EVOLUO HISTRICA DO DIREITO DO TRABALHO

Autor: Fbio Ferraz

Currculo

INTRODUO
O objetivo deste trabalho aprofundar o estudo da histria do trabalho
desde os tempos primitivos at a Revoluo Industrial, para entender a necessidade
e a importncia do Direito do Trabalho, que historicamente recente. Analisaremos
a evoluo do trabalhador patriarcal, escravo, servil, at o trabalhador "livre", da
Revoluo Industrial, explorado historicamente de formas diferenciadas.
A pesquisa examina o desenvolvimento do trabalho no decorrer do tempo,
pois s assim possvel compreender o valor do Direito do Trabalho, sua dinmica e
sua relevncia para as relaes trabalhistas. Com o estudo histrico se possibilita
um melhor entendimento dos problemas atuais. Como afirma Srgio Pinto Morais,
" impossvel ter o exato conhecimento de um instituto jurdico sem se proceder a
seu exame histrico, pois se verifica suas origens, sua evoluo, os aspectos
polticos ou econmicos que o influenciaram".
DESENVOLVIMENTO
1. SOBRE A ETIMOLOGIA DO TRABALHO
A questo sobre a etimologia da palavra trabalho gera ainda controvrsias,
assunto que causa discusses.
raiz indo-europia werg atribui-se idia de trabalho ou ao produtiva e
representa-se no grego rgon, ingls work, obra e trabalhar. Tudo leva a crer que
no exista uma raiz indo-europia comum e que cada um dos troncos ou ramos ou
lngua indo-europeus desenvolveu, j isoladamente, j em pares, o conceito. Este

se associa ora a uma noo de ao, ora de produto, ora de sofrimento,

padecimento, ora de peso, carga.
O latino labor significa labor, fadiga, af, trabalho, obra e tambm cuidado,
empenho, sofrimento, dor, mal, doena, enfermidade, desventura, desgraa,
infelicidade.
Tilgher afirma que os gregos conceberam o trabalho como um castigo e
como uma dor (o termo grego pnos significa trabalho, tem a mesma raiz da
palavra latina poena). Lucien Fbvre acredita que veio do sentido de tortura
(tripaliare). Para Robertis, a antigidade no possui uma palavra que seja
equivalente nossa trabalho, na qual se destacam a fadiga e pena, e tambm fora
e altivez.
Mas hoje predomina o entendimento de que provm do neutro latino palum,
atravs do adjetivo tripalis (composto de trs paus) de que se deduziu tripalium,
designativo de instrumento feito de trs paus aguados, algumas vezes at
munidos de pontas de ferro, no qual os agricultores batiam as espigas de trigo ou
de milho e tambm o linho, para debulhar as espigas, rasgar ou esfiar o linho. Era
tambm uma canga que pesava sobre os animais ou um instrumento de tortura,
constitudo de cavalete de pau, tambm usado para sujeitar os cavalos no ato de
lhes aplicar a ferradura. Mais tarde, ganhou o sentido moral de sofrimento, fadiga,
encargo, e depois adquire o sentido de trabalhar, labutar.
2.

CONCEITO

GERAL

DE

TRABALHO.

CONCEITO

ECONMICO,

FILOSFICO E JURDICO
2.1 CONCEITO GERAL DE TRABALHO
Num conceito genrico, "o objetivamente correlativo do impulso, isto , a
aplicao da fora impulsiva a qualquer produo ou realizao de um fim humano"
(Paul Natorp). Tem-se tambm, em sentido amplo, como toda atividade humana
que transforma a natureza a partir de certa matria dada. O Papa Joo Paulo II
refere-se ao trabalho como "dimenso fundamental da existncia humana, pela qual
construda a cada dia a vida do homem, da qual esta recebe a prpria dignidade

especfica".
O trabalho humano foi sempre visto atravs de dois conceitos distintos. A
primeira vista, parece que h antagonismo entre os dois conceitos, o que, na
verdade, no acontece.
Na primeira viso, o trabalho concebido como "fonte de libertao, fator de
cultura, progresso e realizao pessoal, e tambm o conceito de paz social, de bemestar coletivo e dominao racional do universo". O trabalho d dignidade ao ser
humano, pela razo de o colocar como administrador do universo, um ser
privilegiado em relao aos demais seres, visto que apenas ele pode realizar
trabalho com discernimento, sensatez e liberdade, explorando e transformando,
atravs de um esforo consciente, a terra e suas riquezas.
A outra viso acerca do trabalho entende este como sendo uma penalidade,
um castigo imposto ao homem decado, sendo uma forma de punio aos seus
erros e desobedincias. Essa viso no se contradiz primeira. Na viso Evanglica,
o trabalho um castigo, porm purificante e libertador. A diferena que, antes do
pecado, o trabalho era alegre e sem fadigas, e, a partir da desobedincia de Ado e
de Eva, torna-se penoso, quando o homem precisou trabalhar para se satisfazer.
2.2 CONCEITO ECONMICO
Era indispensvel para o homem a satisfao de suas necessidades
materiais, ficando este obrigado a conquistar a natureza, tirando dela a matriaprima de seus produtos manufaturados, para serem transformados em mercadoria
(produto) e entrarem em circulao na sociedade.
Este conceito est ligado idia de utilidade, como satisfao das
necessidades do homem para manter-se e sobreviver. O til em economia possui o
carter de meio fsico para o objetivo final que satisfazer as necessidades do
homem.
O trabalho, conceituado economicamente, " toda energia humana que, em
consrcio com os demais fatores de produo natureza e capital , empregado

com finalidade lucrativa". Ou, de acordo com Francesco Nitti, "toda energia humana
empregada tendo em vista um escopo produtivo".
As atividades humanas no consistem apenas em trabalhos manufatureiros,
mas tambm material, tcnico ou intelectual; no setor primrio (rural), secundrio
(atividade manufatureira ou industrial) e tercirio (servios de qualquer espcie).
2.3 CONCEITO FILOSFICO
O sentido filosfico s vezes equvoco e ambguo, tendo um conceito
muitas vezes impreciso. A atividade do homem muito ampla, rica em
manifestaes e singularidades.
Nesse sentido, o trabalho pode ser entendido como castigo e tambm como
privilgio, instrumento de transformao til das riquezas ou ainda como fator de
redeno humana.
Assim, em sentido filosfico, o "trabalho toda atividade realizada em
proveito do homem. todo empenho de energia humana voltado para acudir a
realizao de um fim de interesse do homem".
2.4 CONCEITO JURDICO
Para o Direito, o trabalho precisa ter um contedo lcito, deve ser valorvel e
socialmente proveitoso. No precisa ser necessariamente produtivo.
O

Direito

do

Trabalho

apenas

se

ocupa

do

trabalho

subordinado,

dependente, aquele em que algum coloca suas energias em favor de outra pessoa,
trabalhando sob as ordens dela. Temos assim que trabalho " toda atividade
humana lcita que, sob dependncia de outrem, realizada com intuito de ganho".
O conceito jurdico de trabalho supe que este se apresente como objeto de
uma prestao devida ou realizada por um sujeito em favor de outro. Isso ocorre
quando uma atividade humana desenvolvida por uma pessoa fsica, essa atividade
destinada criao de um bem materialmente avalivel, quando surgir de relao
por meio da qual um sujeito presta, ou se obriga a prestar, pela prpria fora de

trabalho em favor de outro sujeito, em troca de uma retribuio.

O Direito do Trabalho pode ser definido sob trs critrios: objetivista, que
leva em conta o seu objetivo, isto , a relao de trabalho; subjetivista, que
considera os sujeitos dessa relao; misto, que combina os primeiros critrios. Por
serem os dois primeiros incompletos e insuficientes, apesar de no serem errneos,
compreende-se como Direito do Trabalho o conjunto de princpios e de normas que
regulam as relaes jurdicas oriundas da prestao de servio subordinado e outros
aspectos deste ltimo, como conseqncia da situao econmico-social das
pessoas que o exercem.
3. O trabalho na Antigidade remota: fases arqueolgicas, egpcios
H grande dificuldade de se impor uma causa primeira e nica para explicar
as origens do direito arcaico, devido ao amplo quadro de hipteses possveis e
proposies explicativas distintas.
A sociedade pr-histrica fundamenta-se no princpio do parentesco, assim,
natural que se considere que a base geradora do jurdico encontra-se
primeiramente nos laos de consanginidade, nas prticas de convvio familiar de
um mesmo grupo social, unido por crenas e tradies. Nasceu espontnea e
inteiramente nos antigos princpios que constituram a famlia, derivando das
crenas religiosas universalmente aceitas na idade primitiva desses povos e
exercendo domnio sobre as inteligncias e sobre as vontades.
Posteriormente, num tempo em que inexistiam legislaes escritas, as
prticas primrias de controle so transmitidas oralmente, marcadas por revelaes
sagradas e divinas. O receio da vingana dos deuses, pelo desrespeito aos seus
ditames, fazia com que o direito fosse respeitado religiosamente.
3.1 FASES ARQUEOLGICAS
O homem sempre trabalhou para obter seus alimentos. Desenvolvia o seu
trabalho

de

forma

primitiva,

com

instrumentos

de

trabalho

rudimentares,

objetivando apenas a satisfao de suas necessidades imediatas para sobreviver,

sem o intento de acmulo. Ele caa, pesca e luta contra o meio fsico, contra os
animais e contra os seus semelhantes. Era, portanto, uma economia apropriativa.
Quando comeou a sentir a necessidade de se defender dos animais e de
outros homens, iniciou-se na fabricao de armas e instrumentos de defesa. Mais
tarde aperfeioa as armas de caa e pesca, cria novos instrumentos de trabalho,
ferramentas de produo.
Posteriormente, o homem descobre formas de polir seus instrumentos de
trabalho e luta. Dessa forma, houve uma organizao social e certa diviso de
trabalho.
No momento em que o homem desenvolve os utenslios, fica acima dos
outros animais, a partir de um instrumento

novo. J era possvel obter

abastecimento para dias. No perodo paleoltico, passa a lascar pedras para fabricar
lanas e machados, criando, assim, sua primeira atividade industrial. Dessa forma,
restava tempo para o lazer. Passa o homem a domesticar animais.
O trabalho consistia em uma simples cooperao. No havia diviso de
trabalho. At ento, o homem e sua famlia trabalhavam para o seu prprio
sustento. A populao se dispersava em pequenos agrupamentos. Trabalhavam
conjuntamente, visto que o homem no dominava tecnicamente a natureza, e a
cooperao era essencial, uma questo de sobrevivncia. Assim, foi organizada
uma diviso de trabalho por sexo: os homens dedicavam-se ao trabalho de maior
risco, enquanto as mulheres colhiam os frutos (espontneos) da natureza.
O homem no mais se contentava em colher os frutos espontneos da
natureza, e passou a controlar as leis naturais. Domestica, ento, outros animais,
agregando aos seus hbitos o pastoreio e a prtica da agricultura. O homem, que
era nmade, torna-se sedentrio, principalmente por causa da agricultura, que fixou
a vida humana.
H maior densidade do grupo social, com organizao de comunidades,
inclusive com hierarquizao. Surge ento o chefe, na figura do patriarca. Este se

torna chefe e uma espcie de lder militar nos perodos de guerra.

Finalmente, surge para o homem a Era dos Metais e a economia
transformativa, havendo a complexidade na elaborao dos produtos econmicos.
Inventou-se a roda. A fuso de metais j no era mais segredo. A humanidade
agora caminha rumo civilizao. As relaes se tornam mais complexas, surgindo
a necessidade de regras e leis de regulamentao. Conclui-se, assim, a fase
arqueolgica, fazendo surgir as primeiras civilizaes.
3.2 O TRABALHO ENTRE OS EGPCIOS
H indcios da existncia da vida humana no Egito j na Era Neoltica, em
5.500 a.C. Os primeiros textos em hierglifos surgem no perodo entre 3.100 a
3.000 a.C.
No Egito, a urbanizao se d de forma gradual, concomitante unificao
dos povos do Sul e Norte (Baixo e Alto Egito), o que resultou na formao das
cidades entre 3.100 e 2.890 a.C.
O

povo

egpcio

da

antigidade

era

predominantemente

dedicado

agricultura, visto que dispunha de condies geogrficas vantajosas. O Egito

banhado pelo rio Nilo (as civilizaes egpcias se formaram em torno do rio Nilo),
que proporcionava a fertilidade do solo, tornando-o propcio agricultura, bem
como navegao fluvial, essencial para o transporte de mercadorias e sofisticao
do comrcio. Foram realizadas grandes obras de irrigao e construdos audes e
diques. Os perodos de cheia e recuo das guas do Nilo so previsveis e estveis.
Todos esses fatores contribuem para um crescimento mais acelerado da
populao, bem como um maior desenvolvimento poltico e econmico.
Ao Estado cumpria a direo e a regulamentao do trabalho rural do pas,
que era feito por escravos, servos da gleba e trabalhadores livres, todos obrigados,
quando necessrio, prestao de servios em obras pblicas. A manufatura
constitua tambm um ramo econmico de grande importncia.
O Egito era rico em vrios materiais (ouro, cobre, slex, ametista, marfim e

granito para a construo). A madeira era importada do Lbano. O comrcio era

feito base de trocas, sem a utilizao de moedas, o chamado escambo.
Foram realizadas tambm atividades de importncia, como a fabricao de
tecidos e a construo de navios, tambm controlados pelo Estado.
aceita a idia de ter havido tambm grupos profissionais de artesos,
onde os ofcios eram passados de pai para filho.
4. O TRABALHO NA ANTIGIDADE CLSSICA. ROMA: A ESCRAVIDO,
OS COLGIOS ROMANOS, A "LOCATIO CONDUCTIO". O DIREITO HEBREU.
MESOPOTMIA: O CDIGO DE HAMMURABI. OS PENSADORES GREGOS.
4.1 ROMA: A ESCRAVIDO
A estratificao social composta por homens livres e escravos. O trabalho
escravo predominava.
A prtica escravagista surgiu das guerras. Nas lutas contra grupos ou tribos
rivais, os adversrios feridos eram mortos. Posteriormente, ao invs de mat-los,
percebeu-se que era mais til escravizar o derrotado na guerra, aproveitando os
seus servios. A escravido foi um fenmeno universal no mundo antigo.
Na Roma republicana, a reposio de escravos era confiada principalmente
s regras expansionistas; no Alto Imprio, a criao e o comrcio do "gado
humano" predominaram com a captura de prisioneiros em batalha. Aristteles
afirmava que "a arte de adquirir escravos... como uma forma da arte da guerra ou
da caa".
Calcula-se que na Itlia do final do sculo I a.C. os escravos chegaram a
dois milhes numa populao total de seis milhes. No perodo imperial, entre 50
a.C. e 150 d.C., os escravos nos territrios romanos chegaram a dez milhes numa
populao total de 50 milhes.
O trabalho manual exaustivo era exclusivo dos escravos, portanto,
considerado atividade subalterna, desonrosa para os homens vlidos e livres. Era

tratado como carga, fadiga, penalidade. Isso gerou vrios preconceitos sobre o
trabalho humano.
Ao lado do trabalho escravo, existia tambm o trabalho livre. A vida de um
escravo, do momento da escravizao at a morte, durava cerca de dez anos.
Da infncia at a morte os romanos livres eram rodeados, servidos e
mantidos pelo trabalho dos escravos: no cultivo da terra, nas minas, nas oficinas,
nas tarefas domsticas, nas prticas pblicas, na amamentao, nos favores
sexuais.
No direito romano predominava a economia rural fundada latifndios. A
relao de trabalho era estabelecida entre o dominus (sujeito titular de direitos) e a
res (coisa). Era uma relao de direito real, e no pessoal. O escravo era uma coisa
do proprietrio, da qual ele podia usar e abusar e sobre a qual o senhor exercia o
direito de vida e morte. No era, portanto, considerado um sujeito de direito. No
passava de uma mercadoria, sem nenhum direito, muito menos trabalhista, e sem
acesso aos bens que ele produzia.
Era exigido do escravo um trabalho produtivo. Era um trabalho realizado por
conta alheia, visto que a titularidade dos seus resultados pertencia ao amo.
Mais tarde, alguns pensadores gregos ensinaram que a noo de escravo
no era ser servo por natureza, e sim por conveno dos homens, no era
instituio de direito natural.
Muitos escravos, posteriormente, vieram a se tornar livres. Quanto s
causas da libertao da escravido, preciso levar em conta no s a relao entre
oferta e procura de escravos, mas, sobretudo, entre o custo dos escravos e o custo
de outros tipos de trabalhadores, alm do papel exercido pelo cristianismo, pelo
progresso tecnolgico e pela exigncia de trabalhadores cada vez mais motivados.
O senhor percebera que o trabalho livre mais produtivo do que o trabalho
escravo, os trabalhadores rendiam mais quando eram melhor tratados. Adam Smith
constatou que "o trabalho executado por homens livres, no final das contas, mais
barato do que o executado por escravos". O custo para manter os escravos nos

latifndios tornou-se cada vez mais elevado que o custo da subdiviso dos
latifndios em pequenas propriedades, chefiadas pelos colonos. Tambm crescia a
tendncia de os escravos fugirem ou se rebelarem, assim como crescia a tendncia
de os patres exercerem uma seleo e controle severssimos. Com a passagem do
baixo Imprio Idade Mdia e com o enfraquecimento da autoridade central, ficaria
cada vez mais difcil manter sob controle as grandes massas de "gado humano": as
fugas tornaram-se freqentes e ameaadoras, como as rebelies e a formao de
maltas de escravos transformados em delinqentes.
Dessa forma, se juntarmos aos custos da vigilncia os da manuteno,
compreende-se como os proprietrios chegaram a preferir a libertao dos escravos
e a sua transformao em servos da gleba, obrigados, desse modo, a se sustentar,
a pagar a corvia, a serem com efeito mais fiis, mais produtivos e menos
perigosos. Se os escravos constituam para o proprietrio prejuzo certo quando
adoeciam, envelheciam ou morriam, os rendeiros podiam ser substitudos de um dia
para o outro sem danos relevantes para o senhor.
Os escravos ganhavam a liberdade, mas no tinham outro direito seno o de
trabalhar nos seus ofcios habituais ou alugando-se a terceiros, mas com a
vantagem de ganhar o salrio. Foram os primeiros trabalhadores assalariados.
Mesmo nos tempos medievais a escravido tambm existiu e os senhores
feudais faziam grande nmero de prisioneiros, especialmente entre os brbaros e
infiis.
At mesmo na Idade Moderna, a escravido continuou, principalmente com
o descobrimento da Amrica. Os colonizadores espanhis escravizavam os
indgenas

os

portugueses

tambm

faziam

viagens

pela

costa

africana,

conquistando escravos para trazer para o Novo Continente.

4.2 Os colgios romanos
Eram associaes corporativas. Seus objetivos principais eram de ordem
religiosa e funerria. Agrupavam pessoas humildes, com cotizaes regulares, para
celebrar um culto e assegurar funerais decentes. Mas, por tornarem s vezes o

aspecto de pequenos clubes e por participarem nas perturbaes polticas, o

Imprio, no seu comeo, desconfiou delas, submetendo a criao autorizao
prvia e impondo sua atividade limites que a polcia se encarregava de manter. S
se demonstrou maior benevolncia no decorrer do sculo II, quando o Imprio foi
ao ponto de permitir sua livre formao e reunio, reconhecendo sua existncia
financeira e jurdica. Os progressos de certas idias filantrpicas explicam essa
mudana de atitude; mas as necessidades econmicas intervinham tambm, pois
comeava-se a esperar das corporaes a prestao de servios ou a execuo de
encomendas.
Nas provncias ocidentais, os colgios se haviam organizado desde o
princpio do Imprio. Com seus "patronos" honorrios, escritrios e festas,
desempenharam grande papel na formao e na renovao das burguesias
municipais.
Mais tarde surgem para organizar a produo romana, que era rudimentar.
Assim, foram criados grupos de artesos que se reuniam para exercer a mesma
funo. Davam assistncia a seus membros, tendo esses passado a ter o trabalho
regulamentado.
4.3 "Locatio Conductio: Rei, Operarum, Operis"
A locatio conductio o contrato de arrendamento ou locao de empreitada.
Havia trs diferentes operaes: a locatio rei, a locatio operarum e a locatio operis
faciendi. Tinha por objetivo regular a atividade de quem se comprometia a locar
suas energias ou resultado de trabalho em troca de pagamento. Assim, estabelecia
a organizao do trabalho do homem livre.
A locatio rei era o aluguel (arrendamento) de coisas, contrato pelo qual o
locator se obrigava a proporcionar ao conductor, mediante pagamento, o desfrute
ou uso dessa coisa. O objeto podia ser qualquer coisa corprea, no consumvel. O
aluguel devia ser certo, determinado.
A locatio operarum (locao de servios) a prestao de servios, pela
qual o locator se comprometia a prestar determinados servios durante certo tempo

mediante remunerao. Os servios eram locados mediante pagamento. Tinham por

objeto os servios manuais no especializados, de homens livres. Corresponde ao
contrato de prestao de servios. apontada como precedente da relao de
emprego moderna, objeto do direito do trabalho.
A locatio operis faciendi (locao de obra ou empreitada) era a execuo de
uma obra, na qual o conductor se comprometia a trabalhar sobre uma coisa que lhe
confiava o locator, sobre promessa de retribuio. O locator entregava ao conductor
uma ou mais coisas para que servissem de objeto do trabalho que este
comprometeu a realizar para aquele, mediante recebimento de aluguel. Era a
empreitada, ajustada entre conductor e locator.
4.4 Direito Hebreu
O Direito hebraico religioso, e a religio monotesta. A religio se derivou
do cristianismo e exerceu enorme influncia nos pases ocidentais.
Entre os hebreus, a prtica da escravido foi menos dura, graas atuao
da lei mosaica e talvez tambm por j terem sido escravos no Egito. So
reconhecidos direitos iguais aos homens. Todos os homens so iguais perante o
Criador. Probem-se os maus-tratos aos escravos e assalariados, proclama o sentido
alimentar do trabalho e tambm condena a preguia. Exalta o trabalho como arena
de virtudes e fator de preservao do cio. Probe, ainda, que o trabalho seja
utilizado como fator de opresso.
Os hebreus prezavam e valorizavam o trabalho, colocando como um santo o
homem que constri sua casa, que lavra a terra, que planta o trigo.
Foi com a civilizao hebria que o trabalho adquiriu um elevado sentido. Se
o reino terreno, pelos hebreus esperado, se estabelecer pela graa de Deus,
preciso, entretanto, prepar-lo no s com a prece, mas com o trabalho que cria o
esprito da disciplina. O reino no s ddiva, mas tambm conquista.
4.5 Mesopotmia Cdigo de Hammurabi
Tudo indica que h existncia de vida humana na Mesopotmia desde o ano

de 7.000 a.C. As primeiras inscries cuneiformes aparecem em 3.100 a.C. As

cidades j existem entre 3.100 e 2.900 a.C..
A civilizao se formou em torno dos rios Tigre e Eufrates. O solo era
propcio agricultura e navegao fluvial. Em regra, havia carncia de minerais
(com exceo do cobre) e o solo, apesar de bastante frtil, apresentava problemas
quanto dificuldade de drenagem e de conteno do avano da vegetao
desrtica. As cidades mesopotmicas dependiam do comrcio.
Quando se fala da existncia de "cdigos" na antiga Mesopotmia, essa
expresso no deve ser entendida no seu sentido moderno (como um documento
sistematizado, dotado de princpios gerais, categorias, conceitos e institutos).
O primeiro desses "cdigos" da antiga Mesopotmia surge no perodo entre
2.140 e 2.004 a.C., na regio da Sumria. o Cdigo de Ur-Nammu. A estrutura da
sociedade transmitida pelo texto do cdigo demonstra que existem duas grandes
classes de pessoas, os homens livres e os escravos, bem como uma camada
intermediria, de funcionrios que servem os palcios reais e os templos e que
possuem uma liberdade limitada.
Na cidade de Esnunna, na Acdia, foi descoberto um cdigo editado por
volta de 1.930 a.C. Na cidade de Isin, na Sumria, foi encontrado o Cdigo de LipitIshtar, redigido possivelmente em 1.880-1.870 a.C.
O Cdigo de Hammurabi foi descoberto na Prsia, em 1901. O documento
legal gravado em pedra negra. Foi promulgado, aproximadamente em 1.694 a.C.,
no perodo do apogeu do imprio babilnico.
Hammurabi governou na Babilnia entre 1792 e 1750 a.C. autor de 282
sentenas que foram reunidas e publicadas em estelas que constituram o seu
Cdigo. Como administrador, retificou o leito do rio Eufrates, construiu e manteve
canais de irrigao e navegao, incrementando a agricultura e o comrcio. Aos
povos conquistados, permitiu o culto da religio local, enquanto reconstrua suas
cidades e ornamentava seus templos. Implantou a noo de direito e ordenou o
territrio sob o seu poder. Hammurabi no foi apenas um grande conquistador, um

estrategista excelente, um rei poderoso e criador do Imprio Babilnico. Ele foi,

antes de tudo, um exmio administrador. Uma de suas primeiras preocupaes foi a
implantao do direito e da ordem no pas. Uma das caractersticas que marcaram a
personalidade de Hammurabi e fizeram dele uma das maiores figuras de monarca
do Oriente Antigo, foi o seu sentido de justia. O seu Cdigo seconstitui num
extenso prlogo, no qual fica explicitado o conjunto de leis oferecido ao povo da
Babilnia pelo deus Samas, por intermdio do rei Hammurabi, e no por deciso
deste.
A organizao da sociedade segue os padres j estabelecidos no Cdigo de
Ur-Nammu. Assim, h um estrato de homens livres, uma camada de homens
dotados de personalidade jurdica, mas com responsabilidade limitada, e a ltima
camada da populao babilnica era formada por escravos (equiparados a um bem
mvel), de quem geralmente a sorte dependia do sentimento humanitrio de seus
senhores.
Devido reforma de Hammurabi, houve preocupao com o direito dos
escravos. Fixou, em seu Cdigo, por exemplo, limite mximo de tempo de servio
para aqueles que, em razo de dvidas, eram obrigados escravido ( 117: "Se
uma dvida pesa sobre um awilum homem livre e ele vendeu sua esposa, seu
filho ou sua filha ou (os) entregou em servio pela dvida, durante trs anos
trabalharo na casa de seu comprador ou daquele que os tem em sujeio, no
quarto ano ser concedida a sua libertao"). O legislador quer determinar o tempo
mximo de servio pela dvida, a que um membro da famlia de awilum pode ser
submetido. 175: "Se um escravo do palcio ou um escravo de um musknum
tomou por esposa a filha de awilum e ela lhe gerou filhos o dono do escravo no
poder reivindicar para a escravido os filhos da filha de um awilum"). Os filhos do
matrimnio sero livres. O palcio (musknum) no tem direito nenhum sobre eles.
O Cdigo tambm disciplina como proceder diviso da herana no matrimnio de
um escravo com a filha de um homem livre. ( 176: (...) "se o escravo morreu, a
esposa tomar consigo o seu dote; mas tudo o que seu esposo e ela adquiriram
depois que se uniram, dividiro em duas partes; o dono do escravo tomar uma
metade, a filha do awilum tomar a outra metade para seus filhos").
Hammurabi tambm regulou a aprendizagem profissional ( 188: "Se um

arteso tomou um filho, como filho de criao, e lhe ensinou o seu ofcio, ele no
poder ser reclamado". 189: "Se ele no lhe ensinou o seu ofcio, esse filho de
criao poder voltar para a casa de seu pai".), os direitos e obrigaes de classes
especiais

de

trabalhadores,

mdicos,

veterinrios,

barbeiros,

pedreiros

barqueiros.
219: "Se um mdico fez uma operao difcil com um escapelo de bronze
no escravo de um musknum e causou-lhe a morte, ele dever restituir um escravo
como o escravo".
224: "Se um mdico de um boi ou de jumento fez uma operao difcil em
um boi ou em um jumento e curou-o, o dono do boi ou do jumento dar ao mdico,
como seus honorrios, 1/6 (de um siclo) de prata".
226: "Se um barbeiro, sem o consentimento do dono do escravo, raspou a
marca de um escravo que no seu, cortaro a mo desse barbeiro".
228: "Se um pedreiro edificou uma casa para um awilum e lha terminou,
ele lhe dar, como seus honorrios, por cada sar de casa 2 siclos de prata".
234: "Se um barqueiro calafetou um barco de 60 GUR para um awilum,
ele lhe dar 2 ciclos de prata como seus honorrios".
No que se refere ao domnio econmico, o Cdigo consagra alguma
interveno na atividade privada, por meio da delimitao de preos e salrios.
257: "Se um awilum contratou um trabalhador rural, dar-lhe- 8 GUR de cevada
por ano". 258: "Se um awilum contratou um vaqueiro, dar-lhe- 6 GUR de cevada
por ano". Os 257-258 fixam a remunerao anual de dois tipos de trabalhadores
rurais. 261: "Se um awilum contratou um pastor para apascentar o gado maior ou
o gado menor, dar-lhe- 8 GUR de cevada por ano". 271: "Se um awilum alugou
bois, um carro e o seu condutor, dar 3 parsiktum de cevada por dia".
Determinando um bom nmero de salrios e preos, a legislao de Hammurabi
surge como uma ampla experincia, uma poca antiga, de tabelamento oficial.
Graas ao Cdigo de Hammurabi, o trabalhador mereceu tratamento mais

suave, pelo reconhecimento de alguns direitos civis.

4.6 Os pensadores gregos
A filosofia grega a primeira a ter uma preocupao racional, sem base
teolgica ou metafsica.
Na Grcia havia fbricas de flautas, de facas, de ferramentas agrcolas e de
mveis, onde o proletariado era todo composto de escravos.
Os gregos consideravam o trabalho manual desprezvel. Desprezavam o
trabalho dependente e qualquer atividade que comportasse fadiga fsica ou, de
algum modo, a execuo de uma tarefa. O trabalho aprisionava o homem
matria, impedindo-o de ser livre. Era aviltante, de sujeio do homem ao mundo
exterior, limitando a sua compreenso das coisas mais elevadas. Herdoto assinala
o desprezo pelo trabalho que reinava em muitas cidades gregas orientais. Apesar do
desprezo pelas artes manuais, algumas atividades (como a fabricao de tecidos)
eram praticadas por homens livres, mas esses no tinham qualquer amparo nas
leis.
Havia duas vises do trabalho: aquele que era o exerccio do pensamento
era admirado, enquanto o trabalho manual era renegado, porque era envolvido com
as atividades materiais.
As

principais

fases

so:

Fase

Mitolgica,

Fase

Cosmolgica

Fase

Antropolgica.
I Fase Mitolgica
O conhecimento ainda no tinha base racional, era expressado por mitos e
lendas. O conhecimento no tinha fundamentao cientfica.
Entre os trabalhos independentes tambm existia uma rgida hierarquia de
prestgio social: a matemtica e a medicina eram apreciadas, a engenharia e
cirurgia desprezadas.

Por toda a Antigidade, a pesquisa tecnolgica sofre um bloqueio,

comparada cientfica, artstica, filosfica, poltica e jurdica.
Hesodo foi o primeiro filsofo a tentar explicar o trabalho humano com
significado tico. Opunha humanidade agitada pela luta e pela conquista uma
outra que se fundasse na justia e no trabalho. O trabalho agradava aos deuses e
fazia os homens independentes e afamados. Ao desejar riqueza, a alma nos
impulsiona ao trabalho.
Sua primeira obra, "Theogona" (Gnese dos Deuses) narra a estria da
criao do homem. Um tit, Prometeu, roubou o fogo do Divino Olimpo e criou o
primeiro homem. Os deuses ficam irados, e, como castigo, a Prometeu, enviam
uma mulher encantadora, Pandora. A ela foi entregue uma caixa que conteria coisas
maravilhosas, mas nunca deveria ser aberta. Cheia de curiosidade e querendo dar
maravilhas aos homens, Pandora abre a caixa proibida. Dela saram todas as
desgraas, doenas, pestes, guerras, e sobretudo a morte. Assim explicada a
origem dos males da humanidade. Por isso o trabalho torna-se necessrio. uma
nova condio do homem. Este, agora, est obrigado a se defender do tormento de
Zeus. Hesodo estabelece um elo entre o fardo do trabalho e o surgimento da
mulher: esta a responsvel pelo surgimento do trabalho. Para Hesodo, a mulher
leva o homem a trabalhar, para sustentar os seus inmeros caprichos.
Em outra obra, "Erga kai homrai" (Trabalho e os Dias), para dissuadir o
irmo das prticas desonestas, Hesodo dedica a primeira parte do poema a dois
mitos que realam acima de tudo a necessidade do trabalho duro e honesto. Exalta
a Justia, filha predileta de Zeus, como a nica esperana dos homens. Estes, para
entrar em contato com os deuses, s dispem de um recurso: trabalhar a terra com
as prprias mos. Na segunda parte didtico: estabelece normas de agricultura,
educao dos filhos, superstio. Por ter descrito a vida do campo com realismo,
Hesodo foi chamado o primeiro poeta do trabalho.
O autor ainda trata o trabalho como uma decadncia experimentada pelo
homem em cinco etapas: Idade do Ouro, da Prata, do Bronze, dos Semideuses e do
Ferro.

As mais importantes para o estudo do trabalho so a Idade do Ouro e a

Idade do Ferro. Na primeira, os homens no precisavam trabalhar. Dispunham de
todos os frutos da natureza em abundncia. Viviam em paz e alegres, com
inmeros bens e riquezas. Na ltima, surge a raa humana, com seres violentos. O
trabalho um antdoto violncia, atividade necessria coexistncia humana.
II Fase Cosmolgica, Naturalista ou Perodo pr-socrtico (sc. VII
a.C.)
Atenas tornou-se o centro da vida social, poltica e cultural da Grcia,
vivendo seu perodo de esplendor. a poca de maior florescimento da democracia.
A filosofia volta-se para questes morais, se preocupando com o homem,
com a organizao social e com os problemas humanos ligados ao direito,
igualdade e justia.
Os maiores nomes dessa fase so Plato e Aristteles.
Plato imaginou o Estado ideal dividido em trs classes. Deus criou trs
espcies de homens, a melhor feita de ouro, a segunda de prata e o rebanho vulgar
de cobre e ferro. Os que so feitos de ouro servem para guardies; os de prata
devem ser soldados, e os restantes devem encarregar-se dos trabalhos manuais.
esta classe produtora (agricultores e artesos), que era submetida s outras, cabe a
manuteno econmica do Estado, pelo desprezo que Plato tinha pelo trabalho
manual. Chega a apresentar uma classificao tico-prtica das profisses,
graduando-as em nove nveis decrescentes: o filsofo, o bom rei, o poltico, o
desportista, o adivinho, o poeta, o agricultor e o arteso, o demagogo e o tirano.
Plato, como a maioria dos filsofos gregos, considerava o cio essencial
sabedoria, que no ser encontrada, portanto, entre aqueles que tm que trabalhar
para ganhar a vida, mas s entre os que dispem de meios suficientes para ser
independentes, ou entre os que o Estado livrou de preocupaes quanto sua
subsistncia. A reflexo e o trabalho do pensamento so tomados como uma
purificao intelectual, que permite ao esprito humano conhecer a verdade
invisvel, imutvel, universal e necessria. Para ele, somente o verdadeiro filsofo

vai para o cu, desprezando os trabalhadores. A alma do filsofo que, em vida, se

libertou da escravido da carne, partir, depois da morte, para o mundo invisvel,
para viver em companhia dos deuses. Mas a alma impura, que amou o corpo,
transformar-se- num fantasma a assombrar o sepulcro, ou entrar no corpo de um
animal, um burro, um lobo ou gavio. Aquele que foi virtuoso sem ser filsofo se
transformar numa vespa, abelha ou formiga, ou outro animal socivel.
O filsofo afirma que "os trabalhadores da terra e os outros operrios
conhecem s as coisas do corpo. Se, pois, sabedoria implica conhecimento em si
mesmo, nenhum destes sbio em funo de sua arte". O trabalho por ele
considerado como uma oposio sabedoria. O mestre chegou a dizer: "No vais
querer dar tua filha como esposa a um mecnico ou engenheiro!".
Plato tambm fala que a justia consiste em cada homem dedicar-se a seu
trabalho. Seu trabalho tem que ser decidido ou pelos prprios gostos ou pelo juzo
do Estado quanto s suas aptides. Assim, os propsitos do governo so essenciais
para determinar-se qual o trabalho de cada homem. Ele considera algumas
atividades perniciosas, como por exemplo, a poesia.
Aristteles tinha um pensamento a respeito do trabalho humano que no
divergia muito de seu mestre Plato. Achava qualquer trabalho manual prprio dos
escravos. Para ele, alguns homens no so escravos por conveno, e sim por
natureza. H homens que nasceram para comandar e h outros que nasceram para
ser mandados. Ele no reconhecia direitos humanos para os escravos (mas no lhes
negava a natureza humana). Eles exerciam atividade inferior, no exerciam
atividades para o esprito.
Para Aristteles, as atividades mecnicas eram opressoras da inteligncia,
eram vis. Os homens que trabalhavam para viver no deviam ser admitidos
cidadania. "Os cidados no deveriam dedicar-se ao artesanato ou ao comrcio,
pois tal vida ignbil e inimiga da virtude". Tambm no deveriam ser lavradores,
pois isso no lhes permitiria momento de cio. Os cidados deviam possuir
propriedades, mas os agricultores deveriam ser escravos de uma outra raa. As
raas nrdicas, diz ele, so ardentes; as raas meridionais, inteligentes; portanto,
os escravos deveriam ser de raas meridionais, pois seria inconveniente que fossem

ardentes. S os gregos so, ao mesmo tempo, ardentes e inteligentes.

Aristteles tambm possui o amor dos gregos pela perfeio esttica e
preferncia mais para a contemplao do que para a ao. Sua doutrina da alma
ilustra este aspecto de sua filosofia. Para ele, o objetivo do Estado produzir
cavalheiros cultos, homens que combinem a mentalidade aristocrtica com o amor
do saber e das artes. O filsofo chegou a afirmar que, para conseguir cultura, era
necessrio ser rico e ocioso e que isso no seria possvel sem a escravido. Para
ele, a escravido de uns era necessria para a virtuosidade de outros.
O grande pensador tenta uma classificao das atividades humanas em
quatro categorias: o trabalho cansativo (pnos), os afazeres (ascola), o jogo
(paida), o gosto cultivado (skol). Os trs primeiros tipos de atividades so
acessveis a todos os homens; o ltimo, que uma forma superior de jogo, est
reservado aos seres humanos livres.
Assim, Plato e Aristteles entendiam que o trabalho tinha um sentido
pejorativo, envolvendo apenas fora fsica. O trabalho no tinha o significado de
realizao pessoal. Qualquer produo de objetos materiais representava para eles
uma atividade de segunda ordem comparada produo de idias. Para esses
filsofos,

era

certo

que

nenhum

homem

livre

aceitaria

fazer

trabalhos

desagradveis, tediosos e degradantes, que so por isso impostos aos escravos e s

mulheres.
Entre os sofistas, encontramos a compreenso da importncia do trabalho
na vida da sociedade. Mostram o valor social e religioso do trabalho, que agradaria
aos deuses, criando riquezas e tornando os homens independentes.
Protgoras condenava o dualismo entre trabalho manual e intelectual, ao
e reflexo, pensamento e prxis. Prdico enalteceu o valor de qualquer trabalho.
No h progresso sem estudo e sem fadiga. A virtude trabalho, que, como
finalidade ltima, confere dignidade vida. Porque nada do que bom e belo
concederam os deuses aos homens sem esforo e sem estudo. Para Xenofonte, o
trabalho a retribuio da dor mediante a qual os deuses nos vendem os bens.
Scrates tambm acentuou a dignidade do trabalho, sem qualquer distino

valorativa entre a atividade intelectual e manual. Apesar de considerar o saber

como fundamento da virtude, defendia o trabalho pelo seu alto sentido.
5. CRISTIANISMO
A dignificao do trabalho vem com o Cristianismo. A palavra de Cristo deu
ao trabalho um alto sentido de valorizao, que ganha justa e inegvel sublimao,
com o reconhecimento expresso da dignidade humana de todo e qualquer
trabalhador.
O Cristianismo trouxe um novo conceito de dignidade humana ao pugnar
pela fraternidade entre os homens. Tambm condenava a acumulao de riquezas e
a explorao dos menos afortunados. Tais ensinamentos eram, na poca,
revolucionrios, contrapondo-se aos pensamentos grego e romano, favorveis
escravido e contrrios aos princpios da dignidade do trabalho e das ocupaes. A
Igreja passou a exercer grande influncia civilizadora, disseminando as artes, o
saber e exaltando as virtudes.
A Igreja exerceu uma notvel e no determinante ao no sentido da
escassez da escravido, ainda que ela prpria usasse escravos, condenasse a sua
insubordinao e justificasse a existncia deles e at lhes tornasse cruel a condio.
O que na filosofia pag era imputado natureza, ser na filosofia crist imputado
ao pecado original. O abade de Saint-Michel escreveria: "No foi a natureza que fez
os escravos, mas a culpa". Isidoro de Sevilha afirma que "a escravido uma
punio imposta humanidade pelo pecado do primeiro homem".
A verdade crist foi de grande importncia para modificar a tica at ento
existente sobre o problema da escravido entre os homens. O trabalho torna-se um
meio: o da elevao do homem a uma posio de dignidade, diferenciando-o dos
outros animais.
A escravido sofre mudanas, por influncia principalmente de Santo
Agostinho e So Toms de Aquino. Apesar de no condenarem a prtica
escravagista, defendiam tratamento digno e caridoso para os escravos, pois eles

constituam imagem viva do Criador, e consideravam todos os homens iguais.

O trabalho resgatado, e o cio assume uma conotao negativa,
pecaminosa, reprovvel. Jesus era um arteso, os seus apstolos eram pescadores.
So Paulo afirmou que "quem no trabalha no tem direito de comer"; So
Benedito escreve que os monges "agora so verdadeiros monges, pois vivem do
trabalho das suas mos, como os nossos pais e os apstolos". Valoriza-se o
trabalho como um corretivo, antdoto ao cio, que inimigo da alma.
Santo Agostinho mostra que o trabalho no seria apenas um meio de
impedir que o cio criasse campo propcio para os vcios. Para ele, todo trabalho
til. Mas tambm afirmava ser legtima a escravido.
Para justificar a escravido dos negros, Santo Agostinho supe que seriam
descendentes de Cam, o filho de No que fora amaldioado pelo pai por ter
zombado de sua nudez. A Bblia fornecia, assim, um argumento racista em favor da
escravido. Dizia que a escravido era conseqncia do pecado. O pecado era, na
verdade, a pior escravido: ele tornava os homens escravos de suas paixes.
Santo

Agostinho

So

Toms

acreditavam

na

escravido

como

conseqncia do pecado original, no podendo ser superada de modo natural, mas

somente sobrenatural, atravs da resignao crist de quem escravo e da
caridade fraterna do amo. Assim, aceitavam a escravido, mas com tratamento
digno. Reputavam legtima a escravido. A prpria Igreja e os eclesisticos
possuam escravos.
So Toms de Aquino refere-se ao trabalho como um bonum arduum.
Bonum porque fator de transformao da natureza e instrumento de produo de
bens e servios, o que confere ao trabalho valor e dignidade (Cristo passou a maior
parte de sua vida terrena numa oficina de carpinteiro, dedicando-se ao trabalho
manual). Arduum porque o seu exerccio provoca fadiga, cansao, dispndio de
energia. Para ele, Deus criou as coisas e deu ao homem o direito de us-las para
satisfazer suas prprias necessidades, podendo administr-las.

Inaugurou-se

uma

nova

postura

do

trabalho

humano,

fundada

no

ensinamento de Cristo: "amai-vos uns aos outros". Como afirma Segadas Vianna,
"foi a palavra de Cristo que deu ao trabalho um alto sentido de valorizao, no
tendo consistncia as alegaes dos que afirmam que Jesus condenava o trabalho
material. Cristo quer que as preocupaes materiais no se sobreponham s
espirituais. Neste mundo, o homem teria de ganhar o po com o suor de suas
prprias mos e seria com o seu esforo que ele deveria viver para ser digno".
Surge uma nova viso a respeito do trabalho, trazida pelo Cristianismo:
ganhar para ter o que repartir; trabalhar para ter o que compartilhar com o
necessitado.
Nas ordens religiosas do perodo, o trabalho sempre foi prtica obrigatria,
como antdoto aos males do tdio e forma de prover as necessidades do grupo
monstico.
Felice Battaglia esclarece que os monges de Tebalda eram trabalhadores, ele
afirma "no h nenhuma distino entre o trabalho intelectual e o trabalho manual,
o trabalho qualificado e o trabalho inferior: os irmos devem servir-se entre si, pois
a comunidade est organizada de modo a que nenhum fique isento dos ofcios mais
humildes, por exemplo, da limpeza da cozinha, como aqueles para os quais, na
humildade, se adquire mrito e caridade".
6. SERVILISMO
Aps a escravido, segue-se o servilismo, apesar da escravido no ter sido
completamente abolida. A servido uma caracterstica das sociedades feudais.
A maioria das terras agrcolas na Europa estava dividida em reas
conhecidas como feudos. Cada propriedade feudal tinha um senhor.
A estratificao social da sociedade feudal era assim dividida: a aristocracia
(bellatores), com o dever de combater para defender a comunidade; os clrigos e
monges (oratores), com o dever de rezar; os camponeses (laboratores), com o
dever de trabalhar para criar riquezas e nutrir a comunidade inteira. Mais uma vez,

o trabalho produtivo era relegado ao ltimo degrau da hierarquia social.

O trabalho servil significou uma forma mais branda do escravagismo. Foi um
tipo de trabalho organizado, em que o indivduo, sem ter a condio jurdica de
escravo, no dispunha de liberdade, visto que seus senhores eram os donos da
terra e de todos os direitos. Sujeitavam-se abusivas restries, inclusive de
deslocamento, submetidos a um regime de estrita dependncia do senhor feudal.
Havia muitos pontos comuns entre a servido e a escravido. O senhor podia
mobiliz-los obrigatoriamente para a guerra e tambm cedia seus servos aos donos
das pequenas fbricas e oficinas existentes.
O campons vivia em uma situao miservel. Trabalhava longa e
arduamente em suas faixas de terra espalhadas e conseguia arrancar do solo
apenas o suficiente para uma vida miservel. Dois ou trs dias por semana, tinha
que trabalhar a terra do senhor, sem pagamento. A terra do senhor tinha que ser
arada, ceifada e semeada primeiro. Eram quase ilimitadas as imposies do senhor
feudal ao campons. Jamais se pensou em termos de igualdade entre senhor e
servo. Havia muitas limitaes, como por exemplo, se uma viva desejava casar-se
outra vez, tinha que pagar uma multa ao senhor.
Os servos tinham que entregar parte da produo rural aos senhores feudais
em troca da proteo que recebiam e do uso da terra. Assim, ficavam presos s
glebas que cultivavam, e pesava-lhes a obrigao de entregar parte da produo
rural como preo pela fixao na terra e pela defesa dada pelos senhores.
O direito de propriedade era inteiramente respeitado, podendo o proprietrio
usar, gozar e dispor da forma que quisesse. Havia impostos a vrios ttulos. Ao
servo era proibido recorrer a juzes contra os senhores feudais, com uma nica
exceo: no caso de querer se apossar do arado e dos animais que o servo possua.
A economia era baseada basicamente na agricultura e na pecuria. Na
poca, inexistiam governos fortes centralizados, sistemas legais organizados ou
qualquer comrcio intenso, assim como a circulao monetria.
O homem trabalhava em benefcio exclusivo do senhor da terra, tirando

como proveito prprio a alimentao, o vesturio, a habitao.

A relao se estabelecia entre o senhor feudal e o servo, considerado por
alguns como "um acessrio da terra pertencente ao dominus".
O servo estava vinculado perpetuamente terra e podia cultiv-la, desde
que pagasse um tributo ao senhor. O uso da terra era retribudo com produtos da
agricultura, com servios, e, posteriormente, com dinheiro. Quando fugia, o senhor
o perseguia, obrigando-o a voltar. Quando o senhor vendia a terra, o servo era
tambm vendido. Os seus filhos eram tambm servos e o juramento de fidelidade
era transmitido de gerao a gerao.
O sistema feudal repousava sobre uma organizao que, em troca de
proteo, muitas vezes ilusria, deixava as classes trabalhadoras merc das
classes parasitrias, e concedia a terra no a quem cultivava, mas aos capazes de
dela se apoderarem.
Na poca, o trabalho era considerado um castigo. Os nobres no
trabalhavam.
A servido comeou a desaparecer no final da Idade Mdia. As grandes
perturbaes, decorrentes das epidemias e das Cruzadas, davam oportunidade
fuga dos escravos e tambm alforria. A Peste Negra tambm foi um grande fator
para a liberdade. Morriam muitas pessoas, sendo atribudo maior valor ao servio
dos que continuavam vivos. O trabalhador campons valia mais do que nunca,
podia pedir e receber mais pelo seu trabalho. O crescimento do comrcio, a
introduo

de

uma

economia

monetria,

crescimento

das

cidades,

proporcionaram ao servo meios para romper os laos que mantinha com o senhor
feudal. Alm disso, o senhor feudal percebeu que o trabalho livre mais produtivo.
Sabia que o trabalhador que deixava sua terra para cultivar a terra do senhor o
fazia de m vontade, sem produzir o mximo. Era melhor deixar de lado o trabalho
tradicional.
7. CORPORAES DE OFCIO

O corporativismo foi o resultado do xodo rural dos trabalhadores para as

cidades e da ativao do movimento comercial da Idade Mdia. Suas razes mais
remotas esto nas organizaes orientais, nos collegia de Roma e nas guildas
germnicas. O progresso das cidades e o uso do dinheiro deram aos artesos uma
oportunidade de abandonar a agricultura e viver de seu ofcio.
O extremo poder dos nobres sobre os servos determinou o xodo para as
cidades, causando uma aglomerao de trabalhadores, que se uniam em defesa de
seus direitos. A necessidade de fugir dos campos levava concentrao de massas
de populao nas cidades, principalmente naquelas que tinham conseguido manterse livres. Assim foram se formando as Corporaes. Alm disso, em torno do sculo
X, a vida econmica medieval ressurgia de forma intensa.
O homem, assim, passa a exercer a sua atividade em forma organizada,
mas no gozava de inteira liberdade. As Corporaes eram grupos de produtores,
organizados rigidamente, de modo a controlar o mercado e a concorrncia, bem
como garantir os privilgios dos mestres. O sistema significava uma forma mais
branda de escravizao do trabalhador.
Apesar de significar um avano em relao ao servilismo, por ter o
trabalhador um pouco mais de liberdade, o corporativismo foi um sistema de
enorme opresso. Os objetivos eram os interesses das Corporaes. Este no podia
exercer seu ofcio livremente, era necessrio que estivesse inscrito em uma
Corporao. Assim, foi simplesmente uma forma menos dura de despojar o
trabalhador.
As Corporaes regulavam a capacidade produtiva e a tcnica de produo.
Nas corporaes de artesos agrupavam-se todos os artesos do mesmo ramo em
uma localidade.
Cada Corporao estabelecia as suas prprias leis profissionais, e recebia
privilgios concedidos pelos reis. Mais tarde, entretanto, os prprios reis e
imperadores sentiram a necessidade de restringir os direitos das corporaes, para
evitar sua influncia e tambm para amenizar a sorte dos aprendizes e

trabalhadores.
Possuam um estatuto com algumas normas disciplinando as relaes de
trabalho. Alm disso, estabeleciam uma rgida hierarquia. Havia trs categorias de
membros: os mestres, os companheiros e os aprendizes.
Os mestres eram os proprietrios das oficinas e que j tinham passado pela
prova da "obra mestra". Equivalem aos empregadores de hoje. Tinham sob suas
ordens os trabalhadores, mediante rigorosos contratos nos quais o motivo no era
simplesmente a "locao de trabalho". Alm do salrio, os trabalhadores tinham a
proteo de socorros em casos de doenas.
Os aprendizes (trabalhavam a partir de 12 ou 14 anos) estavam submetidos
pessoa do mestre. Eram jovens trabalhadores que aprendiam o ofcio, e a eles era
imposto um duro sistema de trabalho. O mestre poderia impor-lhe inclusive castigos
corporais. Os pais dos aprendizes pagavam taxas, muitas vezes elevadas, para o
mestre

ensinar

seus

filhos.

Se

aprendiz

superasse

as

dificuldades

dos

ensinamentos, passava ao grau de companheiro.

Os companheiros eram trabalhadores qualificados, livres, que dispunham de
liberdade pessoal e recebiam salrio salrios dos mestres. O companheiro s
passava a mestre se fosse aprovado no exame de "obra mestra", e alm de ter que
pagar para realiz-lo, a prova era muito difcil. Quem se casasse com a filha de
mestre ou casasse com a viva do mestre, passava a esta condio, desde que
fosse companheiro. No era exigido qualquer exame dos filhos dos mestres.
A jornada de trabalho era extensa, chegando at a 18 horas no vero.
Normalmente, terminava com o pr-do-sol, no para proteger os aprendizes e
companheiros, mas para qualidade do trabalho.
Apesar

de

ajudante

de

arteso

objetivamente

ser

um

operrio

dependente, que vendia a seu mestre a fora de seu trabalho, ele tinha, porm, a
real esperana de estabelecer-se autonomamente ao cabo de alguns anos.
As Corporaes tiveram grande importncia para o surto do moderno

capitalismo. O comrcio ento j era realizado por meio de dinheiro, instrumentos

de crdito e sistemas de contabilidade ainda imperfeitos. O sistema salarial
tornava-se regra e a produo comeou a centralizar-se em grandes grupos
incorporados. Em muitos casos os salrios eram fixados pela autoridade pblica da
cidade

ou pela autoridade

eclesistica, sendo severas as penas contra a

especulao ou manobras fraudulentas.

Com a Revoluo Francesa as Corporaes de Ofcio foram suprimidas, por
serem consideradas incompatveis com o ideal de liberdade do homem. Outras
causas de extino das Corporaes foram a liberdade de comrcio e o
encarecimento dos seus produtos.
8. REVOLUO INDUSTRIAL. LIBERALISMO. OUTRAS CAUSAS DO
APARECIMENTO DO DIREITO DO TRABALHO
Revoluo Industrial
Anteriormente Revoluo Industrial o trabalho era basicamente servil,
escravo, realizado em ambiente patriarcal. O trabalho passava de uma gerao para
outra, sem visar acmulo, havia trocas. Cada grupo familiar buscava suas
necessidades. No havia necessidade de interferir, de normatizar as normas de
trabalho. No havia relao entre empregado e empregador. No trabalho servil ou
escravo, no h liberdade, e o direito s atua em ambiente de igualdade, o que
havia era arbtrio. O direito do trabalho produto da histria recente da
humanidade, quando a sociedade passou por modificaes significativas. No sculo
XIX, sucedem fatos, ingredientes sociais que propiciaram o surgimento do direito do
trabalho. O marco principal a Revoluo Industrial, a mecanizao do trabalho
humano em setores importantes da economia.
A Revoluo Francesa viera a possibilitar, sobretudo graas ao direito das
eleies democrticas da Constituio de 1973 e ditadura revolucionrio-plebia
dos jacobinos, a mudana da histria europia no sentido da imposio dos direitos
humanos e da democracia.

Causas do surgimento do Direito do Trabalho:

Vcios e conseqncias da liberdade econmica e do Liberalismo
Poltico.
Na crise das novas relaes de classe, com o esforo de libertao das
normas estatais, forma-se e se adensa o novo sistema de pensamento cultural e
econmico: o pensamento liberal. O liberalismo constitui a corrente ideolgica que
melhor expressa as aspiraes da nova ordem burguesa. Liberdade de empresa,
liberdade de contrato e liberdade individual so os objetivos. A no-interveno do
Estado na esfera econmica e social uma das principais caractersticas do
liberalismo clssico.
O sculo XVIII representou para a histria da humanidade um momento
novo, no qual a primazia pela razo elegeu o homem e suas virtudes como
responsveis pelo progresso material e tcnico e pela descoberta de que essa nova
experincia s podia alcanar seus objetivos se a liberdade de viver e pensar fosse
o leito do novo caminho. A liberdade veio como uma reao ao Absolutismo
Monrquico. Os filsofos atacavam duramente as instituies do Antigo Regime. O
laissez-faire, laissez-passer (a interveno do Estado na economia) opunha-se
idia de que a economia se faz por si mesma, ao contrrio do Mercantilismo.
Opunham-se os liberais ao Absolutismo, rejeitando o direito divino dos Reis e a
Religio de Estado. Pregaram a separao dos poderes e a insurreio. Destacaramse Adam Smith, Jean-Jacques Rousseau, Locke, Montesquieu e Voltaire, entre
outros.
Adam Smith ser o maior terico dessa nova economia impregnada de
Iluminismo e da nascente sociedade industrial marcada pela mecanizao. A
riqueza das naes (1776) decretar definitivamente a superioridade da indstria
sobre a agricultura, do lucro e da mais-valia sobre a renda, da moeda sobre a troca,
do egosmo sobre a caridade.
Smith e seus sucessores apenas sistematizaram, em forma de teoria
"cientfica", os interesses da nova classe industrial. Classe que j possua, alis,
fora suficiente para impelir seus representantes em direo prtica poltica, nos

aparelhos de Estado, nas associaes de classe, no controle dos conflitos sociais e

na expanso imperial em busca de novos mercados para suas fbricas.
As crticas se constituram na base ideolgica de um novo projeto de
sociedade, definido pelo direito natural e pela liberdade, contrrio a qualquer forma
de privilgio que no decorresse da avaliao da ao produtiva dos homens. Essa
nova sociedade deveria ser liberta da religio e do Estado. Pretendia-se liberdade
social. Representado pela associao entre razo e liberdade, o Sculo das Luzes
inaugurou uma nova forma de ver a humanidade, onde a igualdade foi a reao ao
domnio aristocrtico das sociedades. A igualdade levava a um afastamento do
Estado tambm no plano econmico. Ao Estado competia somente resguardar a
Ordem Pblica. O papel do Estado deveria ser passivo, de mero espectador da luta
pela vida em sociedade.
O

trabalho

livre

era

considerado

como

uma

das

mais

marcantes

comprovaes da liberdade do indivduo. Mas a liberdade de contratar no dava

meios ao operrio, premido pela fome, a recusar uma jornada que muitas vezes se
estendia durante quinze horas, tendo retribuio miservel. Teoricamente livre, o
operrio tornava-se cada vez mais dependente do patro. Surgia uma concepo de
direito contrria aos interesses do proletariado.
O laissez-faire est no cerne da regulamentao das novas atividades
industriais. A questo no se limitava apenas represso das reivindicaes dos
assalariados. Implicava tambm o controle das relaes de trabalho, da vida das
fbricas e da produo pelo governo. A liberdade e a igualdade permitiam que se
institusse uma nova forma de escravido, com o crescimento das foras dos
privilegiados da fortuna e a servido e a opresso dos mais dbeis. O operrio no
passava de um simples meio de produo.
Quando eclode a Revoluo Industrial a classe manufatureira parte para o
combate legislao protecionista (mercantilista) que remontava ao feudalismo. O
individualismo define a nova tica, no s na liberdade de empresa, mas sobretudo
na "liberdade do homem em sociedade", mais precisamente no mercado de
trabalho. At porque a mobilidade, ou melhor, a liberdade da mo-de-obra para os
novos empreendimentos prosperarem, era essencial aos negcios. As novas

relaes seriam reguladas por meio do contrato social, e no mais pelos valores
fixados rigidamente pelas Corporaes de Ofcio. Os objetivos sociais passam a ser
entendidos como a soma dos objetivos individuais. Pressupunham os idelogos do
liberalismo que todos os cidados deviam ser "iguais perante a lei" o que
certamente era difcil numa sociedade que tendia cada vez mais a separar os
proprietrios (capital) dos no-proprietrios (trabalho).
O individualismo levava a uma explorao do mais fraco pelo mais forte. O
capitalista livremente podia impor, sem interferncia do Estado, as suas condies
ao trabalhador. Havia mera igualdade jurdica. Em curto tempo, estavam os mais
ricos cada vez mais ricos e os mais pobres cada vez mais pobres. O mais forte
subjuga o mais fraco. Aumentava a legio dos empobrecidos. Imaginava-se que as
pessoas podiam auto regulamentar seus interesses pelas regras do Direito Natural.
O Estado no deveria interferir, as relaes econmicas se auto regulamentam. O
homem naturalmente escolhem como viver em sociedade. A submisso da vontade
do mais fraco levou prtica de injustias, concentrao da riqueza nas mos de
poucos. A desprotegida massa operria sofria, enquanto o Estado assistia inerte, na
convico liberal de que seu papel no devia ir alm da ordem pblica, podendo os
cidados conduzir-se como melhor lhes aprouvesse. Jonh Locke afirma: "ao Estado
no cabe interferir. O homem livre. A interveno do Estado negativa".
O Estado no podia servir somente para as finalidades individuais. O
legislador precisava tomar medidas para garantir uma igualdade jurdica que
desaparecia diante da desigualdade econmica. A prpria dignidade humana estava
rebaixada diante da opresso econmica. O individualismo teria que passar a um
plano secundrio para que o interesse social tomasse realce.
Revoluo Industrial.
Foi um fenmeno de mecanizao dos meios de produo. Consistiu num
movimento de mudana econmica, social, poltica e cultural. O trabalho artesanal
foi substitudo pelas mquinas, que passaram a produzir em grande quantidade,
aquilo que antes era fabricado em pequenas quantidades. A Revoluo Industrial
representa o momento decisivo da vitria do capitalismo. Houve a substituio do
trabalho escravo, servil e corporativo pelo trabalho assalariado em larga escala. A

manufatura cedeu lugar fbrica. Foi na Inglaterra, antes de qualquer outra regio,
que surgiram as primeiras mquinas, as primeiras fbricas e os primeiros operrios.
Antes da indstria, no apenas os nobres no trabalhavam de fato, como
at os operrios e os escravos se limitavam a trabalhar no mais de quatro ou cinco
horas

por

dia.

Os

camponeses

ficavam

inativos

muitos

meses

por

ano.

Posteriormente, por volta do fim do sculo XVIII, com a chegada da indstria,

milhes

de

camponeses

artesos

se

transformaram

em

trabalhadores

"subordinados", os tempos e os lugares de trabalho passaram a no depender mais

da natureza, mas das regras empresariais e dos ritmos da mquina, dos quais o
operrio no passava de uma engrenagem. O trabalho, que podia durar at quinze
horas por dia, passou a ser um esforo cruel para o corpo do operrio e
preocupao estressante para sua mente. Quando existia, deformava os msculos e
o crebro; quando no existia, reduzia os trabalhadores a desocupados e estes a
"sub-proletariado": trapos ao vento, como diz Marx.
Na Inglaterra do sc. XVIII houve uma grande concentrao de terras em
mos de poucos (os cercamentos) e multiplicao das manufaturas, sobre cuja base
se desenvolvero as fbricas. Os agricultores deixaram o campo para vir se engajar
nos subrbios industriais, trocando o ritmo solar pelo relgio de ponto. As pessoas
desocupadas comeavam a se deslocar para os grandes centros. O objetivo do
trabalhador era sair da misria e vir para o centro urbano. A mecanizao da
indstria, pelas oportunidades de trabalho que oferecia, melhores ganhos e maior
qualidade de vida, seduziram o trabalhador campesino, estimulando o seu
deslocamento para as cidades. Mulheres e crianas tambm disputavam o mercado
de trabalho. Substitua-se o trabalho adulto pelo das mulheres e menores, que
trabalhavam mais horas, percebendo salrios inferiores.
Um exemplo que ilustra muito bem a explorao se d com o testemunho de
Thomas Heath:
Pergunta: "Tem filhos".
Resposta: "No. Tinha dois, mas esto mortos, graas a Deus!"

Pergunta: "Expressa satisfao pela morte de seus filhos?"

Resposta: "Sim. Agradeo a Deus por isso. Estou livre do peso de sustentlos, e eles, pobres criaturas, esto livres dos problemas desta vida mortal".
A desagregao do antigo sistema de produo expeliu para os centros
fabris grande massa de despossudos, sem meios de sustento. O trabalhador
recm-chegado no estava preparado para a mquina, para receber o processo de
industrializao num momento em que o Estado no interferia.
A Revoluo Industrial acabou transformando o trabalho em emprego. Os
trabalhadores passaram a trabalhar por salrios.
Nos primeiros anos do sculo XIX, as fbricas so numerosas, as cidades
industriais abrigam um grande contingente de mo-de-obra. Pelo fato de haver
mais procura do que oferta de trabalho, ocorreu o aviltamento dos salrios, e
permitiu que os industriais estabelecessem as condies de trabalho. Passou a
haver uma excessiva oferta de mo-de-obra e o trabalho humano se tornou mais
barato. A mquina importa na reduo da mo-de-obra porque, mesmo com o
aparecimento das grandes oficinas e fbricas, para obter um determinado resultado
na produo no era necessrio to grande nmero de operrios. Em face de uma
legio de desempregados e com menos necessidade de trabalhadores, as regras
eram exploradoras.
A classe industrial soube se impor, controlando mecanismos de crucial
importncia para a afirmao da nova ordem capitalista: no plano das relaes com
os trabalhadores e na regulamentao das atividades produtivas. O proletariado
nascente estava longe de possuir uma conscincia poltica da situao. As relaes
passam a ser mais objetivas, menos dependentes das obrigaes, vassalagens e
fidelidades tpicas do modo de produo anterior, o modo de produo feudal.
Houve a emergncia de uma nova sociedade: a sociedade de classes do
modo de produo capitalista. A classe proletria (numerosa, no dispunha de
poder) e a capitalista (impunha ao proletariado a orientao que tinha de ser

seguida).
As revolues burguesas implantaram a ordem burguesa, separando o
capital do trabalho, ou seja, separando o trabalhador dos meios de produo. A
separao em classes no mais expresso de um ordenamento medieval, baseado
na hereditariedade (o filho de um nobre um nobre; o filho de um alfaiate
tambm alfaiate). A sociedade contempornea no mais de estamentos, mas de
classes. As revolues burguesas implantaram um sistema separando duas
sociedades distintas, com projetos sociais e horizontes mentais conflitantes em seus
interesses fundamentais: a burguesia e o proletariado. Assim, a nova sociedade
industrial nasce com essa caracterstica trgica: a diviso em sua unidade,
"unidade" discutvel que o pensamento liberal se esforar em justificar e defender.
O empresariado burgus situa-se no centro dos acontecimentos da
passagem do sistema domstico dispersado ao sistema fabril concentrado. No
havia regras estatais. Com a fbrica e suas modernas mquinas a vapor, o novo
sistema multiplicou os meios de produo, acelerando revolucionariamente a
concentrao de renda. O capital, por meio de um novo tipo de concentrao do
trabalho, multiplicou a produo em escala nunca antes verificada, ampliando o
mercado e demandando uma renovao contnua das tcnicas de produo. O
objetivo ltimo do sistema fabril era o lucro.
A diviso do trabalho levada ao extremo, acelerada pela automatizao
das mquinas e por novas fontes de energia. A relao trabalho capital torna-se
impessoal e o operrio v-se distante da direo da empresa e dos destinos da
mercadoria. Os donos das indstrias ficavam cada vez mais ricos. A mecanizao do
trabalho humano propiciou uma otimizao do trabalho produtivo (melhoria e
aumento da produo, lucro...). A industrializao trouxe progresso, benefcios,
mecanizou o processo de produo, a acumulao. Mas havia a face cruel:
problemas sociais, explorao, acidentes de trabalho, aumento da criminalidade,
indigncia. No havia proteo sade e segurana do trabalhador. O operrio
prestava

servios em condies insalubres,

sujeito

a incndios, exploses,

intoxicao por gases, inundaes e desmoronamentos. Ocorriam muitos acidentes

de trabalho, alm de vrias doenas decorrentes dos gases, da poeira, do trabalho
em local encharcado, principalmente a tuberculose, a asma e a pneumonia. Era

imposta uma vida infame s crianas nas fbricas e nas minas, revelada com todos
os seus horrores, emocionando a opinio pblica, e os governantes no puderam se
manter alheios a esse drama.
O trabalhador estava despreparado para lidar com a mquina. No havia
preveno contra acidentes de trabalho. A riqueza estava acumulada nas mos de
poucos. Ao lado do progresso via-se a explorao. A mquina, para o trabalhador,
passou a ter uma conotao diablica: ocupava o seu posto, diminuindo a procura
de emprego. Verificaram-se movimentos de protesto e at mesmo verdadeiras
rebelies, com a destruio das mquinas. Os ludistas organizavam-se para destruir
as mquinas, pois entendiam que eram elas as causadoras da crise do trabalho.
Os

contratos

eram

verbais,

quase

vitalcios,

ou

ento

enquanto

trabalhador pudesse prestar servios, implicando verdadeira servido. No havia

direitos, restries legislativas, s explorao. Regras, s as que interessavam ao
dono do empreendimento: vontade arbitrria dos industriais. Engels descreveu os
processos de misria e fome nas cidades industriais usando as cidades inglesas.
Nascem

as

idias

socialistas,

surgidas

em

resposta

aos

problemas

econmicos e sociais criados pelo capitalismo, a chamada Questo Social. O

socialismo criticava o capitalismo e o liberalismo, preconizava nova organizao da
sociedade, beneficiando as classes mais numerosas, os mais pobres, o proletariado.
O socialismo utpico propunha uma sociedade ideal do futuro, onde
houvesse sade, riqueza e felicidade para todos. No capitalismo, os poucos que no
trabalhavam, viviam com luxo e conforto, graas propriedade privada dos meios
de produo. As falhas e conseqentes males causados pelo regime capitalista
foram apontados. Os perigos da industrializao fsicos, econmicos, culturais,
polticos comeavam a revelar-se medida que a indstria se difundia. A soluo
que os socialistas utpicos apresentaram era a propriedade comum dos meios de
produo.
Robert Owen est ligado formao das primeiras Trade Unions na
Inglaterra, e ele prprio foi, em grande parte, o inspirador dos regulamentos de
fbrica. Foi a primeira das testemunhas contra a organizao industrial do trabalho.

Pedia uma lei para pr fim explorao dos adultos e das crianas e tambm a
todas as conseqncias nefastas da desesperada aplicao do princpio regulador da
atividade industrial e comercial: "o do ganho pecunirio imediato acima de qualquer
outra coisa". Owen afirmava a lgica do capitalismo tinha lanado os trabalhadores
em condies materiais e espirituais verdadeiramente piores que as pr-industriais.
Para ter sucesso nessa corrida, os concorrentes em disputa "levaram as classes
inferiores, de cujo trabalho deriva hoje essa riqueza, a um nvel de verdadeira
opresso... Por conseguinte, eles se encontram atualmente numa situao de
degradao e misria muito maior do que aquela em que se encontravam antes da
introduo

dessas indstrias,

de

cujo

sucesso depende

hoje a sua mera

subsistncia". Fourier tem o mrito de haver sugerido o princpio do 'direito de

trabalhar' e o estabelecimento das 'oficinas nacionais' da Frana. A crtica do
socialismo utpico ao direito de propriedade e explorao de que o proletariado,
inclusive mulheres e crianas, eram submetidos, serviu para despertar a conscincia
da burguesia e induzi-la a um tratamento mais humano dos operrios.
Concentrao de massas e de capital.
A concentrao de massas leva lutas e criminalidade. A concentrao de
capital leva explorao de classes.
Os trabalhadores comearam a reunir-se, associar-se, para reivindicar
melhores condies de trabalho e de salrios, diminuio das jornadas excessivas e
contra a explorao de menores e mulheres. Muitas pessoas com necessidades
comuns se revoltam contra o empregador e contra a mquina. As lutas de classes
ludistas,

cartistas,

revolues,

tudo

clamando

pela

ao

do

Estado

na

regulamentao da vida econmica provocam comoo social. Assim, a sociedade

comeou a despertar para a necessidade do Estado regulamentar as novas relaes.
A idia de justia social cada vez mais difundida como reao contra a questo
social.
Provocavam-se greves, criavam-se organizaes proletrias, travavam-se
choques violentos entre essas massas e as foras policiais ainda movimentadas pela
classe capitalista. Na poltica, a voz dos trabalhadores j era ouvida nos

parlamentos.
Os trabalhadores passaram a reivindicar seus direitos atravs dos sindicatos.
O direito de associao passou a ser tolerado pelo Estado.
Os governos, com a necessidade de manter a tranqilidade e a ordem,
faziam

concesses

medida

que

as

reivindicaes

eram

apresentadas

reconheciam a importncia do trabalho operrio.

A auto regulamentao de classes.
Comearam a ser tecidas normas no prprio ambiente de trabalho. As
classes se antecipavam ao Estado. Algumas categorias se auto regulamentavam,
criando verdadeiras normas coletivas de trabalho. Os esforos da burguesia em
negar a legitimidade s organizaes operrias foram violentos. Tentaram mostrar
que a existncia de entidades operrias com poder de presso era uma ameaa no
s ao funcionamento dos estabelecimentos fabris, mas tambm aos prprios
fundamentos do Estado.
A encclica Rerum Novarum.
Foi publicada em 15 de maio de 1891 pelo Papa Leo XIII, e proclama a
necessidade da unio entre as classes do capital e do trabalho. Pontifica uma fase
de transio para a justia social, traando regras para a interveno estatal na
relao entre empregado e empregador. O Papa dizia que "no pode haver capital
sem trabalho, nem trabalho sem capital".
O trabalho deve ser considerado, na teoria e na prtica, no mercadoria,
mas um modo de expresso direta da pessoa humana. Sua remunerao no pode
ser deixada merc do jogo automtico das leis de mercado, deve ser estabelecida
segundo as normas de justia e eqidade.
Falava das condies dos trabalhadores. A questo social (falta de garantias
aos trabalhadores) mereceu considerao. Condenou a explorao do empregado, a
especulao com sua misria e os baixos salrios. O Estado no poderia apenas
assistir quela situao, agora era indispensvel a sua presena para regular,

mesmo que de forma mnima, as relaes de trabalho.

A propriedade privada um direito natural que o Estado no pode suprimir.
Ao Estado compete zelar para que as relaes de trabalho sejam reguladas segundo
a justia e a eqidade. A Encclica condena a influncia da riqueza nas mos de
pequeno nmero ao lado da indigncia da multido. Nela se apontou o dever do
Estado de zelar pela harmonia social. A classe indigente, sem riquezas que a
protejam da injustia, conta principalmente com a proteo do Estado.
A palavra do sacerdote impressionou todo o mundo cristo, incentivando o
interesse dos governantes pelas classes trabalhadoras, dando fora para sua
interveno nos direitos individuais em benefcio dos interesses coletivos.
Influncia do marxismo.
Em 1848 foi publicado o Manifesto Comunista por Marx e Engels. Criticava
as condies de trabalho da poca e exigia mudanas em benefcio do mundo
obreiro. O Manifesto teve grande relevncia nas lutas proletrias, do esprito de luta
do proletariado contra o capitalismo. Ajudou a despertar a conscincia dos
trabalhadores, a lutar pelos seus direitos. Seu lema bsico era: "Trabalhadores de
todos os pases, uni-vos".
Karl Marx procurou estudar as instituies capitalistas e compreendeu que o
capitalismo se baseia na explorao do trabalho pelos donos dos meios de
produo.

Prope

Revoluo

como

nica

sada:

classe

trabalhadora

revolucionria implantaria o Socialismo, derrubando, pela fora, todas as condies

sociais existentes. Pregava a unio dos trabalhadores para a construo de uma
ditadura do proletariado, para suprimir o capital, com uma passagem prvia pela
apropriao estatal dos bens de produo, e posteriormente, uma sociedade
comunista. O ponto fundamental do programa do comunismo era a abolio da
propriedade privada burguesa, base da explorao capitalista. E se faria atravs da
Revoluo Proletria.
Os socialistas pretendem substituir a ordem social fundada na liberdade
individual, na propriedade privada e na liberdade contratual, por outra ordem,

baseada no primado social, quando a prosperidade e o controle dos meios de

produo devem estar nas mos do Estado.
Karl Marx afirmava que a nova revoluo celebra a vitria dos industriais na
pele dos trabalhadores, reduzidos a mercadorias: "Esses operrios, que so
obrigados a vender-se por minuto, so uma mercadoria como qualquer outro artigo
comercial. (...) Com a difuso do uso das mquinas e a diviso do trabalho, o
trabalho proletrio perdeu todo o carter independente e com isso todo o atrativo
para o operrio, que passa a ser um simples acessrio da mquina e ao qual se
pede apenas uma operao manual simplssima, extremamente montona e
faclima de aprender. (...) Operrios concentrados em massa nas fbricas so
organizados militarmente e dispostos como meros soldados da indstria, sob a
vigilncia de toda uma hierarquia de suboficiais e oficiais". O trabalho, que deveria
ser a mais alta expresso do homem, o reduz mercadoria da indstria capitalista,
faz regredir cada trabalhador ao nvel de classe subalterna. O remdio est na
eliminao da diviso entre produtores e proprietrios dos meios de produo. S
quando os trabalhadores se tiverem apropriado das fbricas terminar a sua
transformao em mercadoria. Para que isso acontea, preciso que os proletrios
se reconheam como portadores de interesses comuns, unam-se a nvel mundial,
organizem-se em classe antagonista e cumpram a sua revoluo proletria,
fundando uma nova sociedade finalmente sem classes e sem Estado.
I Guerra.
Houve necessidade do deslocamento de massa masculina para lutar. Para
que a produo sustentasse a guerra, era necessrio incentivar os trabalhadores.
Os governos de muitas naes precisavam interessar-se pelos problemas do
trabalho.
O direito do trabalho no surgiu instantaneamente. H uma flutuao de
valores, de idias at que o direito surgisse. Esse direito foi sendo processado de
forma lenta, em etapas. Fazia-se inadivel a criao de um direito novo, estourando
as muralhas do individualismo da sociedade burguesa, para harmonizar as relaes
entre capital e trabalho. O direito que surge ter que ser profundamente tutelar,
protetivo, valorizando o coletivo. Abertamente se pleiteava o estabelecimento de

uma legislao do trabalho e at a criao de um Ministrio para cuidar dos

problemas do proletariado. Dessa forma, o Estado comea a limitar, a destruir a
diferena entre classes e grupos, a fazer sobressair o interesse coletivo, tornando
relativo o direito individual, limitando o seu exerccio quando ele contrasse o
interesse da sociedade.
9. O DIREITO DO TRABALHO
O Estado comeou a legislar sobre o assunto, impondo peias liberdade de
contratao. O individualismo contratual d lugar ao dirigismo contratual,
interveno jurdica do Estado, limitando a autonomia da vontade. O Estado passou
a buscar um equilbrio entre os sujeitos do contrato, deixando de ser mero
espectador do drama social para impor regras conformadoras da vontade dos
contratantes. Protege economicamente o mais fraco para compensar a desigualdade
econmica, para que a relao se torne mais igualitria. O direito do trabalho vem
para igualar juridicamente a diferena econmica.
O intervencionismo vem para realizar o bem-estar social e melhorar as
condies

de

trabalho.

trabalhador

passa

ser

protegido

jurdica

economicamente. A lei comea a estabelecer normas mnimas sobre condies de

trabalho, que o empregador deve respeitar.
Assim, passa o Estado a exercer sua verdadeira misso, como rgo de
equilbrio, como orientador da ao individual, em benefcio do interesse coletivo.
10. A formao do Direito do Trabalho segundo Granizo e Rothvoss
Foi feita a diviso em quatro fases com objetivo meramente didtico.
1 Fase: FORMAO 1802 (Lei de Peel) at 1848 (Manifesto Comunista)
Lei de Peel (Moral and Health Act) foi feita por um industrial ingls,
sensibilizado com a condio nefasta a que eram submetidos os menores. Passou a
adotar prticas humanitrias em suas indstrias. A lei teve o propsito de diminuir
a explorao dos trabalhadores menores de idade, proibindo o trabalho noturno e
diminuindo a jornada diurna. Peel lanava os fundamentos de um direito novo e

mais humano.
O Manifesto Comunista desperta a conscincia de classes, a conscientizao
dos trabalhadores. O trabalhador passa a perceber que seu trabalho agrega valor
mercadoria. Assim os trabalhadores passaram a reivindicar, resistir. O Manifesto
serviu de base para a resistncia, serviu de base para a luta operria.
2 Fase: INTENSIFICAO 1848 at 1891 (Encclica Rerum Novarum)
O Direito do Trabalho j existe e comea a se intensificar.
3 Fase: CONSOLIDAO 1891 at 1919 (Tratado de Versailles)
Tratado de Versailles: cada pas se comprometeu a criar normas reguladoras
do Direito do Trabalho, seguindo mtodos e princpios. O Tratado se ocupou da
questo social, convencendo seus signatrios a regulamentar a questo. Criou a
OIT, com a finalidade de lutar por condies dignas de trabalho no mbito
internacional, expedindo convenes e recomendaes nesse sentido. Significou a
humanizao das condies de trabalho, auxiliando na busca pela paz social. O
tratado foi um sopro estimulante em matria de legislao trabalhista. Ele cristaliza
o novo esprito, que contribuiu para o aceleramento do processo de regulamentao
do trabalho.
4 Fase: APERFEIOAMENTO 1919...
O direito do trabalho tornou-se disciplina autnoma e foi se aperfeioando.
O processo de aperfeioamento contnuo e inesgotvel. Quando se consolida o
Direito do Trabalho surge uma nova problemtica: o trabalho subordinado.
*CONSTITUCIONALISMO SOCIAL: surge a partir do trmino da I Guerra
Mundial. a incluso de preceitos relativos defesa social da pessoa nas
Constituies, de normas de interesse social e de garantia de certos direitos
fundamentais, incluindo o Direito do Trabalho.
*

CONSTITUIO

DE

1917,

NO

MXICO,

inaugurando

constitucionalismo social. a primeira constituio do mundo que dispe sobre

direito do trabalho. Estabelecia jornada de oito horas, proibio de trabalho a

menores de 12 anos, limitao da jornada dos menores de 16 anos a seis horas,
jornada

noturna

mxima

de

sete

horas,

descanso

semanal,

proteo

maternidade, salrio mnimo, direito de sindicalizao e de greve, seguro social,

proteo contra acidentes de trabalho, entre outros.
* CONSTITUIO DE WEIMAR de 1919. A Constituio trazia garantias
sociais bsicas. A norma constitucional d mais segurana, efetividade a norma, por
isso a transferncia desses direitos para a Constituio. A Constituio de Weimar
repercutiu na Europa, considerada a base das democracias sociais. Disciplinava a
participao dos trabalhadores nas empresas, autorizando a liberdade de coalizao
dos trabalhadores; tratou da representao dos trabalhadores na empresa. Criou
um sistema de seguros sociais e tambm a possibilidade dos trabalhadores
colaborarem com os empregadores na fixao de salrios e demais condies de
trabalho.
* Os Conseils de prudhommes na Frana: a experincia pode ser
considerada a primeira com atribuies paritrias e inicialmente extrajudicirias
(prudhomme: homem prudente, ntegro). Em Paris, em 1426, o conselho da cidade
designou vinte e quatro prudhommes para colaborarem com o primeiro magistrado
municipal encarregado de resolver as questes entre fabricantes e comerciantes. No
reinado de Lus XI, em 1464 os prudhommes foram autorizados a interferir nos
conflitos entre fabricantes de seda radicados em Lyon, poderes mais tarde
ampliados para as questes entre esses mesmos industriais e seus operrios. Alm
dos industriais de Lyon, os pescadores resolviam suas divergncias por meio de
prudhommes radicados em Marselha e outros portos, com faculdade para intervir
tambm nas contravenes de pesca. Em 1776 esses rgos foram extintos pela
idia liberalista e a exaltao do individualismo, que chegava a considerar toda
organizao prejudicial livre iniciativa dos homens. Os tribunais comuns passaram
a decidir as questes que antes competiam aos prudhommes, mas com protestos
gerais, inclusive dos patres. Posteriormente, os fabricantes de seda de Lyon
solicitaram a volta dos conselhos de prudhommes, mostrando as dificuldades
decorrentes da sua supresso e as vantagens que o restabelecimento podia trazer.
Foram atendidos, e em 1806, Napoleo determinou a instituio dos conselhos,

constitudos de empregadores e com atribuies para conciliar as questes

trabalhistas e julgar as reclamaes de valor at 60 francos. As partes no
pagavam custas e, alm das reunies de conciliao, semanalmente o plenrio do
conselho se reunia para as decises. No obstante esse rgo fosse constitudo
apenas em Lyon, a lei previa a possibilidade da instituio de organismos idnticos
em outras cidades. Em 1921 existiam 205 conselhos. O sistema permanece at
hoje com ampliaes. Sua competncia estendeu-se, alm do comrcio e indstria,
agricultura, em 1932. Foi institudo o sufrgio universal para a escolha dos
conselheiros (1848), bem como a representao dos trabalhadores foi admitida no
rgo, que passou a ser constitudo por patres e operrios. As mulheres passaram
a ser admitidas como conselheiras em 1907.
* CARTA DEL LAVORO, de 1927: instituiu um sistema coporativo-fascista,
que inspirou outros sistemas polticos, como Portugal, Espanha e Brasil. O
corporativismo visava organizar a economia em torno do Estado, promovendo o
interesse nacional, alm de impor regras a todas as pessoas. Surge com o fim de
organizar os interesses divergentes da Revoluo Industrial. O Estado interferiria
nas relaes entre as pessoas com o objetivo de poder moderador e organizador da
sociedade. Nada escapava vigilncia do Estado. O Estado regulava praticamente
tudo, determinando o que seria melhor para cada um, organizando a produo
nacional. O interesse nacional colocava-se acima dos interesses dos particulares.
* OS PROBIVIRI, NA ITLIA: Eram conselhos semelhantes ao da Frana,
institudos em 1800. Eram integrados por representantes do governo, dos
empregados e empregadores. Tinham competncia para conhecer as controvrsias
surgidas na indstria. Em 1893 seu mbito de atuao ampliou-se para outras
categorias alm da indstria. A organizao corporativista na Itlia deu impulso
acentuado aos rgos de soluo das questes trabalhistas.
III. CONCLUSO
de grande valia o estudo histrico do trabalho, sua evoluo, para
entender a importncia do Direito do Trabalho, intervindo nas relaes entre
empregado e empregador. O Direito do Trabalho vem dar um sentido social,
humano e jurdico na conceituao e valorizao do trabalho. O sistema liberal

representou uma igualdade jurdica ao lado de uma desigualdade econmica. A

desumanidade da Revoluo Industrial demonstra a necessidade de interveno,
para que o mais forte no subjugue o mais fraco. necessria essa interveno,
que muitas vezes no suficiente, porque o empregador dispe de enorme
privilegiao econmica. O trabalhador facilmente manipulado, no s pela
ingenuidade, mas pela necessidade, por no ter escolha, ser dependente. Com o
excesso de mo-de-obra disponvel, torna-se cada vez mais fcil para o empregador
abusar da desvantagem do empregado, que acaba se submetendo a uma situao
claramente abusiva. A liberdade, valorizada pelo Liberalismo, como reao ao
Absolutismo, beneficiou fundamentalmente os proprietrios em detrimento do
trabalhador, causando

uma

reao:

surgimento

do

Direito

do

Trabalho

intervencionista, tutelar.
ANEXOS
DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS DO HOMEM
A Declarao de dezembro de 1948, e prev alguns direitos aos
trabalhadores, como limitao razovel de trabalho, frias remuneradas peridicas,
repouso e lazer, etc.
PREMBULO
Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros
da famlia humana e dos seus direitos iguais e inalienveis constitui o fundamento
da

liberdade,

da

justia

da

paz

no

mundo;

Considerando que o desconhecimento e o desprezo dos direitos do homem

conduziram a atos de barbrie que revoltam a conscincia da Humanidade e que o
advento de um mundo em que os seres humanos sejam livres de falar e de crer,
libertos do terror e da misria, foi proclamado como a mais alta inspirao do
homem;
Considerando que essencial a proteo dos direitos do homem atravs de um
regime de direito, para que o homem no seja compelido, em supremo recurso

revolta

contra

tirania

opresso;

Considerando essencial encorajar o desenvolvimento de relaes amistosas

entre

as

naes;

Considerando que, na carta os povos da Naes Unidas proclamam, de novo, a

sua f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor da pessoa
humana, na igualdade de direitos do homem e das mulheres e se declararam
resolvidos a favorecer o progresso social e a instaurar melhores condies de vida
dentro

de

uma

liberdade

mais

ampla.

Considerando que os Estados membros se comprometeram a promover, em

cooperao com a Organizao das Naes Unidas, o respeito universal e efetivo
dos

direitos

do

homem

das

liberdades

fundamentais;

Considerando que uma concepo comum destes direitos e liberdades da mais

alta

importncia

para

dar

plena

satisfao

tal

compromisso:

A Assemblia Geral proclama a presente Declarao Universal dos Direitos

do Homem como ideal comum a atingir por todos os povos e todas as
naes, a fim de que todos os indivduos e todos os rgos da sociedade,
tendo-a constantemente no esprito, se esforcem, pelo ensino e pela
educao, por desenvolver o respeito desses direitos e liberdades e por
promover, por medidas progressivas de ordem nacional e internacional, o
seu reconhecimento e aplicao universais e efetivos tanto entre as
populaes dos prprios Estados membros como entre as dos territrios
colocados
Artigo

sob

sua
1

jurisdio.

Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e em direitos.

Dotados de razo e de conscincia, devem agir uns para os outros em esprito de
fraternidade.
Artigo

Todos os seres humanos podem invocar os direitos e as liberdades proclamados na

presente Declarao, sem distino alguma, nomeadamente, de raa, de cor, de
sexo, de lngua, de religio, de opinio poltica ou outra, de origem nacional ou
internacional,

de

fortuna,

de

nascimento,

ou

de

qualquer

outra

situao.

Alm disso, no ser feita nenhuma distino fundada no estatuto poltico, jurdico
ou internacional do pas ou do territrio independente, sob tutela ou sujeito a
alguma

limitao

de

Artigo

soberania.

Todo o indivduo tem direito vida, liberdade e segurana pessoal.

Artigo

Ningum ser mantido em escravatura ou em servido e o trfico de escravos, sob

todas

as

formas,

Artigo

so

proibidos.

Ningum ser submetido a tortura nem a pena de morte ou a tratamentos cruis,

desumanos

ou

Artigo

degradantes.
6

Todos os indivduos tm direito ao reconhecimento em todos os lugares da sua

personalidade

jurdica.

Artigo

Todos so iguais perante a lei e, sem distino, tm direito a igual proteo da lei.
Todos tm direito a proteo igual contra qualquer discriminao que viole a
presente

Declarao

contra

qualquer

Artigo

incitamento

tal

discriminao.

Toda a pessoa tem direito a recurso para as jurisdies nacionais competentes

contra os atos que violem os direitos fundamentais reconhecidos pela Constituio
ou
Artigo

pela

lei.
9

Ningum

pode

ser

arbitrariamente

Artigo

preso,

detido

ou

exilado.

10

Toda a pessoa tem direito, em plena igualdade, a que a sua causa seja eqitativa e
publicamente julgada por um tribunal independente e imparcial que decida dos seus
direitos e obrigaes ou das razes de qualquer acusao em matria penal que
contra

ele

seja

Artigo

deduzida.

11

1. Toda a pessoa acusada de um ato delituoso presume-se inocente at que a sua

culpabilidade fique legalmente provada no decurso de um processo pblico em que
todas

as

garantias

necessrias

de

defesa

lhe

sejam

asseguradas.

2. Ningum ser condenado por aes ou omisses que, no momento da sua

prtica, no constituam ato delituoso face do direito interno ou internacional. Do
mesmo modo, no ser infligida pena mais grave do que a que era aplicvel no
momento

em

que

ato

Artigo

delituoso

foi

cometido.

12

Ningum sofrer intromisses arbitrrias na sua vida privada, na sua famlia, no seu
domiclio ou na sua correspondncia, nem ataques sua honra e reputao. Contra
tais intromisses ou ataques toda a pessoa tem direito proteo da lei.
Artigo

13

1. Toda a pessoa tem o direito de livremente circular e escolher a sua residncia no

interior

de

um

Estado.

2. Toda a pessoa tem o direito de abandonar o pas em que se encontra, incluindo o

seu,

direito

Artigo

de

regressar
14

ao

seu

pas.

1. Todo a pessoa sujeita a perseguio tem o direito de procurar e de beneficiar de

asilo

em

outros

pases.

2. Este direito no pode, porm, ser invocado no caso de processo realmente

existente por crime de direito comum ou por atividades contrrias aos fins e aos
princpios

das

Naes

Artigo
1.

Unidas.

15

Todo

indivduo

tem

direito

ter

uma

nacionalidade.

2. Ningum pode ser arbitrariamente privado da sua nacionalidade nem do direito

de

mudar

de

Artigo

nacionalidade.

16

1. A partir da idade nbil, o homem e a mulher tm o direito de casar e de

constituir famlia, sem restrio alguma de raa, nacionalidade ou religio. Durante
o

casamento

na altura da

sua dissoluo,

ambos tm

direitos iguais.

2. O casamento no pode ser celebrado sem o livre e pleno consentimento dos

futuros

esposos.

3. A famlia o elemento natural e fundamental da sociedade e tem direito

proteo

desta

Artigo

do

Estado.

17

1. Toda a pessoa, individual ou coletivamente, tem direito propriedade.

2.

Ningum

pode

der

arbitrariamente

Artigo
pessoa

este

direito

pelo
Artigo

da

sua

propriedade.

18

Toda
assim

privado

como

tem

direito

implica
a

ensino,

pensamento,

liberdade

liberdade
pela

de
de

de

mudar

manifestar

prtica,

de

pelo
19

conscincia

de

em

religio
pblico

culto

ou
como

de
de

religio;

convico,

em

privado,

pelos

ritos.

Todo o indivduo tem direito liberdade de opinio e de expresso, o que implica o

direito de no ser inquietado pelas suas opinies e o de procurar, receber e difundir,

sem considerao de fronteiras, informaes e idias por qualquer meio de
expresso.
Artigo

20

1.Toda a pessoa tem direito liberdade de reunio e de associao pacficas.

2.

Ningum

pode

ser

obrigado

Artigo

fazer

parte

de

uma

associao.

21

1. Toda a pessoa tem o direito de tomar parte na direo dos negcios pblicos do
seu pas, quer diretamente, quer por intermdio de representantes livrementente
escolhidos.
2. Toda a pessoa tem direito de acesso, em condies de igualdade, s funes
pblicas

do

seu

pas.

3. A vontade do povo o fundamento da autoridade dos poderes pblicos; e deve

exprimir-se atravs de eleies honestas a realizar periodicamente por sufrgio
universal e igual, com voto secreto ou segundo processo equivalente que
salvaguarde

liberdade

Artigo

de

voto.

22

Toda a pessoa, como membro da sociedade, tem direito segurana social; e pode
legitimamente exigir a satisfao dos direitos econmicos, sociais e culturais
indispensveis, graas ao esforo nacional cooperao internacional, de harmonia
com
Artigo

organizao

os

recursos
23

de

cada

pas.

1. Toda a pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha do trabalho, a condies

eqitativas e satisfatrias de trabalho e proteo contra o desemprego.
2. Todos tm direito, sem discriminao alguma, a salrio igual por trabalho igual.

3. Quem trabalha tem direito a uma remunerao equitativa e satisfatria, que lhe
permita e sua famlia uma existncia conforme com a dignidade humana, e
completada,

se

possvel,

por

todos

os

outros

meios

de

proteo

social.

4. Toda a pessoa tem o direito de fundar com outras pessoas sindicatos e de se

filiar

em

sindicatos

para

Artigo

defesa

dos

seus

interesses.

24

Toda a pessoa tem direito ao repouso e aos lazeres e, especialmente, a uma

limitao

razovel

da

durao

do

Artigo

trabalho

frias

peridicas

25

pagas.

1. Toda a pessoa tem direito a um nvel de vida suficiente pare lhe assegurar e
sua famlia a sade e o bem-estar, principalmente quanto alimentao, ao
vesturio, ao alojamento, assistncia mdica e ainda quanto aos servios sociais
necessrios, e tem direito segurana no desemprego, na doena, na invalidez, na
viuvez, na velhice ou noutros casos de perda de meios de subsistncia por
circunstncias

independentes

da

sua

vontade.

2. A maternidade e a infncia tm direito a ajuda e a assistncia especiais. Todas as

crianas nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozam da mesma proteo social.
Artigo

26

1. Toda a pessoa tem direito educao. A educao deve ser gratuita, pelo menos
a correspondente ao ensino elementar fundamental. O ensino elementar
obrigatrio. O ensino tcnico e profissional deve ser generalizado; o acesso aos
estudos superiores deve estar aberto a todos em plena igualdade, em funo do
seu

mrito.

2. A educao deve visar a plena expanso da personalidade humana e ao reforo

dos direitos do homem e das liberdades fundamentais e deve favorecer a
compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as naes e todos os grupos
raciais ou religiosos, bem como o desenvolvimento das atividades das Naes
Unidas

para

manuteno

da

paz.

3. Aos pais pertence a prioridade do direito de escolher o gnero de educao a dar

aos

filhos.

Artigo

27

1. Toda a pessoa tem o direito de tomar parte livremente na vida cultural da

comunidade, de fruir as artes e de participar no progresso cientifico e nos benefcios
que

deste

resultam.

2. Todos tm direito proteo dos interesses morais e materiais ligados a qualquer

produo

cientfica,

literria

ou

Artigo

artstica

da

sua

28

autoria.

Toda a pessoa tem direito a que reine, no plano social e no plano internacional, uma
ordem capaz de tornar plenamente efetivos os direitos e as liberdades enunciados
na

presente

Artigo

Declarao.
29

1. O indivduo tem deveres para com a comunidade, fora da qual no possvel o

livre

pleno

desenvolvimento

da

sua

personalidade.

2. No exerccio destes direitos e no gozo destas liberdades ningum est sujeito

seno s limitaes estabelecidas pela lei com vista exclusivamente a promover o
reconhecimento e o respeito dos direitos e liberdades dos outros e a fim de
satisfazer as justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem- estar numa
sociedade

democrtica.

3. Em caso algum estes direitos e liberdades podero ser exercidos contrariamente

aos
Artigo

fins

aos

princpios
30

das

Naes

Unidas.

Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada de maneira a

envolver para qualquer Estado, agrupamento ou indivduo o direito de se entregar a
alguma atividade ou de praticar algum ato destinado a destruir os direitos e

liberdades aqui enunciados.

Reinventar o trabalho
O trabalho a vida, ou ao menos um dos aspectos da vida que consiste em
dispender suas energias sobre a realidade para transforma-la. Viver brincar, amar,
sonhar, mas tambm trabalhar.
Viver tambm mostrar atividade, produzir. O homem uma criana que
se diverte, mas tambm genitor, um produtor de objetos, de leis, de formas, de
molculas, de idias. A sociedade, e mais ainda a sociedade tecnolgica, destruiu o
ato de trabalhar. Elas o destruram em suas origens transformando as fbricas em
verdadeiras prises de trabalhos forados, lugar de embrutecimento fsico e mental,
que subsistem ainda em muitos lugares. Elas o destruram reduzindo o trabalho a
mil migalhas, poca da taylorizao que no permitia conhecer a totalidade do
objeto pois s tinha interveno sobre uma nfima parte. Elas o anularam
definitivamente no contexto dos sistemas robotizados porquanto no h neles nem
objeto, nem ao, mas abstrao total.
A estratgia das sociedades industriais consiste em nos substituir e nos
mandar s praias para brincar. Sendo o trabalho para ns um valor existencial,
preciso, portanto, reconquist-lo, reinvent-lo, agarr-lo com fora para fazer dele
um espao de autonomia.
A funo principal do trabalho tecnolgico de procurar rendimento e um
status social (um emprego) em contrapartida de uma participao concedida a
tempo boa marcha do sistema.
O trabalho deve ser envolvido, e para isso a primeira condio de no ser
elemento seqencial de uma srie, mas constituir um todo.
Por

que

fazer

as

pessoas

executarem

trabalhos

automatizados,

uniformatizados e fastidiosos? Por que ser prdigo no sofrimento de homens e

mulheres quando se poderia abrand-lo? Para conservar-lhe um emprego de tempo
integral e de salrio integral? Mas se a sociedade est disposta a pagar-lhe por

horas de trabalho inutilmente esbanjadas, por que no lhe pagaria as horas que a
informatizao pode economizar? Porque esta sociedade no ousa olhar de frente a
realidade, no ousa assumir o desenvolvimento contrrio aos dogmas caducos da
ideologia das classes dominantes.
AZNAR, Guy. Trabalhar menos para trabalharem todos (Travailler moins
pour travailler tours). 1 ed., So Paulo, Editora Pgina Aberta: 1995. Pgs. 253 a
257. Prefcio de Andr Gorz.
A CIDADE E A BSSOLA
A civilizao mesopotmica representou, talvez, o primeiro grande episdio
de concentrao inventiva em um curto perodo de tempo e numa pequena regio
geogrfica. Entre o Tigre e o Eufrates, numa rea no maior do que a Lombardia e
o Piemonte juntos, h cinco mil anos foram fundadas as primeiras cidades e as
primeiras escolas e inventadas a escrita, a matemtica e a astronomia, atingindo-se
um nvel de progresso cientfico que permaneceria praticamente imutvel por
dezenas de sculos, at a Idade Mdia europia. Bruce Chatwin, um dos mais
encarniados inimigos da permanncia, recorda: "A cidade, como tal, aparece com
assombrosa rapidez no final do quarto milnio a.C., no terreno de aluvio da
Mesopotmia meridional. Na base dessa transformao houve obras de irrigao,
agricultura intensiva, artes especializadas como a cermica e a metalurgia e o
controle de uma burocracia, uma magistratura e um sacerdcio letrados. A
civilizao exige uma hierarquia social e econmica estratificada".
Da em diante, a supremacia da cidade (e da civilidade, como derivado de
"viver na cidade") sobre o campo se afirma com prepotncia. Mas o Egito, a Grcia
e Roma no deram grande contribuio ao progresso tecnolgico, efetuando, no
entanto, um enorme salto de qualidade em filosofia, literatura, teatro, arte, poltica
e direito. De resto, Aristteles estava convencido de que todo o possvel progresso
material do homem tinha sido atingido: portanto, no restava seno dedicar-se ao
progresso do esprito.
Devia caber mesmo Idade Mdia que ficou marcada na histria corrente
pela centralizao na vida religiosa e mstica a tarefa de interromper o sono

multissecular do progresso tcnico com algumas invenes fundamentais para o

avano da humanidade.
A inveno do relgio, a difuso da bssola, do moinho dgua, dos
modernos arreios de cavalo, a plvora, a vela moderna, a imprensa permitiram a
substituio de muita mo-de-obra e determinaram a grande onda de desocupao
tecnolgica que se traduziu na libertao dos escravos e sua transformao em
servos da gleba. No mesmo perodo, a inveno do purgatrio lanou uma ponte
entre o cu e a terra, contribuindo, atravs do comrcio de indulgncias, para um
acmulo de capital que favoreceria o nascimento da primeira burguesia na Europa
crist.
Domenico de Masi, O Futuro do Trabalho: fadiga e cio na sociedade psindustrial, Rio de Janeiro: Jos Olympio; Braslia, DF: Ed. Da UnB, 1999, pp. 72-73.
AS DELCIAS DO FABRICANTE DE TECIDOS DE L
ou
A alegria do rico e a tristeza do pobre, onde descrita a malcia com
a qual um grande nmero de fabricantes de pano, na Inglaterra, reduz os
salrios de seus trabalhadores.
De todos os ofcios que se exercem na Inglaterra,/ No h um que alimente
um homem mais fartamente que o nosso./ Graas ao nosso comrcio, alegre./
Amealhamos tesouros, ganhamos grandes riquezas/ fora de se despojar e
oprimir pobres homens./ assim que enchemos nossas bolsas,/ No sem que isso
nos acarrete maldies.
Em todo o reino, no campo como na cidade,/ Nossa indstria no periga
desaparecer,/ Enquanto o penteador de l souber manejar seu pente/ E enquanto o
tecelo cuidar de sua tarefa./ O fiandeiro e a fiandeira, todo o ano sentados sua
roca, ns lhe faremos pagar caro os salrios que ganham...
... E inicialmente, os penteadores, reduzi-los-emos/ De oito "groats" as vinte
libras uma meia-coroa./ E se murmuram e dizem: muito pouco!/ Dar-lhes-emos

a escolha entre isso e a ausncia de trabalho./ Far-lhes-emos crer que o comrcio

no vai bem;/ eles jamais ficaro tristes, mas que nos importa?...
Ns faremos trabalhar a baixo salrio os pobres teceles./ Encontraremos
defeitos, haja ou no, de maneira a aviltar ainda mais seu salrio./ Se os negcios
vo mal, cedo percebero; mas se os negcios melhorarem, disso no sabero
jamais./ Dir-lhes-emos que a l no mais vai ao ultramar/ E que ns no nos
preocupamos em continuar a vend-la...
Quando partimos para o mercado, nossos trabalhadores regozijam-se; mas
quando voltamos, aparentamos um ar triste.
Se so clientes habituais de uma taverna,/ temos o cuidado de nos entender
com a taverneira: Contamos em conjunto e reclamamos nossa parte,/ Dos pence
por

shilling,

saberemos

obt-los./

por

esses

meios

engenhosos

que

aumentamos nossa fortuna./ Pois tudo peixe, que cai em nossas redes...
assim que adquirimos nosso dinheiro e nossas terras: / Graas a homens
pobres que trabalham dia e noite./ Se eles no estiverem l para dispender todas
as suas foras, / ficaremos ameaados, sem outra forma de viver./ Os penteadores,
os teceles, os torcedores tambm,/ com os fiandeiros que se extenuam por um
salrio nfimo./ graas a seu trabalho que enchemos nossas bolsas,/ Nem sem
suportar mais de uma maldio...
(Cano popular do final do sculo XVII, cantada nas tavernas do sudoeste
da Inglaterra. Trad. Livre)
O significado de 1848
O objetivo popular de 1848, a repblica democrtica e social, era
simultaneamente

social

poltico.

Mas

mesmo

experincia

trabalhista,

acrescentada de novos elementos institucionais baseados na prtica de sindicatos e

da ao cooperativista, no foi suficiente para criar elementos novos e poderosos
como sovietes na Revoluo Russa.
Alm disso, organizao, ideologia e liderana eram lamentavelmente pouco

desenvolvidas. Mesmo a mais elementar das formas, o sindicato, era restrito a

umas poucas centenas ou, no melhor dos casos, a uns poucos milhares de
membros. Freqentemente, mesmo as sociedades de trabalhadores especializados,
pioneiros em sindicalismo, apareceram pela primeira vez durante a revoluo os
impressores na Alemanha, os chapeleiros na Frana. Os socialistas e comunistas
organizados eram ainda mais limitados em nmero: umas poucas dzias, no
mximo umas poucas centenas. Portanto, 1848 foi a primeira revoluo na qual
socialistas ou mais precisamente comunistas pois o socialismo pr-1848 era um
movimento largamente apoltico para construir utopias cooperativas aparecem na
frente da cena desde o incio. (...) Mas o que significava socialismo para os seus
seguidores alm de um nome para uma classe trabalhadora autoconsciente, com
suas prprias aspiraes a uma sociedade diferente do capitalismo e baseada na
sua derrubada? Mesmo seu inimigo no estava claramente definido. Falava-se muito
de "classe trabalhadora" e mesmo de "proletariado", mas, durante a revoluo,
nada sobre "capitalismo".
De fato, quais eram as perspectivas polticas de uma classe trabalhadora
mesmo que socialista? O prprio Karl Marx no acreditou que a revoluo estivesse
na agenda. Mesmo na Frana, o "proletariado de Paris ainda era incapaz de ir alm
da repblica burguesa de outra forma que no na idia, na imaginao". "Suas
necessidades imediatas e confessadas desviavam-nos da vontade de derrubar a
burguesia e nem eles possuam os instrumentos para tal efetuar". O mximo que
poderia ser atingido seria uma repblica burguesa que trouxesse luz a verdadeira
natureza da futura luta a confrontao entre a burguesia e o proletariado e
fixasse na lembrana dos trabalhadores que "sua posio como classe ficara mais
insuportvel e que seu antagonismo com a burguesia tornara-se mais agudo". Seria
numa primeira instncia uma repblica democrtica, numa segunda, uma transio
de uma revoluo burguesa incompleta para uma revoluo proletrio-popular, e
finalmente uma ditadura do proletariado (...).
Eric Hobsbawm, A era do capital, 1848-1875, Rio de Janeiro, Paz e Terra,
1997, pp. 42-43.
O COMUNISMO PERDEU, O CAPITALISMO NO VENCEU

Dos dois grandes modelos que se confrontaram no sculo XX, o comunismo

demonstrou saber distribuir a riqueza, mas no saber produzi-la; o capitalismo
demonstrou saber produzi-la mas no distribui-la nem distribuir eqitativamente
o trabalho, o poder e o saber. Num debate radiofnico, Vaclav Havel, presidente da
ento Tchecoslovquia, me disse: "O comunismo perdeu, mas o capitalismo no
venceu". O Muro de Berlim tinha cado fazia pouco.
preciso, portanto, abandonar a orgulhosa autocomplacncia que o
capitalismo celebrou depois daquela queda, arregaar as mangas e mexer-se para
projetar um novo modelo de vida e de trabalho que, nascendo dos despojos dos
outros dois, enriquea com humildade e os ultrapasse com coragem.
Domenico de Masi, O Futuro do Trabalho: fadiga e cio na sociedade psindustrial, Rio de Janeiro: Jos Olympio; Braslia, DF: Ed. Da UnB, 1999, pp. 15-16.
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WOLKMER, Antnio Carlos (Organizador). Fundamentos de Histria do
Direito. 2 ed., Belo Horizonte, Del Rey: 2001.

HISTRIA DO DIREITO DO TRABALHO

Rio de Janeiro, 13 de abril de 2004.

1) INTRODUO
Esse trabalho tem como objetivo nos dar um conhecimento mais amplo no

que se refere ao Direito do Trabalho, possibilitando ao acadmico de direito galgar

mais um degrau para o conhecimento sobre esta matria, que de suma
importncia para a sociedade em que vivemos.
Para que possamos ter um conhecimento mais amplo do Direito,
necessrio que tenhamos uma noo de seu desenvolvimento no transcurso do
tempo.
Pois bem verdade que s iremos entender o desenvolvimento da cincia ao
longo dos anos estudando o passado, sendo este o caminho primordial para que
possamos entender a evoluo do Direito do Trabalho, quer no mbito nacional,
quer no mbito internacional.
Assim sendo, cabe ressaltar que este trabalho tem como objetivo trazer
baila temas que nos dias atuais geram muita polmica e controvrsia, dentre estes
o trabalho escravo e a servido. Tendo sido h algum tempo a maneira encontrada
pelas classes privilegiadas para se projetaram econmica e socialmente.
Alm da observao histrica acima mencionada, iremos discernir sobre o
principal instrumento de cunho trabalhista analisado e discutido pelos estudiosos de
Direito, que a Consolidao das Leis do Trabalho, pois a mesma o principal liame
que demonstra as regulamentaes existentes entre "as relaes individuais e
coletivas de trabalho" (art. 1, CLT). Apesar de ser tratada por alguns como
instituto legislativo de origem fascista, a nossa CLT um dos principais meios de se
obter a paz social atinente s relaes trabalhistas.

2) HISTRIA DO DIREITO DO TRABALHO NO BRASIL.

No

tocante

Histria

do

Direito

do

Trabalho

no

Brasil,

cabe-nos

observarmos que ela tem como fonte inspiradora a Evoluo do Direito do Trabalho
no mundo, posto que, o Brasil um pas novo, tendo sido descoberto no sculo XVI,
possuindo grande quantidade de recursos naturais.
Assim sendo, podemos dizer que a Histria do Direito do Trabalho no Brasil

tem origem na abolio da escravatura, em funo do uso da mo de obra escrava,

e na imigrao de trabalhadores europeus, esses por sua vez com tradio
sindicalista, que passaram a reivindicar medidas de proteo legal.
A poltica trabalhista brasileira comea a surgir com Getlio Vargas em
1930, quando foi criado o Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio, que passou
a expedir decretos, a partir de ento, sobre as profisses, sobre o trabalho das
mulheres em 1932, sobre o salrio mnimo em 1936, sobre a Justia do Trabalho
em 1939, etc.
A primeira Constituio a tratar de Direito do Trabalho foi a de 1934,
garantindo a liberdade sindical, isonomia salarial, salrio mnimo, jornada de oito
horas de trabalho, proteo do trabalho das mulheres e menores, repouso semanal,
frias anuais remuneradas (art. 121).
Cabe chamarmos a ateno no tocante a Proteo ao Trabalhador, posto que
a Legislao Trabalhista e a Justia do Trabalho surgiram, no Brasil, como
conseqncia de longo processo que se desenrolava no exterior, sob forte influncia
dos princpios de proteo aos trabalhadores expostos pelo Papa Leo XIII em sua
encclica Rerum Novarum, de 1891.
Essa preocupao transformou-se em 30 artigos da Constituio mexicana
de 1917. Estava contida tambm no Tratado de Versalhes, de 1919, de onde se
originou a Organizao Internacional do Trabalho - OIT, como rgo da antiga Liga
das Naes, hoje da Organizao das Naes Unidas.
No Brasil, as primeiras normas nesse sentido comearam a surgir antes da
virada do sculo passado, como o caso do Decreto n 1.313, de 1891, que
regulamentou o trabalho dos menores de 12 a 18 anos. Em 1907, uma lei tratou da
sindicalizao rural. Em 1917 foi criado o Departamento Nacional do Trabalho como
rgo fiscalizador e informativo.
Em 1922, foi criado rgo especializado em resolver divergncias nas
relaes de trabalho. A lei estadual n 1.869, de 10/10/22, criou, em cada comarca
de So Paulo, um Tribunal Rural "para conhecer e julgar as questes, at o valor de

quinhentos mil ris (500$000), decorrentes da interpretao e execuo dos

contratos de locao de servios agrcolas".
O Tribunal compunha-se do Juiz de Direito da comarca onde estivesse
situada a propriedade agrcola e de dois outros membros designados um pelo
locador e outro pelo locatrio. O interessado que levasse a questo ao Tribunal j
indicava um dos membros. O juiz pedia a outra parte que fizesse igual indicao. Se
os membros chegassem a acordo, o juiz o homologava. Se no, ele prprio decidia
a questo.
A partir da Revoluo de 1930, acelerou-se esse processo, iniciando-se
ento o que o ministro Mozart Victor Russomano classifica de fase contempornea
do Direito do Trabalho no Brasil. Naquele mesmo ano criou-se o Ministrio do
Trabalho. O Conselho Nacional do Trabalho, de 1923, passou, em 1931, a ter
competncia para opinar em matria contenciosa e consultiva e, em 1934, para
julgar. Comeava a nascer a atual Justia do Trabalho, mas como rgo
administrativo, vinculado ao Ministrio do Trabalho, cujo titular podia reformar as
suas decises.
A designao de Justia do Trabalho surge pela primeira vez na Constituio
de 1934 ("primeira Constituio social-democrtica do Pas", nas palavras do
primeiro presidente do TST, ministro Geraldo Montednio Bezerra de Menezes),
tendo sido mantida na Carta de 1937. Ela s foi criada, porm, no dia 1 de maio de
1939 e instalada dois anos depois, no dia 10 de maio de 1941. Estava dividida em
trs instncias - Juntas de Conciliao, Conselhos Regionais e Conselho Nacional do
Trabalho - e ainda tinha carter administrativo.
Com a Constituio de 1946, a Justia do Trabalho passou a integrar o Poder
Judicirio, como rgo especializado, assim como o so a Justia Eleitoral e a
Justia Militar.
A Carta Constitucional de 10 de novembro de 1937 decorrente do golpe de
Getlio Vargas. Era uma Constituio corporativista, inspirada na Carta dei Lavoro,
de 1927, e na Constituio polonesa.

O artigo 140 da referida Carta era claro no sentido de que a economia era
organizada em corporaes, sendo consideradas rgos do Estado, exercendo
funo delegada de poder pblico. Instituiu o sindicato nico, imposto por lei,
vinculado ao Estado, exercendo funes delegadas de poder pblico, podendo haver
interveno estatal direta nas suas atribuies. Foi criado o imposto sindical, sendo
que o Estado participava do produto da sua arrecadao. Estabeleceu-se a
competncia normativa dos tribunais do trabalho, que tinham por objetivo principal
evitar o entendimento direto entre trabalhadores e empregadores. A greve e o
lockout" foram considerados recursos anti-sociais, nocivos ao trabalho e ao capital
e incompatveis com os interesses da produo nacional (art. 139).
Foi criada a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), atravs do Decreto-Lei
n 5.452 de 10 de maio de 1943, em virtude de haver vrias normas trabalhistas
esparsas, tornando-se necessria sua sistematizao, por sua vez, a CLT no um
cdigo, pois no traz um conjunto de regras novas, mas apenas a reunio das
normas j existentes de forma sistematizada.
Como quer que seja, lanada em 1936, no Estado Novo, a Legislao
Trabalhista Brasileira a est, como um enorme e imponente edifcio, antes, ao ser
lanada, sem o acabamento necessrio, mas hoje, aperfeioada.
Podemos considerar que a CONSOLIDAAO DAS LEIS TRABALHISTAS rene
e ordena sistematicamente todas as leis reguladoras do trabalho, assistncia social
e respectivos aparelhos. Naquela ocasio, verificava-se que, por falta de divulgao,
as leis trabalhistas eram desconhecidas, em sua grande parte, por muitos colegas
de lutas forenses.
Naquela poca, o Brasil passou a possuir uma legislao trabalhista das mais
adiantadas e, em certas instituies, tornou-se verdadeiro pioneiro das inovaes
sociais. A CLT estava dividida em quatro partes principais, um ttulo preliminar e um
apndice. No titulo preliminar, foram transcritos alguns artigos da Constituio
Federal pertinentes s questes do trabalho e cujo conhecimento era indispensvel
para a boa interpretao das leis trabalhistas.
- Na primeira parte: "Contratos de Trabalho, Conflitos e rgos Julgadores"

teve primazia a Lei de Sindicalizao, base de toda a legislao trabalhista,

seguindo-se-lhe a lei que instituiu as "Carteiras Profissionais", complemento da Lei
de Sindicalizao. Seguem a "Conveno Coletiva": a Lei que regula a estabilidade
dos empregados (Lei n 62); as Leis sobre "Nacionalizao"; "Juntas de Conciliao
e Julgamento"; "Comisses Mixtas de Conciliao" e "Conselho Nacional do
Trabalho".
Naquela ocasio o Conselho, pela sua organizao tinha diversas funes:
julgava os conflitos de trabalho, fiscalizava as Caixas de Aposentadoria e Penses e
Institutos Congneres e rgo administrativo propriamente dito, de modo que o
desdobramento do Decreto n 24.784, nessas subdivises, era matria muito
complexa,

pelo

que

sua

reproduo

na

parte

referente

Organizao

administrativa", era uma necessidade evidente.

- A segunda parte: "Condies de trabalho" - (durao, repouso e
segurana) era constituda pela lei geral reguladora do trabalho no comrcio, suas
modificaes e as leis especializadas em referncia s barbearias, farmcias, casa
de diverso, casa de penhores, bancos e casas bancrias, armazns e trapiches,
hotis e penses e transportes terrestres; a lei reguladora do trabalho na industria
e as leis especiais sobre padarias, frigorficos, telegrafia e radio telegrafia e
ferrovirios, lei que regulava a profisso de leiloeiros; as leis reguladoras das
profisses liberais; agrnomos, engenheiros, arquitetos e agrimensores, qumicos, e
do Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura; lei reguladora do trabalho de
mulheres e menores; acidente de trabalho e salrio mnimo. A lei de seguro contra
acidente no trabalho foi includa na parte referente Previdncia e Assistncia
Social, visto ser, como uma lei previdenciria.
- Terceira parte: "Previdncia e Assistncia Social" - era assim formada: lei
geral de Caixa de Aposentadoria e Penses e suas modificaes; leis reguladoras
dos diversos servios peculiares s referidas Caixas, leis especiais que regulam as
Caixas de Aposentadorias e Penses da Imprensa Nacional, Trapiches e Armazns
de Caf, dos Estivadores; leis especiais referentes aos Institutos dos Martimos,
Comercirios e Bancrios e lei sobre Seguro de Acidente de Trabalho.
-

quarta

parte:

"Organizaes

Administrativas"

continham

os

regulamentos do Conselho Nacional do Trabalho, Departamento Nacional do

Trabalho, Inspetorias Regionais, Delegacias do Trabalho Martimo e a lei relativa
Fiscalizao das leis trabalhistas.
O "Trabalho" , no sentido tcnico geral, o desenvolvimento de energia, a
transformao de uma forma de utilidade em outra; no sentido restrito, trabalho o
esforo desenvolvido por um homem com a finalidade de produo.
No conceito de economia pblica, trabalho a atividade produtiva que vai
associada ao emprego de determinada quantidade de energia; na economia
comercial representa a forma de atividade lucrativa.
Quando essa atividade tem lugar em benefcio de terceiro, ou para
explorao de uma empresa, e mediante uma remunerao, h, ento, a relao de
trabalho.
Para os vernaculistas, examinada como contrato, essa relao a
"conveno ou acordo pelo qual uma ou mais pessoas se obrigam a dar, a fazer, ou
a no fazer, alguma coisa." (Aulette), o acordo em que uma ou mais pessoas
transferem entre si algum direito ou se sujeitam a alguma obrigao". (Cndido
Figueiredo).
Para Griolet e Verg, em seu dicionrio jurdico, a "conveno ou acordo
de duas ou mais pessoas em torno de um interesse jurdico, dando nascimento a
uma ou mais obrigaes."
Os juristas, o definem, como Clovis, como "acordo de vontades para o fim
de adquirir, resguardar, modificar ou extinguir direitos". Para Dyonisio Gama o
"ato jurdico, em virtude do qual duas ou mais pessoas se obrigam, por
consentimento recproco, a dar, fazer ou no fazer alguma coisa. Jorge Giorgi o
declara como "figura jurdica destinada a criar uma obrigao.", e Carvalho de
Mendona o entende como a fonte mais fecunda, mais comum e mais natural dos
direitos de crdito."
Se assim entende vernaculistas e juristas o contrato, sob um aspecto geral,

ou melhor, sob seu aspecto no direito privado, em face do Direito Trabalhista ele
tem que ser considerado de maneira especial, porque , como bem afirma Gaete o
"contrato do qual depende a subsistncia de 99% dos homens, para no dizer de
100%".
Desprezado a ponto de no merecer uma distino especial entre os
individualistas, o contrato de trabalho tinha essa posio, - ou melhor dizendo, bem
tinha posio -, porque o velho direito vinha fundamentado nos princpios do direito
romano, quando o trabalho era obrigao dos escravos, era apenas "coisa", pelo
que se assimilava locao de coisas ou compra e venda.

3) ORGANIZAO SINDICAL
3.1) Direito Coletivo do Trabalho
O direito coletivo pressupe uma relao coletiva de trabalho, quer dizer
uma relao jurdica cujos sujeitos nela figuram em funo de um grupo social. Os
interesses que esta relao pe em jogo so os interesses abstratos do grupo,
como tal, e no os interesses mediatos, reflexos e concretos dos indivduos que
pertenam, ou possam a ele pertencer.
So instituies do direito coletivo do trabalho:
a) Liberdade de coalizo. Fundamento do direito coletivo, traduzindo a
possibilidade jurdica da unio em defesa de interesses comuns: o direito de greve
uma conseqncia do reconhecimento desta liberdade.
b)

Associao

profissional.

Significa

organizao

permanente

de

empregados, ou de empregadores, em defesa dos interesses das respectivas

categorias.
c) Conveno coletiva. O estabelecimento de normas sobre condies de
trabalho pelas prprias categorias a que se destinam.
d) Dissdios coletivos de trabalho. Reconhecimento pelo direito de que os

conflitos entre interesses abstratos, de grupos, podem ser, processualmente,

resolvidos.
O direito coletivo tem carter instrumental: meio para alcanar a criao de
novas condies de trabalho, atravs de normas estabelecidas pelas prprias
categorias interessadas ou pela Justia do Trabalho, com a participao daquelas.
3.2) Liberdade de Coalizo
As corporaes de partes e ofcios da Idade

Mdia tinham

feio

aristocrtica, escalonadas na gradao de mestre, companheiro e aprendiz, sendo

que a ascenso acabou por se tornar praticamente impossvel pela natureza
hereditria da posio de mestre.
Com a queda do antigo regime, vitoriosa a Revoluo Francesa, viram por
isso os operrios, como salienta Mario de la Cueva, no entenderam por que o novo
regime queria tambm destruir as associaes de companheiros.
A

igualdade

terica

entre

patro

empregado,

estabelecida

pela

Constituinte, ia tornar-se irrisria quando, no incio do sculo XIX, a revoluo

industrial concentrou nas mos dos patres todos os meios de produo.
Mas o Estado liberal foi alm. A coalizo e a greve tornaram-se crimes.
Na Inglaterra, a coalizo foi proibida por lei de 1799.
Inicia-se, ento, como conseqncia da explorao de que era vtima o
empregado, isoladamente colocado diante do empregador, a luta pela conquista da
liberdade de coalizo, com "suor, lgrimas e sangue".
Na

Inglaterra,

graas

Francis

Place,

um

empregador

humano

compreensivo, em 21.61824, por Ato do Parlamento, deixa a coalizo de ser

proibida aos trabalhadores. Ainda no se reconhecera a greve, como um direito,
nem a existncia dos sindicatos (trade unions), mas cessava a perseguio aos que
se reunissem em defesa de seus interesses comuns. a fase da tolerncia.

Em 1848 eclodiu em Frana novo movimento revolucionrio e pareceu, a

princpio, que os trabalhadores iriam obter o direito de associao. Instalada a
clebre Comisso de Luxemburgo, a 29 de fevereiro foi decretada a liberdade
associativa. Mas o sentido nitidamente popular das reformas sociais anunciadas
assustou a burguesia, cujo triunfo ficou assegurado com a eleio de Luis
Bonaparte para a Presidncia da Repblica, depois dos combates de rua de 23 a 26
de junho. Por lei de 27/11/1849, foram restabelecidos os artigos do Cdigo Penal
que puniam a coalizo.
Apesar disto, no cessou a agitao e as greves eclodiram. Pela reforma de
15/05/1864, de Napoleo III, entrou a Frana, por sua vez, na fase de tolerncia: a
greve pacfica j seria admitida.
Na Alemanha, em 1845, na Prssia, reproduziram-se velhas Ordenanas
contra os companheiros medievais. Em 21/05/1869 (lei ulteriormente ratificada
para o Imprio, em 1872), tais Ordenanas foram, porm, revogadas e suprimidas
as punies para a coalizo que visasse melhoria das condies de trabalho. Mas
a expanso extraordinria do movimento socialista, com a conseqente redao do
Programa de Gotha, seguido de agitaes operrias, provocou a lei anti-socialista
de 21/10/1879.
Na

Inglaterra,

lei

de

1875,

consolidada

em

1906,

assegurou

desenvolvimento sindical atravs das trade unions. A liberdade de coalizo em

Frana reconhecida em 1884. E a Constituio de Weimar, de 1919, d incio, na
Europa, ao processo de constitucionalizao do direito coletivo do trabalho.
3.3) Liberdade Sindical
No h sindicalismo verdadeiro sem o autogoverno democrtico das
associaes (Ardau).
Nas

palavras

de

Mario

Giuliano,

liberdade

sindical

"importa

necessariamente... o reconhecimento dos seguintes princpios":

a) liberdade, e no obrigao, de constituio de sindicatos e de adeso a

estes;
b) liberdade de auto-organizao dos sindicatos, sem outra obrigao que a
de um ordenamento interno democrtico;
c) autogoverno dos sindicatos em relao aos prprios interesses, sem
interferncia alguma do Estado;
d) possibilidade de mais de um sindicato para a mesma categoria.
O VII Congresso Mundial da Confederao Internacional das Organizaes
Sindicais Livres, realizado em Berlim de 5 a 12/07/1962, reafirmou "os direitos
fundamentais dos trabalhadores de todo o mundo de estabelecer e aderir a
organizaes sindicais livres e independentes de todo controle, seja dos governos o
dos patres".
O sistema legal dos sindicatos. Em Frana, repousa sobre trs grandes
princpios: o da liberdade, o da pluralidade e o da autonomia. Devem agrupar os
sindicatos somente pessoas exercendo a mesma atividade, ou atividades similares;
limitar-se defesa dos interesses profissionais.
Encontram-se os sindicatos franceses reunidos em quatro grandes entidades
de cpula: a Confederao Geral do trabalho (CGT); a Confederao Geral do
Trabalho-Fora (CGT-FO); a Confederao Francesa dos Trabalhadores Cristos
(CFTC) e a Confederao Geral dos Quadros (CGQ).
Na Inglaterra, a liberdade sindical foi assegurada por lei de 21.12.1906, que
aboliu o delito civil de conspiracy. Nesse mesmo ano fundou-se o Partido Trabalhista
(Labour Party), como resultado do Congresso dos sindicatos ingleses (Trade Unions)
de 1903. O congresso dos sindicatos o rgo de cpula da organizao sindical
dos trabalhadores ingleses.
Na Alemanha Ocidental, cujo movimento operrio reconquistou a liberdade
com o trmino da II Guerra, a principal organizao sindical a Confederao dos
Sindicatos Alemes (DGB), com sede em Dsseldorf.

Nos Estados Unidos da Amrica do Norte, foi criada, em 1886, a Federao

Americana do Trabalho (AFL); em 1937, sindicatos dissidentes, liderados por John
Lewis, entendendo demasiado moderada a ao da AFL, formaram novo organismo
de cpula, o Congresso de Organizaes Industriais (COI). Ambas as entidades
uniram-se numa poderosa Central de Trabalhadores, agrupando 15 milhes de
aderentes, em dezembro de 1955 (AFL-CIO).
Quando se conclui uma conveno coletiva, o empregador procura conservar
sua liberdade e, no podendo utilizar-se da clusula da non union shop, ou seja, de
excluso dos sindicatos, defende o regime da open shop, que lhe permite escolher
livremente seus empregados, pertenam ou no ao sindicato com o qual celebrou a
conveno. Os sindicatos, por sua vez, pugnam pela clusula closed shop, que
impede o empregado de contratar trabalhadores que no sejam associados do
sindicato com que fez a conveno.
A Lei Talf-Hartley, de 1947, proibiu a clusula da closed shop. Na Sua,
declarada esta clusula ilegal pelos tribunais, foi substituda pelo pagamento de
uma quota de solidariedade com a qual os trabalhadores no associados ao
sindicato convenente contribuem para a manuteno deste, a fim de beneficiar-se
da conveno por ele celebrada. No Mxico admite-se clusula do tipo closed shop.
Questo das mais controvertidas a que se refere compatibilidade do
sindicato nico, oficialmente reconhecido como representante de toda a categoria,
com a liberdade sindical.
Em uma sociedade democrtica, a unidade do movimento sindical no deve
ser legalmente imposta pelo Estado, mas resultar da unidade mesma do grupo
profissional,

principalmente

atravs

de

rgos

de

cpula,

superando,

por

instrumentos prprios, os conflitos de interesses que inevitavelmente existiro

dentro dele. o caso tpico da unidade sindical inglesa.
O problema da liberdade sindical envolve, tambm, o da liberdade de
individuo no que respeita s suas relaes com o sindicato e ao por este
desenvolvida. Quatro so os sistemas pelos quais se estruturam tais relaes entre

indivduo e sindicato:
a) o indivduo pode estar obrigado associar-se e a continuar associado de
determinado sindicato, como na Inglaterra, correndo o risco de vir a ser despedido
pelo empregador, se infringir norma sindical;
b) pode estar obrigado a associar-se a um sindicato, embora no a
determinado sindicato, como ocorre na Sucia;
c) pode ser obrigado a mero apoio econmico, como ainda acontece entre
ns (contribuio sindical), apesar das vrias tentativas objetivando extinguir tal
contribuio; e
d) consideradas ilegais todas as fontes de exclusividade sindical, pode ter o
indivduo liberdade de associar-se ou no a sindicato ou de associar-se ao sindicato
que escolher (pluralidade sindical), como acontece na Blgica, Frana, Repblica
Federal Alem e Sua.
Note-se que, ainda quando o indivduo possa negar-se a ser associado de
sindicato, nem por isso, sempre e necessariamente, escapar ao controle coletivo
sindical, por isso que pode estar obrigado a respeitar a conveno coletiva.
A prevalncia dos interesses coletivos do grupo, como tal, pressuposto da
existncia mesma dos sindicatos, importa, por conseguinte, em maior ou menor
grau, certa restrio liberdade do trabalhador, como indivduo, para negociar, por
conta prpria, as condies de seu contrato de trabalho. Mas essa restrio, como
alis, a que decorre, tambm, das normas legais que regem tal contrato, visa a
beneficiar o prprio indivduo, dada a desigualdade econmica entre empregado e
empregador, empecilho a que em geral, se possa chegar, no plano individual, a uma
relao contratual justa. Cumpre lei garantir a liberdade do trabalhador, como
indivduo, em relao ao sindicato, resguardando-lhe o direito de associar-se ou no
e de participar nas deliberaes do sindicato.
3.4) Sindicato
O sindicato uma forma de associao instituda para proteger os interesses

profissionais dos que o integram. Como escreve Georges Friedmann e Jean Ren
Treanton, "a mais freqente, mas no a nica". Mas, as associaes do tipo
mutualista ou amistoso, sem vnculo que lhes unifique a ao, sem faculdade para
celebrar convenes coletivas, agem apenas como grupo de presso. Somente o
molde sindical "permite aos agrupamentos profissionais alcanar a plenitude de
personalidade e ao".
3.5) Natureza Jurdica do Sindicato
A personalidade de direito pblico pressupe que participe a entidade da
essncia da atividade do Estado e disponha de parcela do poder de imprio.
Nos pases totalitrios evidente a natureza de pessoa de direito pblico do
sindicato. Integra o aparelho estatal de tipo corporativo. Mas, num regime
democrtico, o carter de pessoa de direito privado uma decorrncia do prprio
princpio de liberdade sindical.
que o sindicato participa de atividades que envolvem uma colaborao
mais direta com o poder pblico, "sempre orientadas, porm, no sentido de
melhoria das condies de trabalho". No h identificao entre os fins do Estado e
do sindicato, predominando em relao a este os interesses do grupo organizado.
3.6) Formao Histrica dos Sindicatos no Brasil
Escreve Roberto Barreto Prado que, "ao contrrio do que ocorreu na Europa
e nos Estados Unidos da Amrica do Norte, no Brasil no houve luta sindical".
Data vnia, no nos possvel concordar com tal afirmao do eminente
jurista e magistrado de So Paulo.
A prova de existncia desta luta resulta irretorquvel do esplndido trabalho
de Evaristo de Moraes Filho sobre "O Problema do Sindicato nico no Brasil". No
primeiro congresso da Federao Operria Regional, com sede na Capital Federal,
em 1906, foi aprovada resoluo em que se reconhecia "a necessidade iniludvel da
ao econmica direta de presso e resistncia, sem a qual, ainda para os mais

legalitrios, no h lei que valha".

Em 1919, surgiram greves nos principais centros do pas (Rio, So Paulo,
Recife e Salvador). Na capital baiana, a greve eclodida a 6.6.19 foi praticamente
geral e terminou vitoriosamente, para os trabalhadores. Em Pernambuco, a greve,
geral e pacfica, cessou, igualmente, a 29.7.19, com a vitria das reivindicaes
operrias. Junho e julho daquele ano foram meses de greves no Rio de Janeiro. Em
So Paulo, o movimento grevista teve incio em maio.
Em pleno desenrolar dessas greves-l-se na obra de Evaristo envia o
ento Presidente da Repblica, Delfim Moreira, ao Congresso, em 16/03/1919,
mensagem encarecendo a urgente necessidade da legislao social.
Pelo decreto-lei n 979, de 06/01/1903, facultara-se a constituio de
sindicatos de mbito rural. A 05/01/1907, o Decreto n 1.637 criou as sociedades
cooperativas e estendeu o direito de sindicalizao a todos os trabalhadores.
A revoluo de 1930 veio dar contornos mais precisos nossa organizao
sindical. Assim, o Decreto n 19.770, de 19/03/1931, estabeleceu distino mais
ntida entre os sindicatos de empregados e os de empregadores. Foi-lhes exigido o
reconhecimento

pelo

Ministrio

do

Trabalho,

recm-criado.

Previram-se

as

convenes coletivas de trabalho, como prerrogativa dos sindicatos, e se lhes fixou

finalidade estritamente profissional. Esta organizao sindical foi completada pelo
Decreto n 24.694, de 12/07/1934, exigindo 1/3 de empregados da mesma
profisso para a constituio de sindicato.
A Constituio de 1934, em seu art. 120, garantiu a pluralidade sindical e a
completa

autonomia

dos

sindicatos.

Tal

preceito

nunca

foi,

entretanto,

regulamentado: caiu no vazio.

O golpe de 1937 e a Carta Constitucional dele decorrente consagraram o
sindicato nico, cuja constituio e funcionamento foram regulados pelo Decreto n
1.402, de 05/07/1939. A investidura sindical passou a ser conferida associao
mais representativa, a juzo do Ministrio do Trabalho. Foi permitida a interveno
do Estado nas entidades sindicais. Vrias hipteses foram admitidas, inclusive a

desobedincia s normas de poltica econmica ditadas pelo Presidente da

Repblica, de cassao da carta de reconhecimento sindical. A greve era proibida
(crime).
Tal sistema, de inspirao indisfaradamente fascista, foi posteriormente
incorporado na Consolidao das Leis do Trabalho, em 1943.
A Constituio de 1969, como a de 1946, alem de reconhecer o direito de
greve (art. 165, XX), afinal regulamentado pela Lei n 4.330, de 01/06/1964,
declara ser "livre a associao sindical", cuja forma de constituio, representao
legal nas convenes coletivas e o exerccio de funes delegadas pelo poder
pblico sero regulados por lei (art. 166).
Mas, a despeito disto, a nica alterao realmente verificada no sentido de
democratizao do nosso sistema de organizao sindical foi o reconhecimento do
direito de greve e assim mesmo regulamentado por lei, em termos tais que a
regulamentao legal tornou-se praticamente incompatvel com o prprio direito
cujo exerccio foi disciplinado ao mximo, considerando-se a proibio constitucional
de greve nos servios pblicos e atividades essenciais (art. 162).
Quanto a mais, continuaram os sindicatos sujeitos ao mesmo regime
decorrente do esprito da Carta de 1937.
3.7) A Organizao Sindical no Brasil aps a Constituio de 1988
A Organizao sindical sofreu sensveis alteraes com o advento da
Constituio Federal de 1988. Passamos de um regime de grande interferncia
estatal para um sistema que consagra a autonomia das entidades sindicais, sem
entretanto adotar a liberdade sindical.
A matria est disposta o art. 80, que expressamente dispe:
"art. 8 - livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte:
I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de
sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a

interferncia e a interveno na organizao sindical;

II vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer
grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base
territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados,
no podendo ser inferior rea de um Municpio;
III ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou
individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas;
IV a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de
categoria profissional, ser descontada em folha, para custeio do sistema
confederativo

da

representao

sindical

respectiva,

independentemente

contribuio prevista em lei;

V ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;
VI obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de
trabalho;
VII o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes
sindicais;
VIII vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro
da candidatura a cargo e direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que
suplente, at um no aps o final do mandato,salvo se cometer falta grave nos
termos da lei.
Pargrafo nico: As disposies deste artigo aplicam-se organizao de
sindicatos rurais e de colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei
estabelecer."
O caput do mencionado artigo inicia deixando ntida impresso de que
assegura a liberdade sindical. Porm, em seguida condiciona o exerccio do direito
s disposies dos incisos subseqentes que se atritam com os postulados daquela

liberdade.
A substituio processual pela entidade sindical continua restrita s
hipteses expressamente autorizadas em lei, que atualmente so as seguintes:

ao de cumprimento de sentena normativa ou acordo

homologado em processo de dissdio coletivo;

procedimento administrativo para aferio e insalubridade ou

periculosidade em estabelecimento ou local de trabalho;

ao

de

cobranas

adicionais

de

insalubridade

ou

periculosidade;

ao objetivando a efetivao dos depsitos relativos ao FGTS

ao para cobranas de reajustes decorrentes da poltica

nacional de salrios.
A contribuio sindical legal ser paga de uma s vez, anualmente, e
consistir:
a) na importncia correspondente a remunerao de um dia de trabalho,
para os empregados, qualquer que seja a forma da referida remunerao;
b) para os agentes ou trabalhadores autnomos para os profissionais
liberais, numa importncia correspondente 30% do valor de referncia vigente no
Pas;
c) para os empregadores, numa importncia proporcional ao capital a
respectiva firma ou empresa.
A contribuio mnima, independentemente do capital social, fixada em
60% do maior valor de referncia.
O recolhimento da contribuio sindical dos empregadores efetuar-se- no
ms de janeiro de cada ano, ou, para os que venham a estabelecer-se aps aquele

ms, na ocasio em que requeiram s reparties o registro ou a licena para o

exerccio a respectiva atividade.
3.8) Sindicatos Rurais e Colnias Agrcolas
O Decreto n 7.038, de 10/11/1944, dispunha sobre a "sindicalizao rural",
estatuindo, em seu art.1, ser "lcita associao para fins de estudo, defesa e
coordenao de seus interesses econmicos ou profissionais, de todos os que, como
empregadores ou empregados, exeram atividade ou profisso rurais".
A agitao camponesa, principalmente no Norte do pas colocou diante do
Estado, j agora como carter de urgncia, a necessidade de disciplinar,
legalmente, o movimento de associao dos trabalhadores do campo. O Estatuto do
Trabalhador Rural, de 02/03/1963, equiparando, praticamente, tais trabalhadores
aos dos centros urbanos para efeito de proteo do trabalho.
O decreto-lei n 1.166, de 15/04/1971, disps sobre o enquadramento e a
contribuio sindical rural e foi mantido pelo art. 19 da Lei n 5.889, de
08/06/1973. Portanto, a legislao mencionada foi recepcionada pela Constituio,
tendo em vista que esta remeteu legislao ordinria a competncia para definir
as condies da sindicalizao rural.

4) CONVENO COLETIVA
O

Estado

liberal

individualista

deixara

trabalhador

isolado

enfraquecido, diante do empregador economicamente poderoso e que, por reunir

sob o seu controle os meios de produo funcionalmente organizados, j
representava, no dizer de Adam Smith, em si mesmo, uma "coalizo". Da resultou,
como sabemos, que o contrato de trabalho se resumia na adeso forada do
trabalhador s clusulas que lhe eram impostas pelo contratante mais forte e que
constavam do regulamento da empresa.
A possibilidade da celebrao de conveno coletiva verificou-se na
Inglaterra desde 1824, mas os empregadores no estavam obrigados a aceita-la.

A unio dos trabalhadores, na Inglaterra, Blgica, Frana e Alemanha,

permitiu-lhes lutar vantajosamente no sentido do estabelecimento coletivo das
condies de trabalho. "Esta generalizao foi anterior ao reconhecimento da nova
figura jurdica pela doutrina e por lei, fato que explica as dvidas e hesitaes
doutrinrias." Enquanto os civilistas se esforavam por encaixar a conveno
coletiva no esquema do direito comum e falhavam no seu intento, comeou a ser
reconhecida pelo legislador. O Cdigo Civil Holands, de 01/02/1909, foi o primeiro
diploma legal a lhe dar cobertura.
4.1) Conceito e Natureza Jurdica
Conveno coletiva a soluo, por via de acordo, dos conflitos de
interesses coletivos de grupos ou categorias, atravs do estabelecimento de normas
e condies de trabalho reguladoras, durante o prazo da respectiva vigncia, das
relaes individuais entre os integrantes das categorias ou grupos convenentes.
Segundo o direito de cada pas, variam os tipos legais de conveno
coletiva, com maior ou menor mbito de eficincia normativa. As convenes com
eficcia geral, isto , cujas normas obrigam todos os integrantes das categorias
representadas pelos sindicatos, sejam ele sindicalizados ou no, so as que, por
no se ajustarem aos esquemas clssicos do direito comum, suscitaram e suscitam
controvrsias doutrinrias quanto sua natureza jurdica.
A conveno coletiva, historicamente, nasceu no campo do direito privado,
regulando entre particulares: o Estado a ignorava. Natural, portanto, que os juristas
a procurassem explicar, a princpio, pela figura do contrato. Outras teorias foram,
sucessivamente, aventadas para lhe dar uma justificao jurdica, procurando,
sempre, aproveitar os moldes tradicionais do direito comum: teoria do mandato
(incapaz de explicar a inderrogabilidade, pelos supostos mandantes, atravs do
contrato individual, das clusulas estabelecidas pelos sindicatos mandatrios);
teoria da gesto de negcios (que pressupe o proveito individual do dono do
negcio e a responsabilidade do gestor pelos prejuzos que excederem a este
proveito); teoria da estipulao em favor de terceiro (que implica aceitao do
benefcio, renuncivel, por natureza); teoria da personalidade moral fictcia (que
no explica a obrigatoriedade das condies ajustadas); teoria do contrato

inominado (insuficiente por insistir no esquema contratual).

4.2) A conveno Coletiva no Direito Brasileiro
A conveno coletiva uma das vias em que se pode desdobrar a
negociao coletiva. Juntamente com o acordo coletivo, representa a soluo do
conflito coletivo pela autocomposio por parte dos interlocutores naquele processo.
A negociao coletiva, por sua vez, foi amplamente valorizada pela Constituio de
1988 como processo mais adequado e eficaz na busca da composio dos conflitos
coletivos de trabalho.
As convenes e os acordos sero celebrados por escrito, sem emendas nem
rasuras, em tantas vias quantos forem os sindicatos convenentes ou as empresas
acordantes, alm de uma destinada a registro.
Os sindicatos s podero celebrar convenes ou acordos coletivos de
trabalho por deliberao de assemblia-geral especialmente convocada para esse
fim, consoante o disposto nos respectivos estatutos.
Os

sindicatos

convenentes

ou

as

empresas

acordantes

promovero,

conjunta ou separadamente, dentro de 8 dias da assinatura da conveno ou

acordo, o depsito de uma via do mesmo, pra fins de registro e arquivo, na
Secretaria Nacional do Trabalho, em se tratando de instrumento de carter nacional
ou interestadual, ou nos rgos regionais do Ministrio do Trabalho, nos demais
casos.
As convenes e os acordos entraro em vigor 3 dias aps a data de entrega
dos mesmos no rgo referido neste artigo.
4.3) Contedo e Efeito das Convenes Coletivas
As clusulas normativas da conveno so todas as que podem constituir o
contedo de uma relao individual de trabalho.
As clusulas normativas so inderrogveis e se aplicam no s "aos
contratos que vierem a ser celebrados depois de sua entrada em vigor, como aos

que j existiam anteriormente".

As

condies

estabelecidas

em

conveno,

quando

mais

favorveis,

prevalecero sobre as estipuladas em acordo. As convenes e os acordos podero

incluir entre suas clusulas disposio sobre a constituio e funcionamento de
comisses mistas de consulta e colaborao, no plano da empresa e sobre
participao nos lucros. Estas disposies mencionaro a forma de constituio, o
modo de funcionamento e as atribuies das comisses, assim como o plano de
participao quando for o caso.
Os empregados e as empresas que celebrarem contratos individuais de
trabalho, estabelecendo condies contrrias ao que tiver sido ajustado em
conveno ou acordo que lhes for aplicvel, sero passveis da multa neles fixada.
4.4) Extino das Convenes
Extinta

conveno

coletiva,

claro

que

suas

clusulas

contratuais,

obrigando, diretamente, as partes convenentes, se extinguem, tambm. Quanto s

clusulas normativas, que estabelecem condies de trabalho, s quais tero que se
subordinar os contratos individuais, perdem, evidentemente, sua eficcia em
relao aos novos contratos que se iro celebrar, individualmente, depois de extinta
a conveno. No que se refere aos contratos por ela modificados, automaticamente,
ou celebrados durante o perodo de vigncia da norma, no nos parece que, em
nosso direito positivo do trabalho, possa haver outra soluo: continuam regidos
pelas normas da conveno extinta. que elas se incorporam nos contratos
individuais e as condies de trabalho nestes incorporadas no podem sofrer
alterao, nos termos expressos no art. 468 da Consolidao.

5) ACORDO COLETIVO
um dos instrumentos pelo que possvel por fim aos conflitos coletivos, ou
seja, a negociao no plano do nosso direito positivo, que tem como objetivo por
termo aos conflitos coletivos atravs da negociao coletiva, negociao esta

denominada de: acordo coletivo e conveno coletiva de trabalho.

Cabe observar que o ponto em comum do acordo e da conveno coletiva
que em ambos sero estipuladas condies de trabalho que sero aplicadas aos
contratos individuais dos trabalhadores, que tem efeito normativo. Tendo como
diferenas entre os instrumentos em referncia os sujeitos envolvidos, posto que o
acordo coletivo feito entre uma ou mais empresas e o sindicato da categoria
profissional, enquanto na conveno coletiva o pacto realizado entre sindicato da
categoria profissional, de um lado, e sindicato da categoria econmica, de outro.
facultado aos sindicatos celebrar acordos coletivos com uma ou mais
empresas da correspondente categoria econmica, que estipulem condies de
trabalho aplicveis no mbito daquelas, s respectivas relaes de trabalho (CTL,
art. 611, 1); a legitimao para o acordo coletivo, pelo lado patronal, da
empresa, porm a CF/88 (art. 8, VI) considera obrigatria a participao dos
sindicatos nas negociaes coletivas.
O acordo tem um efeito mais restrito na medida em que atinge apenas os
trabalhadores e empresas que celebraram o acordo. um pacto feito entre o
sindicato dos trabalhadores e a empresa (acordo se formaliza com a presena to
somente do sindicato da categoria profissional, sendo desnecessria a da categoria
econmica).
De acordo com a Constituio Federal de 1988 (art. 8, VI) obrigatria a
participao dos sindicatos nas negociaes coletivas. Porm, no permitido que o
empregado negocie acordos coletivos (caso contrrio no seria necessria a
existncia dos sindicatos), salvo quando o sindicato for acionado e no cumprir o
pedido daquele que o faz nesse caso permitida a negociao. O sindicato exerce o
monoplio da negociao mesmo se desenvolvida diretamente perante uma
empresa.
5.1) Evoluo Legislativa
Tem-se que a negociao no se confunde com contrato ou pacto, da
mesma maneira que a causa no se confunde com o efeito. Negociao o

procedimento de discusso que leva a um contrato, no sentido estrito, ou a um

pacto, no sentido amplo.
O Decreto-lei n0 229, de 28 de fevereiro de 1967, deu nova redao aos
artigos 611 a 625 da CLT, eliminando a expresso contrato coletivo e utilizando a
expresso conveno coletiva ("caput") e acordo coletivo. Tais pactos tm efeito
normativo, aplicados a todos os membros da categoria.
A Constituio de 1988 reconhece no apenas as convenes coletivas de
trabalho, mas tambm os acordos (art. 70 XXVI). Em outras trs passagens a Lei
Maior se refere a conveno ou acordo coletivo. O inciso VI, do artigo 70 prev a
irredutibilidade salarial, porm os salrios podero ser reduzidos por conveno ou
acordo coletivo. O inciso XIII, do artigo 70 estabelece a durao da jornada de 8
horas dirias e 44 semanais, entretanto possibilita a compensao de horrios e a
reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho. O inciso
XIV, do artigo 70 disciplina a jornada de 6 horas nos turnos ininterruptos de
revezamento, permitindo turnos superiores mediante negociao coletiva (acordo
ou conveno coletiva).
5.2) Negociao Coletiva
Negociao coletiva, segundo a Conveno n0 154 da OIT, compreende todas
as negociaes que tenham lugar entre, de uma parte, um empregador, um grupo
de empregadores ou uma organizao ou vrias organizaes de empregadores e,
de outra parte, uma ou vrias organizaes de trabalhadores visando a: a) fixar as
condies de trabalho e emprego; b) regular as relaes entre empregadores e
trabalhadores; c) regular as relaes entre empregadores ou suas organizaes e
uma ou vrias organizaes de trabalhadores ou alcanar todos estes objetivos de
uma s vez.
A negociao coletiva uma forma de ajuste de interesses entre as partes,
que acertam as diferentes posies existentes, visando encontrar uma soluo
capaz de compor as suas posies.
Funda-se a negociao na teoria da autonomia privada coletiva, visando

suprir a insuficincia do contrato individual do trabalho. Tem um procedimento mais

simplificado, mais rpido, flexvel, com trmites mnimos se comparados com os da
elaborao da lei. E descentralizada, atendendo a peculiaridades das partes
envolvidas,

passando

ser

especfica.

uma

periodicidade

menor

nas

modificaes.
Os sindicatos das categorias econmicas ou profissionais e as empresas,
mesmo as que no tenham representao sindical, no podero se recusar
negociao coletiva (art. 616 da CLT).
5.3) Funes da Negociao Coletiva
Tem vrias funes a negociao coletiva: 1 - jurdicas: a) normativa,
criando normas aplicveis s relaes individuais de trabalho; b) obrigacional,
determinando obrigaes e direitos para as partes; c) compositiva, como forma de
superao dos conflitos entre as partes, em virtude dos interesses antagnicos
delas; II - polticas, de fomentar o dilogo, devendo as partes resolver suas
divergncias entre si; III - econmicas, de distribuio de riquezas; IV ordenadora, quando ocorrem crises, ou de recomposio de salrios; V -social, ao
garantir aos trabalhadores participao nas decises empresariais.
O direito de negociar livremente constitui elemento essencial da liberdade
sindical. A negociao deve ser feita no s pelos sindicatos, como pelas federaes
e confederaes, ou, ainda, por entidades sindicais registradas ou no registradas.
As autoridades pblicas, entretanto, no podero restringir o direito de negociao,
assim como no se deve exigir a dependncia de homologao pela autoridade
pblica, pois a negociao concretizada se constitui em lei entre as partes.
A negociao visa a um procedimento de discusses sobre divergncias
entre as partes, procurando um resultado. A conveno e o acordo coletivo so o
resultado desse procedimento. Se a negociao for frustrada no haver a norma
coletiva. Declara, ainda, o 4 do artigo 616 da CLT que nenhum processo de
dissdio coletivo de natureza econmica ser admitido sem antes se esgotarem as
medidas tendentes formalizao de acordo ou conveno coletiva.

Os sindicatos devem participar obrigatoriamente das negociaes coletivas

de trabalho (art. 80, VI, da CF), prestigiando a autonomia privada coletiva. Haveria,
assim, a participao obrigatria do sindicato patronal nos acordos coletivos.
Entretanto, a interpretao sistemtica da Lei Maior leva o intrprete a verificar que
o sindicato profissional que deve participar obrigatoriamente das negociaes
coletivas, pois nos acordos coletivos s ele participa juntamente com as empresas e
no o sindicato da categoria econmica.

6) SENTENA NORMATIVA
Representa a atribuio do Poder Judicirio de fixar, no mbito das relaes
laborais, normas jurdicas, sendo proferida pelo Poder Judicirio Trabalhista, em
processos de Dissdio Coletivo, distinguindo-se da sentena clssica, na medida em
que no traduz incidncia da norma jurdica sobre a relao j configurada, mas, ao
contrrio, expressa normas gerais, impessoais e abstratas.
Observe-se, contudo, que h diferena entre o contrato do direito comum e
as convenes do Direito do Trabalho, porque aquele obriga apenas os contratantes,
que so as partes que diretamente o ajustam. As convenes coletivas tm campo
de aplicao que no se limita aos sindicatos. Projetam-se sobre todas as pessoas
que os sindicatos representam - os empregados, que pertencem categoria dos
trabalhadores,

as

empresas,

que

integram

categoria

econmica

dos

empregados. E nesse sentido que deve ser interpretada a Consolidao das Leis do
Trabalho, quando dispe que as convenes coletivas so um acordo de carter
normativo. So normas jurdicas portanto. So normas elaboradas pelos sindicatos.
O Estado admite a atividade normativa sindical, respeita-a, atribui-lhe efeitos e a
considera parte integrante da ordem jurdica.
Entretanto, aos nefitos, bom lembrar que ao ingressarem com uma ao
trabalhista onde alguns direitos encontram proteo unicamente nos dissdios
coletivos, tm que juntar a sua inicial esses acordos coletivos, sob pena, de no o
fazendo, perder a demanda. O Juiz obrigado a conhecer as Leis, que devem ser
citadas pelo nmero e se possvel, a data, mas, pela quantidade de dissdios
coletivos existentes, grande parte deles modificando-se anualmente, no podem

saber de todos eles, assim, de importncia capital que o advogado adune ao seu
processo esses dissdios coletivos, devidamente homologados pelo Poder Judicial.

7) CONCLUSO
Na anlise geral deste estudo, conclumos que o Direito do Trabalho tem
como objetivo principal regular as relaes entre patro e empregado e,
posteriormente

solucionar

possveis

conflitos

de

interesses

existentes

entre

empregados e empregadores e de ambos com o Estado.

Aps longo estudo da matria em discusso, podemos dizer como foi rdua
e duradoura a conquista de direitos dos nossos trabalhadores e principalmente o
desligamento do homem com o trabalho escravo, que um mal pouco distante de
nossa realidade, tendo em vistas os atuais salrios irrisrios, falta de estrutura
trabalhista, trabalho infantil, etc.
Cumpre salientar que em virtude do grande ndice de desemprego, tendo
em vista o desenvolvimento econmico, qualquer trabalho atualmente motivo de
grande satisfao para que est desempregado, a beira da misria e da fome, no
importando qual seja, mesmo que v em desencontro com as aptides profissionais
dos trabalhadores.
Podemos concluir que o Direito do Trabalho um conjunto de norma, que
fornece subsdio ao Poder Pblico para regular os interesses entre empregados e
empregadores, buscando da melhor maneira possvel suprir suas necessidades e
carncias.

8) BIBLIOGRAFIA:
1) MARANHO, Dlio e CARVALHO, Luiz Incio B., Direito do Trabalho,
Revista e Atualizada de Acordo com e Constituio de 1988 e Legislao Posterior,
17a ed., Rio de Janeiro, Ed. Da Fundao Getlio Vargas, 1996.
2) MARTINS, Srgio Pinto, Direito do Trabalho, 17 ed., So Paulo, Atlas,

2003.
3) ANDRADE, Everaldo Gaspar Lopes de, Curso de direito do Trabalho, 2
ed., revista e aumentada, Saraiva, 1992
4) NASCIMENTO, Amauri Mascaro, Iniciao do Direito do Trabalho, 26 ed.
So Paulo: LTr Editora, 2000.
5) MORAES FILHO, Evaristo de. Introduo ao Direito do Trabalho, 3 ed.,
So Paulo: LTr Editora, 1982.