social
comunitar,
b) Acordul de supervizare semnat cu asistenii sociali supervizori,
c) Planul individual de dezvoltare profesional a asistenilor sociali supervizori,
d) Registrul cazurilor referite spre serviciile sociale specializate,
e) Formularul de monitorizare i evaluare a Serviciului de asisten social comunitar,
f) Raportul anual de activitate al Serviciul de asisten social
comunitar.
g) Alte documente relevante.
23. Documentaia pe care o ntocmesc asistenii sociali supervizori (pentru responsabiliti de supervizare):
a) Rapoartele edinelor de supervizare a asistenilor sociali comunitari,
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
b) Planurile individuale de dezvoltare profesional a asistenilor

sociali supervizai, precum i alte documente.
24. Documentaia pe care o ntocmesc asistenii sociali comunitari:
a) Registrul de evidena a persoanelor care solicit audien.
b) Registrul de eviden a grupurilor de beneficiari i grupurilor de persoane aflate n dificultate: beneficiari de ajutor social,
beneficiari de plasamente familiale, vrstnicii solitari, familii
monoparentale, persoane cu disabiliti, etc.
c) Dosarul personal pentru fiecare beneficiar din cadrul Serviciului de asisten social comunitar. Dosarul conine rapoartele de evaluare i re-evaluare, planul individualizat de asisten,
copiile documentelor relevante, n dependen de caz, acordul
dintre structura teritorial asisten social i beneficiar, informaia privind vizitele la domiciliul beneficiarului i concluziile
discuiilor cu reprezentanii instituiilor relevante.
26. Serviciul de asisten social comunitar se amplaseaz n

incinta structurii teritoriale asisten social sau n edificii special
oferite pentru acest scop de ctre administraia public local.
27. Administraia public local ofer pentru Serviciul de asisten social comunitar un local adaptat pentru organizarea activitilor n grup i de lucrul individual cu beneficiarii, dotat cu echipamentul necesar pentru realizarea obiectivelor serviciului.
28. Personalul Serviciului de asisten social comunitar beneficiaz anual de echipament pentru realizarea obligaiunilor funcionale.
29. Cheltuielile pentru cltoriile n transportul public a personalului Serviciului de asisten social comunitar, realizate n scop
de serviciu i ntreinerea serviciului snt acoperite din mijloacele
bugetului unitii administrativ-teritoriale.
Capitolul 10.
Dispoziii finale
Aprobat
prin Ordinul Ministrului
Proteciei Sociale, Familiei
i Copilului
25. Serviciul de asisten social comunitar se finaneaz din

contul bugetelor unitilor administrativ-teritoriale, granturilor, sumelor oferite de donatori, organizaii filantropice, neguvernamentale i religioase, persoane fizice i juridice, contribuiile beneficiarilor, alte surse, conform legislaiei.
nr. 54 din 10 iunie 2009
ORDIN
10 iunie 2009
Nr. _54_
Cu privire la Serviciul de asisten socialcomunitar

n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 1512 din 31 decembrie 2008 Pentru aprobarea Programului Naional privind crearea sistemului integrat de servicii sociale pe anii
2008-2012,
O R D O N:
1. Se aprob:
Regulamentul cadrul de activitate al Serviciului de asisten social comunitar;
Fia de post-tip a efului Serviciului asisten social comunitar;
Fia de post-tip a asistentului social supervizor;
Fia de post-tip a asistentului social comunitar.
2. Fia de post-tip a asistentului social, aprobat prin Ordinului Ministrului Proteciei
Sociale, Familiei i Copilului nr. 10 din 02.03.2007 se abrog.
3. Direcia asisten social (dna Angela Chirilov) va asigura multiplicarea i expedierea prezentului Ordin seciilor (direciilor) asisten social i protecie a familiei.
4. Direciile (seciile) asisten social i protecie a familiei vor elabora, n conformitate cu prezentul Ordin:
Regulamentul de activitate al Serviciului de asisten social comunitar;
Fia de post a efului Serviciului asisten social comunitar;
Fia de post a asistentului social supervizor;
Fia de post a asistentului social comunitar.
5. Controlul asupra realizrii prezentului Ordin se pune n sarcina doamnei Viorica
Dumbrveanu, viceministru.
Ministru
Galina Balmo
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
Anexa 1
Ministerul Proteciei Sociale, Familiei i Copilului
FIA DE POST - TIP
INFORMAIE DESPRE POST (DOAR PENTRU UZUL MINISTERULUI PROTECIEI SOCIALE, FAMILIEI I COPILULUI)
FP No.
Denumirea oficial a funciei

eful Serviciului de Asisten Social Comunitar
Clasificare:
__________________________ Data _____________
Ministrul Proteciei Sociale, Familiei i Copilului :
__________________________ Data _____________
1. DATE DESPRE PERSOAN I ORGANIZAIE

Numele deintorului postului (funciei)
Secia/Direcia asisten social i protecie a familiei
Raionul/municipiu:
Primria:
eful Seciei/Direcia asisten social i protecie a familiei
2. STATUTUL EFULUI SERVICIULUI DE ASISTEN SOCIAL COMUNITAR

eful serviciului de asisten social comunitar (n continuare eful) este responsabil de organizarea prestrii serviciilor
sociale primare la nivel de comunitate prin intermediul asistenilor sociali comunitari. Rolul efului este de a organiza activitatea asistenilor sociali comunitari n aa fel ca majoritatea problemelor ce in de asisten social s se rezolve la nivel de
comunitate, n termenii prevzui de cadrul normativ, cu eficient maximal posibil. n acest context, eful serviciul trebuie
s contribuie la consolidarea nivelul de pregtire profesional a asistenilor sociali comunitari prin oferirea posibilitilor de
formare profesional precum i prin organizarea procesului de supervizare profesional.
O alt latur a activitii efului este organizarea procesului de evaluare a necesitilor sociale la nivel de comunitate, grup
de beneficiari i persoane aflate n dificultate i elaborarea direciilor strategice n vederea depirii lor, n limitele resurselor
existente, cu implicare n estimarea costurilor i identificarea posibilitilor de creare a parteneriatelor la nivel local i raional.
eful serviciului de asisten social comunitar, n baza informaiei oferite de asistentul social i asistentul social supervizor,
decide cu privire la referirea cazului spre serviciile sociale specializate, astfel devenind un factor important de decizie. eful
serviciului de asisten social comunitar este responsabil de stabilirea relaiilor de colaborare profesional ntre asistenii
sociali comunitari i specialitii din cadrul S/DASPF precum i cu specialitii din cadrul altor organizaii i structuri relevante
pentru soluionarea situaiei beneficiarilor.
3. ATRIBUIILE DE SERVICIU
(a) Subordonare direct
Deintorul funciei activeaz n subordonarea direct a efului Seciei/Direciei asisten social i protecie a familiei.
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
(b) Atribuiile efului Serviciului de asisten social comunitar (cu indicarea

ponderii aproximative a timpului alocat pentru fiecare sarcin)
Ponderea
aproximativ
Deintorul funciei execut urmtoarele atribuii:

Atribuii privind susinerea personalului din cadrul Serviciului de asisten social comunitar:
organizeaz i particip la recrutarea asistenilor sociali pentru comunitile din raion i a
asistenilor sociali supervizori;
organizeaz procesul de evaluare a necesitilor de instruire a asistenilor sociali comunitari
i a asistenilor sociali supervizori;
organizeaz i coordoneaz procesul de formare profesional a asistenilor sociali comunitari i a asistenilor sociali supervizori;
coordoneaz i asigur procesul de supervizare profesional a asistenilor sociali comunitari;
asigur procesul de dezvoltare profesional n baza elaborrii planurilor individuale de dezvoltare profesional a asistenilor sociali supervizori i asistenilor sociali comunitari;
coordoneaz i organizeaz procesul de atestare a competenelor profesionale a asistenilor
sociali comunitari i a asistenilor sociali supervizori n baza evalurii performanelor;
ofer supervizare profesional asistenilor sociali supervizori
coordoneaz planurile de supervizare n grup i individuale, realizate de asistenii sociali
supervizori;
verific eficiena procesului de supervizare oferit la nivel de comunitate;
colaboreaz cu administraiile publice locale de nivelul nti n vederea crerii condiiilor
adecvate de munc a asistenilor sociali comunitari pentru realizarea obligaiunilor funcionale.
45%
Atribuii privind administrarea Serviciului de asisten social comunitar:

asigur organizarea i funcionarea Serviciului asisten social comunitar conform legislaiei;
contribuie la elaborarea strategiei serviciilor sociale la nivel de raion n baza necesitilor
sociale identificate la nivel de comunitate prin intermediul asistenilor sociali comunitari;
susine asistenii sociali privind evaluarea necesitilor comunitii, grupurilor de beneficiari
i persoanelor n dificultate i contribuie la dezvoltarea i consolidarea serviciilor sociale din
comunitare;
faciliteaz relaiile dintre asistenii sociali comunitari, lucrtorii sociali specialitii din cadrul
S/DASPF;
faciliteaz colaborarea asistenilor sociali comunitari cu primriile, instituiile publice i
organizaiile locale n vederea informrii i implicrii factorilor de decizie n soluionarea
situaiei beneficiarilor;
se implic n soluionarea cazurilor complexe la nivel de comunitate.
referir cazurile complexe parvenite din comunitate spre servicii sociale specializate;
urmrete traseul beneficiarului i nregistreaz datele cu privire la serviciul recomandat i
data rentoarcerii persoanei n comunitate;
analizeaz datele privind referirea beneficiarilor spre serviciile specializate i nainteaz
propuneri de mbuntire a serviciilor sociale la nivel de comunitate i la nivel de raion.
45%
Atribuii privind evidena i raportarea despre activitatea i eficiena serviciului:

realizeaz rapoarte de activitate, n conformitate cu cerinele stabilite
realizeaz evaluarea i monitorizarea eficienei Serviciului de asisten social comunitar
n baza indicatorilor de monitorizare i evaluare stabilii i propune soluii de eficientizare;
contribuie la examinarea i soluionarea propunerilor, cererilor, petiiilor i reclamaiilor
parvenite din partea membrilor comunitilor;
contribuie la elaborarea bugetului anual pentru Serviciul de asisten social comunitar;
execut alte sarcini specifice desemnate.
.
10%
_____
100%
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
4. LUAREA DE DECIZII
Deintorul funciei va lua urmtoarele decizii, recomandri i propuneri:

n procesul activitii profesionale, eful serviciului de asisten social comunitar recomand i decide cu privire la
modul de organizare a Serviciului de asisten social comunitar, precum i la consolidarea competenelor profesionale a
personalului angajat:
decide cu privire la necesitatea de recrutare a asistenilor sociali comunitari i a asistenilor sociali supervizori
decide cu privire la planurile de supervizare i vizitele de monitorizare a asistenilor sociali comunitari i asistenilor
sociali supervizori;
decide cu privire la necesitatea formri profesionale continue a angajailor Serviciului de asisten social comunitar
decide cu privire la referirea cazurilor de la comunitate spre serviciile sociale specializate
decide cu privire la metodele de eficientizare a Serviciului de asisten social comunitar
recomand cu privire la dezvoltarea serviciilor sociale comunitare noi;
recomand cu privire la bugetul alocat pentru Serviciul de asisten social comunitar;
Deintorul funciei este implicat n activiti cu caracter organizaional i administrativ de aceea multe decizii vor fi
coordonate cu eful S/DASPF precum i cu ali specialiti care ofer servicii sociale specializate.
Deintorul funciei trebuie s dea dovad de responsabilitate, iniiativ i creativitate.
Revizuirea sarcinilor i condiiilor de munc, poate fi efectuat la iniiativa reprezentanilor autoritilor publice locale
de nivelul I i II, MPSFC, precum i la propria iniiativ a efului Serviciului de asisten social comunitar, a asistenilor
sociali comunitari i a asistenilor sociali supervizori.
5. CONTACTELE DE SERVICIU
n interiorul sistemului de asisten social:
Scop: eficientizarea Serviciului de asisten social comunitar
Funcia de serviciu
i structura organizaional
Scopul contactrii
Frecvena/metoda
Asistenii sociali comunitari
Administrarea i coordonarea activaii

asistenilor sociali comunitari.
Zilnic
Asistenii sociali supervizori
Administrarea i coordonarea activailor asistenilor sociali supervizori.
Zilnic
eful Serviciului de ngrijire la

domiciliu
Faciliteaz colaborarea dintre asistenii sociali comunitari i lucrtorii sociali

din aceeai comunitate.
La necesitate / Personal
Referirea cazurilor spre servicii sociale specializate.

Solicitarea evidenei privind beneficiarii reintegrai/rentori n comunitate.
naintarea cazurilor pentru discuie n
cadrul Comisiei pentru protecia copilului aflat n dificultate.
Implicarea n soluionarea cazurilor
care necesit intervenie specializat.
Specialitii din cadrul SASPF
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
Funcia de serviciu
eful Seciei/Direciei asisten
social i protecie a familiei
Scopul contactrii
naintarea propunerilor cu privire la
eficientizarea Serviciului de asisten
social comunitar.
Informare despre insuficiena sau lipsa resurselor necesare pentru funcionarea Serviciului.
Coordonarea proceselor de recrutare
i formare profesional a angajailor din
cadrul serviciului.
Planificarea activitilor n cadrul serviciului asisten social comunitar.
Prezentarea datelor de monitorizare
i evaluare a activitii serviciului asisten social comunitar.
Raportare cu privire la activitatea serviciului asisten social comunitar.
Participare la elaborarea bugetului
anual pentru serviciul asisten social
comunitar.
Coordonare i solicitare de informaii
adiionale privind noile acte normative,
materiale metodologice elaborate.
Frecvena/metoda
n afara sistemului de asisten social:

Scop: mobilizarea potenialului comunitii pentru soluionarea problemelor beneficiarilor
Reeaua social de nivelul 1
al administraiei publice locale
Primarul, secretarul Consiliului
local, Consiliul local, Comisia de distribuire a ajutorului umanitar, coala,
grdinia, medicul de familie, poliistul de sector, organizaiile ne-guvernamentale, biserica, etc.
Susinerea procesului de creare a

grupurilor multidisciplinare la nivel
de comunitate pentru soluionarea
problemelor beneficiarilor.
Susinerea procesului de creare a
parteneriatelor locale n vederea mobilizrii potenialului comunitii pentru soluionarea problemelor beneficiarilor i dezvoltarea serviciilor sociale
comunitare.
Potrivit cerinei / Personal, la telefon, prin e-mail ori coresponden.
Participarea la crearea grupurilor

inter-instituionale n scopul mobilizrii eforturilor pentru soluionarea
problemelor beneficiarilor.
Reeaua social de nivelul II

al administraiei publice locale
Consiliul raional, Fondul local de
susinere social a populaiei, Agenia
pentru ocuparea forei de munc, Casa
teritorial de asigurri sociale, Direcia nvmnt, tineret i sport, Oficiul
de nregistrare a actelor strii civile,
Secia de eviden i documentare a
populaiei, organele de drept (poliia,
judectoria, procuratura), etc.
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
6. CADRUL LEGAL I NORMATIV

Asistentul social comunitar n activitatea sa se va conduce de:
- Fia de post;
- Regulamentul de activitate a Serviciului de asisten social comunitar;
- Codul deontologic al asistentului social;
- Prevederile Constituiei Republicii Moldova i legislaiei;
- Prevederile Legii asistenei sociale, Legii cu privire la ajutorul social;
- Instruciunile i documentele metodologice elaborate de MPSFC;
- Deciziile i dispoziiile emise de autoritile publice locale de nivelul I i II.

7. DEZVOLTAREA PROFESIONAL
eful Serviciului de asisten social comunitar va beneficia de programe de formare profesional continu.
8. CERINE DE CALIFICARE
(a) Studiile:
Diplom universitar n asisten social sau n tiine socio-umane / studii medii speciale
n domeniul asistenei sociale.
(b) Experien:
Preferabil 3 ani de experien n sistemul proteciei sociale ori experien relevant
n domeniul socio-uman (educaie, drept, sntate, etc.).
(c) Altele:
- Abiliti manageriale;
- Caliti morale;
- Abiliti de comunicare;
- Cunoaterea calculatorului i experien practic n programele Windows.
9. ATRIBUII ADIIONALE
(a) Este deintorul postului (funciei) abilitat s supervizeze activitatea altor angajai?
Da
Nu
Dac DA, indicai numrul i funcia persoanelor supervizate

eful serviciului de asisten social comunitar are n subordinea sa asisteni sociali comunitari care activeaz n cadrul
unitilor administrativ-teritoriale de nivelul I (27- 38, n dependen de numrul de primrii din raion, inclusiv supervizori
(cte un supervizor la 7-9 asisteni sociali comunitari).

10. CONFIRMARE
Semntura deintorului funciei
Data
Semntura efului Seciei/Direciei Asisten Social i Protecie a Familiei
Data
Psrotecie
ocial
10
iunie-august 2009
Anexa 2
FIA DE POST - TIP
FP No.

Asistent Social Comunitar
Funcionarul Clasificare:
__________________________ Data _____________
__________________________ Data _____________

Raionul
Primria:
2. STATUTUL ASISTENTULUI SOCIAL COMUNITAR

Asistentul social comunitar este un actor important n comunitate, specialist n domeniul asistenei sociale, care ia legtura cu persoanele n dificultate, evalueaz nevoile lor i asigur accesul lor la prestaii sociale i servicii sociale existente la
nivel de comunitate sau de raion. El ofer sprijin persoanei i familiei n soluionarea problemelor de ordin financiar, social,
emoional n scopul susinerii independenei, asigurrii integritii familiei, meninerii copiilor, vrstnicilor i persoanelor
cu disabiliti n cadrul familiei i n comunitate. Asistentul social contribuie la crearea condiiilor pentru o via decent i
activ.
Asistentul social comunitar este specialistul care ofer ajutorul necesar persoanelor i grupurilor n dificultate, i n caz de
necesitate refer cazurile complexe spre ali specialiti, servicii i instituii care presteaz servicii sociale specializate pentru
a depi perioada dificil, a rezolva problema sau a obine un sprijin adecvat.
Asistentul social comunitar este prestator de servicii sociale primare la nivel de comunitate, integrnd ntr-o echip local
lucrtorii sociali, reprezentanii primriei, specialitii care activeaz n comunitate (poliistul de sector, pedagogii, lucrtorul
medical, biserica, etc.), i mobiliznd resursele din comunitate pentru rezolvarea problemelor sociale ale beneficiarilor i
grupurilor de persoane aflate n dificultate.
Deintorul funciei activeaz n subordonarea direct a efului Serviciului de asisten social comunitar, creat pe lng
Secia/Direcia Asisten Social i Protecie a Familiei.
Asistentul social comunitar va beneficia cu regularitate de supervizare profesional din partea asistentului social supervizor, desemnat de ctre eful Serviciului de asisten social comunitar.
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
(b) Atribuiile asistentului social comunitar (cu indicarea ponderii aproximative

a timpului alocat pentru fiecare sarcin)
11
Ponderea
aproximativ

Atribuii privind susinerea personalului din cadrul Serviciului de asisten social comunitar:
asigur implementarea cadrului normativ privind asistena social;
identific i evalueaz situaia beneficiarului i a familiei lui, deplasndu-se n teren n
cadrul vizitelor la domiciliu;
formuleaz problemele cu care se confrunt beneficiarul ntr-o anumit perioad de timp,
n anumite circumstane socio-economice i stabilete modalitile de suport;
elaboreaz i implementeaz planuri individualizate de asisten cu participarea beneficiarului i familiei lui;
identific i evalueaz necesitile grupurilor de beneficiari din comunitate i propune soluii de depire a problemelor sociale;
faciliteaz activitatea grupurilor de suport reciproc;
presteaz servicii sociale primare;
propune i pregtete cazul pentru referire spre serviciile sociale specializate;
evalueaz necesitile comunitii i contribuie la dezvoltarea serviciilor sociale comunitare existente i/sau iniiaz crearea de servicii sociale noi;
mobilizeaz comunitatea i stabilete parteneriate n scopul soluionrii problemelor beneficiarilor;
completeaz cu regularitate documentaia de care este responsabil: registrul de eviden a
persoanelor care solicit audien, registrul de eviden a grupurilor de beneficiari, dosarele
beneficiarilor;
realizeaz rapoarte de activitate, n conformitate cu cerinele stabilite, i le prezint efului
Serviciului de asisten social comunitar;
contribuie la examinarea i soluionarea propunerilor, cererilor, petiiilor i reclamaiilor
parvenite din partea membrilor comunitii;
stabilete prioritatea sarcinilor, planific i organizeaz activitatea sa cu respectarea termenelor limit stabilii;
60%
15%
faciliteaz accesul beneficiarilor la prestaii sociale;
20%
execut alte sarcini specifice desemnate.
5%
_____
100%
decide dac cazul dat ine de domeniul asistenei sociale sau solicit un alt tip de ajutor;
decide dac cazul necesit intervenie la nivelul serviciilor sociale primare;
recomand i decide cu privire la aciunile incluse n planul individualizat de asisten a beneficiarului;
recomand i decide cu privire la referirea cazului beneficiarului spre serviciile sociale specializate;
decide cu privire la nchiderea cazului beneficiarului;
decide cu privire la redeschiderea cazului, atunci cnd situaia beneficiarului se nrutete;
propune mbuntirea serviciilor sociale existente n comunitate i crearea de servicii comunitare noi.
Deintorul funciei este implicat n activiti cu caracter extrem de sensibil i confidenial, de aceea oricare erori comise
n decursul executrii atribuiilor pot influina negativ situaia beneficiarului i genera un volum suplimentar de lucru pentru
deintorul funciei i pentru ali profesioniti.
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
12

Revizuirea sarcinilor i condiiilor de munc poate fi efectuat la iniiativa reprezentanilor autoritilor publice locale de
nivelul I i II, MPSFC, precum i la iniiativa proprie a asistentului social comunitar, a beneficiarilor i a familiilor acestora.
Scop: eficientizarea activitii asistentului social comunitar
Funcia de serviciu
Scopul contactrii
Lucrtorul social din comunitate
Identificarea beneficiarilor din comunitate.

Evaluarea situaiei beneficiarului.
Implicare n soluionarea problemelor
beneficiarului.
Participare la mobilizarea comunitii
pentru redresarea problemelor beneficiarilor i ale comunitii.
Asistentul social supervizor
Analiza i consultarea privind cazurile

complexe.
Prezentarea cazurilor pentru referire
spre serviciile sociale specializate.
Prezentarea documentaiei pentru prestaii sociale.
Informare cu regularitate i prezentarea rapoartelor de activitate.
Discutarea i naintarea propunerilor
cu privire la mbuntirea legislaiei
n domeniu i dezvoltarea serviciilor
sociale noi.
Solicitare de instruiri.
eful Serviciului de asisten social

comunitar
Coordonarea recomandrilor privind

cazurile complexe.
naintarea recomandrilor privind mbuntirea organizrii activitii i a
procesului de supervizare.
Specialitii din carul Seciei/

Direciei Asisten Social
i Protecie a Familiei
Discutarea i consultarea cazurilor

complexe privind diferite grupuri de
beneficiari. Consultare i informare cu
privire la serviciile sociale specializate prestate.
eful Seciei/Direciei Asisten

Social i Protecie a Familiei
Coordonare i solicitare de informaii

adiionale privind noile acte normative, materiale metodologice elaborate.
Frecvena/metoda
Zilnic;/Sptmnal; / Personal
Sptmnal; / Personal, la telefon,

prin e-mail ori coresponden.
Potrivit cerinei / Personal, la telefon,

prin e-mail ori coresponden


Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
13

(comunitate)
Primarul, secretarul primriei,
Consiliul local, Comisia de distribuire
a ajutorului umanitar, coala, medicul
de familie, poliistul de sector, organizaiile ne-guvernamentale, biserica,
agenii economici, etc.
Crearea grupurilor multidisciplinare pentru soluionarea problemelor

beneficiarilor.
Crearea parteneriatelor locale i
colaborare n vederea mobilizrii
potenialului comunitii pentru soluionarea problemelor beneficiarilor i
dezvoltarea serviciilor sociale.
Identificarea i recomandarea beneficiarilor pentru acordarea serviciilor sociale, ajutorului material i
umanitar.
Apelarea la instituiile respective

n scopul mobilizrii eforturilor pentru soluionarea problemelor beneficiarilor.

(raion)
Consiliul raional, Fondul local de
susinere social a populaiei, Agenia pentru ocuparea forei de munc,
Casa teritorial de asigurri sociale,
Direcia nvmnt, tineret i sport,
Centrul medicilor de familie, instituiile medicale i educaionale, Oficiul
de nregistrare a actelor strii civile,
Secia de eviden i documentare a
populaiei, organele de drept (poliia,
judectoria, procuratura), etc.

Asistentul social comunitar n activitatea sa se va conduce de:
Fia de post;
Codul deontologic al asistentului social;
Prevederile Constituiei Republicii Moldova i legislaiei n vigoare;
Instruciunile i documentele metodologice elaborate de MPSFC;
Deciziile i dispoziiile emise de autoritile publice locale de nivelul I i II.

Asistentul social comunitar va beneficia de supervizare profesional i programe de formare profesional continu.
(a) Studiile:
Diplom universitar n asisten social sau n tiine socio-umane /
studii medii speciale n domeniul asistenei sociale / studii n baza cursului de instruire iniial
n asistena social.
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
(b) Experien:
Preferabil 2 ani de experien n sistemul proteciei sociale ori experien relevant n domeniul socio- uman
(educaie, drept, sntate, etc.).
(c) Altele:
Abilitatea de a lucra dup un program solicitat;
Caliti morale;
Abiliti de comunicare;
Cunoaterea calculatorului i experien practic n programele Windows;
9. ATRIBUII ADIIONALE
(a) Este deintorul funciei abilitat cu responsabiliti adiionale?
Da
Nu
Dac DA, specificai__________________________________________________________________

10. CONFIRMARE
Data
Semntura efului Seciei/Direciei Asisten Social i Protecie a Familiei
Data
Semntura Primarului
Data
14
Psrotecie
ocial
15
iunie-august 2009
Anexa 3

FIA DE POST - TIP
FP No.

Asistent social supervizor
__________________________ Data _____________
__________________________ Data _____________

Raionul
Primria:
2. STATUTUL EFULUI SERVICIULUI DE ASISTEN SOCIAL COMUNITAR

Asistentul social supervizor combin responsabiliti privind asistena social comunitar i responsabiliti de supervizare profesional.
Din punct de vedere a responsabilitilor de asisten social comunitar: asistentul social supervizor este un actor important din comunitate, specialist n domeniul asistenei sociale, care ia legtura cu persoanele, familiile cu copii n dificultate,
evalueaz nevoile lor i asigur accesul la prestaii sociale i servicii sociale existente la nivel de comunitate sau de raion. El
ofer sprijin persoanei i familiei n soluionarea problemelor de ordin financiar, social, emoional n scopul susinerii independenei, asigurrii integritii familiei, meninerii copiilor, vrstnicilor i persoanelor cu disabiliti n cadrul familiei i n
comunitate. Asistentul social supervizor contribuie la crearea condiiilor pentru o via decent i activ pentru persoanele
aflate n dificultate din comunitate.
Asistentul social supervizor este specialistul care ofer ajutorul necesar persoanelor i grupurilor n dificultate, i n caz de
necesitate, refer cazurile complexe spre ali specialiti, servicii i instituii care presteaz servicii sociale specializate pentru
Asistentul social supervizor este prestator de servicii sociale primare la nivel de comunitate, integrnd ntr-o echip local
Din punct de vedere a responsabilitilor de supervizare profesional: asistentul social supervizor contribuie la dezvoltarea competenelor profesionale ale asistenilor sociali supervizai. n acest scop el ofer consultan profesional n realizarea
procedurilor managementului de caz, verific referirea cazurilor spre serviciile sociale specializate i contribuie la dezvoltarea profesional i personal a asistenilor sociali comunitari supervizai.
Psrotecie
ocial
16
iunie-august 2009
Secia/Direcia asisten social i protecie a familiei.
Asistentul social supervizor va beneficia de supervizare profesional cu regularitate din partea efului Serviciului de
asisten social comunitar.
(b) Atribuiile asistentului social supervizor ( cu indicarea ponderii aproximative
Ponderea
aproximativ

Privind activitatea de asisten social comunitar:
identific i evalueaz situaia beneficiarului i a familiei lui, deplasndu-se n teren n cadrul vizitelor la domiciliu organizate n mod flexibil;
formuleaz problemele cu care se confrunt beneficiarul ntr-o anumit perioad de timp, n anumite circumstane socio-economice i stabilete nevoile de suport;
identific i evalueaz necesitile grupurilor de beneficiari din comunitate i propune soluii de depire a
problemelor sociale;
evalueaz necesitile comunitii i contribuie la dezvoltarea serviciilor sociale comunitare existente i/sau
iniiaz crearea de servicii sociale noi;
faciliteaz accesul beneficiarilor la prestaii sociale
completeaz cu regularitate documentaia de care este responsabil: registrul de eviden a persoanelor care
solicit audien, registrul de eviden a grupurilor de beneficiari, dosarele beneficiarilor;
realizeaz rapoarte de activitate, n conformitate cu cerinele stabilite, i le prezint efului Serviciului de
asisten social comunitar;
contribuie la examinarea i soluionarea propunerilor, cererilor, petiiilor i reclamaiilor parvenite din partea
membrilor comunitii;
50%
20%
5%
Privind activitatea de supervizarea profesional:

identific i evalueaz necesitile asistenilor sociali supervizai n consultare i dezvoltare profesional i
personal i elaboreaz mpreun cu asistenii sociali supervizai planuri individuale de dezvoltare profesional,
contribuind la realizarea lor;
planific i realizeaz edine de supervizare (individuale i n grup), n scopul contribuirii la creterea profesional i personal a asistenilor sociali supervizai, precum i la prevenirea situaiilor de epuizare profesional;
analizeaz, n comun cu asistenii sociali supervizai, necesitile comunitilor i formuleaz recomandri
pentru dezvoltarea serviciilor sociale;
verific cazurile propuse pentru referire i informeaz eful serviciului asisten social comunitar;
verific i consult cu privire la perfectarea actelor, completarea dosarelor beneficiarilor, ntocmirea rapoartelor
cu privire la situaia beneficiarilor, precum i rapoartelor de activitate, n conformitate cu cerinele stabilite;
informeaz asistenii sociali supervizai cu privire la actele normative i metodologice, practicile pozitive n
domeniu i aduce la cunotin alt informaie relevant;
verific volumul de activitate al asistenilor sociali supervizai i eficiena utilizrii timpului de lucru i propune soluii pentru eficientizare;
contribuie la procesul de monitorizare i evaluare a serviciului asisten social comunitar prin colectarea
datelor, conform cerinelor stabilite;
informeaz eful Serviciului de asisten social comunitar cu privire la insuficiena sau lipsa de resurse care
fac dificil realizarea obligaiunilor funcionale.
25%
_____
100%
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
Decide dac cazul dat ine de domeniul asistenei sociale sau solicit un alt tip de ajutor;
Decide dac cazul necesit intervenie la nivelul serviciilor sociale primare;
Recomand i decide cu privire la aciunile din cadrul planului individualizat de asisten a beneficiarului;
Decide cu privire la nchiderea cazului beneficiarului;
Decide cu privire la redeschiderea cazului, atunci cnd situaia beneficiarului se nrutete;
Propune mbuntirea serviciilor sociale existente n comunitate i crearea de servicii comunitare noi;
Privind activitatea de supervizare profesional:
Recomand i decide cu privire la referirea cazului beneficiarului spre serviciile sociale specializate;
Decide cu privire la organizarea edinelor de supervizare individual i de grup;
Propune cu privire la organizarea instruirilor de formare continu pentru dezvoltarea competenelor
profesionale ale asistenilor sociali comunitari;
Propune msuri de eficientizare a utilizrii timpului de lucru i mbuntire a condiiilor de lucru pentru
asistenii sociali supervizai.
Deintorul funciei este implicat n activiti cu caracter extrem de sensibil i confidenial, de aceea oricare
erori comise n decursul executrii atribuiilor pot influina situaia beneficiarului i genera un volum suplimentar
de lucru pentru deintorul funciei i pentru ali profesioniti.
Revizuirea sarcinilor i condiiilor de munc poate fi efectuat la iniiativa reprezentanilor autoritilor publice locale de nivelul I i II, MPSFC, precum i la propria iniiativ a asistentului social supervizor, asistenilor
sociali comunitari, beneficiarilor i a familiilor acestora.
Scop: eficientizarea activitii asistentului social supervizor
Funcia de serviciu
Scopul contactrii
Frecvena/metoda
Privind activitatea de asistena

social comunitar:

Implicare n soluionarea problemelor
beneficiarului.
Participare la mobilizarea comunitii pentru redresarea problemelor beneficiarilor i ale comunitii.
Zilnic;/Sptmnal; /
Personal
17
Psrotecie
ocial
Funcia de serviciu
eful Serviciului de asisten
social comunitar
eful serviciului de ngrijire

social la domiciliu
Specialitii Seciei/Direciei
asisten social i protecie
a familiei
eful Seciei/Direciei asisten
iunie-august 2009
Scopul contactrii
18
Frecvena/metoda
Analiza, consultarea i coordonarea cazurilor complexe.

Prezentarea cazurilor pentru referire spre serviciile
sociale specializate.
Prezentarea documentaiei pentru prestaii sociale.
naintarea recomandrilor privind organizarea activitii de munc i a procesului de supervizare.
Informare regulat i prezentarea rapoartelor de
activitate.
Discutarea i naintarea propunerilor cu privire la
mbuntirea legislaiei n domeniu i dezvoltarea serviciilor sociale noi.
Sptmnal; / Personal,
la telefon, prin e-mail ori
coresponden
Coordonarea activitilor la nivel de comunitate.

Consolidarea echipei la nivel de comunitate (asistent social lucrtor social).
Discutarea i consultarea cazurilor complexe privind diferite grupuri de beneficiari. Consultare i
informare cu privire la serviciile sociale specializate prestate.
Coordonare i solicitare de informaii adiionale
privind noile acte normative, materiale metodologice elaborate.
Potrivit cerinei / Personal,

coresponden
coresponden
coresponden.

eful Serviciului de asisten

social comunitar
Specialitii Seciei/Direciei
asisten social i protecie
a familiei
Oferire de supervizare profesional i suport

n soluionarea cazurilor complexe.
Verificarea cazurilor propuse pentru referire.
Susinere n consolidarea competenelor
profesionale.
Sptmnal; / Personal,
coresponden
Informarea i prezentarea planurilor i rapoartelor

de supervizare profesional.
Prezentarea cazurilor propuse pentru referire spre
serviciile sociale specializate
Informare cu privire la necesitatea de instruire a
asistenilor sociali comunitari.
Prezentarea datelor colectate pentru monitorizare
i evaluarea eficienei serviciului asisten social
comunitar.
Discutarea i naintarea propunerilor cu privire la
mbuntirea legislaiei n domeniu i dezvoltarea serviciilor sociale noi.
Solicitare de instruiri n supervizare profesional.
Lunar; / Personal,
la telefon, prin e-mail
ori coresponden
Facilitarea colaborrii asistenilor sociali comunitari pentru consultarea cazurilor complexe.
La necesitate / Personal,
ori coresponden
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
19

(comunitate)
Primarul, secretarul primriei, Consiliul
local, Comisia de distribuire a ajutorului umanitar, coala, medicul de familie, poliistul de
sector, organizaiile ne-guvernamentale, biserica, etc.
Crearea grupurilor multidisciplinare pentru soluionarea problemelor beneficiarilor.

Crearea parteneriatelor locale
i colaborare n vederea mobilizrii potenialului comunitii
pentru soluionarea problemelor
beneficiarilor i dezvoltarea serviciilor sociale.
Identificarea i recomandarea
beneficiarilor pentru acordarea
ajutorului material i umanitar.

ori coresponden.
Crearea grupurilor inter-instituionale i colaborare n scopul

mobilizrii eforturilor pentru soluionarea problemelor beneficiarilor.

ori coresponden.

(raion)
Consiliul raional, Fondul local de susinere social a populaiei, Agenia teritorial
pentru ocuparea forei de munc, Casa teritorial de asigurri sociale, Direcia general
nvmnt, tineret i sport, Oficiul strii civile, Secia de eviden i documentare a populaiei, organele de drept (poliia, judectoria,
procuratura), etc.

Constituia Republicii Moldova i actele legislativ-normative;
Fia de post
Asistentul social supervizor va beneficia de supervizare i programe de formare profesional continu, inclusiv
n supervizare profesional.
(a) Studiile:
Diploma universitar n asisten social sau n tiine socio-umane /
studii medii speciale n domeniul asistenei sociale / studii n baza cursurilor de formare n asisten social.
(b) Experien:
Preferabil 2 ani de experien n sistemul proteciei sociale ori experien relevant n domeniul socio-uman
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
(c) Altele:
Abiliti de organizare a lucrului n grup i individual;
Abilitatea de a lucra dup un program aprobat;
Caliti morale;
9. PERSONALUL SUPERVIZAT
Asistentul social supervizor va oferi supervizare profesional la ___________ asisteni sociali comunitari.

10. CONFIRMARE

Semntura efului Seciei/Direciei asisten social i protecie a familiei
Data

Data
Semntura efului serviciului asisten social comunitar
Data
Semntura Primarului
Data
20
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
21
MECANISMUL
DE SUPERVIZARE PROFESIONAL
N ASISTENA SOCIAL
I. CONCEPTUL DESPRE SUPERVIZARE PROFESIONAL N ASISTEN SOCIAL
Funcionarea eficient a sistemului integrat de servicii sociale
prevede implementarea culturii supervizrii profesionale i evalurii performanelor pentru angajaii sistemului de asisten social,
organizat pe arii de responsabilitate i nivele de competen.
Supervizarea profesional este o component important a sistemului de asisten social i este destinat personalului care este
implicat direct n prestarea serviciilor sociale beneficiarilor la nivel
local asistenilor sociali comunitari i lucrtorilor sociali. Una din
sarcinile de baz ale supervizrii const n consolidarea echipei la
nivel local n vederea soluionrii cazurilor beneficiarilor n comunitate i n familie.
n relaia de supervizare profesional sunt implicai: eful serviciului supervizorul supervizatul. Dezvoltarea i consolidarea
competenelor profesionale ale asistenilor sociali i lucrtorilor sociali datorit supervizrii contribuie la ridicarea calitii serviciilor
sociale prestate i are impact direct asupra situaiei beneficiarilor i
a familiilor acestora. n acest sens, supervizarea profesional este o
activitate managerial i profesional esenial pentru fiecare structur i organizaie care activeaz n domeniul asistenei sociale.
Supervizarea este:
a) o activitate cu obiective multiple, care includ necesitile
organizaionale, profesionale i personale;
b) o form de suport profesional i consiliere colegial care
pot fi oferite n forme diferite (n cadrul edinelor individuale
i n grup, formale i informale) i s implice componente cu
responsabiliti diferite;
c) un mod de a ajuta, monitoriza i evalua activitatea angajatului;
d) o modalitate de a asigura respectarea standardelor profesionale pentru desfurarea activitii n conformitate cu fia postului, cu maximum de eficien posibil (att pentru angajaii
nceptori ct i pentru cei cu experien).
Scopul supervizrii profesionale oferire de suport n vederea
creterii performanelor profesionale i personale ale asistenilor sociali i lucrtorilor sociali, dezvoltarea organizaional a Serviciului
de asisten social comunitar (n continuare SASC) i Serviciului
ngrijire social la domiciliu (n continuare SSD), mbuntirea
calitii serviciilor sociale prestate beneficiarilor, precum i consolidarea echipei la nivel local.
Obiectivele supervizrii:
a) Dezvoltarea i consolidarea competenelor profesionale ale
asistentului social i lucrtorului social supervizai n vederea asigurrii corespunderii lor obiectivelor asistenei sociale comunitare;
b) Asigurarea calitii serviciilor sociale prestate beneficiarilor

la nivel de comunitate;
c) ncurajarea unei colaborri profesionale ntre asistenii sociali i lucrtorii sociali implicai n sarcini comune la nivel de
comunitate i dezvoltarea unui climat favorabil pentru bunele
practici;
d) Reducerea stresul-ului i prevenirea efectelor epuizrii
profesionale;
e) Asigurarea resursele necesare pentru realizarea eficient a
atribuiilor funcionale de ctre personalul angajat la nivel de
comunitate.
Supervizarea profesional trebuie s fie mputernicit de politica organizaiei. Organizaiile interesate n mbuntirea calitii
serviciilor sociale prestate vor recunoate nevoia de supervizare a
personalului angajat.
Beneficiarii supervizrii sunt:
a) asistenii sociali comunitari integrai n SASC
b) lucrtorii sociali integrai n SSD
Principiile supervizrii - ajut la nelegerea importanei procesului de supervizare profesional pentru practica asistenei sociale.
Principiul accesibilitii. Tot personalul implicat n prestarea
serviciilor sociale la nivel de comunitate n mod direct beneficiarilor trebuie s beneficieze de supervizare n vederea dezvoltrii
competenelor profesionale.
Principiul non-discriminrii. Supervizorii trebuie s neleag
i s respecte diferenele n percepiile, valorile i sentimentele angajailor supervizai.
Principiul responsabilitii pentru beneficiar. Un serviciu de
calitate este cel care se orienteaz, n primul rnd, spre beneficiar, spre nevoile sale i spre satisfacerea acestora. n acest context,
supervizorul joac un rol important n monitorizarea activitii
angajatului, el particip la stabilirea obiectivelor, evalueaz activitatea supervizatului i analizeaz rezultatele acesteia, monitorizeaz efectele interveniei i sprijin persoana supervizat n toate
activitile sale.
Principiul responsabilitii coordonate. Deciziile i activitile
angajatului sunt coordonate cu supervizorul, iar rezultatele obinute
sunt condiionate de calitatea procesului de supervizare. Din aceast
perspectiv, supervizorul este evaluat i n funcie de rezultatele pe
care le nregistreaz asistenii sociali i lucrtorii sociali supervizai.
Principiul continuitii. n contextul dezvoltrii i schimbrii
continue a practicii de asisten social, toi angajaii au nevoie de
Psrotecie
ocial
supervizare efectuat regulat i nentrerupt n vederea perfecionrii profesionale. Existena unei practici profesionale de supervizare
este o nevoie permanent a angajailor organizaiilor prestatoare de
servicii sociale.
Supervizarea profesional, fiind orientat spre eficientizarea activitii de asisten social, ndeplinete un ir de funcii:
F 1. Funcia de management / administrativ realizeaz urmtoarele obiective:
a) nelegerea i punerea n aplicare a politicilor, metodologiei
asistenei sociale, precum i standardelor de calitate stabilite;
b) asigurarea calitii performanelor profesionale ale angajailor;
c) asigurarea nelegerii rolurilor i responsabilitilor de ctre
angajai;
d) revizuirea regulat a responsabilitilor i deciziilor n
concordan cu prevederile legislaiei i schimbrile sistemului
de asisten social;
e) stabilirea unui volum adecvat de sarcini de munc fiecrui
angajat;
f) asigurarea ntocmirii i completrii documentaiei relevante;
g) asigurarea organizrii eficiente a timpului de lucru al angajatului;
h) organizarea n mod regulat a procesului de evaluare a performanelor profesionale ale angajailor supervizai.
F 2. Funcia formativ a supervizrii permite asistenilor sociali i lucrtorilor sociali s reflecte deschis asupra performanei lor,
i ajut n stabilirea scopurilor profesionale relevante i n identificarea surselor de dezvoltare profesional disponibile. Funcia nominalizat se realizeaz prin intermediul urmtoarelor obiective:
a) dezvoltarea competenelor profesionale ale angajailor;
b) evaluarea cunotinelor i abilitilor, precum i contribuiei
angajailor n ameliorarea situaiei beneficiarului;
c) informarea, instruirea i satisfacerea necesitilor de dezvoltare profesional ale angajailor;
d) informarea, n mod regulat i constructiv, a angajailor supervizai despre rezultatele evalurii performanelor;
e) formarea abilitii de a discuta modul de activitate cu beneficiarii, colegii, alte organizaii, precum i acordului de a nva
constructiv din greeli.
Evaluarea performanelor const n aprecierea obiectiv a eficienei funcionrii asistentului social i lucrtorului social n poziia
pe care o ocup, pe o perioad stabilit de timp, i se bazeaz pe
criterii care reflect standardele organizaiei/instituiei, atribuiile
descrise n fia de post i specificate n termeni de timp.
F 3. Funcia de suport. Supervizorul este o persoan-resurs
care ajut angajaii supervizai s devin contieni de abilitile,
competenele i responsabilitile pe care le au, s-i dezvolte abilitile pe care apoi s le aplice conform regulilor stabilite.
Supervizarea confirma angajailor valoarea lor profesional i
personal, i ajut s fac fa stresului profesional i sprijin dezvoltarea profesional creativ. n acest sens, accentul se pune pe
managementul stresului profesional, identificarea cauzelor performanelor neadecvate, dezvoltarea perspectivelor profesionale, dezvoltarea carierei, asigurarea unei instruiri adecvate necesitilor.
Funcia de suport urmrete a ajuta asistenii sociali i lucrtorii
sociali:
a) s-i controleze activitile i impactul acestora;
b) s creeze un climat sigur n cadrul serviciului n care activeaz;
iunie-august 2009
22
c) s-i exploreze problemele emoionale aprute n cadrul

lucrului i s le discute;
d) s identifice strategii i metode alternative de intervenie;
e) s reflecte asupra dificultilor n relaiile cu colegii i s
soluioneze conflictele.
F 4. Funcia de mediere constituie negocierea supervizorului
n relaia cu asistenii sociali i lucrtorii sociali supervizai, specialitii din cadrul SASFC/DASFC i alte grupuri de specialiti i
organizaii. Funcia se realizeaz prin:
a) informarea efului SASC i efului SSD, precum i a
efului SASFC/DASFC despre lipsa sau insuficiena resurselor
pentru soluionarea problemelor beneficiarilor;
b) folosirea resurselor n cel mai eficient mod;
c) prezentarea necesitilor i propunerilor angajailor efului
SASC, SSD;
d) prezentarea sau nsoirea angajailor supervizai n lucrul
cu alte organizaii i specialiti pentru obinerea consultanei
specializate;
e) asistarea i acordarea consultanei persoanelor supervizate
n soluionarea plngerilor.
Fiecare funcie a supervizrii realizeaz un anumit rol important
pentru atingerea scopului major al asistenei sociale.
Supervizarea profesional poate fi organizat n form de edine individuale i de grup.
Supervizarea individual reprezint o intervenie iniiat de
un asistent social cu experien asupra unuia cu mai puin experien n scopul dezvoltrii competenelor profesionale a celui din
urm i pentru monitorizarea calitii serviciilor sociale prestate.
Supervizarea individual reprezint o oportunitate pentru persoana supervizat de a beneficia de consultan individual centrat
pe nevoile profesionale personale. Asistentul social/lucrtorul
social supervizat este ajutat s-i dezvolte abilitile de a lucra cu
beneficiarii, s identifice cele mai bune ci de a lucra independent,
s aib ncredere n forele proprii i s discute deschis despre problemele cu care se confrunt.
Supervizarea individual reprezint o relaie profesional permanent stabilit ntre supervizat i supervizor, ambii avnd responsabiliti pentru dezvoltarea acestui proces.
Punctul central n supervizarea individual a asistentului social l constituie analiza lucrului pe caz managementului de caz.
Nevoile de formare i cele de sprijin pot fi identificate mai uor la
nivelul analizei individuale a cazurilor, discuiilor individuale despre activitatea general a asistentului social, despre problemele sale
legate de prestarea serviciilor sociale, de poziia pe care o ocup n
cadrul comunitii.
Punctul central n supervizarea individual a lucrtorului social
l constituie oferirea de suport pentru asigurarea calitii serviciilor
de ngrijire social la domiciliu prestate beneficiarilor.
Supervizarea individual se realizeaz n cadrul edinelor de supervizare la care particip persoana supervizat i supervizorul, conform unei planificri stabilite de comun acord. Realizarea obiectivelor
stabilite de ctre asistentul social/lucrtorul social supervizat reprezint o responsabilitate asumat nu numai fa de beneficiar, ci i fa de
supervizor. Aceasta reprezint o garanie a creterii calitii serviciilor
sociale prestate i adaptarea lor permanent la nevoile beneficiarilor.
Supervizarea n grup este o activitate important de consolidare a echipei, de dezvoltare a competenelor profesionale n procesul
de inter-nvare la egal.
Psrotecie
ocial
Beneficiile supervizrii n grup
a) produce un sentiment de responsabilitate de grup pentru
soluionarea problemelor beneficiarilor;
b) faciliteaz nvarea n grup de la colegi;
c) faciliteaz acordarea i primirea de rspuns imediat ntr-un
mediu de suport;
d) identific i utilizeaz competenele individuale n cadrul
lucrului n echip pentru a obine mai mult efect;
e) ajut la generarea de mai multe idei i opinii i stabilirea
unei culturi creative n cadrul echipei;
f) faciliteaz dezvoltarea perspectivelor anti-discriminatorii;
g) creeaz un mediu mai sigur pentru a lucra n mod creativ.
n cazul n care exist problema lipsei sau insuficienei legturii de transport ntre comuniti i insuficienei resurselor financiare
pentru achitarea cheltuielilor de transport, supervizarea n grup poate fi mai recomandat, comparativ cu cea individual.
Pentru ca procesul de supervizare profesional s fie funcional
i eficient, se recomand ncheierea unui acord de supervizare ntre
supervizor i persoana supervizat. Acordul de supervizare trebuie s includ indicaii cu privire la scopul, funciile procesului de
supervizare, necesitile persoanei supervizate, frecvena, locul i
forma de promovare a edinelor de supervizare.
Activitatea de superevizare este una complex, ine de toate
aspectele asistenei sociale i se realizeaz printr-un ir de roluri
profesionale.
Prin intermediul rolului de suport, supervizorul rspunde de
meninerea moralitii asistenilor sociali/lucrtorilor sociali, de
oferirea suportului emoional angajailor descurajai sau nemulumii n faa problemelor profesionale, de crearea la persoanele supervizate a sentimentului propriei valori profesionale, sentimentului
apartenenei la comunitatea de profesionaliti, precum i a sentimentului de securitate n activitatea pe care o desfoar.
Rolului de suport i revin urmtoarele responsabiliti: supervizarea asistentului social/lucrtorului social i a grupului, facilitarea
muncii eficiente n echip, consilierea cu privire la cazurile dificile
aflate n lucru.
Obiectivul supervizorului n rolul de formator const n crearea
unui climat de lucru n care s se aprecieze i s se asigure accesul la
perfecionarea profesional. Supervizarea eficient necesit abiliti
de antrenare a asistentului social/lucrtorului social n procesul de
nvare.
Principala responsabilitate a supervizorului, n acest context, este
orientat spre dezvoltarea competenelor profesionale la persoanele
supervizate. Aceasta presupune din partea supervizorului cunoaterea coninutului activitii realizate i a metodelor eficiente de predare, crearea, meninerea i gestionarea unui mediu social i emoional
care s stimuleze procesul de formare profesional continu.
iunie-august 2009
23
Rolul de management intern presupune coordonarea activitilor, dezvoltarea resurselor i facilitarea comunicrii pentru realizarea scopurilor i obiectivelor profesionale.
Rolul de evaluator presupune colectarea, analizarea i interpretarea informaiei referitoare la performana asistentului social/
lucrtorului social, precum i la prestarea serviciilor sociale eficiente. Procesul de evaluare trebuie s fie continuu, iar supervizorul
trebuie s se asigure de existena unei modaliti adecvate de colectare i interpretare a datelor referitoare la rezultatele activitii,
de proiectare a unui sistem de monitorizare a eficienei serviciilor
sociale prestate.
Rolul de manager transversal de sistem impune responsabilitatea de a dezvolta un program de colaborare cu reprezentanii diferitor servicii i cu comunitatea, de a stabili i menine relaii de
colaborare inter-profesionale i inter-organizaionale.
Aceast list demonstreaz o conexiune dintre procesele de
baz i abilitile implicate n supervizarea profesional a angajailor, precum i cele implicate n lucrul cu beneficiarii. Relaia de
supervizare trebuie s stabileasc un model de soluionare a problemelor centrat pe rezultate, schimbare i mputernicire.
Realizarea eficient a funciilor i rolurilor de supervizare impune cerine nalte fa de personalitatea supervizorului. Calitile
profesionale necesare supervizorului pentru a fi eficient sunt: competena de a construi o echip, de a lua decizii n grup, competene
de formare i de comunicare, capacitatea de a da i a primi feedback, competene de intervievare, competene de prezentare i de
coordonare, etc..
Eficiena supervizrii profesionale este condiionat de nvarea i aplicarea metodelor adecvate de utilizare a timpului de
lucru. Managementul timpului este un ansamblu de strategii care
ajut asistentul social/lucrtorul social la organizarea i gestionarea eficient a timpului de lucru, i anume: analiza modului de
utilizare a timpului de lucru, organizarea spaiului de lucru, alctuirea listei cu sarcini de realizat i prioritizarea lor, combinarea
sarcinilor, formarea capacitii de a refuza n scopul evitrii suprasolicitrii, etc.
Supervizorul trebuie s identifice i s utilizeze suporturi adecvate de supervizare, modaliti de auto-analiz pentru a descoperi i
reaciona la simptomele stres-ului i epuizrii profesionale, att la
propria persoan ct i la persoanele supervizate, precum i aplicarea strategiilor individuale de auto-protecie.
Un supervizor trebuie s fie capabil s-i exprime propria viziune despre echip, s fie capabil de interaciune cu ali specialiti i
servicii din sistemul de asisten social i s colaboreze cu acetia.
Toate abilitile sus-menionate sunt eseniale n supervizare i, n
combinaie, pot sprijini desfurarea activitii de supervizare n
mod eficient.
II. CADRUL ORGANIZAIONAL PENTRU IMPLEMENTAREA MECANISMULUI

DE SUPERVIZARE N ASISTEN SOCIAL
Implementarea mecanismului de supervizare profesional n
asisten social presupune necesitatea asigurrii unui cadrul organizaional adecvat, precum i diferenierea responsabilitilor pe
nivele administrative.
liti de supervizare.
MPSFC este responsabil de promovarea instituirii pe lng
SASPF/DASPF a SASC i elaborarea cadrului normativ i metodologic pentru funcionarea lui.
La nivel naional
La nivel teritorial
MPSFC este responsabil de elaborarea conceptului de supervizare profesional n asisten social, procedurilor de supervizare,
materialelor metodice i informaionale, precum i de asigurarea
formrii competenelor de supervizare la angajaii cu responsabi-
Conform Hotrrii Guvernului nr. 688 din 10 iunie 2003 Cu

privire la structura i statele de personal ale primriilor satelor (comunelor), oraelor (municipiilor) i Hotrrii Guvernului nr. 689
din 10.06.2003 Cu privire la organigrama ;i statele de personal
Psrotecie
ocial
ale aparatului preedintelui raionului, direciilor, seciilor, altor
subdiviziuni din subordinea Consiliului raional pe lng SASPF/
DASPF sunt create:
1. Serviciul de asisten social comunitar (SASC)
2. Serviciul de ngrijire social la domiciliu (SSD)
Supervizarea profesional n cadrul SASC
Scopul principal al SASC const n mbuntirea competenelor profesionale ale asistenilor sociali comunitari, precum i susinerea membrilor echipei create la nivel local, n vederea prestrii
serviciilor sociale calitative la nivel de comunitate.
SASC are urmtoarea componen:
a) eful SASC (1 unitate n fiecare unitate administrativ-teritorial de nivelul a II-lea);
b) asisteni sociali comunitari cu responsabiliti de supervizare (2-4 persoane, n funcie de numrul de uniti). Fiecare
supervizor supervizeaz 7-9 asisteni sociali comunitari;
c) asisteni sociali comunitari (1 unitate la 5000 locuitori n
localiti urbane i pn la 3000 locuitori n localitile rurale,
dar nu mai puin de 1 unitate n fiecare primrie).
n cadrul SASC supervizarea va fi realizat la dou nivele:
1. supervizarea asistenilor sociali comunitari de ctre supervizori;
2. supervizarea supervizorilor de ctre eful SASC.
eful SASC va delega responsabiliti de supervizare asistenilor
sociali comunitari care corespund urmtoarelor criterii de selectare:
(a) Studiile:
diplom universitar n asisten social sau n tiine
socio-umane / studii medii speciale n domeniul asistenei
sociale / studii n baza cursurilor de formare n asisten social.
(b) Experien:
preferabil 2 ani de experien n sistemul proteciei sociale.
(c) Altele:
a) caliti morale;
b) abiliti de comunicare;
c) abilitatea de a lucra dup un program solicitat;
d) cunoaterea calculatorului i experien practic
n programele Windows.
La selectarea supervizorilor se va ine cont de competen profesional a personalului angajat, dorina asistentului social comunitar de a-i asuma responsabilitile de supervizare, amplasarea geografic a comunitilor n fiecare raion, posibilitile de deplasare
ntre comuniti i la raion, existena legturii telefonice.
Totodat, va fi promovat ideea supervizrii informale pentru oferirea suportului asistenilor sociali comunitari nou angajai
n procesul de integrare profesional. n acest scop vor fi formate
perechi colegiale n cadrul crora un asistent social comunitar mai
experimentat va oferi consultan unui asistent social nou-angajat.
Orarul activitilor de supervizare n cadrul SASC
Reieind din condiiile existente i anume, c supervizorul combin responsabilitile de asistent social comunitar i de supervizor,
precum i innd cont de problemele legate de posibilitile de deplasare cu transportul, se recomand minimum:
1. o dat la 2-3 luni o vizit de monitorizare n teren la fiecare
asistent social comunitar supervizat;
2. o dat pe lun o edin de grup mare la raion (toi asistenii
sociali comunitari cu eful SASC);
3. o dat pe lun o edin de grup mic la raion (supervizorul
cu asistenii sociali comunitari supervizai);
4. celelalte contacte se vor realiza n funcie de necesiti.
Raportarea activitilor n cadrul SASC se va face:
a) de la asistentul social comunitar la supervizor;
b) de la supervizor la eful SASC;
iunie-august 2009
24
c) de la eful SASC la eful SASPF/DASPF.

n scopul mobilizrii resurselor existente la nivel de raion pentru
obinerea consultanei specializate n vederea soluionrii cazurilor
complexe ale beneficiarilor, eful SASC sau asistentul social comunitar vor adresa cazurile monitorizate spre consultarea specialitilor
din cadrul SASPF/DASPF.
Condiiile de lucru
Pentru realizarea responsabilitilor de supervizare este necesar
de asigurat asistentului social supervizor urmtoarele condiii: telefon/acces la telefon, resurse financiare pentru efectuarea vizitelor de
monitorizare n teren (deplasri), birotic.
Supervizarea profesional n cadrul SSD
Supervizarea formal n cadrul SSD va fi realizat de ctre eful serviciului. Supervizarea informal va fi oferit de ctre lucrtorii sociali experimentai celor nou-angajai.
efii SSD vor beneficia de instruire n metodologia supervizrii
profesionale. Activitile de supervizare vor fi racordate la procedurile-tip elaborate i aprobate de MPSFC.
Orarul activitilor de supervizare n cadrul SSD.
Activitile de supervizare a lucrtorilor sociali cuprind:
a) o dat pe sptmn vizite de monitorizare n teren (conform
criteriilor i sarcinilor stabilite de ctre supervizor);
b) o dat pe lun o edin de grup la raion (toi lucrtorii
sociali cu eful SSD);
c) celelalte contacte se vor realiza n funcie de necesiti.
Raportarea activitilor n cadrul SSD se va face:
a) de la lucrtorul social la eful SSD;
b) de la eful SASC la eful SASPF/DASPF.
n scopul crerii i consolidrii echipei de asisten social la nivel
de comunitate, de importan major este stabilirea relaiilor de colaborare ntre SASC i SSD. Aceast colaborare va fi focusat asupra:
a) stabilirii modalitilor de conlucrare a asistentului social i
lucrtorului social la nivel de comunitate: la identificarea i
evaluarea beneficiarilor, oferirea suportului, mobilizarea comunitii pentru soluionarea problemelor beneficiarilor;
b) mrirea ariei de acoperire a necesitilor sociale ale beneficiarilor din comunitate i facilitarea accesului lor la serviciile
sociale;
c) oferirii suportului profesional lucrtorului social din partea
asistentului social n cadrul activitii n comun.
n scopul eficientizrii procesului de supervizare profesional i
lrgirii ariei de acoperire a necesitilor de suport profesional pentru personalul cu grad diferit de competen, va fi promovat ideea
de a implica specialitii din cadrul SASPF/DASPF cu experien
relevant n procesul de consultare profesional a asistenilor sociali comunitari i a lucrtorilor sociali. Asistenii sociali comunitari
i lucrtorii sociali vor avea posibilitatea de a contacta specialitii
nominalizai direct sau prin intermediul supervizorului sau efului
SASC i efului SSD: specialistul principal n problemele familiilor cu copii n situaie de risc, specialistul n protecia drepturilor
copilului, specialistul principal n problemele persoanelor n etate
i cu disabiliti, specialistul coordonator n problemele acordrii
ajutorului material persoanelor socialmente vulnerabile.
Pentru motivarea asistenilor sociali comunitari n vederea realizrii responsabilitilor de supervizare, MPSFC recomand utilizarea diferitor categorii de salarizare:
a) pentru asistentul social comunitar categoriile
de salarizare nr. 9-13;
b) pentru asistentul social supervizor categoria
de salarizare nr.14.
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
25
III. PROCEDURI-TIP PRIVIND SUPERVIZAREA PROFESIONAL

I. I Supervizarea profesional n cadrul serviciului
Scopul:
oferire de suport profesional asistenilor sociali comunitari n vederea realizrii eficiente a responsabilitilor
stipulate n fia de post, precum i asigurarea claritii n
rolurile i responsabilitile atribuite angajatului.

1.1. Proceduri-tip pentru supervizarea asistenilor
sociali comunitari
A. Dezvoltarea competenelor profesionale a asistentului
social comunitar pentru managementul de caz:
Administrarea managementului de caz
Procedura 1.
Supervizorul se asigur c asistenii sociali comunitari supervizai utilizeaz metoda managementului de caz pentru cel puin
urmtoarele situaii:
a) luarea unei msuri de protecie pentru persoanele aflate n
dificultate, precum i pentru beneficiarii serviciilor sociale;
b) luarea unei msuri de protecie n cazurile de prevenire a
abandonului copiilor;
c) luarea unei msuri de protecie n cazurile de prevenire a
instituionalizrii copilului sau persoanei adulte.
Procedura 2.
Supervizorul mpreun cu asistentul social comunitar verific
criteriile de eligibilitate (criteriile de admitere) a beneficiarilor pentru servicii sociale, folosind n acest scop toate posibilitile create
n activitatea de supervizare i anume:
a) edine de supervizare individuale i n grup;
b) vizite de monitorizare n teren;
c) proceduri de referire a cazului spre serviciile sociale
specializate;
d) completarea registrului de eviden a beneficiarilor, etc.
Procedura 3.
Supervizorul verific volumul de activitate al asistentului social
comunitar supervizat lund n considerare urmtoarele aspecte:
a) numrul de cazuri aflate n responsabilitatea asistentului social supervizat;
b) complexitatea cazurilor;
c) cunoaterea problematicii respective;
d) relaia cu beneficiarul i familia acestuia;
e) colaborarea cu persoanele, serviciile i instituiile
din comunitate.
Procedura 4.
Supervizorul informeaz eful SASC cu privire la eligibilitatea
cazurilor aflate n lucru, arja de munc a asistenilor sociali comunitari supervizai.
Etapele managementului de caz
Identificarea cazului
Procedura 5.
Supervizorul se asigur c asistenii sociali comunitari supervizai utilizeaz toate posibilitile de informare a populaiei
din comunitate despre serviciile sociale disponibile i prestaiile
sociale, criteriile de eligibilitate, posibilitile de naintare i soluionare a plngerilor privind accesul i calitatea serviciilor sociale
prestate (n primrie, coli, puncte medicale, mass-media local,
biseric, etc.).
Procedura 6.
Supervizorul se asigur c identificarea cazurilor se realizeaz
prin cel puin una din urmtoarele surse:
a) adresare direct a solicitantului i/sau a familiei/reprezentantului legal al acestuia;
b) referire din partea unui alt serviciu/instituie public
sau privat i
c) semnalare/sesizare scris sau telefonic din partea altor
persoane dect membrii familiei/reprezentantul legal
al solicitantului.
Procedura 7.
Supervizorul se asigur c asistenii sociali comunitari supervizai completeaz cu regularitate registrul de eviden a beneficiarilor. n situaia cazurilor de urgen, nregistrarea beneficiarului
poate fi fcut i dup prima intervenie (plasarea ntr-un loc sigur,
oferirea primului ajutor medical, alimentarea, etc.).
Evaluarea iniial a situaiei beneficiarului
Procedura 8.
Supervizorul verific dac asistentul social comunitar efectueaz evaluarea iniial a situaiei beneficiarului ct mai rapid posibil din
data nregistrrii cazului, n funcie de urgen i de complexitatea
cazului (dar nu mai mult de 10 zile din data nregistrrii cazului).
Procedura 9.
Supervizorul se asigur c asistentul social comunitar utilizeaz
n evaluarea iniial a
beneficiarului metodologia standardizat
(Ghidul Managementul de caz, anexa nr.1).
Procedura 10.
Supervizorul se asigur c asistentul social comunitar a identificat corect, n baza datelor evalurii iniiale, cazurile pentru referire
spre serviciile specializate sau cu specializare nalt.
Procedura 11.
Supervizorul se asigur c toate cazurile referite de ctre asistentul social comunitar spre serviciile sociale specializate sunt coordonate cu supervizorul i transmise efului SASC.
Evaluarea complex a situaiei beneficiarului
Procedura 12.
Supervizorul se asigur c evaluarea complex a situaiei beneficiarului este efectuat conform metodologiei standardizate (Ghidul Managementul de caz, anexele nr. 2,3) prin:
a) efectuarea vizitelor la domiciliu (anunate i neanunate);
b) implicarea echipei multidisciplinare, la necesitate;
c) implicarea beneficiarului i familiei lui/reprezentantului legal
n procesul de evaluare.
Planul individualizat de asisten a beneficiarului
i realizarea lui
Procedura 13.
Supervizorul se asigur c planul individualizat de asisten
a beneficiarului este elaborat conform metodologiei standardizate
(Ghidul Managementul de caz, anexa nr.4);
Procedura 14.
Supervizorul se asigur c asistentul social comunitar, mpreun
cu echipa multidisciplinar (dup caz), elaboreaz planul individualizat de asisten a beneficiarului respectnd urmtoarele condiii:
Psrotecie
ocial
a) planul individualizat este racordat la necesitile beneficiarului identificate n rezultatul evalurii iniiale i complexe;
b) beneficiarul i familia sa sunt implicai activ n acest proces;
c) interveniile planificate sunt n conformitate cu nevoile
individuale ale beneficiarului identificate;
d) la elaborarea planului individualizat de asisten s-au luat n
consideraie toate resursele relevante i disponibile (individuale i din comunitate).
Planul individualizat de asisten a beneficiarului este semnat de
ctre asistentul social comunitar, membrii echipei multidisciplinare
(n caz de participare), beneficiar i familia/reprezentantul legal al
acestuia. n scopul responsabilizrii beneficiarului, ntre beneficiar/
reprezentantul legal i asistentul social este semnat un acord (Managementul de caz, anexa nr.6).
Procedura 15.
Supervizorul se asigur c prestarea serviciilor sociale se realizeaz n corespundere cu planul individualizat de asisten a beneficiarului elaborat, acordului ncheiat i conform orarului stabilit.
Procedura 16.
n procesul lucrului cu cazul supervizorul recomand asistentului social comunitar s:
a) respecte prestarea serviciilor/activitilor prevzute n planul individualizat de asisten a beneficiarului;
b) verifice progresele obinute de beneficiar, atingerea obiectivelor, problemele noi aprute i s revad planul individualizat
de asisten a beneficiarului;
c) faciliteze relaia dintre beneficiar i profesionitii, serviciile,
instituiile din comunitate;
d) nregistreze regulat informaiile, progresele, evoluia cazului n dosarul beneficiarului.
Procedura 17.
Supervizorul verific corectitudinea deciziei privind nchiderea
cazului beneficiarului sau referirea lui spre serviciile sociale specializate. Sunt referite spre serviciile sociale specializate cazurile care
nu au putut fi soluionate la nivel de comunitate, din cauza lipsei sau
insuficienei de servicii sociale (Ghidul Managementul de caz, p.
VIII nchiderea cazului).
Procedura 18.
Supervizorul se asigur c decizia asistentului social comunitar
privind redeschiderea cazului beneficiarului este ntemeiat.
Procedura 19.
Supervizorul se asigur c asistentul social comunitar respecta
prevederile Codului deontologic al asistentului social privind principiile comunicrii cu beneficiarul prin intermediul urmtoarelor
aciuni (la necesitate, privind cazurile dificile, n funcie de disponibilitatea resurselor), i anume:
a) verific dac documentaia ntocmit este semnat de ctre
beneficiar;
b) discut selectiv cu beneficiarii i membrii familiei privind
satisfacia lor de serviciile sociale primite;
c) discut cu reprezentanii comunitii (primar, secretarul
primriei, pedagogii, vecinii, rudele, etc.);
d) analizeaz adresrile parvenite din partea beneficiarilor;
e) alte metode disponibile.
Procedura 20.
Supervizorul verific dac asistentul social comunitar ntocmete i completeaz documentaia referitoare la caz, conform procedurilor managementului de caz (Ghidul Managementul de caz)
i anume:
iunie-august 2009
26
a) c n dosarul beneficiarului sunt reflectate toate aciunile

realizate pe caz;
b) c dosarele beneficiarilor sunt pstrate ntr-un loc special destinat, care asigur confidenialitatea maximal a informaiilor.
Frecvena: supervizarea privind procedurile 1-20 va fi efectuat:
a) o dat pe lun n edine n grup;
b) o data la 2-3 luni n edine individuale;
c) la necesitate, mai frecvent.
Procedura 21.
Asistenii sociali supervizori vor informa cu regularitate eful
SASC cu privire la nivelul de formare a competenelor n managementul de caz, necesitile asistenilor sociali comunitari n nsuirea metodologiei managementului de caz.
B. Dezvoltarea personal a asistentului social comunitar
Suport emoional
Procedura 1.
Supervizorul sprijin asistenii sociali supervizai n autoevaluarea stresului i a epuizrii profesionale, simptomele stresului
profesional.
Procedura 2.
Supervizorul, n comun cu asistenii sociali supervizai, analizeaz potenialul de epuizare profesional cauzat de condiiile i
specificul activitii de munc (lipsa de resurse, relaii conflictuale, lipsa de informaii, suprasolicitare, plictiseal, lipsa reaciilor
de rspuns i a aprecierilor, sanciuni, conflict de valori, precum i
tensiuni cauzate de lipsa rezultatelor ateptate de la unele grupuri
de beneficiari).
Procedura 3.
Supervizorul ofer suport emoional, sprijin privind aplicarea
tehnicilor de mediere a epuizrii profesionale, managementul stresului i epuizrii, utilizarea tacticilor individuale de prevenire a
stresului.
Frecvena: la necesitate.
Forma de lucru: edine individuale sau n grup.
Organizarea timpului de lucru (managementul timpului)
Procedura 4.
Supervizorul, n comun cu asistenii sociali supervizai, analizeaz eficiena utilizrii timpului de lucru prin intermediul urmtoarelor:
a) realizarea activitilor stabilite de funcie;
b) ntocmirea i ndeplinirea graficului lunar de lucru;
c) verificarea selectiv a dosarelor beneficiarilor;
d) identificarea sarcinilor care nu sunt realizate n timpul
stabilit.
Informaia colectat n urma acestor aciuni va permite supervizorului s constate dac asistentul social comunitar este suprasolicitat sau nu. Aceast informaie va fi transmis efului SASC
pentru analiz i cutarea msurilor de eficientizare a activitilor i
utilizrii timpului de lucru.
Procedura 5.
Supervizorul, n comun cu asistentul social supervizat, estimeaz condiiile de lucru:
a) prezena unui birou personal:
b) prezena sau accesul la echipament (telefon, consumabile,
computer, copiator, fax, internet, etc.);
c) ntocmirea graficului de lucru flexibil;
Psrotecie
ocial
d) accesul la unitile i mijloacele de transport de serviciu ale
primriei.
Procedura 6.
Supervizorul informeaz asistenii sociali supervizai privind
modalitile de organizare eficient a timpului de lucru (priortizarea
sarcinilor, combinarea sarcinilor, refuzul politicos n cazul n care
nu poi realiza promisiunea, etc.), precum i privind tehnicile de
excludere i confruntare a factorilor cureni de distragere (vizite neplanificate, apeluri telefonice in exces, corespondena primit).
Procedura 7.
Informaia colectat, precum i propunerile formulate, vor fi
transmise sefului SASC, care va ntreprinde msuri de mbuntire
a condiiilor de lucru pentru asistenii sociali comunitari.
Frecvena: procedurile specificate n acest compartiment vor
fi realizate o dat pe an pentru informare i, la necesitate, pentru
oferire de suport.
Forma de lucru: edine individuale i n grup.
C. Monitorizarea dezvoltrii competenelor profesionale
Procedura 1.
Supervizorul evalueaz necesitile de dezvoltare profesional ale
asistentului social supervizat i n comun cu persoana supervizat elaboreaz planul individual de dezvoltare profesional (Anexa nr.4).
Frecvena: o dat pe an.
Forma de lucru: edine individuale.
Procedura 2.
Supervizorul, n comun cu asistentul social supervizat, efectueaz revizuirea planului individual de dezvoltare profesional, n
baza evalurii performanelor. Datele revizuirii sunt incluse n planul individual de dezvoltare profesional a asistentului social supervizat (Anexa nr.4).
Frecvena: o dat la 6 luni de la data elaborrii planului.
Procedura 3.
Supervizorii informeaz regulat eful SASC privind necesitile
de dezvoltare profesional identificate la asistenii sociali comunitari pentru analiz i planificarea instruirilor de formare continu
formal i informal.
1.2. Proceduri-tip pentru supervizarea asistenilor sociali
supervizori (pentru eful SASC)
A. Dezvoltarea competenelor de supervizare
a asistenilor sociali supervizori
Procedura 1.
Informarea continu a supervizorilor cu privire la actele normative, elaborrile metodologice, practicile pozitive n domeniu i alt
informaie relevant. Pentru aceasta eful SASC va:
a) contacta eful SASPF/DASPF, dup caz MPSFC pentru a se
documenta privind elaborrile recente n domeniul asistenei sociale i va transmite informaiile asistenilor sociali supervizori;
b) participa la diferite ntruniri i instruiri la nivel naional i
regional n domeniul asistenei sociale;
c) organiza edine/seminare la nivel local i regional pentru
schimb de experien, n funcie de resursele disponibile.
Forma de lucru: edine n grup.
iunie-august 2009
27
Procedura 2.
Dezvoltarea i consolidarea competenelor pentru realizarea activitilor de supervizare se va efectua prin:
a) consolidarea competenelor n metodologia managementului de caz;
b) consolidarea competenelor n metodologii noi de lucru social;
c) consolidarea competenelor n metodologia de organizare i
promovare a edinelor de supervizare individual i n grup,
realizarea vizitelor de monitorizare n teren;
d) consolidarea competenelor n metodologia de evaluare a
necesitilor de dezvoltare profesional i de elaborare a planului individual de dezvoltare profesional;
e) consolidarea competenelor n metodologia suportului emoional i managementul timpului de lucru;
Frecvena: la necesitate, dar minimum o dat pe an.
B. Dezvoltarea competenelor pentru monitorizarea
procesului de referire a cazurilor spre serviciile sociale
specializate
Procedura 1.
n scopul verificrii eligibilitii fiecrui caz referit spre serviciile sociale specializate, eful SASC va analiza:
a) n baza dosarului beneficiarului, datele evalurilor (iniial
sau/i complex), aciunile ntreprinse pe acest caz, precum i
necesitile sociale ale beneficiarului care nu pot fi satisfcute
la nivel de comunitate i care necesit intervenii specializate;
b) serviciile sociale specializate disponibile la nivel de raion
adecvate necesitilor identificate ale beneficiarilor.
n cazul n care serviciile sociale specializate recomandate
nu sunt dezvoltate la nivel de raion, va fi analizat disponibilitatea serviciilor solicitate, n primul rnd, n raioanele din vecintate
(respectarea principiului oferirii serviciilor sociale n proxemitatea
beneficiarului).
Totodat, informaia cu privire la lipsa serviciilor sociale, racordat la necesitile populaiei identificate la nivel de comunitate, va
fi transmis efului SASPF/DASPF pentru a fi luat n consideraie
la procesul de planificare.
Frecvena: permanent, la necesitate.
Procedura 2.
n scopul nregistrrii cazurilor referite spre serviciile sociale
specializate, eful SASC va:
a) introduce n Registrul cazurilor referite spre serviciile sociale
specializate informaia relevant (vezi modelul Registrului cazurilor referite spre serviciile sociale specializate, anexa nr.6);
b) referi la Comisia pentru protecia copilului aflat n dificultate
toate cazurile copiilor propui spre plasament n afara familiei.
Procedura 3.
eful SASC va referi cazul spre serviciul social specializat
identificat n corespundere cu necesitile beneficiarului.
C. Dezvoltarea personal a asistenilor sociali supervizori
Suport emoional
Procedura 1.
eful SASC informeaz supervizorii i asistenii sociali comunitari privind:
Psrotecie
ocial
a) modalitile de autoevaluare a stresului i a epuizrii profesionale;
b) analiza potenialului de epuizare profesional cauzat de condiiile i specificul activitii de munc (lipsa de resurse, relaii
conflictuale, lipsa de informaii, suprasolicitare, plictiseal, lipsa reaciilor de rspuns i a aprecierilor, sanciuni, conflict de
valori, precum i tensiuni cauzate de lipsa rezultatelor ateptate
la unele grupuri de beneficiari).
c) tehnicile de mediere a epuizrii profesionale, managementul
stresului i epuizrii, tacticile individuale de prevenire a stresului.
Frecvena: o data pe an pentru informare i, la necesitate, pentru oferirea suportului emoional.
Procedura 2.
eful SASC ofer suport emoional supervizorilor i asistenilor
sociali comunitari.
Organizarea timpului de lucru (managementul timpului)
Procedura 3.
eful SASC ofer consultan i suport supervizorilor i asistenilor sociali comunitari n managementul timpului de lucru:
a) analizeaz eficiena utilizrii timpului de lucru;
b) estimeaz condiiile de lucru: prezena unui birou personal,
prezena sau accesul la echipament (telefon, consumabile, computer, xerox, fax, internet, etc., posibilitatea de a avea un grafic
de lucru flexibil, accesul la unitile i mijloacele de transport
ale primriei, etc.;
c) consult privind modalitile de organizare eficient a timpului de lucru (prioritizarea sarcinilor, combinarea sarcinilor,
refuzul politicos n cazul n care nu poi realiza promisiunea,
etc.), precum i privind tehnicile de excludere i confruntare a
factorilor cureni de distragere (vizite neplanificate, apeluri telefonice n exces, corespondena primit).
D. Monitorizarea dezvoltrii competenelor
de supervizare la asistenii sociali supervizori
Procedura 1.
eful SASC evalueaz necesitile de dezvoltare profesional a
asistenilor sociali supervizori.
Procedura 2.
eful SASC ofer suport n elaborarea planului individual de
dezvoltare profesional a supervizorului, n baza datelor evalurii
necesitilor de dezvoltare profesional (Anexa nr.4)
Frecvena: odat pe an.
Procedura 3.
Revizuirea Planului individual de dezvoltare profesional, n
baza evalurii performanelor. Datele revizuirii sunt incluse n planul
individual de dezvoltare profesional a supervizorului. (Anexa nr.4)
Frecvena: o dat la 6 luni de la data elaborrii planului.
iunie-august 2009
28
Procedura 4.
eful SASC informeaz regulat eful SASPF/DASPF privind
necesitile de dezvoltare profesional identificate la supervizori i
asistenii sociali comunitari pentru analiz i planificarea instruirilor
de formare continu.
I.3. Proceduri-tip privind supervizarea profesional
a lucrtorilor sociali n cadrul Serviciului de ngrijire social
la domiciliu
Scopul:
oferire de suport profesional lucrtorilor sociali n vederea realizrii eficiente a responsabilitilor specificate
n fia de post.
Procedurile de supervizare formal sunt realizate de ctre eful SSD.
A. Dezvoltarea competenelor profesionale pentru
oferirea serviciilor de ngrijire la domiciliu:
Procedura 1.
eful SSD verific volumul de activitate al lucrtorului social
lund n considerare urmtoarele aspecte:
a) numrul de cazuri aflate n responsabilitatea lucrtorului
social;
b) complexitatea cazurilor;
c) relaia cu beneficiarul i familia acestuia.
Frecvena: o data pe lun n cadrul edinelor de grup, precum
i n edine individuale, la necesitate.
Procedura 2.
eful SSD verific dac lucrtorul social ofer serviciile de ngrijire social la domiciliu n corespundere cu:
a) planul individualizat de asisten a beneficiarului elaborat;
b) contractul semnat;
c) orarul de vizite stabilit.
Procedura 3.
eful SSD verific dac planul individualizat de asisten a beneficiarului este revzut cel puin o dat la trei luni i sunt efectuate
modificrile, conform necesitilor noi identificate.
Procedura 4.
eful SSD verific dac lucrtorul social ntocmete i completeaz documentaia referitoare la beneficiarii aflai n ngrijire,
conform metodologiei serviciului elaborate, i anume:
a) c n dosarul beneficiarului sunt reflectate toate vizitele la
domiciliu efectuate conform orarului stabilit;
b) c n dosar sunt reflectate toate ngrijirile oferite beneficiarului stipulate n planul individualizat de asisten.
Procedura 5.
eful SSD verific corectitudinea propunerii lucrtorului social
privind ieirea beneficiarului din SSD.
Frecvena: n edine individuale, la necesitate.
Psrotecie
ocial
Procedura 6.
eful SSD verific dac dosarele beneficiarilor sunt pstrate
ntr-un loc sigur, care asigur confidenialitatea maximal a informaiilor.
Frecvena: la necesitate, n cadrul vizitelor de monitorizare n teren.
Procedura 7.
eful SSD se asigur c lucrtorul social respecta principiile i
standardele minime de calitate stabilite pentru SSD.
Frecvena: la necesitate, n cadrul vizitelor de monitorizare n teren.
Procedura 8.
eful SSD ofer suport n crearea relaiilor de colaborare la
nivel de comunitate cu
asistentul social comunitar, asistentul
medical, precum i n mobilizarea membrilor
comunitii pentru
acordarea ajutorului beneficiarilor SSD.
iunie-august 2009
29
Procedura 2.
eful SSD informeaz lucrtorii sociali privind modalitile
de organizare eficient a timpului de lucru (prioritizarea sarcinilor,
combinarea sarcinilor, refuzul politicos n cazul n care nu poi realiza promisiunea, etc.).
Procedura 3.
eful SSD evalueaz necesitile de dezvoltare profesional a
lucrtorilor sociali pentru analiz i planificarea instruirilor de formare continu.
B. Dezvoltarea personal
Procedura 1.
eful SSD ofer suport emoional lucrtorilor sociali.
Aprobat
prin Ordinul Ministrului Proteciei Sociale,
Familiei i Copilului
Nr. 99 din 31 decembrie 2008
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
30
Anexa 1
FIA DE POST - TIP
FP No.

Asistent social supervizor
__________________________ Data _____________
__________________________ Data _____________

Raionul:
Primria:
eful Seciei/Direciei asisten social i protecie a familiei
2. STATUTUL ASISTENTULUI SOCIAL SUPERVIZOR

Asistentul social supervizor combin responsabiliti privind asistena social comunitar i responsabiliti de supervizare profesional.
Din punct de vedere a responsabilitilor de asisten social comunitar: asistentul social supervizor este un actor important din comunitate, specialist n domeniul asistenei sociale, care ia legtura cu persoanele, familiile cu copii n dificultate,
evalueaz nevoile lor i asigur accesul la prestaii sociale i servicii sociale existente la nivel de comunitate sau de raion. El
ofer sprijin persoanei i familiei n soluionarea problemelor de ordin financiar, social, emoional n scopul susinerii independenei, asigurrii integritii familiei, meninerii copiilor, vrstnicilor i persoanelor cu disabiliti n cadrul familiei i n
comunitate. Asistentul social supervizor contribuie la crearea condiiilor pentru o via decent i activ pentru persoanele
aflate n dificultate din comunitate.
Asistentul social supervizor este specialistul care ofer ajutorul necesar persoanelor i grupurilor n dificultate, i n caz de
necesitate, refer cazurile complexe spre ali specialiti, servicii i instituii care presteaz servicii sociale specializate pentru
Asistentul social supervizor este prestator de servicii sociale primare la nivel de comunitate, integrnd ntr-o echip local
Din punct de vedere a responsabilitilor de supervizare profesional: asistentul social supervizor contribuie la dezvoltarea competenelor profesionale ale asistenilor sociali supervizai. n acest scop el ofer consultan profesional n realizarea
procedurilor managementului de caz, verific referirea cazurilor spre serviciile sociale specializate i contribuie la dezvoltarea profesional i personal a asistenilor sociali comunitari supervizai.
Secia/Direcia asisten social i protecie a familiei.
Asistentul social supervizor va beneficia de supervizare profesional cu regularitate din partea efului Serviciului de
asisten social comunitar.
Psrotecie
ocial
(b) Atribuiile asistentului social supervizor (cu indicarea ponderii aproximative
iunie-august 2009
Ponderea
aproximativ

identific i evalueaz situaia beneficiarului i a familiei lui, deplasndu-se n
teren n cadrul vizitelor la domiciliu organizate n mod flexibil;
formuleaz problemele cu care se confrunt beneficiarul ntr-o anumit perioad de timp, n anumite circumstane socio-economice i stabilete nevoile de suport;
identific i evalueaz necesitile grupurilor de beneficiari din comunitate i
propune soluii de depire a problemelor sociale;
evalueaz necesitile comunitii i contribuie la dezvoltarea serviciilor sociale comunitare existente i/sau iniiaz crearea de servicii sociale noi;
faciliteaz accesul beneficiarilor la prestaii sociale
completeaz cu regularitate documentaia de care este responsabil: registrul de
eviden a persoanelor care solicit audien, registrul de eviden a grupurilor de
beneficiari, dosarele beneficiarilor;
realizeaz rapoarte de activitate, n conformitate cu cerinele stabilite, i le
prezint efului Serviciului de asisten social comunitar;
contribuie la examinarea i soluionarea propunerilor, cererilor, petiiilor i
reclamaiilor parvenite din partea membrilor comunitii;
50%
20%
5%
Privind activitatea de supervizarea profesional:

identific i evalueaz necesitile asistenilor sociali supervizai n consultare i
dezvoltare profesional i personal i elaboreaz mpreun cu asistenii sociali supervizai planuri individuale de dezvoltare profesional, contribuind la realizarea lor;
planific i realizeaz edine de supervizare (individuale i n grup), n scopul
contribuirii la creterea profesional i personal a asistenilor sociali supervizai,
precum i la prevenirea situaiilor de epuizare profesional;
analizeaz, n comun cu asistenii sociali supervizai, necesitile comunitilor
i formuleaz recomandri pentru dezvoltarea serviciilor sociale;
verific cazurile propuse pentru referire i informeaz eful serviciului asisten social comunitar;
verific i consult cu privire la perfectarea actelor, completarea dosarelor
beneficiarilor, ntocmirea rapoartelor cu privire la situaia beneficiarilor, precum i
rapoartelor de activitate, n conformitate cu cerinele stabilite;
informeaz asistenii sociali supervizai cu privire la actele normative i
metodologice, practicile pozitive n domeniu i aduce la cunotin alt informaie
relevant;
verific volumul de activitate al asistenilor sociali supervizai i eficiena utilizrii timpului de lucru i propune soluii pentru eficientizare;
contribuie la procesul de monitorizare i evaluare a serviciului asisten social
comunitar prin colectarea datelor, conform cerinelor stabilite;
informeaz eful Serviciului de asisten social comunitar cu privire la insuficiena sau lipsa de resurse care fac dificil realizarea obligaiunilor funcionale.
25%
_____
100%
31
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
32

Decide dac cazul dat ine de domeniul asistenei sociale sau solicit un alt tip de ajutor;
Decide dac cazul necesit intervenie la nivelul serviciilor sociale primare;
Recomand i decide cu privire la aciunile din cadrul planului individualizat de asisten a beneficiarului;
Decide cu privire la nchiderea cazului beneficiarului;
Decide cu privire la redeschiderea cazului, atunci cnd situaia beneficiarului se nrutete;
Propune mbuntirea serviciilor sociale existente n comunitate i crearea de servicii comunitare noi;
Recomand i decide cu privire la referirea cazului beneficiarului spre serviciile sociale specializate;
Decide cu privire la organizarea edinelor de supervizare individual i de grup;
Propune cu privire la organizarea instruirilor de formare continu pentru dezvoltarea competenelor profesionale ale
asistenilor sociali comunitari;
Propune msuri de eficientizare a utilizrii timpului de lucru i mbuntire a condiiilor de lucru pentru asistenii
sociali supervizai.
Deintorul funciei este implicat n activiti cu caracter extrem de sensibil i confidenial, de aceea oricare erori comise
n decursul executrii atribuiilor pot influina situaia beneficiarului i genera un volum suplimentar de lucru pentru deintorul funciei i pentru ali profesioniti.
Revizuirea sarcinilor i condiiilor de munc poate fi efectuat la iniiativa reprezentanilor autoritilor publice locale de
nivelul I i II, MPSFC, precum i la propria iniiativ a asistentului social supervizor, asistenilor sociali comunitari, beneficiarilor i a familiilor acestora.
Scop: eficientizarea activitii asistentului social supervizor
Funcia de serviciu
Privind activitatea de asistena social
comunitar:

comunitar
Scopul contactrii

Implicare n soluionarea problemelor beneficiarului.
Participare la mobilizarea comunitii pentru redresarea problemelor beneficiarilor i
ale comunitii.
Analiza, consultarea i coordonarea cazurilor complexe.
Prezentarea cazurilor pentru referire spre
serviciile sociale specializate.
Prezentarea documentaiei pentru prestaii
sociale.
naintarea recomandrilor privind organizarea activitii de munc i a procesului de
supervizare.
Informare regulat i prezentarea rapoartelor de activitate.
Discutarea i naintarea propunerilor cu
privire la mbuntirea legislaiei n domeniu
i dezvoltarea serviciilor sociale noi.
Frecvena/metoda
Zilnic;/Sptmnal; / Personal

Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
Funcia de serviciu
eful serviciului de ngrijire social la
domiciliu
Specialitii Seciei/Direciei asisten
eful Seciei/Direciei asisten social
i protecie a familiei
Scopul contactrii
Coordonarea activitilor la nivel de comunitate.
Consolidarea echipei la nivel de comunitate
(asistent social lucrtor social).
Discutarea i consultarea cazurilor complexe
privind diferite grupuri de beneficiari. Consultare i informare cu privire la serviciile sociale
specializate prestate.
Coordonare i solicitare de informaii adiionale privind noile acte normative, materiale
metodologice elaborate.
33
Frecvena/metoda
Privind activitatea de supervizare

profesional:

comunitar
Specialitii Seciei/Direciei asisten

Oferire de supervizare profesional i suport n

soluionarea cazurilor complexe.
Verificarea cazurilor propuse pentru referire.
Susinere n consolidarea competenelor profesionale.

Informarea i prezentarea planurilor i rapoartelor de supervizare profesional.

Prezentarea cazurilor propuse pentru referire
spre serviciile sociale specializate
Informare cu privire la necesitatea de instruire
a asistenilor sociali comunitari.
Prezentarea datelor colectate pentru monitorizare i evaluarea eficienei serviciului asisten
social comunitar.
Discutarea i naintarea propunerilor cu privire
la mbuntirea legislaiei n domeniu i dezvoltarea serviciilor sociale noi.
Solicitare de instruiri n supervizare profesional.
Lunar; / Personal, la telefon, prin e-mail

ori coresponden
Facilitarea colaborrii asistenilor sociali comunitari pentru consultarea cazurilor complexe.
La necesitate / Personal, la telefon,


(comunitate)
Primarul, secretarul primriei, Consiliul local, Comisia de distribuire a ajutorului umanitar, coala, medicul de familie,
poliistul de sector, organizaiile ne-guvernamentale, biserica, etc.
Crearea grupurilor multidisciplinare

pentru soluionarea problemelor beneficiarilor.
Crearea parteneriatelor locale i colaborare n vederea mobilizrii potenialului comunitii pentru soluionarea
problemelor beneficiarilor i dezvoltarea
serviciilor sociale.
Identificarea i recomandarea beneficiarilor pentru acordarea ajutorului material i umanitar.

Crearea grupurilor inter-instituionale

i colaborare n scopul mobilizrii eforturilor pentru soluionarea problemelor beneficiarilor

Reeaua social de nivelul 2 (raion)

Consiliul raional, Fondul local de susinere social a populaiei, Agenia teritorial pentru ocuparea forei de munc, Casa
teritorial de asigurri sociale, Direcia
general nvmnt, tineret i sport, Oficiul strii civile, Secia de eviden i documentare a populaiei, organele de drept
(poliia, judectoria, procuratura), etc.
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
34

Constituia Republicii Moldova i actele legislativ-normative;
Fia de post.
Asistentul social supervizor va beneficia de supervizare i programe de formare profesional continu,
inclusiv n supervizare profesional.

(a) Studiile:
Diploma universitar n asisten social sau n tiine socio-umane / studii medii speciale n domeniul asistenei
sociale / studii n baza cursurilor de formare n asisten social.
(b) Experien:
Preferabil 2 ani de experien n sistemul proteciei sociale ori experien relevant n domeniul socio- uman
(c) Altele:
Abiliti de organizare a lucrului n grup i individual;
Abilitatea de a lucra dup un program aprobat;
Caliti morale;
9. PERSONALUL SUPERVIZAT
Asistentul social supervizor va oferi supervizare profesional la ___________ asisteni sociali comunitari.

10. CONFIRMARE
Semntura efului Seciei/Direciei asisten social i protecie a familiei
Semntura efului serviciului asisten social comunitar

Semntura Primarului
Data
Data
Data
Data
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
35
Anexa 2
ACORD DE SUPERVIZARE
a asistentului social
Supervizorul:_______________________________________________________________
Persoana supervizat:________________________________________________________
Funciile de baz ale supervizrii sunt:
A oferi suport n dezvoltarea profesional a asistentului social;
A asigura nelegerea de ctre asistent social a rolului i responsabilitilor sale profesionale;
A asigura c lucrul este efectuat n conformitatea cu cadrul legal i procedurile standardizate;
A oferi analiz constructiv, suport emoional i moral.
Necesitile individuale ale persoanei supervizate:
________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
Organizarea procesului de supervizare:
1. Activitile de supervizare, frecvena i locul promovrii:
edine individuale ____________________________________________________
edine de grup _______________________________________________________
Vizite de monitorizare n teren ___________________________________________
2. edinele de supervizare vor fi promovate n corespundere cu o agend preliminar i vor fi nregistrate.
Condiiile prezentului Acord vor fi revzute anual.
Semntura supervizorului: ______________________________________________________
Semntura persoanei supervizate: ________________________________________________
Data semnrii Acordului: _______________________________________________________
Data revederii Acordului: _______________________________________________________

Anexa 3
RAPORTUL EDINEI DE SUPERVIZARE

Supervizorul:_____________________________________________________________________________________
Persoana / persoanele supervizate: ____________________________________________________________________
Tipul activitii (edin individual, edin n grup, vizit de monitorizare n teren):
________________________________________________________________________________________________
Data promovrii activitii: ____________________________________________________
Locul promovrii activitii: ___________________________________________________
Agenda:
Subiectele
i ntrebrile discutate
Aciunile recomandate
i resursele implicate
Persoana responsabil
Timpul de realizare

Semntura supervizorului: ________________________________________________________
Semntura persoanei / persoanelor supervizate: __________________________________________________________
Data urmtoarei edine/vizite de supervizare: ___________________________________________________________
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
36
Anexa 4
PLANUL INDIVIDUAL DE DEZVOLTARE PROFESIONAL

Persoana supervizat: _______________________________________________________
Supervizorul:______________________________________________________________
Data elaborrii planului: _____________________________________________________
Prile forte ale persoanei supervizate:
Necesiti de mbuntire a performanelor individuale:

Obiectiv pe termen lung (un an):

Aciuni pentru realizare
Termenii de realizare
a.
b.
Comentarii cu privire
la resultatele obinute
1. Obiective pe termen scurt (pn la un an: 1-3-6 luni):

a.
b.
2.

a.
b.

Data revizuirii planului: _________________________________________________________

Semntura persoanei supervizate: _________________________________________________
Semntura supervizorului: _______________________________________________________
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
37
Anexa 5
RAPORTUL ANUAL
AL ACTIVITILOR DE SUPERVIZARE
Supervizorul:________________________________________________________________________________________

Data edinei
Tipul de supervizare
Locul
Timpul / Durata
Semntura supervizorului: ________________________________________________________

Data raportrii: _________________________________________________________________
Nr.
Numele, prenumele beneficiarului
Anul naterii
beneficiarului
Comunitatea /
Numele asistentului social
comunitar

Numele
supervizorului

Data
referirii

Serviciul social
recomandat
REGISTRUL CAZURILOR
REFERITE SPRE SERVICIILE SOCIALE SPECIALIZATE
Data
rentoarcerii
cazului
n comunitate
Specificri/
Recomandri
Anexa 6
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
38
Psrotecie
ocial
iunie-august 2009
39
Anexa 7
FORMULARUL
DE REFERIRE A CAZULUI SPRE SERVICIILE
SOCIALE SPECIALIZATE
Numele, prenumele beneficiarului:

________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Data naterii beneficiarului _______________________________________________________
Adresa, telefonul beneficiarului ____________________________________________________
______________________________________________________________________________
Cauza referirii cazului spre servicii sociale specializate:
________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
Serviciul specializat recomandat:
________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
Numele, prenumele asistentului social comunitar
________________________________________________________________________________________________
Semntura asistentului social comunitar______________________________________________
Coordonat cu supervizorul (numele, prenumele, data coordonrii) ________________________
Semntura efului Serviciului de asisten social comunitar ____________________________
Data referirii cazului ____________________________________________________________
rotecie
rotecie
Ps
ocial
social
iunie-august 2009
40
Anexa 8
RAPORT ANUAL
AL ACTIVITILOR DE SUPERVIZARE N SERVICIUL
DE NGRIJIRE SOCIAL LA DOMICILIU (SSD)
Data edinei
Tipul de supervizare
Subiectele discutate
Locul
Durata
Semntura efului SSD:________________________________________________________

Data raportrii ________________________________________________________________

Asistenta Socială Comunitară

Încărcat de

Informații document

Descriere:

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Descriere:

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Asistenta Socială Comunitară

Titlu original:

Încărcat de

Descriere:

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Psrotecie

Familie puternic - ar prosper

Buletin informativ al Ministerului Proteciei Sociale, Familiei i Copilului

de asisten social comunitar

Acest buletin este produs n cadrul proiectului Suport n prestarea serviciilor

O lume sigur pentru copii

b) Persoanele, familiile i grupurile sociale aflate n dificultate

- Copii i familii: familii cu copii n situaie de risc, familii cu

- Persoane tinere: tineri cu disabiliti, mame minore, tineri n

- identificarea persoanei aflate n dificultate din comunitate,

- Persoane vrstnice: persoane solitare, persoane cu disabiliti,

- elaborarea i implementarea planului individualizat de asisten a beneficiarului, n caz de necesitate,

- Grupuri de persoane cu probleme sociale specifice: persoane

- evaluarea necesitilor individuale,

- referirea beneficiarului spre servicii sociale specializate,

Pentru beneficiarii serviciilor sociale primare asistentul social

c) este responsabil de administrarea i prestarea serviciului de

b) eful Serviciului de asisten social comunitar stabilete

c) eful Serviciului de asisten social comunitar faciliteaz

b) Planurile individuale de dezvoltare profesional a asistenilor

26. Serviciul de asisten social comunitar se amplaseaz n

25. Serviciul de asisten social comunitar se finaneaz din

nr. 54 din 10 iunie 2009

Cu privire la Serviciul de asisten socialcomunitar

Denumirea oficial a funciei

__________________________ Data _____________

Ministrul Proteciei Sociale, Familiei i Copilului :

__________________________ Data _____________

1. DATE DESPRE PERSOAN I ORGANIZAIE

eful Seciei/Direcia asisten social i protecie a familiei

2. STATUTUL EFULUI SERVICIULUI DE ASISTEN SOCIAL COMUNITAR

(b) Atribuiile efului Serviciului de asisten social comunitar (cu indicarea

Deintorul funciei execut urmtoarele atribuii:

Atribuii privind administrarea Serviciului de asisten social comunitar:

Atribuii privind evidena i raportarea despre activitatea i eficiena serviciului:

Deintorul funciei va lua urmtoarele decizii, recomandri i propuneri:

Asistenii sociali comunitari

Administrarea i coordonarea activaii

Asistenii sociali supervizori

Administrarea i coordonarea activailor asistenilor sociali supervizori.

eful Serviciului de ngrijire la

Faciliteaz colaborarea dintre asistenii sociali comunitari i lucrtorii sociali

Referirea cazurilor spre servicii sociale specializate.

Specialitii din cadrul SASPF

n afara sistemului de asisten social:

Susinerea procesului de creare a

Potrivit cerinei / Personal, la telefon, prin e-mail ori coresponden.

Participarea la crearea grupurilor

Potrivit cerinei / Personal, la telefon, prin e-mail ori coresponden.

Reeaua social de nivelul II

6. CADRUL LEGAL I NORMATIV

Dac DA, indicai numrul i funcia persoanelor supervizate

Semntura deintorului funciei

Semntura efului Seciei/Direciei Asisten Social i Protecie a Familiei

Denumirea oficial a funciei

__________________________ Data _____________

Ministrul Proteciei Sociale, Familiei i Copilului :

__________________________ Data _____________

1. DATE DESPRE PERSOAN I ORGANIZAIE

______________ Data _

______________ Data _

______________ Data _

______________ Data _

______________ Data _

______________ Data _