des socialistes

Vie du Parti

Dbat entre les motions

Congrs

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RFORME
DES STATUTS

LA POLITIQUE CONOMIQUE
ET SOCIALE

BULLETIN
DE VOTE

Un 1er mai pour

les travailleurs et
contre le populisme

N777
9 AU 15 MAI 2015
1,5
10, rue de Solfrino
75333 Paris Cedex 07
Tl.: 01 45 56 77 52
hebdo@parti-socialiste.fr
DIRECTRICE DE LA RDACTION
ET DIRECTRICE DE LA PUBLICATION

Sarah Proust
RDACTRICE EN CHEF Sarah Nafti
MAQUETTE Florent Chagnon (7944)
PHOTOGRAPHE Mathieu Delmestre
RDACTEUR Pierre Kanuty
FLASHAGE ET IMPRESSION PGE (94)
Saint-Mand
N DE COMMISSION PARITAIRE:
1118P11223
ISSN 127786772
Lhebdo des socialistes est dit
par Solf Communications,
tir 29000exemplaires

Pour la deuxime anne, les socialistes ont rendu un hommage Lon Blum Paris.
Peu avant, ils avaient honor la mmoire de Brahim Bouarram, jet la Seine par
des skinheads en marge dun dfil du FN.
Vingt ans aprs, il semble que lHistoire sest rpte. Le FN peut amuser la galerie
avec son puration interne, il nen sort pas renforc. Le Pen sinvitant la tribune,
les Femen malmenes par les nervis frontistes tandis que Gollnisch illustrait sa
manire la conception frontiste de la libert de la presse.
De lautre ct du Rhin, alors que nous nous souvenons 70 ans aprs de lhorreur
nazie, cest un cortge syndical qui fut attaqu par lextrme droite Weimar.
La droite aurait pu se poser la question du ni ni, en attendant, un trio infernal,
Estrosi, Ciotti et Wauquiez donne une inquitante coloration no frontiste, attestant
une porosit plus grande que jamais.
Lon Blum fut le tmoin de la monte des prils. Alors qu'il se trouve toujours des
esprits mal intentionns pour faire du PS la cause ou l'alli objectif du FN, nous
prnons l'unit de la gauche. Lon Blum est plus actuel que jamais. Avec lui les
socialistes ont combattu l'antismitisme, le fascisme et ils se sont toujours engags
pour l'Unit de la gauche. Mais aussi, Blum est l'homme qui appelait les socialistes
s'affirmer dans la gauche sans s'en laisser compter. Voil une belle feuille de route
pour qu'au cur du camp des travailleurs, les socialistes aillent de l'avant pour une
socit sans haine et un monde plus juste.

AG
EN
DA

21 mai 2015

Vote sur
les motions

28 mai 2015

lection du
Premier secrtaire

Rforme des statuts

Rforme des statuts du Parti socialiste :

la parole aux militants
QUELLE MTHODOLOGIE ?

Le 21 mai prochain, les militantes et

les militants du Parti socialiste auront
se prononcer sur le projet de rforme
statutaire. Ce projet se trouve en ligne sur
le site internet : congres.parti-socialiste.fr

Le Conseil national du 7 fvrier dernier a mis en place

un groupe de travail associant lensemble des motions consacr la rforme des statuts. Ce groupe de
travail sest runi de faon hebdomadaire durant huit
semaines.

POURQUOI
UNE RFORMESTATUTAIRE ?

Par courrier en date du 3 mars dernier, le Premier

secrtaire, Jean-Christophe Cambadlis a saisi les
Premiers fdraux, les Secrtaires de section et les
membres des instances nationales afin de leur prsenter la dmarche et les principaux objectifs (faciliter
les adhsions, renforcer les liens avec la socit civile
et adapter nos structures et mode de fonctionnement
etc.).

Ce projet fait suite ladoption par le Conseil national

du 13 dcembre 2014, du rapport Rnover pour (Re)
conqurir , prsent par Christophe Borgel, Secrtaire
national en charge des lections et de lanimation des
Secrtariats nationaux fonctionnels.
Cette rnovation organisationnelle de notre Parti sinscrit dans la mise en uvre de la feuille de route engage par le Premier secrtaire ds le Conseil national du
15 avril 2014, et dont les tats Gnraux ont constitu
la premire tape.

Sur cette base, une cinquantaine de contributions, collectives ou individuelles, ont t adresses au groupe
de travail. Elles ont enrichi les dbats et les propositions.
Paralllement, de nombreux organes ou instances du
Parti (Conseil national, collectif des formateurs, FNESR,
Conseil conomique, social, environnemental et culturel, Commission nationale Entreprise, Haute autorit,
juristes du Parti, Alain Richard galement, auteur de rapports sur le fonctionnement de fdrations) ont t associs aux travaux afin de faire retour sur leur exprience
ou expertise.

Lenjeu est de repenser lorganisation du Parti socialiste pour mener et gagner la bataille culturelle et idologique. Il sagit de mettre le Parti en phase avec son
temps politique, mdiatique et technologique.
Reconqurir cest tre un parti ouvert, qui sadresse
efficacement tous les Franais, sachant les associer pleinement son fonctionnement et les solliciter
danslaction.

Le projet, dsormais soumis au vote militant dans la

perspective du vote du 21 mai prochain, a t prsent
au Bureau national du 5 mai.

Reconqurir cest aussi et surtout btir un parti ayant

au cur de ses proccupations les militants, donnant
les moyens chacun de prendre la place quil souhaite dans cet enjeu de (re)conqute en fonction de ses
centres dintrts, du temps quil souhaite y consacrer.
La parole aux militants , nous lavons exprimente lors des tats gnraux au travers les milliers de
contributions reues y compris de non-militants. Cela
doit devenir le mode de fonctionnement de notre parti.

LES 14 RFORMES STATUTAIRES

SOULIGNER

partir de ces objectifs, la feuille de route prsentait

cinq priorits pour un parti rnov et renouvel : placer
le militant au cur de la nouvelle organisation ; assurer une ouverture permanente vers la socit civile ;
proposer une formation dexcellence disposition des
militants ; renforcer lanimation politique de toutes les
instances ; et faire de Solfrino un ple defficacit
au service des adhrents.
Ds lors, il tait ncessaire dintgrer les rformes statutaires dcoulant de cette stratgie pour notre organisation.

Intgrer la Charte des socialistes pour le progrs

humain dans nos statuts.
Fruit dun travail collaboratif, associant les
militants au travers de milliers de contributions,
la Charte fut adopte lors du vote du 3 dcembre
2014. Cette charte inscrit dornavant lcosocialisme au cur de notre engagement. Aux
cts de nos statuts, de notre charte dthique
elle intgrera le kit du nouvel adhrent.

Faciliter ladhsion au Parti socialiste.

Cela se fera notamment par la suppression
de la prsentation en section. Les dispositifs
de contrle seront cependant renforcs via les
instances telles que le BFA. Lide est de faire de
chaque militant un porte-parole du Parti et de
fidliser nos adhrents et nos sympathisants.

Rforme des statuts

Reconnaissance de la formation des militants

tout au long de son militantisme.
Cette proposition du rseau des formateurs
sinscrit dans une dmarche globale de
renforcement de la formation des militants, des
cadres et des lus du Parti socialiste.
Ouvrir le Parti travers la cration des adhrents
thmatiques.
Il sagit daccueillir les citoyens qui, sur une
question spcifique, dsireront travailler nos
cts (actions et ides) notamment loccasion
de conventions thmatiques ou travers des
Forums Citoyens sur lgalit relle ,
lalibert, la fraternit et la lacit , la
transition cologique , le modle social, les
acteurs conomiques et le systme productif et
les sciences et le progrs. Lobjectif est, l
aussi, de reconnecter le Parti son poque et aux
acteurs qui la font vivre, et de gagner la bataille
culturelle et idologique.

Soutien aux fdrations.

Cration dune mission de soutien et dvaluation
des fdrations. Lide est de soutenir les
fdrations et de les aider faire face aux dfis
quelles rencontrent.

Mise en adquation des fdrations la ralit

institutionnelle des Outre-Mer au travers des
dpartements, territoires ou collectivits uniques.

Renforcer lchelon rgional

Il sagit l de prendre en compte la rforme
territoriale engage. Lchelon rgional verra
son rle confort par la reconnaissance de deux
nouvelles comptences : lAnimation politique
rgionale et la Formation. Sur ce dernier point,
il faut noter le travail engag par la mise en
place, dores et dj, dbut 2015, des Universits
permanentes rgionales.

Prcisions des voies de recours au niveau des

fdrations et au niveau national.

12

volution de la Haute autorit.

sa demande, la Haute autorit cre au dernier
congrs, recentre son activit sur les questions
dthique et le suivi des primaires. Des modalits
pratiques quant aux primaires pour les lections
locales sont introduites.
Intgration du vote des militants socialistes sur

13 le choix du candidat des socialistes europens

la prsidence de la Commission europenne.
Cette avance dmocratique, en accord avec les
modes de dsignation de nos candidats prvus
par nos statuts pourrait tre porte par le PS au
sein du Parti socialiste europen (PSE).
Le processus de rvision des statuts nationaux

14 loccasion des prochains congrs est prcis.

Un travail de mise en cohrence des statuts

et rglements nationaux et fderaux et des
rglements intrieurs des instances de contrles
nationaux et fdraux (BNA/BFA, CNCF/CFCF,
CNC/CFC) sera men.

Implantation du Parti.
Assurer tout la fois une prsence du Parti
partout sur le territoire et une vie militante plus
structure avec, par exemple, la possibilit de
regrouper des sections lchelle dun canton
tout en conservant une approche plus locale
travers la cration dun groupe territorial par
ville pour prparer la reconqute de 2020.

11

POUR CONCLURE
Une organisation qui place ses adhrents au cur de
son fonctionnement, ce qui suppose de mieux les couter ; un parti qui place les citoyens au cur de sa dmarche ; des instances territoriales qui se concentrent
sur lanimation politique ; des cadres et des militants
forms au combat politique et culturel. Tout ceci afin
davoir un parti plus ouvert, plus participatif, plus collaboratif et donc plus efficace. Telle sont les ambitions
et les enjeux de la rforme statutaire soumise au vote
des militants le 21 mai prochain.
Rachid Temal
Secrtaire national adjoint aux lections

Le texte intgral des statuts est sur le site

congres.parti-socialiste.fr

Renforcer le travail de rflexion prospective

duParti.
Il sagit dapprofondir les missions confies notre
Conseil conomique, social, environnemental et
culturel (CESEC). Dans ce Conseil renouvel, un
des collges sera celui de la Commission nationale
entreprises (CNE) et ses dclinaisons que sont
les Groupes socialistes dentreprises (GSE). Le
Conseil conomique, social, environnemental
et culturel aura un rle dtude et dexpertise
auprs des instances nationales et du Premier
secrtaire.

Retrouvez les listes

des candidats des motions
aux instances nationales
du Parti sur le site :
congres.parti-socialiste.fr/
motions

dun rassemblement national annuel

10 Cration
des Prsidents des groupes socialistes des
collectivits territoriales.
Il est essentiel de dvelopper et de renforcer les
liens du Parti socialiste avec ses lus-es et de
mutualiser leurs actions.

Dbat sur la politique conomique et sociale

MOTION A

Le redressement
au service
de l'galit

Si la critique est facile, lart de gouverner est plus difficile. En 1936 dj,
arrivant aux responsabilits, dans
les rangs socialistes on disait: Tout
est possible . Tout nest pas possible
mais rpondre lurgence lest : le
redressement de l'industrie et de
lconomie au service de lefficacit
et du financement de notre modle
social, voil notre conviction.
notre arrive au pouvoir, il a fallu
compter avec des contraintes fortes,
sans doute insuffisamment marteles alors : gabegie sarkozyste,
dsindustrialisation massive. Nous
avons d affronter tous les dficits
en mme temps : budgtaire, du
commerce extrieur, de croissance,
d'emploi, de justice, de confiance.
Depuis 2012, les gouvernements
de Jean-Marc Ayrault et de Manuel
Valls ont travaill sans relche au
redressement de la France. Tout na
pas t parfait et beaucoup reste
faire, mais des choix forts ont t pris,
pour soutenir lemploi, lindustrie, la
comptitivit de nos entreprises et
le pouvoir dachat, pensant toujours
la justice avec le rtablissement de
la retraite 60 ans pour les carrires
longues, les droits rechargeables
lassurance-chmage ou encore le
compte pnibilit.
Aujourdhui, une nouvelle donne conomique s'affirme et les premiers
rsultats commencent apparatre.
Mme si leurs effets ne sont pas encore perceptibles pour les Franais,
ils doivent tre tout prix conforts.
Oui, la croissance repart, le dficit
recule et les investissements reprennent. Ces signes encourageants
sont mettre l'actif de la gauche et
doivent tre consolids, amliores,
amplifis.
Mois aprs mois, les prvisions de
croissance sont revues la hausse.
La croissance atteindrait donc 1,1%
cette anne et 1,7 % en 2016. La

consommation repart, encourage

par la baisse du ptrole et la fin de
l'euro cher que la France a, depuis
2012 et longtemps seule, constamment exige.
Le dficit public a t ramen 4%
du PIB, ce qui est la dmonstration
de notre srieux budgtaire. Notons
ici que si la France avait appliqu le
quart du tiers du programme nothatchrien de la droite austritaire
de messieurs Sarkozy, Fillon et Jupp, lbauche de reprise que nous
connaissons aujourdhui naurait tout
simplement jamais eu lieu. Notons
aussi que cet effort ne s'est traduit
en France ni par la suppression de
prestations sociales ni par le licenciement de fonctionnaires.
Enfin, le gouvernement, suivant en
cela les recommandations des principaux signataires de notre motion,
a dcid de dployer un puissant effort dinvestissement priv comme
public. noter que les investissements trangers en France progressent eux aussi cette anne de
8%.
Il nen demeure pas moins que la
premire urgence aujourdhui cest
de conforter le dbut de la reprise et
la premire priorit cest de transformer la croissance en emplois. Le
chmage ralentit certes un peu sa
hausse mais cela reste profondment
insuffisant. Aucun satisfecit ne peut
donc tre envisag, mais ces premiers signes encourageants doivent
nous pousser agir avec encore plus
de dtermination.
Cest la raison pour laquelle notre
motion veut amplifier, voire corriger pour russir. Cest pourquoi
nous voulons mettre les chantiers de
lgalit au cur des deux annes
venir, que nous voulons faire de la scurisation des parcours professionnels la grande avance sociale du
4

quinquennat. Il faudra aussi, aprs

la baisse enclenche de l'impt sur
le revenu, engager la rforme de la
fiscalit pour la rendre plus juste,
plus verte, plus efficace, plus simple
aussi. Enfin, nous utiliserons les rapports d'valuation publis dans le
cours de cette anne sur le CICE et le
pacte de responsabilit, pour mieux
cibler nos objectifs. Adapter pour optimiser cest aussi cela avoir le sens
vif du rel comme le disait Jaurs.
Ne manquons pas cette occasion historique de rconcilier les Franais
avec laction politique au moment
mme o ils sinterrogent sur lefficience de la politique conomique.
La meilleure faon de rpondre
leur demande desprance et de
mettre enfin un terme leur immense impatience, cest la russite
de la reprise conomique en cours.
La meilleure faon dtre fidles au
discours du Bourget, la soif dexplications, de solutions et de vision
de 2012, cest de russir le tournant
de linvestissement.
Dans ce moment prcis, lenjeu du
Congrs est simple : soit une majorit nette avec un agenda prcis pour
russir la fin du quinquennat, soit
une ligne critique visant dfaire
lexcutif, sinstalle au cur du Parti.
Nous pensons que notre motion
combine efficacit dans linflexion,
ralisme dans linjonction, solidarit
dans laction vis--vis du gouvernement.
Nous sommes srs que la reconnaissance du parcours professionnel sera
le marqueur social du quinquennat et
que le redressement sera la ranon
du courage politique.
Donnez la motion A une majorit
pour agir pour lgalit.

Dbat sur la politique conomique et sociale

MOTION B

Un agenda
pour rpondre
aux urgences
et rformer dans
le sens du progrs

Notre pays a tous les atouts et tous

les talents pour se relever. Pour cela,
le cap fix ne peut tre seulement un
rcit comptable de son redressement.
Il nous faut agir la mesure des
preuves vcues par nos concitoyens,
ceux qui nous attendent encore, qui
nous esprent souvent. L'urgence des
vies prcaires, des emplois dtruits
sans que dautres ne les remplacent,
l'urgence de leur prsent consolider
et d'un avenir qui leur semble incertain. Derrire lapparent tripartisme et
la monte du FN, il y a un peuple qui
nous quitte. Retrouver le sens du progrs, lutter contre un sentiment d'impuissance trop rpandu, voil l'enjeu
des deux annes qui nous sparent
de2017.
Le PS doit sortir de son hibernation,
inspirer la politique du gouvernement,
garantir nos engagements, ceux du
Bourget comme ceux de Poitiers.
Notre parti, majoritaire, doit tre respect par le gouvernement.
Le pays ne va pas bien. Cest aussi
quil vit une profonde dfaillance
dmocratique. Les Franais ont la
conviction que la politique se fait sans
eux et quelle napporte pas de rels
changements. Labstention remplace
les mobilisations. La dmocratie sociale ne dcolle pas. Le Parlement se
laisse marginaliser.
Aprs quatre dfaites lectorales en
moins dun an, c'est une forme de renaissance que nous voulons concrtiser par des actes forts pour redonner
envie de la gauche, et nous permettre
des victoires ds cette anne aux
lections rgionales, puis en 2017.
Ces orientations doivent rassembler
les Socialistes et peuvent tre le ferment du rapprochement de la gauche.
Fixer ensemble lagenda des rformes pour retrouver la confiance
des Franais et russir le quinquennat : voil ce que doit tre le message
de Poitiers.

Dans les dix-huit mois qui viennent,

en se concentrant sur lessentiel et
en profitant de lamlioration de la
conjoncture (baisse de l'euro, rachat
des dettes publiques par la BCE, plan
d'investissement europen, baisse
du cours du ptrole), nous pouvons
redonner confiance en notre action et
obtenir des rsultats qui mlent efficacit conomique et justice sociale.

Nous voulons ensuite revaloriser le

point dindice de la fonction publique,
gel depuis 2010.
Afin de tenir les engagements pris
devant la jeunesse, nous proposons
dlargir la prime dactivit tous
les tudiants et apprentis de moins
de 25 ans et daugmenter le nombre
et le niveau des bourses sur critres
sociaux.

Le congrs de Poitiers ne peut se

rduire de belles dclarations sans
lendemains : il faut utiliser le dernier
budget utile de ce quinquennat, le
PLF 2016, pour traduire les inflexions
ncessaires, voire, pour certaines, les
inscrire dans un collectif budgtaire
ds cet t.

Pour tre la hauteur de l'nergie

citoyenne qui s'est rvle lors des
rassemblements du 11 janvier, nous
proposons un Plan Rpublique de
12milliards deuros en 2 ans (financ
notamment par la rorientation que
nous proposons du pacte de responsabilit) afin de garantir la prsence
physique des services publics (accs
au trs haut dbit, sant, cole, petite
enfance) dans les territoires qui en
ont le plus besoin, de rpondre la
crise du logement ou encore de lutter
contre les discriminations.
Nous voulons enfin promouvoir un
nouveau modle de dveloppement
pour amliorer le bien-tre quotidien
des Franais.

Cet agenda des rformes que notre

Motion a prsent le 6 mai dernier se
concentre sur trois priorits.
1. Rorienter la politique daide aux
entreprises pour la rendre rellement efficace et cratrice demplois
Nous proposons dabord de changer la nature du CICE afin que les
trs importantes dpenses publiques
engages ne bnficient qu linvestissement productif. Nous voulons
galement crer un dispositif de modulation de lImpt sur les Socits
en fonction de l'affectation des bnfices. Plus une entreprise distribue
des dividendes, plus elle est taxe.
Plus elle rinvestit ses bnfices et
soutient ainsi linvestissement, moins
elle l'est.
2. Amliorer sensiblement les conditions de vie des classes populaires et
moyennes
Nous proposons de procder une
premire tape de la rforme fiscale,
aux bnfices immdiats de pouvoir
dachat pour les plus modestes : linstauration dun barme progressif
laCSG.
5

3. Raffirmer le rle de rgulation

et de protection de la puissance publique
Une nouvelle loi bancaire doit tre
mise en chantier. Cette loi garantirait
le financement de lconomie dans
tous les territoires, renforcerait la
protection des consommateurs, interdirait les activits toxiques lconomie et lutterait efficacement contre
lvasion et loptimisation fiscales.
Le code du travail nest pas un obstacle, il est reconstruire. Nous proposons dengager une nouvelle tape
dans la reconnaissance des droits
des salaris (scurit sociale professionnelle, prsence des salaris dans
les CA des entreprises de plus de
1000salaris et inscription du burnout au tableau des maladies professionnelles).

Dbat sur la politique conomique et sociale

MOTION C

Vivre et mieux
partager
les richesses

Aprs avoir vcu une crise financire et conomique sans prcdent,

la France doit trouver sa place et
simposer face la mutation lie la
mondialisation et au nolibralisme.
Le monde se faonne rapidement,
la concurrence est accrue dans un
march mondialis, une financiarisation outrance des conomies et des
entreprises, des drglementations
permanentes, une complexification
des marchs et un accroissement de
leur imprvisibilit.
Ce bouleversement creuse de plus en
plus le foss des ingalits, dont le
niveau na jamais t aussi fort entre
les plus riches, les classes moyennes
infrieures craignant le dclassement et de prs de 9 millions de personnes qui vivent dans la pauvret et
la prcarit.
Cest le modle conomique dans son
ensemble quil faut rinventer ! Il est
urgent de nous orienter dans linnovation pour retrouver le chemin de la
croissance partage, une croissance
plus qualitative car plus respectueuse
des tres humains.
Cela nest possible que par des politiques europennes montaire, budgtaire, conomique, fiscale et financire volontaristes et partages par
tous les pays de la zone euro.
En France, pour rinjecter de largent
dans lconomie, la Motion C propose
que la moiti des 41 milliards d'euros
du Pacte de Responsabilit et de Solidarit soit adresse en priorit aux
PME et ETI. Une des priorits de la
Banque Publique dInvestissement
(BPI) doit ainsi tre de financer et
dencourager lconomie sociale et
solidaire dont les emplois sont moins
dlocalisables.
Il faut aider les mnages les plus fragiles, pour plusieurs raisons :
Ce sont ceux qui en ont le plus besoin.

Ce sont ceux qui consomment immdiatement ce quils peroivent

en revenus supplmentaires.
Dans la pratique, le crdit dimpt
est la meilleure faon daugmenter
le pouvoir d'achat, sans pnaliser la
rentabilit des petites entreprises.
Les aides aux investissements en conomie dnergie sont prioritaires, car
rduire la consommation dnergie
cest offrir du pouvoir dachat et prserver la plante, nous ne sommes
pourtant qu laube de lorientation
vers des nergies non fossiles. Ainsi,
la Motion C propose de crer une vritable filire dexcellence bois-nergie
et encourage ltat comme les collectivits basculer dans lconomie
circulaire, ce qui obligera les entreprises suivre ce mouvement. Il est
temps de mettre fin lobsolescence
programm, dinciter lco-conception des produits prenant en compte
leur recyclage, et de pousser en avant
la chimie verte, plus naturelle sans
pesticides et moins mettrice de polluants.
La dynamique, lavenir dun pays
reposent sur tous mais en premier
lieu sur sa jeunesse. Les Jeunes sont
aujourdhui une gnration sacrifie
en terme demploi, de pauvret et de
prcarit. Toutes les statistiques le
prouvent malheureusement. Ils sont
les premires victimes de la pauvret, frapps deux fois plus que la
moyenne nationale par le chmage,
mais aussi par la prcarit puisque
les trois quarts des nouvelles embauches se font aujourdhui en CDD.
Suite lannonce de llargissement
de la prime dactivit aux moins de
25 ans, la Motion C propose une suppression des charges pour les entreprises embauchant des jeunes non
diplms de moins de 25 ans pendant
5 ans.
Il est galement urgent que notre parti tudie lide dun accs pour tous
6

la sant. La disparition progressive

de mdecins, notamment dans les
dpartements ruraux, est un vrai problme. Le numerus clausus a baiss
depuis 1971 alors que la population a
augment de manire considrable!
La Motion C propose de dvelopper
les maisons de sant pour offrir aux
jeunes mdecins la possibilit de
simplanter moindre cot et de prserver leur vie de famille. Par ailleurs
simpose nous le dveloppement
de la Silver conomie , qui vise
laccompagnement des sniors et le
dveloppement des services la personne. La Motion C souhaite la mise
en place dune 5e branche de la Scurit sociale ddie la dpendance.
Enfin, nous devons nous pencher
srieusement sur une rforme de
Ple Emploi que les employeurs dlaissent. Il est ncessaire de revoir
le dispositif daccompagnement et
de suivi du demandeur demploi, afin
que le Ple Emploi redevienne un
vritable partenaire de lentreprise au
service de lemploi. Les employeurs
doivent tre contraints daccueillir un
quota dapprentis et nouveaux professionnels.
En France, librons les forces de tous
les acteurs de notre socit pour vivre
mieux de la croissance ; nous devons
tre des porteurs desprance pour
proposer aux individus une autre
perspective que le toujours plus, en
privilgiant le toujours mieux, afin
de rduire les ingalits ! Gardons
lesprit que c'est le peuple qui fait et
change lHistoire, aucun dogme conomique, aucune politique mme
nolibrale ne sont gravs dans le
marbre ! Socialistes, cultivons l' invincible Espoir !
Pour lire et signer la Motion C :
http://onpcr.fr
Pour nous suivre sur
Facebook (ONPCR) et sur
Twitter (@osons2015)

Dbat sur la politique conomique et sociale

MOTION D

Rinventer le travail,
rformer la fiscalit,
cibler les aides
aux entreprises :
toutes ces rformes
que nous devons
mener dici 2017

Le 1er Mai 2015, la gauche a traditionnellement ft le travail. Pourtant le travail est devenu le symbole
des problmes conomiques et sociaux auxquels le PS doit apporter
des rponses : quand la France du
XXe sicle rclamait de meilleures
conditions de travail, la France de
2015 en est rduite rclamer du
travail stable. Et pour une partie
important de nos concitoyens, du
travail tout court. Alors que dit-on
nos concitoyens qui enchanent
des contrats prcaires, courts, sans
perspective et sans protection ? Pour
eux, la gauche a le devoir de rinventer le travail aprs la crise de 2008.
La gauche du XIXe sicle avait eu le
courage de penser le mouvement
mutualiste et dy puiser les ides
de demain. La gauche du XXIe sicle
peine comprendre limpact que
lconomie sociale et solidaire va
avoir sur nos faons de produire, de
consommer et de concevoir les rapports hirarchiques. Quelques ides
dfendues par La Fabrique que nous
proposons de mettre en uvre dans
la deuxime partie de notre quinquennat : donner une relle reconnaissance ce nouveau travail, en
instaurant par exemple un taux de
TVA 5 % pour lensemble de ce
secteur de lESS ; sortir de la sphre
marchande laccompagnement des
seniors, pour dvelopper le secteur autour dun vrai service public
des maisons de retraite ; revoir de
fond en comble la formation professionnelle en consacrant non pas
2% de ses montants aux chmeurs
mais30%.
Quand il sagit de lentreprise, les
Franais sont contradictoires : ils
voient dsormais les PME comme
lendroit o la dynamique de la
socit se capte, la diffrence

des grandes institutions ; et dans

le mme temps, ils rclament des
mesures contre lpuisement au
travail ( burn out ) qui devrait tre
pleinement reconnu par la Scurit Sociale. Pour que lquilibre
des forces au sein des entreprises
se rtablisse nous devons trouver le
moyen de mettre en place une vritable dmocratie sociale. Nous proposons par consquent dinstaurer
la syndicalisation automatique de
tous les travailleurs. Tout en respectant les choix individuels, il sagirait
de donner la possibilit lors de la
signature dun contrat de travail de
choisir librement une affiliation un
organe syndical. Le dsir de participation la vie collective est important et mriterait dtre encourag,
pour rinventer les mthodes et les
conditions de travail.
La lutte pour lemploi passe aussi
videmment par une politique conomique de soutien la croissance,
cest--dire la valeur cratrice
demplois. Il nest pas acceptable
que les milliards deuros de baisse
de prlvements accords aux
grandes entreprises via le CICE et
le Pacte de responsabilit ne se traduisent toujours pas par des accords
de branche et par des embauches et
de linvestissement. Notre politique
conomique doit dsormais garantir
une meilleure utilisation des aides
publiques aux entreprises, commencer par le CICE qui doit tre cibl sur les PME, ou par le Pacte de
responsabilit qui doit tre accord
en change de contreparties sur
lemploi, et sans attendre une valuation qui est dj faite par les seuls
chiffres du chmage.
Enfin, lconomie ne pourra redonner de lespoir que si nous garantissons la justice de notre systme
7

de contributions publiques. Nous

devons engager sans plus attendre
le chantier de la rforme fiscale :
crons un nouvel impt qui remplace
Impt sur le Revenu, CSG, prlvement libratoire et prime pour lemploi. Il reposera sur un barme trs
progressif compris par les citoyens.
Par cette refonte, nous pouvons faire
en sorte que les retraits qui ont des
petites pensions et qui sont entrs
dans limpt avec les rformes de Nicolas Sarkozy retrouvent rapidement
du pouvoir dachat. Et dailleurs,
en matire fiscale, nous devons
mettre fin limpuissance publique.
La lutte contre la fraude fiscale est
un pralable absolu : la guerre doit
tre dclare aux paradis fiscaux,
sous la forme de hausse des droits
de douane sur les marchandises en
provenance du Panama ou de Suisse.
Une politique conomique de
gauche, cest une politique conomique de rgulation des marchs et
de protection des personnes. Lun ne
va pas sans lautre. ces deux piliers
nous ajoutons que la gauche ne doit
pas se laisser enfermer dans une
socit de consommation. La rgulation, cest faire en sorte que la parole des salaris et celle des petites
entreprises qui sont les fournisseurs
ou les clients soient entendues et
prises en compte dans le dialogue
social. Ltat doit intervenir pour ne
pas laisser le plus fort lemporter,
par exemple en protgeant les droits
lis la proprit industrielle des
PME : cest de la rgulation moderne
face au libralisme financier qui en
train de gagner les esprits. Cest ce
que La Fabrique, avec ses 86 propositions, porte dans le Congrs
dePoitiers.

Le
progrs
humain
congres.parti-socialiste.fr
#CongrsPS

VOTES DU 21 MAI
VOTE sur les MOTIONS
Motion A | LE RENOUVEAU SOCIALISTE,
Runir! Russir! Renouveler!
Premier signataire: Jean-Christophe Cambadlis
Motion B | GAUCHE, POUR GAGNER!
Premier signataire: Christian Paul
Motion C | OSONS UN NOUVEAU PACTE CITOYEN ET RPUBLICAIN
Premire signataire: Florence Augier
Motion D | LA FABRIQUE
Premire signataire: Karine Berger

VOTE sur la CODIFICATION STATUTAIRE

POUR

CONTRE

ABSTENTION

VOTE sur le RAPPORT DACTIVIT NATIONAL

POUR

CONTRE

ABSTENTION

VOTE sur le RAPPORT DACTIVIT FDRAL

POUR

CONTRE

ABSTENTION