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CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA -CONCYTSECRETARIA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA -SENACYTFONDO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA -FONACYTFACULTAD DE AGRONOMIA FAUSAC

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA USAC-

INFORME FINAL

EVALUACION AMBIENTAL, PARA LA REDUCCION DE LA


CONTAMINACION DE RIOS, POR DESECHOS SOLIDOS Y AGUAS
RESIDUALES, EN LA PARTE ALTA DE LA SUBCUENCA DEL RIO
GUACALATE, HASTA EL LIMITE MUNICIPAL DE PASTORES Y
JOCOTENANGO, SACATEPEQUEZ, GUATEMALA.

PROYECTO FODECYT No. 50 - 2009

Dr. Eddi Alejandro Vanegas Chacn


Investigador Principal

GUATEMALA, MAYO 2011.

AGRADECIMIENTOS

La realizacin de este trabajo, ha sido posible gracias al apoyo financiero dentro del
Fondo Nacional de Ciencia y Tecnologa, -FONACYT-, otorgado por la Secretara
Nacional de Ciencia y Tecnologa SENACYT- y al Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa CONCYT-.

RESUMEN
Del total del recurso hdrico en el pas, el superficial, es sin duda, el que presenta los
niveles ms altos de contaminacin, un ejemplo claro lo podemos observar en la
subcuenca del ro Guacalate, en la vertiente del Ocano pacfico.
Esta presin sobre el recurso, es ocasionada por las descargas directas de aguas
residuales, provenientes de los centros poblados y por el sector econmico productivo,
as mismo, por el mal manejo de los residuos slidos, los cuales son vertidos directamente
a los ros o bien, por la existencia de botaderos municipales o clandestinos a orillas de los
ros o en vertientes locales.
Sin embargo dentro de las principales causas y efectos, se pueden indicar: Causas:
Incremento poblacional, falta de educacin ambiental y no polticas ambientales sobre
gestin ambiental. Efectos: disminucin de volmenes de disponibilidad, impactos
ambientales acumulativos y daos a la salud asociados a la contaminacin del recurso.
El conocimiento de los factores que provocan la contaminacin de ros, por desechos
slidos y aguas residuales; la determinacin de la calidad ambiental de la variable agua; la
Identificacin, caracterizacin y valoracin de los principales impactos ambientales por la
generacin de desechos slidos y aguas residuales; proveer de informacin valiosa, para
elaborar una propuesta de un modelo de gestin ambiental a nivel de subcuenca, para que
las municipalidades que se encuentran dentro de la subcuenca (Chimaltenango, San
Andrs Itzapa, El Tejar, Sumpango, Pastores y Parramos), puedan orientar esfuerzos de
forma individual o conjunta que permita manejar la subcuenca, de formas ambientalmente
correctas y socialmente aceptables.
Mediante boletas de entrevista, los actores participantes: Poblacin (268 personas),
Autoridades municipales (06 municipalidades) e Instituciones (12 instituciones),

identificaron los siguientes factores o causas de la contaminacin de ros por desechos


slidos y aguas residuales: Crecimiento poblacional, Incumplimiento de leyes, Falta de
normativas municipales, Falta de programas de educacin ambiental, Falta de
tratamiento, adecuado de basura, Falta de tratamiento de aguas residuales, Falta de
recursos econmicos de la poblacin.
Los mismos actores priorizaron los factores de la siguiente forma: Factor de mayor
importancia (crecimiento poblacional), Factor de mediana importancia (falta de
programas de educacin ambiental) y Factor de menor importancia (no tratamiento de
aguas residuales).
Al hacer el anlisis de los principales parmetros de aguas residuales, es decir, DBO,
DQO, Grasas y aceites, Color y Slidos en suspensin a lo largo de la red de drenaje, es
notorio que existen niveles altos de contaminacin, presentndose prcticamente estas
como aguas residuales, entre otros por los altos contenidos de materia orgnica
biodegradable.
Al analizar los valores de DQO, debido a que a pesar de que sta es siempre mayor a la
DBO, en todos los puntos de muestreo, los valores representan hasta un 400 % ms que el
valor de la DBO, indicando que existen, concentraciones mucho ms altas de sustancias
orgnicas que no son biodegradables.
De acuerdo al valor de importancia y su respectiva caracterizacin los principales
impactos ambientales se tipifican as: Impactos crticos negativos (Alteracin de la
calidad del agua superficial y Alteracin de la fauna y flora acutica), Impacto severo
negativo (Daos a la salud por contacto directo con el agua), Impactos bajos negativos
(Generacin de malos olores y Alteracin del paisaje).

ABSTRACT
Of total water resources in the country, the surface is undoubtedly the one with the
highest levels of pollution, a clear example can be observed in the basin of the river
Guacalate in the Pacific Ocean side.
This pressure on the resource, is caused by direct discharges of wastewater from the
towns and the economic sector - production, also, by the mismanagement of solid wastes
which are dumped directly into rivers or However, the existence of municipal landfills or
illegal on the banks of local rivers or springs.
However, within the main causes and effects, it may indicate: Causes: increased
population, lack of environmental education and environmental policies not on
environmental management. Effects: reduced volumes of availability, cumulative
environmental impacts and health damages associated with pollution of the resource.
Knowledge of the factors causing pollution of rivers, solid waste and wastewater to
determine the environmental quality of the water variable, the identification,
characterization and assessment of the main environmental impacts of solid waste
generation and waste water ; provide valuable information to develop a proposal for a
model of environmental management of sub-basin, for municipalities that are within the
watershed (Chimaltenango, San Andrs Itzapa, El Tejar, Sumpango, Pastores and
Parramos), may focusing efforts individually or jointly manage the watershed permitting,
in an environmentally correct and socially acceptable.
By ballots interview, the actors involved: Population (268 persons), local authorities (06
municipalities) and Institutions (12 institutions), identified the following factors or causes

of river pollution by solid waste and wastewater: Population Growth, Failure laws, lack of
municipal regulations, lack of environmental education programs, lack of treatment,
proper disposal, lack of sewage treatment, lack of economic resources of the population.
The same actors prioritized factors as follows: Factor of greater importance (population
growth), factor of medium importance (lack of environmental education programs) and
minor factor (not sewage).
When analyzing the main parameters of wastewater, ie, BOD, COD, fats and oils, color
and suspended solids along the drainage network, it is clear that there are high levels of
pollution, such as presenting virtually sewage, among others by the high content of
biodegradable organic matter.
By analyzing the values of COD, because although it is always greater than BOD in all
sampling points, the values represent a 400% more than the value of BOD, indicating that
there,

there

were

many higher

organic

substances

are

not

biodegradable.

According to the value of their respective importance and characterization of major


couched thus: critical negative impacts (Alteration of surface water quality and
disturbance of aquatic flora and fauna), severe negative impact (damage to health by
direct contact with the water), low negative impacts (odor generation and alteration of the
landscape).

EQUIPO DE INVESTIGACIN

INVESTIGADOR PRINCIPAL:
Dr. Eddi Alejandro Vanegas Chacn.
Doctor en Ciencias Agrcolas.

INVESTIGADOR ASOCIADO:
Ing. Agr. Vinicio E. Yol Zamora.
Candidato a Maestro en Ciencias en Gestin Ambiental Local.

AUXILIAR TECNICO:
Br. Byron Rodas Ache.

CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA -CONCYTSECRETARIA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA -SENACYTFONDO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA -FONACYTFACULTAD DE AGRONOMIA FAUSACUNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA USAC-

EVALUACION AMBIENTAL, PARA LA REDUCCION DE LA


CONTAMINACION DE RIOS, POR DESECHOS SOLIDOS Y AGUAS
RESIDUALES, EN LA PARTE ALTA DE LA SUBCUENCA DEL RIO
GUACALATE, HASTA EL LIMITE MUNICIPAL DE PASTORES Y
JOCOTENANGO, SACATEPEQUEZ, GUATEMALA.

PROYECTO FODECYT No. 50 - 2009

Dr. Eddi Alejandro Vanegas Chacn


Investigador Principal

GUATEMALA, MAYO 2011.

AGRADECIMIENTOS

La realizacin de este trabajo, ha sido posible gracias al apoyo financiero dentro del
Fondo Nacional de Ciencia y Tecnologa, -FONACYT-, otorgado por la Secretara
Nacional de Ciencia y Tecnologa SENACYT- y al Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa CONCYT-.

INDICE DE CONTENIDO
INDICE DE CUADROS
INDICE DE FIGURAS
INDICE DE GRAFICAS
ABREVIATURAS
PARTE I
I.1 INTRODUCCION
I.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
I.2.1 Antecedentes en Guatemala
I.2.2 Justificacin del trabajo de investigacin
I.3 OBJETIVOS
I.3.1 Objetivos
I.3.1.1 General
I.3.1.2 Especficos
I.4 METODOLOGIA
I.4.1 Localizacin
I.4.2 Factores que provocan la contaminacin de ros
I.4.2.1 Identificacin de factores
I.4.2.2 Caracterizacin de factores
I.4.3 Importancia y priorizacin de factores
I.4.3.1 Determinacin del valor de importancia
I.4.3.2 Priorizacin de factores
I.4.4 Calidad ambiental del recurso hdrico
I.4.4.1 Determinacin de la calidad ambiental
I.4.5 Evaluacin de impactos ambientales
I.4.5.1 Identificacin y caracterizacin de impactos ambientales
I.4.5.2 Valoracin y priorizacin de impactos ambientales
I.4.6 Modelo de gestin ambiental
PARTE II
II.1MARCO TEORICO
II.1.1 Ambiente o Medio ambiente
II.1.2 Gestin ambiental
II.1.3 Orgenes de la gestin ambiental
II.1.4 Gestin ambiental en Guatemala
II.1.5 Legislacin ambiental guatemalteca
II.1.6 Indicadores ambientales
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19
19
19
19
20
20
28

II.1.7 Calidad del agua


II.1.8 Impacto ambiental
II.1.9 Modelo, modelacin, tipos de modelo
PARTE III
III.1 RESULTADOS
III.1.1 Identificacin, caracterizacin y evaluacin de factores
III.1.1.1 Identificacin de factores
III.1.1.2 Caracterizacin de factores
III.1.2. Determinar, valorar y priorizar la importancia de los factores
III.1.2.1 Valoracin y Priorizacin
III.1.3 Calidad ambiental del recurso hdrico
III.1.3.1 Anlisis de parmetros bsicos de aguas residuales
III.1.3.2 Anlisis de sustancias txicas o metales pesados
III.1.4 Identificacin, valoracin y caracterizacin de impactos
III.1.4.1 Identificacin de impactos ambientales
III.1.4.2 Caracterizacin de impactos ambientales
III.1.5 Propuesta de modelo de gestin ambiental
PARTE IV
IV.1 CONCLUSIONES
IV.2 RECOMENDACIONES
IV.3 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
IV.4 ANEXOS
PARTE V
V.I INFORME FINANCIERO

ii

29
33
33
36
36
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71
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101
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121
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132
157
157

INDICE DE CUADROS
Cuadro
1
Modelo de reduccin progresiva de contaminantes
2
Limites mximos permisible a descargar a cuerpos receptores
3
Componentes peligrosos para la salud
4
Indicadores qumicos de contaminacin
5
Sustancias txicas
6
Indicadores qumicos de contaminacin
7
Poblacin participante en la identificacin de factores
8
Nmero de personas que identificaron factores
9
Municipalidades participantes en la identificacin de factores
10
Numero de municipalidades que identificaron factores
11
Instituciones participantes en la identificacin de factores
12
Numero de instituciones que identificaron factores
13
Poblacin ubicada dentro del rea de estudio
14
Caractersticas de la poblacin dentro del rea de estudio
15
ndices de pobreza de la poblacin dentro del rea de estudio
16
ndice de produccin per cpita de desechos slidos
17
Generacin total de desechos slidos
18
Basureros no autorizados municipio de Chimaltenango
19
Basureros no autorizados municipio de El Tejar
20
Basureros no autorizados municipio de San Andrs Itzapa
21
Basureros no autorizados municipio de Parramos
22
Basureros no autorizados municipio de Sumpango
23
Basureros no autorizados municipio de Pastores
24
Basureros no autorizados sobre los principales ros
25
Actividades productivas a orillas de los principales ros
26
Centros poblados que descargan aguas residuales a ros
27
Viviendas conectadas al servicio municipal de drenajes
28
Volmenes de descarga de aguas residuales dentro del rea estudio
29
Inversin financiera municipal para manejo desechos slidos
30
Inversin financiera municipal para manejo aguas residuales
31
Normas municipales y programas educacin ambiental
32
Factores identificados por valor de importancia poblacin
33
Factores identificados por valor de importancia municipalidades
34
Factores identificados por valor de importancia instituciones
35
Factores identificados por valor de importancia de forma conjunta
36
Numero total de actores que identificaron los factores
37
Puntos de muestreo en aguas superficiales
38
Concentraciones de parmetros
iii

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44
46
47
48
49

Fuentes productoras de sustancias txicas


Parmetros de evaluacin de acuerdo a magnitud e importancia
Identificacin de impactos ambientales
Factores o atributos para determinar valor de importancia
Valoracin de impactos ambientales
Parmetros para determinar valor de importancia
Valor de importancia
Jerarquizacin de impactos ambientales
Legislacin que respalda la propuesta de modelo de gestin
Propuestas de proyecto
Ejecucin presupuestaria

iv

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101
102
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105
105
106
107
112
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157

INDICE DE FIGURAS
Figura
1
rbol del problema
2
Mapa de ubicacin del rea de estudio
3
Basureros no autorizados dentro del rea de estudio
4
Actividades econmicas productivas dentro del rea de estudio
5
Uso actual de la tierra dentro del rea de estudio
6
Puntos de descarga de aguas residuales
7
Basureros municipales o manejo de desechos slidos
8
Hidrografa del rea de estudio
9
Puntos de muestreo de aguas superficiales
10
Zonas ambientalmente frgiles
11
Principios de sostenibilidad del modelo de gestin
12
Componentes de la institucional del modelo de gestin
13
Funcionamiento del modelo de gestin
14
Programacin de funcionamiento del modelo de gestin
15
Propuestas de proyectos
16A Levantamiento fotogrfico
17A Geologa del rea de estudio
18A rdenes de suelo del rea de estudio
19A Series de suelos del rea de estudio
20A Taxonoma de suelos del rea de estudio
21A Tipo de drenaje del rea de estudio
22A Susceptibilidad a la erosin del rea de estudio
23A Precipitacin pluvial del rea de estudio
24A Temperatura ambiental del rea de estudio
25A Zonas de vida del rea de estudio
26A Orografa del rea de estudio
27A Fisiografa del rea de estudio
28A Capacidad de uso del rea de estudio
29A Intensidad de uso del rea de estudio

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8
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149
151
152
153
154

INDICE DE GRAFICAS
Figura
1
Factores identificados por la poblacin
2
Otros factores identificados por la poblacin
3
Factores identificados por las municipalidades
4
Otros factores identificados por las municipalidades
5
Factores identificados por las instituciones
6
Otros factores identificados por las instituciones
7
Factor de mayor importancia por parte de la poblacin
8
Factor de mediana importancia por parte de la poblacin
9
Factor de menor importancia por parte de la poblacin
10
Factor de mayor importancia por parte de las municipalidades
11
Factor de menor importancia por parte de las municipalidades
12
Factor de menor importancia por parte de las municipalidades
13
Factor de mayor importancia por parte de las instituciones
14
Factor de menor importancia por parte de las instituciones
15
Factor de menor importancia por parte de las instituciones
16
Factor de mayor importancia de forma global
17
Factor de menor importancia de forma global
18
Factor de menor importancia de forma global
19
Parmetros analizados ro la virgen y guacalate norma OMS
20
Parmetros analizados ro la virgen y guacalate norma 236-2006
21
Parmetros analizados ro negro y guacalate norma OMS
22
Parmetros analizados ro negro y guacalate norma 236-2006
23
Anlisis de sustancias txicas rio la virgen y guacalate norma OMS
24
Anlisis de sustancias txicas rio la virgen y guacalate 236-2006
25
Anlisis de sustancias txicas rio negro y guacalate norma OMS
26
Anlisis de sustancias txicas rio negro y guacalate 236-2006

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98

ABREVIATURAS
CONADES

Comisin Nacional de Desechos Slidos.

CONAMA

Comisin Nacional de Medio Ambiente.

CONCYT

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.

DBO

Demanda Bioqumica de Oxgeno.

DQO

Demanda Qumica de Oxgeno.

FAUSAC

Facultad de Agronoma de la Universidad de San Carlos.

FODECYT

Fondo para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico.

FONACYT

Fondo Nacional de Ciencia y Tecnologa.

IIARNA

Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente.

IIA

Instituto de Investigaciones Agronmicas.

INFOM

Instituto Nacional de Fomento Municipal.

MAGA

Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin.

MARN

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

MINEDUC

Ministerio de Educacin.

MSPAS

Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social.

OMS

Organizacin Mundial de la Salud.

PNUMA

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

SEGEPLAN

Secretara General de Planificacin.

SENACYT

Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnologa.

UICN

Unin Internacional de la Naturaleza.

UEDICH

Unidad de Ejecucin Especial de Desarrollo Integral de


Cuencas Hidrogrficas.
vii

PARTE I.
I.1 INTRODUCCION
Indicios sobre la gestin ambiental en Guatemala la encontramos en el ao de
1,973, crendose a nivel Poltico; la Comisin Ministerial encargada de la Conservacin
y Mejoramiento del Medio Humano. (MYSPYAS, Ministerio de Comunicaciones y
Obras Pblicas, Agricultura, Relaciones Exteriores, Gobernacin y Defensa Nacional).
Siendo el ao de 1,986 a travs del Decreto 68-86; que se crea y designa a la
Comisin Nacional del Medio Ambiente CONAMA - como la entidad rectora de la
Gestin Ambiental en Guatemala. Funcionando esta ultima hasta el ao 2,000 cuando se
da paso a la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales a travs del Acuerdo
Gubernativo 35-2,000, y en ese mismo ao, se crea el Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales a travs del Decreto 90-2,000.
Con respecto a la gestin del recurso hdrico asociada a la problemtica de aguas
residuales y desechos slidos, diversos estudios e informes coinciden en que dicho
recurso es abundante, sin embargo se ha estimado que del total del caudal bruto
disponible, el sesenta y cinco por ciento (65%) es no disponible, debido a factores de
perdida por uso en procesos ecolgicos y reduccin por contaminacin, lo anterior se
refleja claramente en el rea de estudio, es decir en la parte alta de la subcuenca del ro
Guacalate, en la cual existen alta contaminacin debido principalmente a descargas de
aguas residuales domesticas y comerciales, as como a la presencia de altos volmenes de
desechos slidos sobre los principales ros.
El presente estudio se baso en el logro de los siguientes objetivos especficos:
Identificar, caracterizar y evaluar los factores que provocan la contaminacin de ros, por
desechos slidos y aguas residuales; valorar y priorizar la importancia de los factores
1

identificados; la determinacin de la calidad ambiental de la variable agua; la


Identificacin, caracterizacin y valoracin de los principales impactos ambientales por la
generacin de desechos slidos y aguas residuales
Mediante boletas de entrevista, los actores participantes: Poblacin (268
personas),

Autoridades municipales (06 municipalidades) e Instituciones (12

instituciones), identificaron los siguientes factores o causas de la contaminacin de ros


por desechos slidos y aguas residuales: Crecimiento poblacional, Incumplimiento de
leyes, Falta de normativas municipales, Falta de programas de educacin ambiental, Falta
de tratamiento, adecuado de basura, Falta de tratamiento de aguas residuales, Falta de
recursos econmicos de la poblacin.
Los mismos actores priorizaron los factores de la siguiente forma: Factor de
mayor importancia (crecimiento poblacional), Factor de mediana importancia (falta de
programas de educacin ambiental) y Factor de menor importancia (no tratamiento de
aguas residuales).
Al hacer el anlisis de los principales parmetros de aguas residuales, es decir,
DBO, DQO, Grasas y aceites, Color y Slidos en suspensin a lo largo de la red de
drenaje, es notorio que existen niveles altos de contaminacin, presentndose
prcticamente estas como aguas residuales, entre otros por los altos contenidos de materia
orgnica biodegradable.
Al analizar los valores de DQO, debido a que a pesar de que sta es siempre
mayor a la DBO, en todos los puntos de muestreo, los valores representan hasta un 400 %
ms que el valor de la DBO, indicando que existen, concentraciones mucho ms altas de
sustancias orgnicas que no son biodegradables.

De acuerdo al valor de importancia y su respectiva caracterizacin los principales


impactos ambientales se tipifican as: Impactos crticos negativos (Alteracin de la
calidad del agua superficial y Alteracin de la fauna y flora acutica), Impacto severo
negativo (Daos a la salud por contacto directo con el agua), Impactos bajos negativos
(Generacin de malos olores y Alteracin del paisaje).
Tomando en cuenta la informacin generada como resultado del logro de los
objetivos se ha propuesto un modelo de gestin ambiental a nivel local, encaminado a la
reduccin de la contaminacin de ros por desechos slidos y aguas residuales.
Este modelo se presenta no como una superposicin a las funciones y
responsabilidades propias de los sectores identificados, sino por el contrario, se presenta
como un espacio que propone la concertacin de intereses y la coordinacin que debieran
de tener los actores identificados para que de manera individual o mancomunada, las
municipalidades puedan liderar el proceso de validacin e implementacin del modelo,
cuya propuesta se basa en la institucionalidad que se debe de tener para el abordaje de la
problemtica.

I.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


I.2.1 Antecedentes en Guatemala
La Gestin ambiental a nivel mundial dio inicio en el ao de 1,948 en Fontainebleau
(Francia) en el Congreso Constitutivo de la Unin Internacional de la Naturaleza UICNy la UNESCO, proponiendo una estrategia para salvar el conjunto del mundo vivo y el
medio ambiente.
Luego en 1,968 en Founex (Suecia) se llevo a cabo la Asamblea General de las Naciones
Unidas sobre Ambiente y Desarrollo, convocando a sus pases miembros a la Conferencia
Mundial sobre el Medio Humano. La que se llevo a cabo en el ano de 1,972 en Estocolmo
(Suecia) denominndose como la conferencia Mundial de Estocolmo sobre el Medio
Ambiente, en donde se crea el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA) Declaracin de Estocolmo sobre Medio Humano.
Indicios sobre la gestin ambiental en Guatemala la encontramos en el ao de 1,973,
crendose a nivel Poltico; la Comisin Ministerial encargada de la Conservacin y
Mejoramiento del Medio Humano. (MYSPYAS, Ministerio de Comunicaciones y Obras
Pblicas, Agricultura, Relaciones Exteriores, Gobernacin y Defensa Nacional). En 1,975
se crea a nivel Tcnico la Comisin Asesora del Presidente y de la Comisin Ministerial
de Conservacin y Mejoramiento del Medio Humano y en ese mismo ao se nombran a
los miembros de la comisin tcnica.
Siendo el ao de 1,986 a travs del Decreto 68-86; que se crea y designa a la Comisin
Nacional del Medio Ambiente CONAMA - como la entidad rectora de la Gestin
Ambiental en Guatemala. Funcionando esta ultima hasta el ano 2,000 cuando se da paso a
la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales a travs del Acuerdo Gubernativo

35-2,000, y en ese mismo ao, se crea el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales a


travs del Decreto 90-2,000.
A nivel de la subcuenca hidrogrfica del ro Guacalate, la Facultad de Agronoma
(FAUSAC), a travs del Instituto de Investigaciones Agronmicas (IIA), han llevado a
cabo diversos estudios a nivel de licenciatura, relacionados a la caracterizacin de los
recursos naturales y sociales, as como, estudios hidrogeolgicos a nivel de maestras en
coordinacin con Universidades Centroamericanas, mencionando entre estas la
investigacin Reconocimiento hidrogeolgico de la subcuenca del ro Itzapa llevada a
cabo en el ao 1,998, por el Ing. Agr. MSc Isaac Herrera Ibez. As mismo en el ao de
1,996, se iniciaron una serie de investigaciones siempre en la subcuenca del ro Itzapa, en
coordinacin con el Instituto de Investigaciones Agronmicas de la Facultad de
Agronoma y la Direccin General de Investigaciones -DIGI- de la Universidad de San
Carlos, las cuales sirvieron como investigacin bsica para la planificacin de la
subcuenca experimental del ro Itzapa, centrndose en aspectos morfomtricos, sociales,
econmicos y estudios de la erosin hdrica.
En la misma rea, no se reportan antecedentes de estudios relacionados a la gestin
ambiental local, debindose principalmente a dos factores: a) las instancias acadmicas
del pas recin han iniciado la formacin de profesionales a nivel de licenciatura y
postgrados en el rea ambiental y, b) la implementacin y desarrollo de la gestin
ambiental a nivel nacional y gobiernos municipales, ha sido incipiente debido a factores
polticos y sociales.
En cuanto a temas relacionados a la evaluacin ambiental, por la generacin de
desechos slidos y aguas residuales, no se reportan de igual manera estudios.

En el perfil ambiental de Guatemala del ao 2006 tendencias y reflexiones sobre la


gestin ambiental (IIARNA, 2006), en el captulo sobre el recurso agua y
especficamente en el apartado de calidad de las aguas superficiales, se describen datos
del periodo de 2001-2004 en donde, el INSIVUMEH desarroll un monitoreo de la
calidad de 32 ros en todo el pas, mencionando datos para el rio Guacalate que muestra
en estado ambiental a travs de variables fsicas y qumicas (incluyendo txicas). Estos
resultados fueron comparados con los lmites permisibles para Agua Potable segn las
normas de COGUANOR, reflejando el estado de contaminacin y degradacin del
recurso.
En el ao 2004, el Instituto de Incidencia Ambiental de la Universidad Rafael
Landivar IARNA-, con apoyo del programa de descentralizacin y desarrollo municipal
de la cooperacin tcnica alemana, desarrollaron un Manual para determinar el estado de
gestin de los desechos slidos y el agua, a nivel local en la repblica de Guatemala, a
travs de indicadores ambientales (IIARNA, 2004)
El recurso hdrico en Guatemala (superficial y subterrneo), es un bien, que de acuerdo al
balance hdrico nacional elaborado en el ao 2006 y presentado en el perfil ambiental de
Guatemala tendencias y reflexiones sobre la gestin ambiental, se encuentra lejos de
considerarse como escaso (IIARNA, 2006).
En el mismo, se estim que del total del caudal bruto disponible, aproximadamente el
sesenta y cinco por ciento (65%) es caudal no disponible, debido a factores de perdida por
uso en procesos ecolgicos y reduccin por contaminacin, indicando que del total del
caudal no disponible, el cuarenta por ciento (40%) se debe a la reduccin por
contaminacin. (IIARNA, 2006).

I.2.2 Justificacin del trabajo de investigacin


En el pas, el recurso hdrico superficial, es sin duda, el que presenta los niveles ms altos
de contaminacin, un ejemplo claro lo podemos observar en la subcuenca del ro
Guacalate, en la vertiente del Ocano pacfico.
Esta presin sobre el recurso, es ocasionada por las descargas directas de aguas
residuales, provenientes de los centros poblados y por el sector econmico productivo,
as mismo, por el mal manejo de los residuos slidos, los cuales son vertidos directamente
a los ros o bien, por la existencia de botaderos municipales o clandestinos a orillas de los
ros o en vertientes locales.
En la figura siguiente, se presenta de forma esquemtica el problema principal, as como
sus causas y efectos:

Figura 1. rbol del problema, muestra sus causas y efectos.


EFECTOS
Disminucin
de volmenes
de
disponibilidad.

Impactos
ambientales
acumulativos

Daos a la
salud asociados
a la
contaminacin
del recurso.

Degradacin
del recurso
hdrico.

Contaminacin
de ros, por
desechos slidos
y aguas
residuales.

Incremento
Poblacional

Falta de
Educacin
Ambiental.

No Polticas
Ambientales a
nivel Local
sobre gestin
ambiental.

CAUSAS
Fuente. FODECYT 50-2009.

No
Tratamiento de
Residuos
Slidos.

No tratamiento
de Aguas
Residuales.

I.3. OBJETIVOS

I.3.1 General

Evaluacin ambiental para la reduccin de la contaminacin de ros, por desechos


slidos y aguas residuales, en la parte alta de la subcuenca del ro Guacalate, hasta
el lmite municipal de Pastores y Jocotenango, Sacatepquez, Guatemala.

I.3.2 Especficos

I.3.2.1 Generar un modelo de gestin ambiental, encaminado a la reduccin de la


contaminacin de ros, por desechos slidos y aguas residuales, en la parte alta de
la subcuenca del ro Guacalate.

I.3.2.2 Identificar, caracterizar y evaluar los factores que provocan la contaminacin de


ros, por desechos slidos y aguas residuales.

I.3.2.3 Determinar, valorar y priorizar la importancia de los factores que provocan la


contaminacin de ros, por desechos slidos y aguas residuales.

I.3.2.4 Determinar y evaluar la calidad ambiental del agua de ros, asociado a la


contaminacin de desechos slidos y aguas residuales.

I.3.2.5 Identificar, caracterizar y valorar los principales impactos ambientales por la


contaminacin de desechos slidos y aguas residuales.

I.3.2.6 Divulgar a las autoridades, actores sociales e institucionales en el campo de su


competencia la informacin obtenida de la investigacin.

I.4 METODOLOGIA
I.4.1 LOCALIZACIN
Con ayuda de informacin cartogrfica convencional (mapas topogrficos) y digital
(ortofotos, cartografa digital) a escala 1:50,000 se delimit el rea de estudio, es decir, la
parte alta de la subcuenca del ro Guacalate hasta el lmite municipal de Pastores y
Jocotenango en el departamento de Sacatepquez.
Se trabaj a nivel de semidetalle y las impresiones se presentan a escala 1:90,000 a
travs sistemas de informacin geogrfica (ArcGis 9.2).
La subcuenca hidrogrfica de ro Guacalate (rea de estudio) est ubicada dentro de
los lmites municipales de San Andrs Itzapa, Parramos, Chimaltenango, El Tejar, estos
del departamento de Chimaltenango y, los municipios de Sumpango y Pastores en el
departamento de Sacatepquez.
La subcuenca tiene un rea de 155.58 Km2, esta comprendida entre los paralelos 140
33 41 y 140 39 27 de latitud norte y los meridianos 900 41 54 y 900 54 18 de
longitud oeste, de las Hojas Chimaltenango 2059 IV y Ciudad de Guatemala 2059 I,
escalas 1:50,000, del IGM. (Ver figura 2.).
El acceso al rea de estudio, a partir de la ciudad de Guatemala, es: Por la carretera
interamericana CA-1 con direccin al altiplano ruta a Chimaltenango, al llegar al
kilometro 43 se encuentra el municipio de Sumpango y a partir de all se puede conectar
con todos los municipios en estudio (El Tejar, Chimaltenango, San Andrs Itzapa,
Parramos y Pastores); de igual forma, se puede tomar la CA-1 hasta la jurisdiccin de San
Lucas Sacatepquez, luego se toma la RN-10 con ruta hacia La Antigua Guatemala, luego
a 5 kilmetros de distancia sobre la ruta RN-14 se encuentra el municipio de Pastores, a
partir

de

all

se

puede

acceder

a
10

todos

los

municipios

en

cuestin.

11

I.4.2 FACTORES QUE PROVOCAN CONTAMINACION:


El estudio de los factores, se bas principalmente en dos aspectos: a) La identificacin
de dichos factores y, b) La caracterizacin de los mismos.
I.4.2.1 IDENTIFICACIN:
En cuanto a la identificacin de los factores se realiz mediante consulta a travs de
una encuesta o entrevista a los principales actores que se encuentran dentro del rea de
estudio, siendo estos: Pobladores, Municipalidades, Organizaciones gubernamentales y
no gubernamentales.
I.4.2.1.1 Encuesta o entrevista a la poblacin:
El objetivo fue identificar los factores que la poblacin cree que provocan
contaminacin de los ros por desechos slidos y aguas residuales. Para ello se hizo uso
de una boleta de encuesta o entrevista diseada para el efecto.
La encuesta o entrevista se llev a cabo, nicamente en los centros poblados que se
encuentran a orillas de los principales ros (ros la virgen, negro y guacalate) y que sean
clasificados como centros poblados grandes de acuerdo a la cantidad de poblacin y
principalmente se dirigi a personas mayores de edad.
Para el efecto se determin el tamao de muestra con las condicionantes anteriores,
utilizando informacin estadstica del INE sobre poblacin y una formula estadstica para
el clculo de la muestra, como la siguiente:
n = ____N_____
N x d2 + 1
Donde:
n

= Tamao de la muestra
12

= Tamao de la poblacin meta

= Alejamiento aceptable de la proporcin real a la proporcin estimada.

= Valor constante

I.4.2.1.1 Encuesta o entrevista a las Municipalidades y a las Instituciones:


Al igual que el apartado anterior, se pretendi identificar los factores que provocan la
contaminacin de ros por desechos slidos y aguas residuales, para ello se dise una
boleta de encuesta o entrevista la cual fue dirigida a las seis municipalidades.
As mismo, se realiz una entrevista con cada funcionario pblico responsable de
cada una de las Organizaciones Gubernamentales y representantes de Organizaciones No
Gubernamentales, localizadas en el rea de estudio.
Para este caso no fue necesario el tomar una muestra, sino por el contrario fue un
barrido total con todas las municipalidades e instituciones que tienen presencia en el rea
de estudio.
En este mismo espacio se aprovech para recabar la informacin sobre: Cantidades y
tipos de programas de educacin ambiental municipal institucional - educativos y-o
privados; Cantidades y tipos de polticas, programas y-o planes ambientales municipales,
institucionales, educativos y-o privados.
El anlisis de la informacin estadstica de los dos apartados anteriores se analiz
mediante el programa estadstico SPSS, mediante el cual se tabularon y graficaron los
resultados.
I.4.2.2 CARACTERIZACIN:
La caracterizacin de los factores identificados se realiz mediante el anlisis de
indicadores los cuales corresponden a los sistemas: a) Social, b) Ambiental y c) PolticoInstitucional.
13

I.4.2.2.1 Indicadores Sociales: Para estos se tom como base la informacin generada
por el Instituto Nacional de Estadstica INE-, dentro de los cuales se pueden indicar:
Cantidad de poblacin por cada uno de los centros poblados ubicados dentro del rea de
estudio; proyeccin de poblacin al ao 2010; densidad poblacional en Hab/Km2; etnia;
alfabetismo y niveles de pobreza.
I.4.2.2.2 Indicadores Ambientales:
Se utiliz el Manual para determinar el estado de gestin de los desechos slidos y el
agua, a nivel local, en la Repblica de Guatemala, a travs de Indicadores Ambientales
Municipales. El cual se basa, en el modelo de Presin-Estado-Impacto-Respuesta
(PEIR), introducido por la OCDE (1994), citado en IIARNA 2004, Indicadores
ambientales municipales, que se basa en el concepto de causalidad las actividades
humanas ejercen presiones sobre el medio y cambian su calidad y la cantidad de los
recursos naturales.
Para esto, se llev a cabo el estudio de indicadores ambientales, que se encuentran
dentro del esquema de anlisis dentro de Presin.


Indicadores para Desechos slidos:

Presin: Produccin per cpita por da de basura (PPC) en Kg/hab/da;; Numero y


ubicacin de basureros clandestinos; Numero y georeferenciacin de basureros sobre
cuerpos de agua; rea municipal cubierta por basura (m2); Cobertura de disposicin final
sanitaria.


Indicadores para Recursos Hdricos:

Presin:
Numero y ubicacin de actividades productivas a orillas de los ros principales;
Numero y ubicacin de poblaciones rurales y urbanas que descargan aguas residuales en
14

ros; Numero y porcentaje de viviendas conectadas al servicio de drenaje municipal de las


poblaciones que se encuentren a orillas de ros; Volumen de descarga de aguas residuales
(m3/da) en las poblaciones que se encuentran a orillas de ros.
La obtencin de la informacin de los anteriores indicadores se bas en revisin de
literatura e informacin generada por los diferentes entes polticos institucionales,
como: Ministerio de ambiente y recursos naturales MARN-, Comisin nacional para el
manejo de los desechos slidos CONADES-.
Y para el caso del rea cubierta por basura y georeferenciacin de basureros se hizo a
travs de recorridos de campo por el rea de estudio y a los largo del cauce de la corriente
principal (ro la virgen, ro negro, ro Guacalate).
As como la obtencin de informacin a travs de las municipalidades y del ministerio
de ambiente, para el caso de las conexiones a drenajes y plantas de tratamiento.
Y por ltimo, los volmenes de descarga de aguas residuales se infirieron a travs de una
nica medicin de caudales en los principales ros en la poca de estiaje o de verano.
I.4.2.2.3 Indicadores Poltico-Institucionales:
Se prosigui con el uso del Manual para determinar el estado de gestin de los
desechos slidos y el agua, a nivel local, en la Repblica de Guatemala, a travs de
Indicadores Ambientales Municipales. Para esto, se llev

a cabo el estudio de

indicadores ambientales, que se encuentran dentro del esquema de anlisis dentro de


Respuesta.
 Indicadores para desechos slidos y recursos hdricos:
Respuesta: Presupuesto del servicio de aseo municipal versus total de presupuesto
municipal; Generacin de ingresos por prestacin del servicio de manejo de basura
municipal versus costo total del servicio; Numero de funcionarios/usuario; Eficiencia del
15

personal en recoleccin (ton/hombre/da); Nmero y ubicacin georeferenciada de plantas


de tratamiento de aguas residuales municipales (capacidad instalada y volumen tratado en
L/seg); Presupuesto del servicio de tratamiento de aguas residuales versus total de
presupuesto municipal; Generacin de ingresos por prestacin del servicio de tratamiento
de aguas residuales versus costo total del servicio.
I.4.3 IMPORTANCIA Y PRIORIZACION DE LOS FACTORES:
I.4.3.1 Determinacin del valor de importancia:
Mediante anlisis estadstico y con el uso de clculo de frecuencias de los factores
priorizados por la poblacin, las municipalidades y, las instituciones del sector pblico y
no gubernamental, se determinaron cuales son los factores de mayor, media y baja
importancia. Haciendo uso del programa estadstico SPSS para su tabulacin y anlisis.
I.4.3.2 Priorizacin de los factores:
Este anlisis se llev a cabo mediante el ordenamiento de la informacin de
valoracin de importancia, en base a prioridad de los factores, ordenndolos o
jerarquizndolos de mayor a menor importancia.
I.4.4 CALIDAD AMBIENTAL:
I.4.4.1 Determinacin de la calidad ambiental del recurso hdrico:
Caractersticas fsicas, quimas y toxicolgicas del agua de ros en el rea de estudio.
Para el estudio de las caractersticas fsicas, qumicas y toxicolgicas, se llev a cabo la
toma de muestras de agua de los principales ros (la virgen, negro y Guacalate) siendo los
parmetros estudiados, los referidos como principales en el reglamento de control de
descargas de aguas residuales y disposicin de lodos para Guatemala y los propuestos por
la Organizacin Mundial de la Salud (OMS, 1964 y 1993).

16

I.4.5 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES:


I.4.5.1 Identificacin y Caracterizacin de impactos ambientales:
La identificacin de impactos ambientales, se llev a cabo mediante la metodologa
de Matriz de Leopold modificada (tomando en cuenta los criterios de magnitud e
importancia) con la respectiva valoracin inicial, lo anterior respaldado por toda la
informacin generada con anterioridad en el presente estudio, as como un
componente importante de observacin de campo.
La caracterizacin se llev a cabo mediante mtodos descriptivos y grficos sobre los
impactos producidos en las diferentes variables ambientales, as como su respectiva
ubicacin espacial.
I.4.5.2 Valoracin de impactos ambientales:
La valoracin de dichos impactos se llev a cabo mediante el anlisis de matris de
valoracin tomando en cuenta factores o atributos como: Momento, Intensidad,
Reversibilidad, Persistencia, etc.
As como tambin, la metodologa para determinar el valor de importancia de cada
uno de los impactos ambientales, tomando en cuenta el grado de severidad, benfico o
perjudicial, etc.
I.4.6 MODELO DE GESTIN AMBIENTAL:
El modelo de gestin ambiental, se propuso en base a la informacin generada en los
apartados anteriores y, responde a la estructura y funcionamiento del tipo matricial
descriptivo.
Grficamente responde a una matriz de doble entrada, es decir, se tom en cuenta por
un lado los Factores ms importantes y priorizados, que se consideran como causantes de
la contaminacin de ros por desechos slidos y aguas residuales.
17

Y por el otro lado, las variables relacionadas a las capacidades de respuesta actuales que
los sectores polticos institucionales, estn implementando actualmente.
Por lo tanto esta modelacin, incluye el escenario mediante el cual se fortalezcan las
acciones tomadas actualmente y las que se deberan implementar de acuerdo al marco
legal - regulatorio nacional ambiental, en torno a la gestin de los desechos slidos y
aguas residuales.

18

PARTE II
II.1 MARCO TEORICO
II.1.1 Ambiente o medio ambiente:
Segn el Reglamento de evaluacin, control y seguimiento ambiental del MARN en
2007, este se define como, el sistema de elementos bio-tpicos, abiticos,
socioeconmicos, culturales y estticos que interactan entre s, influyen sobre las
condiciones de vida de los organismos, incluyendo al ser humano.
II.1.2 Gestin Ambiental:
Prosiguiendo con el Reglamento de evaluacin, control y seguimiento ambiental del
MARN, la Gestin ambiental, se define, como el conjunto de acciones encaminadas a
lograr la mxima racionalidad en el proceso de decisin relativo a la conservacin,
defensa, proteccin y mejora del medio ambiente, a partir de un enfoque global.
II.1.3 Orgenes de la Gestin Ambiental a Nivel Mundial:
La Gestin ambiental a nivel mundial dio inicio en el ao de 1,948 en Fontainebleau
(Francia) en el Congreso Constitutivo de la Unin Internacional de la Naturaleza UICNy la UNESCO, proponiendo una estrategia para salvar el conjunto del mundo vivo y el
medio ambiente.
Luego en 1,968 en Founex (Suecia) se llevo a cabo la Asamblea General de las
Naciones Unidas sobre Ambiente y Desarrollo, convocando a sus pases miembros a la
Conferencia Mundial sobre el Medio Humano. La que se llevo a cabo en el ano de 1,972
en Estocolmo (Suecia) denominndose como la conferencia Mundial de Estocolmo sobre
el Medio Ambiente, en donde se crea el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) Declaracin de Estocolmo sobre Medio Humano.

19

II.1.4 Gestin Ambiental en Guatemala:


Indicios sobre la gestin ambiental en Guatemala la encontramos en el ao de 1,973,
crendose a nivel Poltico; la Comisin Ministerial encargada de la Conservacin y
Mejoramiento del Medio Humano. (MYSPYAS, Ministerio de Comunicaciones y Obras
Pblicas, Agricultura, Relaciones Exteriores, Gobernacin y Defensa Nacional). En 1,975
se crea a nivel Tcnico la Comisin Asesora del Presidente y de la Comisin Ministerial
de Conservacin y Mejoramiento del Medio Humano y en ese mismo ao se nombran a
los miembros de la comisin tcnica.
Siendo el ao de 1,986 a travs del Decreto 68-86; que se crea y designa a la
Comisin Nacional del Medio Ambiente CONAMA - como la entidad rectora de la
Gestin Ambiental en Guatemala. Funcionando esta ultima hasta el ano 2,000 cuando se
da paso a la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales a travs del Acuerdo
Gubernativo 35-2,000, y en ese mismo ao, se crea el Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales a travs del Decreto 90-2,000.
II.1.5 Legislacin y Normativa ambiental guatemalteca en torno a la gestin de los
desechos slidos y aguas residuales:
II.1.5.1 Constitucin de la Repblica de Guatemala:
Artculo 97.- Medio ambiente y equilibrio ecolgico. El Estado, las municipalidades y
los habitantes del territorio nacional estn obligados a propiciar el desarrollo social,
econmico y tecnolgico que prevenga la contaminacin del ambiente y mantenga el
equilibrio ecolgico. Se dictarn todas las normas necesarias para garantizar que la
utilizacin y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se
realicen racionalmente, evitando su depredacin.
20

II.1.5.2 Ley de proteccin y mejoramiento del medio ambiente (Decreto 69-86).


TITULO III (De los sistemas y elementos ambientales)
CAPITULO II (Del sistema hdrico)
Articulo 15. Literales: b) ejercer control para que el aprovechamiento y uso de las aguas
no cause deterioro ambiental; c) revisar permanentemente los sistemas de disposicin de
agua servidas o contaminadas para que cumplan las normas de higiene y saneamiento
ambiental y fijar los requisitos; d) determinar tcnicamente los casos en que debe
producirse o permitirse el vertimiento de residuos, basuras, desechos o desperdicios en
una fuente receptora, de acuerdo a las normas de calidad del agua; j) prevenir, controlar y
determinar los niveles de contaminacin de los ros, lagos y mares .; k) investigar,
prevenir y controlar cualesquiera otras causas o fuentes de contaminacin hdrica.
II.1.5.3 Reglamento de evaluacin, control y seguimiento ambiental (Acuerdo
gubernativo 431-2007).
Definiciones o conceptos:
Impacto ambiental: cualquier alteracin significativa, positiva o negativa, de uno o ms
de los componentes del ambiente, provocados por accin del hombre o fenmenos
naturales en un rea de influencia definida.
Impactos Ambientales Potenciales: Estos corresponden a un efecto positivo o negativo
que podra ocasionar la puesta en marcha de un proyecto, obra, industria o actividad
nueva, sobre el medio fsico, biolgico y humano, segn: La superficie que cubre (rea
del Proyecto), Localizacin, Tipo de Proceso Productivo, Nivel de Tecnificacin, Tamao
(nmero de Empleados), Normativa y Regulacin sobre la actividad especfica.
rea ambientalmente frgil: Es el espacio geogrfico, que en funcin de sus
condiciones de vocacin, capacidad de uso del suelo o de ecosistemas que lo conforman,
21

o bien de su particularidad sociocultural, presente una capacidad de carga limitada por


tanto limitantes tcnicos para su uso y para la realizacin de proyectos, obras, industrias o
cualquier otra actividad.
Evaluacin de Efectos Acumulativos: Es el proceso consistente en analizar y evaluar
sistemticamente los cambios ambientales combinados, originados por la suma
sistemtica de los efectos de proyectos, obras, industrias o en cualquier otra actividad
desarrolladas dentro de un rea geogrfica definida. Los efectos acumulativos se refieren
a la acumulacin de cambios inducidos por el hombre en los componentes ambientales a
travs del espacio y del tiempo. Estos impactos pueden ocurrir en forma aditiva o de
manera interactiva. La Evaluacin de Efectos Acumulativos es necesaria a fin de
establecer planes de uso del suelo que sean conformes con la situacin ambiental real del
entorno y como forma para identificar las medidas correctivas, de mitigacin,
saneamiento y/o rehabilitacin que deberan llevarse a cabo, a fin de restaurar el
equilibrio ecolgico en esos espacios geogrficos que estn siendo motivo de uso y
administracin, requerido por parte de la Direccin General de Gestin ambiental y
Recursos naturales, fundamentado en criterio tcnico.
II.1.5.4 Cdigo municipal (Decreto 12-2002).
En este se hacen varias menciones del tema. En el ARTICULO 68 define las
competencias municipales y en el INCISO A, menciona como una de ellas la
recoleccin, tratamiento y disposicin de desechos slidos; (la) limpieza y ornato (del
municipio)
As mismo, se deja la opcin de articulacin interna desde la base administrativa para
poder afrontar y dar respuesta al manejo adecuado de las aguas residuales municipales y
residuos slidos, lo cual se puede observa en los artculos 34, 35, 36, 50, 51 y 95.
22

II.1.5.5 Cdigo de salud (Decreto 90-97).


CAPITULO IV (Salud y ambiente)
SECCION III (Eliminacin y disposicin de excretas y aguas residuales).
Articulo 92. Dotacin de servicios. Las municipalidades, industrias, comercios,
entidades agropecuarias, tursticas y otro tipo de establecimientos pblicos y privados,
debern dotar o promover la instalacin de sistemas adecuados para la eliminacin
sanitaria de excretas, el tratamiento de aguas residuales y aguas servidas, as como el
mantenimiento de dichos sistemas..
Articulo 96. Construccin de obras de tratamiento. Es responsabilidad de las
municipalidades o de los usuarios de las cuencas o subcuencas afectadas, la construccin
de obras para el tratamiento de las aguas negras u servidas, para evitar la contaminacin
de fuentes de agua: ros, lagos..
Articulo 97. Descarga de aguas residuales. Queda prohibido la descarga de
contaminantes de origen industrial, agroindustrial.sin previo dictamen favorable..se
prohbe as mismo, la descarga de aguas residuales no tratadas en ros, lagos,
riachuelos
SECCION IV (Desechos slidos)
Articulo 102. Responsabilidad de las municipalidades. Corresponde a ..la prestacin de
los servicios de limpieza o recoleccin, tratamiento y disposicin de los desechos
slidos..las municipalidades podrn utilizar lugares para la disposicin de desechos
slidos o construccin de los respectivos rellenos sanitarios, previo dictamen
favorable
As mismo en esta seccin de los artculos 103 al 108, se hace referencia a los siguientes
temas: disposicin de los desechos slidos, lugares inadecuados, sitios y espacios
23

abiertos, desechos hospitalarios, desechos slidos de la industria y comercio y desechos


slidos de las empresas agropecuarias.
II.1.5.6 Comisin Nacional para el Manejo de los Desechos Slidos CONADES(Acuerdo gubernativo 234-2004).
Articulo 1. Creacin. Se crea la comisin nacional para el manejo de los desechos
slidos como el rgano consultor y asesor en la formulacin y direccin de las polticas
nacionales de los desechos slidos.
Articulo 3. Funciones. La comisin nacional para el manejo de los desechos slidos
tendr las siguientes funciones:
a) La coordinacin interinstitucional e intersectorial de los diversos actores del
gobierno central, las municipalidades, la sociedad civil y el sector privado, que
desarrollen programas y proyectos relacionados con el manejo y control de los
desechos slidos.
b) La asesora y consultora para la modernizacin de la gestin de los desechos
slidos, txicos y peligrosos.
c) La generacin de la capacidad tcnica, administrativa y financiera de las
instituciones relacionadas con el manejo de los desechos slidos.
II.1.5.7 Poltica nacional para el manejo integral de los residuos y desechos slidos
(Acuerdo gubernativo no. 111-2005).
Artculo 1. Aprobar la Poltica Nacional para el Manejo Integral de los Residuos y
Desechos Slidos.
Esta poltica fue planteada para que el pas se tenga en esta materia una herramienta
que garantice la operativizacion en cuanto al manejo de los residuos y desechos slidos,
teniendo dentro sus objetivos, los siguientes:
24

Objetivo General de la Poltica


Reducir los niveles de contaminacin ambiental que producen los residuos y desechos
slidos, para que Guatemala sea un pas ms limpio y ordenado que brinde a su poblacin
un ambiente saludable.
Objetivos Especficos de la Poltica
En lo poltico-institucional:
a) Hacer que las instituciones pblicas involucrada en el manejo integral de los residuos y
desechos slidos funcionen con eficiencia y eficacia en la administracin y
financiamiento de los servicios municipales.
b) Hacer funcional el marco jurdico y normativo que regule el manejo integral de los
residuos y desechos slidos.
En lo social:
a) Cambiar hbitos de la poblacin en cuanto a la cultura de produccin, consumo,
manejo y disposicin de los residuos y desechos slidos.
b) Hacer partcipe a la sociedad civil en los procesos de auditoria social para el
mantenimiento de un ambiente saludable, a travs de los mecanismos de ley, sobre todo
los Consejos Comunales de Desarrollo Social y los Consejos Municipales de Desarrollo
Social.
En lo econmico:
a) Propiciar la valoracin econmica de los residuos y desechos slidos y de los servicios
relacionados.
b) Propiciar la participacin de la empresa privada, al menos en los temas de:
-

Concesin de servicios.

Participacin en empresas mixtas.


25

Participacin en proyectos dirigidos a la gestin y manejo integral de los


residuos y desechos slidos.

Reduccin de la produccin y el comercio de desechos peligrosos.

c) Propiciar la creacin y aplicacin de instrumentos econmicos destinados a mejorar las


condiciones de produccin y manejo de residuos y desechos slidos.
En lo ambiental y la salud
a) Generar y hacer accesible la informacin bsica pertinente que permita planificar y
tomar decisiones en cuanto al manejo integral de los residuos y desechos slidos.
b) Definir y hacer funcional la aplicacin del marco de estndares y normas ambientales
nacionales, relacionadas directamente con el tema, que permitan el monitoreo ambiental.
c) Propiciar la adopcin paulatina de los estndares internacionales con respecto a los
residuos y desechos slidos que definan los tratados comerciales y ambientales que
Guatemala ratifique.
d) Adoptar, adaptar y desarrollar las tecnologas adecuadas para el manejo (gestin) y
disposicin final de los residuos y desechos slidos.
II.1.5.8 Reglamento de las descargas y rehuso de aguas residuales y de la disposicin
de lodos (Acuerdo gubernativo 236-2006).
Artculo 17. MODELO DE REDUCCIN PROGRESIVA DE CARGAS DE
DEMANDA BIOQUMICA DE OXGENO. Los entes generadores existentes debern
reducir en forma progresiva la demanda bioqumica de oxgeno de las aguas residuales
que descarguen a un cuerpo receptor, conforme a los valores y etapas de cumplimiento
del cuadro siguiente:

26

Cuadro 1. Modelo de reduccin progresiva de DBO.

Fuente: Reglamento de las descargas y rehuso de aguas residuales y de la disposicin de


lodos (Acuerdo gubernativo 236-2006).

Para efectos de la aplicacin del presente modelo, el valor inicial de descarga estar
determinado en el Estudio Tcnico. Dicho valor inicial, se refiere a la carga expresada en
kilogramos por da de demanda bioqumica de oxgeno. Para los porcentajes de reduccin
de la etapa uno, se utilizar el valor inicial de descarga del Estudio Tcnico y para cada
una de las etapas siguientes, la carga inicial ser el resultado obtenido de la reduccin
porcentual de la etapa anterior.
Artculo 18. DETERMINACIN DE DEMANDA QUMICA DE OXGENO.
Los entes generadores, en el Estudio Tcnico, debern incluir la determinacin de la
demanda qumica de oxgeno, a efecto de establecer su relacin con la demanda

27

bioqumica de oxgeno, mediante la siguiente frmula: demanda qumica de oxgeno


dividido entre la demanda bioqumica de oxgeno.
Artculo 19. META DE CUMPLIMIENTO. La meta de cumplimiento, al finalizar las
etapas del modelo de reduccin progresiva de cargas, se establece en tres mil kilogramos
por da de demanda bioqumica de oxgeno, con un parmetro de calidad asociado igual o
menor que doscientos miligramos por litro de demanda bioqumica de oxgeno. Los entes
generadores existentes que alcancen y mantengan stos valores habrn cumplido con la
meta establecida en este artculo y con el modelo de reduccin progresiva de cargas del
artculo 17 del presente Reglamento.
Los entes generadores existentes que registren cargas menores o iguales a tres mil
kilogramos por da, pero que registren valores mayores a doscientos miligramos por litro
en el parmetro de calidad asociado, procedern a efectuar la reduccin del valor de dicho
parmetro de conformidad con los porcentajes correspondientes a la primera columna del
lado izquierdo correspondiente a los rangos, en el modelo de reduccin progresiva de
cargas del artculo 17, del presente Reglamento.
Los entes generadores existentes de aguas residuales de tipo especial y ordinario que
despus de tratar dichas aguas, y que en cualesquiera de las etapas del modelo de
reduccin progresiva de cargas alcancen y mantengan valores en el parmetro de calidad
asociado, iguales o menores que cien miligramos por litro en la demanda bioqumica de
oxgeno, podrn realizar descargas mayores a tres mil kilogramos por da de demanda
bioqumica de oxgeno.
II.1.6 Indicadores ambientales
El concepto de indicador deriva del verbo latino indicare, que significa revelar,
sealar. Y aplicado a la sostenibilidad de los municipios, los indicadores son un conjunto
28

de parmetros que proporcionan informacin sobre el estado de la relacin entre los


vecinos del municipio y el medio ambiente. (IARNA 2004).
El Modelo de Presin-Estado-Impacto- Respuesta (PEIR), introducido por la OCDE
en 1994, fue utilizado para la generacin del manual de indicadores ambientales,
propuesto por el IARNA en ese mismo ao.
Este se basa en el concepto de causalidad las actividades humanas ejercen presiones
sobre el medio y cambian su calidad y la cantidad de los recursos naturales.

La

sociedad responde a esos cambios a travs de polticas ambientales sectoriales y


econmicas. Esto crea un crculo causa-efecto hacia las actividades humanas de presin.
En trminos generales, estos pasos forman parte de un crculo de poltica ambiental que
incluye la percepcin del problema, la formacin de polticas, y el seguimiento y
evaluacin de las mismas. (IARNA 2004).
II.1.7 Calidad del agua:
Bandes (1,984), la define como el conjunto de caractersticas fsicas, qumicas y
biolgicas de agua. E indica que estas caractersticas estn relacionadas al origen e
historia del agua, es decir, que el agua va a tener determinada calidad a partir de su origen
(manantial, pozo, lluvia) pudiendo variar de acuerdo a los lugares que recorra hasta antes
de ser utilizada, ya que en estos puntos intermedios puede sufrir alteraciones en sus
caractersticas debido a contaminacin o bien autopurificarse. Por ello, es importante
estudiarla para luego relacionarla con el uso que se le quiere destinar, ya que dependiendo
del uso, asi sern las exigencias en la presencia o ausencia de las principales
caractersticas o parmetros que determinan la calidad del agua.

29

II.1.7.1 Parmetros para aguas residuales.


En el pas, la nica norma que existe es el reglamento de descargas de aguas
residuales el cual presenta los lmites mximos permisibles que las aguas residuales deben
de tener para que se autorice la descarga a cuerpos receptores (ros, manantiales, lagos,
etc).
A continuacin se presentan estos lmites y sus respectivos parmetros.
Cuadro 2. Lmites mximos permisibles que las aguas residuales deben de tener para que
se autorice la descarga a cuerpos receptores.

Fuente: Reglamento de las descargas y rehuso de aguas residuales y de la disposicin de


lodos (Acuerdo gubernativo 236-2006).

Todas las municipalidades debern cumplir con tener en operacin, por lo menos con
sistemas de tratamiento primario al cumplirse a ms tardar el dos de mayo del dos mil
quince.

30

Las municipalidades que reciban descargas de aguas residuales de tipo especial en el


alcantarillado pblico, que contengan compuestos que no puedan ser tratados en un
sistema de tratamiento primario, no estarn sujetas a los lmites mximos permisibles de
demanda bioqumica de oxgeno, slidos suspendidos, nitrgeno total y fsforo total en la
etapa uno del cuadro anterior, del presente artculo, lo cual deber ser acreditado en el
Estudio Tcnico.
La anterior disposicin no exime a las municipalidades de cumplir con lmites
mximos permisibles de los parmetros del prrafo anterior en las etapas subsiguientes.
II.1.7.2 Normas de calidad para fuentes de agua OMS 1,964.
Segn la Organizacin Mundial de la Salud, los cuerpos de agua dulce (ros,
manantiales, lagos, estanques, etc.) deberan de cumplir con ciertas caractersticas fsicas,
qumicas y bacteriolgicas, para considerarse aptas para cualquier uso y por lo tanto
garantizar la vida en sus diversas expresiones en dichos cuerpos de agua. Para lo anterior,
proponen los siguientes lmites mximos permisibles para los parmetros que a
continuacin se presentan.
Cuadro 3. Componentes peligrosos para la salud.
No.

Parmetros

1
Nitrato, referido a NO3.
2
Fluoruros
Fuente: Organizacin Mundial de la Salud OMS 1,964.

31

Lmites mximos
permisibles (mg/l).
45
1.5

Cuadro 4. Indicadores qumicos de contaminacin.


No.

Parmetros

1
2
3
4
5

Demanda qumica de oxigeno (DQO)


Demanda bioqumica de oxigeno (DBO)
Nitrgeno total, excluido el NO3.
Amoniaco
Extracto de carbn con cloroformo (ECC:
contaminantes orgnicos).
6
Grasa
Fuente: Organizacin Mundial de la Salud OMS 1,964.

Lmites mximos
permisibles (mg/l).
10
6
1
0.5
0.5
1

Cuadro 5. Sustancias txicas.


No.

Parmetros

1
Compuestos fenlicos
2
Arsnico
3
Cadmio
4
Cromo
5
Cianuros
6
Plomo
7
Selenio
8
Radionclidos
Fuente: Organizacin Mundial de la Salud OMS 1,964.

Lmites mximos
permisibles (mg/l).
0.002
0.05
0.01
0.05
0.2
0.05
0.01
1000 c/l

Luego de esta norma, la OMS ya no propuso estndares o normas de calidad para las
fuentes de agua, sino se dedic a generar guas para la calidad del agua potable.
En el ao de 1,993 la OMS nuevamente gener la tercera edicin de la gua de calidad
del agua potable. De sta se extrajeron los valores de limites mximos permisibles de
algunos parmetros y de esta forma poder completar la norma de calidad para las fuentes
de agua, lo anterior tomando como base el principio de que si la calidad del agua, rene
los estndares para consumo humano, esta puede ser utilizada para: conservar la flora y
fauna acutica, crianza de especies destinadas a la alimentacin, riego de cultivos anuales,
semipermanentes y permanentes, abastecimiento industrial y generacin de energa,

32

abastecimiento para recreacin con contacto primario y secundario, De lo anterior,


entonces, se tiene la siguiente norma:
Cuadro 6. Indicadores qumicos de contaminacin.
No.

Parmetros

1
Demanda qumica de oxigeno (DQO)
2
Demanda bioqumica de oxigeno (DBO)
3
Grasas y aceites
4
Nitrgeno total, excluido el NO3.
5
Fosforo total
6
pH
7
Color
8
MATERIA FLOTANTE
9
SOLIDOS EN SUSPENSION TOTALES
10 SOLIDOS SEDIMENTABLES
11 TEMPERATURA
12 ARSENICO
13 CADMIO
14 COBRE
15 CROMO TOTAL
16 NIQUEL
17 PLOMO
18 ZINC
19 MERCURIO
20 CIANURO
21 COLIFORMES
Fuente: FODECYT 50-2009.

Lmites mximos
permisibles (mg/l).
10
6
1
45
No propuesto
<8
< 15
No propuesto
No propuesto
No propuesto
No propuesto
0.01
0.003
2
0.05
0.07
0.01
0.006
0.07
0.00

II.1.8 Impactos ambientales:


Segn el reglamento de evaluacin control y seguimiento ambiental, indica que es
cualquier alteracin significativa, positiva o negativa, de uno o ms de los componentes
del ambiente, provocados por accin del hombre o fenmenos naturales en un rea de
influencia definida.
II.1.9 Modelo, modelacin, tipos de modelos.
Un modelo es un bosquejo que representa un conjunto real con cierto grado de
precisin y en la forma ms completa posible, pero sin pretender aportar una rplica de lo
33

que existe en la realidad. Los modelos son muy tiles para describir, explicar o
comprender mejor la realidad, cuando es imposible trabajar directamente en la realidad en
s.
El uso de modelos, a veces llamado "modelacin", es un instrumento muy comn en
el estudio de sistemas de toda ndole. Los modelos son especialmente importantes, porque
ellos nos ayudan a comprender el funcionamiento de los sistemas. El empleo de modelos
facilita el estudio de los sistemas, an cuando stos puedan contener muchos
componentes y mostrar numerosas interacciones como puede ocurrir si se trata de
conjuntos bastante complejos y de gran tamao. El trabajo de modelacin constituye una
actividad tcnica como cualquiera otra, y dicha labor puede ser sencilla o compleja segn
el tipo de problema especfico que se deba analizar.
Los modelos pueden ser cualitativos y/o cuantitativos, representados en forma grfica
o escrita, esto dependiendo de los intereses entorno a la problemtica percibida o
fenmeno a estudiar.
Los modelos cualitativos determinan, de manera general, las relaciones entre
diferentes factores o componentes del sistema. Estos modelos no pretenden cuantificar
dichas relaciones sino solamente facilitar el entendimiento de cmo funciona el proceso
especfico que nos interesa.
Al construir modelos grficos, es aconsejable comenzar en forma sencilla para luego
ampliar el modelo y poder incluir todos los factores esenciales. Es as como finalmente se
puede describir el proceso especfico que nos interesa con todo el detalle necesario para
cumplir el propsito del anlisis. La modelacin es una actividad creativa, interesante y
de mucha utilidad. A continuacin presentamos tres tipos de modelos cualitativos que se
utilizan en el anlisis de sistemas de produccin animal.
34

Despus de desarrollar un modelo cualitativo que represente adecuadamente la realidad,


podemos proceder a incluir nmeros y expresiones matemticas para convertirlo en un
modelo cuantitativo. Este paso ayuda a refinar el modelo conceptual al intentar de
introducir valores numricos a todos los factores incluidos en el modelo. Cuando falta la
informacin numrica, se puede recurrir a tres acciones como paliativo a estas
restricciones:
i) Modificar el modelo cualitativo conforme para incluir slo los
datos disponibles.
ii) Introducir valores supuesto, basndose en la experiencia
personal y en referencias bibliogrficas.
iii) Determinar los valores numricos requeridos, por medio de un
estudio especfico de la situacin en cuestin.

35

PARTE III
III.1 RESULTADOS
III.1.1

IDENTIFICACIN,

CARACTERIZACION

EVALUACIN

DE

FACTORES:
III.1.1.1 Identificacin de Factores:
Por parte de la Poblacin:
Cuadro 7. Poblacin participante en la identificacin de factores.

No.

Participantes

Poblacin

Poblacin

Poblacin

Poblacin

Poblacin

Poblacin

Ubicacin:
Municipio /
Departamento.
Sumpango,
Sacatepquez.
Pastores,
Sacatepquez.
El
Tejar,
Chimaltenango.
Chimaltenango,
Chimaltenango.
San Andrs Itzapa,
Chimaltenango.
Parramos,
Chimaltenango.

Nmero de
participantes
45
41
48
45
43
46

Fuente: FODECYT 50-2009.


De lo anterior, cabe mencionar que nicamente se tomaron en cuenta los centros
poblados que se encuentran a las orillas o reas de influencia de los principales ros del
rea de estudio
Identificacin de factores por parte de la poblacin:
Como se mostrar de forma grfica a continuacin los factores identificados que
provocan la contaminacin de ros por desechos slidos y aguas residuales, fueron los
siguientes:
 Crecimiento de la poblacin
36

 Incumplimiento de leyes
 Falta de normativas municipales
 Falta de programas de educacin ambiental
 No tratamiento de basura
 No tratamiento de aguas residuales
 Falta de recursos econmicos de la poblacin
Grafica 1. Factores identificados por la poblacin del rea de estudio, ao 2,009.

Factores Identificados por la Poblacin


250
200

209
160

222

230

230

165

150

150
100

59,7

61,6

78,0

82,8

85,8

85,8
56,0

50
0

Frecuencia

Porcentaje

Fuente: FODECYT 50-2009.

De las grficas anteriores, podemos resumir para cada uno de los factores
identificados la cantidad de personas que los identificaron, siendo los resultados los
siguientes de un total de 268 personas participantes:

37

Cuadro 8. Nmero de personas que identificaron los diferentes factores.


No.
Factor identificado
Nmero de personas que
lo identificaron
160
1 Crecimiento de la poblacin
165
2 Incumplimiento de leyes
209
3 Falta de normativas municipales
222
4 Falta de programas de educacin ambiental
230
5 No tratamiento de basura
230
6 No tratamiento de aguas residuales
150
7 Falta de recursos econmicos de la poblacin
Fuente: FODECYT 50-2009.
As mismo, se puede mencionar que los factores ms identificados fueron: No
tratamiento de basura y aguas residuales, falta de programas de educacin ambiental y
falta de normativas municipales.
Grafica 2. Otros factores identificados por la poblacin del rea de estudio, ao 2,009.

Otros factores identificados por la Poblacin


300
241

250
200
150
100
50
2

10

Frecuencia
Porcentaje

Fig. 4. Otros factores identificados por la poblacin del rea de estudio, ao 2009.

38

Otro aspecto importante de hacer mencin es que de las 268 personas, solamente 10,
identificaron como falta de conciencia social como otro factor, lo anterior denota, que
la poblacin luego de presentarles las opciones mediante boleta de entrevista, no logra
visualizar otros factores o causas de la problemtica, debido probablemente a niveles de
escolaridad por falta de acceso a la educacin y lo anterior ntimamente relacionado con
los niveles de pobreza, entre otros.
Por parte de las Municipalidades:
Cuadro 9. Municipalidades participantes en la identificacin de factores.
No.
1

Ubicacin: Municipio.

Nmero de
participantes

Sumpango, Pastores, El
Tejar, Chimaltenango, San
Andrs Itzapa y Parramos.

06

Participantes
Municipalidades

Fuente: FODECYT 50-2009.


Al igual que la poblacin las autoridades municipales identificaron los principales
factores que provocan la contaminacin de ros por desechos slidos y aguas residuales,
los cuales se enlistan a continuacin y se presentan de forma grafica y tabular.
 Crecimiento poblacional
 Incumplimiento de leyes
 Falta de normativas municipales
 Falta de programas de educacin ambiental
 Falta de tratamiento adecuado de basura
 Falta de tratamiento de aguas residuales
 Falta de recursos econmicos de la poblacin

39

Grafica 3. Factores identificados por las municipalidades, ao 2009.

Factores Identificados por las


Municipalidades
4
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0

4
3

3
2

Frecuencia

Fuente: FODECYT 50-2009.

De las graficas anteriores, en donde muestra la participacin de las seis municipalidades,


podemos resumir los siguientes:
Cuadro 10. Numero de municipalidades que identificaron los diferentes factores.

No.

Factor identificado

1
Crecimiento de la poblacin
2
Incumplimiento de leyes
3
Falta de normativas municipales
4
Falta de programas de educacin ambiental
5
No tratamiento de basura
6
No tratamiento de aguas residuales
7
Falta de recursos econmicos de la poblacin
Fuente: FODECYT 50-2009.

40

Nmero de
municipalidades que lo
identificaron
04
01
04
04
03
03
02

As mismo, se puede indicar, que los factores ms identificados por las autoridades
municipales fueron: crecimiento de la poblacin, falta de normativas municipales y falta
de programas de educacin ambiental.
Grafica. 4. Otros factores identificados por las municipalidades, ao 2009.

Otros Factores Identificados por las


Municipalidades
4
4
4
3
3
2
2
1
1
0

Frecuencia

Falta tren de aseo No negociacion No respondieron


y falta de terreno con empresas, no
adecuado
aplicacion de ley

Fuente: FODECYT 50-2009.


Por otro lado es importante hacer mencin, que de las seis (06) municipalidades,
cuatro (04) no identificaron otros factores, siendo solamente dos (02) las que identificaron
otros, siendo los siguientes: la falta de terreno adecuado y no negociacin con empresas.
Al igual que en la poblacin, podemos decir que las autoridades municipales no tienen
una visin integral de la problemtica.

41

Por parte de las Instituciones:


Cuadro 11. Instituciones participantes en la identificacin de factores.
No.

Ubicacin /
Municipio

Participantes
Instituciones
Hospitales nacionales
Centros o puestos de salud

Chimaltenango
Chimaltenango,
Sumpango, El Tejar,
La
Antigua
Guatemala,
La
Antigua
3 MAGA Cuencas hidrogrficas
Guatemala
4
Escuelas de Educacin Publica
Sumpango, Pastores,
Parramos,
Chimaltenango, San
Andrs Itzapa,
Ministerio de Agricultura, Ganadera La
Antigua
5
y Alimentacin MAGA-.
Guatemala.
Fuente: FODECYT 50-2009.
1
2

Nmero de
participantes
01
04

01

05

01

Y que adems, las delegaciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales


MARN- de los departamentos de Chimaltenango y Sacatepquez no proporcionaron la
informacin solicitada.
Al igual que la poblacin y las autoridades municipales, estas identificaron los
principales factores que provocan la contaminacin de ros por desechos slidos y aguas
residuales, los cuales se enlistan a continuacin y se presentan de forma grafica y tabular.
 Crecimiento poblacional
 Incumplimiento de leyes
 Falta de normativas municipales
 Falta de programas de educacin ambiental
 Falta de tratamiento adecuado de basura
 Falta de tratamiento de aguas residuales

42

 Falta de recursos econmicos de la poblacin


Grafica 5. Factores identificados por las instituciones, ao 2009.

Factores Identificados por las Instituciones

15
10

11

10

Frecuencia

Fuente: FODECYT 50-2009.


De las graficas anteriores, en donde muestra la participacin de las doce instituciones,
podemos resumir lo siguiente:
Cuadro 12. Numero de instituciones que identificaron los diferentes factores.
Nmero de instituciones
No. Factor identificado
que lo identificaron
1
Crecimiento de la poblacin
9
2
Incumplimiento de leyes
3
Falta de normativas municipales
4
Falta de programas de educacin ambiental
5
No tratamiento de basura
6
No tratamiento de aguas residuales
7
Falta de recursos econmicos de la poblacin
Fuente: FODECYT 50-2009

43

9
8
10
11
9
3

As mismo, se puede indicar, que los factores ms identificados por las instituciones
fueron: No tratamiento de basura, falta de programas de educacin ambiental, no
tratamiento de aguas residuales, incumplimiento de leyes.
Grafica 6. Otros factores identificados por las instituciones, ao 2009.

Otros Factores Identificados por las


Instituciones
7
7
6
5
4
3
Frecuencia

2
1

No Respondieron

Falta de voluntad
poltica

No es prioridad
para las alcaldias

No tratamiento
de aguas
residuales
comerciales

No
concientizacion
de la gente y las
autoridades.

No programas de
tratamiento de
desechos solidos.

Fuente: FODECYT 50-2009


Por otro lado es importante hacer mencin, que de las doce (12) instituciones, siete
(07) no identificaron otros factores, siendo solamente cinco (05) las que identificaron
otros, siendo los siguientes: no programas integrales para tratamiento de desechos, no
concientizacin de la gente y autoridades, no tratamiento de aguas residuales comerciales,
no es prioridad para las alcaldas, falta de voluntad poltica.

44

Al igual que en los casos de la poblacin y las municipalidades, estas no aportan muchos
ms elementos para caracterizar la problemtica, mediante la no identificacin de otras
causas.
III.1.1.2 Caracterizacin y Evaluacin de Factores:
La caracterizacin de los factores identificados, se realiz mediante el anlisis de
indicadores, los cuales corresponden a los sistemas: a) Social, b) Ambiental y c) PolticoInstitucional.
Indicadores Sociales:
Los indicadores sociales se utilizaron para caracterizar los siguientes factores que
fueron identificados: Crecimiento de la poblacin y Falta de recursos econmicos de la
poblacin.
Para estos se tom como base la informacin generada por el Instituto Nacional de
Estadstica INE-, dentro de los cuales se pueden indicar: Cantidad de poblacin por cada
uno de los centros poblados ubicados dentro del rea de estudio; proyeccin de poblacin
al ao 2010; densidad poblacional en Hab/Km2; etnia; alfabetismo y; niveles de pobreza.
En el cuadro que se presenta a continuacin, podemos observar el total de poblacin
existente en el rea de estudio para el ao 2002 y la proyeccin para el ao 2010.

45

Cuadro 13. Cantidad de poblacin para cada uno de los municipios ubicados dentro del
rea de estudio y proyeccin para el ao 2010.
Municipios ubicados dentro del rea de estudio y su poblacin, para el ao 2,002
y proyectada para el ao 2010.
No. Municipio
Categora
Poblacin
Poblacin
total ao
total ao
2,002
2010.
Chimaltenango
11,752
14,207
1
El Tejar
Pueblo
11,644
14,076
2
San Andrs Itzapa
Colonia
19,074
23,059
3
Parramos
Finca
9,444
11,417
4
Sumpango
Pueblo
23,257
28,115
5
Pastores
Pueblo
11,682
14,122
6
TOTALES
86,853
104, 997
Fuente: Elaboracin propia con informacin del Censo VI de poblacin, INE 2002.

De lo anterior, podemos indicar que para el ao 2002 en el rea de estudio, exista


una densidad poblacional de 560 habitantes / Km2 y que para el ao 2010 esta se
increment a 677 habitantes / Km2. Lo anterior, denota claramente una densidad de
habitantes bastante alta, la cual sin duda, ejerce presiones grandes sobre los recursos
naturales, dentro de otras, la contaminacin por desechos slidos y aguas residuales.
En el cuadro siguiente se presentan algunas caractersticas de la poblacin, como:
cantidades de personas diferenciadas por sexo, grupo tnico y alfabetismo.
Cuadro 14. Caractersticas de la poblacin en los municipios ubicados dentro del rea de
estudio.
Caracteristicas de la poblacion para los centros poblados ubicados dentro del rea de estudio, para el ao 2002.
No.

Municipio / Centro
poblado

1
2
3
4
5

SUMPANGO
PASTORES
CHIMALTENANGO
EL TEJAR
PARRAMOS

Masculino
11601
5870
5829
5675
4703

Femenino
11656
5812
5923
5969
4741

Indigena
21041
698
6433
4059
5117

No Indigena
2216
10984
5319
7585
4327

Alfabeta
14564
8062
7829
8092
5671

Analfabeta
4280
1388
1514
1239
1700

SAN ANDRES ITZAPA

9250

9824

13958

5116

10266

4836

TOTALES

42928

43925

51306

35547

54484

14957

Sexo

Categora

Grupo Etnico

Alfabetismo

Fuente: Elaboracin propia en base al Censo VI de poblacin, INE 2002.


46

Dentro de lo ms importante de mencionar, est el hecho de que los municipios que


cuentan con mayor cantidad de personas indgenas son: Sumpango y San Andrs Itzapa,
con 21,041 y 13,958 respectivamente. De igual forma estos dos municipios son los que
presentan la mayor cantidad de personas analfabetas, es decir, 4,280 en Sumpango y
4,836 en San Andrs Itzapa.
Lo anterior, demuestra que los indgenas siguen siendo los ms marginados, excluidos
y por lo tanto, los que menos acceso tienen a aspectos tan importantes como la educacin.
El otro aspecto importante a mencionar, es el que se presenta en el cuadro siguiente, en
donde se visualiza los ndices de pobreza para los municipios del rea de estudio.
Cuadro 15. ndices de pobreza para la poblacin dentro del rea de estudio.

Departamento
Sacatepquez

Chimaltenango

Indices de pobreza para los centros poblados ubicados dentro del rea de estudio, para el ao 2,002.
Pobreza General
Pobreza extrema
Municipio
% pobreza indice de brecha indice de severidad % pobreza indice de brecha indice de severidad
Pastores
48,57
15,5
6,8
6,59
1,33
0,42
Sumpango
48,67
16,49
7,54
8
1,67
0,54
Chimaltenango
27,3
8,9
4,04
4,3
0,93
0,31
San Andrs Itzapa
62,74
23,67
11,56
13,85
3,08
1,04
Parramos
55,06
18,82
8,59
8,96
1,83
0,58
El Tejar
20,19
6,54
3,02
3,42
0,79
0,27

Fuente. Elaboracin propia en base a Encuesta Nacional de Condiciones de Vida


ENCOVI 2006.

La informacin presentada en el cuadro anterior, muestra los porcentajes de


pobreza general y pobreza extrema, as como los ndices de brecha e ndices de severidad.
Los municipios con mayores porcentajes de personas pobres son: San Andrs Itzapa
(62.74%), Parramos (55.06 %) y Sumpango (48.67%).
Con respecto al conjunto de indicadores sociales, vistos como elementos, para
caracterizar los factores identificados, podemos indicar, que los factores identificados
(crecimiento de la poblacin y la falta de recursos econmicos de la poblacin), poseen
ndices importantes a tomar en cuenta a la hora de abordar integralmente la problemtica

47

de contaminacin de ros por desechos slidos y aguas residuales, es decir, se tiene una
densidad alta de habitantes, los cuales en altos porcentajes no cuentan con recursos
econmicos para sufragar gastos de manejo y tratamiento de desechos slidos y aguas
residuales, por lo tanto, debera de contemplarse en su momento, tarifas diferenciadas de
acuerdo a capacidades de pago.
Indicadores Ambientales:
Los indicadores ambientales se utilizaron para caracterizar los siguientes factores
identificados: No tratamiento de desechos slidos municipales o domiciliares y No
tratamiento de aguas residuales.
Para el desarrollo de estos indicadores se utiliz el Manual para determinar el estado
de gestin de los desechos slidos y el agua, a nivel local, en la Repblica de Guatemala,
a travs de Indicadores Ambientales Municipales. El cual se basa, en el modelo de
Presin-Estado-Impacto-Respuesta (PEIR), introducido por la OCDE (1994), citado en
IIARNA 2004, Indicadores ambientales municipales, que se basa en el concepto de
causalidad las actividades humanas ejercen presiones sobre el medio y cambian su
calidad y la cantidad de los recursos naturales.
Para esto, se llev a cabo el estudio de indicadores ambientales, que se encuentran en
el esquema de anlisis de Presin.
Indicadores para Desechos slidos:
Los indicadores para desechos slidos, se utilizaron para caracterizar el siguiente
factor identificado: No tratamiento de desechos slidos. Mostrando bsicamente la
presin sobre el medio que los desechos ejercen.
Presin:
Produccin per cpita por da de basura (PPC) en Kg/hab/da:
48

Esta informacin se obtuvo mediante la consulta de la informacin generada en el


primer informe sobre desechos slidos domiciliares del ao 2007 (15) para los municipios
en cuestin. En el mencionado informe se determin la siguiente informacin:
Cuadro 16. ndice de produccin per cpita para los municipios del rea de estudio.

Departamento /
Municipios

Estrato socio
econmico

Poblacin
total

Peso de
poblacin
por estrato

ndice per
cpita total
tomando en
cuenta los
estratos
(Kg/hab/da).

Chimaltenango:
Chimaltenango
Bajo extremo,
100,621
100 %
0.42
Bajo, Medio
bajo, Medio,
Alto.
El Tejar
Medio bajo,
19,213
100 %
0.32
Medio.
San
Andrs Bajo extremo,
27,334
100 %
0.39
Itzapa
Bajo, Medio
bajo, Medio,
Alto.
Parramos
Bajo, Medio
12,855
100 %
0.72
bajo.
Sacatepquez
Sumpango
Bajo extremo,
33,484
100 %
0.11
Bajo, Medio,
Alto.
Pastores
Bajo extremo,
13,614
100 %
0.07
Bajo, Medio
bajo,
Fuente: Elaboracin propia en base al primer informe sobre desechos slidos
domiciliares, MARN IARNA, 2007.

Con base en la informacin anterior, as como el total de poblacin proyectada para el


ao 2,010 para cada uno de los municipios dentro del rea de estudio y, algunas
consideraciones o supuestos, como: que las caractersticas socioeconmicas se hayan
mantenido estables, comparadas con las del ao 2007, producto de que en la zona no han

49

surgido fenmenos sociales importantes, provocados por la inversin pblica y privada,


los cuales hayan modificado la cantidad de poblacin en los estratos sociales y por lo
tanto, que no se hayan alterado los patrones de consumo y por consiguiente los ndices de
produccin de desechos slidos.
A continuacin se presentan las proyecciones de generacin de desechos slidos
domiciliares dentro del rea de estudio.
Cuadro 17. Generacin total de desechos slidos domiciliares por da y anual.

Departamento /
Municipios

Poblacin
total por
municipio
dentro del
rea de
estudio
(proyeccin
2010).

ndice per
cpita total
municipal
tomando en
cuenta los
estratos
(Kg/hab/da).

Generacin
total de
desechos
slidos por
da (Kg/da).

Generacin
total de
desechos
slidos anual
(Toneladas).

Chimaltenango:
Chimaltenango
14,207
0.42
5,967
239
El Tejar
14,076
0.32
4,504
181
San
Andrs
23,059
0.39
8,993
361
Itzapa
Parramos
11,417
0.72
8,220
330
Sacatepquez
Sumpango
28,115
0.11
3,093
124
Pastores
14,122
0.07
989
40
Fuente: Elaboracin propia con informacin del INE y Primer informe sobre desechos
slidos domiciliares MARN IARNA 2007.
De lo anterior, podemos indicar que el rango de ndice per cpita de generacin de
desechos slidos en el rea van de 0.07 a 0.72 Kg / habitante / da, correspondiendo a los
municipios de Pastores y Parramos, respectivamente.
Nmero, ubicacin y rea cubierta de basureros clandestinos:
Los basureros no autorizados o clandestinos, fueron georeferenciados dentro del rea
de estudio, a continuacin se presenta de forma tabular y grafica, la ubicacin de estos.

50

Cuadro 18. Basureros clandestinos o no autorizados que se localizan en el municipio de


Chimaltenango.
Ubicacin
rea aproximada
Ubicacin georeferenciada
No.
poltica
cubierta por
(Coordenadas GTM).
administrativa.
basurero (m2).
1
464.859,122 1.620.757,019
2.0
2
464.817,919 1.620.607,659
2.5
3
465.111,488 1.620.118,378
1.5
Chimaltenango.
4
465.472,011 1.619.726,953
3.0
5
465.322,651 1.619.531,241
3.5
6
465.291,749 1.619.423,084
3.5
Fuente: FODECYT 50-2009.

Cuadro 19. Basureros clandestinos o no autorizados que se localizan en el municipio de


El Tejar.
Ubicacin
rea aproximada
Ubicacin georeferenciada
No.
poltica
cubierta por
(Coordenadas GTM).
administrativa.
basurero (m2).
1
468.031,747 1.619.690,077
2.5
El Tejar
2
466.246,593 1.618.313,612
3.5
3
466.275,958 1.618.298,930
3.5
Fuente: FODECYT 50-2009.

51

Cuadro 20. Basureros clandestinos o no autorizados que se localizan en el municipio de


San Andrs Itzapa.
Ubicacin georeferenciada (Coordenadas
GTM).

rea aproximada
cubierta por basurero
(m2).

460.733,958 1.611.981,929

3.5

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21

459.507,006
459.553,460
459.564,854
459.528,042
463.491,618
463.561,101
463.675,054
463.730,640
463.494,397
462.983,000
462.983,000
462.955,207
462.910,737
462.891,282
462.924,634
462.896,841
462.863,489
463.730,640
463.110,849
463.499,956

No.

Ubicacin poltica
administrativa.

San Andrs Itzapa

1.613.886,492
1.613.895,257
1.613.852,309
1.613.767,291
1.617.411,820
1.617.361,792
1.617.322,881
1.617.286,750
1.617.083,859
1.616.925,437
1.616.616,931
1.616.558,565
1.616.553,006
1.616.550,227
1.616.530,771
1.616.530,771
1.616.527,992
1.616.369,570
1.616.908,761
1.616.633,607

2.0
2.5
4.0
3.5
2.0
4.5
4.5
3.5
4.0
2.5
3.0
2.5
3.0
4.0
4.5
4.0
3.0
3.0
21,492.00
19,189.00

Fuente: FODECYT 50-2009.


Cuadro 21. Basureros clandestinos o no autorizados que se localizan en el municipio de
Parramos.
Ubicacin
rea aproximada
Ubicacin georeferenciada
No.
poltica
cubierta por
(Coordenadas GTM).
administrativa.
basurero (m2).
1
467.635,714 1.617.514,880
5.5
2
467.611,460 1.617.473,952
6.0
3
467.605,397 1.617.323,883
4.5
4
466.919,073 1.615.461,304
3.0
5
466.759,634 1.615.383,629
2.5
6
Parramos
466.747,370 1.615.346,835
4.0
7
466.710,576 1.615.342,747
5.0
8
467.364,684 1.614.843,989
2.0
9
464.661,170 1.610.834,933
2.5
10
464.731,004 1.610.827,173
3.5
11
464.723,245 1.610.818,305
2.5
Fuente: FODECYT 50-2009.

52

Cuadro 22. Basureros clandestinos o no autorizados que se localizan en el municipio de


Sumpango.
Ubicacin
rea aproximada
Ubicacin georeferenciada
No.
poltica
cubierta por
(Coordenadas GTM).
administrativa.
basurero (m2).
1
474.346,750 1.619.453,674
4.0
2
474.289,050 1.619.377,614
5.0
Sumpango
3
474.194,632 1.619.390,728
3.5
4
473.790,732 1.618.719,309
2.5
Fuente: FODECYT 50-2009.
Cuadro 23. Basureros clandestinos o no autorizados que se localizan en el municipio de
Pastores.
Ubicacin
rea aproximada
Ubicacin georeferenciada
poltica
cubierta por
No.
(Coordenadas GTM).
administrativa.
basurero (m2).
1
470.097,050 1.617.338,796
5.0
2
470.092,871 1.617.315,116
3.5
3
470.106,801 1.617.313,723
4.5
4
470.846,353 1.616.427,756
2.5
5
470.793,368 1.616.342,165
5.5
6
470.797,444 1.616.299,370
4.0
7
470.440,816 1.616.150,605
3.5
8
470.285,937 1.615.598,341
2.0
9
469.984,332 1.615.598,341
1.5
Pastores
10
471.650,946 1.615.604,147
2.0
11
471.335,989 1.615.437,821
4.0
12
471.420,921 1.615.250,263
3.5
13
471.650,946 1.614.906,995
4.0
14
472.963,856 1.614.538,956
3.0
15
472.949,149 1.614.544,690
2.0
16
472.799,484 1.614.510,220
1.0
17
472.409,925 1.614.028,905
1.5
18
472.160,415 1.613.906,565
3.5
Fuente: FODECYT 50-2009.
Como se puede observar claramente, el total de basureros no autorizados dentro del
rea de estudio es de 63, ubicados en su mayora dentro de los centros poblados mas
importantes, es decir, cabeceras municipales y dentro de las reas de influencia de estos.
Asi mismo, al hacer el anlisis por municipio, se obtuvo que el que tiene mayor cantidad

53

de basureros clandestinos es San Andrs Itzapa, y por el contrario, el que menos tiene es
El Tejar .
As mismo, se puede indicar que el rea total del territorio estudiado que est cubierto
por basureros no autorizados es de 40,882.5 m2.
En la figura (9), se muestra el mapa de ubicacin de los basureros no autorizados o
clandestinos.
Nmero y georeferenciacin de basureros sobre cuerpos de agua:
Al hacer el recuento de los basureros no autorizados que se encuentran ejerciendo presin
directamente sobre los principales ros, se encuentran los siguientes datos.
Cuadro 24. Ubicacin de basureros que se encuentran afectando directamente ros.
No.
1

Ubicacin poltica
administrativa.

Ubicacin georeferenciada
(Coordenadas GTM).

Nombre del ro que est


siendo afectado

465.295,719 1.619.411,861

Ro La Virgen

466.248,502 1.618.314,756
466.275,526 1.618.296,740
462.870,028 1.616.527,077

Ro La Virgen
Ro La Virgen
Ro Negro o Parramos.

2
3

462.900,740 1.616.527,077
462.894,417 1.616.543,336

Ro Negro o Parramos.
Ro Negro o Parramos.

462.923,323 1.616.527,077

Ro Negro o Parramos.

5
6

462.909,773 1.616.546,949
462.954,035 1.616.560,499

Ro Negro o Parramos.
Ro Negro o Parramos.

462.986,553 1.616.617,407

Ro Negro o Parramos.

463.218,701 1.616.630,053

Ro Negro o Parramos.

466.717,544 1.615.338,901

Ro Panaj

466.744,403 1.615.343,572
466.764,255 1.615.372,767
467.606,631 1.617.320,810

Ro Panaj
Ro Panaj
Ro Guacalate

470.437,282 1.616.146,217
471.315,370 1.615.434,067

Ro Guacalate
Ro Guacalate

471.412,167 1.615.268,129

Ro Guacalate

471.640,332 1.614.894,769
472.393,966 1.614.040,189

Ro Guacalate
Ro Guacalate

1
2
1

2
3
4

Chimaltenango
El Tejar

San Andrs Itzapa

Parramos

1
2
3
4
5

Pastores

Fuente: FODECYT 50-2009.


54

55

Al observar la informacin anterior, podemos notar que existen un total de 20


basureros afectando directamente los principales ros, lo cual representa el 31.75 % del
total de basureros localizados en el rea de estudio.
Por otro lado, al analizar la ubicacin de los restantes basureros, se observa
claramente que existen un total de 18 basureros, ubicados en corrientes secundarias, lo
que implica el arrastre de esta basura, hacia los ros principales, ocurriendo este fenmeno
en la poca lluviosa.
Al hacer el anlisis integral de los indicadores respectivos, los cuales se desarrollaron
en los prrafos anteriores, podemos indicar lo siguiente a manera de concluir la
caracterizacin:
Indicadores para Recursos Hdricos:
Los indicadores para recursos hdricos, se utilizaron para caracterizar el siguiente
factor identificado: No tratamiento de aguas residuales. Mostrando bsicamente la presin
sobre el medio que las aguas residuales ejercen.
Presin:
En cuanto a los indicadores para recursos hdricos, se presentan aquellos que estn
afectando los recursos hdricos debido a fenmenos ntimamente relacionados con el ciclo
hidrolgico, es decir, traslado de contaminantes por escorrenta superficial, provenientes
de actividades agrcolas, descarga directa de aguas residuales de centros poblados,
actividades agroindustriales, pecuarias, industriales, etc.
A continuacin se presentan de forma tabular y grfica (cuadro xxx y figura xxx),
cada una de las actividades econmicas productivas localizadas en el rea de estudio, lo
cual esta muy relacionado con el uso actual de la tierra (figura xx.), las cuales estn
ejerciendo presin de forma directa sobre las aguas superficiales.
56

Cuadro 25. Actividades productivas a orillas de los principales ros.

No.
1

Ubicacin poltica
administrativa.
Chimaltenango

2
San Andrs Itzapa
3
4
1

Parramos

4
5

1
2
3
Pastores
4

Ubicacin
Cuerpo de
Tipo de
georeferenciada
agua que
actividad
(Coordenadas
est siendo
GTM).
impactado.
Produccin de 734,256.95 m ; Ro
La
Hortalizas.
1,619,943.19 m. Virgen.
Granos
Varios puntos.
Ro
La
Bsicos
Virgen y Ro
Negro.
Produccin de Varios puntos.
Ro
La
Hortalizas.
Virgen y Ro
Negro.
Rastro
732,154.35 m ; Ro Negro.
1,617,418.40 m.
Textiles
732,091.55 m ; Ro
La
1,618,688.47 m. Virgen.
Granos
Varios puntos.
Ro Panaj y
Bsicos
Ro
Guacalate.
Produccin de Varios puntos.
Ro Panaj y
Hortalizas.
Ro
Guacalate.
Invernaderos
Varios puntos
Ro Panaj y
Ro
Guacalate.
Agroindustria 736,633.10 m ; Ro Negro.
1,617,147.64 m.
Produccin
Varios puntos
Ro Panaj y
pecuaria
Ro
Guacalate.
Granos
Varios puntos.
Ro
Bsicos
Guacalate.
Produccin de Varios puntos.
Ro
Hortalizas.
Guacalate.
Produccin
739,424.46 m ; Ro
pecuaria
1,617,458.88 m. Guacalate.
Beneficio
741,804.09 m ; Ro
hmedo
de 1,614,860.12 m. Guacalate.
caf.
Agroforestera 741,483.09 m ; Ro
1,615,264.87 m. Guacalate.

Fuente: FODECYT 50-2009.

57

De lo anterior, es importante indicar que los recursos hdricos superficiales en el rea


de estudio, tambin se encuentran sometidos a contaminacin por las principales
actividades econmicas, mediante dos fenmenos, el primero, por descarga directa de
aguas residuales de actividades como: explotaciones pecuarias, agroindustria, textiles,
rastros municipales y beneficiado hmedo de caf. Y en segundo lugar, por
contaminacin de suelos y el consecuente arrastre de nutrientes y contaminantes hacia los
principales ros, debido a actividades como: produccin de hortalizas, granos bsicos,
produccin de flores y frutas bajo invernadero y, agroforestera (caf y bosque).
De la misma manera, fue estudiada la influencia directa de los centros poblados que
descargan directamente las aguas residuales domiciliares, a continuacin se muestran los
resultados de forma tabular y grfica.

58

59

60

Nmero y ubicacin de poblaciones rurales y urbanas que descargan aguas residuales


en ros:
Cuadro 26. Centros poblados que descargan aguas residuales en ros.

No.

Cuerpo de agua
que est siendo
impactado.

Ubicacin poltica
administrativa.
Departamento
Chimaltenango:
Chimaltenango
Colonia Socobal
Presidio
El Tejar
Lotificacin Quintas 2
Aposentos
Pueblo de El Tejar
Pinares de El Tejar
San Miguel Morazn
San Andrs Itzapa
Chicasanga
Pueblo de San Andrs Itzapa.

de

Ro La Virgen
Ro La Virgen
Los Ro La Virgen.

Parramos
Cajagualten
Parrojas
Pueblo de Parramos

Departamento de Sacatepquez:
Pastores
San Lorenzo
Pastores
Fuente: FODECYT 50-2009.

Ro Guacalate
Ro Guacalate
Ro Guacalate
Ro La Virgen
Ro La Virgen y
Ro Negro.
Ro Panaj
Ro Panaj
Ro Panaj y Ro
Guacalate.

Ro Guacalate
Ro Guacalate

La gran mayora de centros poblados que se encuentran dentro del rea de estudio
estn ubicados en las reas de influencia de los principales ros, es decir, directamente en
ellos o en las corrientes secundarias, lo anterior obedece a que desde un inicio estas
poblaciones se ubicaron por estrategia, buscando la disponibilidad del recurso para
diferentes usos.

61

De acuerdo a la informacin proporcionada por las municipalidades, la cantidad de


viviendas conectadas al servicio de drenaje es el siguiente, as como el clculo de los
volmenes de aguas residuales que estn siendo descargados.
Cuadro 27. Cantidad de viviendas conectadas al servicio de drenaje municipal.
Nmero de viviendas
Nmero de viviendas
Ubicacin poltica conectadas al servicio
No.
conectadas al servicio de
administrativa
de drenaje dentro del
drenaje municipal.
rea de estudio.
1
Chimaltenango:
1.1 Chimaltenango
9,898
3,550*
1.2 El Tejar
No proporcionaron datos.
3,500*
1.3 San Andrs Itzapa
4,000
4,000**
1.4 Parramos
2,000
2,000**
2
Sacatepquez:
2.1 Sumpango
No proporcionaron datos
4,686*
2.2 Pastores
3,500
3,500**
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de las municipalidades e INE censo XI
y V habitacin.
* = Datos obtenidos tomando en cuenta la cantidad de poblacin dentro del rea de
estudio y datos aproximados de personas por vivienda.
** = Datos proporcionados por las municipalidades.
Al comparar la cantidad de poblacin dentro del rea de estudio y la cantidad de
viviendas conectadas al servicio municipal, podemos indicar que prcticamente todos los
municipios tienen una cobertura bastante aceptable en cuanto a la prestacin del servicio
de drenaje municipal, a excepcin probablemente del municipio de parramos. As mismo
se tiene una presin directa sobre los principales ros, de 21,236 viviendas que descargan
sus aguas residuales.

62

Cuadro 28. Volmenes de descarga de aguas residuales de los centros poblados dentro del
rea de estudio.
Nmero de viviendas
Volmenes de descarga
Ubicacin poltica
conectadas al servicio de
No.
de aguas residuales
administrativa
drenaje municipal dentro
(m3/da).***
del rea de estudio.
1
Chimaltenango:
1.1 Chimaltenango
3,550*
1,704
*
1.2 El Tejar
3,500
1,304
**
1.3 San Andrs Itzapa
4,000
2,760
1.4 Parramos
2,000**
1,096
2
Sacatepquez:
2.1 Sumpango
4,686*
3,360
**
2.2 Pastores
3,500
1,355
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de las municipalidades e INE censo XI
y V habitacin.
* = Datos obtenidos tomando en cuenta la cantidad de poblacin dentro del rea de
estudio y datos aproximados de personas por vivienda.
** = Datos proporcionados por las municipalidades.
*** = Tomando en cuenta que un 80% del total de agua consumida se convierte en agua
residual.
De los datos en el cuadro anterior, es importante hacer mencin que para el clculo de
los volmenes de descarga de aguas residuales, se tomo en cuenta la cantidad de agua
consumida en litros por persona por da, siendo en el caso de Chimaltenango, Itzapa y
Sumpango, de 150 litros de consumo por da, lo anterior, tomando en cuenta el tamao de
los centros poblados y cantidad de poblacin, es decir, en este caso, son pueblos grandes,
urbanizados y con poblaciones grandes.
Por el contrario, para el caso de los municipios de El Tejar, Parramos y Pastores, el
dato utilizado fue el de 120 litros de agua de consumo por da, lo anterior por ser pueblos
relativamente grandes, parcialmente urbanizados y con poblaciones grandes, pero
menores a los anteriores. As mismo es de hacer notar que el rango de los volmenes de
descarga va de los 1,096 a 3,360 m3 de aguas residuales.

63

64

Indicadores Poltico-Institucionales:
Los indicadores poltico institucionales se utilizaron para caracterizar los
siguientes factores identificados: Falta de normas municipales para desechos solidos y
aguas residuales, Falta de programas de educacin ambiental e Incumplimiento de
leyes nacionales.
Para esto se prosigui con el uso del Manual para determinar el estado de gestin
de los desechos slidos y el agua, a nivel local, en la Repblica de Guatemala, a travs
de Indicadores Ambientales Municipales. Para esto, se llev a cabo el estudio de
indicadores ambientales, que se encuentran dentro del esquema de anlisis dentro de
Respuesta.
Indicadores para desechos slidos y recursos hdricos:
Respuesta:
A continuacin se presentan los indicadores municipales e institucionales, que
reflejan la respuesta que estos sectores le estn dando a la problemtica.
En primer lugar, se detalla la situacin financiera de las municipalidades y su relacin
con respecto a la inversin que se ha hecho en el manejo integral de los desechos
slidos y aguas residuales.
En los siguientes cuadros se presenta esta relacin:
A continuacin se muestra la situacin especfica para el manejo de los desechos
slidos.

65

Cuadro 29. Situacin financiera municipal con respecto al manejo de los desechos
slidos.

N
o

Ubicacin
poltica
administrativa

Chimaltenango:
Chimaltenango

El Tejar

San Andrs Itzapa

Ingresos
totales
municipales
(Q) *

Presupuesto
municipal
asignado
manejo de
desechos
slidos (Q)**

Ingresos
municipales
por
prestacin de
servicio de
desechos
slidos (Q)**

47,497,461.3
3

26,000.00

0.00

15,816,524.7
9

No
proporcionaro
n datos.

No
proporcionaro
n datos.

16,210,610.7
2

75,000.00

0.00

9,554,546,87

50,000.00

0.00

14,066,587.9
5

0.00

0.00

15,098,592.0
4

200,000.00

0.00

Parramos

Sacatepquez:
Sumpango

Pastores

Costo total
de la
prestacin
del servicio
de manejo
desechos
slidos (Q)**
No
proporcionaro
n datos.
No
proporcionaro
n datos.
No
proporcionaro
n datos.
No
proporcionaro
n datos.
No
proporcionaro
n datos.
No
proporcionaro
n datos.

Nmero de
Funcionarios
por
usuario.**

50
No
proporcionar
on datos.
03

25

Fuente: Elaboracin propia con informacin del sistema integrado de administracin


financiera municipal y municipalidades.
* = Ingresos ao 2009, incluye Ingresos tributarios y no tributarios, Ingresos
corrientes e Ingresos de capital.
** = Datos proporcionados mediante boleta de entrevista por las municipalidades, ao
2009.
De lo anterior, podemos indicar que los recursos financieros destinados por las
municipalidades es prcticamente incipiente, es decir, que del total de ingresos en el
ao 2009 para las seis municipalidades, el cual ascendi a Q 118,244,323.70,
nicamente se invierte un total de Q 351,000.00 anuales, de los cuales la
municipalidad de pastores report un total de Q 200,000.00, lo anterior representa un
0.30 % de inversin total.

66

De estos datos hay que hacer mencin de que la municipalidad de El Tejar no


proporcion informacin y que Sumpango report que no destina recursos para este
tema.
Por otro lado, es de hacer notar que las municipalidades que destinan recursos para
este fin, prcticamente no perciben ingresos por este concepto.
De igual forma, la situacin financiera del manejo de las aguas residuales, se observa
en el cuadro siguiente.
Cuadro 30. Situacin financiera municipal con respecto al manejo de las aguas
residuales.

No
.

Ubicacin
poltica administrativa

Chimaltenango
Chimaltenango

Ingresos
totales
municipale
s (Q)*

Presupuesto
municipal
asignado
manejo de
aguas
residuales.**

Ingresos
municipales
por
prestacin de
servicio de
aguas
residuales
(Q)**

Costo total de
la prestacin
del servicio
de manejo
aguas
residuales
(Q)**

Nmero de
Funcionarios
por usuario.**

47,497,461.
33

800.00

0.00

No
proporcionaro
n datos.

15,816,524.
79

No
proporcionaro
n datos.

No
proporcionaro
n datos.

No
proporcionaro
n datos.

No
proporcionaro
n datos.

16,210,610.
72

0.00

0.00

0.00

9,554,546,8
7

120,000.00

0.00

No
proporcionaro
n datos.

14,066,587.
95

0.00

0.00

0.00

15,098,592.
04

60,000.00

0.00

No
proporcionaro
n datos.

04

El Tejar

San
Andrs
Itzapa
Parramos

Sacatepquez:
Sumpango
Pastores

Fuente: Elaboracin propia con informacin del sistema integrado de administracin


financiera municipal y municipalidades.
* = Ingresos ao 2009, incluye Ingresos tributarios y no tributarios, Ingresos
corrientes e Ingresos de capital.
** = Datos proporcionados mediante boleta de entrevista por las municipalidades, ao
2009.

67

En comparacin con el manejo de los desechos slidos, la inversin para el


tratamiento de las aguas residuales es an menor, representando un total de 0.15 % del
total de los ingresos, equivalente a Q 180,000.00, del total de ingresos para las seis
municipalidades el cual es de Q 118,244,323.70.
De los datos anteriores, reportados como inversin en tratamiento de aguas
residuales, hay que considerar con reserva lo reportado por la municipalidad de
Parramos, debido a que ellos mismos indicaron que no poseen planta de tratamiento
de aguas residuales.
Y por ltimo, que ninguna municipalidad percibe ingresos por prestacin de este
servicio.
Prosiguiendo con las capacidades de respuesta, a continuacin se muestra la
informacin respecto a la aplicacin de normas municipales para el manejo de
desechos slidos y aguas residuales, as como el desarrollo de programas de educacin
ambiental.
Cuadro 31. Aplicacin de normas municipales y desarrollo de programas de educacin
ambiental.
Aplicacin de
Normas
Desarrollo de
Ingresos
municipales
Programas de
totales
Ubicacin poltica
para manejo de
No
administrativa
municipales
educacin
desechos
*
(Q)
ambiental.**
slidos y aguas
residuales.**
1
Chimaltenango:
Chimaltenango
47,497,461.33
No
Si
15,816,524.79
El Tejar
No respondi.
Si
16,210,610.72
San Andrs Itzapa
No
No
9,554,546,87
Parramos
No
Si
2
Sacatepquez:
14,066,587.95
Sumpango
No
No respondi.
15,098,592.04
Pastores
No
Si
Fuente: Elaboracin propia con base en informacin del sistema integrado de
administracin financiera municipal y municipalidades.
* = Ingresos ao 2009, incluye Ingresos tributarios y no tributarios, Ingresos
corrientes e Ingresos de capital.

68

** = Datos proporcionados mediante boleta de entrevista por las municipalidades, ao


2009.

Ninguna de las municipalidades cuenta con normativas para el manejo de los


desechos slidos y aguas residuales y en cuanto al desarrollo de programas de
educacin ambiental, las municipalidades de Chimaltenango, El Tejar, Parramos y
Pastores, indicaron que si estn implementando algn programa de educacin
ambiental, sin embargo, ninguna de estas amplio de forma satisfactoria esta
afirmacin, es decir, tipo de proyecto, poblacin meta, poblacin beneficiada, actores
participantes del programa, etc.
Nmero y ubicacin georeferenciada de basureros autorizados:
Mediante la informacin recabada directamente en las municipalidades y a travs
de recorridos de campo, se encontr que los nicos municipios que cuentan con
basureros municipales para la disposicin final de los desechos son: El Tejar,
Sumpango y Parramos.
Al hacer el anlisis, se puede indicar, que estos mismos son los municipios, que
cuentan con menos presencia de basureros no autorizados o clandestinos, sin embargo,
estos se pueden catalogar como puntos focales de alta contaminacin, debido a que en
primer lugar, no cuentan con licencia ambiental para su funcionamiento extendida por
el Ministerio de Ambiente, y en segundo lugar, porque en realidad son botaderos de
desechos, en donde, no se le da ningn manejo adecuado a los mismos.
La ubicacin espacial de los basureros municipales, se muestra en la figura
nmero 13, en la que adems, se muestra un nico centro de manejo de desechos
slidos, el cual corresponde a un centro de acopio de envases de agroqumicos.

69

70

III.1.2. DETERMINAR, VALORAR Y PRIORIZAR LA IMPORTANCIA DE LOS


FACTORES

III.1.2.1 Valoracin y Priorizacin:


Por parte de la poblacin:
Tomando como base los factores identificados por la poblacin, se les solicit
mediante la misma boleta de entrevista, que de acuerdo a la valoracin de mayor,
mediana y menor importancia, priorizaran los factores, siendo los resultados los
siguientes, los cuales se presentan de forma grafica y tabular:
Grafica. 7. Factor (s) de mayor importancia para la poblacin, ao 2009.

Factor de Mayor Importancia


300

268

250
200
150
100

77

65

58

50

30

10

27
1

Frecuencia
Porcentaje

Fuente: FODECYT 50-2009.


Como se observa en la grafica anterior, setenta y siete (77) personas de un total de
doscientos sesenta y ocho (268), identificaron como el factor de mayor importancia al
crecimiento poblacional.

71

Grafica. 8. Factor (s) de mediana importancia para la poblacin, ao 2009.

Factor de Mediana Importancia


300

268

250
200
150
76

100
50

23

44

67
28

28
Frecuencia
Porcentaje

Fuente: FODECYT 50-2009.


De la misma manera, setenta y seis (76) personas de un total de doscientas sesenta y
ocho (268), identificaron a la falta de programas de educacin ambiental, como el
factor de mediana importancia.
Y finalmente, noventa y ocho (98) personas identificaron al no tratamiento de aguas
residuales, como el factor de menor importancia, pudindose observar esto en la
grafica siguiente.

72

Grafica. 9. Factor (s) de menor importancia para la poblacin, ao 2009.

Factor de Menor Importancia


300

268

250
200
150

98

100
50

12

23

46

46
10

29
Frecuencia

Porcentaje

Fuente: FODECYT 2009.


A manera de resumen, se presenta en el siguiente cuadro, los factores identificados de
acuerdo a su importancia, as como, el nmero de personas que los identific.
Cuadro 32. Factores identificados de acuerdo a su valor de importancia.
No.

Valoracin / Factor

Nmero de personas que


lo valoraron

Factor de Mayor Importancia:


Crecimiento poblacional
2
Factor de Mediana Importancia:
Falta de programas de educacin ambiental
3
Factor de Menor Importancia:
No tratamiento de aguas residuales
Fuente: FODECYT 50-2009.

77
76
98

Tomando en cuenta la percepcin de la poblacin con respecto a la contaminacin de


ros por desechos slidos y aguas residuales, se observa que esta problemtica es
percibida en su mayora, como una problemtica social, en donde son fundamentales
aspectos como la planificacin familiar, as como la educacin ambiental, lo anterior,
73

reflejado en que los factores de mayor y mediana importancia son: crecimiento


poblacional y falta de programas de educacin ambiental.
Por parte de las Municipalidades:
Tomando como base los factores identificados por las autoridades municipales, se les
solicit mediante la misma boleta de entrevista, que de acuerdo a la valoracin de mayor,
mediana y menor importancia, priorizaran los factores, siendo los resultados los
siguientes, los cuales se presentan de forma grafica y tabular:
Grafica 10. Factor (s) de mayor importancia para las municipalidades, ao 2009.

Factor de Mayor Importancia


6
6
4
2

1
Frecuencia

Fuente: FODECYT 50-2009.


En cuanto a la percepcin de las autoridades municipales, los factores de mayor
importancia son: crecimiento poblacional y falta de normas municipales, priorizndolos
de esa forma cuatro (04) municipalidades de un total de seis (06).
As mismo, el factor de mediana importancia fue el de falta de programas de educacin
ambiental, el cual se puede observar en la siguiente grafica (figura 18).

74

Grafica 11. Factor (s) de mediana importancia para las municipalidades, ao 2009.

Factor de Mediana Importancia


6
6
5
4
3
2

2
1

2
1

1
Frecuencia

Fuente: FODECYT 50-2009.


Y por ltimo, el no tratamiento de desechos slidos y aguas residuales, fueron
identificados como los factores de menor importancia.
Grafica 12. Factor (s) de menor importancia para las municipalidades, ao 2009.

Factor de Menor Importancia


6
6
5
4
3
2

3
1

1
0

Frecuencia

Fuente: FODECYT 50-2009.


75

En el cuadro siguiente se muestra el resumen de la valoracin de importancia por


parte de las municipalidades, as como la cantidad de municipalidades que los priorizaron.
Cuadro 33. Factores identificados de acuerdo a su valor de importancia.
No.

Valoracin / Factor

Nmero de
municipalidades que lo
valoraron

Factor de Mayor Importancia:


Crecimiento poblacional y falta de normativas
municipales.
2
Factor de Mediana Importancia:
Falta de programas de educacin ambiental
3
Factor de Menor Importancia:
No tratamiento de desechos slidos y aguas
residuales
Fuente: FODECYT 50- 2009.

02

02
01

En la percepcion de las municipalidades con respecto a la contaminacion de rios por


desechos solidos y aguas residuales, se observa que al igual que la poblacin el
crecimiento poblacional es el factor de mayor importancia, pero tambien las autoridades
consideran la falta de normativas municipales como el de mayor importancia. Y por
ultimo, es importante hacer ver que los factores de menor importancia para las
autoridades son: el no tratamiento de desechos solidos y aguas residuales, lo anterior, a
pesar de que estos dos, son mandatos que directamente se establece en el codigo
municipal y que ademas, para el caso de las aguas residuales se han establecido metas
para el tratamiento de las aguas residuales municipales a iniciarse en el ao 2011.
Por parte de las Instituciones:
Tomando como base los factores identificados por las diferentes instituciones, se les
solicit mediante la misma boleta de entrevista, que de acuerdo a la valoracin de mayor,

76

mediana y menor importancia, priorizaran los factores, siendo los resultados los
siguientes, los cuales se presentan de forma grafica y tabular:
Grafica 13. Factor (s) de mayor importancia para las municipalidades, ao 2009.

Factor de Mayor Importancia


12
12
10
8
6
4

4
2

2
Frecuencia

Fuente: FODECYT 50-2009.


En cuanto a la percepcin de las instituciones, el factor de mayor importancia es:
Falta de programas de educacin ambiental, priorizndolo de esa forma: cuatro (04)
instituciones de un total de doce (12).
Asi mismo, el factor de mediana importancia fue el de no tratamiento de desechos
slidos, el cual se puede observar en la siguiente grafica (figura 21).

77

Grafica 14. Factor (s) de mediana importancia para las instituciones, ao 2009.

Factor de Mediana Importancia


12
12
10
8
6
3

4
2
2

2
1

Frecuencia

Fuente: FODECYT 50-2009.


Y por ltimo, el no tratamiento de aguas residuales, fue identificado como el factor de
menor importancia.

78

Grafica 15. Factor de menor importancia para las instituciones, ao 2009.

Factor de Menor Importancia


12
12
10
8
6

4
2

1
Frecuencia

Fuente: FODECYT 50-2009.


En el cuadro siguiente se muestra el resumen de la valoracin de importancia, as como la
cantidad de instituciones que los priorizaron.
Cuadro 34. Factores identificados de acuerdo a su valor de importancia.
No.

Valoracin / Factor

Nmero de
municipalidades que lo
valoraron

Factor de Mayor Importancia:


Falta de programas de educacin ambiental
2
Factor de Mediana Importancia:
No tratamiento de desechos slidos.
3
Factor de Menor Importancia:
No tratamiento de aguas residuales
Fuente: FODECYT 50-2009.

04
03
04

Con respecto a la percepcin de parte las instituciones y a diferencia de la poblacin y


de las municipalidades, el crecimiento poblacional y las normativas municipales no son
importantes. Y como se nota en los resultados anteriores, la falta de programas de

79

educacin ambiental es el factor de mayor importancia, seguido en el de mediana y menor


importancia por el no tratamiento de desechos solidos y aguas residuales respectivamente.
Valoracion y Priorizacion Global:
A continuacin se presenta la valoracion y priorizacion de todos los actores
involucrados, es decir, poblacion, municipalidades e instituciones, de forma conjunta.
Cuadro 35. Factores identificados de acuerdo a su valor de importancia conjunta.
No.

Valoracin / Factor

Nmero de
municipalidades que lo
valoraron

Factor de Mayor Importancia:


Crecimiento poblacional
2
Factor de Mediana Importancia:
Programas de educacin ambiental.
3
Factor de Menor Importancia:
Tratamiento de aguas residuales
Fuente: FODECYT 50-2009.

04
03
04

Grafica 16 Factor de mayor importancia para poblacin, municipalidades e instituciones,


ao 2009.

Factor de Mayor Importancia


79
80
60
40
20

0
Crecimiento de la
poblacional

Falta de Normas
municipales

Fuente: FODECYT 50-2009.


80

Falta de
Programas de
educacin
ambiental

Frecuencia

Grafica 17. Factor de mediana importancia para poblacin, municipalidades e


instituciones, ao 2009.

Factor de Mediana Importancia


78
80
70
60
50
Frecuencia

40
30
20

10
0
Falta de programas de
educacion ambiental

No tratamiento de desechos
solidos

Fuente: FODECYT 50-2009.

81

Grafica 18. Factor de menor importancia para poblacin, municipalidades e instituciones,


ao 2009.

Factor de Menor Importancia

120

103

100
80
Frecuencia

60
40
20

0
No tratamiento aguas
residuales

No tratamiento de desechos
solidos

Fuente: FODECYT 50-2009.


Cuadro 36. Numero de actores que identificaron factores.
No.

Factor identificado

1 Crecimiento de la poblacin
2 Falta de normativas municipales
3 Falta de programas de educacin ambiental
4 No tratamiento de desechos slidos o basura
5 No tratamiento de aguas residuales
Fuente: FODECYT 50-2009.

82

Nmero de actores que lo


identificaron
79
02
82
04
103

III.1.3 CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO HDRICO


La calidad ambiental del recurso hdrico, se determin mediante el muestreo de agua
superficial a travs, de la principal red de drenaje del rea de estudio (ver, figura 26), es
decir, de los ros la Virgen, Negro y Guacalate, dicho muestreo se realiz en el mes de
Abril de 2010 (poca seca).
Los criterios para la ubicacin de los puntos de muestro, fue la presencia de los
principales centros poblados y actividades econmicas a orillas de estos ros, los cuales
descargan aguas residuales y desechos slidos (ver, figura 27).
As mismo, los parmetros analizados, fueron los principales que se toman en cuenta
como representativos de las aguas residuales, es decir, demanda bioqumica de oxigeno
(DBO), demanda qumica de oxigeno (DQO), grasas y aceites, nitratos, fosforo total y
potencial de hidrogeno (pH), entre otros. As mismo se realiz el anlisis de sustancias
txicas o metales pesados.
Las dos normas utilizadas como comparadores dentro de esta evaluacin, fueron los
lmites mximos permisibles de: Organizacin Mundial de la Salud OMS- de 1,964, para
fuentes de agua dulce superficial y Reglamento de las descargas y rehso de aguas
residuales y disposicin de lodos acuerdo gubernativo 236-2006- de Guatemala.
Lo anterior, debido a que en el pas, no existe una norma que indique cuales debieran
ser los parmetros y los lmites mximos permisibles para fuentes de agua y en este caso
en particular para los ros.
En el caso particular del reglamento indicado en el acuerdo 236-2006, son valores
permisibles que deben de tener las aguas residuales, pero segn informacin
proporcionada por la Autoridad para el Manejo Sustentable de la cuenca y del Lago de
Amatitln AMSA-, esta misma norma, es la que han utilizado para el funcionamiento y
83

operacin de plantas de tratamiento de agua de ros (caso particular, en el tratamiento del


rio villa lobos).
Tomando en cuenta lo anteriormente mencionado, debiera considerarse como un buen
comparador, los parmetros y lmites mximos permisibles de la OMS, lo anterior, debido
a que sta fue creada para cuerpos de agua dulce superficial, permitiendo con estos
estndares el uso de estas aguas para distintos fines, especialmente el mantenimiento de
los ecosistemas acuticos y por lo tanto, la preservacin de la vida humana.

84

85

86

Como se observa en la figura 27, los puntos de muestreo fueron doce (12), siendo las
caractersticas de seleccin las que se presentan en el siguiente cuadro:
Cuadro 37. Puntos de muestreo de agua superficial.
No.

Punto de muestreo
Ro La Virgen 1

1
Ro La Virgen 2
2
3
4

Ro Negro 1
Ro Negro 2
Ro Negro 3

Ro Guacalate 1
6
Ro Guacalate 2
7
Ro Guacalate 3
8
Ro Guacalate 4
9
Ro Guacalate 5
10
Ro Guacalate 6
11

12

Ro Guacalate 7

Caractersticas
Sobre el ro la Virgen, antes del
pueblo de San Andrs Itzapa,
Chimaltenango.
Sobre el ro la Virgen, despus
del pueblo de San Andrs Itzapa,
Chimaltenango.
Sobre el ro Negro antes del
pueblo de San Andrs Itzapa.
Sobre el ro Negro despus del
pueblo de San Andrs Itzapa.
Sobre el ro Negro luego de la
influencia
de
varias
agroindustrias y antes de la unin
al cauca del ro Guacalate,
jurisdiccin
de
Parramos
Chimaltenango.
Sobre el ro Guacalate, antes de
la influencia al cauce, de las
aguas residuales de El Tejar y
Chimaltenango.
Sobre el ro Guacalate, luego de
la influencia al cauce, de las
aguas residuales de El Tejar y
Chimaltenango.
Sobre el ro Guacalate luego de la
influencia de granja porccola,
Jurisdiccin
de
Pastores
Sacatepquez.
Sobre el ro Guacalate, luego de
la influencia al cauce, de las
aguas residuales de El Tejar.
Sobre el ro Guacalate luego de la
influencia de San Lorenzo El
Tejar, Pastores.
Sobre el ro Guacalate, luego de
la influencia al cauce, de las
aguas residuales de San Miguel,
El Tejar.
Sobre el ro Guacalate, luego de
la influencia de Pastores.

Fuente: FODECYT 50-2009.

87

Coordenadas (GTM)
459,914.515 m ;
1,616,776.778 m.
464,145.995 m ;
1,617,747.070 m.
461,653.479 m ;
1,616,524.754 m.
463,673.450 m ;
1,616,808.281 m.

466,882.974 m ;
1,616,455.447 m.

469,074.643 m ;
1,617,573.065 m.

469,120.522 m ;
1,617,458.366 m.

470,206.338 m ;
1,616,647.828 m.
470,229.278 m ;
1,616,586.655 m.
471,246.274 m ;
1,615,714.943 m.
471,651.544 m ;
1,615,198.034 m.
473,043.223 m ;
1,613,393.439 m.

III.1.3.1 Anlisis de parmetros bsicos de aguas residuales.


En el cuadro 33, encontramos los resultados en cuanto a concentraciones de cada uno
de los parmetros y, su respectiva comparacin con los lmites mximos permisibles
establecidos por la OMS y el Reglamento de aguas residuales de Guatemala.
As como tambin, el mapa de ubicacin de las actividades econmicas productivas
(figura 10) que estn influenciando directamente al recurso hdrico superficial, notando
que dentro del rea de estudio existen actividades potencialmente contaminantes como:
textiles, agroindustria, produccin pecuaria, beneficiado de caf, rastros y actividades
agrcolas.

88

89

NITROGENO TOTAL
FOSFORO TOTAL
PH
COLOR
MATERIA
FLOTANTE
SOLIDOS EN
SUSPENSION
TOTALES
SOLIDOS
SEDIMENTABLES
TEMPERATURA
ARSENICO
CADMIO
COBRE
CROMO TOTAL
NIQUEL
PLOMO
ZINC
MERCURIO
CIANURO
COLIFORMES

GRASAS Y ACEITES

Parmetros
DBO
DQO
100
10
10
20
10
9
500
0
100
0
0
0,1
0,1
3
0,1
2
0,4
10
0,01
1
10000

6
10
1
45
0
8
15
0
0
0
0
0,01
0,003
2
0,05
0,07
0,01
0
0,006
0,07
0

0,5

188

2
8,31
304

20

102
244

22,3
23,6
0
0,04
0
0,04
0
0,01
0
0,04
0
0,29
0
0,17
0
0,09
0
0
0
0
15000 15000000

0,4

82

0,34
8,52
209

7
48

Organizacin Decreto 236Mundial de la 2006


Ro La Ro La
Salud
Guatemala virgen 1 virgen 2

Limites mximos
permisibles (mg/l)

20,3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15000

0,9

256

0,29
8,69
296

43
85

21,1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4600000

164

2
8,4
331

17

14

110
268

23,4
0,04
0,13
0,01
0,04
0,29
0,19
2
0
0
4000000

676

18
8,33
367

21

75
356

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

276

1
0
149

20

37
179

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

152

3
0
337

32

11

192
452

0
0,04
0,14
0,01
0,04
0,29
0,18
0,14
0
0
4600000

292

1
0
228

22

40
204

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4600000

464

1
0
193

16

32
207

25,5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
150000

412

1
8,43
317

19

19
179

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
930000

376

1
0
205

21

28
202

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
200000

632

2
0
424

21

30
218

Ro
Ro
Ro
Ro
Ro
Ro
Ro
Rio negro 1 Rio negro 2 Rio negro 3 Guacalate 1 Guacalate 2 Guacalate 3 Guacalate 4 Guacalate 5 Guacalate 6 Guacalate 7

Puntos de muestreo de aguas superficiales (ros) del rea de estudio / Concentraciones de campo (mg/l).

Concentraciones de los principales parmetros de aguas residuales, encontrados en las aguas de los ros del rea de estudio y comparados con los lmites mximos permisibles, de la Organizacin Mundial
de la Salud y los del Reglamento de descarga de aguas residuales de Guatemala, Abril de 2009.

Cuadro 38. Concentraciones los principales parmetros de aguas residuales analizados en los ros del rea de
estudio.

En el cuadro anterior, se muestra por un lado, las grandes diferencias que existen dentro
de las dos normas, es decir, la norma OMS es mucho ms exigente que la nacional.
De lo anterior, podemos indicar, que aunque la norma nacional es especfica para aguas
residuales, sta es altamente permisible en cuanto a niveles de contaminacin a descargar
hacia las fuentes de agua, lo anterior, quedar comprobado en las graficas siguientes.
Es necesario hacer mencin que, solamente en los puntos de muestro Ro la virgen 2,
Ro Negro 3 y Guacalate 3, se analizaron metales pesados. Lo anterior, debido a la
presencia de actividades econmicas potencialmente contaminantes como textiles y,
agroindustria.
A continuacin, se presenta de forma grfica, los resultados encontrados con respecto
a las concentraciones de los diferentes parmetros analizados a lo largo de la red de
drenaje del rea de estudio.
De las graficas siguientes, es necesario indicar que en la parte alta de la subcuenca la
red de drenaje tiene dos ros principales (Rio La Virgen y Rio Negro) los cuales reciben la
presin del municipio de San Andrs Itzapa y por lo tanto tienen influencia directa al Ro
Guacalate, por esa razn se muestran los resultados en dos graficas distintas, la primera
(fig. 28) mostrando los resultados del ro la virgen y, la segunda (fig 29) los resultados del
ro negro y, en ambas, los resultados a lo largo del ro Guacalate, influenciado adems por
los centros poblados de los municipios de Chimaltenango, El Tejar, Sumpango, Parramos
y Pastores.

90

Grafica 19. Comparacin de resultados de campo en Ros La Virgen y Guacalate


(parmetros de aguas residuales) con respecto a la norma de la Organizacin Mundial de
la Salud.

Anlisis Diferencial Calidad del Agua

Concentraciones (mg/l)

700
600
500

Parmetros Analizados

452

400

DBO
DQO

300

244
179

200

192

204

207

179

202

218

NITROGENO TOTAL
102

100

GRASAS Y ACEITES

10
6

48
7

FOSFORO TOTAL
37

40

32

19

28

30

PH
COLOR
MATERIA FLOTANTE
SOLIDOS EN SUSPENSION TOTALES
SOLIDOS SEDIMENTABLES

Puntos de Muestreo

Fuente: FODECYT 50-2009.

La grafica anterior, muestra el comportamiento de los niveles de contaminacin a


lo largo de la red de drenaje, es decir, desde la parte ms alta en el ro la virgen, hasta el
punto ms bajo en el ro guacalate. Mostrando entre lo ms importante lo siguiente: Para
el caso de la Demanda Bioqumica de Oxgeno DBO-, la norma establece como lmite
mximo permisible (6 mg/l) y el primer valor encontrado antes del pueblo de San Andrs
Itzapa es de 7 mg/l y luego del pueblo, dicho valor se incrementa a 102 mg/l, notando
claramente el aporte de contaminantes de dicho centro poblado. As mismo, es importante
indicar que en el punto de muestreo identificado como Ro Guacalate 2, dicha
concentracin se elev drsticamente a 192 mg/l, lo anterior debido a la influencia directa
91

de las descargas de los municipios de Chimaltenango y El Tejar. En los restantes puntos


de muestreo los valores se mantienen en el rango de 19 a 40 mg/l.
Por otro lado, siempre a manera de ejemplo, el lmite mximo permisible para la
Demanda Qumica de Oxigeno es de 10 mg/l, encxcontrando un aporte de San Andrs
Itzapa de 196 mg/l entre el punto antes y despus de dicho centro poblado, as como
nuevamente se nota los niveles de contaminacin en el punto rio guacalate 2, ascendiendo
a 452 mg/l. En los restantes puntos de muestreo el rango va de 179 a 218 mg/l.
Al comprar estos mismos puntos de muestreo pero con respecto al reglamento de
aguas residuales del pas, tenemos la siguiente figura.
Grafica 20. Comparacin de resultados de campo en Ros La Virgen y Guacalate
(parmetros de aguas residuales) con respecto a la norma de descarga de aguas residuales
236-2006 de Guatemala.
Fuente: FODECYT 50-2009.

Anlisis Diferencial Calidad del Agua


Concentraciones (mg/l)

700
600
500

452

Parmetros Analizados

400
DBO
300

244
179

200

207

204

179

202

DQO
GRASAS Y ACEITES

102

100
100

192

218

10

48
7

37

40

32

19

28

30

NITROGENO TOTAL
FOSFORO TOTAL

PH
COLOR
MATERIA FLOTANTE
SOLIDOS EN SUSPENSION TOTALES
SOLIDOS SEDIMENTABLES

Puntos de Muestreo

92

La anterior, muestra que la norma permite un valor muy superior al de la OMS y que
prcticamente no sera necesario tratar ni las aguas de los ros, ni las propias aguas
residuales de los generadores, debido a que prcticamente todos los valores en el caso de
la Demanda Bioqumica de Oxgeno DBO- se encuentran por debajo del lmite mximo
permisible.
A continuacin se presentan las grficas que muestran los niveles de contaminacin
del rio negro y su comparacin siempre con las dos normas.
Grafica 21. Comparacin de resultados de campo en Ros Negro y Guacalate (parmetros
de aguas residuales) con respecto a la norma de la Organizacin Mundial de la Salud.

Anlisis Diferencial Calidad del Agua

Concentraciones (mg/l)

700

Parmetros Analizados

600
500

452
DBO

356

400

DQO
268

300

179

200
100

10
6

85
43

110

75
37

192

204

40

207

179

202

218

GRASAS Y ACEITES
NITROGENO TOTAL
FOSFORO TOTAL

32

19

28

30
PH

0
COLOR
MATERIA FLOTANTE
SOLIDOS EN SUSPENSION TOTALES
SOLIDOS SEDIMENTABLES

Puntos de Muestreo

Fuente: FODECYT 50-2009.


La anterior, muestra dentro de los mas importante que el aporte del pueblo de San
Andrs Itzapa y de las agroindustrias situadas en ese trayecto, descargar niveles de
contaminantes, para el caso del DBO en el rango de 43 a 110 mg/l. Y que al igual del

93

anlisis anterior los lmites encontrados estn muy por encima de lo permitido por la
OMS.
Grafica 22. Comparacin de resultados de campo en Ros Negro y Guacalate (parmetros
de aguas residuales) con respecto a la norma de descarga de aguas residuales 236-2006 de

Anlisis Diferencial Calidad del Agua

Concentraciones (mg/l)

700

Parmetros Analizados

600
500

452
DBO

356

400

DQO
268

300

179

200
100
100
10

85
43

110

75
37

192

204

40

207

179

202

218

GRASAS Y ACEITES
NITROGENO TOTAL
FOSFORO TOTAL

32

19

28

30
PH

0
COLOR
MATERIA FLOTANTE
SOLIDOS EN SUSPENSION TOTALES
SOLIDOS SEDIMENTABLES

Puntos de Muestreo

Guatemala.
Fuente: FODECYT 50-2009.
La grafica anterior, muestra nuevamente que las cargas de contaminantes para el caso
del DBO se encuentran por debajo de lo establecido por el reglamento de descargas de
aguas residuales.
III.1.3.2 Anlisis de sustancias txicas o metales pesados
A continuacin se presentan los hallazgos con respecto a la presencia de sustancias
txicas o metales pesados en la red de drenaje (rio la virgen y rio guacalate) comparados
siempre con las normas de la OMS y Reglamento de descarga de aguas residuales de
Guatemala. En cuanto a las concentraciones del nitrgeno y fosforo, existen cuatro focos
puntuales de contaminacin, el primero, es el pueblo de San Andrs Itzapa, en donde se
94

dan incrementos significativos, para el rio la virgen, Nitrgeno de 7 a 20 mg/l , Fosforo


de 0.34 a 2 mg/l, el segundo, siempre el efecto de San Andrs Itzapa, Nitrgeno de 5 a 17
mg/l, Fosforo de 0.29 a 2 mg/l, el tercero, luego de un rea de influencias de agroindustria
y produccin de cultivos agrcolas intensivos, encontrndose para Nitrgeno de 17 a 21
mg/l y Fosforo de 2 a 18 mg/l y por ltimo, luego de la influencia de los municipios de
Chimaltenango y El Tejar, Nitrgeno de 20 a 32 mg/l y Fosforo de 1 a 3 mg/l.
Grafica 23. Comparacin de resultados de campo (sustancias txicas o metales pesados)
con respecto a la norma de la Organizacin Mundial de la Salud.

Analisis Diferencial Metales Pesados


2

Concentraciones (mg/l)

1,8
1,6

Parmetros
Analizados

1,4

ARSENICO
CADMIO

1,2

COBRE
1

CROMO TOTAL
NIQUEL

0,8

PLOMO

0,6

ZINC
0,4

0,29
0,17

0,2
0,003

0,07
0,01

0,14

0,29
0,18

0,04

MERCURIO
CIANURO

0
Limite mximo permisible
(Norma OMS)

Ro La virgen 2

Ro Guacalate 3

Puntos de Muestreo

Fuente: FODECYT 50-2009.


De lo anterior, se puede indicar que existe presencia de metales pesados, por encima
de los lmites mximos permisibles por la OMS, siendo: Cadmio, Nquel y Plomo. Lo
importante de indicar, es que luego del pueblo de San Andrs Itzapa (rio la virgen 2) las
concentraciones son de 0.04, 0.29 y 0.17 mg/l respectivamente y que para el punto de
muestreo (rio Guacalate 3) las concentraciones son de 0.14, 0.29 y 0.18 mg/l, notando
95

claramente que existi un incremento significativo en la concentracin de cadmio y para


el caso del nquel y plomo los valores se mantuvieron prcticamente iguales.
Grafica 24. Comparacin de resultados de campo (sustancias txicas o metales pesados)
con respecto a la norma de descarga de aguas residuales 236-2006 de Guatemala.

Analisis Diferencial Metales Pesados


10

Concentraciones (mg/l)

9
8

Parmetros
Analizados

ARSENICO
CADMIO

COBRE
5

CROMO TOTAL

NIQUEL
PLOMO

ZINC

2
2

MERCURIO

1
0,1

0,4
0,04

0,29
0,17

0,14

0,29
0,18

CIANURO

0
Limite mximo permisible
(Norma 236-2006 GUA)

Ro La virgen 2

Ro Guacalate 3

Puntos de Muestreo

Fuente: FODECYT 50-2009.


Siempre para los mismos puntos de muestreo, se observa claramente que de
acuerdo a los lmites mximos permisibles del reglamento de descarga de aguas
residuales, solamente en el punto de muestreo rio Guacalate 3 y para el caso de cadmio
sobre pasara los lmites y en cuanto a los otras sustancias toxicas se encuentran por
debajo de la indicada norma.
Con respecto al muestreo del ro negro, se presentan las respectivas grficas a
continuacin.

96

Grafica 25. Comparacin de resultados de campo (sustancias txicas o metales pesados)


con respecto a la norma de la Organizacin Mundial de la Salud.

Concentraciones (mg/l)

Analisis Diferencial Metales Pesados


2
1,8
1,6
1,4
1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0

Parmetros
Analizados
ARSENICO
CADMIO
COBRE
CROMO TOTAL
0,01
0,003 0,07

0,13

0,29
0,19

0,14

0,29
0,18

NIQUEL
PLOMO
ZINC

Limite mximo
permisible (Norma
OMS)

Rio negro 3

Guacalate 3
MERCURIO
CIANURO

Puntos de Muestreo

Fuente: FODECYT 50-2009.


Los dos aspectos ms importantes de indicar de la grafica anterior son: el primero es
que al comparar con los lmites de la OMS, los valores hallados en el punto del rio negro
3, son bastante superiores a dicha norma y, el segundo aspecto, es el hecho de que el valor
encontrado para el cadmio es mucho mayor que el encontrado en el ro la virgen y por el
otro lado es que los valores para nquel y plomo son bastante similares a los encontrados
en el ro la virgen.
Al hacer el anlisis con respecto a la norma de descarga de aguas residuales para los
mismos puntos de muestreo, los resultados se presentan a continuacin.

97

Grafica 26. Comparacin de resultados de campo (sustancias txicas o metales pesados)


con respecto a la norma de descarga de aguas residuales 236-2006 de Guatemala..

Concentraciones (mg/l)

Analisis Diferencial Metales Pesados


10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0

Parmetros
Analizados
ARSENICO
CADMIO
COBRE
CROMO TOTAL

2
0,1

0,4

0,13

0,29
0,19

0,14

0,29
0,18

NIQUEL
PLOMO
ZINC

Limite mximo
permisible (Norma
236-2006 GUA)

Rio negro 3

Guacalate 3
MERCURIO
CIANURO

Puntos de Muestreo

Fuente: FODECYT 50-2009.


Al igual que para el punto muestreado en el rio la virgen, los valores estn por debajo
de los lmites permisibles, encontrndose solamente el valor de cadmio un poco por arriba
de lo permitido.
As mismo es importante resaltar la presencia en niveles altos de zinc en los puntos
muestreados (rio la virgen 2, rio negro 3 y rio Guacalate 3), encontrndose el valor ms
alto en el punto del ro negro 3 con un valor de 2 mg/l.
Con respecto a la presencia de zinc no se pudo llevar a cabo el anlisis comparativo
debido a que la norma de la OMS no establece un valor, sin embargo la presencia de este
no es independiente a las otras sustancias encontradas.

98

De acuerdo a los resultados obtenidos con respecto a los niveles de contaminacin


reflejados principalmente por: Demanda Bioqumica de Oxgeno DBO-, Demanda
Qumica de Oxigeno DQO- y la presencia de sustancias txicas o metales pesados,
podemos indicar de manera integral lo siguiente: Con respecto a la DBO, esta se
encuentra con valores altos, pero dentro de los lmites tpicos de aguas residuales
domesticas, es decir, que estos ros son prcticamente aguas residuales, con altos
contenidos de materia orgnica biodegradable. Lo interesante, son los valores de DQO,
debido a que a pesar de que sta es siempre mayor a la DBO, en todos los puntos de
muestreo, estos valores representan hasta un 400 % ms que el valor de la DBO,
indicando que existen, concentraciones mucho ms altas de sustancias orgnicas que no
son biodegradables.
As mismo, la presencia de metales pesados en concentraciones superiores a los
lmites mximos permisibles, los cuales tienen grados de toxicidad altos como por
ejemplo el Plomo y Cadmio, los cuales dentro de sus varias caractersticas son
biopersistentes.
Todo lo anterior, denota claramente que la riqueza bitica es prcticamente
inexistente y est siendo seriamente afectada, as como las diferentes cadenas trficas.
En relacin a las fuentes de origen de estas sustancias txicas, tomando en cuenta las
caractersticas de este estudio, es difcil identificar con precisin las fuentes generadoras,
sin embargo, la literatura indica que estos (Plomo, Cadmio, Zinc y Niquel) tienen un
origen antropognico, es decir, provocados por las diferentes actividades que desarrolla el
hombre.
De manera general, se presenta a continuacin una serie de posibles fuentes:

99

Cuadro 39. Fuentes de origen de sustancias txicas o metales pesados.


No.

Sustancia txica o Metal pesado

Cadmio (Cd)

Plomo (Pb)

Zinc (Zn)

Nquel (Ni)

Tipo de actividad posiblemente


generadora
Pinturas
y
colorantes,
galvanizacin,
bateras,
fertilizantes
fosfatados,
detergentes y productos de
petrleo refinados.
Minera y metalrgica, pinturas y
colorantes, pesticidas, bateras,
petrleo y carbn.
Minera y metalrgica, Pesticidas,
Gomas y plsticos, bateras,
pinturas y colorantes, productos
cosmticos y medicinales.
Metalrgia,
galvanizacin,
bateras.

Fuente: FODECYT 50-2009.

100

III.1.4

IDENTIFICACIN, VALORACIN
IMPACTOS AMBIENTALES

CARACTERIZACIN

DE

III.1.4.1 Identificacin de Impactos


La identificacin de los Impactos Ambientales provocados por la generacin,
disposicin y descarga de desechos slidos y aguas residuales, se realiz utilizando la
metodologa de la matriz de Leopold modificada, en la cual se hace una relacin entre las
acciones generadoras y los elementos ambientales impactados por dichas acciones.
Esta metodologa, aparte de identificar, tambin cuantifica o evala preliminarmente
la Magnitud e Importancia, que estn teniendo cada una de las acciones sobre las
variables ambientales. Para ello, la asignacin numrica y descriptiva que se utiliza es la
siguiente.
Cuadro 40. Parmetros para evaluar la magnitud e importancia de las acciones
hacia las variables ambientales.
FACTORES
DESCRIPCION
Magnitud e Importancia 10: Magnitud e Importancia Mayor del Impacto
05: Magnitud e Importancia Media del Impacto.
01: Magnitud e Importancia Menor del Impacto.
Fuente: Manual de evaluacin de impacto ambiental, Universidad de Oklahoma 1,998.
En el cuadro siguiente se presenta la matriz de identificacin de impactos, pudindose
observar en el caso de desechos slidos, que la existencia de los basureros municipales y
los clandestinos, son las dos acciones que mas variables ambientales impactan, siendo 21
y 17 respectivamente y con las valoraciones ms altas en cuanto a magnitud e importancia
(73/126 y 70/101).
Por otro lado, en cuanto a aguas residuales, la afectacin de cuerpos receptores,
principalmente ros y manantiales, es la que ms afecta variables ambientales y con la
valoracin ms alta en cuanto a magnitud e importancia (31 / 45).

101

MEDIOS, VARIABLES Y ELEMENTOS AMBIENTALES

1. SERVICIOS

2. FAUNA

1. FLORA

3.ATMOSFRICO

2.HDRICO

1. SUELO

2
5
6

4
6
8

8
8
8

24

36

5
5
6

3
3
2

2
3

2
5
6

5
5
5
4

1
25

1
30

1
25

1
33

5
7
70

1
13

Enfermedades transmitidas
por vectores
Alteracin del Paisaje
TOTALES
13

Infecciones respiratorias

Daos a la salud por


contacto directo con el
agua.

8
9
101

4
5
73

1
8

6
6
5

1
5

permanente
Daos a la salud:

1
4

temporal

Generacin de Empleo

1
4

3
3
4

1
8

Migracion y/o
Desplazamiento
Animales terrestres
Aves
Lacustres
5

I
8

Industriales

1
5

Agroindustriales

Pecuarios

8
9
126

5
5
3

3
4

4
8
8

8
8
8
8

Otros
0

7
31

9
45

7
22

3
1

3
2

9
33

4
2

5
4

3
7
24

2
5

2
3

Raz de suelo

Quebradas y/o Vertientes

Cuerpos receptores

Relleno sanitario

Basureros municipales

GENERACIN Y DISPOSICIN FINAL DESECHOS SLIDOS

5
9
38

5
8

3
5

Otros

ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS AMBIENTALES


GENERACIN Y DESFOGUE DE
AGUAS RESIDUALES

IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES, MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA

Basureros clandestinos

Eliminacion cobertura
Arboles
Arbustos
Perdida de especies en
peligro de extincin
Uso de la tierra
Cambio de uso de la tierra

Contaminacin
atmosfrica:
Polvo
Gases
Malos olores

Agua Superficial:
Calidad del agua
Cantidad de agua
Agua Subterranea:
Calidad del agua
Cantidad de agua

Contaminacin:
Toxicidad
Estructura
Infiltracin
Eliminacion de edofauna

Domiciliares

Cuadro 41. Identificacin y evaluacin preliminar de impactos ambientales.

MEDIO FISCO

MEDIO BIOTICO

MEDIO SOCIOECONMICO

102

SIGNO
0

15
33
307

17

3
0

0
10
7
26

24
45
455

10

23

6
0

0
15
12
36

0
0
6

0
0
4

0
8
22
58

0
57
0
0
24
0

0
27
28
21
12
0

0
3
12

I Total

0
2
9

0
4
15
41

0
38
0
0
16
0

0
18
21
13
6
0

M Total

TOTAL HOR.

Anlisis de impactos
A continuacin, se describen los impactos identificados, de acuerdo a lo expuesto
anteriormente.
a. Desechos slidos y Aguas residuales


Alteracin de la calidad del agua superficial.

Generacin de malos olores.

Alteracin de la fauna y flora acutica.

Alteracin del paisaje.

Alteracin de la estructura del suelo.

Alteracin de la calidad del agua subterrnea.

Generacin o Produccin de gases.

Daos a la salud por contacto directo con el agua superficial.

Enfermedades transmitidas por vectores.

III.1.4.1 Caracterizacin y valoracin de impactos ambientales


La caracterizacin y valoracin de los impactos, se realizo a travs de las
siguientes metodologas: determinacin de la Importancia de los impactos (tomando
en cuenta una serie de atributos y cuantificndolos), as mismo, la elaboracin de
matrices que permiten jerarquizar por orden de importancia cada uno de los impactos
En el cuadro 38 se muestra la matriz de valoracin de los diferentes impactos a
travs del anlisis de una serie de factores o atributos, y el principal objetivo es
determinar si los impactos son BENEFICOS y/o PERJUDICIALES.
Los factores o atributos tomados en cuenta para realizar esta metodologa son los
siguientes:

103

Cuadro 42. Factores o atributos para valorizacin de impactos ambientales.


FACTOR
Signo (S)

DESCRIPCION
+ : Benfico
- : Perjudicial
Momento (M)
1: Largo plazo
2: Mediano Plazo
4: Inmediato
14: Critico
Intensidad (Int), se refiere a la destruccin 1: Baja
que se pueda realizar.
2: Media
3: Alta
8: Muy Alta
16: Total
Extensin (E), se refiere al rea de 1: Puntual
influencia.
2: Parcial
3: Extenso
8: Total
Persistencia (P), se refiere a la permanencia 1: Fugaz
del efecto.
2: Temporal
4: Pertinaz
8: Permanente
Reversibilidad (R), se refiere a la 1: Corto plazo
reconstruccin.
3: Mediano plazo
5: Largo plazo
8: Irreversible
20: Irrecuperable
Fuente: Manual de evaluacin de impacto ambiental, Universidad de Oklahoma
1,998.
Al aplicar la metodologa de valoracin tenemos los resultados los cuales se presentan
en el siguiente cuadro, dentro de lo ms relevante est el hecho de que todos los
impactos identificados son negativos o perjudiciales.

104

Cuadro 43. Matriz de valoracin de impactos (benficos y/o perjudiciales)


No.

IMPACTOS

DESECHOS SOLIDOS
y
AGUAS
RESIDUALES
Alteracin de la calidad
del agua superficial
Generacin de malos
olores.
Alteracin de la fauna y
flora acutica.
Alteracin del paisaje.

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8

1.9

CARACTERISTICAS
Momento Persistencia

Intensidad

Extensin

16

14

16

Alteracin de la estructura
del suelo.
Alteracin de la calidad
del agua subterrnea.
Generacin de gases.
Daos a la salud por
contacto directo con el
agua.
Enfermedades
transmitidas por vectores.

Reversibilidad

Signo

14

20

Fuente: FODECYT 50-2009.


Para poder tener un concepto mucho ms claro de los efectos de estos impactos,
debemos interpretarlos de acuerdo a la metodologa de Importancia, la cual nos
muestra de manera cuantitativa estos efectos.
Para desarrollar la metodologa de Importancia es necesario tomar en cuenta la
caracterizacin cuantitativa que se muestra en el cuadro anterior de valoracin de
impactos y a dichos valores se les aplica la formula que a continuacin se describe.
Cuadro 44. Parmetros para determinar el valor de importancia
FORMULA DE IMPORTANCIA I: +/- (3Int + 2E + M + P + R)
INTERPRETACION DE IMPACTOS
Neutro
I: 0
Critico
I: Mayor de -75
Severo
I: Entre -50 y -75
I: Entre -49 y +24
Bajo
Moderado
I: Entre +25 y +49
Bueno
I: Entre +50 y +75
Excelente
I: Mayor de +75

Fuente: Manual de evaluacin de impacto ambiental, Universidad de Oklahoma


1,998.

105

Luego de aplicar la metodologa descrita en el cuadro anterior se determin el


valor de importancia de cada uno de los impactos, presentndose de manera resumida
a continuacin.
Cuadro 45. Valor de importancia determinada para los impactos potenciales.
No.

IMPACTOS

DESECHOS
SOLIDOS
y
AGUAS RESIDUALES
Alteracin de la calidad del agua
superficial
Generacin de malos olores.

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9

VALOR
IMPORTANCIA

87

28

Alteracin de la fauna y flora


acutica.
Alteracin del paisaje.

77

28

Alteracin de la estructura del


suelo.
Alteracin de la calidad del agua
subterrnea.
Generacin de gases.

16

16

19

Daos a la salud por contacto


directo con el agua.
Enfermedades transmitidas por
vectores.

62

24

DE

INTERPRETACION DE
IMPACTOS

Critico (Negativo)
Bajo (Negativo)
Critico (Negativo)
Bajo (Negativo)
Bajo (Negativo)
Bajo (Negativo)
Bajo (Negativo)
Severo (Negativo)
Bajo (Negativo)

Fuente: FODECYT 50-2009.


En el cuadro anterior observamos que de acuerdo al valor de importancia todos los
impactos identificados son negativos, los cuales van de impacto Bajo a Critico,
siendo los impactos negativos crticos: La alteracin de la calidad del agua superficial
y la alteracin de la fauna y flora acutica.
Asi mismo, el impacto daos a la salud por contacto directo con el agua, se tipific
como severo negativo, sin embargo, este bien podra tipificarse al igual que los
anteriores como crtico, pero debido a que no se cuenta en este estudio con suficiente
informacin proveniente de revisin de literatura y estadstica, como s para el caso de
los ya indicados como crticos.

106

Tomando en cuenta la valoracin anterior, podemos jerarquizar de acuerdo al


orden de importancia todos los impactos, es decir, de mayor a menor impacto sobre
las diferentes variables ambientales.
A continuacin se jerarquizan los impactos ambientales, dndoles en esa jerarqua
un orden descendente, es decir, de mayor a menor importancia y utilizando para ello la
nomenclatura de la A a la I.
Cuadro 46. Jerarquizacin de los impactos de acuerdo al valor de importancia
JERARQUIA (mayor a menor)
1.1
(A)
1.3
(B)
1.8
(C)
1.2
1.4
1.9
1.7
1.5
1.6

(D)
(E)
(F)
(G)
(H)
(I)

IMPACTOS
Alteracin de la calidad del agua superficial
Alteracin de la fauna y flora acutica
Daos a la salud por contacto directo con el
agua.
Generacin de malos olores
Alteracin del paisaje
Enfermedades trasmitidas por vectores
Generacin de gases
Alteracin de la estructura del suelo
Alteracin de la calidad del agua subterrnea

SIGNO
-

Fuente: FODECYT 50-2009.


De acuerdo al valor de importancia podemos mencionar a manera de ejemplo que,
uno de los impactos de mayor importancia es la alteracin de la calidad del agua
superficial y que las enfermedades transmitidas por vectores hacia los humanos, es
ms importante que la alteracin de la estructura del suelo.
Con el anlisis integral de impactos ambientales, asi como la informacin
generada en los captulos de identificacin y caracterizacin de los factores y del
estudio de la calidad ambiental del recurso hdrico, se elabor un mapa de ubicacin
de zonas ambientalmente frgiles, el cual se muestra en la figura siguiente.
Estas zonas muestran delimitaciones territoriales o geogrficas, las cuales estn
soportando presiones altas de contaminacin por desechos slidos y aguas residuales,
as como proceso de degradacin de los recursos hdricos, edficos, flora y fauna.

107

108

III.1.5 PROPUESTA DE MODELO DE GESTIN AMBIENTAL PARA LA


REDUCCIN DE LA CONTAMINACIN DE ROS POR DESECHOS
SLIDOS Y AGUAS RESIDUALES

La propuesta de modelo de gestin ambiental, que a continuacin se presenta,


tiene sus bases en la informacin generada en el presente estudio y no pretende
constituirse, en un ente que se superponga a las funciones y responsabilidades propias
de los sectores identificados, sino por el contrario, se presenta como un espacio que
propone la concertacin de intereses y la coordinacin que debieran de tener los
actores identificados, para el mejoramiento ambiental, partiendo desde lo local.
Por la naturaleza del estudio, podemos indicar que este modelo es representativo
de uno de tipo regional, lo anterior debido, a que en el rea de estudio, convergen seis
municipios de dos departamentos de la repblica, cada uno con sus particularidades
territoriales.
III.1.5.1 OBJETIVO:
Generar las bases para la apertura de espacios serios, en donde, se valide el
presente y se propongan otros, e ir resolviendo la problemtica en el mediano y largo
plazo.
III.1.5.2 RESTRICCIONES O LIMITACIONES:
Se presentan a continuacin, una serie de restricciones o limitaciones
fundamentales, que el presente modelo puede llegar a afrontar:
- Existencia de diversas posiciones con respecto a intereses sobre el modelo
econmico de desarrollo imperante en el pas, es decir, la visin economista contra la
visin ecologista. Dado que la primera regularmente argumenta, que por ser un pas
en vas de desarrollo, requiere de fuerte crecimiento econmico y que no conviene
ponerle restricciones ambientales.
109

- Recursos financieros limitados, que garanticen el adecuado abordaje de los


problemas ambientales, a travs de los factores o causas, mediante la
implementacin de procesos normativos y tecnolgicos.
- Falta de conciencia colectiva del problema, que impiden seriamente el cambio de las
personas desde lo individual y que impacten positivamente en lo local y regional.
- Falta de voluntad tanto de las administraciones pblicas y privadas, para introducir
dentro de sus polticas, la variable de ambiente, lo cual no se ve reflejado en planes,
programas o proyectos.
- No existe una administracin institucional e interinstitucional fortalecida, que cuente
oportunamente con personal calificado, recursos tecnolgicos, informacin
actualizada e instrumentos legales.
III.1.5.3 ACTORES IDENTIFICADOS:
Sociales:
- Poblacin en general.
- Poblacin civil legalmente organizada (Asociaciones, ONGs, Cooperativas).
Econmicos:
-

Pequea, mediana y gran empresa (agroindustria, industria textilera,


produccin agrcola intensiva a campo abierto o medios controlados,
produccin pecuaria, beneficiado de caf, mecnica automotriz, artesanas de
varios tipos, etc.)
- Economa campesina (granos bsicos, hortalizas, etc.).
Polticos:
-

Cocodes
Alcaldas auxiliares
Municipalidades

Institucionales:
-

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN-.


Comisin Nacional de Desechos Slidos CONADES- MARN.
Unidad de Ejecucin Especial de Desarrollo Integral de Cuencas Hidrogrficas
UEEDICH- MAGA.

110

Ministerio de Educacin MINEDUC-, Centros de Estudio Pblicos y


Privados.
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social MSPAS-, Centros de Salud.
Universidades
Secretara General de Planificacin SEGEPLAN-.
Instituto Nacional de Fomento Municipal INFOM-.

III.1.5.4 FACTORES PRIORIZADOS:


A continuacin se enlistan los factores identificados y priorizados en el presente
estudio de investigacin, los cuales sern el propsito central del modelo de gestin.
De Mayor Importancia:
-

Crecimiento poblacional

Normativas Municipales

De Mediana Importancia:
-

Programas de educacin ambiental

De Menor Importancia:
-

Tratamiento de aguas residuales

Tratamiento de desechos slidos

Otros Factores Identificados:


-

Recursos econmicos de la poblacin

Voluntad poltica (estatal privado)

Conciencia social (cultura, valores, principios)

Participacin de actores (asumiendo responsabilidades)

111

III.1.5.5 FUNDAMENTOS LEGALES:


A continuacin se presenta la legislacin y normativa concreta que existe para el
abordaje de los problemas ambientales provocados por los desechos slidos y aguas
residuales.
Cuadro 47. Legislacin nacional que respaldan la propuesta de modelo.
No.
Normativa
1 Constitucin Poltica de la Repblica
2 Poltica Nacional para el Manejo Integral de los
Residuos y Desechos Slidos, 2005.
3 Poltica Nacional de Educacin Ambiental,
2003.
4 Poltica de la Equidad de Gnero en el Sector de
la Gestin Ambiental.
5 Ley de proteccin y mejoramiento del medio
ambiente (Decreto 69-86).
6 Ley de Fomento de la Educacin Ambiental
(Decreto 74-96)
7 Ley de Educacin Nacional (Decreto 12-91)
8 Ley de Fomento a la Difusin de la Conciencia
Ambiental (Decreto 116-96)
9 Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y
Rural (Decreto 11-2002)

Institucionalidad
MARN CONADES
MARN

MARN
MARN MINEDUC
MINEDUC
MARN MINEDUC

Consejos Nacional, Regional,


Departamental,
Municipal,
Comunitario.
MUNICIPALIDADES
10 Cdigo Municipal (Decreto 12-2002).
MSPAS
11 Cdigo de Salud (90-97).
12 Reglamento de Evaluacin, Control y MARN
Seguimiento ambiental (Acuerdo gubernativo
23-2003)
13 Reglamento de las descargas y rehso de aguas MARN
residuales y de la disposicin de lodos (Acuerdo
gubernativo 236-2006)
14 Comisin nacional para el manejo de los MARN
desechos slidos
CONADES- (Acuerdo
gubernativo 234-2004)
Fuente: FODECYT 50-2009.
Con respecto a la lgica programtica de las polticas pblicas, los temas de aguas
residuales y desechos slidos, carecen de instrumentos a nivel de estrategias
especficas o nivel operacional, es decir, solamente se cuenta con un reglamento de
descarga de aguas residuales, el cual como lo muestran los resultados, posee grandes

112

deficiencias y el abordaje de los temas no es integral, es decir, en el pas no existe


normativa para el recurso hdrico, as como el de manejo de desechos slidos.
Sin embargo, existe fundamento legal para proponer los lineamientos polticos,
institucionales, tcnicos y financieros en el abordaje de esta problemtica.
III.1.5.6 ESTRUCTURA DEL MODELO:
III.1.5.6.1 Principios de sostenibilidad:
A continuacin, se muestran grficamente los principios de sostenibilidad de la
propuesta del modelo, en donde se muestra que es indispensable el soporte
institucional, el cual deber de cumplir con principios bsicos para el correcto
funcionamiento.

Social y
Culturalmente
Aceptable

Ecolgicamente
positivo

Soporte Institucional

Tcnica,
Econmica y
Financieramente
Adecuado

Transparencia
Rendicin de Cuentas
Participacin
Responsabilidad

Figura. 11. Principios de Sostenibilidad para el Modelo de Gestin.

Fuente: FODECYT 50-2009.


Adems, se muestra que uno de los tres pilares fundamentales, radica en el hecho
de que ste debe ser social y culturalmente aceptado y se torna de suma importancia,
debido a las caractersticas sociales del territorio.
113

En cuanto al soporte institucional, en la presente propuesta de modelo, se deja


abierta las opciones que la problemtica sea abordada ya sea directamente por las
municipalidades de forma individual o la conformacin de una mancomunidad,
independientemente

de

esto

la

institucionalidad

deber

de

fundamentarse

principalmente en cuatro componentes, los cuales se describen a continuacin.


III.1.5.6.2 Componentes de la Institucionalidad:
Prosiguiendo con la propuesta, a continuacin se presenta la conformacin a travs
de componentes, que debiera de tener la institucionalidad que le dar el
funcionamiento al modelo.

114

Figura. 12. Componentes de la Institucionalidad del Modelo de Gestin.

Municipalidades.

Componente
Administrativo
Institucional

Componente
Participativo

Componente
Organizacional

Componente
Tcnico
Financiero

Junta directiva.
Gerencia General
Coordinador Administrativo financiero.
Asistentes administrativos
financieros.
Coordinador Jurdico Legal.
Coordinador Tcnico.
Profesionales, Tcnicos y
Promotores en cada una de las
unidades.

Poblacin no organizada.
Cocodes.
Municipalidades.
Ministerio de Ambiente
MARN-.
CONADES MARN.
UEDICH MAGA.
MINEDUC (Pblicos Privados.
MSPAS (Centros de salud).
INFOM.
Universidades.
SEGEPLAN.
ONGs.
Sector Econmico Productivo.

Coordinacin Administrativa Financiera.


Coordinacin Jurdico Legal.
Coordinacin Tcnica:
- Unidad Gobernabilidad.
- Unidad de Comunicacin Social
-Unidad Econmica social
-Unidad de Gestin y Formulacin
de proyectos
-Unidad de Sistemas de
Informacin Geogrfica.
-Unidad de control, seguimiento y
evaluacin.

Fuente: FODECYT 50-2009.


Los componentes principales del modelo, se basan en el planteamiento de que
la institucionalidad debe de estar bien fortalecida y garantizar el funcionamiento
adecuado. En trminos generales, se presenta para el caso del componente
participativo, una amplia base de incidencia de los sectores sociales, institucionales y
econmicos productivos, lo anterior para cimentar el futuro accionar del modelo de
gestin.
Los componentes tcnico-financiero y organizacional, se presentan como los
operacionales, los cuales entre otros, debern de generar la informacin para la pronta
toma de decisiones por parte del componente administrativo institucional.

115

III.1.5.6.3 Funcionamiento del Modelo:


En la siguiente figura se muestra grficamente cuales deberan de ser los
instrumentos prcticos a nivel operativo, que cada uno de los componentes debiera de
generar para iniciar el funcionamiento.
Figura 13. Funcionamiento general del modelo.
Elaboracin de la Poltica
Regional.
Formulacin de Objetivos
Polticos o Estratgicos.
Estrategias para
Fortalecimiento Institucional,
Tcnico y Financiero.

Organismo de concertacin y
toma de decisiones.
Gestin: Tcnica, financiera.
Direccin en la Ejecucin.

Componente
Administrativo
Institucional

Componente
Participativo

Componente
Organizacional

Componente
Tcnico
Elaboracin de Planes o
Programas estratgicos.
Formulacin de Normativas
o Estndares.
Elaboracin Proyectos de Pre
inversin.
Control, seguimiento y
evaluacin.

Manuales de procedimientos.
Manuales de funciones.
Reglamentos tcnicos y
financieros.

Fuente: FODECYT 50-2009.

De lo anterior, es importante resaltar que el componente participativo, debera de


elaborar el marco general o las bases o los fundamentos, para el abordaje de la
problemtica y en principio responder a la resolucin de los factores o causas
identificadas en el deterioro del recurso hdrico superficial.

116

Con estas bases o fundamentos, el componente tcnico concretizar el abordaje de


la problemtica mediante instrumentos operativos y oportunos, como por ejemplo la
elaboracin de planes, programas, normativas y proyectos.
III.1.5.6.4 Lgica Programtica del Funcionamiento:
La lgica programtica de la institucionalidad, hace referencia a la secuencia o
serie de pasos que se deben de realizar para un adecuado funcionamiento del modelo,
iniciando con el planteamiento de la poltica local o regional.
Figura 14. Programtica del funcionamiento.

CONTROL Y SEGUIMIENTO

EJECUCION DE PROYECTOS
Educacin sexual o reproductiva.
Educacin y Saneamiento ambiental
Tratamiento de Desechos Slidos
Tratamiento de Aguas Residuales

GESTION Y PREINVERSIN
Gestiones tcnicas y financieras.
Elaboracin y Formulacin de Proyectos

TACTICAS:
Elaboracin de Planes o Programas Estratgicos.
Elaboracin de Normativas o Estndares

ESTRATEGIAS:
Fortalecimiento Institucional
Alianzas polticas, tcnicas y financieras.

OBJETIVOS:
Polticos.
Estratgicos

POLITICA
REGIONAL

Fuente: FODECYT 50-2009.


De lo anterior, se puede indicar como aspecto ms importante y a manera de ejemplo,
que la gestin tcnica y financiera, as como la formulacin de proyectos de pre

117

inversin, deben de tener una amplia base de planificacin, soportada por una
institucionalidad adecuada y con participacin de los sectores identificados.
Es decir, que cuando los proyectos entren en ejecucin, cumplan con los principios
de sostenibilidad indicados y descritos al inicio del planteamiento de este modelo, los
cuales tienen su fundamento en la lgica presentada y que parten del planteamiento de
una poltica local o regional.
III.1.5.6.5 Propuesta de abordaje de la problemtica:
De forma general se presenta una propuesta de proyectos, encaminados al abordaje
de los factores identificados y priorizados por los actores participantes, los cuales se
muestran a continuacin:
Cuadro 48. Propuestas de proyectos.
No.
1

Factor Identificado y Priorizado


De Mayor Importancia:
Crecimiento Poblacional

Propuesta de Proyecto
 Mejoramiento del hogar rural.
 Educacin sexual o reproductiva.
 Planes para el Manejo de Desechos
Slidos y Aguas Residuales.
 Reglamentos para el Manejo de
Desechos Slidos y Aguas Residuales.
 Normativas Tcnicas, Administrativas
y Financieras.

Normativas Municipales

2
3

De Mediana Importancia:
Programas de educacin ambiental
De Menor Importancia:
Tratamiento de Aguas Residuales

 Educacin y Saneamiento Ambiental.


 Tratamiento de aguas residuales a
nivel domiciliar.
 Tratamiento de aguas residuales a
nivel municipal.
 Tratamiento de desechos slidos a
nivel domiciliar.
 Tratamiento de desechos slidos a
nivel municipal.

Tratamiento de Desechos Slidos

Fuente: FODECYT 50-2009.


En el cuadro anterior, se muestra el planteamiento de propuestas de proyectos
especficos, en donde se puede indicar a manera de ejemplo, la importancia de darle
respuesta integral a la falta de normativas municipales con respecto a la problemtica
de los desechos slidos y aguas residuales.
118

As como la posibilidad de abordar el manejo de los desechos slidos y aguas


residuales, desde acciones a nivel domiciliar, lo anterior mediante tecnologas
apropiadas para los diferentes estratos sociales y culturales. En la siguiente figura se
muestra grficamente las propuestas.
Figura 15. Propuesta general de proyectos.

EJECUCION DE PROYECTOS
Mejoramiento del Hogar Rural.
Educacin sexual o reproductiva.
Educacin y Saneamiento ambiental
Tratamiento de Desechos Slidos a
Nivel Domiciliar.
Tratamiento de Desechos Slidos
Municipales.
Tratamiento de Aguas Residuales

TACTICAS:
Plan Municipal o Regional para
Manejo de Desechos Slidos.
Plan Municipal o Regional para el
Manejo de las Aguas Residuales.
Reglamentos para el Manejo de
Desechos Slidos y Aguas Residuales.
Normativas Administrativas,
Tcnicas y Financieras.

ESTRATEGIAS:
Municipalidades de Forma
Individual.
Conformacin de una
Mancomunidad.

POLITICA REGIONAL:
RECUPERACION DEL
RECURSO HIDRICO CON
VISION DE GESTION
INTEGRADA

Fuente: FODECYT 50-2009.


En la figura anterior, se muestra la insercin de las propuestas de proyectos en la
lgica de funcionamiento del modelo, iniciando por el planteamiento de la poltica de
recuperacin de recurso hdrico con visin de gestin integrada, as como la
importancia de que la ejecucin de dichos proyectos se deben de realizar para dar
respuesta a una serie de tcticas y estrategias, en donde resalta la importancia de la
institucionalidad fortalecida.

119

III.1.5.6.6 Consideraciones generales a las propuestas de proyectos:


 La consideracin de mayor importancia de este planteamiento, es la validacin del
presente modelo de gestin, lo anterior con la participacin de cada uno de los
actores identificados, para que despus de ello, se puedan analizar las propuestas
concretas.
 El planteamiento de la poltica local o regional, as como los planes estratgicos,
los reglamentos especficos para los planes y algunas normas tcnicas, debern de
ser planteados con una amplia base de participacin de los actores identificados.
 Tomar muy en cuenta las caractersticas sociales, econmicas y culturales de la
poblacin objetivo, es decir, los diferentes estratos sociales incidiendo directamente
en aspectos como niveles de ingreso, de educacin, idioma, costumbres.

120

IV.I CONCLUSIONES
IV.1.1 Se realiz la evaluacin ambiental para la reduccin de la contaminacin de
ros, por desechos slidos y aguas residuales, en la parte alta de la subcuenca del rio
Guacalate, hasta el lmite municipal de Pastores y Jocotenango, Sacatepquez,
Guatemala.
IV.1.2 Se identific, caracteriz y evalu los factores que provocan la contaminacin
de ros, por desechos slidos y aguas residuales
IV.1.3 Mediante boletas de entrevista, los actores participantes: Poblacin (268
personas),

Autoridades municipales (06 municipalidades) e Instituciones (12

instituciones), identificaron los siguientes factores o causas de la contaminacin de


ros

por

desechos

slidos

aguas

residuales:

Crecimiento

poblacional,

Incumplimiento de leyes, Falta de normativas municipales, Falta de programas de


educacin ambiental, Falta de tratamiento, adecuado de basura, Falta de tratamiento
de aguas residuales, Falta de recursos econmicos de la poblacin.
IV.1.4 As mismo, los actores identificaron otros factores de la siguiente manera:
Poblacin: Falta de conciencia social y desinters de las autoridades. Autoridades
municipales: Falta de terreno adecuado, no negociacin con empresas y no aplicacin
de la ley. Instituciones: No concientizacin de la poblacin y las autoridades, no
manejo integral de la basura, no tratamiento de aguas residuales comerciales y no es
prioridad para las autoridades municipales.
IV.1.5 Con respecto a la identificacin de otros factores de parte de los participantes,
es notoria la falta de visin integral de la problemtica, lo anterior, al no identificar
claramente otros de los propuestos en las boletas de entrevista y por la poca
participacin, es decir, de las 268 personas participantes de la poblacin, un total de
241 no identificaron otros factores. Para el caso de las seis municipalidades, 4 no

121

identificaron otros y finalmente para las 12 instituciones un total de 7 de igual forma


no identificaron otros factores.
IV.1.6 Con respecto al conjunto de indicadores sociales, para caracterizar los factores
(crecimiento de la poblacin y la falta de recursos econmicos de la poblacin), estos
muestran ndices importantes a tomar en cuenta a la hora de abordar integralmente la
problemtica de contaminacin de ros, es decir, se tiene una densidad alta de
habitantes (677 habitantes / Km2), los cuales en altos porcentajes no cuentan con
recursos econmicos para sufragar gastos de manejo y tratamiento de desechos slidos
y aguas residuales (altos porcentajes de pobreza general que van del 20 al 63 %.
IV.1.7 Con respecto al conjunto de indicadores ambientales, para caracterizar los
factores (No tratamiento de desechos slidos municipales o domiciliares y No
tratamiento de aguas residuales), estos muestran que la generacin total anual de
desechos slidos va de 40 a 361 toneladas para los diferentes municipios y que
adems dentro del rea de estudio, se localizaron un total de 63 basureros no
autorizados o clandestinos, siendo el municipio de San Andrs Itzapa el que cuenta
con el mayor nmero (21 en total), y por el contrario, el que menos tiene es El Tejar
(03 en total).
IV.1.8 Del total de basureros identificados, se localizaron 20 basureros afectando
directamente los diferentes ros, y 18 basureros ubicados en corrientes secundarias, los
cuales afectan directamente a los ros principalmente en poca de invierno. Los 38
basureros que afectan directa e indirectamente al recurso hdrico superficial,
representan un total de 60 % de los identificados.
IV.1.9 As mismo, se ejerce presin al recurso hdrico por descarga directa de aguas
residuales de actividades como: explotaciones pecuarias, agroindustria, textiles,
rastros municipales y beneficiado hmedo de caf. Y por contaminacin de suelos y el

122

consecuente arrastre de nutrientes y contaminantes hacia los principales ros, debido a


actividades como: produccin de hortalizas, granos bsicos, produccin de flores y
frutas bajo invernadero y, agroforestera (caf y bosque).
IV.1.10 Por otro lado se tiene una presin directa sobre los principales ros, de 21,236
viviendas que descargan sus aguas residuales, con un rango de volmenes de descarga
de 1,096 a 3,360 m3 de aguas residuales por da para los diferentes municipios,
representando un total de 11,579 m3 diarios.
IV.1.11 Con respecto al conjunto de indicadores poltico institucionales, para
caracterizar los factores (Falta de normas municipales para desechos slidos y aguas
residuales, Falta de programas de educacin ambiental e Incumplimiento de leyes
nacionales), estos muestran que del total de ingresos en el ao 2009 para las seis
municipalidades, el cual ascendi a Q 118,244,323.70, nicamente se invirtieron un
total de Q 351,000.00 anuales para el manejo de desechos slidos, representando el
0.30 % y que las municipalidades que destinan recursos para este fin, prcticamente
no perciben ingresos por este concepto.
IV.1.12 En comparacin con el manejo de los desechos slidos, la inversin para el
tratamiento de las aguas residuales es an menor, representando un total de 0.15 % del
total de los ingresos, equivalente a Q 180,000.00 para el mismo ao y que de igual
forma no se perciben ingresos por este concepto.
IV.1.13 Del total de las seis (06) municipalidades, ninguna aplica normas municipales
para manejo de desechos slidos y aguas residuales y solamente las municipalidades
de San Andrs Itzapa y Sumpango no desarrollan algn programa de educacin
ambiental.
IV.1.14 De las seis (06) municipalidades, solamente las de El Tejar, Parramos y
Sumpango, cuentan con basurero municipal, siendo los municipios de El Tejar y

123

Sumpango, los que menor cantidad de basureros clandestinos presentan, indicando lo


anterior la importancia de contar con un lugar especfico para la disposicin final.
IV.1.15 Sin embargo los basureros anteriormente indicados, no poseen licencia
ambiental de funcionamiento emitida por el MARN, y tcnicamente se presentan
como focos puntuales de alta contaminacin, debido a que no tienen ningn manejo y
la ubicacin de los mismos es totalmente inadecuada.
IV.1.16 Se determin, valor y prioriz la importancia de los factores que provocan la
contaminacin de ros, por desechos slidos y aguas residuales.
IV.1.17 Con respecto a la valoracin y priorizacin de los factores por parte de los
actores participantes, la poblacin los prioriz as: Factor de mayor importancia
(crecimiento poblacional), Factor de mediana importancia (falta de programas de
educacin ambiental) y Factor de menor importancia (no tratamiento de aguas
residuales).
IV.1.18 Las municipalidades as: Factor (s) de mayor importancia (crecimiento
poblacional y falta de normativas municipales), Factor de mediana importancia (falta
de programas de educacin ambiental) y Factor de menor importancia (no tratamiento
de desechos slidos y aguas residuales).
IV.1.19 Las instituciones as: Factor de mayor importancia (falta de programas de
educacin ambiental), Factor de mediana importancia (no tratamiento de desechos
slidos) y Factor de menor importancia (no tratamiento de aguas residuales).
IV.1.20 Al hacer el anlisis de forma integral de todos los participantes se tiene lo
siguiente: Factor de mayor importancia (crecimiento poblacional), Factor de mediana
importancia (falta de programas de educacin ambiental) y Factor de menor
importancia (no tratamiento de aguas residuales).

124

IV.1.21 Se determin y evalu la calidad ambiental del agua de ros, asociado a la


contaminacin de desechos slidos y aguas residuales
IV.1.22 Al hacer el anlisis de los principales parmetros de aguas residuales, es decir,
DBO, DQO, Grasas y aceites, Color y Slidos en suspensin a lo largo de la red de
drenaje, es notorio que existen niveles altos de contaminacin, presentndose
prcticamente estas como aguas residuales, entre otros por los altos contenidos de
materia orgnica biodegradable.
IV.1.23 Con respecto a la DBO, esta presenta valores para los ros La Virgen, Negro y
Guacalate, que se encuentran dentro del rango de 43 a 110 mg/l, superiores a los
lmites mximos permisibles de la norma de la OMS, la cual es de 6 mg/l. Por el
contrario, al compararlos con la norma del decreto 236-2006 estos se encuentran por
debajo del lmite aceptable el cual es de 100 mg/l a excepcin de los puntos de
muestreo del ro la virgen 2 y ro negro 2, ambos luego de la influencia del pueblo de
San Andrs Itzapa.
IV.1.24 Al analizar los valores de DQO, debido a que a pesar de que sta es siempre
mayor a la DBO, en todos los puntos de muestreo, los valores representan hasta un
400 % ms que el valor de la DBO, indicando que existen, concentraciones mucho
ms altas de sustancias orgnicas que no son biodegradables.
IV.1.25 Los puntos de muestreo ubicados a lo largo de la red de drenaje, muestran que
a pesar de que todos y cada uno son focos de contaminacin presentan valores
mayores a los lmites mximos permisibles, existen puntos crticos debido a que en
estos se registraron los valores mximos, como es el caso de los puntos Rio La Virgen
2 y Ro Negro 2 (luego de la influencia del pueblo de San Andrs Itzapa), Ro Negro 3
(luego de la influencia de un rea agroindustrial), Ro Guacalate 2 (luego de la

125

influencia de las descargas de los municipios de Chimaltenango y El Tejar) y Ro


Guacalate 3 (luego de la influencia de una explotacin porccola).
IV.1.26 En cuanto a las concentraciones del nitrgeno y fosforo, existen cuatro focos
puntuales de contaminacin, el primero, es el pueblo de San Andrs Itzapa, en donde
se dan incrementos significativos, para el rio la virgen, Nitrgeno de 7 a 20 mg/l ,
Fosforo de 0.34 a 2 mg/l, el segundo, siempre el efecto de San Andrs Itzapa,
Nitrgeno de 5 a 17 mg/l, Fosforo de 0.29 a 2 mg/l, el tercero, luego de un rea de
influencias de agroindustria y produccin de cultivos agrcolas intensivos,
encontrndose para Nitrgeno de 17 a 21 mg/l y Fosforo de 2 a 18 mg/l y por ltimo,
luego de la influencia de los municipios de Chimaltenango y El Tejar, Nitrgeno de
20 a 32 mg/l y Fosforo de 1 a 3 mg/l.
IV.1.27 De los resultados del numeral anterior, se podra inferir que para los focos de
contaminacin uno y dos, los efectos corresponden bsicamente al aporte de estos
nutrientes de las aguas residuales domiciliares probablemente por el uso de jabones y
detergentes y para los restantes focos, probablemente sea la suma de detergentes y
produccin agrcola. Sin embargo, los valores encontrados estn en valores aceptables
y tolerables.
IV.1.28 As mismo, la presencia de metales pesados en concentraciones superiores a
los lmites mximos permisibles, los cuales tienen grados de toxicidad altos como por
ejemplo el Plomo y Cadmio, los cuales dentro de sus varias caractersticas son
biopersistentes.
IV.1.29 En relacin a las fuentes de origen de estas sustancias txicas, tomando en
cuenta las caractersticas de este estudio, es difcil identificar con precisin las fuentes
generadoras, sin embargo, la literatura indica que estos (Plomo, Cadmio, Zinc y
Nquel) tienen un origen antropognico.

126

IV.1.30 En cuanto al anlisis bacteriolgico los resultados indican alta presencia de


coliformes totales, producto de la materia orgnica que proviene de las aguas
residuales, descargando completamente el agua para riego de cultivos agrcolas.
IV.1.31 Se identific, caracteriz y valor los principales impactos ambientales por la
contaminacin de desechos slidos y aguas residuales.
IV.1.32 Los impactos ambientales que se identificaron, para las actividades
generacin y disposicin final de desechos slidos y generacin y desfogue de aguas
residuales, mediante la metodologa de matriz de Leopold modificada son los
siguientes: Alteracin de la calidad del agua superficial, Generacin de malos olores,
Alteracin de la fauna y flora acutica, Alteracin del paisaje, Alteracin de la
estructura del suelo, Alteracin de la calidad del agua subterrnea, Generacin o
Produccin de gases, Daos a la salud por contacto directo con el agua superficial,
Enfermedades transmitidas por vectores.
IV.1.33 De acuerdo al valor de importancia y su respectiva caracterizacin los
principales se tipifican as: Impactos crticos negativos (Alteracin de la calidad del
agua superficial y Alteracin de la fauna y flora acutica), Impacto severo negativo
(Daos a la salud por contacto directo con el agua), Impactos bajos negativos
(Generacin de malos olores y Alteracin del paisaje).
IV.1.34 Se propone el modelo de gestin ambiental para la reduccin de la
contaminacin de ros, por desechos slidos y aguas residuales.
IV.1.35 Se realiz la divulgacin de la informacin obtenida en el presente trabajo de
investigacin, a los actores sociales e institucionales en el campo de su competencia.

127

IV.2 RECOMENDACIONES
IV.2.1 Llevar a cabo la caracterizacin de las aguas residuales municipales de acuerdo
a la legislacin vigente, es decir mediante el estudio tcnico que establece el
reglamento de las descargas y rehso de aguas residuales y de la disposicin de lodos
(acuerdo gubernativo 236-2006), lo anterior acompaado de un proceso de catastro
multipropsitos.
IV.2.2 As como tambin, se deber de implementar un proceso de seguimiento,
monitoreo y evaluacin de la calidad ambiental del recurso hdrico superficial
preferentemente en los puntos ya estudiados.
IV.2.3 Se deber de desarrollar un programa de recuperacin de las reas identificadas
en este estudio como ambientalmente frgiles y evitar a futuro serios impactos
ambientales, principalmente daos a la salud de los pobladores.
IV.2.4 Que las municipalidades de forma individual o conjunta inicien el proceso de
validacin del modelo de gestin propuesto.
IV.2.5 La validacin del modelo de gestin propuesto deber de incluir como
actividades principales las siguientes: Conformacin de comisin poltica tcnica
para comandar el proceso de validacin; Gestin de recursos para llevar a cabo la
validacin; Concertacin de todos los actores identificados; Socializar los principales
resultados de la investigacin; Socializar la propuesta de modelo de gestin;
Identificacin y Priorizacin de Causas Efectos de la problemtica; Anlisis y
Fortalecimiento de los componentes del modelo.
IV.2.6 Una vez validado el modelo de gestin, iniciar el proceso de implementacin
del mismo, tomando en cuenta principalmente el fortalecimiento institucional, tcnico
y financiero, buscando la sostenibilidad.

128

IV.2.7 Como lneas de investigacin complementarias y buscando el fortalecimiento


tcnico del modelo de gestin ambiental, se recomiendan las siguientes: Eco toxicidad
por presencia de metales pesados, anlisis a flora, fauna, personas; Valoracin
ambiental de la problemtica de contaminacin del recurso hdrico superficial por
desechos slidos y aguas residuales; Anlisis de riesgo a la problemtica de
contaminacin del recurso hdrico superficial por desechos slidos y aguas residuales;
Estudio de efectos ambientales acumulativos tomando como base la identificacin y
valoracin de impactos ambientales; Estudio de factibilidad de tratamiento de aguas
residuales municipales; Estudio de factibilidad de tratamiento de desechos slidos
municipales o domiciliares.
IV.2.8 Se recomienda socializar los resultados del presente trabajo de investigacin,
as como la identificacin y priorizacin de factores, con cada uno de los actores
identificados y propuestos en el modelo, lo anterior para dar inicio de forma individual
o conjunta por parte de las municipalidades, al proceso de validacin del presente
modelo de gestin ambiental.

129

IV.3 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS


1.

Asamblea Nacional Constituyente, GT. (1985). Constitucin poltica de la


repblica. Guatemala. 79 p.

2.

Bandes, T; Duque, CRA. (1984). Curso interamericano sobre planificacin de


los recursos naturales renovables; recurso agua. Mrida, Venezuela,
CIDIAT. 57 p.

3.

Congreso de la Republica de Guatemala, GT. (1986). Ley de proteccin y


mejoramiento del medio ambiente, decreto no. 68-86. Guatemala. 23 p.

4.

________. (1996). Ley de fomento a la educacin ambiental, decreto no. 741,996. Guatemala. s.p.

5. ________. GT. (1997). Cdigo de salud, decreto no. 90-97. Guatemala. 69 p.


6.

________. (2002a). Cdigo municipal, decreto no. 12-2002 y su reforma decreto


no. 56-2002. Guatemala. 69 p.

7.

________. (2002b). Ley de los consejos de desarrollo urbano y rural, decreto no.
11-2,002. Guatemala. 67 p.

8.

Fundicin y Refinera Ventanas, CL. (2003). Modelo de gestin ambiental con


la comunidad. In Seminario: Construyendo espacios de colaboracin
multisectorial en temas ambientales (2003, Chile). Chile, CONAMA. 35 p.

9.

Herrera Ibez, IR. (1998). Reconocimiento hidrogeolgico de la cuenca del ro


Itzapa, departamento de Chimaltenango, Guatemala. Tesis MSc. Costa
Rica, Universidad de Costa Rica, Escuela Centroamericana de Geologa.
104 p.

10. IARNA (Universidad Rafael Landivar, Instituto de Agricultura, Recursos


Naturales y Ambiente, GT); IIA (Universidad Rafael Landivar,
Instituto de Incidencia Ambiental, GT). (2004). Indicadores
ambientales municipales, manual para determinar el estado de gestin de
los desechos slidos y el agua a nivel local en la repblica de Guatemala.
Guatemala. 49 p.
11. ________. (2006). Perfil ambiental de Guatemala: tendencias y reflexiones sobre
la gestin ambiental. Guatemala. 250 p.
12. IGN (Instituto Geogrfico Nacional, GT). (1978). Mapa de cuencas de la
repblica de Guatemala. Guatemala. Esc. 1:500,000. 4H. Color.
13. ________. (1984a). Mapa geolgico de la repblica de Guatemala, hoja
Chimaltenango, no. 2059 GIV. Guatemala. Esc. 1:50,000. Color.
14. ________. (1984b). Mapa geolgico de la repblica de Guatemala, hoja Ciudad
de Guatemala, no. 2059 GI. Guatemala. Esc. 1:50,000. Color.
130

15. ________. (1984c). Mapa topogrfico de la repblica de Guatemala: hoja


Chimaltenango, no. 2059-IV. Guatemala. Esc. 1:50,000. Color.
16. ________. (1984d). Mapa topogrfico de la repblica de Guatemala: hoja Ciudad
de Guatemala, no. 2059-I. Guatemala. Esc. 1:50,000. Color.
17. INE (Instituto Nacional de Estadstica, Seccin de Estadsticas Ambientales,
GT). (2002). Caractersticas generales de la poblacin: censo de
poblacin. Guatemala. 271 p.
18. ________. (2004). Estadsticas ambientales municipales: desechos slidos
municipales. Guatemala. 103 p.
19. ________. (2006). Encuesta nacional de condiciones de vida, pobreza.
Guatemala. 12 p.
20. ________. (2008). Anuario estadstico ambiental de Guatemala 2007.
Guatemala. 234 p.
21. MARN (Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, GT). (2006).
Reglamento de las descargas y rehso de aguas residuales y de la
disposicin de lodos, acuerdo gubernativo no. 236-2006. Guatemala. 28 p.
22. ________. (2007). Reglamento de evaluacin, control y seguimiento ambiental,
acuerdo gubernativo no 431-2007. Guatemala. 35 p.
23. Motta Franco, EL. (1999). Estudio de la erosin hdrica del suelo, microcuenca
del ro Itzapa, Chimaltenango, de 1994 a 1996. Tesis Ing. Agr.
Guatemala, USAC, Facultad de Agronoma. 98 p.
24. Obiolis Del Cid, R. (1975). Mapa climatolgico preliminar de la repblica de
Guatemala. Guatemala, Instituto Geogrfico Nacional. Esc. 1:1.000,000.
Color.
25. OMS, GT. (1964). Norma de calidad para fuentes de agua. Guatemala. s.p.
26. Reyes Chvez, LM. (1998). Mtodo practico para clculo de tamaos de muestra
en estudios por encuesta. Tikalia (GT) 16(2):8189.
27. Secretara de Salubridad y Asistencia, Direccin de Ingeniera Sanitaria,
MX. (1984). Manual de saneamiento; vivienda, agua y desechos. Mxico,
Limusa. 80 p.
28. Simmons, CH; Trano T, JM; Pinto Ziga, JH. (1956). Carta agrologica de
reconocimiento de la repblica de Guatemala; hojas Chimaltenango y
Ciudad de Guatemala. Guatemala, Servicio Cooperativo Interamericano
de Cooperacin para la Agricultura. Esc. 1:400,000. Color.

131

IV.4 ANEXOS

132

IV.4.1 ANEXO 1.
IV.4.1.1 Fotografas de eventos de capacitacin.
Fotografas a y b. Capacitacin a cuadros directivos municipales sobre el tema
Evaluacin ambiental estratgica.

a)
Fuente: FODECYT 50-2009.

b)

Fotografas c y d. Capacitacin a cuadros directivos municipales sobre el tema


Ordenamiento territorial.

c)
Fuente: FODECYT 50-2009.

d)

133

Fotografas e y f. Capacitacin a cuadros directivos municipales sobre el tema


Educacin ambiental.

e)
Fuente: FODECYT 50-2009.

f)

IV.4.1.2 Fotografas de basureros no autorizados o clandestinos.


Fotografas a y b. Basureros no autorizados o clandestinos ubicados en el
municipio de San Andrs Itzapa, sobre del cauce del rio la virgen.

a)
Fuente: FODECYT 50-2009.

b)

134

Fotografas c y d. Basureros no autorizados o clandestinos ubicados en el


municipio de Chimaltenango, sobre del cauce del rio Guacalate.

c)
Fuente: FODECYT 50-2009.

d)

Fotografas e y f. Basureros no autorizados o clandestinos ubicados en el


municipio de Sumpango.

e)
Fuente: FODECYT 50-2009.

f)

135

IV.4.1.3 Fotografas de basureros municipales.


Fotografas a y b. Basurero municipal de El Tejar, Chimaltenango.

a)
Fuente: FODECYT 50-2009.

b)

Fotografas c y d. Basurero municipal de Parramos, Chimaltenango.

c)
Fuente: FODECYT 50-2009.

d)

136

Fotografas e y f. Basurero municipal de Sumpango, Sacatepquez.

e)
Fuente: FODECYT 50-2009.

f)

IV.4.1.4 Fotografas de descarga de aguas residuales municipales.


Fotografas a y b. Descarga de aguas residuales al rio negro, San Andrs Itzapa,
Chimaltenango.

a)
Fuente: FODECYT 50-2009.

b)

137

Fotografas c (descarga de aguas residuales al rio negro, San Andrs Itzapa) y d


(descarga de aguas residuales al rio guacalate, Pastores).

c)
Fuente: FODECYT 50-2009.

d)

IV.4.1.5 Fotografas del muestreo de aguas superficiales.


Fotografas a y b. Muestreo de las aguas del rio la virgen, antes del pueblo de San
Andrs Itzapa, Chimaltenango.

a)
Fuente: FODECYT 50-2009.

b)

138

IV.4.1.6 Mapas del rea de estudio


IV.4.1.6.1 Mapas sobre las condiciones edficas del rea de estudio.
Se observan en el siguiente orden:
-

Geologa.

Taxonoma de suelos.

Series de suelos.

Red y tipo de drenaje.

Susceptibilidad a la erosin hdrica.

139

140

141

142

143

144

145

IV.4.1.6.2 Mapas sobre las condiciones climticas del rea de estudio.


Se observan en el siguiente orden:
-

Precipitacin.

Temperatura.

Zonas de vida.

146

147

148

149

IV.4.1.6.3 Mapas sobre las capacidades potenciales del rea de estudio.


Se observa en el siguiente orden:
-

Elevaciones.

Unidades fisiogrficas.

Capacidad de uso de la tierra.

Intensidad de uso de la tierra.

150

151

152

153

154

IV.4.1.7 Resultados del anlisis de agua

155

IV.4.1.8 Boletas de entrevista

156

PARTE V
V. 1 INFORME FINANCIERO
En el siguiente cuadro se muestra la ejecucin presupuestaria final del
proyecto de investigacin.
Cuadro 49. Ejecucin presupuestaria del proyecto de investigacin.
AD-R-0013

FICHA DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA


LINEA:
FODECYT
"Evaluacin ambiental para la reduccin de la contaminacin de ros, por desechos slidos y aguas

Nombre del Proyecto:

residuales, en la parte alta de la subcuenca del ro Guacalate, hasta el lmite municipal de Pastores y

Grupo

Numero del Proyecto:

Jocotenango, Sacatepquez, Guatemala".


050-2009

Investigador Principal y/o Responsable del Proyecto:


Monto Autorizado:
Plazo en meses
Fecha de Inicio y Finalizacin:

Q250.657,00
12 meses
01/08/2009 al 31/07/2010

Renglon

DR. EDDI ALEJANDRO VANEGAS CHACN


Orden de Inicio (y/o Fecha primer pago):

Nombre del Gasto

PRRROGA AL 31/10/2010
En Ejecucin

TRANSFERENCIA

Asignacion
Presupuestaria

Mas (+)

Menos (-)

Ejecutado

Pendiente de Ejecutar

Servicios no personales

1
181
181
122
133
166
182
185
189

2
241
243
262
267
291
293

3
324
329

Estudios, investigaciones y proyectos de factibilidad


Q
Estudios, investigaciones y proyectos de factibilidad
(Evaluacin Externa de Impacto)
Q
Impresin, encuadernacin y reproduccin

Q
Viticos en el interior
Q
Mantenimiento y reparacin de equipo para
comunicaciones
Q
Servicios mdico-sanitarios
Servicios de capacitacin
Q
Otros estudios y/o servicios
Q
MATERIALES Y SUMINISTROS
Papel de escritorio
Productos de papel o cartn
Combustibles y Lubricantes
Tintes, pinturas y colorantes
tiles de oficina
tiles educacionales y culturales
PROPIEDAD, PLANTA, EQUIPO
INTANGIBLES
Equipo educacional, cultural y recreativo
Otras maquinarias y equipos
GASTOS DE ADMN. (10%)

MONTO AUTORIZADO
(-) EJECUTADO
SUBTOTAL
(-) CAJA CHICA
TOTAL POR EJECUTAR

101.250,00
8.000,00
6.000,00
40.000,00 Q

19.000,00

101.250,00 Q

Q
Q

Q
3.622,00 Q
18.180,00 Q

8.000,00
2.378,00
2.820,00
1.500,00
730,00
14.200,00
12.106,10
95,00
229,00
5.443,00
83,75
1.175,00
-

1.500,00
10.500,00
25.000,00

950,00 Q

Q
Q
Q
Q

16.200,00 Q
1.000,00
1.000,00 Q
1.000,00

Q
Q
Q

6.000,00
9.470,00
22.787,00

250.657,00 Q

250.657,00

Q
Q

201.897,15
48.759,85

48.759,85

19.000,00 Q
Q
Q

430,00 Q
Q
713,90
Q
640,00 Q
Q

184,50 Q
158,10 Q
Q
1.070,00 Q
371,30 Q
4.800,00 Q

Q
18.270,00 Q
5.700,00 Q
10.800,00 Q
Q
704,50 Q
158,10 Q
3.380,00 Q
1.975,00 Q
502,30 Q
357,00 Q

Q
Q
Q

Q
5.916,25 Q
8.295,00 Q
22.787,00 Q

25.583,90 Q

201.897,15 Q

4.800,00

25.583,90 Q

Disponibilidad

48.759,85 Q

48.759,85

Fuente: FODECYT 50-2009.


De lo anterior, se establece que el monto total inicial autorizado por el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa fue de Q 250,657.00.

157

As mismo, es importante resaltar que el monto total ejecutado fue de Q


201,897.15, representando un 80.55 % de ejecucin presupuestaria. Y finalmente
indicar que todos los rubros y renglones que fueron programados inicialmente se
ejecutaron.

158

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