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ecologistas
en accin
Anlisis de la exposicin
a la contaminacin
atmosfrica y acstica
en los centros
educativos de Madrid
Mayo 2015
Contenido
ff Introduccin, 3
ecologistas
en accin
Conclusiones, 17
Productos generados, 17
Introduccin
Anlisis de la exposicin
a la contaminacin atmosfrica y acstica
en los centros educativos de Madrid
ecologistas en accin
Contexto
general
y objetivo
del informe
Madrid es una ciudad con unos elevados niveles de contaminacin atmosfrica y acstica.
En el caso de la contaminacin atmosfrica desde que se aprob
la normativa europea para la evaluacin de la contaminacin atmosfrica, a principios de la dcada pasada, se vienen superando
ao tras ao los valores lmites para la proteccin humana para
el dixido de nitrgeno (NO2). Asimismo se superan tambin los
valores recomendados por la OMS (ms estrictos que los legales)
para partculas en suspensin y ozono troposfrico.
En lo que se refiere al ruido en Madrid ms de un 15% de la poblacin sufre niveles de ruido nocturnos por encima del lmite legal
establecido en la normativa espaola, estando este lmite lejos
de la recomendacin de la OMS y siendo mucho menos estricto
que en otros pases europeos.
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a la contaminacin atmosfrica y acstica
en los centros educativos de Madrid
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Contaminacin
atmosfrica
y acstica
y sus impactos
en la salud
Anlisis de la exposicin
a la contaminacin atmosfrica y acstica
en los centros educativos de Madrid
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5 Europe. WHO. Effects of air pollution on childrens health and development. A review of the evidence [Internet]. 2005. Recuperado a partir de:
http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0010/74728/E86575.
pdf#page=1&zoom=auto,0,399
6 Rsli M. Non-cancer effects of chemical agents on childrens health. Prog
Biophys Mol Biol. diciembre de 2011;107(3):315-22.
Impactos en la salud
de la poblacin infantil y jvenes
Se describen a continuacin algunas de las enfermedades y patologas reveladas por diferentes estudios realizados en poblacin
infantil y juvenil en contaminacin atmosfrica y acstica.
Impactos causados
por la contaminacin atmosfrica
Distintos estudios han evaluado el riesgo que supone para los
nios la exposicin a la contaminacin atmosfrica. Entre otros
efectos, se ha estudiado el retraso en el crecimiento prenatal y el
detrimento producido en el desarrollo pulmonar y neurolgico
7
. La evidencia cientfica muestra que vivir cerca de autopistas y
carreteras con mucho trfico implica un mayor riesgo de padecer
determinados efectos en la salud. Los nios que viven en zonas
con niveles ms elevados de contaminacin atmosfrica causados
por una elevada densidad de trfico, presentan una disminucin
de la funcin pulmonar y alteraciones en el crecimiento de sus
pulmones 8 Asimismo, una mayor exposicin origina un aumento
de las enfermedades respiratorias, como bronquitis, rinitis alrgica y asma 9, adems de agravar la sintomatologa presentada,
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como la tos o los pitos 10. Algunos estudios incluso sealan que
aumenta la susceptibilidad para padecer infecciones respiratorias11. Todo ello comparado con nios, de similares caractersticas,
que residen en lugares con menores niveles de contaminacin
atmosfrica.
Adems de la intensidad de vehculos, la proximidad a las vas
de trfico tambin influye sobre la salud de los nios y jvenes.
En distintos estudios se ha mostrado que existe un gradiente
de riesgo para la salud paralelo al gradiente de concentracin
de contaminantes del aire producido desde las vas de trfico: a
mayor proximidad de las vas de circulacin, mayor exposicin
y mayores impactos en la salud. En relacin con el asma infantil,
se ha observado que la prevalencia es mayor al disminuir la
distancia a las autopistas, empezando la reduccin de efectos
observados a partir de unos 100 m de distancia de las vas de
trfico 12. El mayor riesgo de padecer asma desaparecera a una
distancia de unos 150-200m de la va. Por ltimo, no debe olvidarse que las enfermedades relacionadas con la contaminacin
del aire tambin ocasionan absentismo escolar, lo que obstaculiza el desarrollo educativo de los nios y jvenes, y por tanto de
10 Kim JJ, Huen K, Adams S, Smorodinsky S, Hoats A, Malig B, etal. Residential
traffic and childrens respiratory health. Environ Health Perspect. septiembre
de 2008;116(9):1274-9.
- Venn AJ, Lewis SA, Cooper M, Hubbard R, Britton J. Living near a main road
and the risk of wheezing illness in children. Am J Respir Crit Care Med. 15
de diciembre de 2001;164(12):2177-80.
- Brunekreef B, Janssen NA, de Hartog J, Harssema H, Knape M, van Vliet P.
Air pollution from truck traffic and lung function in children living near
motorways. Epidemiol Camb Mass. mayo de 1997;8(3):298-303.
- McConnell R, Islam T, Shankardass K, Jerrett M, Lurmann F, Gilliland F, etal.
Childhood incident asthma and traffic-related air pollution at home and
school. Environ Health Perspect. julio de 2010;118(7):1021-6
11 Esposito S, Galeone C, Lelii M, Longhi B, Ascolese B, Senatore L, etal. Impact
of air pollution on respiratory diseases in children with recurrent wheezing
or asthma. BMC Pulm Med. 2014;14(1):130.
12 Gauderman WJ, Avol E, Lurmann F, Kuenzli N, Gilliland F, Peters J, et al.
Childhood asthma and exposure to traffic and nitrogen dioxide. Epidemiol
Camb Mass. noviembre de 2005;16(6):737-43.
- McConnell R, Berhane K, Yao L, Jerrett M, Lurmann F, Gilliland F, etal. Traffic,
susceptibility, and childhood asthma. Environ Health Perspect. mayo de
2006;114(5):766-72.
contaminacin del aire debida al trfico con un menor desarrollo cognitivo en los nios. Los alumnos ms expuestos en
el interior de los colegios desarrollan la memoria de trabajo
hasta un 13% menos en relacin con los que estudian en
colegios con menos polucin 14. Los autores sealan que
este hecho puede traer consecuencias para el aprendizaje,
los logros acadmicos alcanzados y el comportamiento.
Asimismo, la exposicin prenatal a ciertas sustancias existentes
en el aire procedente de la quema de combustibles, puede provocar ansiedad, depresin y retrasos en el desarrollo de nios
entre 3 y 7 aos, incluso existe un mayor riesgo a la aparicin de
comportamientos de hiperactividad y falta de atencin15.
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en los centros educativos de Madrid
ecologistas en accin
13 Gilliland FD, Berhane K, Rappaport EB, Thomas DC, Avol E, Gauderman WJ,
et al. The effects of ambient air pollution on school absenteeism due to
respiratory illnesses. Epidemiol Camb Mass. enero de 2001;12(1):43-54.
- Frederica P. Perera, Hsin-wen Chang, Deliang Tang, Emily L. Roen, Julie
Herbstman, Amy. Margolis, Tzu-Jung Huang, Rachel L. Miller, Shuang Wang,
Virginia Rauh. Early-Life Exposure to Polycyclic Aromatic Hydrocarbons and
ADHD Behavior Problems. Noviembre 2014.
14 Jordi Sunyer, Mikel Esnaola, Mar Alvarez-Pedrerol, Joan Forns, Ioar Rivas,
Mnica Lpez- Vicente, Elisabet Suades-Gonzlez, Maria Foraster, Raquel
Garcia-Esteban, Xavier Basagaa, Mar Viana, Marta Cirach, Teresa Moreno,
Andrs Alastuey, Nria Sebastian-Galles, Mark Nieuwenhuijsen, Xavier
Querol. Association between Traffic-Related Air Pollution in Schools and
Cognitive Development in Primary School Children: A Prospective Cohort
Study. Marzo 2015.
15 Frederica P. Perera, Hsin-wen Chang, Deliang Tang, Emily L. Roen, Julie
Herbstman, Amy Margolis, Tzu-Jung Huang, Rachel L. Miller, Shuang Wang,
Virginia Rauh. Early-Life Exposure to Polycyclic Aromatic Hydrocarbons and
ADHD Behavior Problems. Noviembre 2014.
Anlisis de la exposicin
a la contaminacin atmosfrica y acstica
en los centros educativos de Madrid
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Anlisis de la
exposicin de
los centros
educativos
en Madrid:
proximidad a
vas de trfico
Metodologa
El anlisis de la exposicin de los centros educativos se ha realizado bajo las siguientes premisas generales:
ff Se ha tomado como base de trabajo los mapas de Intensidad Media Diaria (IMD) de las vas y calles pertenecientes
al Ayuntamiento de la ciudad de Madrid, sin embargo no se
han incluido las IMD de vas pertenecientes a la Comunidad
de Madrid (M40) o las autovas de acceso a Madrid pertenecientes al Estado. Hay que tener en cuenta por tanto que los
centros que se encuentran prximos a estas vas con IMD por
lo general muy elevadas, es posible que no figuren entre los
centros que se mencionan en este informe bajo una exposicin elevada. El motivo ha sido los diferentes problemas
tcnicos y de formato en la manera en la que facilitan los datos
las distintas administraciones.
ff Los datos utilizados, tanto para la obtencin de la IMD cmo
del nmero y tipologa de los centros educativos, proceden
de la informacin facilitada por el Ayuntamiento. Los centros
educativos analizados son todos los preuniversitarios de enseanza obligatoria con edades comprendidas entre 3 y 16
aos, donde se obtiene un total de 1472 centros (titularidad
pblica y privada).
ff Los datos de IMD que se han utilizado son los referentes al
2010, ltimo ao en el que se dispone de mapas de IMD con
valores en todas las vas de la ciudad, y no valores referidos
nicamente a las estaciones de aforo, tal como estn publicados los del ao 2012.
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Resultados
Los resultados de porcentajes de centros expuestos a la contaminacin atmosfrica son los siguientes:
Distancia
100 m
150 m
200 m
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en los centros educativos de Madrid
El porcentaje de centros educativos impactados por ruido, suponiendo dos velocidades de circulacin (30 km/h y 50 km/h), sera
el de la siguiente tabla:
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10
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ecologistas en accin
Otra conclusin destacable es observar cmo se reducira el nmero de centros expuestos si la velocidad de circulacin se redujera de 50 km/h a 30km/h: de una media de un tercio de centros
expuestos se pasara a tan solo a un 5-6%, es decir cinco o seis
veces menos de centros afectados. Evidentemente, demuestra
cmo la velocidad de circulacin es una variable primordial para
reducir la contaminacin acstica.
Los mapas obtenidos pueden verse en el Anexo 1.
11
Plan de accin
en centros
educativos
A continuacin, y con la informacin obtenida, habra que elaborar un Plan de Accin, en el que se incluyeran medidas con el
fin de prevenir y reducir los niveles en esos centros. Las medidas
deberan ser de cinco tipos de medidas:
1. De calmado y pacificacin del trfico en las vas que se encuentran a menos de 100 metros de los centros educativos.
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Limitar la cantidad de trfico motorizado y la velocidad, especialmente del automvil, es imprescindible si se quiere reducir
los elevados niveles de contaminacin y los graves problemas
salud que causa su exposicin en los centros educativos ubicados
prximos a las vas. Medidas que se pueden llevar a cabo con esta
finalidad son:
Reducir la velocidad: el aumento de la velocidad de un vehculo,
conlleva por un lado, el aumento de las emisiones de contaminantes al elevarse el consumo de combustible, y por otro lado
mayor contaminacin acstica al aumentar el ruido del motor y
el producido por los neumticos en el rozamiento con la calzada.
En el anlisis de exposicin de ruido se ve muy claramente cmo
influye la velocidad en el porcentaje de centros afectados. Por
lo tanto la reduccin de los lmites de velocidad establecidos
actualmente, como por ejemplo reducir a 70 km/h la velocidad
en las autovas de acceso a Madrid y circunvalaciones interiores
de las ciudades (cmo la M40), y a 30 km/h en vas urbanas,
es una medida eficaz para reducir la exposicin en los lugares
prximos a las vas.
ff Reducir el nmero de carriles: la reduccin de carriles en
una va provoca la disminucin de su capacidad y como consecuencia de su IMD y de la contaminacin emitida. Aunque
al principio puede provocar que el trfico se traslade a otras
vas, en el medio plazo se produce un reajuste adaptado a la
nueva capacidad viaria.
ff Limitacin de plazas de aparcamiento: la limitacin, tanto
12
Informacin y concienciacin
Lograr que el profesorado, los padres y madres de los alumnos,
y los propios alumnos estn informados correctamente de los
impactos que tiene la contaminacin atmosfrica y el ruido en
su salud, las causas que los provocan y la forma de mitigarlo y
prevenirlo es el objetivo de estas medidas.
Algunos ejemplos son:
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De movilidad sostenible
La mayor parte de los centros educativos son un buen ejemplo de
las implicaciones que tiene no regular el acceso a los mismos bajo
criterios de movilidad sostenible. El miedo a sufrir un atropello
por la ausencia de itinerarios seguros hace que muchos padres y
madres lleven a sus hijos en automvil para protegerlos del resto
de vehculos, lo que agrava y acenta el problema: a medida que
ms nios son llevados en automvil ms se incrementa el riesgo
de sufrir un atropello y cada vez ms padres y madres se ven
forzados a llevar a sus hijos en coche. Un Plan de Accin debera
por tanto actuar prioritariamente en evitar que el automvil sea
el medio elegido para acceder a los centros educativos. A continuacin se exponen medidas orientadas a este fin.
ff Creacin de Caminos Escolares: la creacin de itinerarios
seguros donde los nios puedan desplazarse solos desde su
casa a la escuela, ya sea caminando o en bicicleta, promueve
la movilidad sostenible al disminuir el nmero de automviles
en las vas adyacentes. Pero no solo promueve esto sino que
adems desarrolla la educacin en valores, la convivencia
vecinal, la solidaridad y los ms importante, una autonoma
infantil que refuerza la autoestima de los nios y donde stos
entran en contacto con sus compaeros y viven sus propias
experiencias.
ff Fomento del transporte pblico: para distancias mayores,
la mejora y el fomento del transporte pblico es indispensable
para propiciar una movilidad sostenible. Se deberan tomar
medidas en la lnea de aumentar el nmero de lneas, disminuir la frecuencia o reducir los precios para nio y jvenes.
ff Utilizacin de la bicicleta: el uso de la bicicleta por parte de
los alumnos en sus desplazamientos a los centros educativos,
es otra medida interesante para reducir la contaminacin
13
De ndole normativo
En los ltimos aos se ha producido un aumento de la utilizacin
del coche en los desplazamientos para ir al colegio debido, entre
otras razones, a la lejana del domicilio a los centros escolares. La
eliminacin de la cercana de la vivienda al centro escolar como
uno de los criterios que favorecan el ingreso en l, ha fomentado
este hecho. Dos medidas de ndole normativa que se podran por
tanto implementar son:
ff Criterios de seleccin del centro educativo: la cercana de
los colegios al domicilio de los menores, debiera ser uno de
los criterios de seleccin que puntuara positivamente a la hora
de escoger el centro educativo.
ff Situacin geogrfica de los centros: la ubicacin de los
nuevos centros en zonas tranquilas, con baja exposicin a
emisiones tanto atmosfricas como acsticas debera ser un
requisito a incluir en la normativa para la ubicacin geogrfica
de los centros. Por tanto, criterios de calidad ambiental deberan tenerse en cuenta desde la planificacin del proyecto
inicial para elegir una correcta ubicacin.
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14
Conclusiones
posible un Plan de Accin en Centros Educativos para diagnosticar, en primer lugar, los niveles de exposicin de los centros que
por su ubicacin parecen encontrarse ms expuestos a la contaminacin atmosfrica y acstica. Y en segundo lugar elaborar y
poner en marcha medidas necesarias, como las mencionadas en
este estudio, para prevenir, mitigar y reducir los niveles de contaminacin en los centros educativos de nuestra ciudad. La mayor
parte de las cuales pasan por reducir el nmero de automviles
que circulan por las vas de nuestra ciudad.
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15
Anexo 1:
metodologa para
el anlisis de la
contaminacin
atmosfrica y
acstica originada
por el trfico rodado
en el municipio
de Madrid
Presentacin
Desde Ecologistas en Accin, nos hemos planteado la necesidad
de realizar un estudio sobre los efectos del trfico rodado en los
centros educativos de enseanza obligatoria e infantil, y ms
concretamente, la influencia de la contaminacin atmosfrica
por un lado y la contaminacin acstica por otro.
Metodologa
Con objeto de simplificar, la realizacin de este estudio se parte
de los siguientes supuestos:
Que una va con una alta intensidad de trfico (IMD alta) presenta
una mayor contaminacin (atmosfrica y acstica) que una va
con menor intensidad de trfico (IMD baja).
Que la contaminacin generada por el trfico en una va concreta
disminuye a medida que nos alejamos de la misma, considerando
que a partir de una cierta distancia la contaminacin de dicha
va es nula o equiparable a la contaminacin existente de fondo.
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Velocidad media de
vehculos ligeros
(km/h)
IMD (vehculos
diarios)
Distancia del
colegio al foco
emisor (m)
10.000
20
40.000
70
80.000
140
10.000
70
40.000
275
80.000
550
30
50
16
Conclusiones
Productos generados
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PLANO GENERAL
ECOLOGISTAS EN ACCION
P0IMD123
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LEYENDA
IMD
+ 10
+ 40
+80
PLANO GENERAL
ESCALA 1:75.000
2.000
1.000
2.000 Metros
Source: Esri, DigitalGlobe, GeoEye, i-cubed, Earthstar Geographics, CNES/Airbus DS, USDA, USGS, AEX, Getmapping, Aerogrid, IGN, IGP,
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1 IMD1
CONTAMINACION
ATMOSFERICA
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LEYENDA
CONTAMINACION ATMOSFERICA
Colegios
Buffer (m)
IMD
IMD + 10.000 vehiculos/dia
(proximidad IMD)
200
+ 10
150
100
100
150
ESCALA 1:75.000
2.000
1.000
0
2.000 Metros
200
Source: Esri,+200
DigitalGlobe, GeoEye, i-cubed, Earthstar Geographics, CNES/Airbus DS, USDA, USGS, AEX, Getmapping, Aerogrid, IGN, IGP,
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2 IMD2
CONTAMINACION
ATMOSFERICA
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ecologistas en accin
LEYENDA
CONTAMINACION ATMOSFERICA
Colegios
Buffer (m)
IMD
IMD + 40.000 vehiculos/dia
(proximidad IMD)
200
+ 40
150
100
100
150
ESCALA 1:75.000
2.000
1.000
0
2.000 Metros
200
Source: Esri,+200
DigitalGlobe, GeoEye, i-cubed, Earthstar Geographics, CNES/Airbus DS, USDA, USGS, AEX, Getmapping, Aerogrid, IGN, IGP,
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3 IMD3
CONTAMINACION
ATMOSFERICA
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ecologistas en accin
LEYENDA
CONTAMINACION ATMOSFERICA
Colegios
Buffer (m)
IMD
IMD + 80.000 vehiculos/dia
(proximidad IMD)
200
+80
150
100
100
150
ESCALA 1:75.000
2.000
1.000
0
2.000 Metros
200
Source: Esri,+200
DigitalGlobe, GeoEye, i-cubed, Earthstar Geographics, CNES/Airbus DS, USDA, USGS, AEX, Getmapping, Aerogrid, IGN, IGP,
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ECOLOGISTAS EN ACCION
P4IMD1
CONTAMINACION
ACUSTICA
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LEYENDA
Colegios
Buffer (m)
(proximidad IMD)
20
70
20
70
+70
IMD
+ 10
CONTAMINACION ACSTICA
IMD 10.000 Veh/dia
ESCALA 1:75.000
2.000
1.000
2.000 Metros
Source: Esri, DigitalGlobe, GeoEye, i-cubed, Earthstar Geographics, CNES/Airbus DS, USDA, USGS, AEX, Getmapping, Aerogrid, IGN, IGP,
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ECOLOGISTAS EN ACCION
P5IMD2
CONTAMINACION
ACUSTICA
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LEYENDA
Colegios
Buffer (m)
(proximidad IMD)
275
70
70
275
+275
IMD
+ 40
CONTAMINACION ACSTICA
IMD 40.000 Veh/dia
ESCALA 1:75.000
2.000
1.000
2.000 Metros
Source: Esri, DigitalGlobe, GeoEye, i-cubed, Earthstar Geographics, CNES/Airbus DS, USDA, USGS, AEX, Getmapping, Aerogrid, IGN, IGP,
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ECOLOGISTAS EN ACCION
P6IMD3
CONTAMINACION
ACUSTICA
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LEYENDA
Colegios
Buffer (m)
(proximidad IMD)
550
140
140
550
+550
IMD
+80
CONTAMINACION ACSTICA
IMD 80.000 Veh/dia
ESCALA 1:75.000
2.000
1.000
2.000 Metros
Source: Esri, DigitalGlobe, GeoEye, i-cubed, Earthstar Geographics, CNES/Airbus DS, USDA, USGS, AEX, Getmapping, Aerogrid, IGN, IGP,
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