Normas de funcionamiento

Aprobadas en la 8 ACL, el 27 de febrero de 2015

La Asamblea Ciudadana Lagunera ha acordado constituirse como espacio socio-poltico
autnomo de participacin ciudadana y, al mismo tiempo y sin diluirse en ella, configurarse
como una opcin poltico electoral. Se hace imprescindible por tanto que se dote de algunas
Normas de Funcionamiento que establezcan una mnima estructura organizativa, los derechos
y deberes de sus miembros y, finalmente, las competencias de sus rganos de participacin y
decisin.
Normas de funcionamiento.
I
Normas generales
1.- La Asamblea Ciudadana Lagunera (ACL) se basa en la participacin directa de las personas
que estn adscritas a la misma en sus procesos de participacin, deliberacin y toma de
decisiones. A tal fin fomentar espacios presenciales de participacin, pero tambin se dotar de
todas aquellas herramientas de participacin virtual que le sea posible.
2. Son miembros de la ACL todas aquellas personas mayores de 16 aos empadronadas o con
residencia (documentalmente acreditada) en el municipio de San Cristbal de La Laguna que,
sin discriminacin de ningn tipo, se adscriban a la misma. Se crear a estos y otros efectos
(convocatorias, referndums, consultas,) un registro de sus miembros que ser custodiado
por quienes decida el Pleno de la ACL y se someter, en todo caso, a la Ley de Proteccin de
Datos.
3.- La adscripcin a la ACL es libre y voluntaria e implica la aceptacin de sus Principios ticos
Generales, de su Cdigo tico, de estas Normas de Funcionamiento y de cuantos acuerdos
adopte, vlida y democrticamente, el Pleno de la Asamblea.
4.- La adscripcin a la ACL supone la adquisicin de plenos derechos de participacin y
sufragio (activo y pasivo) y no implica afiliacin a la misma.
5. Son derechos de las personas adscritas a la Asamblea Ciudadana Lagunera:
a) Participar, en condiciones de igualdad y con plena libertad de expresin, en sus
diversos rganos, as como tomar parte en sus decisiones y actividades.
b) Elegir a sus representantes y cargos pblicos o, en los casos en que proceda, ser
elegidos para ello.
c) Exigir el cumplimiento de sus Principios ticos Generales, de su Cdigo tico y de
sus Normas de Funcionamiento.
d) Ser respetados en sus opiniones sociales y polticas, en sus creencias religiosas o en
su orientacin sexual.

d) Cuantos otros derechos les correspondan como miembros de la misma.

6. Son deberes de las personas adscritas a la Asamblea Ciudadana Lagunera:
a) Participar, voluntariamente y en condiciones de igualdad, en sus diversos rganos,
as como tomar parte en sus decisiones y acuerdos.
b) Cumplir y respetar sus Principios ticos Generales, su Cdigo tico, sus Normas de
Funcionamiento, as como sus acuerdos y decisiones.
c) Respetar las decisiones aprobadas por el Pleno de la ACL.
d) Cuantos otros deberes le correspondan como miembros de la misma.
II
De los rganos de participacin y decisin de la Asamblea Ciudadana Lagunera
1. La Asamblea Ciudadana Lagunera podr actuar en Pleno, a travs de su Comisin
Permanente o por medio de las Comisiones y Asambleas de Zona de que se dote. De este modo,
sus rganos de participacin y decisin son:
a) El Pleno de la ACL.
b) La Comisin Permanente de la ACL
c) Las Comisiones de la ACL.
d) Las Asambleas de Zona.
e) Cuantos otros decida crear el Pleno de la ACL.
2. Del Pleno de la Asamblea Ciudadana Lagunera.
2.1. El Pleno de la ACL estar compuesto por todas aquellas personas mayores de 16
aos, empadronadas o residentes (documentalmente acreditados/as) en el municipio de
San Cristbal de La Laguna, que voluntariamente decidan adscribirse a la misma y
suscriban sus Principios ticos Generales, su Cdigo tico y sus Normas de
Funcionamiento.
2.2. Es el mximo rgano de decisin y a l le corresponde plena soberana respecto a
todas las cuestiones de especial relevancia o cuantas decida atribuirse. Sus decisiones
sern vinculantes y no podrn ser revocadas ms que por l mismo.
2.3. El Pleno Ordinario se reunir preferentemente una vez al mes y, como mnimo,
bimensualmente. En todo caso, transcurrido el proceso de primarias la ACL decidir el
quorum mnimo para que el Pleno de la misma pueda tomar decisiones ordinarias
vinculantes.
2.4. Deber ser convocado con un Orden del Da, con antelacin mnima de 48 horas,
por acuerdo propio, por la Comisin Permanente o a solicitud de un 5% de las personas
adscritas a la ACL. Estar presidido por una Mesa compuesta de modo paritario por al
menos cuatro personas, la cual ordenar y coordinar el debate y asegurar que las
intervenciones sean generalmente cortas y respetuosas.
2.5. Podr dotarse, adems de los rganos que aqu se determinan, de cuantos otros
considere necesario por mayora simple de las personas presentes.
2.6. Son competencias intransferibles del Pleno de la ACL y sujetas a Pleno
Extraordinario:
a) Aprobar o modificar sus Principios ticos Generales, su Cdigo tico y sus
Normas de Funcionamiento.
b) Establecer las orientaciones polticas generales de la ACL.
c) Aprobar la forma en que se presenta a las elecciones.
d) Aprobar sus candidaturas electorales paritarias mediante un proceso de
primarias abiertas a la ciudadana lagunera adscrita a la ACL.
e) Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral, as
como cualquier tipo de acuerdo con organizaciones polticas o sociales.

f) Aprobar sus Programas Electorales o cualquier documento, declaracin,,

poltica de especial relevancia.
g) Revocar a sus cargos pblicos.
h) Elegir los miembros de la Comisin Permanente.
i) Decidir, por medio del dilogo y el consenso y, en su defecto, en presencia de
un quorum mnimo a establecer tras la celebracin de las primarias por el Pleno
de la ACL y por mayora de 2/3 de los/as asistentes, las cuestiones recogidas en
los apartados anteriores a) a h). En todo caso, la ACL procurar, en lo posible,
el uso de medios presenciales y virtuales para la toma de decisiones,
especialmente en los casos recogidos en estos apartados. As mismo, la
convocatoria de Pleno Extraordinario de la Asamblea sobre estos asuntos
deber realizarse con una antelacin mnima de una semana.

3.- De la Comisin Permanente de la Asamblea Ciudadana Lagunera:

3.1. La Comisin Permanente de la ACL es un rgano colegiado y tendr funciones
ejecutivas respecto de las decisiones de la misma. Tambin tendr funciones de
coordinacin de la Comisiones de la ACL, de decisin y gestin de las cuestiones
ordinarias, siempre bajo los criterios y supervisin del Pleno.
3.2. Estar compuesta por 13 personas elegidas por listas abiertas y candidaturas
individuales por el Pleno de la ACL. A ella pertenecern tambin los cargos pblicos
(concejales o, en su caso, los miembros del Grupo Poltico Municipal en que participe la
ACL). Ser paritaria y sus sesiones estarn abiertas al resto de personas adscritas a la
ACL, la cuales sin embargo tendrn voz pero no voto. Designar, de entre los miembros
elegidos por el Pleno y en cada caso, los/as portavoces que estime oportuno.
3.3. Ser convocada por s misma, a propuesta de 5 sus miembros, por cualquiera de las
Comisiones de la ACL o a propuesta de al menos 20 personas adscritas a la ACL.
3.4. La Comisin Permanente se reunir al menos quincenalmente, salvo causa
justificada. En caso de inasistencia reiterada e injustificada de alguno/a de sus
miembros, el Pleno de la ACL lo revocar y sustituir por otro/a.
3.4. Tomar sus acuerdos por consenso o, si no es posible, por mayora absoluta de sus
miembros en casos de especial relevancia y por mayora simple de los mismos en
cuestiones cotidianas, siempre que las abstenciones no la superen.
3.5. Rendir cuenta, peridicamente, de sus decisiones al Pleno de la ACL.
3.6. Tendr capacidad de propuesta ante el Pleno de la ACL.
3.7. Cuantas otras funciones apruebe el Pleno de la ACL o se dispongan en sus
Principios ticos Generales, en su Cdigo tico o en las presentes Normas de
Funcionamiento.
4.- De las Comisiones de la Asamblea Ciudadana Lagunera.
4.1. Las Comisiones de la ACL son rganos colegiados de la misma, tendrn funciones
de coordinacin, elaboracin, extensin y divulgacin interna de las tareas propias de
su rea de trabajo.
4.2. Estarn compuestas por un mnimo de 5 personas y a ellas podrn pertenecer
cuantas personas adscritas a la ACL quieran participar de sus actividades. En ellas
tambin podrn participar aquellos/as ciudadanos/as laguneros/as que lo deseen.
4.3. Por decisin del Pleno de la ACL, podrn constituirse cuantas Comisiones se
consideren oportunas. No obstante, la ACL constituir al menos las siguientes
Comisiones: Programtica, de Organizacin/Comunicacin, de Garantas Democrticas

y de Participacin. Adems, en periodo de elecciones, el Pleno de la ACL deber crear

una Comisin Electoral.
4.4. Todas ellas tendrn, en su mbito de competencias, capacidad de iniciativa y
propuesta ante el Pleno de la ACL.
4.5. La Comisin de Garantas ser paritaria y estar compuesta, en todo caso, por 5
personas elegidas por el Pleno de la ACL. Velar por el cumplimiento de los Principios
ticos Generales, el Cdigo tico, las Normas de Funcionamiento, el Programa Electoral
y los acuerdos de la ACL y sus rganos. Sus sesiones sern cerradas, actuar de oficio o
a solicitud de parte y resolver mediante mayora absoluta de los miembros de la
misma. Sus decisiones debern ser ratificadas por el Pleno de la ACL. As mismo, la
ACL se dotar de un Reglamento especfico a este respecto.

5. De las Asambleas de Zona.

5.1. A fin de facilitar la participacin y el acercamiento de la ciudadana, la ACL se
dotar de cuantas Asambleas de Zona crea oportuno, si bien no podrn existir ms de
una en un mismo espacio territorial .
5.2. La creacin de las Asambleas de Zona sern sometidas a aprobacin por mayora
simple del Pleno de la ACL y se distinguirn entre s por su denominacin, que har
referencia al espacio fsico en que se insertan.
5.3. Las Asambleas de Zona son rganos colegiados; tendrn funciones de coordinacin,
elaboracin, extensin y divulgacin interna de las tareas propias de su rea de trabajo.
5.4. Estarn compuestas por un mnimo de 8 personas adscritas a la ACL del mbito
territorial en cuestin. En ellas tambin podrn participar aquellos/as ciudadanos/as
laguneros/as que lo deseen.
5.5. Todas ellas tendrn, en su mbito de competencias, capacidad para abordar los
asuntos relacionados con su realidad y/o problemtica especfica y para elevar
propuestas ante el Pleno de la ACL y ante su Comisin Permanente.
5.6. Las Asambleas de Zona podrn tener sus propias normas internas de
funcionamiento, si bien debern concordar con estas Normas de Funcionamiento.