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a) Bienes Materiales: Comprende los muebles e inmuebles:

Inmuebles: Comprende los edificios, obras de infraestructura, ambientes y conjuntos


monumentales. Centros histricos y dems construcciones o evidencias materiales resultantes
de la vida y actividad humana urbanos y/o rurales, aunque estn constituidos por bienes de
diversa antigedad o destino y tengan valor arqueolgico, arquitectnico, histrico, religioso,
etiolgico, artstico, antropolgico, paleontolgico, tradicional, cientfico o tecnolgico, su
entorno paisajstico y los sumergidos en espacio acuticos del territorio nacional. Su proteccin
comprende suelo, subsuelo en el que se encuentran, asientan, aires y el marco circundante en la
extensin tcnicamente necesaria para cada caso. Resulta de trascendental importancia que en
este tipo de bienes, no slo se reconozca la edificacin o infraestructura del inmueble, sino, se
considere y proteja su entorno paisajstico, suelo y subsuelo, porque slo en su contexto el bien
conserva su valor, de ah la importancia de no alterar el entorno o no extraer los bienes muebles
de su interior, porque slo en conjunto se entender la funcin que cumplieron y lo que
realmente representa para la nacin. En el Cdigo civil vigente, art. 954 manifiesta que la
propiedad del predio se extiende al subsuelo y al sobre suelo, pues el rgano encargado de la
proteccin del inmueble cultural debe determinar el rea a protegerse, pero debe hacerlo de
manera expresa y en previsin a posibles alteraciones. Dichas limitaciones tendran que ser
inscritas en Registros pblicos. Esta propiedad estatal tiene como caracterstica la
imprescriptibilidad y la inalienabilidad. Lo que significa que el derecho del Estado 60sobre el
inmueble cultural es perpetuo, no se pierde por el transcurso del tiempo; est prohibida su
venta, cesin o cualquier forma de traslacin de dominio a favor de un particular o de otro
Estado. Cualquier acto en este sentido deviene en nulo ipso jure. Pues, est reconocido como un
principio que debe inspirar las polticas del patrimonio cultural, que debe existir una coordinacin
en la proteccin del entorno de la humanidad constituido por el patrimonio cultural y natural.
Pero adems, se puede utilizar otros criterios antigedad, material utilizado, funcin del
inmueble, etc., que permita su clasificar an ms sta categora a fin de establecer una mejor
delimitacin de la responsabilidad penal o administrativa. Muebles, comprende los siguientes:
Colecciones y ejemplares singulares de zoologa, botnica, mineraloga y los especmenes de
inters paleontolgico.
Los bienes relacionados con la historia en el mbito cientfico, tcnico militar, social y
biogrfico, as como con la vida de los dirigentes, pensadores, sabios y artistas y los
acontecimientos de importancia nacional.
El producto de las excavaciones y descubrimientos arqueolgicos, sea cual fuere su origen y
procedencia.
Los elementos procedentes de la desmembracin de monumentos artsticos o histricos y de
lugares de inters arqueolgico.
Las inscripciones, medallas conmemorativas, monedas, billetes, sellos, grabados, artefactos,
herramientas, armas e instrumentos musicales antiguos de valor histrico o artstico.
El material etnolgico.
Los bienes de inters artstico como cuadros, lienzos, pinturas, esculturas y dibujos,
composiciones musicales y poticas hechos sobre cualquier soporte y en cualquier material.
Manuscritos raros, incunables, libros, documentos, fotos, negativos daguerrotipos
publicaciones antiguas de inters especial por su valor histrico, artstico, cientfico o literario.
Sellos de correo de inters filatlico, sellos fiscales y anlogos sueltos o en colecciones.

Documentos manuscritos, fotografas, cinematografas, video grficos, digitales, planos,


hemerotecas y otros que sirven de fuente de informacin para la investigacin en el aspecto
cientfico, histrico, social, poltico, artstico, etnolgico y econmico.
Objetos y ornamentos de uso litrgico tales como clices, patenas, custodias, copones,
candelabros, estandartes, incensarios, vestuarios y otros de inters histrico y/o artstico.
Los objetos anteriormente descritos que se encuentren sumergidos en espacios acuticos del
territorio nacional.
Otros objetos que sean declarados como tales o sobre los que exista la presuncin legal de
serlos. Con esta relacin extensa, la ley pretende abarcar todo tipo de bien cultural y no dejar
desamparo alguno; pero tambin se trata de evitar leyes repetitivas, como en ocasiones, algunos
entes lo han propuesto; con proyectos de leyes que buscan una proteccin exclusiva para el
patrimonio documental 105 , religioso entre otros; el patrimonio cultural es el legado de nuestros
ancestros, y debe ser protegido como uno solo; sin embargo para efectos de una mejor
administracin insistimos, se requiere que se intente hacer diferencia en atencin a su
composicin, antigedad, indicando por ejemplo, qu bienes son encargados al INC, al AGN y
cules a la BN, y establecer normas para cada tipo de bienes, sin que signifique restar la
proteccin de unos sobre otros.
b) Bienes Inmateriales
comprende las creaciones de una comunidad cultural basada en las tradiciones expresadas por
individuos de manera unitaria o grupal y que reconocidamente responde a las expectativas de la
comunidad, como expresin de la identidad cultural y social, adems de los valores transmitidos
oralmente, tales como los idiomas, lenguas y dialectos autctonos, el saber y conocimiento
tradicional, ya sean artsticos, gastronmicos, medicinales, tecnolgico, folklrico o religioso. Los
conocimientos
105Oficio N 745-2009-AGN/J que alcanza el Informe N 425-2009-AGN/OGAJ, que propone
modificaciones al Cdigo penal en la defensa del Patrimonio Documental de la Nacin.
Documento que a nuestro parecer es innecesario porque como vemos en la Ley N 28296 en la
relacin detallada, se seala tambin el patrimonio documental, por lo que no se requiere de una
ley individual o exclusiva. Colectivos de los pueblos y otras expresiones o manifestaciones
culturales que en conjunto conforman nuestra diversidad cultural. Este tipo particular de bien no
se encuentra protegido penalmente en el ttulo VIII de la norma penal, y del cual resulta ms
complicado su registro, porque hay que demostrar su historia e importancia a partir de la
recopilacin de su origen; aunque si existe un reconocimiento gubernamental nacional e
inclusive internacional106. La legislacin no hace ningn tipo de distincin entre el patrimonio
cultural de la nacin, como si lo hacen otras legislaciones 107 , ni tampoco se exige un valor
excepcional a los bienes culturales como lo hace algunos convenios internacionales 108, ms
bien otorga una proteccin general a los diferentes bienes culturales diferenciados nicamente
por la poca en la que fueron producidos. En conclusin, son objeto de proteccin para la ley del
patrimonio cultural, todos los bienes culturales sin excepcin, posicin similar a la establecida en
la Convencin de San Salvador109, sin embargo consideramos que si bien es cierto que todos los
bienes culturales merecen proteccin, es inevitable tener que establecer diferencias en razn a
su antigedad, a su conformacin, al material usado entre otros aspectos, que determinan la
importancia de unos bienes sobre otros y que deben merecer mayor proteccin, ya sea porque
algunos tienen el ttulo universal otorgado por la UNESCO, como de patrimonio mundial o por
tratarse de bienes con significancia especial, con la finalidad de establecer una sancin
proporcional a la lesin ocasionada sobre ellos y si debe ser penal o administrativa.

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