UNIVERSIDAD POLITECNIA ESTATAL DEL CARCHI

Facultad De Comercio Internacional Integracin

Administracin Y
Economa
Internacional
Escuela de comercio exterior y negociacin comercial
internacional
LEGISLACIN ADUANERA II

TEMA:

ANLISIS DEL RGIMEN ESPECIAL DRAWBACK

OBJETIVOS:
Analizar el presente rgimen contrastando con la situacin de los pases de
Mxico, Per, Ecuador y emitir un criterio acertado de lo que es el Drawback
DESARROLLO:
SITUACIN EN PER
El Drawback en Per es la devolucin al exportador de un porcentaje del valor
FOB al hacer uso de insumos importados que han pagado 100% de los
derechos arancelarios de importacin, es un beneficio tributario que es un
incentivo para las exportaciones.
Proceso
Se importa materias primas que son sometidas a potestad y control de la
aduana, luego se pagan los derechos e impuestos correspondientes a la
importacin de estas mercancas y se nacionaliza, luego el productor con estos
INSUMOS (materias primas, productos intermedios, partes y piezas ) elabora o
produce su producto para la exportacin y presenta la declaracin de
exportacin con el cdigo 13 para que se someta al drawback, luego se
presenta la regularizacin de la DUA (documento nico administrativo) de
exportacin, y finalmente se presenta la solicitud de drawback ante las aduanas
operativas y se le imite una nota de crdito o un cheque no negociable a el
beneficiario que se acoja a este rgimen de drawback
El monto a devolver el 5% del valor FOB de la exportacin sustentando que el
insumo importado forma parte en el producto terminado y que no puede pasar
del 50 % en el producto importado y no hay mnimo de insumo en el producto
terminado.

Requisitos
Debe ser productor-exportador ( no tercerizador o quien gane una comisin por
la exportacin del bien terminado, se acoge todo aquel que este inmerso en el
acto de produccin, produciendo uno mismo o encargando esta produccin a
terceros, para lo cual facture por mano de obra ya sea aun solo una fase como
el proceso de etiquetado.)
La solicitud que se presente debe superar los 10 mil dlares de exportacin en
valor FOB, se puede juntar todas las exportaciones pero del mismo exportador
Plazos
Desde Declaracin de exportacin o la fecha de embarque de las mercancas,
desde esa fecha hacia atrs 36 meses en los cuales se haya adquirido el
insumo y en delante de la declaracin de exportacin fecha de embarque se
tiene 180 das hbiles para presentar la solicitud de drawback
SITUACIN EN MEXICO
El drawback en Mxico es tomado como El Programa de Devolucin de
Impuestos de Importacin a los Exportadores, permite a los beneficiarios
recuperar el impuesto general de importacin causado por la importacin de
insumos, materias primas, partes y componentes, empaques y envases,
combustibles, lubricantes y otros materiales incorporados al producto exportado
o por la importacin de mercancas que se retornan en el mismo estado o por
mercancas para su reparacin o alteracin.
Forma de clculo del Monto de devolucin
El monto de la devolucin se determina tomando como base la cantidad
pagada por concepto del impuesto general de importacin en moneda nacional
entre el tipo de cambio del peso con respecto al dlar de los Estados Unidos de
Amrica vigente a la fecha en que se efecto dicho pago. El resultado de esta
operacin se multiplica por el tipo de cambio vigente de la fecha en que se
autoriza la devolucin.

El monto de los impuestos de importacin devuelto es depositado por la

Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en la cuenta del beneficiario del
programa, establecida en alguna de las instituciones bancarias autorizadas.
Monto de devolucin
La devolucin de los aranceles de importacin para materiales no originarios
utilizados en la fabricacin de aqullos bienes exportados, para los cuales se
haya expedido o elaborado una prueba de origen, El Programa de Devolucin
de Impuestos de Importacin a los Exportadores se sujeta a las siguientes
restricciones:
Bienes no originarios la empresa debe indicar si hizo o no uso de la preferencia
arancelaria que le brindan los tratados al exportar sus productos a algn pas
de la Regin TLCUE o TLCAELC.
Si la respuesta es SI, no le corresponde devolucin de impuestos de
importacin.
Si la respuesta es NO, se devolver el 100% de los impuestos pagados
Plazos
La solicitud de drawback debe presentarse en los siguientes plazos:
Durante los 12 meses siguientes a la fecha del pedimento de importacin.
Dentro de dicho periodo deber realizarse la exportacin, con plazo de 90 das
hbiles, contados a partir de la fecha del pedimento de exportacin o del
documento que acredite la transferencia, segn el caso.
SITUACIN EN ECUADOR
En ecuador el drawback Es el rgimen por el cual se permite obtener la
devolucin automtica total o parcial de los tributos al comercio exterior
pagados por la importacin de las mercancas, podrn acogerse a este rgimen
aduanero aquellos operadores de comercio exterior que exporten mercancas
de manera definitiva y que utilicen o incorporen envases o acondicionamientos,
materias primas, insumos, importados por el exportador o por las compradas a
un importador directo.

El exportador podr obtener la devolucin condicionada de tributos de aquellos

bienes, comprados a importadores directos, siempre y cuando estos
importadores hayan cedido los derechos de devolucin de tributos por la
transaccin de venta, de conformidad con el procedimiento especfico que
establezca para el efecto el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Procedimiento
Para acogerse a este rgimen, el exportador deber presentar una Declaracin
Aduanera Simplificada, y como documento de soporte presentar la matriz
insumo producto de los bienes de exportacin, de conformidad con lo que
establezca la Direccin General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
La devolucin condicionada de tributos deber efectuarse una vez que hayan
cumplido con las formalidades exigidas para el rgimen aduanero de
exportacin definitiva de las mercancas, y siempre que el proceso de
importacin de la mercanca que se pretende acoger a estos beneficios, se
haya completado conforme los procedimientos aduaneros.
Formas de Devolucin
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador podr realizar la devolucin de
tributos a travs de nota de crdito o mediante acreditacin bancaria, segn lo
solicite el exportador, y de acuerdo a los procedimientos especficos dictados
para el efecto.
Plazos
Las devoluciones por concepto de este rgimen aduanero se podrn solicitar
dentro de los doce meses siguientes a la importacin a consumo de la
mercanca que form parte de la exportacin definitiva, contados a partir de la
fecha del levante de las mercancas.
Clculo del valor a devolver
El clculo del valor a devolver por los tributos al comercio exterior pagados por
la importacin de mercancas objeto de devolucin, se lo realizar en base a la
matriz insumo producto presentada por el exportador. La devolucin se
realizar por el cien por ciento de los tributos al comercio exterior efectivamente

pagados en las importaciones de productos por los que se solicita la aplicacin

de este rgimen aduanero; sin embargo, los tributos que se devuelvan por
concepto de Ad-Valrem, no podrn superar el cinco por ciento del valor de
transaccin de las mercancas exportadas, ni se podr solicitar devolucin del
Impuesto al Valor Agregado que haya sido utilizado como crdito tributario.
ANLISIS
La forma de aplicacin del drawback en ecuador es similar a la de Per con
unas diferencias notorias en su normativa, legislacin en los plazos, los montos
de devolucin, en fin El drawback es un mecanismo que promueve la
industrializacin y acelera el ritmo de crecimiento econmico mediante
incentivos o beneficios tributarios, permitiendo al productor-exportador competir
en los mercados internacionales y una prctica que si es usada con la debida
formalidad se podra incluso sacar mayor beneficio que el costo de los
materiales que se importe tal es el caso de Per que nos devuelve el 5% del
valor FOB de las exportaciones siempre y cuando importemos insumos
pagando el 100% de derechos arancelarios a esta importacin, lo que en
ecuador se nos devuelve el 100% de los tributos de importacin siempre que
nos acojamos a este rgimen o se nos devolver el 5% del advalorem. Se
diferencian en su plazo mientras en Ecuador solo son 12 meses a partir de la
fecha de importacin en Per son 36 meses a partir de esta fecha.
En Mxico el La devolucin de impuestos de importacin podr ser autorizada
por la Secretara de Economa en forma parcial o total en funcin de los
insumos realmente incorporados al producto de exportacin o de la cantidad de
mercancas retornadas. Quizs se aumente la parte de mercancas que
retornen en el campo de accin del rgimen pero ambos se enfocan a devolver
total o parcialmente los impuestos de las mercancas importadas siempre y
cuando se exporten y se acoja a este rgimen.

Bibliografa
http://www.legisnews.com/BancoMedios/Archivos/comercioyaduanas.htm