Art.

1o Para aquisio de bens e servios comuns, poder ser adotada a licitao na modalid
de de prego, que ser regida por esta Lei.
Pargrafo nico. Consideram-se bens e servios comuns, para os fins e efeitos deste a
rtigo, aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente de
finidos pelo edital, por meio de especificaes usuais no mercado.
1o Poder ser realizado o prego por meio da utilizao de recursos de tecnologia da in
formao, nos termos de regulamentao especfica.
2o Ser facultado, nos termos de regulamentos prprios da Unio, Estados, Distrito Fe
deral e Municpios, a participao de bolsas de mercadorias no apoio tcnico e operacion
al aos rgos e entidades promotores da modalidade de prego, utilizando-se de recurso
s de tecnologia da informao.
3o As bolsas a que se referem o 2o devero estar organizadas sob a forma de socie
dades civis sem fins lucrativos e com a participao plural de corretoras que operem
sistemas eletrnicos unificados de preges.
Art. 3o A fase preparatria do prego observar o seguinte:

I - a autoridade competente justificar a necessidade de contratao e definir o objet

o do certame, as exigncias de habilitao, os critrios de aceitao das propostas, as san
por inadimplemento e as clusulas do contrato, inclusive com fixao dos prazos para f
ornecimento;

II - a definio do objeto dever ser precisa, suficiente e clara, vedadas especificaes

que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, limitem a competio;

III - dos autos do procedimento constaro a justificativa das definies referidas no

inciso I deste artigo e os indispensveis elementos tcnicos sobre os quais estivere
m apoiados, bem como o oramento, elaborado pelo rgo ou entidade promotora da licitao,
dos bens ou servios a serem licitados; e

IV - a autoridade competente designar, dentre os servidores do rgo ou entidade prom

otora da licitao, o pregoeiro e respectiva equipe de apoio, cuja atribuio inclui, de
ntre outras, o recebimento das propostas e lances, a anlise de sua aceitabilidade
e sua classificao, bem como a habilitao e a adjudicao do objeto do certame ao licitan
te vencedor.

1 A equipe de apoio dever ser integrada em sua maioria por servidores ocupantes d
e cargo efetivo ou emprego da administrao, preferencialmente pertencentes ao quadr
o permanente do rgo ou entidade promotora do evento.

2 No mbito do Ministrio da Defesa, as funes de pregoeiro e de membro da equipe de ap

oio podero ser desempenhadas por militares

Art. 4o A fase externa do prego ser iniciada com a convocao dos interessados e obse
rvar as seguintes regras:

I - a convocao dos interessados ser efetuada por meio de publicao de aviso em dirio of
icial do respectivo ente federado ou, no existindo, em jornal de circulao local, e
facultativamente, por meios eletrnicos e conforme o vulto da licitao, em jornal de
grande circulao, nos termos do regulamento de que trata o 2o do art. 1o;

II - do aviso constaro a definio do objeto da licitao, a indicao do local, dias e hor

s em que poder ser lida ou obtida a ntegra do edital;

III - do edital constaro todos os elementos definidos na forma do inciso I do art

. 3o, as normas que disciplinarem o procedimento e a minuta do contrato, quando
for o caso;

IV - cpias do edital e do respectivo aviso sero colocadas disposio de qualquer pesso

a para consulta e divulgadas na forma da Lei no 9.755, de 16 de dezembro de 1998
;

V - o prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do

aviso, no ser inferior a 8 (oito) dias teis;

VI - no dia, hora e local designados, ser realizada sesso pblica para recebimento d
as propostas, devendo o interessado, ou seu representante, identificar-se e, se
for o caso, comprovar a existncia dos necessrios poderes para formulao de propostas
e para a prtica de todos os demais atos inerentes ao certame;

VII - aberta a sesso, os interessados ou

ando cincia de que cumprem plenamente os
lopes contendo a indicao do objeto e do
abertura e verificao da conformidade
s no instrumento convocatrio;

seus representantes, apresentaro declarao d

requisitos de habilitao e entregaro os enve
preo oferecidos, procedendo-se sua imediata
das propostas com os requisitos estabelecido

VIII - no curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas
com preos at 10% (dez por cento) superiores quela podero fazer novos lances verbais
e sucessivos, at a proclamao do vencedor;

IX - no havendo pelo menos 3 (trs) ofertas nas condies definidas no inciso anterior,
podero os autores das melhores propostas, at o mximo de 3 (trs), oferecer novos lan
ces verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preos oferecidos;

X - para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de menor preo,
observados os prazos mximos para fornecimento, as especificaes tcnicas e parmetros mn
imos de desempenho e qualidade definidos no edital;

XI - examinada a proposta classificada em primeiro lugar, quanto ao objeto e val

or, caber ao pregoeiro decidir motivadamente a respeito da sua aceitabilidade;

XII - encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro proceder

abertura do invlucro contendo os documentos de habilitao do licitante que apresento
u a melhor proposta, para verificao do atendimento das condies fixadas no edital;

XIII - a habilitao far-se- com a verificao de que o licitante est em

nte a Fazenda Nacional, a Seguridade Social e o Fundo de Garantia do Tempo
rvio - FGTS, e as Fazendas Estaduais e Municipais, quando for o caso, com
ovao de que atende s exigncias do edital quanto habilitao jurdica
conmico-financeira;

situao regular p
de Se
a compr
e qualificaes t

XIV - os licitantes podero deixar de apresentar os documentos de habilitao que j con

stem do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores Sicaf e sistemas seme
lhantes mantidos por Estados, Distrito Federal ou Municpios, assegurado aos demai
s licitantes o direito de acesso aos dados nele constantes;

XV - verificado o atendimento das exigncias fixadas no edital, o licitante ser dec

larado vencedor;

XVI - se a oferta no for aceitvel ou se o licitante desatender s exigncias habilitatr

ias, o pregoeiro examinar as ofertas subseqentes e a qualificao dos licitantes, na o
rdem de classificao, e assim sucessivamente, at a apurao de uma que atenda ao edital,
sendo o respectivo licitante declarado vencedor;

XVII - nas situaes previstas nos incisos XI e XVI, o pregoeiro poder negociar diret
amente com o proponente para que seja obtido preo melhor;

XVIII - declarado o vencedor, qualquer licitante poder manifestar imediata e moti

vadamente a inteno de recorrer, quando lhe ser concedido o prazo de 3 (trs) dias par
a apresentao das razes do recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimado
s para apresentar contra-razes em igual nmero de dias, que comearo a correr do trmino
do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos;

XIX - o acolhimento de recurso importar a invalidao apenas dos atos insuscetveis de

aproveitamento;

XX - a falta de manifestao imediata e motivada do licitante importar a decadncia do

direito de recurso e a adjudicao do objeto da licitao pelo pregoeiro ao vencedor;

XXI - decididos os recursos, a autoridade competente far a adjudicao do objeto da l

icitao ao licitante vencedor;

XXII - homologada a licitao pela autoridade competente, o adjudicatrio ser convocado

para assinar o contrato no prazo definido em edital; e

XXIII - se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua pr

oposta, no celebrar o contrato, aplicar-se- o disposto no inciso XVI.

Art. 5o vedada a exigncia de:

I - garantia de proposta;

II - aquisio do edital pelos licitantes, como condio para participao no certame; e

III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do ed

ital, que no sero superiores ao custo de sua reproduo grfica, e aos custos de utilizao
de recursos de tecnologia da informao, quando for o caso.

Art. 6o O prazo de validade das propostas ser de 60 (sessenta) dias, se outro no

estiver fixado no edital.

Art. 7o Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, no celebrar

o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentao falsa exigida para o cert
ame, ensejar o retardamento da execuo de seu objeto, no mantiver a proposta, falhar
ou fraudar na execuo do contrato, comportar-se de modo inidneo ou cometer fraude f
iscal, ficar impedido de licitar e contratar com a Unio, Estados, Distrito Federal
ou Municpios e, ser descredenciado no Sicaf, ou nos sistemas de cadastramento de
fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4o desta Lei, pelo prazo de at
5 (cinco) anos, sem prejuzo das multas previstas em edital e no contrato e das de
mais cominaes legais.

Art. 8o Os atos essenciais do prego, inclusive os decorrentes de meios eletrnicos

, sero documentados no processo respectivo, com vistas aferio de sua regularidade p
elos agentes de controle, nos termos do regulamento previsto no 2o do art. 1o

Art. 9o Aplicam-se subsidiariamente, para a modalidade de prego, as normas da Le

i no 8.666, de 21 de junho de 1993.

Art. 10. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria no 2
.182-18, de 23 de agosto de 2001.

Art. 11. As compras e contrataes de bens e servios comuns, no mbito da Unio, dos Est
ados, do Distrito Federal e dos Municpios, quando efetuadas pelo sistema de regis
tro de preos previsto no art. 15 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, podero a
dotar a modalidade de prego, conforme regulamento especfico.