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INFORMACIN PBLICA
DECRETO SUPREMO N 072-2003-PCM Y SUS MODIFICATORIAS
REGLAMENTO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACION PUBLICA
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento regula la aplicacin de las normas y la ejecucin de los procedimientos establecidos en la
Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y su modificatoria, Ley N 27927;
sistematizadas en el Texto Unico Ordenado aprobado por Decreto Supremo N 043-2003-PCM, que en adelante se
denominar la Ley.
el tiempo en que se atendi la solicitud, el tipo de respuesta que se brind a la solicitud, las razones por las que se
deneg la solicitud. Asimismo, en caso la respuesta se haya realizado fuera del plazo legal, las razones de este
retardo. El registro deber contener un apartado en el que se puedan consignar las observaciones que los
funcionarios responsables consideren relevantes para explicar el tratamiento otorgado a una solicitud de
informacin.
e. Clasificar la informacin de carcter secreta y reservada y/o designar a los funcionarios encargados de tal
clasificacin;
f. Disponer se adopten las medidas de seguridad que permitan un adecuado uso y control de seguridad de la
informacin de acceso restringido;
g. Disponer, inmediatamente conocidos los hechos, el inicio de las acciones administrativas y/o judiciales para
identificar y, de ser el caso, sancionar y exigir las reparaciones que correspondan a los responsables del extravo o
la destruccin, extraccin, alteracin o modificacin, indebidas, de la informacin en poder de la Entidad.
h. Disponer la inmediata recuperacin o reconstruccin de la informacin afectada por alguna de las conductas antes
mencionadas; y,
i. Otras establecidas en la Ley.
Artculo 5-A.- Reglas para la adecuada actuacin de los funcionarios responsables de entregar la
informacin
Sin perjuicio de que las Entidades realicen los cambios orgnicos que consideren para el mejor ejercicio de sus
funciones, la actuacin de los funcionarios responsables se rige por las siguientes reglas:
a. Dependen de la mxima autoridad administrativa de la Entidad en el cumplimiento de sus funciones en materia de
transparencia y acceso a la informacin pblica. A tales efectos respecto de estas funciones no estn sometidos a
ningn otro funcionario o servidor de la Entidad.
b. Proponen a la mxima autoridad administrativa de la Entidad los procedimientos internos que aseguren la mayor
eficiencia en la gestin de las solicitudes de informacin.
c. No podrn ser sancionados, cambiados en sus funciones de transparencia y acceso a la informacin, ni
desvinculados de la Entidad como consecuencia del correcto cumplimiento de la Ley.
TITULO II
PORTAL DE TRANSPARENCIA
Artculo 8.-La presentacin de la informacin en el Portal de Transparencia y la obligacin de
incrementar los niveles de transparencia
Toda la informacin que se publique en el Portal de Transparencia deber observar las siguientes caractersticas:
a. Ser redactada y presentada teniendo en cuenta la necesidad de informacin de los usuarios de los servicios que
brinda la entidad.
b. Ser redactada en un lenguaje que utilice expresiones simples, claras y directas.
c. Deber privilegiar las estructuras gramaticales simples, frases cortas, sin afectar la calidad de la informacin, y
hacer uso del lenguaje tcnico slo cuando sea estrictamente necesario.
d. Cada Entidad deber publicar un glosario explicativo de la terminologa tcnica que utilice en el mbito de sus
funciones.
e. La informacin publicada en los Portales de Transparencia de las entidades de la Administracin Pblica a la que
alude la Ley N 29091 y su reglamento tienen carcter y valor oficial.
f. Deber ser cierta, completa y actualizada, bajo responsabilidad del funcionario del rgano o unidad orgnica que
proporciona la informacin y del funcionario responsable de actualizar el Portal de Transparencia, de acuerdo al
mbito de sus competencias, y del titular de la entidad, cuando corresponda.
De acuerdo a los artculos 1, 3, el inciso 5) del artculo 5 de la Ley, la informacin cuya publicacin se encuentra
expresamente prevista por la Ley, en otras leyes, en el presente Reglamento y en otras normas, constituyen
obligaciones mnimas y meramente enunciativas, por lo que las Entidades deben publicar en su Portal de
Transparencia toda aquella informacin adicional que incremente los niveles de transparencia y resulte til y
oportuna para los ciudadanos.
Se publicar en el Portal de Transparencia Estndar adems de la informacin a la que se refieren los artculos 5 y
25 de la Ley y las normas que regulan dicho portal, la siguiente informacin:
g. Las Declaraciones Juradas de Ingresos, Bienes y Rentas de los funcionarios o servidores obligados a
presentarlas, de acuerdo a la legislacin sobre la materia.
h. La informacin detallada sobre todas las contrataciones de la Entidad.
i. La unidad orgnica u rgano encargado de las contrataciones, los nombres de quienes elaboran las bases para la
contratacin de bienes y servicios y de los que integran los comits correspondientes.
j. La informacin sobre contrataciones, referidos a los montos por concepto de adicionales de las obras, liquidacin
final de obra e informes de supervisin de contratos, segn corresponda.
k. Los saldos de balance.
l. Los laudos y procesos arbitrales, as como las actas de conciliacin y procesos de conciliacin.
m. La informacin detallada sobre todos los montos percibidos por las personas al servicio del Estado, identificando
a las mismas, independientemente de la denominacin que reciban aquellos o el rgimen jurdico que los regule.
n. El registro de visitas en lnea de las entidades de la Administracin Pblica.
o. Los enlaces a otros registros en lnea sobre informacin pblica, entre ellos, el correspondiente al Registro de
Informacin sobre Obras Pblicas del Estado -INFObras- a cargo de la Contralora General de la Repblica.
p. Las recomendaciones de los informes de auditora orientadas al mejoramiento de la gestin de las entidades
pblicas, efectuadas por los Organos de Control Institucional, as como el estado de implementacin de dichas
recomendaciones, de acuerdo a lo dispuesto en las normas del Sistema Nacional de Control que regulan la
publicidad de dichos informes.
Cualquier evaluacin que se haga del cumplimiento de las obligaciones de publicar informacin en los portales,
tomar en cuenta en su valoracin, el incremento de los niveles de transparencia respecto de la obligacin mnima
establecida expresamente en las normas correspondientes.
El ejercicio del derecho de acceso a la informacin se tendr por satisfecho con la comunicacin por escrito al
interesado, del enlace o lugar dentro del Portal de Transparencia que la contiene, sin perjuicio del derecho de
solicitar las copias que se requiera.
Siempre en el marco de las obligaciones de mxima transparencia y del incremento de los niveles de la misma, las
entidades obligadas por la Ley, cuando corresponda, podrn adecuar el cumplimiento de la publicacin de
informacin en sus portales a su naturaleza, sus necesidades de informacin y la de los usuarios de sus servicios. A
tales efectos podrn dictar las directivas que correspondan.
La actualizacin del Portal deber realizarse al menos una vez al mes, salvo los casos en que la Ley hubiera
establecido plazos diferentes.
Todas las dependencias y funcionarios de la Entidad se encuentran obligados a atender los requerimientos de
informacin del funcionario responsable del Portal de Transparencia, conforme al inciso a) del artculo 6 del
presente Reglamento.
Toda modificacin sobre la forma y contenido del Portal de Transparencia Estndar, deber ser coordinada con la
Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros.
TITULO III
PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LA INFORMACION
Artculo 10.- Presentacin y formalidades de la solicitud
La solicitud de acceso a la informacin pblica puede ser presentada por cualquier persona natural o jurdica ante la
unidad de recepcin documentaria de la entidad, a travs de su Portal de Transparencia, a travs de una direccin
electrnica establecida para tal fin o a travs de cualquier otro medio idneo que para tales efectos establezcan las
Entidades.
El uso del formato contenido en el Anexo del presente Reglamento es opcional para el solicitante, quien podr
utilizar cualquier otro medio idneo para transmitir su solicitud que contenga la siguiente informacin:
a. Nombres, apellidos completos, nmero del documento de identificacin que corresponda y domicilio. Tratndose
de menores de edad no ser necesario consignar el nmero del documento de identidad;
b. De ser el caso, nmero de telfono y/o correo electrnico;
c. En caso la solicitud se presente en la unidad de recepcin documentaria de la Entidad, la solicitud debe contener
firma del solicitante o huella digital, de no saber firmar o estar impedido de hacerlo;
d. Expresin concreta y precisa del pedido de informacin, as como cualquier otro dato que propicie la localizacin o
facilite la bsqueda de la informacin solicitada;
e. En caso el solicitante conozca la dependencia que posea la informacin, deber indicarlo en la solicitud; y,
f. Opcionalmente, la forma o modalidad en la que prefiere el solicitante que la Entidad le entregue la informacin de
conformidad con lo dispuesto en la Ley.
Si el solicitante no hubiese incluido el nombre del funcionario responsable o lo hubiera hecho de forma incorrecta, las
unidades de recepcin documentaria de las entidades debern canalizar la solicitud al funcionario responsable.
Las formalidades establecidas en este artculo tienen como finalidad garantizar la satisfaccin del derecho de acceso
a la informacin pblica, por lo que deben interpretarse en forma favorable a la admisin y decisin final de las
pretensiones del solicitante.
TITULO IV
TRANSPARENCIA SOBRE EL MANEJO DE LAS FINANZAS PUBLICAS
Artculo 17.- Mecanismos de publicacin y metodologa
Las Entidades cuyas sedes se encuentren ubicadas en centros poblados o en distritos en que el nmero de
habitantes no justifique la publicacin de la informacin de carcter fiscal a travs de sus Portales de Transparencia
o de los diarios de mayor circulacin, deben colocarla en un lugar visible de la entidad.
TITULO V
REGISTRO DE LA INFORMACION DE ACCESO RESTRINGIDO
Artculo 20.- Desclasificacin de la informacin reservada
La informacin clasificada como reservada debe desclasificarse mediante Resolucin debidamente motivada del
Titular del Sector o Pliego, segn corresponda, o del funcionario designado por ste, una vez que desaparezca la
causa que origin tal clasificacin. En tal sentido, a partir de ese momento es de acceso pblico.
La designacin del funcionario a que se refiere el prrafo anterior, necesariamente deber recaer en aqul que tenga
competencia para emitir Resoluciones.
TITULO VI
DE LA CONSERVACIN DE LA INFORMACIN
Artculo 23.- De la gestin especializada de la informacin
El cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 21 de la Ley estar a cargo del Organo de Administracin de Archivos
de la Entidad o del rgano o unidad orgnica que se le hayan asignado las funciones de gestin de archivos de
acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones de la entidad. El Organo de Administracin de Archivos, el
rgano o unidad orgnica que haga sus veces garantizarn el acopio, la organizacin y la conservacin de la
informacin de todas las dependencias de la Entidad.
responsable del rgano de Administracin de Archivos, quien haga sus veces o el funcionario poseedor de la
informacin, segn corresponda, debern agotar, bajo responsabilidad, todas las acciones que resulten necesarias
para recuperar la informacin afectada por cualquiera de las conductas sealadas.
En el caso de que no existan los cargos mencionados o no se hayan nombrado, designado o encargado a sus
responsables, la obligacin antes sealada corresponde al Secretario General de la Entidad o, en su defecto, a la
mxima autoridad administrativa.
Cuando se solicite informacin afectada por cualquiera de las situaciones sealadas en el primer prrafo,
corresponde al responsable de atender la solicitud, informar de dicha situacin a la persona solicitante, as como los
avances o resultados de las acciones orientadas a recuperar la informacin o la imposibilidad de brindrsela por no
haberla podido recuperar.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Aplicacin supletoria de la Ley N 27444
En todo lo no previsto expresamente en el presente Reglamento, ser de aplicacin lo dispuesto por la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cuarta.- Implementacin
Para efectos de la implementacin del formato a que se refiere el artculo 10 del Reglamento, as como de la
adecuacin de los Textos Unicos de Procedimientos Administrativos (TUPA) a que se refiere la Tercera Disposicin
Complementaria, las Entidades cuentan con (15) quince das tiles que rigen a partir de la publicacin de la presente
norma.
Jr. Antonio Mir Quesada 441-445, Lima-1, Per / Telf.: (511) 613 2000
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E-mail: Telf.: +51-51-369388, +51-51-327436 | Dir.: Av. Floral 1128 - Puno, Jr. Salaverry 411
JUZGADO DE INSTRUCCION
DON (filiacin, domicilio, etc...)
Por el presente escrito con sus copias formula DENUNCIA PENAL contra SESABE con domicilio
social.. en la persona de sus responsables : PRESIDENTE, MIEMBROS DEL CONSEJO DE ADMON,
DIRECTORES GENERALES Y Y DEMAS CARGOS CON PODER DECISORIO...) por los hechos y motivos
que a continuacin se exponen:
HECHOS
Contando el asunto con pelos y seales: Cifras, datos, fechas, etc... en prrafos numerados
(PRIMERO: que con fecha tal y tal
Se incluirn fotocopias de contratos, , nominas, , documentos bancarios, etc...
TODO LO QUE CREAS que puede servir (Son fotocopias... al fin y al cabo)...
Debe adaptarse a cada caso, no hay lmite...
ALGUNAS IDEAS entre otras que se os ocurrirn sin duda, son sugerencias
Mencionar el gran perjuicio econmico, moral y de salud.
El sentirse engaado y estafado.
El abuso de confianza
El gran nmero de perjudicados
La situacin de ALARMA SOCIAL
La posicin dominante y agresiva
El engao y la trama
La retencin de salario sin autorizacin legal
YA PARECE UN CULEBRON PERO NO LO ES, ES NUESTRO DINERO y el futuro de nuestras familias
Establecer por fin que se desea se inicien las actuaciones e investigaciones oportunas para el esclarecimiento
de los hechos por parte del Ministerio Fiscal y las fuerzas de seguridad tomando declaracin a los
denunciados y acordando las medidas cautelares oportunas dado que de lo relatado podra derivarse en su
caso responsabilidades por presuntos delitos de estafa, apropiacin indebida NO PRECISAS ABOGADO NI
PROCURADOR
Llvate dos copias (original y copia, en papel normal) y te sellarn uno.
EL JUEZ decidir si acta y de qu modo y en su caso la acumular a otras existentes.
Portal jurdico > Prctica > Resultados > Formularios. Querella por delito de apropiacin indebida
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JURIDICO
PRACTICAS
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D. [......], Procurador de los Tribunales y de D. [......], segn acredito con la escritura de poder
especial que, para la interposicin de la presente querella, acompao por copia certificada,
solicitando su devolucin previo testimonio en autos, ante el Juzgado comparezco y como mejor
proceda en Derecho
DIGO
Que, siguiendo instrucciones de mi poderdante, en nombre del mismo, por medio del presente
escrito, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 270 y concordantes de la LECriml, interpongo
QUERELLA CRIMINAL por delito de apropiacin indebida, previsto y penado en el artculo 252, en
relacin con el artculo 249, del Cdigo Penal, sin perjuicio de la calificacin que resulte tras la
investigacin de los hechos.
JUZGADO COMPETENTE
Se interpone esta querella ante el Juzgado de Instruccin de esta ciudad que por turno
corresponda, al ser competente para el conocimiento de los hechos, conforme al artculo 14 de la
LECrim.
Es querellante mi representado D. [......], mayor de edad, con domicilio en [......], calle [......], n.
[......]
La retribucin pactada constaba de una parte fija y otra variable, consistente en un porcentaje
de las ventas efectuadas.
Hace aproximadamente tres meses, como consecuencia de una comprobacin del saldo de
morosos efectuada por el departamento de contabilidad de la empresa, se contact con todos los
clientes que tenan facturas pendientes de pago, descubrindose que una parte de los mismos,
precisamente los que correspondan a la zona asignada al querellado, tenan justificantes de haber
abonado los pedidos que a la empresa le constaban como impagados. Tales clientes aseguraban
adems, presentando los correspondientes recibos, que haban pagado en metlico al acusado. Se
adjuntan, como documentos 11 a 75, copias de los recibos en cuestin.
El conjunto de los recibos en dicha situacin ascenda a un importe total de 7.500 euros.
Solicitadas las explicaciones pertinentes al querellado, ste neg en principio haber efectuado los
cobros, para despus admitir algunos de ellos, alegando que no los haba puesto a disposicin de
la empresa por error, pero que iba a hacerlo en breve. Sin embargo, hasta la fecha, a pesar de
haber transcurrido ms de un mes, no ha abonado cantidad alguna.
De conformidad con lo expuesto, esta parte estima que concurren todos los elementos del
delito de apropiacin indebida antes mencionado, puesto que el querellado ha aplicado a usos
propios, incorporndolas a su patrimonio, las cantidades cobradas a cuenta de la empresa,
quebrantando, con evidente nimo de lucro, la obligacin de devolverlas, con el consiguiente
perjuicio patrimonial para el querellante.
DILIGENCIAS A PRACTICAR
4. Citacin para declarar como testigos, de los siguientes clientes de la empresa, que
efectuaron los pagos no reintegrados por el acusado.
MEDIDAS CAUTELARES
Que se requiera al querellado, a efectos de asegurar las responsabilidades civiles derivadas del
delito, para que constituya fianza por importe de [......], apercibindole de que, de no constituirla en
el trmino que se seale por el Juzgado, se proceder al embargo de sus bienes.
SUPLICO AL JUZGADO que tenga por presentada esta querella, documentos que la
acompaan y copias de todo ello, la admita a trmite, y, en su virtud, por dirigida la accin penal
contra el querellado, incoando el correspondiente procedimiento por delito de apropiacin indebida,
acuerde practicar las diligencias y las medidas cautelares interesadas.
OTROS DIGO que, dada la condicin de perjudicado por el hecho delictivo del querellante,
SUPLICO declare exento al mismo de constituir fianza.
Apropiacin irregular
La apropiacin indebida es un delito contra el patrimonio (en ciertos pases, delito contra
la propiedad) consistente en el apoderamiento de bienes ajenos, con intencin de lucrarse
cuando esos bienes se encontraban legalmente en su posesin a travs de otros ttulos
posesorios distintos de la propiedad. Como pueden ser el depsito, la comisin o la
administracin.
En algunas legislaciones, tambin comete apropiacin indebida quien se apropia de una
cosa perdida o de dueo desconocido. Si bien se suele requerir en este caso que el valor de
lo apropiado supere una cierta cantidad (debe tener un valor econmico importante, que
demuestre que no se trata de algo abandonado, sino simplemente extraviado). Tambin
entra en esta clasificacin la persona que recibe algo por error del transmitente y
posteriormente niegue su recepcin o no proceda a su devolucin.
ndice
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2.1 Espaa
2.2 Chile
2.3 Per
3 Vase tambin
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Perupetro descart hoy que los contratos de exploracin y explotacin de hidrocarburos de los
lotes 155 y 156, suscritos el 16 de abril de este ao, incluyan reas dentro de la Reserva
Nacional Titicaca Ramis.
En ese sentido, precis que los lotes slo incluyen reas de superficie en tierra y ninguno
incluye reas sobre la superficie del lago Titicaca.
Cabe sealar que el contrato del Lote 155 fue suscrito con el consorcio Pluspetrol Petroper
Reliance Exploration & Production, Sucursal del Per Sapet Development Peru Sucursal;
mientras que el contrato por el Lote 156 se firm con la empresa Grupo Petrolero
Suramericano.
Perupetro indic que, conforme a lo estipulado en las normas de Participacin Ciudadana, se
inform a la poblacin de Puno respecto de la licitacin de los lotes 155 y 156 en diversos
talleres realizados entre junio y diciembre del ao pasado.
Por su parte, los talleres para presentar a las empresas contratistas son coordinados
actualmente con las autoridades locales.
Actualmente en la cuenca hidrocarburfera del Titicaca existen reas que pueden ser materia
de contratacin, entre ellas lo que fue el Lote 154 que no recibi ofertas en el Proceso de
Seleccin 2008.
Dicha rea tampoco est en la superficie del lago ni se sobrepone a la Reserva Nacional
Titicaca Ramis.
Titicaca, La
Razn de Bolivia.
s