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LEY 18.

315

Marco normativo para el procedimiento policial.


PODER LEGISLATIVO
El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del
Uruguay, reunidos en Asamblea General,
DECRETAN
TTULO I
PARTE GENERAL
CAPTULO I
PRINCIPIOS GENERALES
ARTCULO 1. (Del alcance de la presente ley).- Las disposiciones
incorporadas a la presente ley se aplicarn al personal policial que cumple
funciones ejecutivas, conforme al marco establecido por la Constitucin de la
Repblica, los Tratados Internacionales sobre la materia ratificados por la
Repblica, la Ley Orgnica Policial y dems normas cuya vigencia efectiva est
encomendada al contralor de la Polica Nacional.
ARTCULO 2. (Atribuciones).- El servicio policial ejercer, en forma
permanente e indivisible, las actividades de observacin, informacin,
prevencin, disuasin y represin.
El objetivo de las actividades referidas es impedir y, en su caso, reprimir,
la comisin de delitos, faltas o infracciones, procediendo a la detencin de los
autores de las mismas para someterlos a la Justicia competente en los plazos y
condiciones legalmente establecidos, acompaando las pruebas
correspondientes.
El servicio policial tambin cumplir las rdenes de libertad emitidas por
la Justicia competente, y remitir a los establecimientos de detencin a las
personas que sta disponga, con las condiciones de seguridad que, previo
estudio tcnico, determine la autoridad penitenciaria.
ARTCULO 3. (Fases de la actuacin policial).- Las fases del accionar de la
polica son la observacin, la prevencin, la disuasin y, excepcionalmente, la
represin cuando sea necesario para garantizar los derechos individuales de
todos los habitantes de la Repblica consagrados en el marco jurdico
constitucional y legal vigente.
A los efectos de esta ley:
A) Observacin es la accin policial de vigilancia pasiva que tiene por
finalidad detectar, analizar, procesar y utilizar informacin sobre situaciones

que, eventualmente, puedan constituir actividades presuntamente ilcitas,


incidir en la iniciacin del proceso delictivo o alterar la seguridad ciudadana.
B) Prevencin policial es el conjunto de medidas tcnico operativas para
incidir en forma temprana sobre los factores que favorecen la violencia
interpersonal y social y constituyen delitos, infracciones o faltas, disminuyendo
los riesgos y posibilidades de ocurrencia de los mismos.
C) Disuasin es la accin policial de vigilancia activa que ejerce la polica
cuando ya se ha instalado una situacin que afecta la seguridad ciudadana que
puede derivar en acciones ilcitas que generen daos mayores. Previo al uso de
la fuerza legtima, la polica deber agotar los medios disuasivos adecuados que
estn a su alcance, como el dilogo y la negociacin con las personas
involucradas.
D) Represin es la accin policial que implica el uso de la fuerza fsica y las
armas de fuego o cualquier otro medio material de coaccin, en forma racional,
progresiva y proporcional, a los efectos de restablecer el estado de cosas anterior
a la conducta ilcita que lo ha alterado.
E) Consumada la fase represiva, el uso de la fuerza debe cesar de inmediato,
una vez que el orden haya sido restablecido y los presuntos infractores del
derecho protegido dejen de ofrecer resistencia. A partir de ese momento, se
aplicarn las medidas de seguridad necesarias, sin perjuicio de brindar atencin
mdica o de otro tipo, a quien la necesite.
ARTCULO 4. (Principios de actuacin policial).1) En el cumplimiento de su deber, y como encargados de hacer cumplir la ley,
el personal policial respetar y proteger los derechos humanos de todas las
personas.
2) El personal policial tratar a todas las personas que requieran sus servicios
de manera diligente, correcta y respetuosa, sin ningn tipo de discriminacin
por razones de edad, gnero, etnia, religin, posicin econmica o social, o de
cualquier otra ndole.
3) En todo momento, el personal policial debe cumplir las obligaciones que le
impone el Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas (Resolucin
34/169, de 17 de diciembre de 1979).
ARTCULO 5. (Procedimientos con nios, nias o adolescentes).A) En procedimientos con adolescentes infractores o, nios o nias que
vulneren derechos de terceros, la polica aplicar en su totalidad las normas de
actuacin contenidas en la presente ley, con excepcin de los procedimientos
especiales que disponga el Cdigo de la Niez y la Adolescencia (Ley N 17.823,
de 7 de setiembre de 2004) y de lo que expresamente se establezca sobre la
materia en la presente ley.

B) En procedimientos con nios, nias o adolescentes con derechos


vulnerados se actuar conforme a lo dispuesto por el referido Cdigo, en
estrecha coordinacin con el Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay
(INAU).
C) El Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay (INAU) dar cuenta de
inmediato a la polica de las fugas de adolescentes infractores de la ley penal de
los establecimientos a su cargo.
ARTCULO 6. (Comunicacin inmediata al Juez competente).- En los casos
sealados expresamente en esta ley, se entiende por comunicacin inmediata
aquella que contiene la informacin imprescindible para que el Juez pueda
obtener una clara representacin de lo actuado, contando con los elementos
primarios necesarios para tomar la decisin que a su juicio corresponda.
El plazo para la comunicacin inmediata al Juez competente en estos
casos, no podr ser superior a las dos horas, contadas a partir del momento en
que se produce la actuacin policial.
CAPTULO II
EL MANDO POLICIAL
ARTCULO 7. (Concepto de disciplina).- La disciplina es la relacin jurdica
que vincula el derecho de mandar y el deber de obedecer. Es la base
imprescindible para el cumplimiento orgnico profesional de las atribuciones de
la Polica Nacional.
ARTCULO 8. (Manifestacin de la disciplina y lmites a la obediencia
debida).- La disciplina policial se manifiesta en la subordinacin de grado a
grado y por el respeto y la obediencia sin dilaciones a la orden legtima del
superior.
El personal policial tiene especialmente prohibido cumplir rdenes
manifiestamente ilegales o que atenten contra los derechos humanos o el
sistema republicano democrtico de gobierno. En estos casos, la obediencia a
una orden superior nunca ser considerada como eximente o atenuante de
responsabilidad.
ARTCULO 9. (Concepto de mando).- El mando es la facultad reglamentaria
que tiene el superior sobre sus subordinados e implica la capacidad de tomar las
decisiones adecuadas, desde el punto de vista tcnico profesional, frente a cada
circunstancia, con rapidez y seguridad.
ARTCULO 10. (La autoridad del superior).- La autoridad del superior emana
de la aceptacin del deber y de su propio valor como profesional que aplica su
autoridad en el marco y para el cumplimiento de la Constitucin y de la ley.

ARTCULO 11. (Concepto de subordinacin).- La subordinacin es la sujecin


jurdica marcada por la dependencia orgnica funcional. Por ser la esencia de la
disciplina, es la primera obligacin y cualidad del personal policial.
ARTCULO 12. (Obediencia al superior en grado).- Todo integrante del
personal policial debe obediencia al superior en el marco del artculo 8 de esta
ley. A igualdad de grado, existe subordinacin del polica de menor antigedad
hacia el funcionario ms antiguo en lo que concierne al servicio.
ARTCULO 13. (Relaciones de superioridad y dependencia).A) Jerarqua ordinaria o de grado: Ser determinada por la autoridad
competente, de acuerdo a lo establecido en la Escala Jerrquica Policial que se
detalla en la Ley Orgnica Policial.
B) Jerarqua accidental o de destino: Se constituye por la superioridad que, en
ciertos casos, corresponde a un integrante del personal policial sobre sus iguales
en grado ordinario. La misma se ejerce por razn del lugar en que se encuentre y
de las funciones que desempee.
C) Jerarqua extraordinaria o de servicio: Se confiere al integrante del
personal policial que ejerce la direccin de lo concerniente al desempeo de una
diligencia o al servicio que la motiva, invistindolo al efecto, de autoridad sobre
sus iguales en grado ordinario o accidental.
TTULO II
PARTE ESPECIAL
CAPTULO I
DEL USO DE LA FUERZA FSICA, LAS ARMAS
U OTROS MEDIOS DE COACCIN
ARTCULO 14. (Seguridad estrictamente necesaria).- El personal policial
tendr presente en todo momento que solamente se adoptarn las medidas de
seguridad defensivas u ofensivas estrictamente necesarias para el cumplimiento
de su funcin, de acuerdo a la normativa vigente.
ARTCULO 15. (Torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes).- El
personal policial tiene especialmente prohibido inflingir, instigar o tolerar
torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes sobre cualquier persona. En
el marco del artculo 8 de la presente ley, en ningn caso podr invocar la
orden de un superior o circunstancias especiales, como amenazas a la seguridad
interna o inestabilidad poltica o social para justificar tales conductas, propias o
de terceros.
ARTCULO 16. (Atencin a personas bajo custodia policial).- El personal
policial asegurar la plena proteccin de la salud e integridad fsica de quienes

estn eventualmente bajo su custodia. En particular, tomar medidas


inmediatas para proporcionar atencin mdica y/o psicolgica cuando sea
necesario.
ARTCULO 17. (Uso de la fuerza).- El personal policial solamente podr usar
la fuerza legtima cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo
requiera el desempeo de sus tareas, conforme a lo preceptuado en esta ley.
ARTCULO 18. (Principios que rigen el uso de la fuerza).- El uso de la fuerza,
incluyendo los distintos tipos de armas, debe ser moderado, racional, progresivo
y proporcional, considerando el riesgo a enfrentar y el objetivo legtimo que se
persiga.
ARTCULO 19. (Uso de medios no violentos).- La polica en el desempeo de
sus funciones utilizar medios no violentos antes de recurrir al empleo de la
fuerza fsica, medios de coaccin o armas de fuego, los que se utilizarn
solamente cuando los primeros resulten ineficaces o no garanticen el logro del
resultado previsto mediante la accin policial.
ARTCULO 20. (Oportunidad para el uso de la fuerza).- La polica har uso de
la fuerza legtima para cumplir con sus cometidos cuando:
A) No sea posible proteger por otros medios los derechos de los habitantes
establecidos en la Constitucin de la Repblica.
B) Se ejerza contra el personal policial o terceras personas violencia por la va
de los hechos o amenazas por persona armada, ponindose en peligro su
integridad fsica.
C) Se oponga resistencia al accionar policial en allanamientos, lanzamientos y
otras diligencias dispuestas por las autoridades competentes.
D) No puedan inmovilizarse o detenerse de otra forma los vehculos u otros
medios de transporte, cuyos conductores no obedecieren la orden de detenerse
dada por un polica uniformado o de particular debidamente identificado, o
cuando se violare una barrera o valla previamente establecida por la polica.
E) No se pueda defender de otro modo la posicin que ocupa, las instalaciones
que proteja o las personas a las que deba detener o conducir o que hayan sido
confiadas a su custodia.
F) Deba disolver reuniones o manifestaciones pblicas que no sean pacficas y
cuando en las mismas participen personas armadas o que esgriman objetos de
forma tal que puedan ser utilizados para agredir.
En toda circunstancia, el empleo de armas de fuego se regir estrictamente
por lo dispuesto en los artculos 22 y 23 de la presente ley.
ARTCULO 21. (Identificacin y advertencia policial).- En las circunstancias
establecidas en los artculos precedentes, el personal policial se identificar
como tal y dar una clara advertencia de su intencin de emplear la fuerza, con

tiempo suficiente para que los involucrados depongan su actitud, salvo que
exista inminente peligro para su vida o integridad fsica o para la de terceras
personas.
ARTCULO 22. (Lmites para el empleo de las armas de fuego).- En el marco
establecido por el artculo 20 de la presente ley, el uso de armas de fuego es una
medida extrema. No debern emplearse las mismas excepto cuando una
persona ofrezca resistencia armada al accionar policial o ponga en peligro la
integridad fsica o la vida del personal policial actuante o de terceros y no se la
pueda reducir o detener utilizando medios no letales.
ARTCULO 23. (Empleo de armas de fuego).- Cuando el empleo de armas de
fuego sea inevitable, conforme con lo dispuesto por el artculo anterior, el
personal policial, bajo su ms seria responsabilidad:
A) Actuar con moderacin y en proporcin a la gravedad de la agresin o la
conducta ilcita que se trate de reprimir.
B) Reducir al mnimo los daos y lesiones que pudieran causar al agresor.
C) Garantizar que se preste de inmediato asistencia y servicio mdico a las
personas heridas o afectadas.
D) Procurar que los familiares de las personas heridas o afectadas tomen
conocimiento de lo sucedido en el plazo ms breve posible.
ARTCULO 24. (Deber de informar).- Toda vez que un polica dispare su arma
de fuego deber informar de inmediato y por escrito a su superior.
Se exceptan de la presente disposicin los disparos que se realicen con
fines de instruccin en establecimientos policiales autorizados y equipados a
esos efectos.
ARTCULO 25. (Comunicacin al Juez).- El superior responsable del servicio
deber enterar en forma inmediata al Juez competente (artculo 6 de la
presente ley) del resultado de la labor desarrollada por la polica segn lo
dispuesto en el presente Captulo.
CAPTULO II
DE LA COMUNICACIN A LA JUSTICIA
ARTCULO 26. (Comunicaciones regulares a la Justicia).- Fuera de los casos
expresamente establecidos en los que se aplica el mecanismo de comunicacin
inmediata dispuesto por el artculo 6 de la presente ley, las comunicaciones
policiales regulares a la Justicia se realizarn segn lo preceptuado por los
artculos siguientes.

ARTCULO 27. (Comunicacin judicial. Procedimiento).- La comunicacin


con el Juez competente se har a travs del superior responsable del servicio, en
principio en forma telefnica. Eventualmente, la comunicacin se har en forma
personal, ya sea por la relevancia de la noticia, porque as lo ordene el Juez o
por cualquier otra circunstancia que razonablemente as lo amerite.
ARTCULO 28. (Forma de documentar la comunicacin judicial).- En todas
las dependencias policiales que tengan contacto con la Justicia, habr un libro
de comunicaciones judiciales debidamente foliado. Una vez completado el
mismo, se dispondr su archivo para eventuales consultas futuras.
ARTCULO 29. (Contenido de la comunicacin).- Cada comunicacin deber
contar con la siguiente informacin: fecha y hora de la misma, nombre y turno
del magistrado receptor, breve y especfica resea del hecho que se comunica y
resolucin judicial con el correspondiente nmero si ste es proporcionado.
Similar procedimiento se realizar cuando la comunicacin proceda de la sede
judicial, la que ser consignada a los registros que a esos efectos se lleven.
TTULO III
LA POLICA AUXILIAR DE LA JUSTICIA
CAPTULO I
DOCTRINA DE PROCEDIMIENTO
ARTCULO 30. (Ponderacin de los efectos de la intervencin policial).- En
toda circunstancia, el personal policial debe actuar de forma tal que,
racionalmente, evite generar un dao mayor al que pretende impedir.
ARTCULO 31. (Alcances del concepto).- A los efectos de dar cumplimiento a
lo estipulado en el artculo anterior, el personal policial est exento de
responsabilidad cuando acta en legtima defensa propia o de terceros; o en
cumplimiento de la ley (artculos 26, 27 y 28 del Cdigo Penal).
CAPTULO II
DE LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LAS VCTIMAS,
TESTIGOS Y PERSONAS QUE BRINDEN INFORMACIN
CALIFICADA
ARTCULO 32. (Derecho a recibir la adecuada proteccin).- Toda vctima,
testigo o persona que brinde informacin calificada a la polica, tiene derecho a
recibir la adecuada proteccin por parte de las instituciones competentes del
Estado.

ARTCULO 33. (Registro y archivo de informacin).- La polica deber llevar


un registro y archivo sobre la informacin a que se refiere el artculo anterior,
procesndola y utilizndola para la prevencin e investigacin de hechos ilcitos.
ARTCULO 34. (Informacin annima).- La polica registrar tambin la
informacin que tenga el carcter de annima, lo que se deber consignar como
tal.

ARTCULO 35. (Carcter confidencial).- Toda informacin o denuncia de


vctima, testigo o persona que brinde informacin calificada cuya identidad est
comprobada, se asentar en el archivo y tendr carcter de confidencial y
secreta, slo pudindose revelar la misma por orden de la Justicia competente.
ARTCULO 36. (Derecho a la informacin).- La vctima tiene derecho a ser
informada por la polica de todo lo actuado en el caso que la afecta, en la medida
que ello no afecte u obstruya la investigacin, salvo orden expresa de la Justicia
competente.
Cuando el denunciado o el denunciante sea funcionario policial, las
autoridades competentes habrn de extremar las medidas de supervisin para
garantizar el adecuado manejo de la informacin y de todo el proceso de
intervencin policial.
ARTCULO 37. (Responsabilidad del personal policial).- El personal policial
ser responsable de las medidas que se le ordenen para la proteccin de
vctimas, testigos y personas que brinden informacin calificada.
CAPTULO III
DETENCIONES
ARTCULO 38. (Concepto de detencin).- Por detencin se entiende privar de
la libertad ambulatoria a una persona, hacindose responsable de ella, conforme
con lo establecido por el artculo 15 de la Constitucin de la Repblica y las leyes
vigentes.
ARTCULO 39. (Justificacin de las medidas de seguridad policiales).- Las
medidas de seguridad policiales son aquellas que impiden o limitan la libertad
de movimientos de una persona detenida. En ningn caso estas medidas
afectarn la integridad fsica o la dignidad de la persona detenida.
Las medidas de seguridad se impondrn a una persona detenida
exclusivamente por su propia seguridad, la del personal policial actuante o la de
terceras personas, en forma racional, progresiva y proporcional.
ARTCULO 40. (Seguridad del personal policial).- El personal policial debe
llevar a cabo cualquier detencin en forma eficiente y con el menor riesgo
posible para su vida o integridad fsica o la de los efectivos que participen en el
procedimiento, sin aplicar la fuerza en forma innecesaria u ostentosa.

ARTCULO 41. (Seguridad de terceros).- En todas las detenciones se debe


tener en cuenta la seguridad de personas ajenas al hecho que se encuentren
presentes.
ARTCULO 42. (Seguridad de las personas detenidas).- La fuerza fsica,
medios de coaccin o armas de fuego deben utilizarse por la polica tras agotar
todos los medios disuasivos posibles y deben cesar en forma inmediata una vez
que la o las personas objeto del procedimiento de detencin dejen de ofrecer
resistencia, conforme con lo dispuesto por el Captulo I del Ttulo II de la
presente ley.
Seccin I
Identificacin e identidad
ARTCULO 43. (Solicitud de identificacin).- En el marco de procedimientos
que tienen por objeto la detencin de personas requeridas por la Justicia
competente o fugadas, la polica puede solicitar la identificacin
correspondiente a personas que razonablemente puedan coincidir con la
requerida. A los efectos de confirmar la identidad manifestada por una persona,
la polica podr requerirle la exhibicin de su cdula de identidad, credencial
cvica, libreta de conducir o cualquier otro tipo de documento idneo para tal
fin.
En la hiptesis del inciso anterior, cuando una persona se niegue a
identificarse (numeral 6 del artculo 360 del Cdigo Penal), deber ser
conducida a la dependencia policial y se dar cuenta de inmediato al Juez
competente en los trminos establecidos en el artculo 6 de la presente ley.
En caso que la persona declare su identidad pero se tengan dudas
fundadas sobre la veracidad de su declaracin, o presente documentos o
testimonios sobre los que la polica tenga motivos suficientes o fundados para
dudar de su validez, ni se pueda, en el lugar, establecer la identidad por otros
mtodos alternativos, podr ser conducida a la dependencia policial
correspondiente con la finalidad de confirmar su identidad, enterndose de ello,
de inmediato, al Juez competente, conforme a lo dispuesto por el artculo 6 de
la presente ley.
Seccin II
Registro personal
ARTCULO 44. (Alcance de la medida).- La polica podr realizar registros
personales nicamente cuando de acuerdo a los criterios del numeral 1) del
artculo 47 de la presente ley, exista flagrante actividad delictiva de la persona
sometida a registro, o cuando, en el curso de un operativo policial debidamente
dispuesto, existan motivos suficientes o fundados para dar cumplimiento a
medidas de resguardo imprescindibles para garantizar la seguridad de cualquier
persona involucrada en un procedimiento, incluida la del personal policial
interviniente o de terceros. El registro personal debe respetar en todo lo posible

las limitaciones previstas en el artculo 55 de la presente ley, incluida la de ser


realizado por persona del mismo sexo que la persona registrada, exceptundose
de este requisito slo los casos, cuando no haya personal policial de dicho sexo
en el lugar y resulte indispensable proceder al registro. En los casos del primer
inciso de este artculo y con el mismo objetivo, podr registrar bultos, bolsos,
valijas, portafolios o similares que la persona transporte.
ARTCULO 45. (Registros de vehculos).- La polica podr registrar cualquier
tipo de vehculo de transporte de personas o de carga en procura de elementos
que puedan poner en riesgo la seguridad propia, la de terceros o la de objetos
relacionados con la comisin de hechos ilcitos.
ARTCULO 46. (Incautacin de efectos).- Cuando en los procedimientos
referidos en los artculos anteriores se incaute cualquier tipo de objeto, se
labrar acta, que ser firmada por el personal policial actuante y las personas
involucradas en el procedimiento, extendindose a estas ltimas copia de la
actuacin correspondiente y enterando de inmediato al Juez competente,
estndose a lo que ste resuelva.
Seccin III
Detencin sin orden judicial y conduccin policial
ARTCULO 47. (Detencin sin orden judicial).- La polica deber detener, aun
sin orden judicial:
1) A toda persona sorprendida in fraganti delito (artculo 111 del Cdigo del
Proceso Penal). Se entiende que hay delito flagrante:
A)

Cuando se sorprendiere a una persona en el mismo acto de cometerlo.

B) Cuando, inmediatamente despus de la comisin de un delito, se


sorprendiere a una persona huyendo, ocultndose, o en cualquier otra situacin
o estado que haga presumir su participacin y, al mismo tiempo, fuere
designada por la persona ofendida o damnificada o testigos presenciales hbiles,
como partcipe en el hecho delictivo.
C) Cuando, en tiempo inmediato a la comisin del delito, se encontrare a una
persona con efectos u objetos procedentes del mismo, con las armas o
instrumentos utilizados para cometerlo, o presentando rastros o seales que
hagan presumir firmemente que acaba de participar en un delito.
2)

A toda persona que fugare estando legalmente detenida.

ARTCULO 48. (Conduccin de personas eventualmente responsables de un


hecho delictivo).1) La polica deber conducir a dependencias policiales a cualquier persona si
cuenta con motivos suficientes o fundados sobre su responsabilidad en un
hecho con apariencia delictiva recientemente acaecido y exista riesgo de que

pueda fugarse del lugar donde el mismo se ha cometido o incidir sobre


eventuales elementos probatorios. En todo caso, se dar cuenta de inmediato al
Juez competente, conforme con lo dispuesto por el artculo 6 de la presente ley.
2) Fuera de la hiptesis de conduccin incorporada al numeral anterior, en
procedimientos de investigacin de hechos ilcitos, la polica no podr detener a
ninguna persona ni testigos aun cuando se nieguen a concurrir
voluntariamente a dependencias policiales sin la correspondiente orden del
Juez competente.
ARTCULO 49. (Derecho de la persona detenida o conducida a ser
informada).- Toda persona conducida o detenida deber ser informada de
inmediato del motivo de su detencin o conduccin.
En la dependencia policial se documentar por escrito de dicha
informacin, labrando el acta correspondiente que ser firmada por la persona
detenida o conducida. En caso que la persona detenida o conducida no quiera o
no pueda hacerlo, el acta mencionada ser firmada por dos testigos.
Toda persona detenida o conducida tiene derecho a comunicar
inmediatamente su situacin a sus familiares, allegados o a un abogado.
ARTCULO 50. (Familiares del detenido).- Los familiares del detenido
incomunicado debern ser informados por la polica respecto al lugar y la hora
de detencin, el Juzgado que interviene en el caso y el motivo de la detencin.
Otro tipo de informacin requerida podr proporcionarse, siempre y cuando lo
autorice la Justicia competente, fuera de las hiptesis contenidas en los artculos
75 y 76 de la presente ley.

CAPTULO IV
PROCEDIMIENTOS CON PERSONAS DETENIDAS O
CONDUCIDAS EN DEPENDENCIA POLICIAL
Seccin I
Registro de personas detenidas y conducidas
ARTCULO 51. (Constatacin del estado de salud de la persona detenida o
conducida).- En caso que una persona que registre ingreso como detenida o
conducida en dependencias policiales se encuentre herida o en presunto estado
de intoxicacin por alcohol u otro tipo de sustancia, la polica deber solicitar
apoyo mdico para brindarle inmediata atencin (artculo 16 de la presente ley).
ARTCULO 52. (Libreta de personas detenidas y conducidas).- En las
dependencias policiales se llevar una Libreta de Personas Detenidas y
Conducidas, empastada y foliada, donde se harn constar todos los datos
filiatorios de las mismas, hora de entrada, motivo de la detencin o conduccin,

antecedentes, requisitorias y seas fsicas particulares que puedan ser tiles


para su identificacin. Posteriormente, si as correspondiere, se incluirn las
resoluciones judiciales referentes a la situacin de la persona detenida o
conducida, hora de su puesta en libertad y autoridad judicial que la ordena o
motivo de su procesamiento por dicha autoridad o cualquier otra derivacin
ordenada.
ARTCULO 53. (Registro de valores).- A toda persona que registra entrada
como conducida o detenida en una dependencia policial, se le debe solicitar que
entregue sus pertenencias personales y todo aquello con lo cual se puede causar
dao fsico o causarlo a terceros, como cintos, cordones de zapato, alhajas,
corbata, entre otros objetos similares.
ARTCULO 54. (Registro personal).- Una vez cumplida con la actividad
reseada en el artculo anterior, la polica puede realizarle un registro personal a
la persona detenida o conducida para contribuir a preservar la medida de
seguridad establecida en dicho artculo. El procedimiento deber realizarse
exclusivamente en la dependencia policial.
ARTCULO 55. (Limitaciones al registro de personas detenidas o
conducidas).- El registro personal deber practicarse con el mayor cuidado y
respeto hacia la dignidad de la persona y realizarse exclusivamente por personal
policial del mismo sexo de la persona.
La polica no puede desnudar a una persona detenida o conducida ni
revisar sus partes ntimas, salvo cuando se trate de una situacin excepcional en
que est en riesgo la vida o la integridad fsica de la misma, enterando de
inmediato al Juez competente, de acuerdo con lo establecido por el artculo 6
de la presente ley.
Fuera de dichas hiptesis, el procedimiento deber realizarse
exclusivamente por personal mdico previa orden judicial y siempre que resulte
estrictamente necesario y no exista medida alternativa alguna.
ARTCULO 56. (Documentacin de los valores y orden de entrada y registro).Cada dependencia policial llevar una libreta como registro de valores,
empastada y foliada. Se le extender copia de la constancia de los valores
entregados a la persona detenida o conducida, donde constarn: sus nombres y
apellidos completos, relacin de valores y de efectos personales y su firma junto
a la del personal policial actuante.
ARTCULO 57. (Alojamiento de personas detenidas o conducidas).- El
superior a cargo del servicio dispondr del alojamiento adecuado para cada
persona detenida o conducida, valorando su decisin segn criterios tcnico
profesionales fundados, evitando la permanencia conjunta.
El personal policial no debe permitir el contacto entre personas detenidas
o conducidas mayores y menores de edad, como tampoco entre personas
detenidas o conducidas de diferentes sexos.

ARTCULO 58. (Dependencias policiales especializadas en familia, mujer,


niez y adolescencia).- Las dependencias policiales especializadas adoptarn
similares medidas de seguridad a las mencionadas en los artculos anteriores,
sin perjuicio de lo que pueda disponer la Justicia competente.
ARTCULO 59. (Limitaciones en el manejo de personas detenidas o
conducidas).- El superior a cargo del servicio no permitir el contacto de ningn
tipo con personas detenidas o conducidas por parte de personal policial que no
est debidamente autorizado o supervisado.
ARTCULO 60. (Trato con la persona detenida o conducida).- Est prohibido
al personal policial utilizar palabras agraviantes, humillantes o que provoquen
la reaccin de la persona detenida o conducida.
ARTCULO 61. (Actitudes prohibidas con personas detenidas o conducidas).Est prohibido al personal policial utilizar forma alguna de coaccin fsica
ilegtima o maltrato psicolgico con las personas detenidas o conducidas.
ARTCULO 62. (Orden de libertad).- Ninguna persona detenida por orden del
Juez competente o con conocimiento de l, podr ser puesta en libertad sin
mediar orden judicial, la que deber constar en la libreta de entrada, en la que
figurar la fecha, hora de salida y el magistrado de turno que la ordena.
En caso de personas conducidas a dependencias policiales, se estar a lo
que disponga el Juez competente, conforme al procedimiento establecido en el
artculo 6 de la presente ley.
Seccin II
Procedimientos de averiguacin en dependencias policiales
ARTCULO 63. (Interrogatorio en dependencia policial).- Se puede interrogar
en dependencia policial a personas detenidas y conducidas, testigos, vctimas y
denunciantes, para consignar el resultado en el parte policial que se eleva a la
Justicia competente.
El resultado del interrogatorio policial no tiene valor probatorio, sino que
es indicativo de la actividad probatoria.
ARTCULO 64. (Intervencin de la defensa en dependencia policial).- La
intervencin de la defensa en dependencia policial se regir por lo dispuesto en
el Cdigo del Proceso Penal.
En todo caso, la defensa deber ser informada sobre la hora y motivo de la
detencin y sobre la hora de comunicacin de la misma al Juez competente.
Cuando se trate de procedimientos que involucren a adolescentes
presuntamente infractores de la ley penal, se estar a lo dispuesto por el literal

F) del artculo 74 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia (Ley N 17.823, de 7


de setiembre de 2004).
ARTCULO 65. (Labrado de actas).- En toda circunstancia, el interrogatorio
policial deber ser recogido bajo acta firmada.
ARTCULO 66. (De los reconocimientos).- El Juez competente puede ordenar
la realizacin de reconocimientos en dependencia policial. En ese caso, se
seguirn las siguientes reglas:
1) Cada testigo o vctima, por separado, describir previamente a la persona
presuntamente involucrada en el hecho que se investiga, debiendo reconocerla
desde un lugar donde no pueda ser visto por sta.
2) La persona sometida a reconocimiento elegir lugar en una fila de varias
personas de aspecto semejante.
3) El testigo o la vctima, dir si en la fila est la persona presuntamente
involucrada en el hecho que se investiga y la sealar, manifestando las
diferencias que encuentre con su percepcin anterior.
4) El personal policial actuante consignar en el parte el procedimiento
seguido en el reconocimiento, enterando a la Justicia del resultado del mismo.
5) En todos los casos, el personal policial deber evitar cualquier tipo de
contacto fsico y/o visual entre la persona sometida a reconocimiento y el testigo
o vctima.
ARTCULO 67. (Limitaciones al reconocimiento).- No se podrn efectuar
reconocimientos en la va pblica o fuera de la dependencia policial.
ARTCULO 68. (Otras formas de reconocimiento).- Si no fuera posible
efectuar el reconocimiento en forma personal, podr solicitarse la colaboracin
de personal de Polica Tcnica.
ARTCULO 69. (Otros objetos de reconocimiento).- Para reconocer objetos
vinculados al hecho ilcito investigado, como armas o ropa, entre otros, se
proceder de la misma forma que la establecida en los artculos anteriores.
ARTCULO 70. (Galera de fotos).- La polica podr exhibir a los testigos,
vctimas y/o denunciantes, una galera de fotos a los efectos de favorecer el
reconocimiento de la persona presuntamente involucrada en el hecho que se
investiga.
ARTCULO 71. (Solicitud de informacin por los medios de comunicacin).La polica podr solicitar informacin al pblico, a travs de los medios de
comunicacin, referente a personas extraviadas, fugadas o requeridas por la
Justicia competente. Asimismo, podr solicitar por los mismos medios
cualquier otro tipo de informacin que pueda ser til para esclarecer hechos que
se investigan.

El uso de la imagen de nios, nias y adolescentes o vctimas de delitos


deber ser autorizado por el Juez competente.

ARTCULO 72. (Solicitud de cierre de fronteras, requisitorias y capturas).Previa orden judicial, la polica podr implementar el cierre de fronteras y las
requisitorias y rdenes de capturas, departamentales y nacionales, de aquellas
personas presuntamente autoras de delitos o fugadas.
ARTCULO 73. (Informacin e inteligencia policial).- La polica podr realizar
actividades de informacin e inteligencia para la prevencin y represin de
hechos ilcitos, actuando estrictamente en el marco de lo dispuesto por los
artculos 1 a 4 de la presente ley.
ARTCULO 74. (Archivo de antecedentes).- Exclusivamente a los efectos del
cumplimiento de sus funciones de informacin e inteligencia, la polica podr
llevar un archivo de antecedentes de las personas que se encuentren vinculadas
a actividades ilcitas, o que las practiquen o las hayan practicado en nuestro pas
o en el exterior, contando para ello con los mecanismos correspondientes de
cooperacin policial internacional.
Seccin III
La incomunicacin
ARTCULO 75. (Procedencia de la incomunicacin).- Estrictamente como
medida de urgencia, a los solos efectos de preservar la escena del hecho, la
polica podr disponer la incomunicacin de la persona presuntamente
responsable en el hecho investigado, como forma de evitar que se afecte la
indagatoria o se incida sobre los elementos probatorios, enterando de inmediato
al Juez competente, de acuerdo con el artculo 6 de la presente ley.
Cuando se trate de procedimientos que involucren a adolescentes
presuntamente infractores de la ley penal, se estar a lo dispuesto por los
literales D) y G) del artculo 74 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia (Ley N
17.823, de 7 de setiembre de 2004).
ARTCULO 76. (Concepto de la incomunicacin).- La incomunicacin de las
personas presuntamente responsables en el hecho implica una medida de
coercin personal por la que se les impide mantener contacto de cualquier tipo
con terceros (incluidos sus familiares, otros testigos, abogados defensores,
vctimas o allegados, entre otros), con la finalidad establecida en el artculo
anterior.
ARTCULO 77. (Rgimen general).- Fuera de la hiptesis contenida en los
artculos 75 y 76 de la presente ley, sern de aplicacin las normas pertinentes
del Cdigo del Proceso Penal.

Seccin IV
Detenidos en centros asistenciales
ARTCULO 78. (Desempeo de la custodia).- El personal policial encargado
de la custodia procurar armonizar su accionar con la actividad del centro
asistencial, sin desmedro del estricto cumplimiento de las medidas de seguridad
que le sean ordenadas respecto a la persona detenida que se encuentra
custodiando.
El personal policial asignado a la tarea no podr abandonar la custodia
bajo ninguna circunstancia, debiendo mantener contacto visual permanente con
la persona detenida, sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 84 de la
presente ley.
ARTCULO 79. (Equipo de custodia).- En el caso de que participen dos
policas en la custodia, uno deber permanecer constantemente en contacto con
la persona detenida y otro se colocar fuera del recinto donde ste se encuentre.
Los integrantes del equipo de custodia se mantendrn en permanente contacto
radial y, eventualmente, lo harn con sus superiores. El relevo se har en
presencia de ambos, controlando debidamente los aspectos del servicio y su
seguridad.
ARTCULO 80. (Medidas de seguridad policiales).- Las medidas de seguridad
respecto a una persona detenida en centro asistencial debern disponerse por el
superior a cargo del operativo de conformidad con la autoridad del centro
asistencial, sin perjuicio de lo establecido por el artculo 84 de la presente ley.
El personal policial est obligado a brindar a la persona detenida un trato
adecuado y respetuoso de su dignidad.
En ningn caso se mantendrn esposadas a mujeres detenidas en el
trabajo de parto ni en el momento del mismo.
ARTCULO 81. (Precauciones del personal asignado a la custodia).- En
ninguna circunstancia el personal policial asignado a la custodia deber
desarmarse ni dejar abandonado el correaje, a los efectos de evitar que su
armamento quede al alcance del custodiado.
ARTCULO 82. (Obligacin de respetar la consigna).- El personal policial de
servicio no deber cumplir ninguna otra tarea que no sea la de custodia. No
brindar a la persona detenida ninguna informacin, tratando al mximo de
limitar la conversacin con sta.
ARTCULO 83. (Discrecin y reserva en el servicio).- El personal policial no
deber confraternizar con terceros ni brindar ningn tipo de informacin a
mdicos, visitas o personal del centro de asistencia sobre forma de traslado,
horario, itinerario, operativo y dems, respecto a la persona detenida.

ARTCULO 84. (Excepciones a las medidas de seguridad).- A pedido y bajo la


responsabilidad de la autoridad del centro asistencial, y con la finalidad de
cumplir con un acto mdico, el personal policial asignado a la custodia deber
liberar al detenido de las medidas de seguridad, previa autorizacin del superior
a cargo del servicio. En ese momento deber extremar su vigilancia, advirtiendo,
adems, al personal mdico sobre el posible grado de peligrosidad de la persona
custodiada.
En caso de discrepancia del superior se dar cuenta inmediata al Juez
competente, quien resolver.
ARTCULO 85. (Coordinacin de las medidas de seguridad).- En el caso de
que el acto mdico sea coordinado con antelacin, el personal policial asignado
a la custodia enterar a sus superiores de inmediato, a los efectos de que se
implementen las medidas de seguridad que correspondan.
ARTCULO 86. (Relacin con personal tcnico o mdico).- El personal policial
asignado a la custodia no aceptar rdenes del personal tcnico o mdico en la
medida que stas comprometan el cumplimiento de su misin, excepto en lo
dispuesto por el artculo 84 de la presente ley. En todo caso, se relacionar con
dicho personal en forma respetuosa, enterando de inmediato al superior a cargo
del servicio de producirse algn conflicto o duda en cumplimiento de la tarea.
Ante cualquier incidente que se plantee en estos casos, el superior a cargo
del servicio dar cuenta de inmediato al Juez competente, quien resolver en
definitiva y bajo su ms seria responsabilidad.
Seccin V
Traslado de personas detenidas
ARTCULO 87. (Medidas de seguridad).- Toda persona detenida deber ser
trasladada con las medidas de seguridad ordenadas por el superior a cargo del
servicio.
ARTCULO 88. (Incomunicacin).- Cuando se trate del traslado de dos o ms
personas detenidas, las mismas sern mantenidas en rgimen de
incomunicacin. A estos efectos se requerir previa orden judicial, excepto en la
hiptesis definida en el artculo 75 de la presente ley.
ARTCULO 89. (Otras medidas de seguridad).- Cuando el traslado se realice
en cualquier tipo de vehculo, deber previamente procederse al exhaustivo
registro del mismo para verificar que no se encuentren objetos que puedan
facilitar la fuga de la persona detenida.
ARTCULO 90. (Limitaciones a las medidas de seguridad).- En los traslados
en vehculos las personas detenidas nunca sern esposadas a partes fijas de los
mismos, a los efectos de preservar su integridad fsica en caso de que se
produzca un accidente de trnsito.

ARTCULO 91. (Traslado especfico).- El vehculo para el traslado debe estar


debidamente identificado como mvil policial, con excepcin del utilizado para
el traslado de personas detenidas que, por orden superior, requieran medidas
excepcionales de seguridad. En todo caso, se deber coordinar con la Justicia el
procedimiento correspondiente.
CAPTULO V
PROCEDIMIENTOS DE AVERIGUACIN DE DELITOS
Seccin I
Denuncia
ARTCULO 92. (Concepto de denuncia). A los efectos de la presente ley, se
entender por denuncia la mera toma de conocimiento por parte de la autoridad
policial, a travs de cualquier medio, de un hecho que determine su
intervencin, sin perjuicio de la actuacin de oficio que procede en caso de in
fraganti delito o toda vez que lo requieran las circunstancias del caso.
En caso de denuncia annima, previo a cualquier tipo de actuacin, la
polica deber ponderar razonablemente todos los elementos de juicio a su
disposicin sobre los hechos denunciados, a los efectos de no causar ningn tipo
de perjuicio a las personas indebidamente involucradas en los mismos.
ARTCULO 93. (Carcter de denunciante).- Cualquier persona puede realizar
una denuncia, incluso si es menor de dieciocho aos de edad o no es la persona
damnificada.
ARTCULO 94. (Puesta en conocimiento).- Basta la simple mera puesta en
conocimiento del hecho denunciado para que la polica deba actuar.
ARTCULO 95. (Formalidad administrativa).- La formalidad administrativa
de la denuncia puede ser previa, simultnea o posterior a la misma, pero nunca
ser un requisito imprescindible para la inmediata actuacin policial.
La polica debe actuar en forma inmediata y con la mayor diligencia para
impedir o reprimir cualquier hecho ilcito y luego proceder a la documentacin
de la denuncia. La informacin necesaria e imprescindible para fundamentar la
actuacin primaria no debe impedir, bajo ninguna circunstancia, la actuacin
policial.
ARTCULO 96. (Atencin a la persona denunciante).- El personal policial no
desestimar ninguna denuncia, aunque el hecho denunciado no pertenezca a su
jurisdiccin. En todo caso deber atender correcta y respetuosamente al
denunciante, tomando conocimiento del hecho y enterando a su superior, a los
efectos que ste disponga el trmite que corresponda.

ARTCULO 97. (Denuncia escrita).- Si el compareciente presenta denuncia


escrita, la polica debe recibirla con las formalidades del caso y, oportunamente,
enterar al Juez competente.
ARTCULO 98. (No exigencia de denuncia escrita).- El personal policial no
puede exigir en ningn caso una denuncia escrita como requisito previo a su
actuacin. Ante alguna duda al respecto, el personal policial actuante enterar al
superior a cargo del servicio, quien, en su caso, podr enterar y/o consultar al
Juez competente.
ARTCULO 99. (Resolucin de situaciones).- De plantearse algn conflicto o
cuestionamiento con o por parte del denunciante, el personal policial actuante
enterar de inmediato al superior a cargo del servicio, quien adoptar las
decisiones pertinentes, previa comunicacin al Juez competente, estndose a lo
que ste resuelva en definitiva.
ARTCULO 100. (Abstencin de comentarios).- El personal policial se
abstendr de hacer comentarios sobre aspectos de la denuncia, presuntos
autores u otro tipo de informacin relativa a la misma.
ARTCULO 101. (Prioridades de actuacin).- El personal policial no
dispensar ningn tipo de tratamiento discriminatorio ni dar prioridad a los
procedimientos sobre la base de la condicin social, econmica o de cualquier
otra ndole de la persona denunciante.
El personal policial atender en forma inmediata los hechos denunciados
que, por su gravedad, impliquen tomar medidas urgentes para asistir a la
vctima, impedir la continuacin de la actividad delictiva, preservar elementos
probatorios o perseguir a los presuntos autores del ilcito.
ARTCULO 102. (Identificacin del personal policial actuante).- El personal
policial actuante, a requerimiento de la persona denunciante, debe proceder a
identificarse, proporcionando su grado, nombre y apellido y nmero de
funcionario, as como exhibiendo la identificacin que lo acredita como tal
cuando le sea solicitada.
ARTCULO 103. (Constancia).- La polica debe extender a toda persona que
realiza una denuncia una constancia escrita de la misma.
ARTCULO 104. (De la reserva de la denuncia).- La polica mantendr
absoluta reserva del desarrollo de la investigacin a que diere lugar la denuncia
y de la identidad de la persona denunciante, vctimas, testigos y otras personas
presuntamente involucradas en los hechos denunciados.
En especial, la polica no debe concurrir al domicilio de la persona
denunciante para realizar cualquier diligencia referida a los hechos
denunciados. En caso que sea necesario convocar a la misma a la dependencia
policial para ampliar o aclarar cualquier aspecto de la denuncia, la citacin
deber realizarse por personal policial de particular o a travs de comunicacin
telefnica si ello fuera posible, de forma tal que se garantice la mxima reserva
para la seguridad de la persona denunciante y de su familia.

ARTCULO 105. (Denuncias que no determinen intervencin policial).- En


caso de denuncias que, prima facie, por su naturaleza no determinen la
intervencin policial, el polica actuante informar al superior a cargo del
servicio. En caso de duda, se dar cuenta de inmediato al Juez competente,
estndose a lo que ste disponga.
Sin perjuicio de lo anterior, en todo caso, se brindar a la persona
denunciante la informacin necesaria respecto al organismo pblico o
institucin privada donde puede dirigir la denuncia referida.
ARTCULO 106. (Falta de documento de identidad).- La falta de documento
que permita identificar a la persona denunciante no impedir el accionar de la
polica respecto al hecho denunciado.
ARTCULO 107. (Responsabilidad de la polica).- Por los dichos y testimonios
del denunciante, incluso indocumentado, se realizar el procedimiento
correspondiente. En caso que los hechos denunciados sean falsos, no se
configurar ningn tipo de responsabilidad respecto del personal policial
actuante.
ARTCULO 108. (Identificacin de la persona denunciante indocumentada).Cuando la persona denunciante est indocumentada y no exista ningn otro
medio de comprobar su identidad, deber requerrsele, junto a su firma, la
impresin dgito pulgar.
ARTCULO 109. (Falta de documentacin de los efectos involucrados en
hechos denunciados).- No ser impedimento para el accionar policial el hecho
de que la persona denunciante carezca de la documentacin de los bienes
involucrados en los hechos denunciados.
En estos casos, de producirse la recuperacin de bienes involucrados en la
denuncia, si la persona denunciante reconoce los mismos como de su
propiedad, se enterar a la Justicia competente.
De igual forma se proceder cuando exista toda la documentacin
necesaria de los bienes mencionados.
ARTCULO 110. (Entrega bajo recibo).- Todas las devoluciones de bienes
involucrados en los hechos denunciados que sean recuperados por la polica, se
harn a su propietario bajo recibo.
ARTCULO 111. (Formalidades administrativas del recibo).- En los recibos
deber hacerse constar el detalle de los bienes que se devuelven, la autoridad
judicial que dispuso la devolucin y las firmas del superior responsable del
servicio y de la persona denunciante.
Los recibos se confeccionarn en cuatro copias: original para el
denunciante, copia para la Justicia competente y las restantes para archivo en la
dependencia policial.

Seccin II
La escena del hecho
ARTCULO 112. (Concepto de escena del hecho).- Se entiende por escena del
hecho a los efectos de esta ley, el lugar fsico donde ha ocurrido un hecho que
determine la intervencin policial.
ARTCULO 113. (Preservacin de la escena del hecho).- La polica debe disponer
las medidas necesarias para la preservacin de la escena del hecho, enterando
de inmediato al Juez competente.
ARTCULO 114. (Intervencin de la defensa en la escena del hecho y en las
pericias realizadas por la Polica Tcnica).- La intervencin de abogados
defensores en la escena del hecho y en las pericias a cargo de la Polica Tcnica
puede ser ordenada exclusivamente por el Juez competente.
ARTCULO 115. (Personal policial responsable de la preservacin de la escena
del hecho).- El personal policial que llegue primero a la escena del hecho ser
responsable de su preservacin. De inmediato enterar a sus superiores y
solicitar el apoyo necesario, debiendo tomar nota de sus primeras
observaciones.
Una vez constituido el Juez competente en la escena del hecho, ste
dirigir el cumplimiento de las diligencias respectivas.
ARTCULO 116. (Primeras diligencias).- El personal policial deber, antes que
cualquier otra diligencia, prestar atencin a la vctima en la escena del hecho. Si
la misma se encuentra presumiblemente con vida, deber procurarle los
primeros auxilios. De tener que movilizar el cuerpo, anotar la posicin en que
se encontraba el mismo y otros detalles que ayudarn a reconstruir la escena
posteriormente.
ARTCULO 117. (Asistencia a la vctima y responsabilidad de la polica).- La
polica no ser responsable por la fuga del presunto autor del hecho que
determine su intervencin si debe asistir a la vctima en el caso de que no haya
quien le preste auxilio o colaboracin.
ARTCULO 118. (Persecucin del autor).- En caso de que la vctima cuente
con auxilio de terceros o no lo necesite, sin descuidar la escena del hecho, la
polica proceder a la detencin del presunto autor del ilcito o a su persecucin.
ARTCULO 119. (Proteccin de los indicios).- El personal policial tomar los
recaudos para impedir el deterioro de la escena del hecho, protegiendo los
indicios de posibles alteraciones por factores climticos o de otra naturaleza.
Para ello, deber aislar la escena en un radio mayor al de la misma, mientras se
produce la llegada al lugar de sus superiores, Polica Tcnica y dems
autoridades competentes.

ARTCULO 120. (Facultades para detener o conducir).- Los procedimientos


de detencin y/o conduccin de personas en la escena del hecho se regirn por
lo dispuesto en los artculos 47, 48 y 49 de la presente ley.
ARTCULO 121. (Incomunicacin en la escena del hecho).- De ser necesario, el
personal policial proceder a la incomunicacin, como medida de urgencia
(artculo 75 de la presente ley), de los presuntos responsables a quienes
identificar debidamente, procurando, en lo posible, mantenerlo en el lugar
hasta la llegada del superior a cargo del servicio o del Juez competente.
ARTCULO 122. (Intervencin de peritos criminalsticos policiales).- Los
peritos criminalsticos de la Polica Nacional podrn estar presentes en las
pericias que se ordenen por la Justicia competente para el esclarecimiento de
los hechos investigados.
Seccin III
Allanamiento y registro domiciliario
ARTCULO 123. (Principio general).- Entre la salida y la puesta del sol,
solamente se podr ingresar a una morada con orden escrita del Juez
competente. En horas de la noche, se requiere el consentimiento de la persona
adulta jefe o jefa de hogar (artculo 11 de la Constitucin de la Repblica), sin
perjuicio de la comunicacin inmediata al Juez competente, de acuerdo con lo
establecido por el artculo 6 de la presente ley.
ARTCULO 124. (Facultades de la orden de allanamiento).- La polica deber
conducir a dependencias policiales a las personas flagrantemente responsables
de hechos delictivos que se encuentren en la morada allanada aunque la orden
de allanamiento, no incluya la orden de detencin, dando cuenta de inmediato
al Juez competente, conforme al artculo 6 de la presente ley.
ARTCULO 125. (Allanamiento sin presencia de personas mayores de edad o
en ausencia de moradores).- Si el Juez ordena el allanamiento en una vivienda y
no se encuentran personas mayores de edad en la misma, o en caso de ausencia
total de sus moradores, la diligencia se realizar por el personal superior a cargo
del servicio, dndose cuenta previamente al Juez competente. En todo caso se
dejar constancia en acta de lo actuado con la firma de dos testigos,
disponindose de un cerrajero para las diligencias del caso cuya actuacin
quedar documentada en el acta.
ARTCULO 126. (Limitaciones y medidas de seguridad).- En todos los casos,
se velar por la seguridad de las personas involucradas y se procurar ocasionar
el menor dao posible a bienes u objetos que se encuentren en la morada
allanada. Del resultado de lo actuado se enterar al Juez competente.

ARTCULO 127. (Incautacin en un allanamiento).- La orden de allanamiento


debe autorizar la incautacin de cualquier objeto o artculo vinculado a los
hechos investigados que se encuentre en la morada o como resultado del
registro personal de quienes se encuentren en el lugar, o sobre los cuales la
polica cuente con motivos suficientes o fundados respecto a su origen ilcito.
ARTCULO 128. (Acta de actuacin e incautacin).- En ocasin del
procedimiento policial al que se refiere el artculo anterior se deber labrar acta
de lo actuado e incautado.
ARTCULO 129. (Formas de documentar el procedimiento).- La polica puede
utilizar equipos de grabacin, videos, cmaras fotogrficas u otros, sin obviar la
intervencin de Polica Tcnica y solicitar el apoyo de grupos especiales, de ser
necesario.
ARTCULO 130. (Responsabilidad del superior).- Sin perjuicio de lo ya
expuesto, ser responsabilidad del superior a cargo del servicio:
A)

Planificar y comandar los allanamientos.

B) Dar rdenes precisas a sus subalternos, asignndoles cometidos especficos


y sealndoles claramente los lmites de su accionar.
C) Sin descuidar la seguridad, no involucrar ms personal que el necesario.
D) Prever el armamento y otros medios de intervencin convenientes.
E) Asegurar los medios de comunicacin.
F) Velar por la seguridad de las personas involucradas, el personal policial y
los terceros circundantes.
ARTCULO 131. (Limitaciones al uso de la fuerza).- El superior a cargo del
servicio tambin deber actuar de acuerdo a las siguientes disposiciones:
A) No permitir que se esgriman armas sin causa justificada, ni que se
exagere el uso de la fuerza o que el personal subalterno tenga actitudes violentas
o inconvenientes.
B) Extremar su control cuando hayan menores de edad en el lugar.
C) En todo momento el personal subalterno actuar mediante sus rdenes.
ARTCULO 132. (Lmites de tiempo. Vigencia).- Las limitaciones establecidas
en el artculo 202 del Cdigo del Proceso Penal no regirn cuando el registro o
inspeccin se efecta en lugares no destinados a una morada (artculo 203 del
Cdigo del Proceso Penal).
ARTCULO 133. (Control y prevencin).- Los lugares comerciales, de reunin
o de recreo con acceso pblico, podrn ser inspeccionados sin orden judicial.
Cumplida la diligencia, se informar de inmediato al Juez competente.

ARTCULO 134. (Inspecciones oculares).- La polica est facultada a efectuar


inspecciones oculares en los locales destinados a hospedaje, como pensiones,
hoteles y afines, con el fin de comprobar los movimientos de poblacin flotante
y verificar la identidad de los pasajeros. El ingreso a las habitaciones de los
huspedes se regir por lo dispuesto en la Seccin III del Captulo V de la
presente ley.
Seccin IV
Prestacin de garantas
ARTCULO 135. (Concepto).- Por prestacin de garantas se entiende el apoyo
que presta la polica a requerimiento de autoridades pblicas nacionales o
departamentales para el cumplimiento de diligencias especficas.
Del mismo modo, integra el concepto de prestacin de garantas el apoyo
que presta la polica a solicitud de cualquier persona fsica o jurdica con la
anuencia del Juez competente.
ARTCULO 136. (Orden del superior a cargo del servicio).- Si la prestacin de
garantas la realiza el personal subalterno, la cumplir siempre a partir de la
orden del superior a cargo del servicio, el que deber proporcionarle directivas
precisas y concretas para su cumplimiento, asignndole el apoyo que fuere
necesario.
ARTCULO 137. (Tipos de prestacin de garantas).- El superior a cargo del
servicio ordenar una prestacin de garantas:
A)

De oficio, para evitar un dao superior al que se pretende evitar.

B) A requerimiento de autoridades pblicas nacionales o departamentales.


C) Por orden de la Justicia competente.
D) A iniciativa de la polica y con autorizacin de la Justicia competente.
E) A requerimiento de una o ms personas fsicas o jurdicas, siempre que
medie autorizacin judicial.
ARTCULO 138. (Responsabilidad de las operaciones).- En los casos que la
prestacin de garantas obedezca a las causales identificadas en los literales B),
C), D) y E) del artculo 137 de la presente ley, una vez solicitada la misma el
personal policial solamente cumplir las rdenes operativas emitidas por el
superior a cargo del servicio.
El superior a cargo del servicio asumir la responsabilidad exclusiva de la
planificacin y operacin de las acciones que estime adecuadas disponer de
acuerdo a las circunstancias del caso.

ARTCULO 139. (Actuacin de la polica).- El superior a cargo del servicio


advertir al personal actuante que no debe tomar posicin a favor de una de las
partes en conflicto, indicndole con claridad los lmites de su accionar.
Conforme al inciso anterior, el personal actuante debe ser imparcial. Ello
implica actuar en forma objetiva, ajustado a las directivas que le fueran
impartidas, no involucrndose en la problemtica del procedimiento.
ARTCULO 140. (Control del superior a cargo del servicio).- El superior a
cargo del servicio controlar lo actuado dejando debida constancia en el parte
policial y enterando a la Justicia competente.
CAPTULO VI
PROCEDIMIENTOS DE PREVENCIN Y CONTROL
EN VEHCULOS Y CONDUCTORES
Seccin I
Control de vehculos y conductores
ARTCULO 141. (Facultades de la polica).- La polica puede realizar los
controles, registros y detencin de vehculos, en cumplimiento de sus funciones
de prevencin, como encargada de hacer cumplir la ley y como auxiliar de la
Justicia.
ARTCULO 142. (Espirometra).- Se puede investigar a cualquier persona que
conduzca un vehculo ante la eventual presencia y concentracin de alcohol u
otras drogas en su organismo a travs del procedimiento de espirometra. Al
conductor que se rehusare a los exmenes antes referidos se le retendr la
licencia de conducir y se le advertir que la negativa supone presuncin de
responsabilidad en la violacin de las normas de reglamentacin de trnsito.
ARTCULO 143. (Casos de accidentes graves o fatales).- Cuando ocurran
accidentes de trnsito con vctimas o fallecidos, se someter preceptivamente a
los conductores de los vehculos involucrados a los exmenes mencionados en el
artculo anterior.
ARTCULO 144. (De las pruebas corporales).- De ser necesarias pruebas
corporales (sangre, orina, semen, cabello, piel, ADN u otras), las mismas deben
ser ordenadas por el Juez competente y practicadas por los peritos que ste
designe.
ARTCULO 145. (Aliento alcohlico).- Constatada la existencia de aliento
alcohlico en el conductor de un vehculo, la polica puede impedirle reanudar la
marcha y conducirlo a la dependencia policial para someterlo a la prueba de
espirometra, enterando al Juez competente del resultado de la misma y
estndose a lo que ste disponga.

ARTCULO 146. (Controles de rutina).- La polica podr llevar a cabo la


prueba de espirometra en el lugar de la detencin del conductor. En caso que el
mismo no supere los lmites permitidos segn las normas vigentes, se autorizar
al conductor intervenido a reanudar la marcha, debindose dejar constancia de
lo actuado.
ARTCULO 147. (Casos de presunta ebriedad del conductor).- En los casos
que se presuma la ebriedad de un conductor, la polica podr detenerlo y
someterlo al procedimiento antes reseado, enterando de inmediato al Juez
competente, y estndose a lo que ste disponga.
Seccin II
Persecucin y detencin de vehculos sospechosos
ARTCULO 148. (Responsabilidad del superior responsable del servicio).- El
superior responsable del servicio deber instruir adecuadamente al personal
subalterno respecto a que las acciones a que se refiere la presente seccin se
desarrollarn en el marco de lo dispuesto por el artculo 40 de la presente ley.
ARTCULO 149. (Actitudes prohibidas del personal policial).- Conforme con
lo dispuesto por el artculo anterior, el personal policial no debe asumir este tipo
de procedimiento a partir de impulsos personales, fuera del marco de
cumplimiento de las rdenes recibidas. En todo caso debe asumir su obligacin
de evitar daos mayores a los que pretende evitar y tener presente que siempre
deber rendir cuenta del resultado de su accionar.
ARTCULO 150. (Uso del arma de fuego y de otros medios).- Slo se podr
usar el arma de fuego, la fuerza fsica u otros medios de coaccin, estrictamente
de acuerdo con lo dispuesto por el Captulo I del Ttulo II de la presente ley.
ARTCULO 151. (Responsabilidad del superior a cargo del procedimiento).- El
superior a cargo del procedimiento deber ordenar, dirigir y controlar el
operativo, disponiendo del apoyo armado pertinente al personal que tomar
contacto directo con los presuntos infractores. Ser responsable por las
consecuencias de lo actuado, por los excesos o errores.
ARTCULO 152. (Advertencia policial).- La polica procurar, en todos los
casos, advertir al conductor del vehculo que se pretende detener para que el
mismo pueda tener adecuado conocimiento de la condicin de polica del
personal actuante.
ARTCULO 153. (Precaucin).- En el momento de disponerse a la persecucin
de un vehculo, es indispensable que la polica se asegure que el mismo est
requerido o que existen datos fidedignos de que el mismo ha participado en un
hecho delictivo.

ARTCULO 154. (Mesa Central de Operaciones).- En todos los casos de


persecucin se informar inmediatamente a la Mesa Central de Operaciones,
proporcionando la mayor cantidad de datos posibles. Al mismo tiempo, se
procurar no perder de vista el vehculo involucrado para, con el apoyo de otras
unidades y efectivos, lograr la detencin de la manera menos riesgosa posible.
ARTCULO 155. (Lmites de velocidad).- El personal policial que participa en
el procedimiento no debe exceder los lmites razonables de velocidad en la
persecucin de un vehculo, si ello puede comprometer el dominio del vehculo
policial.
ARTCULO 156. (Responsabilidad en el procedimiento).- Si se pierde de vista
el vehculo perseguido se informar de ello a la Mesa Central de Operaciones. El
personal policial actuante no ser responsable si dicho resultado es la
consecuencia de un accionar que haya priorizado evitar un dao mayor al que se
pretende evitar.
ARTCULO 157. (Uso del sistema de emergencias).- Previa comunicacin y
autorizacin de la Mesa Central de Operaciones, se har uso discrecional de los
sistemas de emergencias, recordando siempre que ello no exime al personal
policial actuante de responsabilidad en caso de accidentes o daos, conforme a
la normativa de trnsito vigente.
CAPTULO VII
ARMAMENTO REGLAMENTARIO, EQUIPOS U OTROS MEDIOS
ARTCULO 158. (Concepto de equipo reglamentario).- Por equipo
reglamentario, a los efectos de esta ley, se entiende todo aquel que est
expresamente establecido y ordenado en un reglamento orgnico.
ARTCULO 159. (Armas de fuego de uso reglamentario en la polica).- Las
armas de fuego de uso reglamentario son exclusivamente aquellas que las
autoridades competentes del Estado proveen al personal policial segn su
jerarqua y especialidad operativa. Pueden distinguirse en armas cortas o largas,
automticas o no.
ARTCULO 160. (Armas de fuego prohibidas).- Est expresamente prohibido
el uso de armas de fuego que no sean las que proveen las autoridades
competentes del Estado, ni aquellas cuyo calibre y municin no est
debidamente reglamentado para el servicio, salvo expresa y fundada
autorizacin por escrito del comando policial respectivo.
ARTCULO 161. (Otras armas de uso reglamentario).- Est autorizado el uso
del bastn policial o "tonfa", conforme a los reglamentos e instructivos que rigen
su forma y uso.
ARTCULO 162. (Otras armas prohibidas).- Queda prohibido
terminantemente el uso de cualquier otro tipo de arma contundente, como ser:

cachiporras de metal (de las llamadas extensibles), con bola de metal en su


extremo, y otras. Tampoco se permite el uso de cualquier otra arma que no est
reglamentada o autorizada por el comando policial respectivo, aun en los casos
que su venta sea libre al pblico.
Queda prohibido asimismo el uso de cualquier otro tipo de arma para el
servicio, como cuchillos, hachas o similares, salvo en aquellas unidades
policiales especiales (bomberos, grupos tcticos) que, debido a su operativa,
puedan ser autorizados a ello por el comando policial respectivo.
ARTCULO 163. (Uso de gas qumico u orgnico).- Se autoriza el uso de gas
qumico u orgnico en la medida que sea provisto al personal por las
autoridades competentes del Estado y est autorizado su uso por el comando
policial respectivo.
ARTCULO 164. (Uso racional y responsable).- Del uso racional, necesario y
proporcional del gas qumico u orgnico ser responsable el personal policial
actuante, el que deber recibir instruccin previa al respecto.
ARTCULO 165. (Uso de equipamiento neutralizante no letal).- El personal
policial est autorizado para la utilizacin del equipamiento neutralizante no
letal denominado "stun guns" y "stun baton", con funcin de disuasin, defensa
y proteccin.
Dichos dispositivos podrn ser utilizados por el personal policial, previa
capacitacin, y en aquellos casos o situaciones en los que se requiera proceder a
neutralizar a un individuo, ya sea por su peligrosidad o resistencia, a fin de
evitar un dao propio o ajeno.
Los distintos servicios, en particular los establecimientos carcelarios y
centros de reclusin del pas y las correspondientes unidades ejecutoras,
instruirn al personal sobre la forma y condiciones de la utilizacin de los
mismos, as como tambin dispondrn quines estn autorizados a emplearlos.
ARTCULO 166. (Uso de esposas como medio de contencin y defensa).- Est
autorizado el uso de esposas. Las mismas no se consideran un arma sino un
medio de contencin.
En caso de ser necesario para evitar daos al personal policial o terceros,
podrn utilizarse esposas en adolescentes detenidos por su participacin en
hechos tipificados como infracciones a la ley penal.
ARTCULO 167. (Otros medios de proteccin).- Est autorizado el uso de
cascos, escudos, chalecos y todo otro tipo de proteccin no agresiva para la
seguridad de los policas actuantes.
ARTCULO 168. (Uniformes, insignias, distintivos jerrquicos y otros).- Su
uso se regir por el reglamento de uniformes, de acuerdo a las jerarquas y
especialidades policiales.

ARTCULO 169. (Uso de otros uniformes).- Se autoriza el uso de uniformes


"orgnicos", "de tareas" o "internos" para unidades especiales o centros
docentes policiales.
CAPTULO VIII
APLICACIN Y OBSERVANCIA DE LA PRESENTE LEY
ARTCULO 170. (Responsabilidades por incumplimiento).- El
incumplimiento de las normas establecidas en la presente ley tendr como
consecuencia la aplicacin de las sanciones administrativas que correspondan,
sin perjuicio de las responsabilidades penales y/o civiles que puedan
determinarse por la Justicia.
Especficamente, el incumplimiento de las normas de naturaleza
prohibitiva constituye falta grave a los efectos disciplinarios.
ARTCULO 171. (Capacitacin e informacin).- El Ministerio del Interior tiene
la obligacin de capacitar e informar adecuadamente al personal policial para el
cumplimiento de las responsabilidades que le impone la presente ley.
ARTCULO 172. (Denuncias por mal funcionamiento del servicio policial).- El
Poder Ejecutivo reglamentar el procedimiento de presentacin, recepcin e
investigacin de denuncias ante la Fiscala Letrada de Polica del Ministerio del
Interior, en cualquier caso de mal funcionamiento del servicio policial por
accin u omisin del personal actuante.
CAPTULO IX
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTCULO 173. (Derogaciones).- Se derogan todas las disposiciones legales y
reglamentarias que se opongan a lo dispuesto en la presente ley.

Sala de Sesiones de la Asamblea General, en Montevideo, a 24 de junio de


2008.
JOS MUJICA
Presidente
MART DALGALARRONDO AN
Secretario

HUGO RODRGUEZ FILIPPINI


Secretario

MINISTERIO DEL INTERIOR


MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y MINERIA
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA
MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

Montevideo, 5 de Julio de 2008


Cmplase, acsese recibo, comunquese, publquese e insrtese en el
Registro Nacional de Leyes y Decretos, la Ley por la que se crea el marco
normativo para el procedimiento policial.
Dr. TABARE VAZQUEZ, Presidente de la Repblica;
DAISY TOURNE; GONZALO FERNANDEZ; MARIO BERGARA; JORGE
MENENDEZ; MARIA SIMON; VICTOR ROSSI; GERARDO GADEA;
EDUARDO BONOMI; MARIA JULIA MUOZ; ERNESTO AGAZZI; HECTOR
LESCANO; CARLOS COLACCE; MARINA ARISMENDI.

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