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Sumrio
1 INTRODUO AO DIREITO AGRRIO......................................................................................
1.1 DIREITO AGRRIO E DIREITO AMBIENTAL...............................................................
1.2 JUSTIFICATIVA...................................................................................................................
1.3 ASPECTO HISTRICO.......................................................................................................
1.4 AUTONOMIA CIENTFICA...............................................................................................
1.5 ENQUADRAMENTO/NATUREZA JURDICA.................................................................
1.6 DENOMINAO................................................................................................................
1.7 DEFINIO.........................................................................................................................
1.8 JUSTIA AGRRIA............................................................................................................
1.9 FONTES................................................................................................................................
2 PRINCPIOS DO DIREITO AGRRIO...........................................................................................
3 CODIFICAO................................................................................................................................
4 RELAO COM OUTROS RAMOS DO DIREITO......................................................................
5 FUNO SCIO-AMBIENTAL DA PROPRIEDADE..................................................................
6 JUSTIFICATIVAS JURDICO-FILOSFICAS DA PROPRIEDADE............................................
6.1 TEORIA DA ORIGEM DIVINA..........................................................................................
6.2 TEORIA DA OCUPAO...................................................................................................
6.3 TEORIA DA ESPECIFICAO..........................................................................................
6.4 TEORIA DA NATUREZA HUMANA.................................................................................
6.5 TEORIA DA LEI...................................................................................................................
6.6 TEORIA DA FUNO SOCIAL.......................................................................................
7 PRDIO RSTICO.........................................................................................................................
7.1 DEFINIO/CARACTERIZAO..................................................................................
7.1.1 Teoria da Destinao (ET, art. 4., I )......................................................................
7.1.2 Teoria da Localizao (CTN, Art. 29) ...................................................................
7.2 CONSIDERAES GERAIS............................................................................................
7.3 ESTUDO DE CASOS.........................................................................................................
7.4 DIMENSIONAMENTO DO IMVEL RSTICO............................................................
7.5 INDIVISIBILIDADE..........................................................................................................
7.6 ESPCIES...........................................................................................................................
7.7 PROPRIEDADE PRODUTIVA..........................................................................................
7.8 COLONIZAO................................................................................................................
7.9 TERRAS DEVOLUTAS.....................................................................................................
7.9.1 Processo Discriminatrio Administrativo...............................................................
7.9.2 Ao Discriminatria (ART. 18 E 23)....................................................................
7.9.3 LA...........................................................................................................................
7.9.4 Hipteses De Cabimento (judicial):........................................................................
7.9.5 Fases (judicial):.......................................................................................................
7.10 AQUISIO DE IMVEIS RURAIS POR PESSOAS ESTRANGEIRAS...................
8 CONTRATOS AGRRIOS............................................................................................................
8.1 HISTRICO LEGISLATIVO.............................................................................................
1 INTRODUO AO DIREITO AGRRIO
Direito Agrrio uma disciplina que tem autonomia cientfica porque tem
objeto e princpios prprios.
O objeto atual a atividade agrria (trabalho do homem sobre a terra). O
objeto, antigamente, era a terra.
Legislao que ser usada: Estatuto da Terra.
1.1 DIREITO AGRRIO E DIREITO AMBIENTAL
Inter-relao
Ementa e contedo programtico da disciplina
1.2 JUSTIFICATIVA
Por qu estudar?
1.3 ASPECTO HISTRICO
Objetivo inicial das normas agrrias: Garantia de alimentao convivncia
entre os integrantes da tribo.
Possveis origens
Cdigo de Hammurabi (sc. XVII a.C.) disposies
cveis e criminais
Garantia de prorrogao de dvida: 48. Se um homem livre tem sobre si uma
dvida e o seu campo foi inundado, ou a torrente carregou ou por falta de gua no
cresceu gro no campo; naquele ano ele no dar gro a seu credor, ele anular o
seu contrato e no pagar os juros daquele ano;
1.9 FONTES
1 proposta de classificao:
Imediatas/diretas leis e costumes
Mediatas/indiretas doutrina e jurisprudncia Destaque para o papel
das leis civis e para o texto constitucional.
2 proposta de classificao:
Materiais poltica pblica agrria em prol do homem do campo. Projetos
(programas) em prol do produtor rural. Polticas que so aplicadas na
realidade.
Formais leis e costumes. Aquilo que est no papel, mas nem sempre
so aplicadas na realidade.
Obs: O que identifica a fonte do direito agrrio no o rtulo da lei e sim o seu
contedo.
- Casusmo acerca das fontes (OPITZ)
. Desapropriao (sem indinizao)
RECURSO. Extraordinrio. Responsabilidade civil. Natureza objetiva
ou subjetiva. Proprietrio de terras. Cultivo ilegal de plantas
psicotrpicas. Expropriao sem indenizao. Art. 243 da
Constituio Federal. Relevncia do tema. Repercusso geral
reconhecida. Apresenta repercusso geral recurso extraordinrio que
verse sobre a natureza da responsabilidade, para fins de
expropriao, do proprietrio de terras com cultivo ilegal de plantas
psicotrpicas. (STF, RE 635336 RG, Relator(a): Min. MINISTRO
PRESIDENTE, julgado em 26/05/2011, DJe-167 DIVULG 30-08-2011
PUBLIC 31-08-2011 EMENT VOL-02577-01 PP-00148 )
. Cdigo Civil
Art. 1.255. Aquele que semeia, planta ou edifica em terreno alheio
perde, em proveito do proprietrio, as sementes, plantas e
construes; se procedeu de boa-f, ter direito a indenizao.
.CC/16 Ocupao de enxames de abelhas
Art. 593 - So coisas sem dono e sujeitas apropriao: [...] III Os
enxames de abelhas, anteriormente apropriados, se o dono da
colmia, a que pertenciam, os no reclamar imediatamente. No
CC/02 Art. 1.263 ocupao de coisa sem dono.
Caa e pesca: h legislao disciplinando sobre a caa e a pesca.
Essa matria originariamente do direito civil, mas atualmente est
mais prxima do direito agrrio.
Pacto de retrovenda (CC, art. 505). Este pacto que pode ser usado
nos contratos de venda de propriedades rurais.
Arrendamento: o arrendatrio tem direito de preferncia no caso de
venda da propriedade arrendada.
Enfiteuse: a separao da posse da propriedade. Ex: uma pessoa
dona da terra mas no pode usar (s detm a propriedade), e
recebe um aluguel de quem as usa (quem tem a posse). A
enfiteuse foi banida da nossa legislao.
ET Estaturo da Terra, art. 65 proibio de se dividir a terra em
rea insuficiente sua explorao (minifndio)
Funo econmica e social da propriedade (CF, arts. 5, X.., 170,
III, e 184)
Terras devolutas (terras sem dono) so da Unio. Ento terra
devoluta sinnimo de terra pblica.
Desforo imediato da posse
Contratos agrrios (Terra ou produo como garantia) - (limite de
juros, prorrogao de financiamento, taxas...).
Contratos tambm so fontes do direito agrrio.
2 PRINCPIOS DO DIREITO AGRRIO
Consideraes gerais:
Importncia: atualmente os princpios tm fundamental importncia os
quais so usados para fundamentar as peties. Toda disciplina
prpria tem objeto e princpios.
Recente aproximao do Direito Civil de certos princpios agrrios
Princpios:
3 CODIFICAO
Atualmente, o instrumento bsico do Direito Agrrio o Estatuto da Terra.
Projetos em tramitao no Brasil, desde 1914 (originrios de parlamentares do
RS)
Paraguai, Argentina, EUA, Frana, Itlia... j possuem um Cdigo Agrrio.
(Nesses pases o cdigo funciona, ex: o pas paga para o proprietrio preservar
o meio ambiente, etc)
A diviso por municpio nos parece mais vivel do que por regio.
Este mdulo foi criado inicialmente para cobrar impostos, mas hoje
tambm define terra mnima para sobrevivncia.
A maioria das pessoas usam o mdulo fiscal, mas o mdulo rural tambm
usado.
7.5 INDIVISIBILIDADE
L 4.504/65 (ET), art. 65
Impasse ou proteo do direito de propriedade?
CC, arts. 87 e 88
Excees: a regra que no se pode dividir a terra em tamanho mnimo que o
mdulo fiscal, mas h excees:
CC, art. 1.228, 3. (doutrina agrria) - (D 62.504/68):
Estabelecimentos privados para atender a interesses de ordem pblica na
zona rural (D.62.504/68) ex: entrepostos de defensivo agrcola, escola rural,
comrcio, etc. Estes imveis podem ser instalados em local menor que um
mdulo fiscal e pagar ITR.
3o O proprietrio pode ser privado da coisa, nos casos de desapropriao, por
necessidade ou utilidade pblica ou interesse social, bem como no de requisio, em
caso de perigo pblico iminente. (a desapropriao pode ensejar imveis menores.
Ex: galpo para a Viapar, balana, etc)
protege.
Verifica-se se mdia propriedade somente pelo tamanho.
Se a famlia morar na propriedade livra-se da desapropriao somente a sede.
A mdia propriedade pode ser penhorada? Sim, mesmo se a famlia
tocar a propriedade, no ser considerada propriedade familiar.
A mdia propriedade recebe mais incentivos fiscais.
f) Empresa rural (ET, art. 4. inc. VI; D 84.685/80, art. 22)
nota: o conceito de empresa rural o mesmo das empresas urbanas. Empresa
rural a atividade organizada.
A propriedade rural deixa de ser considerada s propriedade rural, e passa a
ser empresa rural, e a legislao lhes garante alguns direitos.
REQUISITOS
Empreendimento para explorao de atividade agrria por pessoa fsica ou
jurdica; pblica ou privada. Empreendimento significa atividade
organizada exercida numa propriedade rural.
Estabelecimento (prprio ou no). O empresrio no precisa ser o dono da
terra.
Lucratividade. A empresa deve visar lucro. Pode ser filantrpico esta
atividade? Sim, mas o lucro no pode ficar com o empreendedor.
Natureza civil.
Necessidade de registro (ainda que apenas perante o INCRA no caso de
pessoa fsica) - CC, art. 45 (C. de Reg. de p. jurdicas +/ou INCRA). Se
for pessoa fsica registra-se no INCRA e se for pessoa jurdica registra-se
no cartrio e no INCRA.
Funo social
GUT - Grau de Utilizao da Terra igual ou superior a 80%. (Este o
conceito de propriedade produtiva). At 20% da rea pode ficar
improdutiva.
EE Eficincia na Explorao igual ou superior a 100%. Os 80 por cento da
rea explorada deve ter 100 por ento de eficincia.
Prticas conservacionistas. Deve ter preservao do solo, de nascente, de
encostas, etc. Quando se tem mata ciliar (reserva legal) est se
preservando os rios, as nascentes...
Emprego mnimo de tecnologia. Aqui tem um grau de subjetividade muito
grande. Tecnoligia pressupe mecanizao da rea (ex: curva de nvel).
Grau de organizao da atividade empresarial (contabilidade, organizao,
tecnoligia, etc)
Nota: A empresa rural no Brasil benefiada por polticas pblicas (programas
de governo, reduo de juros, iseno total ou parcial de taxas e impostos e
preferncias em financiamentos)
TRIBUTRIO. CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS DEVIDAS PELO
EMPREGADOR RURAL NO REGIME ANTERIOR LEI 8.212/1991.
TRABALHADORES QUE NO EXERCEM ATIVIDADE RURAL.
ENCARGOS DEVIDOS PREVIDNCIA URBANA. 1. No regime anterior