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(BOLIVAR).
UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
PROGRAMA DE ADMINISTRACION INDUSTRIAL
CARTAGENA
2006
3
Director
ANA OYAGA ARIAS
ADMINISTRADORA DE EMPRESAS.
ESPECIALISTA EN GESTIN AMBIENTAL.
UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
PROGRAMA DE ADMINISTRACION INDUSTRIAL
CARTAGENA
2006
4
Seores:
Comit de Graduacin
Programa de Administracin Industrial
Facultad de Ciencias Econmicas
Universidad de Cartagena
Ciudad
Cordial Saludo,
Atentamente,
Seores:
Comit de Graduacin
Programa de Administracin Industrial
Facultad de Ciencias Econmicas
Universidad de Cartagena
Estimado Seores,
___________________________
___________________________
Cdigo: 49200120082
Cdigo: 49200220066
6
NOTA DE ACEPTACIN
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
Presidente del Jurado
_________________________________
Jurado
_________________________________
Jurado
AGRADECIMIENTOS
DEDICATORIA
DEDICATORIA
Doy gracias a Dios por permitirme conseguir todos los propsitos que me he
trazado en la vida.
A mi Padre Rodolfo Correa por ensearme a no rendirme antes las
adversidades.
A mi Madre Maria Elena Gil por ser mi principal apoyo.
A mis hermanos por apoyarme y confiar en mi.
Agradezco a mi novia Carolina Lozano por estar siempre conmigo y apoyarme
en cada momento de mi vida, te amo.
A mi amigo y compaero de tesis German Caicedo, por ser una persona
incondicional.
JOHAN CORREA GIL.
10
CONTENIDO
Pg.
INTRODUCCIN
1. ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIN
1.3 JUSTIFICACIN
1.4 OBJETIVOS
1.5 METODOLOGIA
11
12
13
17
21
23
23
24
25
26
28
11
29
29
29
2.6.1.2 Porcicultura
30
31
32
33
34
2.6.2.1 Microempresas
34
34
35
35
2.6.3.1 Comercializacin
35
2.6.3.2 Servicios
36
42
42
43
43
45
45
45
2.7.7 Parques
46
2.7.8 Plazas
46
12
46
47
47
48
48
50
52
54
55
56
59
2.8.7.1 Cobertura
59
2.8.7.2 Operacin
60
2.8.7.3 Infraestructura
60
61
2.8.8.1 Infraestructura
62
63
65
2.9 VIVIENDA
67
67
68
68
68
2.9.3.2 Densidades
70
13
2.9.3.3 Estratos
70
71
79
81
82
84
86
86
87
88
89
92
93
94
96
97
5. ZONIFICACION
98
99
101
108
110
110
14
113
115
117
118
121
124
127
130
8. SUPERESTRUCTURA
133
134
8.2 CAPACITACION
135
136
142
145
9.1.1 Objetivos
145
9.1.2 Usos
145
9.1.3 Normas
146
147
10.1 VISION
148
10.2 OBJETIVO
149
149
149
10.2.3 Estrategias
149
15
150
153
153
155
157
158
159
161
162
164
165
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
16
LISTA DE TABLAS
Pg.
31
32
33
47
48
49
57
69
69
71
115
116
116
118
121
124
17
127
130
139
153
155
157
158
159
161
18
162
LISTA DE CUADROS
Pg.
26
27
27
40
52
54
59
61
70
72
73
74
75
76
77
19
78
136
142
20
LISTA DE FOTOS
Pg.
Foto 1. Sendero Mameyal
99
100
101
103
104
105
105
106
106
107
108
109
110
111
111
112
114
21
LISTA DE ANEXOS
22
INTRODUCCIN
24
1. ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIN
25
26
27
28
1.3 JUSTIFICACIN
29
1.4 OBJETIVOS
30
1.5 METODOLOGIA
La estructura.
Los contenidos de los formularios.
Los criterios de la valoracin.
Jerarquizacin de atractivos.
32
33
1.7 EL
DESARROLLO
ECOTURISMO
SOSTENIBLE
COMO
REFERENTE
DEL
34
36
Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (1992) elementos que deben ser
tenidos en cuenta.
37
38
10
Agenda 21.
39
40
41
11
12
42
13
14
44
Los indios Yurbacos, de acuerdo con la historia constituyen uno de los reductos
ms valientes y heroicos que encontraron los espaoles en su afn de
conquistar y someter los territorios. Indios indomables que cobraron la osada
a Juan de la Cosa, quien con engaos se haba cebado en la tribu, cautivaba,
esclavizaba y luego en las Antillas venda a las nbiles jvenes o las cambiaba
por especies. Cuando no poda hacer esto entonces afloraba la estirpe
sangrienta del conquistador y masacraba a los indios. All le cobraron su
ofensa, pues acechado fue flechado en la plaza pblica, y segn el cronista
Juan de Castellanos no haba un lugar en el cuerpo donde ponerle la huella
del dedo por la cantidad de flechas que le haban metido.
Este hecho llen de rabia al conquistador Heredia que incendi y destruy a la
poblacin. Sucesivamente, desde 1550 fue encomienda de Rodrigo Durn,
Cristbal Durn, Pedro de Ayn. Pero entre los hechos ms importantes la
Historia de Turbaco, se pueden mencionar la residencia del Virrey Sebastin de
Eslava junio 10 al 12. y el asilo del General Santana, quien haba sido
presidente de Mxico.
A finales del siglo XVI, Turbaco era un casero que junto con Ternera, Turbana,
Santa Rosa, Villanueva, Arenal y Arjona, pertenecan al Partido de Mahates,
territorio de administracin eclesistica. Posteriormente se integrara a la
Provincia de Cartagena.
El Municipio de Turbaco viene desde el 1886. Pero antes haba tenido un
estatus muy por encima de las poblaciones vecinas, hasta el punto de que era
cabecera del Partido de Turbaco en el ao de 1750 con las agregaciones de
Santa Ana, Santa Rosa de Alipaya y Truana.
45
46
47
TOTAL
37530
49437
50678
51944
53209
54477
55783
57006
58278
59551
60823
62092
63656
65260
66904
2.52%
CABECERA
34150
44128
45295
46486
47680
48879
50075
51280
52492
53708
54929
56143
57625
59146
60707
2.64%
48
RESTO
3380
5309
5383
5458
5529
5598
5663
5729
5786
5843
5897
5949
6031
6114
6198
1.398
Por otra parte el sexo predominante en el total son las mujeres, que exceden
en l.8% a los hombres. En el nivel urbano la cifra es superior alcanzando el
2.5%, del total de sexo femenino sobre la poblacin masculina. Por otra parte
en el resto ocurre lo contrario, la poblacin masculina exceden en una tasa
mayor al doble de la tasa que representa en el casco urbano, esto equivale a
5.5%. Este fenmeno puede ser explicado por la emigracin obligada que
hacen las mujeres a la ciudad para trabajar en actividades domesticas.
Cuadro 2. Poblacin total por sexo y reas
Municipios y reas
Turbaco
Turbaco Cabecera
Turbaco Resto
Fuente Dane Censo 2005
Total Hombre
63.450 31.554
58.134 28.695
5.316
2.859
Mujer
31.896
29.439
2.457
Total
0a4
5a9
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
75 a 79
80 a 84
85 a 89
90 a 94
95 a 99
100 a 104
105 a 110
111 a 115
Fuente Dane Censo 2005
Total de personas
Total Hombre
Mujer
63.246
31.421 31.825
6.345
3.246
3.099
6.680
3.421
3.259
6.790
3.498
3.292
5.958
3.012
2.946
5.534
2.785
2.749
4.907
2.335
2.572
4.779
2.263
2.516
4.876
2.357
2.519
4.361
2.118
2.243
3.418
1.698
1.720
2.636
1.312
1.324
2.026
1.016
1.010
1.424
700
724
1.201
583
618
887
407
480
701
340
361
393
174
219
225
101
124
83
42
41
16
10
6
6
3
3
-
49
El Concejo Municipal.
Alcalda Municipal: Alcalde
Secretara de Planeacin, Salud, Gobierno, Educacin, Tesorera,
Asesores.
Fondo Municipal de Vivienda.
UMATA
50
51
15
52
Cantidad
40.000 X lote
15.000 X lote
120.000 X lote
21.000 X lote
196.000
53
Producci
n
40.000
y 160.000
40.000
36.000
Frecuenci Total Ao
a Anual
6.5
260.000
6.5
1.040.00
0
6.5
260.000
6.5
234.000
Empleo
generado
5
15
5
5
Total
276.000
1794.000 30
Fuente: Pot. Turbaco 1998 (Actualizacin 2003)
fijo Empleo
variable
15
60
15
15
105
16
54
55
Produccin
3600 M3/Mes
Inactiva
3000 M3/Mes
700 M3/Da
3500 M3/Mes
150 M3/Da
150 M3/Da
N.D.
90.000 Ton /Mes
16.800 M3/Mes
2.400 M3/Mes
500 M3/Da
2.6.3.2 Servicios
- Servicios de tecnologa y comunicaciones. Tecnologa y
Telecomunicaciones 35, Ecolgicos 17, Servicios de Salud 35, Servicios
Educativos 6
Ubicacin: la localizacin de estos establecimientos se ubica en la Avenida
Pastrana, en la zona de influencia con Cartagena y sobre la carretera Troncal
de Occidente.
58
60
Por otra parte los estimativos calculados por CAMACOL cerca del empleo
generado por la construccin habla de que por cada 48 m2 se genera un
empleo directo y 1.08 indirecto de tal forma que en la construccin en Turbaco
ha generando 2.321 empleos directos y 2.484 empleos indirectos en el periodo
1995 1998.
61
Pre-Esc.
3 -5
B.
Primar.
6 11
B. Sec.
12 - 15
Med.
15 - 17
Total
Urbano
2121
6766
4315
1768
14970
Rural
441
494
505
351
1790
Total
2562
7260
4820
2118
16761
62
Calidad Educativa.
Los resultados entregados por el Icfes clasifica a los colegios Turbaqueros
cmo de rendimiento bajo, puesto que el promedio de resultados En el
Municipio esta por debajo del promedio nacional. Para ello se viene trabajando
de manera seria en este sentido, organizando eventos de capacitacin para los
docentes en busca de una mayor eficacia y eficiencia de los maestros que
prestan sus servicios a Turbaco. Los Foros Educativos Municipales son otro
importante mecanismo utilizado para alcanzar por en el mediano plazo una
Educacin Municipal de Calidad, acorde a los requerimientos de la era.
Las instituciones de bsica secundaria y media urbana, atienden hasta 55
alumnos por aulas, denotando que se encuentran saturadas, vislumbrndose
como solucin la mayor oferta de cupos educativos, bien sea a travs de la
ampliacin de las instituciones existentes o nuevas edificaciones.
La situacin del rea rural a este nivel es levemente menos dramtica, ya que
se cuenta entre 30 y 35 alumnos por aulas.
2.7.2 Sistema Vial Municipal. Para el anlisis del sistema vial municipal
usamos el concepto de Ejes viales y ramales viales, como herramienta para
traducir el comportamiento vial del municipio de Turbaco, desde esta ptica
metodolgica planteamos los siguientes ejes y ramales: (ver Anexo A).
65
66
68
TOTAL
TOTAL
INSCRITOS
VIVIENDAS
1
263
628
2
452
894
3
1181
1690
4
1434
1783
5
177
1863
6
1435
1671
TOTAL
4942
8529
Fuente: Pot. Turbaco 1998 (actualizacin 2003)
DEMANDA SATISFECHA:
en el municipio de
COBERTURA
42%
51%
70%
80%
10%
86%
58%
FRECUENCIA
A LA SEMANA
1-30 DIAS
9-30 DIAS
9-30 DIAS
1-8 DIAS
9-30 DIAS
1-24 DIAS
4942
53.209
69
Podemos afirmar como cobertura actual tan solo el 1,34% del total de
viviendas presentan servicio permanente. Siendo los ms beneficiados los
ubicados principalmente en las seis (6) calles ms prximas al tanque elevado
como
(Poza Manga, San Pablo, Calle Nueva, Calle del Tronco, Santa
Catalina, Calle la Flores, Calle del Coco y Calle de la Estrella), incluidos en el
sector 1 por parte de la empresa.
Por otra parte las viviendas donde el servicio se presta en una forma
espordica se estima en un 2,14% del total y aquellas en donde el servicio se
presta entre 1 y 16 das equivale al 61,01% para un total de 2.584 viviendas,
las primeras en su mayora se ubican en el Sector 2.
En el Municipio se presenta el caso particular, el sector 1 ms beneficiado con
permanencia del servicio de agua, contradictoriamente es el de mas alta
morosidad con la entidad prestadora, con un 40,7% del total de la cartera de la
empresa, luego le sigue el sector 2 con un 30,9% y finalmente el sector 3 con
un 25,7%. El sector 4 es el que menos cartera representa, apenas el 2,5%,
este menor porcentaje se debe a que en el sector 4 la frecuencia del servicio se
da entre 9 y 30 das el cual representa el 85,36% del total de vivienda (Ver
cuadro 5).
La baja cobertura del servicio del agua y el psimo servicio prestado para
algunos sectores han creado en el municipio la opcin de tomar el agua de los
arroyos y de las lluvias, esto representa el 1,6% del total de viviendas, estas
son almacenadas en albercas y algibes construidos por los mismos propietarios
de las viviendas.
70
Bajamar
232
200
32
no tiene
1317
1152
165
17
72
18
73
TOTAL
TOTAL
COBERTURA
INSCRITOS
VIVIENDAS
1
160
628
25%
2
230
894
26%
3
232
1690
14%
4
494
1783
28%
5
--0-1863
0%
6
237
1671
14%
TOTAL
1353
8529
16%
Fuente: Trabajo de Campo Empresa de Aseo 2003
FRECUENCIA
A LA SEMANA
2
2
2
2
--0-2
74
1 Secretaria
Recicladores
Conductores
Ayudante
1 Mensajero
1 Asesor Jurdico
Cobradores
1 Celador
Gerente
75
COBERTURA FRECUENCIA
155%
74%
89%
108%
44%
123%
93%
76
CONTINUO
CONTINUO
CONTINUO
CONTINUO
CONTINUO
CONTINUO
CONTINUO
77
78
Cobertura:
Tabla 7. Cobertura alumbrado pblico en el municipio de Turbaco ao
2003
Comuna
1
2
3
4
5
6
Total
luminarias
193
95
155
305
38
15
Total vivienda
Total poblacin
Fuente Electrocosta S.A. 2004
COBERTURA
%
72
31,5
42,5
67,2
--0-16
Fuera
servicio %
de Postes
luminarias
18,6
40
18
20,6
39,4
39,4
9,3
28,4
39,3
12
-1,13
--0--
8529
53.209
sin
80
FRECUENCIA
total viviendas
628
894
1690
1783
1863
1671
8529
81
cobertura
66.08%
66.89%
56.09%
122.43%
16.80%
95.93%
71.05%
CONTINUO
CONTINUO
CONTINUO
CONTINUO
CONTINUO
CONTINUO
CONTINUO
82
COBERTURA FRECUENCIA
89%
26%
26%
79%
3%
36%
39%
CONTINUO
CONTINUO
CONTINUO
CONTINUO
CONTINUO
CONTINUO
CONTINUO
DEMANDA SATISFECHA
3.288
84
CULTURA. A pesar de que nuestro pueblo posee una gama muy amplia de
manifestaciones culturales no ha existido en nuestro proceso histrico-cultural
una poltica clara de estimulo, apoyo, proteccin y/o proyeccin en esta rea.
Muy a pesar de este echo las manifestaciones culturales no han dejado de
producirse, tal es el caso de la msica; que sin el apoyo estatal funciona, tal es
el caso de la escuela de el profesor Sotomayor que ensea a jvenes entre 12
y 17 aos a ejecutar instrumentos orquestales ( trompeta, saxofn, clarinete,
piano, percusin, bajo) para constituir La orquesta del Pollo Sotomayor en
ese proceso ha entregado tres promociones de msicos (alrededor de 20
personas) los cuales en su mayora se desempean en prestigiosas orquestas
de la Ciudad, la Costa y el Pas. La msica de gaitas tambin tiene un buen
desempeo, en la mayora de los colegios (Suramericano, Insdotur,
Cooperativo, San Jos, Cenaf, entre otras) se encuentran constituidas. Existen
dos grupos que han participado en festivales de la regin alcanzando sitiales
de honor. Otra forma de manifestacin musical son las bandas de guerra o
marciales existen cuatro (Insdotur, Cenaf, Suramericano, San Jos). Las gaitas
y las bandas de guerra son los espacios de iniciacin musical de los jvenes de
nuestro pueblo. Tambin se viene presentando una fuerte acogida entre los
jvenes el Rap y el Metal, hasta el punto de constituirse al rededor de 9 grupos
que interpreta y bailan msica Rap ; una banda de Metal y un grupo de Rock
alternativo. A pesar de esto, la msica tradicional y en especial el Vallenato
pueden considerarse como el gnero predilecto de los Turbaqueros (esto sin
desconocer que el porro, es la msica que ambienta las fiestas populares).
Actualmente existe una asociacin de artistas constituida por 84 miembros que
en su mayora son compositores, decimeros, cantantes y msicos quienes
participan en los principales festivales de Turbaco (Del Mamey, folklrico
Nacional, minifestival de la Casa de la cultura) y de la regin. Tambin es
necesario destacar los msicos de trayectoria nacional que son Turbaqueros :
Conrrado Marrugo (pianista y compositor), Sofronn Martnez ( guitarrista
bolerista) Julio Arnedo y sus hijos Antonio y Tico (Saxofonistas Jazzistas
radicados en Bogot) Remberto Sotomayor (trompetista) Julio Amador
(Compositor), Lucho Gonzlez (guitarrista), Alberto Morales (compositor de
fiesta en Turbaco) entre otros msicos que aunque no tienen popularidad
engrandecieron nuestra msica y el nombre de Turbaco.
En menor proporcin se dan otras actividades como la pintura dirigida desde
los colegios a los jvenes destacndose la labor del profesor Edinson Torres en
el Insdotur y Julio Vizcaino. En Turbaco hay muchos pintores, recientemente la
casa de la cultura present una exposicin de ms de 40 pinturas de 10 artistas
Turbaqueros.
85
86
2.8.10 Organizacin
y
Participacin Social: busca
identificar las
estructuras de poder y de organizacin de la sociedad regional, sus grados de
conflictos, grados de cooperacin y el manejo y conduccin de dicha sociedad.
Entre los aspectos bsicos a analizar tenemos:
Sentido de pertenencia del municipio, el cual se considera como un valor
social individual, llamado comnmente regionalismo, que coloca los
intereses del municipio por encima de los otros19
La Interpretacin Humanista del Desarrollo, que valora la oferta territorial,
que los habitantes realizan en busca de un municipio desarrollado individual
y social sostenible y equitativo.
El Gobierno, definicin del Plan de Gobierno para el logro del desarrollo
social y los proyectos e ideas a desarrollar en busca de ese fin.
La Conduccin colectiva, bloques de poder, tanto en lo poltico, social,
gubernamental, y actores de la sociedad, considerando individual y
sistemicamente los actores sociales del desarrollo: El Poder, El Saber, La
Produccin y la Comunidad.
La Organizacin y Participacin Social (Comunitaria).
Entendindose como tal el acto voluntario de tomar posicin en relacin con
aquellos procesos de los cuales se es protagonista.
En el municipio existen 26 juntas de accin comunal y una asociacin de
juntas, 15 comits de salud, 6 de vigilancia al rgimen subsidiado 1 asociacin
de campesinos entre otras agremiaciones representativas de la ciudadana en
general.
19
87
El factor comn de las J.A.C. es que velan por un mejor desarrollo comunitario,
por tal motivo sus peticiones y solicitudes se encaminan a aspectos fsicos del
sector cmo adecuacin de vas y mejoramiento de servicios pblicos. Su
capacitacin respecto a la participacin ciudadana y la formulacin de
proyectos para mejorar las condiciones locativas de su sector es mnima.
88
2.9 VIVIENDA.
20
89
91
92
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Estrato 4
1
6.69%
1.09%
10.88%
50%
2
15.25%
10.61%
1.27%
0%
3
19.87%
24.49%
1.089%
25.5%
4
1.22%
25.51%
80.036%
24.5%
5
42.68%
14.62%
0%
0%
6
1 y 29%
23.73%
6.71%
0%
Total
31.37%
55.915%
6.604%
6.113%
N
2.617
4665
551
510
viviendas
Fuente: Planeacin Municipal - Pot. Turbaco 1998 (actualizacin 2003 ) .
Total
Vivienda
7.36%
10.48%
19.81%
20.90%
21.84%
19.6%
100%
2.9.4
Equipamientos Colectivos: en este aparte observaremos el
acondicionamiento del espacio par el desarrollo social de los moradores del
municipio, utilizando criterios espaciales y urbansticos, entraremos a revisar
las reas disponibles por comuna para el desarrollo de actividades tales como:
salud, educacin, recreacin, parques y plazas, cultura, deportes etc. ;
tomando como referencia los criterios de lineamientos para el desarrollo
urbano evaluamos lo existente en el municipio en materia de equipamientos
que se observa en la siguiente tabla.
93
rea
rea
Construida
2888.2
5305
14400
0
Disp.
7616.8
8693
42590
0
rea
Requerida
Dficit
Actual
1827.3868
-448113
-230421
-244821
Salud
1060.8132
Parques
448644
Deporte
244821
Juegos
244821
infantiles
Institucional 33766 7439
26327
0
7439
Educacin
84219 15689
68530
24482.1
-8793.1
completa
Primaria
47518 8843
38675
14689.26
-5846.26
Educacin
51318 3618
45700
0
3618
especial
Educacin
5483
2401
3082
22523.532 -20122.532
jardn
Cultura
53296 756
52540
8323.914
-7567.914
Iglesias
8250
2680
5570
2442.39
237.61
Comercio
9942
2338
0
587.5704
1750.4296
Recreacin
144222 34702
92360
184722.432
pasiva
Total
303797 60583.2
241213.8 5038837.705 -497825.51
Fuente: Datos recolectados por estudio de la Secretaria de Planeacin Turbaco 2004
rea
Proyectada
335.23
71835
71835
71835
7183.5
4310.1
6608.82
2442.39
2442.39
172.404
88045.65
94
rea
rea
Dficit
requerida
Disponible
7285
60.288
15072
15072
15072
46775
986.712
-14541
-672
-15072
2000
8324.8
20.65
4425
4425
4425
904.32
-904.32
1918
265.5
1386.624
-1186.624 407.1
512.448
512.448
36.1728
-512.448 150.45
-512.448 150.45
2301.8272 10.62
1507.2
38300
0
rea
proyectada
442.5
92360
18472.432 5423.75
15002.432
Fuente: Datos recolectados por estudio de la Secretaria de Planeacin de Turbaco 2003
La comuna 1 presenta dficit en recreacin y juegos infantiles, iglesias y
comercio representadas en un rea de 1.5 has.
Para la proyeccin se demandar de 1/2 has
95
Dficit
rea
proyectada
35.51
76100
7610
7610
Salud
90
-57.504
Parques
-259260
Deporte
6060
-25926
Juegos infantiles
-25926
Institucional 100
0
Educacin completa
-2592.6
761
Primaria
450
-1155.56
456.6
Educacin
500
300
especial
Educacin jardn
2385.192
-2385.192
700.12
Cultura
881.484
-881.484
258.74
Iglesias
881.484
-881.484
258.74
Comercio
180
62.2224
-62.2224
18.264
RECREACIN 2000
0
0
0
PASIVA
Total
7200
746.2
6453.8
317749.056 -31702.856 9327.23333
Fuente: Datos recolectados por estudio de la Secretaria de Planeacin de Turbaco 2003
Esta es la comuna con mayor dficit de equipamiento, no posee consolidacin
en ninguna actividad requiere de 3.5 Has para equilibrarse y 1 Ha para la
proyeccin, cabe resaltar que esta es la zona con mayor potencial para el
crecimiento de la vivienda.
96
rea
rea
rea
Dficit
rea
proyectada
185.0228
-93626
-46813
-46813
163
-4181.3
64.10
137350
13735
13735
1201
600
3554
5400
2808.78
-1607.78
600
824.1
396
774
4306.796
-3910.796
1263.62
62
200
52500
150
1591.642
1591.642
112.3512
-1529.642
-1391.642
-112.3512
466.99
466.99
32.964
3251
15291
1373.5
1041888.85 -10386.85
16834.3167
3
Fuente: Datos recolectados por estudio de la Secretaria de Planeacin de Turbaco 2003
97
Dficit
rea
proyectada
768.812
-110540
-55270
-55270
4976
-883
75.67
16215
16215
16215
4976
4644
Disponible
222
243.188
7425
110540
30030
55270
55270
3290
2468
5527
1397
800
1051
1800
3316.2
-1919.2
800
972.9
1425
2288
5084.84
-3659.84
1491.78
694
1680
0
3220
1879.18
1879.18
132.648
-1185.18
-199.18
-132.648
551.31
551.31
38.916
14254
48574
Construida
1012
0
0
rea
rea
Requerida
1621.5
98
rea
rea
Dficit
rea
Proyectada
Construida
336
0
0
Disponible
0
500
160
Requerida
241.802
1099100
1099100
54955
75.25
161250
16125
16125
5055.86
94.198
-109910
-109910
-54955
300
-5495.5
-3297.3
0
-4675.86
300
19700
1868.47
1868.47
131.892
0
-1868.47
-1568.47
-131.892
0
5495.5
3297.3
380
20
300
1016
20380
1612.5
967.5
1483.5
548.25
548.25
38.7
99
Construid
a
56
0
0
rea
rea
Requerida
0
713
Disponibl
e
0
205.854
768
935700
6080
46785
46785
300
16987
1372.5
5845
34020
823.5
0
500
40
2200
4304.22
1590.69
1590.69
112.284
6614
58155
Dficit
rea
Proyectad
a
-149.854
-935700
-46785
-46785
0
-659.5
64.05
137250
13725
13725
5021.5
0
-4304.22
-1590.69
-1090.69
-112.284
823.5
1372.5
1262.7
466.65
466.65
32.94
100
101
102
103
105
106
108
109
110
111
112
113
En Turbaco al igual que en todos los municipios del pas la calidad de hbitat
es el reflejo de una sociedad en va de desarrollo.
El municipio Conserva aun viviendas de tipo republicano, vernculas, transicin
y colonial.
El estado de la vivienda, en trminos generales es bueno lo que coincide con
su ubicacin en los sitios mejor consolidados del municipio, una densidad
habitacional baja, ndices de construccin bajos en su gran mayora,
accesibilidad a los servicios comunitarios y presenta conflicto de usos en
algunos casos, representa el 43.5% de la vivienda del municipio.
En segunda instancia encontramos la vivienda en regular estado, representa el
28.8% del total y por ultimo encontramos la vivienda en mal estado,
caracterizada por su ubicacin en zonas inadecuadas para ser urbanizadas,
generando escenarios de alta peligrosidad para la seguridad fsica del entorno
de las reas residenciales. Adems presenta problemas de densidad
poblacional alta, densidad ocupacional alta, servicios comunitarios escasas y
mltiples problemas de uso. Estas viviendas representan el 26.5% de las
viviendas de Turbaco.
114
115
Hoyo de Pablo.
Humedal del Aj.
Reserva Mameyal.
Los Frutales.
Arq. Decimonnica.
Arq. Transicin.
Arq. Republicana.
Arq. Republicana popular.
Arq. Verncula.
116
117
118
119
5. ZONIFICACION
120
El arroyo est considerado por acuerdo del Concejo como Parque Municipal
Natural y ratificado en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, pero el
diseo de su implementacin tanto administrativa como para su conservacin
aun no se ha iniciado.
121
122
123
124
126
127
128
129
130
131
132
133
134
Tejido Urbano Fundacional. La trama ortogonal del tejido urbano que contiene
la etapa fundacional de la poblacin, aun conserva su estructura morfolgica
inicial, la cual se encuentra de manera estratgica unida a la topografa del
terreno; a pesar no contarse con un plan director de resguardo del patrimonio
en el centro histrico de Turbaco, este se mantiene vivo, incluso dentro de la
memoria colectiva de los Turbaqueros, ejerciendo el papel del locus urbano,
concepto urbano social contenido por un espacio de importancia colectiva, que
defina Aldo Rossi en su teora sobre la ciudad.
Viviendas de Valor Arquitectnico. Las viviendas de valor arquitectnico en
Turbaco por lo general se encuentran en un buen estado de conservacin, la
mayora estn ubicadas en el centro fundacional de la poblacin, exceptuando
las viviendas de tipo campestre, que estn localizadas a las afueras del casco
urbano; en Turbaco encontramos los siguientes tipos arquitectnicos:
Arq. Decimonnica: caracterizada por la separacin entre barrios burgueses
y barrios obreros.
Arq. Republicana.
Arq. Republicana popular.
Arq. Verncula: protagonismo de los materiales y de las tcnicas
constructivas propias de la zona, la participacin directa del usuario en el
proyecto y en la realizacin
Esta caracterstica morfolgica le otorga al municipio de Turbaco una condicin
de centro patrimonial con un gran valor simblico y esttico al contexto
urbanstico, que al configurarse con las riquezas biticas y abiticas de su
territorio, conforman uno de los ms importantes paisajes urbanos ecolgicos
de la regin. 23
23
POT Turbaco.
135
136
6. INVENTARIO
DE ATRACTIVOS
JERARQUIZACION
TURISTICOS, VALORACION Y
CALIF
TIPO DE RECURSO
88
Cultural
Casas
88
Cultural
Jardn Botnico
88
Natural
137
CALIF
TIPO DE RECURSO
Arroyo Matute
81
Natural
82
Cultural
Volcnes de Lodo
80
Natural
80
Natural
80
Natural
Arroyo Mameyal
81
Natural
CALIF
TIPO DE RECURSO
76
Cultural
Grupos de Danzas
76
Cultural
Artesanas
76
Cultural
76
Recreacional
Cabalgata de Turbaco
76
Festividades
Campeonato de softboll
76
Festividades y Eventos
Fiestas religiosas
76
Festividades y Eventos
Hacienda VillaReal
78
Recreacional
Cultivos de Mamey
77
Natural
138
139
COMPONENTE
AMBIENTAL
GEOSFERICO
IMPACTO
Erosin superficial
Si No MEDIDAS
AMBIENTALES
X
*
Construccin
de
entradas
y
caminos
siguiendo curvas
de
nivel
*
Construccin
de
drenajes para aguas
lluvias
* Revegetalizacin
Compactacin
carreteras
* prctica de agricultura
sostenible(orgnica)
*
Construccin
de
gaviones
* Evitar el trafico de
transporte pesado en
poca de lluvias
en X
*
mantenimiento
pavimentacin de
malla vial
Temperatura
y
la
Alteracin
de
la
X
estructura
Generacin de basura
X
* Manejo adecuado de
recoleccin
y
disposicin de basuras
* Reciclaje en la fuente
Contaminacin visual
* Educacin ambiental
* Arquitectura
en
armona con el entorno
*
140
Recoleccin
de
basuras y troncos
Contaminacin
sustancias de
sanitario
por X
inters
* Retiro de vallas y
avisos publicitarios
* adecuacion de sistema
de tratamiento final de
las
redes
de
alcantarillado
* mantenimiento tcnicas
de pozas spticas
*
control
a
los
vertimientos(detergentes
y agroqumicos) sobre el
suelo
ATMOSFERICO
Alteracin
en
el
X
microclima
Polucin por incendios X
forestales o quemas para
agricultura
Olores ofensivos
X
* capacitacin
en
tcnicas de agricultura
sostenible
* Manejo adecuado de
material orgnica en
descomposicin
HIDROSFERICO
Aumento de flujo
aguas superficiales
Aumento
sedimentacin
cuerpos de agua
Mayor evaporacin
de X
de X
en
Contaminacin
por X
sustancias de inters
sanitaria(plaguicida,
detergentes, orgnicos)
Contaminacin
residuos slidos
141
por X
Rellenos
* Ordenamiento territorial
de las zonas marginales
a los cuerpos de agua
* Control y vigilancia
para evitar invasiones
FLORA
Dao a la vegetacin
* Educacin ambiental
Tala de arboles
* Educacin ambiental
FAUNA
Destruccin de hbitat
Extraccin
silvestre
de
fauna
* Implementar reas
naturales protegidas
* Control y vigilancia
*
Zoocriaderos
comunitarios
Fuente: Investigacin, Autores del proyecto y Funcionarios de CARDIQUE Ao 2006
142
COMPONENTE
AMBIENTAL
GEOSFERICO
IMPACTO
Erosin superficial
Si No MEDIDAS
AMBIENTALES
X
*
Construccin
de
entradas
y
caminos
siguiendo curvas
de
nivel
*
Construccin
de
drenajes para aguas
lluvias
* Revegetalizacin
Compactacin
carreteras
* prctica de agricultura
sostenible(orgnica)
*
Construccin
de
gaviones
* Evitar el trafico de
transporte pesado en
poca de lluvias
en X
*
mantenimiento
pavimentacin de
malla vial
Temperatura
y
la
Alteracin
de
la
X
estructura
Generacin de basura
X
* Manejo adecuado de
recoleccin
y
disposicin de basuras
* Reciclaje en la fuente
Contaminacin visual
143
* Educacin ambiental
* Arquitectura
en
armona con el entorno
*
Recoleccin
basuras y reciclaje
Contaminacin
sustancias de
sanitario
de
* Retiro de vallas y
avisos publicitarios
* construccin
de
sistema de tratamiento
final de las redes de
alcantarillado
por X
inters
* Construccin tcnicas
de pozas spticas
*
control
a
los
vertimientos(detergentes
y agroqumicos) sobre el
suelo
ATMOSFERICO
Alteracin
microclima
en
el X
* Revegetalizacin y
reforestacin
de
ecosistemas naturales.
* Reforestacin
* educacin Ambiental
HIDROSFERICO
Aumento de flujo
aguas superficiales
de
X
Aumento
sedimentacin
cuerpos de agua
de
en
X
Infiltracin
de
agua
residuales en el nivel
fretico
X
144
* Regulacin hidrica y
recuperacin del arroyo
Matute
* Construccin de pozas
spticas
tcnicamente
con
campos
de
infiltracin.
Mayor evaporacin
Contaminacin
por
sustancias de inters
sanitaria
(plaguicidas,
orgnicos)
* Control y vigilancia al
uso
de
sustancias
qumicas
* Evitar
vertimientos
sobre recursos hdricos
pluviales
* Adecuada disposicin
de escombros y basuras
* Ordenamiento territorial
de las zonas marginales
a los cuerpos de agua
Contaminacin
residuos slidos
por X
X
* Control y vigilancia
para evitar invasiones
* ordenamiento territorial,
proteccin y vigilancia de
ecosistemas hdricos
Rellenos y construccin
de terraplenes
Desecamiento
cuerpos de agua
de
X
FLORA
Dao a la vegetacin
* Educacin ambiental
* Educacin ambiental
X
FAUNA
* Implementar reas
naturales protegidas
Destruccin de hbitat
X
Extraccin
silvestre
de
fauna
X
* Repoblamiento con
especies nativas
* Control y vigilancia
*
Zoocriaderos
comunitarios
Fuente: Investigacin Autores del proyecto y Funcionarios de CARDIQUE Ao 2006
145
COMPONENTE
AMBIENTAL
GEOSFERICO
IMPACTO
Si No MEDIDAS
AMBIENTALES
*
Construccin
de
entradas
y
caminos
siguiendo curvas
de
X
nivel
Erosin superficial
*
Construccin
de
drenajes para aguas
lluvias
* Revegetalizacin
* prctica de agricultura
sostenible(orgnica)
*
Construccin
gaviones
de
X
Compactacin
carreteras
en
* Revegetalizacin
protectora productiva
Temperatura
Alteracin
estructura
X
de
Generacin de basura
la
* Manejo adecuado de
recoleccin
y
disposicin de basuras
* Reciclaje en la fuente
* Educacin ambiental
*
Recoleccin
de
basuras y troncos
Contaminacin visual
X
* Evitar el vertimiento de
sustancias
sobre
146
cuerpos de agua.
Contaminacin
sustancias de
sanitario
por
inters
X
ATMOSFERICO
Alteracin
en
el
X
microclima
Polucin por incendios
forestales o quemas para
agricultura
X
Olores ofensivos
X
Educacin Ambiental.
HIDROSFERICO
Aumento de flujo
aguas superficiales
de
*
Canalizacin
y
reforestacin de los ajos
de
agua
y
micro
cuencas.
* evitar la extraccin de
agua por bombeo para
riego.
Aumento
de X
sedimentacin
en
cuerpos de agua
Infiltracin
de
agua
X
residuales en el nivel
fretico
Mayor evaporacin
* Reforestacin marginal
a los cuerpos de agua
X
Contaminacin
por
sustancias de inters
sanitaria(plaguicida,
detergentes, orgnicos)
* Evitar
vertimientos
sobre recursos hdricos
X
147
Contaminacin
residuos slidos
por
* Adecuada disposicin
de escombros y basuras
X
Rellenos
* Control y vigilancia
para evitar invasiones
X
FLORA
Dao a la vegetacin
* Educacin ambiental
X
* Control a la extraccin
del mangle
* Masificacin del gas
natural
* Cambio en el uso de
materiales
de
construccin
* Implementacin
viveros comunitarios
de
FAUNA
Destruccin de hbitat
* Implementar reas
naturales protegidas
X
Extraccin
silvestre
de
fauna X
*
Recuperacin
ecosistemas
degradados.
* Educacin ambiental y
sensibilizacin
comunitaria
* Control y vigilancia
*
Zoocriaderos
comunitarios
Fuente: Investigacin Autores del proyecto y Funcionarios de CARDIQUE Ao 2006
148
COMPONENTE
AMBIENTAL
GEOSFERICO
IMPACTO
Si No MEDIDAS
AMBIENTALES
*
Construccin
de
entradas
y
caminos
siguiendo curvas
de
X
nivel
Erosin superficial
*
Construccin
de
drenajes para aguas
lluvias
de
Generacin de basura
* mantenimiento y de la
malla vial
la
* Manejo adecuado de
recoleccin
y
disposicin de basuras
* Reciclaje en la fuente
* Educacin ambiental
X
Contaminacin visual
ATMOSFERICO
Alteracin
en
el
X
microclima
Polucin por incendios X
forestales o quemas para
agricultura
149
* capacitacin
en
tcnicas de agricultura
sostenible
Olores ofensivos
* Manejo adecuado de
material orgnica en
descomposicin
HIDROSFERICO
Aumento de flujo de X
aguas superficiales
Aumento
de
X
sedimentacin
en
cuerpos de agua
Infiltracin
de
agua
X
residuales en el nivel
fretico
Mayor evaporacin
X
Contaminacin
por
sustancias de inters
sanitaria(plaguicida,
detergentes, orgnicos)
Contaminacin
residuos slidos
* recuperacin
capa vegetal
de
la
por
X
* Adecuada disposicin
de
escombros
y
basuras.
* Reciclaje en la fuente
* Educacin ambiental
*
Ordenamiento
territorial de las zonas
marginales a los cuerpos
de agua
Rellenos
X
* Control y vigilancia
para evitar invasiones
FLORA
* Educacin ambiental
Dao a la vegetacin
*
Programa
reforestacin
comunitaria
de
* Implementacin de
viveros comunitarios
150
FAUNA
Destruccin de hbitat
X
Extraccin
silvestre
de
* Implementar reas
naturales protegidas y
de conservacin para
especies en va de
extincin.
* Prohibir la tala.
* Control y vigilancia
fauna
X
*
Zoocriaderos
comunitarios
Fuente: Investigacin Autores del proyecto y Funcionarios de CARDIQUE Ao 2006
151
COMPONENTE
AMBIENTAL
GEOSFERICO
IMPACTO
Si No MEDIDAS
AMBIENTALES
*
Construccin
de
entradas
y
caminos
siguiendo curvas de nivel
X
Erosin superficial
*
Construccin
de
drenajes
para
aguas
lluvias
* Revegetalizacin
Perdida de nutrientes X
por arrastre del suelo y
erosin elica
Compactacin
en
carreteras o caminos
X
Temperatura
X
Alteracin
estructura
de
la
* prctica de agricultura
sostenible(orgnica)
* mantenimiento
caminos
de los
* Reforestacin continua
X
Educacin Ambiental
Generacin de basura
Contaminacin visual
X
X
Vallas Publicitarias
Polucin
X
Contaminacin
sustancias de
sanitario
por
inters
ATMOSFERICO
Alteracin
en
el
microclima
Polucin por incendios
forestales o quemas
para agricultura
152
X
X
Olores ofensivos
Humo de Vehculos
HIDROSFERICO
Aumento de flujo de
aguas superficiales
* Conservacin de la capa
vegetal
X
Aumento
sedimentacin
cuerpos de agua
de
en
X
Infiltracin
de
agua
residuales en el nivel
fretico
X
Mayor evaporacin
X
Contaminacin
por
sustancias de inters
sanitaria(plaguicida,
detergentes, orgnicos)
Contaminacin
por
residuos slidos
Rellenos
* Reforestacin marginal
a los cuerpos de agua
X
X
X
FLORA
* Educacin ambiental
*
Programa
de
reforestacin intenso con
las comunidades
X
Dao a la vegetacin
153
Implementacin
de
viveros comunitarios
FAUNA
Destruccin de hbitat
Extraccin
silvestre
de
fauna X
*
Zoocriaderos
comunitarios
154
8. SUPERESTRUCTURA
155
156
8.2 CAPACITACIN
157
Fortaleza
Descripcin
Aquellos elementos de la situacin que funcionan bien. Las
cosas que un
orgullosamente puede difundir, las
actividades. Las caractersticas buenas
Aquellos elementos de la situacin que no funcionan como
debe ser. Las caractersticas malas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Fuente. Internet
158
10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
INFRAESTRUCTURA
Estado de las vas
X
X
Sealizacin general
Sealizacin turstica
Calidad
transporte
Frecuencia
transporte
servicio
servicio
Transporte
X
especializado
Servicio
terminales X
transporte
Servicio en aeropuerto X
Otras
modalidades
transporte
Servicio de energa
Servicio de acueducto
Servicio alcantarillado
X
X
Servicio recoleccin de
basura
Servicio de telefona
Servicio de gas
Seguridad
para
turista
Servicio de salud
Acceso a
tursticos
X
el
X
X
atractivos
159
ATRACTIVOS
TURISTICO
Sitios Naturales
Recursos culturales
Festividades y eventos
SUPERESTRUCTURA
Delimitacin
de X
funciones
Eficiencia de entidades X
PLANTA
Ubicacin
atractivos
Densidad
cerca
Posibilidad
expansin
MERCADOS
de
X
X
de
Productos definidos
Segmentos conocidos
INFORMACION
Para el turista
Para el inversionista
TECNOLOGIA
Informtica
en
empresa
Conexin a redes
la X
X
Internet
Correo electrnico
X
X
EDUCACIN
Capacitacin
X
prestatarios
servicio
empresario
Sensibilizacin
X
comunidad
160
AMENAZAS Y OPORTUNIDADES
ASPECTO
10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
MERCADO
Tendencias mercado
nacional
Tendencias mercado
internacional
Actuales competidores X
Nuevos productos
Nuevos competidores
NORMAS
Normas nacionales
Normas
departamentales
Normas municipales
X
X
TECNOLOGA
Nuevas tecnologas
Debilidades:
Oportunidades:
162
Amenazas:
163
MODALIDAD
ESPACIO
Ecoturismo o turismo Zonas 1, 2, 3, 4. Arroyo,
ecolgico
mameyal, Zona de matute,
Diapirismo, Bosque Andian
Turismos educativo y Zona 1, 4 y 5. Fincas
cientfico
mameyal, volcanes de lodo,
cabecera municipal, jardn
botnico
Turismo de aventura
Zona 2. Hacienda los lagos,
selva negra villa real
y
nuticos
Turismo deportivo
Turismo Rural
164
ACTIVIDADES
Interpretacin
de
ecosistemas, visitas guiadas,
experiencias educativas en el
medio natural
Actividades acadmicas in
situ,
senderismo.
Investigacin en terreno y en
las estaciones de produccin
Caminatas o cabalgatas a
caballos, canotage etc
Biodiversidad
ecosistemas
Fauna y flora
Avifauna,
flora
y
geologa
Manejo
del
agua,
hidrologa
y
conservacin
de
cuencas
Propiedades
medicinales
y
de
recuperacin
en
la
naturaleza.
rea de bosques.
Interpretacin
de
interrelaciones
y
procesos
de
los
ecosistemas.
rea
de
bosques, Especies de flora y
arroyos.
fauna relevantes.
Zonas de pesca.
Formaciones geolgicas
y biota asociada.
reas de tipo lacustre
Contemplacin del
paisaje, valores de
produccin, uso y
conservacin del
recurso hdrico.
Interaccin
entorno reas
culturales
cultural ambiente natural histricas, centros y
monumentos,
zonas
arqueolgicas, entornos
naturales y urbanos.
Agro naturismo
Valoracin paisajstica,
conocimientos de
fenmenos geolgicos y
formas de vida.
Espacios
rurales,
paisaje cultural o natural
adaptado
165
166
Las zonas identificadas son reas poco alteradas que pueden o no presentar
organismos introducidos, son ecosistemas naturales que contienen muestras
representativas de la biodiversidad nativa y que pueden soportar visitas;
generalmente contienen rasgos sobresalientes y de gran inters para los
visitantes (Arroyos, formaciones geolgicas, aspectos histricos, paisajes, flora,
fauna, etc.), permitiendo principalmente actividades de interpretacin y
recreacin. Las actividades de investigacin estn restringidas.
Las zonas de uso para visitante se divide en las siguientes : Zona 1 o Zona de
Mameyal, Zona 2 o Zona de Matute, Zona 3 o Zona Bosque de la Andian, Zona
4 o Zona de Volcanes de lodo (via caaveral) y Zona 5 o Zona Cabecera
municipal.
9.1.1 Objetivos
Ordenar el uso pblico para evitar conflictos e impactos negativos en la
zona.
Proporcionar a los visitantes la oportunidad de conocer, disfrutar y
aprender sobre la naturaleza e historia cultural del Municipio de Turbaco.
Proporcionar a la poblacin local oportunidades de recreacin y
educacin en reas naturales y culturales sin alterar significativamente
el estado del sitio.
Ofrecer al visitante oportunidades de aprendizaje sobre los ambientes
naturales y culturales de Turbaco y su importancia.
Regular todas las actividades humanas recreativas que ocurren
actualmente en el Parque y que ejercen impacto directo o indirecto en el
medio natural.
9.1.2 Usos
Visitas tursticas.
Visitas recreativas.
Filmaciones y fotografa.
Investigacin restringida.
Visitas interpretativo-educativas limitadas.
Actividades ecoturstica
167
9.1.3 Normas
Las normas que a continuacin presentamos son de carcter general y estn
sujetas a modificaciones:
Se establecer la capacidad de carga y restricciones para cada sitio de
visita; futuros cambios en el manejo de sitios especficos se decidirn
en base a estos y otros estudios tcnicos.
El horario de visita es entre 8 :00 AM y 4 :00 PM. En ciertos sitios
(principalmente sitios para acampar) se podr permitir la visita fuera de
este horario salvo casos especiales. Los horarios por sitios tursticos se
describirn al momento de adecuar el atractivo o se desde el momento
en que este en condiciones de operacin.
La autoridad ambienta
podr cerrar los sitios de visita en forma
temporal o permanente, cuando las circunstancias ambientales o de
manejo lo exijan.
Se permitir infraestructura bsica (senderos, sealizacin, cabaas,
etc.), nicamente para la seguridad de los visitantes, la interpretacin y
la proteccin del sitio; las instalaciones deben hacerse de tal manera
que la alteracin al escenario natural sea mnima.
Se permitirn filmaciones y fotografa.
Se permitirn estudios cientficos relacionados con impactos de
visitantes y otros, siempre y cuando estn plenamente justificados.
De darse actividades de Camping solo se permitir solo sitios indicados
y bajo las regulaciones establecidas.
Las visitas sern permitidas en forma individual y en grupos de mximo
16 personas por gua, se requiere de la presencia de un gua por grupo.
Se podrn establecer senderos interpretativos ambienta autoguiados.
En las diferentes zonas identificadas
Se permitir infraestructura bsica en determinados sitios para facilitar el
uso adecuado del recurso.
168
10. FORMULACION
2009
ECOTURISTICO 2007-
En esta parte del Plan se presenta una visin de futuro, los objetivos generales
y especficos, lineamientos de poltica, programas y proyectos prioritarios.
Finalmente, cumplimos con entregar a la comunidad este importante
instrumento de gestin, seguros que guiar las acciones de desarrollo,
impulsadas desde el gobierno local con el objetivo particular de convertir al
municipio de Turbaco en un destino estratgico que atraiga una corriente
turstica nacional e internacional.
169
10.1 VISION
170
10.2 OBJETIVO
171
Pachon Rodrguez, Javier y otros. Manual Bsico para la Planificacin del Turismo
Sostenible en las reas Protegidas del Caribe Colombiano. Cartagena 2000. Adiciones en el
texto Asesora del Proyecto (Ana Oyaga Arias)
172
Pachon Rodrguez, Javier y otros. Manual Bsico para la Planificacin del Turismo
Sostenible en las reas Protegidas del Caribe Colombiano. Cartagena 2000. Adiciones en el
texto Asesora del Proyecto (Ana Oyaga Arias)
173
174
11. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LAS ZONAS BIOGEOGRFICAS DEL MUNICIPIO DE TURBACO AL AO
2007
Objetivos
Estimativo de Estimativo
Preinversin Inversin
$
de
la Ejecutores
Observaciones
Adecuacin,
pavimentacin y
sealizacin de
las va.
Optimizacin
de
infraestructura vial
Gobernacin
Bolvar
de
Oficina
Planeacin
Municipal
de
la $10000.000.oo $ 250.000.000.oo
175
Urgente
Optimizacin en
50%
de
la
infraestructura de
servicios pblicos
Mejoramiento
de
calidad de vida y
atencin al turista
la
de
Alcalda,
Gobernacin.
$20000.000.oo $ 200000.000.o
Urgente
Limpieza
y
adecuacin
del
cauce del arroyo
mameyal
Atraer ecoturistas
$5000.000.oo
$30000.000.oo
Alcalda, Cardique
Urgente
176
Proyecto
Objetivos
Observaciones
Arreglo de la
infraestructura
vial.
Mejorar el acceso a la
zona
Alcalda
$
20000.000.oo
Inventario
de
flora,
fauna
terrestre
y Cuantificar y cualificar la
avifauna de los biodiversidad
del
ecosistemas
Municipio
$3000.000.oo
naturales
$100000.000.o Gobernacin
o
Importante
Alcalda
$10000.000.oo Promotora
177
Importante
y
Limpieza
adecuacin
del
cauce del arroyo
MAMEYAL
Atraer ecoturistas
$5000.000.oo
Mejoramiento de
la planta turstica.
Ofrecer a los visitantes y
turista una planta turstica
confortable
$
15000.000.oo
Fuente: Calculo Autores del Proyecto
Planeacin
Departamental
$150000.000.o
178
Importante
Promotora
Proyecto
Objetivos
179
Observaciones
Importante
Urgente.
Alcalda
$ 7000.000.oo $50000.000.o
Sealizacin
la zona
Observaciones
de Facilitar el reconocimiento
de la zona
Importante
Alcalda.
Importante.
Importante
$2000.000.oo
$6000.000.oo
Proyecto
Objetivos
Inventario
histrico, cultural
y arquitectnico. Rescatar el patrimonio
arquitectnico
del
municipio
$5000.000.oo
Rescate de la
memoria histrica
de Turbaco.
Ofertar turisticamente el $2000.000.oo
patrimonio cultural
$25000.000.oo Gobernacin
Departamental
$
10000.000.oo
Observaciones
Importante
Turbaco
Importante
Investigacin de Atraer
segmentos
Empresas
Mercados
especializados de turismo
Integradoras
ecotursticos.
nacional e internacional
$ 2000.000.oo $20000.000.oo
Mejoramiento de
la plaza principal
Mejorar la atencin al $ 3000.000.oo $25000.000.oo Alcalda
turista y residente
181
Importante
Importante
Min.
Educacin
Nacional
Creacin de un
museo histrico
Importante
Rescatar y resaltar la
historia e este patrimonio
Universidades
$ 5000.000.oo $
50000.000.oo
182
Objetivos
Construccin del
Centro
Tecnolgico de Capacitar integralmente a
capacitacin en las
comunidades
del
turismo
municipio y de la regin
$
sostenible
10000.000.oo
Fuente: Calculo Autores del Proyecto
Observaciones
Alcalda
$150000.000.o MAVDT
183
Urgente
Alimentos
bebidas
Objetivos
y Generacin de empleo
$ 1000.000.oo $10000.000.oo
15
de Observaciones
Urgente
10
Guas tursticos
Generacin de empleo
$ 1000.000.oo $10000.000.oo
Artesanas
Teraputica
Lodoterapia
Generacin de empleo
$ 1000.000.oo $10000.000.oo
Urgente
10
Urgente
Generacin de empleo
Ornatos
y Generacin de empleo
embellecimiento
$ 1000.000.oo $10000.000.oo
Urgente
10
$ 1000.000.oo $10000.000.oo
Folklrico
Urgente
Generacin de empleo
50
$ 1000.000.oo $10000.000.oo
184
Urgente
Recreacin
Generacin de empleo
20
$ 1000.000.oo $15000.000.oo
185
Urgente
Para llevar a cabo la ejecucin de este proyecto se necesitara realizar una inversin
de aproximadamente MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y SEIS MILLONES DE
PESOS.
Parte de esta inversin no seria solo con fines ecotursticos sino que adems
ayudara al crecimiento del municipio.
186
187
CONCLUSIONES
188
189
RECOMENDACIONES
190
191
192
BIBLIOGRAFA
Bibliografa de Consulta.
Folletos publicados por las empresas que tienen a su cargo los servicios
de turismo .
Agenda 21
193
Bibliografa de Referencia.
Universidad Nacional.
Ecoturismo impactos y requisitos de
sostenibilidad y xito. En: Ciencias Ambientales, No. 17, Diciembre
1999. www.una.ac.cr/ambi/revista
194
195
ANEXOS
196
EJE 2. Tramo que une a Turbaco con Arjona y el resto del departamento de
Bolvar. Actualmente este tramo asfaltado se encuentra en excelentes
condiciones tcnicas, con todas sus obras de apoyos en buen estado, con una
longitud de 14 Kms. Este eje esta produciendo el deterioro del ecosistema
estratgico de mameyal, aqu se produjo la divisin de un gran rea del
ecosistema lo cual extermin la flora y fauna all existente. Tambin ha
generado procesos de urbanizacin a todo lo largo del eje, el cual con el
transcurso de los anos se ha expandido en todo el ecosistema. Como efecto de
estas acciones se produce la contaminacin del arroyo catalina y arroyo
grande, as como la desviacin del cauce de los mismos. Este eje tambin
viene siendo utilizado por los habitantes de Turbaco como punto de
vertimientos de basuras y toda clase de desechos slidos incrementando as la
contaminacin a todo el ecosistema. Este eje es de tipo nacional y la empresa
que tiene a cargo su mantenimiento es el instituto nacional de vas (invias).
197
198
Ramales
199
200
RAMAL 12.
CAMPAA-AGUAS PRIETAS.
Esta es una va de
aproximadamente 4 km., facilita la comunicacin entre 2 reas que integran
uno de los Ecosistemas ms valiosos del municipio. En realidad es un camino
de herradura, que en poca invernal se vuelve intransitable.En esta zona se da
una gran produccin de frutales, maz, yuca y pequea ganadera.
201
202
203
204
Estado de la vivienda
Buen Estado
13.15%
5.25%
16.67%
40.91%
4.98%
19.05%
100.00%
43.79%
Regular Estado
1.00%
16.01%
26.64%
18.22%
17.87%
20.26%
100.00%
30.08%
205
Mal Estado
0.10%
17.01%
24.62%
2.62%
33.23%
22.41%
100.00%
24.87%
En Construccin
8.33%
22.92%
22.92%
27.08%
5.21%
13.54%
100.00%
1.29%
Tenencia de la vivienda.
Condicin
En arriendo
La estn pagando
Totalmente paga
Otra condicin
Sin informacin
Total
Municipio
1211
133
5153
302
253
7042
Urbano
1126
128
4691
271
221
6437
Rural
85
5
462
34
32
615
Tipos de vivienda
Tipos
Casa
Apartamento
Tipo cuarto
Otra
Total
Municipal
6094
219
501
17
6831
Cabecera
5467
216
434
17
6134
Rural
627
3
67
0
697
Fuente: DANE
En turbaco las unidades de viviendas son amplias con reas superiores a los
300 m2, distribuyndose de la siguiente manera:
En la comuna 1, que representa el estrato 4 del municipio el rea media es de
2.200 m2 , con aspecto fsico de viviendas campestre.
En la comuna 2, que representa el estrato 1 Y 2 el rea media de la vivienda
est cerca de 443.52 m2
La comuna 3 por su parte representa el estrato 2 y 3 posee un rea media de
316 m2
La comuna 4 que representa el estrato 3 posee un rea media de 412.35 m2
La comuna 5 que representa el estrato 1 posee un rea media de 233.44 m2
La comuna 6 que representa los estratos 3 y 2 posee un rea media de 248 m2
Este aspecto entra en choque con el planteamiento de las unidades de vivienda
de inters social que poseen rea entre 98 m2 y 120 m2 , puesto que las rea
predominantes en el municipio son dos y tres veces ms grandes que los
proyectos de vivienda de inters social.
207
Comuna
1
2
3
4
5
6
Total
N
de Area por
viviendas vivienda
628
894
1690
1783
1863
1671
2.220 m2
443.52 m2
316.83 m2
412.35 m2
233.44 m2
248.75 m2
Proyeccin de la vivienda.
Comuna
1998
2000
2005
2008
Variacin
1
2
3
4
5
6
Total
3014
5185
9363
11050
10992
9358
48966
3175
5462
9864
11640
11580
9859
51586
3617
6223
11237
13260
13191
11231
58764
3911
6728
12150
14340
14264
12144
63542
897
1543
2787
3290
3272
2786
14600
En
viviendas
199
257
465
550
545
464
2486
208
Dficit de la Vivienda
Hogares
Viviendas
Dficit
% dficit
municipal
7052
6431
621
8.81%
cabecera
6437
5844
593
9.21%
Resto
615
587
28
4.55%
Fuente: DANE
La equivalencia de una vivienda por hogar no resuelve del todo el problema de
la vivienda puesto que en una unidad puede presentarse hacinamiento de
personas es por eso que revisaremos el siguiente punto.
Hacinamiento
Total
Cuartos
N personas 1 2
1
27 48
2
102 336
3
273 732
4
392 1248
5
480 1625
6
222 1248
7
245 987
8
152 688
9
45 522
10
110 680
Total
2048 8114
Personas en
Hacinamiento 1646 4125
6
y
3
4
5
ms
total
27 26 10 17
155
230 198 124 86
1076
600 621 345 255
2826
1196 1000 816 464
5116
1580 1560 1070 755
7070
1272 1248 1002 588
5580
1078 980 770 469
4529
744 728 624 384
3320
621 639 387 288
2502
1240 1140 780 590
4540
8588 8140 5928 3896 36714
3683 1779 0
12858
Mercado de la vivienda.
oferta de
Caractersticas Generales
La Demanda de la Vivienda.
26
la conurbacin se define como una forma urbana integrada por un grupo de ciudades,
grandes y pequeas, unidas entre s formando un continuo edificado no interrumpido por reas
rurales, con un centro que ejercer una atraccin centrpeta, sobre todo en lo referente a
empleo y servicios.
211
La Oferta de Vivienda
Por otra parte los proyectos registrados en planeacin proponen cerca de 7.942
lotes o unidades de vivienda que proporcionalmente a los existente en el casco
urbano, estamos hablando de un nuevo municipio, para el cual se utilizar un
rea aproximada de 170 has, para un rea media de 150m2 por unidad de
vivienda.
Agregado a este factor de exceso de oferta que supera el dficit (621 unidades)
y la proyeccin (2.486 viviendas), encontramos la mala ubicacin de los
proyectos que se radican en los terrenos mas accidentados geogrficamente y
con mayor vulnerabilidad ambiental.
Nombre
proyecto
212
Area total
Has
2
Tipo
de Ao
de
proyecto
expedicin
licencia
VIS
1980
1
3
1
Vis
Vis
vis
1997
1998
1997
9.4
6
3.5
12
Vis
Vis
Vis
Vis
1995
1997
1997
1998
11
8
Vis
Densidad
media
1980
1990
Shangri La
41
79
1998
13
Densidad
media
Densidad
media
Vis
La floresta
49
200
1.5
Patios de las
Bongas
Las margaritas
Ciudadela
bonanza
Malib
590
98
3.000
1250
98
104
37
33.4
Vis
Vis
Nd
En tramite
93
270
3.7
Nd
Santa catalina
El remanso
273
59
220
200
7
1.8
Las mercedes
La Rosita
La Montaa
La montaa 2
etapa
Total
82
231
150
57
200
300
120
140
2.5
7.5
2
1
Densidad
media
Vis
Densidad
media
Vis
vis
vis
vis
7.942
150
promedio
170
213
1984
1998
Nd
Nd
Nd
Nd
Nd
Nd
Las principales EPS (Empresas Prestadoras de Servicios) que tienen algn tipo
de relacin con el municipio son: ISS, SALUDCOOP, UNIMEC, CAFESALUD.
214
215
Prevencin De La Enfermedad
Las labores de prevencin por ser dirigida a personas se realizan a travs de
las IPS excepto el control de crecimiento y desarrollo, a partir de este ao se
viene coordinando con el PAB municipal las actividades de promocin y
prevencin de tal forma que se hacen complementarios.
Los Usuarios
Como se anotaba anteriormente existen dos regmenes importantes en el
mbito municipal el contributivo y el subsidiado, los cuales deben ser
excluyentes el uno del otro, es decir que una persona no debe estar en dos
sistemas simultneamente.
N
DE N
DE TOTAL
COTIZANTES
BENEFICIARIOS
6.800
12.240
20.000
817
1.636
2.450
270
530
800
0
0
100
7.887
0
23.350
SUBSIDIADO
SUBSIDIADOS
CONVENIO COMFENALCO
VINCULADOS
POTENCIA COBERTURA
L
36.275
51%
TOTAL
18.500
3.000
11.532
Nivel I (4.664)
Nivel II (4.992)
Nivel III (1.876)
TOTAL
30.032
Los Oferentes
La oferta ha venido sufriendo transformaciones, primero el surgimiento de las
figuras de la ley 100 para contratar con EPS o ARS tales como las IPS
(instituciones prestadoras de servicios) y la ESE que no surge de la ley 100
pero transforma el criterio de los oferentes pblicos y reduciendo la capacidad
de supervivencia de los consultorios de personas naturales Turbaco tiene
cubierto el primer nivel de atencin de complejidad.
217
La Oferta Privada
Turbaco ha visto como se ha transformado la oferta en salud, cerrndose 8
establecimientos y concentrndose la oferta en 4 IPS principales: Galeno,
Centro de Especialistas, Susalud, CCA, ISS, y algunos consultorios que an
se mantienen. A continuacin comentaremos sobre los servicios de estas IPS.
Centro de Especialistas
Est ubicada en el centro de Turbaco, es la IPS ms importante del Municipio,
ofrece el servicio completo de primer nivel de complejidad y es la nica IPS
que ofrece amplios servicios de segundo nivel de complejidad.
218
219
La Morbilidad
El fin de los servicios mdicos es aumentar la esperanza de vida y evitar que
los quebrantos de la salud se conviertan en mortalidad; la morbilidad atendida
se convierte en el indicador que alerta a las autoridades; Entonces el semforo
en amarillo que puede pasar a r ojo (peligro o a verde calma).
Los procesos que se vienen realizando ha evitado que efectivamente la
morbilidad se traduzca en mortalidad; pero no se ha podido contrarrestar la
morbilidad por ella misma, es decir que ya la gente de escasos recursos no se
muere de diarrea o gripa (IRA- EDA), pero se sigue enfermando de esas
patologas.
Turbaco no ha sido la excepcin de la ley 100, se ha mejorado en la relacin
morbilidad mortalidad, pero la gente se sigue enfermando de lo mismo. A
220
221
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
TOTAL
IRA (infeccion resp. Aguda)
HTA (hipertensin Art.)
EDA (enfermedad diarrica aguda)
Infecciones Urinarias
Dermatitis
Parasitosis
Inflamacin Cervix, vulva, vagina
Trastornos Digestivos
Politrauma
Cefaleas
Sndrome Anmico
Puntos
6
18
18
23
33
38
41
42
44
48
48
Diabetes
49
Asma
49
N ISS
1
2
COOEMSOSATUR CENTRO
ESP.
IRA
IRA, NN
Hipertensin
arterial
Enfermedad
EDA
respiratoria alta
(IRA)
Trastornos
HTA
digestivos
(ulceras,gastriti
s)
Infecciones
Trastorno uretra
urinarias
Diabetes
Asma
EDA
Otras
enfermedades
infecciosas
parasitarias
Enfermedades
infecciosas
Parasitosis
HOSPITAL
CENTRAL
IRA
IRA
Dermatitis
EDA
EDA
Infecciones
urinarias
Infecciones
drmicas
Trauma
tejidos
blandos
Vulbovaginiti Sndrome
s
anmico
Hipertensin Parasitosis
arterial
intestinal
EDA
Hipertensin
arterial
URGENCIAS
de
Infeccin vas
urinariacefalic
as
Cefaleas
Infecciones
drmicas
y
Cefaleas
y
222
Exposiciones
rbicas
Politrauma
parasitarias
Inflamacin Cervix,
vagina, vulva
Trastornos
Visin
10 Enfermedades
virales
223
Infecciones
vas urinarias
Vulbovaginitis
Enfermedades
acidopeptica
Parasitosis
intestinal
Clculos
Institucin
Departamental Tres
De Mayo
Puente Honda
Agrop.
Aguas
Prietas
San
Jose
De
Chiquito
Uriel Lopez
Esc. Rural Mixta
Caaveral
Total
Total Oficial
Preescolar
A
B
T
10
11
21
Bas. Primaria
1
2 3
29
12
15
10
Bas. Secundaria
6 7 8 9
Media
10 11 T
59 39
22
22
142
20
25
Gral
45 187
33 18
12
70
96
14 84
75
13
22
30
30
12
15
12
15
73
20
35
30
30
50
20
115
30
80
15
81
20
60
20
74
105
410
43
93
131 194
Tot
19
28
131
135
454
34
29
258
28
31
59 1084
281 794 107 1270 109 113 102 911 543 80 691 583 597 2679 523 427 95 10140
5
4
9
2
6
8
0
224
225
que el decreto establece; Que el pargrafo del artculo 12 del Decreto 2755 de
2003 dispone que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
establecer la forma y requisitos para presentar a consideracin de las
autoridades ambientales competentes, las solicitudes de acreditacin de que
trata el citado artculo y que dicho Ministerio y el de Comercio, Industria y
Turismo establecern los criterios tcnicos de las diferentes actividades o
servicios de ecoturismo. Con fundamento en lo anterior, es necesario que los
dos ministerios definan conjuntamente y cada uno en el marco de sus
competencias, los criterios tcnicos a los que deben sujetarse las diferentes
actividades o servicios de ecoturismo, como base para el establecimiento de
los requisitos a los que se someter la expedicin de la certificacin requerida
para acceder al beneficio tributario a que se refiere el artculo 18 de la Ley 788
de 2002.
227
27
231
232
233
234
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236
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238
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