Ley N 144 - Ley de La Revolución Productiva Comunitaria - PDF 1

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO
PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
LEY 0144
26/06/2011
LEY DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA

COMUNITARIA AGROPECUARIA
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LEY N 144
LEY DE 26 DE JUNIO DE 2011
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la
siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
LEY DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA COMUNITARIA
AGROPECUARIA
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO PRIMERO
MARCO CONSTITUCIONAL, OBJETO, MBITO DE APLICACIN
Y FINALIDAD
Artculo 1. (MARCO CONSTITUCIONAL). La presente Ley se
sustenta en la Constitucin Poltica del Estado, Primera Parte Bases
Fundamentales del Estado, Derechos, Deberes y Garantas; Cuarta Parte
Estructura y Organizacin Econmica del Estado, Titulo I Organizacin
Econmica del Estado, Titulo II Medio Ambiente, Recursos Naturales,
Tierra y Territorio y Titulo III Desarrollo Rural Integral Sustentable.
Asimismo, tiene sustento en el Convenio 169 de la Organizacin
Internacional del Trabajo ratificado por Ley N 125 7, del 11 de julio de 1991
y la Declaracin de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos
Indgenas ratificada por Ley N 3760, del 7 de noviembre de 2007, que al
tenor de lo dispuesto por el Pargrafo IV del Artculo 13 de la Constitucin
Poltica del Estado, forman parte del bloque de constitucionalidad.
TEXTO ORDENADO INOFICIAL.
UNIDAD DE REGISTRO Y ACTUALIZACIN LEGISLATIVA

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Artculo 2. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto normar el

proceso de la Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria para la
soberana alimentaria, estableciendo las bases institucionales, polticas y
mecanismos tcnicos, tecnolgicos y financieros de la produccin,
transformacin y comercializacin de productos agropecuarios y forestales,
de las y los diferentes actores de la economa plural; priorizando la
produccin orgnica en armona y equilibrio con las bondades de la madre
tierra.
Artculo 3. (FINALIDAD). La presente Ley tiene como finalidad
lograr la soberana alimentaria en condiciones de inocuidad y calidad para
el vivir bien de las bolivianas y los bolivianos, a travs de la Revolucin
Productiva Comunitaria Agropecuaria en el marco de la economa plural.
Artculo 4. (MBITO DE APLICACIN). La presente Ley tiene
como mbito de aplicacin a las entidades del nivel central del Estado,
entidades territoriales autnomas, comunidades indgena originario
campesinas, comunidades interculturales y afrobolivianas; y a otras
entidades pblicas, privadas, mixtas, as como las y los productores
individuales y colectivos, que directa o indirectamente intervienen o se
relacionan con el desarrollo productivo, la seguridad y soberana
alimentaria.
Artculo 5. (ALCANCES DE LA LEY). La presente Ley alcanza a
los siguientes ejes temticos del proceso de Revolucin Productiva
Comunitaria Agropecuaria:
1.
Polticas para encarar la Revolucin Productiva Comunitaria

Agropecuaria, estableciendo como objetivo fundamental el
logro de la soberana alimentaria boliviana.
2.
Reconocimiento de las comunidades indgena originario

campesinas, comunidades interculturales y afrobolivianas
como Organizacin Econmica Comunitaria OECOM.
3.
Ajuste estructural de la institucionalidad pblica del sector

agropecuario, para que facilite la asistencia integral tcnica y

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tecnolgica oportuna para garantizar la suficiente produccin,

transformacin y comercializacin de alimentos.
4.
Planificacin estratgica alimentaria participativa desde las

comunidades indgena originario campesinas, comunidades
interculturales y afrobolivianas y, las y los actores de la
economa plural sobre la base de su vocacin y potencial
productivo y los recursos naturales para definir las estrategias
de produccin, planes y programas del desarrollo productivo
agropecuario integral y sostenible.
5.
Sistemas de investigacin, innovacin tecnolgica y de

informacin oportuna.
6.
Sistema de regulacin de la produccin, industrializacin y

comercializacin de los alimentos considerando elementos de
volumen, calidad, tiempo o y generacin de reservas.
7.
Mejorar el acceso a insumos, infraestructura productiva,

asistencia tcnica y capacitacin.
8.
El manejo sostenible y adecuado del agua y los recursos

genticos para garantizar los procesos productivos.
9.
Promover el proceso de gestin territorial indgena originaria

campesina, comunidades interculturales y afrobolivianas.
10. Fortalecimiento de las capacidades orgnicas, productivas,

de transformacin, comercializacin y financiamiento de las
interculturales y afrobolivianas, desde un enfoque intercultural
que recupere los saberes, prcticas y conocimientos
ancestrales.
11. Seguro Agrario Universal.
12.
Transferencia de recursos a las comunidades indgena

originario campesinas, comunidades interculturales y

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afrobolivianas,
financiamiento.
adems
de
otros
mecanismos
de
13. Mecanismos crediticios.

CAPTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES
Artculo 6. (PRINCIPIOS). Los principios que rigen la presente
Ley son:
1.
Armona y Equilibrio con la Madre Tierra. El uso y acceso

a las bondades de la Madre Tierra para satisfacer las
necesidades alimentarias se har en el marco de la
convivencia armnica con la naturaleza, su respeto y
defensa.
2.
Complementariedad. La soberana alimentaria se sustenta

en la concurrencia de todos los esfuerzos, iniciativas,
principios y polticas del Estado, las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, comunidades interculturales
y afrobolivianas, otras y otros actores de la economa plural y
la poblacin en general, quienes actuarn conjuntamente
para la satisfaccin de las necesidades alimentarias de las
bolivianas y los bolivianos.
3.
Corresponsabilidad. La soberana alimentaria es obligacin

y responsabilidad del Estado en todos sus niveles de
gobierno y de todas las bolivianas y los bolivianos.
4.
Transparencia. El manejo honesto y adecuado de los

recursos pblicos, as como la facilitacin desde los rganos
del Estado y de todas y todos los actores de la economa
plural a la provisin y acceso a toda informacin pblica y
privada en materia de produccin agropecuaria de forma
veraz, oportuna, comprensible y confiable a toda la poblacin.
5.
Vivir Bien. Se fundamenta y justifica en el inters colectivo,

sirviendo con objetividad a los intereses generales de nuestro

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pas intercultural, con acceso y disfrute de los bienes

materiales y la realizacin efectiva, subjetiva, intelectual y
espiritual de la poblacin, garantizando la satisfaccin de las
necesidades bsicas, en armona con la Madre Tierra y en
comunidad con los seres humanos.
6.
Reciprocidad y Solidaridad. La Revolucin Productiva

Comunitaria Agropecuaria, recoge los valores y prcticas
ancestrales de los pueblos indgena originario campesinos,
comunidades interculturales y afrobolivianas referidos a la
correspondencia, respeto mutuo, cooperacin, intercambio y
retribucin entre s y de modo equivalente, para satisfacer las
necesidades alimentarias y la produccin agropecuaria de
toda la poblacin, en particular de aquellos sectores ms
vulnerables y necesitados.
7.
Alimentacin Adecuada. Acceso permanente a una

alimentacin saludable y suficiente para la poblacin, sin
discriminacin ni distincin de clase social, credo religioso,
opcin poltica, gnero y generacional.
8.
Soberana Alimentaria. El pueblo boliviano a travs del

Estado Plurinacional, define e implementa sus polticas y
estrategias
destinadas
a
la
produccin,
acopio,
transformacin, conservacin, almacenamiento, transporte,
distribucin, comercializacin, consumo e intercambio de
alimentos.
Artculo 7. (DEFINICIONES). Para efectos de la presente Ley se

entender por:
1.
Asistencia Tcnica. Es la transferencia de informacin,

tecnologa y asesoramiento para el mejoramiento de las
actividades agropecuarias, tales como: produccin,
manipulacin,
transformacin,
almacenamiento
y
comercializacin de productos agropecuarios.
2.
Base Productiva. Es el conjunto de recursos naturales que

constituyen la base de la produccin agropecuaria,

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conformado por los recursos suelo, agua, flora y fauna de la

Madre Tierra.
3.
Comunidad. Conjunto de familias indgena originaria

campesinas, comunidades interculturales y afrobolivianas
que comparten territorio, cultura, historia, lengua y estn
organizadas legtimamente de acuerdo a sus normas y
procedimientos propios.
4.
Economa Comunitaria. Constituye un modelo de desarrollo

que comprende sistemas de planificacin, organizacin,
produccin, generacin de excedentes y su distribucin para
el bienestar comn; basado en la cosmovisin de los pueblos
indgena originario campesinos, comunidades interculturales
y afrobolivianas, quienes administran su territorio, recursos y
tienen sus propias formas de organizacin en armona y
equilibrio con la Madre Tierra.
5.
Economa Plural. Comprende las distintas formas de

organizacin econmica existentes en el pas, compuesta por
las formas de organizacin econmica comunitaria, estatal,
privada y social cooperativa.
6.
Gestin Territorial Indgena Originaria Campesino. Es el

proceso mediante el cual los pueblos indgena originario
campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas,
ejercen la titularidad de su territorio, lo gestionan de forma
participativa y en consenso entre las diversas comunidades
que conforman el territorio, ejecutando sus decisiones con el
fin de mejorar su calidad de vida y contribuir a la seguridad y
soberana alimentaria de acuerdo a sus saberes, tecnologas
y valores culturales.
7.
Pirwa. Es un depsito ancestral elaborado con diferentes

materiales segn la regin, para la conservacin de los
alimentos en su estado natural durante aos, garantizando
condiciones de temperatura, ventilacin y otros.

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8.
Productos Estratgicos. Son aquellos productos que directa

o indirectamente forman parte de la alimentacin diaria del
pueblo boliviano, de la constitucin de reservas y
oportunidades de exportacin que el Estado en ejercicio de la
soberana alimentaria identificar y priorizar peridicamente,
en funcin a la planificacin participativa estratgica
alimentaria y las necesidades de la poblacin sobre la base
de informacin oficial.
9.
Riesgo. Es la probabilidad de ocurrencia de uno o varios

eventos adversos que pudiesen ocasionar lesiones o prdida
de vidas, afectacin a propiedades, a la produccin de
alimentos y el medio ambiente, y la detencin de la actividad
econmica en un lugar y periodo de exposicin determinado.
CAPTULO TERCERO
ORGANIZACIONES ECONMICAS COMUNITARIAS
Artculo 8. (RECONOCIMIENTO DE LAS COMUNIDADES
COMO ORGANIZACIONES ECONMICAS COMUNITARIAS). Se
reconoce a las comunidades indgena originario campesinas, comunidades
interculturales y afrobolivianas, como Organizaciones Econmicas
Comunitarias OECOM, constituidas en el ncleo orgnico, productivo,
social y cultural para el vivir bien.
Artculo 9. (CAPACIDAD DE GESTIN TERRITORIAL). Se
reconoce la capacidad de gestin territorial de las comunidades indgena
originaria campesinas, comunidades interculturales y afrobolivianas y sus
estructuras orgnicas territoriales con responsabilidad, compromiso y
respeto mutuo para implementar las fases de produccin, transformacin,
comercializacin y financiamiento de la actividad agropecuaria y forestal
para lograr la soberana alimentaria y la generacin de excedentes
econmicos.
Artculo 10. (GARANTA DE PARTICIPACIN). Se garantiza la
participacin en todos los niveles de gobierno del mbito agropecuario de
manera organizada, legtima, concertada y consensuada de las
comunidades indgena originario campesinas, comunidades interculturales
y afrobolivianas a travs de sus normas, procedimientos y estructuras

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orgnicas propias, en el proceso de la Revolucin Productiva Comunitaria

Agropecuaria, el manejo y la gestin sustentable del agua, el
aprovechamiento forestal, la consolidacin del territorio indgena originario
campesino y la planificacin en el marco de la significacin y el respeto de
su cosmovisin y sus derechos.
Artculo 11. (DISEO DE POLTICAS PBLICAS). Se reconoce
a las comunidades indgena originario campesinas, comunidades
interculturales y afrobolivianas, el derecho de participar en el diseo de
polticas pblicas y ejercer el control social a la gestin pblica del sector
agropecuario, al destino de los recursos fiscales, a la calidad de los
servicios pblicos, al manejo transparente de la informacin en todos los
niveles del Estado y al control social de las empresas e instituciones
pblicas y empresas mixtas en todos los niveles del gobierno y las
entidades territoriales autnomas.
TTULO II
POLTICAS, ESTRUCTURA INSTITUCIONAL Y PLANIFICACIN
DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA
CAPTULO PRIMERO
POLTICAS DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA COMUNITARIA
AGROPECUARIA
Artculo 12. (POLTICAS DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA
COMUNITARIA AGROPECUARIA). En el marco del desarrollo rural
integral sustentable y de la seguridad con soberana alimentaria para la
implementacin del proceso de la Revolucin Productiva Comunitaria
Agropecuaria, se establecen las siguientes polticas de Estado:
1. Fortalecimiento de la base productiva.
2. Conservacin de reas para la produccin.
3. Proteccin de recursos genticos naturales.
4. Fomento a la produccin.
5. Acopio, reserva, transformacin e industrializacin.

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6. Intercambio equitativo y comercializacin.

7. Promocin del consumo nacional.
8. Investigacin, innovacin y saberes ancestrales.
9. Servicios de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria.
10.
Gestin de riesgos.
11.
Atencin de emergencias alimentarias.
12.
Garanta de provisin de alimentos a la poblacin.
13.
Garanta de una alimentacin y estado nutricional
adecuados.
14.
Gestin territorial indgena originario campesina.
15.
Seguro Agrario Universal.
16.
Transferencias.
Artculo 13. (POLTICA DE FORTALECIMIENTO DE LA BASE

PRODUCTIVA). Tendr como objeto fortalecer de manera integral la base
productiva con nfasis en las prcticas locales y ancestrales de las
comunidades para una gestin integral que optimice el uso y acceso al
agua para riego desde una visin de manejo de cuencas que proteja el
agua para la vida, la recuperacin de la fertilidad del suelo mediante la
reposicin de cobertura vegetal, abonos orgnicos, terrazas y la
conservacin e incremento de la biodiversidad a travs de la recuperacin y
crianza de semillas nativas y produccin de semillas mejoradas y otras
acciones que protejan la biodiversidad contra la biopiratera y la tendencia
al monopolio de las transnacionales de semillas.
1.
Suelo. Lagestin integral del suelo tendr por objeto la

recuperacin de la cobertura vegetal del suelo en base a
especies nativas e introducidas adaptadas, la disminucin de

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la presin o carga animal mejorando la pradera nativa y el

uso de especies forrajeras, el empleo de abonos orgnicos
mediante el reciclaje de residuos orgnicos, sustitucin y
eliminacin gradual de agroqumicos, prcticas ancestrales
de conservacin de suelos, terraceo, andenera, cercos,
rotacin de tierras, el mantenimiento de bosques y la
biodiversidad, el aprovechamiento racional de los recursos
forestales no maderables, agroforestera, fortalecimiento de
la organizacin y gestin comunal para el uso de suelos en
funcin de su vocacin natural o aptitud de uso.
2.
Agua para la produccin. Se promover el aprovechamiento

y uso sostenible del agua para la produccin de alimentos de
acuerdo a las prioridades y potencialidades productivas de
las diferentes zonas, mediante:
a)
La construccin y mejoramiento de infraestructura de

riego y acueductos, identificando los mejores sistemas
de captacin de agua en cantidad y calidad,
implementando tecnologas eficientes de uso del agua
en parcela y la conservacin del suelo, recuperando
saberes, ciencia y tecnologa.
b)
El almacenamiento de agua, a travs de represas y

reservorios, para garantizar su disponibilidad y uso
durante periodos secos.
c)
El fortalecimiento de la autogestin de sistemas de

aprovechamiento y manejo de agua con fines de
produccin agropecuaria, segn los diferentes sistemas
incluyendo prcticas ancestrales de las comunidades
indgena
originario
campesinas,
comunidades
interculturales y afrobolivianas.
d)
Estudios de calidad de agua y balances hdricos por

cuencas y microcuencas que permitan el uso adecuado
del agua en actividades agropecuarias protegiendo el
suelo y la vida.
3.

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Semillas. Se promover y proteger la produccin, uso,

conservacin e intercambio de semillas de alta calidad que
garanticen su provisin para la produccin, mediante:
a)
El fomento a la produccin de semilla de alta calidad

priorizando los productos estratgicos.
b)
El estmulo a la recuperacin, conservacin,

mejoramiento, produccin y difusin de semillas nativas
provenientes de los pueblos indgena originario
campesinos, comunidades interculturales, afrobolivianas
y de pequeos productores.
c)
El control de las actividades

acondicionamiento,
certificacin,
comercializacin de semillas.
d)
La creacin de bancos de semillas, fondo de semillas y

centros de acopio que permitan conservar, generar
reservas estratgicas de semillas promoviendo
mercados.
e)
El fortalecimiento y generacin de condiciones para el

almacenamiento y conservacin de semillas.
f)
Alianzas estratgicas con sectores privados que se

dedican a la produccin y acopio de semillas.
de produccin,
promocin
y
4. Recursos Genticos
1.
El Instituto Nacional de Innovacin Agropecuaria y

Forestal INIAF, es la instancia encargada de garantizar
la conservacin y administracin in situ o en el lugar de
origen y ex situ o fuera del lugar de origen de los
recursos genticos de la agrobiodiversidad, parientes
silvestres y microorganismos de las diferentes eco
regiones del pas, con la finalidad de evitar la erosin
gentica y asegurar su disponibilidad como fuente de

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variabilidad gentica y primer eslabn de la produccin

agropecuaria.
2.
El Estado facilitar el acceso a recursos genticos con

fines productivos y de investigacin para consolidar la
seguridad y soberana alimentaria del pas, siempre y
cuando su uso se enmarque en las polticas de
proteccin y defensa de los recursos genticos del pas.
Artculo 14. (POLTICA DE CONSERVACIN DE REAS PARA

LA PRODUCCIN). A fin de garantizar la produccin de alimentos, el nivel
central del Estado, en coordinacin con las entidades territoriales
autnomas, regular el uso de suelos protegiendo y velando por la
conservacin de reas aptas para produccin agropecuaria, evitando la
expansin de poblaciones urbanas en detrimento de las reas
productivas.Para ello se adoptar las siguientes medidas:
1.
El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, como instancia

tcnica de monitoreo y gestin de la informacin
agropecuaria, en coordinacin con las entidades territoriales
autnomas, generar el Plan Nacional de Uso de Suelos y
Ordenamiento Territorial para la Produccin Agropecuaria y
Forestal, identificando las reas de vocacin productiva y
estableciendo las reas estratgicas de produccin, debiendo
las entidades territoriales autnomas definir su ordenamiento
territorial en base a los lineamientos nacionales.
2.
Se planificarn los asentamientos humanos y se delimitar el

crecimiento urbano a fin de proteger las reas de vocacin
productiva, en base a la poltica nacional de ordenamiento
territorial.
3.
Se identificarn las reas de vocacin productiva en zonas

periurbanas, permitiendo nuevos asentamientos humanos
sobre superficies que combinen espacios de produccin
agropecuaria con espacios habitacionales y que no
perjudiquen la actividad productiva.

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4.
Se promover el crecimiento vertical de los asentamientos

urbanos frente a la expansin urbana horizontal.
5.
Se promover la produccin agropecuaria y forestal

diversificada a travs de la implementacin de planes,
programas y proyectos alternativos a fin de evitar la
expansin de monocultivos.
6.
Las comunidades y territorios indgena originario campesinos,

comunidades interculturales y afrobolivianas, en el marco de
sus derechos y en ejercicio de la gestin territorial, en base a
los lineamientos nacionales definirn la forma de uso,
ocupacin y aprovechamiento de su espacio precautelando
las reas productivas en beneficio de la seguridad alimentaria
con soberana, de acuerdo a sus criterios culturales y
principios de convivencia armnica con la Madre Tierra.
Artculo 15. (POLTICA DE PROTECCIN DE RECURSOS

GENTICOS NATURALES). En el marco de los Artculos 342 y 346 de la
Constitucin Poltica del Estado y la Ley N 071, d e 21 de diciembre de
2010, de Derechos de la Madre Tierra, el Estado Plurinacional de Bolivia,
proteger la biodiversidad, como sustento de los sistemas de vida y sus
procesos naturales, garantizando la seguridad con soberana alimentaria y
la salud de las personas, para ello:
1.
Se desarrollar acciones a travs de la autoridad competente

en recursos genticos, para la conservacin del patrimonio
gentico del pas, incluyendo sus parientes silvestres,
apoyando a la produccin con la identificacin y promocin
del uso y aprovechamiento de nuevas especies y variedades
cultivables, velando por la distribucin justa y equitativa de
los beneficios derivados para la proteccin de los
conocimientos tradicionales y saberes ancestrales.
2.
No se introducirn en el pas paquetes tecnolgicos agrcolas

que involucren semillas genticamente modificadas de
especies de las que Bolivia es centro de origen o diversidad,
ni aquellos que atenten contra el patrimonio gentico, la

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biodiversidad, la salud de los sistemas de vida y la salud

humana.
3.
Todo producto destinado al consumo humano de manera

directa o indirecta, que sea, contenga o derive de organismos
genticamente modificados, obligatoriamente deber estar
debidamente identificado e indicar esta condicin.
Artculo 16. (POLTICA DE FOMENTO A LA PRODUCCIN). Se

fomentar un mejor y mayor rendimiento de la produccin en el marco de la
economa plural, a la produccin tradicional, orgnica, ecolgica,
agropecuaria y forestal con destino al consumo interno que permita
alcanzar la soberana alimentaria as como la generacin de excedentes,
en el marco de los saberes, prcticas locales e innovacin tecnolgica en
base a las formas de produccin familiar, comunitaria, asociativa y
cooperativa.
Artculo 17. (POLTICA DE ACOPIO Y RESERVA).
I.
Se fomentar el modelo comunitario de la Pirwa, as como los

silos y depsitos como estrategia de acopio y conservacin de
alimentos para alcanzar la soberana alimentaria, avanzando
hacia el procesamiento e industrializacin para la generacin de
valor agregado, identificando y priorizando productos con
potencial para su transformacin e industrializacin a travs de
complejos productivos locales que rescaten la vocacin productiva
de las comunidades y territorios indgena originario campesinos,
comunidades interculturales y afrobolivianas.
II.
Es responsabilidad del Estadoen todos sus nivelescrear,

promover y mantener reservas estratgicas agroalimentarias, para
garantizar la disponibilidad de alimentos estratgicos en caso de
contingencias que pudieran afectar el normal funcionamiento del
proceso de intercambio y distribucin.
III.
Se incentivar la construccin y mejoramiento de infraestructura

adecuada para el acondicionamiento y almacenamiento de
productos que se constituyan como estratgicos desde entidades
pblicas y privadas, mediante:

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1.
La construccin y mantenimiento de infraestructura desde el

nivel central del Estado y los gobiernos autnomos a travs
del cofinanciamiento de proyectos concurrentes.
2.
El apoyo para la construccin y mejoramiento de

infraestructura privada y comunitaria, de acuerdo a las
posibilidades y respondiendo a las necesidades y
condiciones de las diferentes zonas productivas.
Artculo 18. (POLTICA DE TRANSFORMACIN Y FOMENTO A

LA INDUSTRIALIZACIN). El Estado fomentar el desarrollo de la
transformacin e industrializacin de productos agropecuarios de las y los
actores de la economa plural, sobre los principios de complementariedad,
reciprocidad, solidaridad, redistribucin, igualdad, seguridad jurdica,
sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia, priorizando el modelo de
desarrollo comunitario, mediante:
1.
Desarrollo de programas para impulsar la transformacin e

industrializacin en cada regin segn su estrategia de
produccin diversificada y definida segn su vocacin
productiva con apoyo econmico a las organizaciones
econmicas comunitarias.
2.
La dotacin de crditos en especie e impositivos, en materia

ambiental por el uso de tecnologas limpias y otras que
fomenten las iniciativas de organizaciones comunitarias,
comunidades campesinas, cooperativas y asociaciones de
las y los productores.
Artculo
19.
COMERCIALIZACIN).
I.
(POLTICA
DE
INTERCAMBIO
El proceso de comercializacin e intercambio equitativo, estar

enmarcado en los principios de reciprocidad, complementariedad
y redistribucin de productos agroalimentarios, con el propsito de
servir al ser humano y no as al mercado.
II.

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Con la finalidad de lograr la soberana alimentaria, se

establecen los siguientes lineamientos:
1.
Se suscribirn acuerdos con el sector productivo sobre metas

en volmenes de produccin y exportaciones.
2.
Se proteger la produccin nacional agroalimentaria,

regulando la exportacin e importacin de productos e
insumos agroalimentarios.
3.
Se dar preferencia en la asignacin de subsidios a favor de

las y los productores nacionales respecto de los subsidios a
las importaciones.
4.
Se establecern disposiciones especiales para que los

productos agropecuarios lleguen directamente a los
consumidores a precios accesibles, a travs de empresas
estatales autorizadas para la compra de la produccin local a
precio justo para las y los productores y venta de dichos
productos a las y los consumidores.
5.
Se establecern disposiciones para el control de la

produccin, importacin y comercializacin de productos
genticamente modificados.
6.
Se fortalecer el sistema de acreditacin de la condicin

sanitaria, calidad e inocuidad alimentaria y el carcter
orgnico de productos agroalimentarios e insumos de origen
animal y vegetal.
7.
Se establecern disposiciones para el control fiscal de

polticas y arbitraje para proteger al productor nacional contra
prcticas injustas del comercio exterior.
III.
La reglamentacin especfica del pargrafo anterior, ser

emitida por el rgano Ejecutivo del nivel central del Estado.
IV.
El rgano Ejecutivo del nivel central del Estado y las entidades

territoriales autnomas en coordinacin mutua y con otras

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instituciones del sector agropecuario, crearn espacios de

intercambio, incluyendo mercados mayoristas y supermercados
populares, con el fin de acercar a las y los productores y las y los
consumidores garantizando precio justo del productor al
consumidor.
Artculo 20. (POLTICA DE PROMOCIN DEL CONSUMO
NACIONAL).
I.
El pueblo boliviano a travs de sus instancias de planificacin

participativa, definir su propio sistema alimentario desde el
mbito de la produccin, transformacin, comercializacin y
consumo responsable, determinando niveles de autosuficiencia en
coherencia a la gestin adecuada de las bondades de la Madre
Tierra para alcanzar la soberana alimentaria.
II.
El nivel central del Estado y las entidades territoriales

autnomas segn su mbito competencial, debern:
1.
Insertar en la currcula escolar, la educacin alimentaria

nutricional, la importancia del consumo preferente de
productos de origen nacional, sanos, nutritivos y
culturalmente apropiados, bajo responsabilidad de los
Ministerios de Educacin y de Salud y Deportes.
2.
Ampliar la cobertura del Programa de Alimentacin

Complementaria Escolar en los niveles inicial, primario y
secundario de las unidades educativas pblicas y de
convenio.
3.
Incorporar a las comunidades indgena originario campesinas,

comunidades interculturales y afrobolivianas como entidades
proveedoras de alimentos para el Programa de Alimentacin
Complementaria Escolar y el Subsidio de Lactancia Materna,
con este fin se establecer la normativa necesaria para que
sean habilitadas como entidades de provisin de bienes y
servicios.

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4.
Implementar el Sello Social ante autoridad competente para

fines de certificacin de uso de mano de obra e insumos
locales provenientes de la produccin agropecuaria nacional
en la transformacin e industrializacin de alimentos.
5.
Promocionar y difundir el Compro y Como Boliviano e

implementar otras acciones complementarias que fomenten
el consumo de productos locales.
Artculo 21. (POLTICA DE INNOVACIN AGROPECUARIA Y

FORESTAL).
I.
El nivel central del Estado promover la innovacin

agropecuaria y forestal, fortaleciendo al Instituto Nacional de
Innovacin Agropecuaria y Forestal INIAF, como autoridad
competente y rectora del Sistema Nacional de Innovacin
Agropecuaria y Forestal SNIAF, de los servicios de certificacin
de semillas y la gestin de los recursos genticos de la
agrobiodiversidad como patrimonio del Estado.
II.
El Instituto Nacional de Innovacin Agropecuaria y Forestal

INIAF, deber generar tecnologas, establecer lineamientos y
gestionar las polticas de innovacin agropecuaria y forestal, para
contribuir a la seguridad con soberana alimentaria, en el marco
del dilogo de saberes y conocimientos de la intra e
interculturalidad y respeto mutuo, considerando los siguientes
principios rectores:
III.
1.
El desarrollo de procesos de innovacin bajo enfoques y

modelos participativos, y la democratizacin de la innovacin
con participacin de comunidades productivas y otros actores
en la investigacin, asistencia tcnica, extensin y
capacitacin.
2.
Atencin especial de productos estratgicos para la seguridad

con soberana alimentaria.
Las universidades, institutos tcnicos y tecnolgicos, escuelas

superiores tecnolgicas y otras instituciones pblicas, privadas y

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comunitarias que desarrollan innovacin productiva, debern

realizar investigaciones en el marco de las prioridades estatales
en coordinacin y siguiendo los lineamientos del ente rector del
Sistema Nacional de Innovacin Agropecuaria y Forestal SNIAF.
Artculo 22. (POLTICA NACIONAL DE MECANIZACIN Y
TECNIFICACIN AGROPECUARIA). I. En el marco de la planificacin
participativa, el Estado promover y fomentar procesos de mecanizacin y
tecnificacin agropecuaria adecuados y adaptados a los diferentes pisos
ecolgicos, las vocaciones productivas y de uso de suelo, que sean
accesibles y sostenibles, respetando los derechos de la Madre Tierra,
mediante:
II.
1.
Facilitacin al acceso a tecnologa mecanizada e incentivo a

su uso para la produccin agropecuaria.
2.
Fomento a la investigacin, diseo y produccin de

tecnologa, maquinaria e implementos agropecuarios en el
pas, recuperando conocimientos, ciencias y saberes
ancestrales, locales y convencionales.
Se fortalecer la Corporacin de las Fuerzas Armadas para el

Desarrollo Nacional COFADENA, para participar y coadyuvar en
el proceso de mecanizacin agropecuaria a requerimiento y
necesidades de las y los productores en coordinacin con las
instancias sectoriales pertinentes del rgano Ejecutivo, adems
de otras tareas inherentes a sus funciones, en el marco de la
Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria.
Artculo 23. (POLTICA DE SERVICIOS

AGROPECUARIA E INOCUIDAD ALIMENTARIA).
I.
DE
SANIDAD
El Estado fortalecer los servicios agropecuarios destinados a

incrementar la produccin y productividad agropecuaria y
ecolgica de manera eficiente y oportuna, que precautelen la
sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria a travs de la
prevencin y control de enfermedades, la vigilancia y el control
epidemiolgico, control de la calidad de insumos, la certificacin
de productos y la prestacin de servicios de asistencia tcnica a

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las comunidades como pilares esenciales para alcanzar la

soberana alimentaria.
II.
Las entidades territoriales autnomas en el marco de sus

competencias implementarn y ejecutarn planes, programas y
proyectos de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria
establecidos en las polticas, estrategias y normas definidas por la
entidad nacional competente.
Artculo 24. (POLTICA DE PREVENCIN Y GESTIN DE

RIESGOS). En el marco del Sistema Nacional para la Reduccin de
Riesgos y Atencin de Desastres o Emergencias y el Artculo 100 de la Ley
N 031, de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autono mas y
Descentralizacin Andrs Ibez, las entidades estatales en coordinacin
con las y los actores productivos, implementarn un sistema de prevencin
y gestin de riesgos relacionados a desastres asociados a fenmenos
naturales, intervenciones antrpicas, plagas, enfermedades, siniestros
climticos y riesgos del mercado que puedan afectar la soberana
alimentaria, mediante:
1.
El monitoreo y alerta temprana para contar con informacin

oportuna y permanente sobre la posibilidad de ocurrencia de
eventos adversos que afecten a la produccin de alimentos.
2.
La prevencin, atencin y mitigacin de emergencias

alimentarias, as como la rehabilitacin y reconstruccin de
infraestructura, y recuperacin de las capacidades
productivas.
3.
El fomento al desarrollo de capacidades de las comunidades

para la gestin de riesgos.
Artculo 25. (POLTICA DE ATENCIN DE EMERGENCIAS

ALIMENTARIAS). En caso de fenmenos asociados a desastres naturales
e intervenciones antrpicas que pongan en riesgo el acceso a la
alimentacin, el Estado implementar programas para dotar de alimentos
suficientes a las poblaciones afectadas, fomentando la compra de
alimentos locales mediante un trabajo coordinado entre las instituciones
competentes.

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Artculo 26. (GARANTA DE PROVISIN DE ALIMENTOS). Se

declara al sector agropecuario como sector estratgico para la produccin
de alimentos. A fin de garantizar su produccin y abastecimiento a precio
justo, el Estado tomar las medidas necesarias para garantizar la oferta
oportuna y adecuada de alimentos estratgicos suficientes que permitan
satisfacer las necesidades de alimentacin del pueblo boliviano.
Artculo 27. (POLTICA DE ALIMENTACIN Y NUTRICIN).
Esta polticatiene como objetivo velar que la poblacin boliviana tenga un
estado nutricional adecuado, asegurando el consumo de alimentos variados
que cubra los requerimientos nutricionales en todo el ciclo de vida,
mediante el establecimiento y fortalecimiento de programas de alimentacin
y nutricin culturalmente apropiados, acciones de informacin y educacin
a la poblacin boliviana sobre los valores nutricionales de los alimentos y su
preparacin, de acuerdo a normativa especfica.
Artculo 28. (POLTICA DE APOYO A LA GESTIN
TERRITORIAL INDGENA ORIGINARIO CAMPESINA COMUNIDADES
INTERCULTURALES Y AFROBOLIVIANAS). Tendr el objeto de apoyar
los procesos de implementacin, ejecucin y financiamiento de Programas
de Gestin Territorial Indgena GTI, elaborados y presentados por las
organizaciones matrices de los pueblos indgenas y naciones originarias,
con el fin de promover y dinamizar el desarrollo organizativo, social,
cultural, econmico y productivo de los pueblos indgenas en sus territorios,
destinados a mejorar su calidad de vida y contribuir a la seguridad con
soberana alimentaria de acuerdo a sus saberes, tecnologas y valores
culturales. Esta poltica es complementaria a las polticas y estrategias
establecidas en la presente Ley a las cuales las naciones, pueblos y
comunidades indgena originario campesinas, comunidades interculturales
y afrobolivianas pueden acceder y participar sin restriccin alguna.
Artculo 29.
AGROPECUARIOS).
I.
(CREACIN
DE
INSTITUTOS
TCNICOS
El nivel central del Estado y las entidades territoriales

autnomas, en convenio con las organizaciones sociales que as
lo planteen, asumirn el establecimiento y funcionamiento de
Institutos Tcnico Agropecuarios Pblicos y de Convenio, para la

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formacin tcnica superior y capacitacin en el rea rural. Estos

Institutos implementarn una currcula integral tericoprctica
basada en principios como el respeto a la Madre Tierra, la
produccin agroecolgica, la recuperacin de prcticas,
conocimientos y saberes ancestrales y la organizacin social y
poltica comunitaria.
II.
La apertura y funcionamiento de los Institutos Tcnico

Agropecuario Pblicos y de Convenio ser regulado por el
Ministerio de Educacin.
CAPTULO SEGUNDO
SEGURO AGRARIO UNIVERSAL
Artculo 30. (CREACIN DEL SEGURO AGRARIO UNIVERSAL

PACHAMAMA).
I.
Se crea el Seguro Agrario Universal Pachamama, con la

finalidad de asegurar la produccin agraria afectada por daos
provocados por fenmenos climticos y desastres naturales
adversos, en la forma y de acuerdo con lo previsto en las
disposiciones de la presente Ley.
II.
El Seguro Agrario Universal Pachamama, ser implementado

de manera progresiva en los mbitos establecidos en el numeral 4
del Artculo 407 de la Constitucin Poltica del Estado de acuerdo
a reglamento.
Artculo 31. (BENEFICIARIOS).
I.
Son sujetos beneficiarios del Seguro Agrario Universal

Pachamama, los siguientes:
1.
Las comunidades indgena originario campesinas,

comunidades interculturales y afrobolivianas con produccin
colectiva.
2.
Las familias indgena originario campesinas, interculturales y

afrobolivianas con produccin individual.
3.
II.

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Las y los productores agrarios sean personas naturales o

colectivas.
Se dar cobertura slo a las y los beneficiarios que cumplan

con todos los requisitos establecidos en el reglamento para
acceder a los beneficios del Seguro Agrario Universal
Pachamama.
Artculo 32. (INSTITUTO DEL SEGURO AGRARIO).
I.
Se crea el Instituto del Seguro Agrario INSA, como institucin

pblica, autrquica, con patrimonio propio, autonoma de gestin
tcnica, econmica, operativa, administrativa y legal, bajo tuicin
del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras. El Instituto del Seguro
Agrario INSA se constituye en una instancia operativa y
normativa del Seguro Agrario Universal Pachamama, con mbito
de competencia en todo el territorio del Estado Plurinacional de
Bolivia.
II.
El Instituto del Seguro Agrario INSA, se financiar con

recursos del Tesoro General de la Nacin de acuerdo a su
disponibilidad financiera, recursos propios, donaciones y otras
fuentes de financiamiento.
III.
El Instituto del Seguro Agrario INSA, estar a cargo de un

Director General Ejecutivo, que ser designado mediante
Resolucin Suprema de una terna propuesta por el Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras, quien ser responsable de la ejecucin,
administracin, y aplicacin de la normativa y aspectos tcnicos
de la entidad.
Artculo 33. (ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DEL INSTITUTO

DEL SEGURO AGRARIO). Para la implementacin del Seguro Agrario
Universal Pachamama, el Instituto del Seguro Agrario INSA tendr las
siguientes atribuciones y funciones:
1.
Disear, implementar, monitorear y evaluar un Programa de

Subsidios Anual a la prima del Seguro Agrario Universal

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Pachamama, en coordinacin con el Ministerio de

Economa y Finanzas Pblicas y las entidades territoriales
autnomas, concretando la aplicacin progresiva del Seguro
Agrario Universal Pachamama.
2.
Administrar el subsidio a la prima del Seguro Agrario

Universal Pachamama, as como otros recursos destinados
al pago de siniestros segn los productos de seguro a ser
implementados de acuerdo a reglamento.
3.
Emitir disposiciones administrativas y regulatorias generales y

particulares.
4.
Aprobar y generar modalidades o productos de seguro a ser

implementados de acuerdo a las caractersticas propias de
regiones y productores.
5.
Administrar directamente modalidades o productos de seguro

para las y los productores ms pobres segn reglamento.
6.
Contratar servicios de apoyo de entidades financieras u otro

tipo de instancias que posibiliten la implementacin de las
distintas modalidades o productos de seguro.
7.
Celebrar convenios, acuerdos de cooperacin tcnica y

operativa con las instancias institucionales pblicas, privadas,
nacionales o internacionales, en el mejor inters de cumplir
con la finalidad del Seguro Agrario Universal Pachamama.
En el caso de convenios o acuerdos internacionales se
coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores.
8.
Generar y administrar las bases de datos de informacin

relativa a la implementacin del Seguro Agrario Universal
Pachamama.
9.
Fijar topes de tasas por producto, definir y aprobar las zonas

homogneas de riesgo agroclimtico de acuerdo a
reglamento.

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10. Fijar precios o rangos de precios referenciales a efectos del

clculo de las indemnizaciones de acuerdo a reglamento.
11. Aprobar las plizas propuestas por las aseguradoras, en lo
que al Seguro Agrario Universal Pachamama respecta.
12. Aprobar los porcentajes de indemnizacin respecto del precio
o rango de precio.
13. Aprobar los cronogramas para la suscripcin al seguro de los
distintos cultivos, as como las condiciones tcnicas mnimas
exigibles de cultivo en cada zona de riesgo agroclimtico
para que los mismos puedan ser amparados por el seguro.
14. Aprobar los sistemas de verificacin de daos por producto
regin, sistemas de peritaje, sistemas de ndices de
rendimiento, sistemas de ndices climticos, otros o la
combinacin de los anteriores.
15.
Desarrollar otras actividades y acciones relacionadas al

cumplimiento de los fines y la adecuada implementacin del
Seguro Agrario Universal Pachamama.
Artculo 34.
SEGURO AGRARIO).
(SOCIEDADES
ADMINISTRADORAS
DEL
I.
El Estado promover la creacin de una aseguradora pblica

que ser responsable de la cobertura del Seguro Agrario
Universal Pachamama.
II.
Con el objeto de administrar el Seguro Agrario Universal

Pachamama, de acuerdo a lo establecido por reglamento, las
compaas de seguro autorizadas por la autoridad competente y
seleccionadas por el Instituto del Seguro Agrario INSA, podrn
participar en la cobertura de riesgos en el marco de lo establecido
en la Ley y normas que regulan al sector asegurador nacional.
Artculo 35. (SUBSIDIO A LA PRIMA DEL SEGURO).

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I.
Se establece un programa de subsidio a las primas de

productores con cobertura del Seguro Agrario Universal
Pachamama.
II.
El subsidio a la prima podr cubrir la totalidad de la misma en el

caso de las y los productores ms pobres para acceder a la
cobertura de prdidas derivadas de daos causados por
fenmenos climticos y naturales adversos, plagas y
enfermedades, de acuerdo a reglamento.
III.
El subsidio financiado por recursos econmicos del Estado, a

travs del Gobierno del Estado y las entidades territoriales
autnomas, deber ser proporcionalmente mayor en tanto mayor
sea el grado de pobreza del beneficiario. El subsidio para las y los
productores agrarios con menor grado de pobreza, ser
proporcionalmente menor nulo, de acuerdo a reglamento.
IV.
La falta de disponibilidad de recursos del Tesoro General de la

Nacin TGN, no constituir una restriccin para que las
entidades territoriales autnomas asuman el subsidio a la prima.
CAPTULO TERCERO
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
Artculo 36. (ORGANIZACIN ECONMICA COMUNITARIA).

La estructura organizativa de base para la Revolucin Productiva
Comunitaria Agropecuaria se asienta en las comunidades indgena
originario campesinas, comunidades interculturales y afrobolivianas, que a
partir de la presente Ley son reconocidas en Organizaciones Econmicas
Comunitarias OECOMs, las mismas que se regirn por sus usos y
procedimientos propios de toma de decisiones, consensos, resolucin de
conflictos, gestin integral del territorio, uso y acceso a los recursos
naturales en base a su estructura orgnica propia.
Artculo 37. (CONSEJOS ECONMICO PRODUCTIVOS).
I.
Se crean los Consejos Econmico Productivos, constituidos por

las
autoridades
gubernamentales
correspondientes,
las
organizaciones indgena originario campesinas, comunidades

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interculturales y afrobolivianas, representantes del sector

agroempresarial como instancia de coordinacin y participacin
para la elaboracin de polticas pblicas, planificacin,
seguimiento y evaluacin de la Revolucin Productiva Comunitaria
Agropecuaria.
II.
III.
IV.
El Consejo Plurinacional Econmico Productivo COPEP,

estar conformado por:
1.
La Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional.
2.
Ministras o ministros del rea productiva.
3.
Representantes de las organizaciones indgena originario

campesinas, comunidades interculturales y afrobolivianas a
nivel nacional.
4.
Representante de la Confederacin Agropecuaria Nacional.
El Consejo Plurinacional Econmico Productivo podr convocar

de acuerdo a su necesidad a:
1.
Gobernadoras o gobernadores departamentales.
2.
Representante de la Federacin de Asociaciones Municipales

de Bolivia FAM.
3.
Representante de las Autonomas Indgena Originario

Campesinas.
4.
Representantes de los Consejos Econmicos Productivos

Departamentales, Regionales, Provinciales y/o Municipales.
Los Consejos Departamentales Econmico Productivos

CODEP, ejercern sus competencias en el mbito departamental
y estarn conformados por:
1.
La autoridad departamental competente.
V.
VI.
VII.
VIII.

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2.

nivel departamental.
3.
Representante de la Cmara Agropecuaria Departamental.
Los Consejos Regionales Econmico Productivos COREP,

ejercern sus competencias en el mbito regional de su
jurisdiccin territorial, y estarn conformados por:
1.
La autoridad regional competente.
2.

nivel regional.
Los Consejos Provinciales Econmico Productivos COPREP,

ejercern sus competencias en el mbito provincial donde no
exista Consejo Regional Econmico Productivo y estarn
conformados por:
1.
Representantes provinciales de las organizaciones indgena

originario campesinas, comunidades interculturales y
afrobolivianas del nivel provincial.
2.
La autoridad provincial competente.
Los Consejos Municipales Econmico Productivos COMEP,

ejercern sus competencias en el mbito municipal de su
jurisdiccin territorial, y estarn conformados por:
1.
La autoridad municipal competente.
2.

nivel municipal.
La organizacin interna de los Consejos se establecer

mediante decreto reglamentario.

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Artculo 38. (INSTITUCIONALIDAD PBLICA PARA

REVOLUCIN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA).
I.
LA
Para la concrecin de las polticas y planes de la Revolucin

Productiva Comunitaria Agropecuaria, se dispone la creacin y el
fortalecimiento de entidades pblicas, segn corresponda, para el
cumplimiento de las siguientes acciones:
1.
Gestin Integral del Agua para la Vida, para la construccin

de sistemas de riego, acueductos, atajados, pozos,
estanques, mejoramiento y tecnificacin de riego.
2.
Gestin Integral del Suelo para la Vida, para la forestacin y

agroforesteria con especies nativas y adaptadas,
construccin de terrazas, cercos y reposicin de la cobertura
vegetal.
3.
Produccin de abono, fertilizantes, compostaje y reciclaje de

materia orgnica.
4.
Produccin de semillas nativas, locales y mejoradas para

fortalecer los mecanismos de intercambio de semillas en las
comunidades, la implementacin de bancos comunales de
semilla, la provisin de semillas nativas y mejoradas y el
desarrollo de zonas semilleristas precautelando la propiedad
del Estado sobre los recursos genticos.
5.
Asistencia tcnica, provisin de maquinaria, equipamiento

agrcola diferenciado por pisos ecolgicos, a requerimiento y
decisin de los productores.
6.
Acopio y reservas estratgicas para la construccin de silos y

centros de acopio que permitan generar reservas
estratgicas para el pas y regular el mercado.
7.
Transformacin y fomento de la industrializacin, asistencia

tcnica y financiera a emprendimientos comunitarios,

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pequeos y medianos con base en la vocacin productiva

territorial.
8.
Comercializacin comunitaria, construccin, habilitacin y

mejoramiento de mercados, apertura de mercados locales,
municipales y departamentales, promocin de ferias, compra
adelantada de productos estratgicos con precios
preferenciales y venta de insumos para la produccin
agropecuaria y forestal.
II.
La participacin y control social de acuerdo a Ley, deber

garantizarse en todas las entidades existentes y de nueva
creacin contempladas en la presente Ley.
III.
Las entidades pblicas en los diferentes niveles de gobierno

que tengan entre sus atribuciones la atencin al sector
agropecuario, podrn considerar como entes ejecutores a las
OECOMs con personera jurdica, a efectos de la ejecucin
directa de proyectos de inversin en el sector agropecuario
financiados con recursos externos de donacin o crdito. Los
proyectos debern contemplar esquemas de control social que
garanticen el destino de los recursos a la ejecucin del proyecto,
sin perjuicio de los sistemas de control gubernamental.
Artculo 39. (CREACIN DE LA EMPRESA ESTRATGICA DE

APOYO A LA PRODUCCIN DE SEMILLAS).
I.
Se crea la Empresa Estratgica de Apoyo a la Produccin de

Semillas como entidad pblica autrquica, bajo tuicin del
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, con personalidad jurdica
de derecho pblico, de alcance nacional y autonoma de gestin
tcnica, administrativa y presupuestaria.
II.
La Empresa Estratgica de Apoyo a la Produccin de Semillas

queda encargada de:
1.
Constituir Bancos de Semillas in situ o en el lugar de origen y

ex situ o fuera del lugar de origen, en coordinacin con el

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Instituto Nacional de Innovacin Agropecuaria y Forestal

INIAF.
2.
Producir semilla de alta calidad priorizando productos

estratgicos.
3.
Desarrollar y fortalecer emprendimientos comunitarios as

como de las y los pequeos y medianos productores
semilleros, aprovechando el potencial productivo de las
zonas productoras de semillas de calidad, facilitando la oferta
y provisin a las zonas productoras.
Artculo 40. (CREACIN DE LA EMPRESA DE PRODUCCIN

DE ABONOS Y FERTILIZANTES).
I.
Se crea la Empresa de Produccin de Abonos y Fertilizantes

EPAF, como entidad pblica autrquica, bajo tuicin del Ministerio
de Desarrollo Rural y Tierras, con personalidad jurdica de
derecho pblico, de alcance nacional y autonoma de gestin
tcnica, administrativa y presupuestaria.
II.
La Empresa de Produccin de Abonos y Fertilizantes EPAF

deber:
1.
Priorizar la produccin de abonos orgnicos, el reciclaje y

aprovechamiento de desechos orgnicos para su generacin.
2.
Apoyar emprendimientos estatales, mixtos, comunitarios y

privados para el aprovechamiento de desechos para la
produccin de abonos y fertilizantes.
3.
Desarrollar y fortalecer iniciativas comunitarias as como de

las y los pequeos y medianos productores.
4.
Aprovechar los insumos derivados de la explotacin minera e

hidrocarburfera y de otras actividades nacionales.
Artculo 41. (EMPRESA DE APOYO A LA PRODUCCION DE

ALIMENTOS EMAPA).

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I.
El nivel nacional de Estado fortalecer a la Empresa de Apoyo

a la Produccin de Alimentos EMAPA, creada mediante Decreto
Supremo N 29230 de fecha 15 de agosto de 2007,
constituyndose como Empresa Pblica Nacional Estratgica, con
el objeto de: apoyar a los sectores de la cadena productiva de
alimentos, la produccin agropecuaria y agroindustrial, en
productos que sean deficitarios en Bolivia, contribuir a la
estabilizacin del mercado interno de productos agropecuarios y
agroindustriales, y a la comercializacin de la produccin agrcola
en el mercado interno y externo.
II.
En el marco de sus competencias y atribuciones, se autoriza a

la Empresa de Apoyo a la Produccin de Alimentos EMAPA
constituir una Sociedad de Economa Mixta (SAM) para conformar
la Empresa Gran Nacional de Produccin de Alimentos, con el
objeto de potenciar y fortalecer la produccin de alimentos
estratgicos, para cubrir la demanda interna y posterior
intercambio de excedentes.
Artculo 42. (INFORMACIN ESTADSTICA AGROPECUARIA).

El Instituto Nacional de Estadstica INE, implementar una unidad
especializada para la generacin de informacin agropecuaria, la cual
deber disear e implementar mecanismos de informacin estadstica
primaria del sector agropecuario y una herramienta de informacin integral
que deber implementarse al menos cada tres (3) aos, complementando
los instrumentos en funcionamiento.
Artculo
PRODUCTIVO).
43.
(OBSERVATORIO
AGROAMBIENTAL
I.
El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, implementar el

Observatorio Agroambiental y Productivo como instancia tcnica
de monitoreo y gestin de la informacin agropecuaria, para
garantizar la soberana alimentaria, que deber trabajar en
coordinacin con el INE.
II.
Las instituciones estatales que generan y procesan informacin

relacionada con la produccin alimentaria y el sector

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agropecuario, tienen la obligacin de proporcionar oportunamente

dicha informacin al Observatorio Agroambiental y Productivo,
que permita mantener actualizado el sistema de informacin
agroambiental y productivo, la cual deber estar a disposicin de
dichas instituciones.
Artculo
44.
(FUNCIONES
AGROAMBIENTAL Y PRODUCTIVO).
I.
DEL
OBSERVATORIO
Son funciones del Observatorio Agroambiental y Productivo las

siguientes:
1.
Sistematizar y generar informacin especializada para la

toma de decisiones del sector agropecuario, mediante el uso
de sensores vivos, tecnologa aeroespacial y otros medios.
2.
Monitorear la disponibilidad y precios de los productos

bsicos de la canasta familiar en mercados nacionales e
internacionales.
3.
Monitorear las reservas alimenticias nacionales.
4.
Coordinar la generacin y el acceso a informacin con

entidades pblicas y privadas, que desarrollan actividades
relacionadas con la soberana alimentaria.
5.
Monitorear los cultivos estratgicos y las reas en produccin

agropecuaria.
6.
Monitorear el manejo y calidad de los recursos productivos,

suelo y agua.
7.
Hacer seguimiento de los fenmenos climticos adversos.
8.
Disear una base de datos sobre la gestin de recursos

hdricos.

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9.
Difundir la informacin generada, garantizando el libre acceso

a la misma a todas las entidades del sector productivo
agropecuario pblico y privado.
10.
Emitir de manera oportuna alertas tempranas en caso de

situaciones de riesgo que puedan afectar la soberana
alimentaria.
11. Generar informacin sobre la vocacin de uso del suelo con

fines de fomento y produccin agropecuaria.
12. Capacitar a las y los actores de instituciones pblicas y/o
privadas, productores y otros, en la generacin,
sistematizacin, alimentacin y difusin de informacin
agropecuaria.
13. Otras establecidas en reglamentacin especfica.
II.
La informacin generada por el Observatorio Agroambiental y

Productivo, deber ser recogida, fortalecida y difundida por los
telecentros productivos agropecuarios, los institutos tecnolgicos
agropecuarios y otras entidades educativas y productivas, y
puesta a disposicin de todas y todos los actores del sector
agropecuario para fines productivos y de comercializacin.
Artculo 45. (APOYO TCNICO A LAS ORGANIZACIONES

SOCIALES RURALES).
I.
Para facilitar y promover la constitucin y desarrollo de la

institucionalidad comunitaria prevista por la Revolucin Productiva
Comunitaria Agropecuaria, se constituir un Sistema de Apoyo
Tcnico para las Organizaciones Matrices Nacionales que actuar
en todos sus niveles orgnicos, para propiciar el desarrollo de
capacidades organizativas y tcnicas comunitarias que faciliten la
implementacin de la Revolucin Productiva Comunitaria
Agropecuaria, as como la gestin de los proyectos desarrollados
en el marco del Fondo de Desarrollo para los Pueblos Indgenas
Originarios y Comunidades Campesinas FDPPIOYCC.

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II.
El Sistema de Apoyo Tcnico ser establecido con recursos del

Fondo de Desarrollo para los Pueblos Indgenas Originarios y
Comunidades Campesinas FDPPIOYCC y otros que fueran
gestionados, para lo cual se autoriza elevar su presupuesto anual
de funcionamiento previo ajuste de la estructura orgnica del
Fondo de Desarrollo para los Pueblos Indgenas Originarios y
Comunidades Campesinas FDPPIOYCC.
III.
Para agilizar el ciclo de aprobacin y ejecucin de planes,

programas, proyectos comunitarios y transferencias directas a las
interculturales y afrobolivianas, podr efectuarlas a sola
autorizacin expresa del Directorio del Fondo de Desarrollo para
los Pueblos Indgenas Originarios y Comunidades Campesinas
FDPPIOYCC y de acuerdo a su reglamento.
CAPTULO CUARTO
PLANIFICACIN ESTATAL CON PARTICIPACIN SOCIAL
Artculo 46. (INSTRUMENTOS PARA LA PLANIFICACIN).
I.
Los Consejos Productivos Econmicos en todos sus niveles, en

el marco de la Constitucin Poltica del Estado y el Plan Nacional
de Desarrollo y la presente Ley formularn Planes Estratgicos
para la Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria de corto,
mediano y largo plazo.
II.
En el marco del Plan Estratgico de la Revolucin Productiva

Comunitaria Agropecuaria, el rgano Ejecutivo en coordinacin
con el Consejo Plurinacional Econmico Productivo COPEP,
elaborar Planes de Produccin Alimentaria quinquenales con sus
respectivos planes operativos anuales los cuales sern
establecidos por la norma que corresponda, contemplando las
polticas previstas en la presente Ley, debiendo contener al
menos:
1.
Productos estratgicos
Plurinacional.
priorizados
por
el
Estado
III.

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2.
Fomento a la produccin de alimentos, de acceso a recursos

financieros, dando especial atencin a la produccin familiar
comunitaria campesina, las y los pequeos y medianos
productores.
3.
Balance nacional de produccin de alimentos, su destino y

metas productivas agropecuarias, con el objetivo de
cuantificar la oferta de alimentos resultante de la produccin
interna, importaciones y exportaciones para contrastarlascon
las necesidades alimentarias y el consumo.
El Consejo Plurinacional Econmico Productivo COPEP, en

uso de sus atribuciones coordinar, viabilizar y promover la
programacin, concurrencia y corresponsabilidad de los niveles de
gobierno para la conformacin del Pacto Nacional para la
Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria.
TTULO III
MBITO ECONMICO FINANCIERO
CAPTULO PRIMERO
FONDOS CONCURRENTES DEPARTAMENTALES PRODUCTIVOS
Y TRANSFERENCIAS CONDICIONADAS
Artculo
47.
(FONDOS
DEPARTAMENTALES PRODUCTIVOS).
CONCURRENTES
I.
En el marco de sus competencias, los gobiernos autnomos

departamentales podrn constituir Fondos Concurrentes
Departamentales Productivos en su jurisdiccin, para el fomento y
mejoramiento de la produccin agropecuaria particularmente
comunitaria, organizaciones econmicas comunitarias y de
asociaciones de productores activos no vinculados a una
comunidad pero organizados de forma articulada con las mismas.
II.
Los Fondos Concurrentes Departamentales Productivos se

financiarn con recursos de los gobiernos autnomos

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departamentales, contribuciones concurrentes de los gobiernos

autnomos municipales, regionales e indgena originario
campesinas de su jurisdiccin, as como otras fuentes de
financiamiento dirigidas a promover la Revolucin Productiva
Comunitaria Agropecuaria, previa aprobacin de sus respectivos
rganos legislativos o deliberativos.
Artculo 48. (REGLAMENTACIN
CONCURRENTES DEPARTAMENTALES).
DE
LOS
FONDOS
I.
La normativa que regule el funcionamiento del Fondo

Concurrente Productivo Departamental establecer al menos los
mecanismos de distribucin, funcionamiento, gestin, control
social y evaluacin de las transferencias, y ser aprobado por
cada Asamblea Legislativa Departamental independientemente
del origen de la iniciativa segn lo establecido por la Constitucin
Poltica del Estado.
II.
El proyecto de normativa considerado por la Asamblea

Legislativa Departamental, deber incluir los informes
correspondientes del rgano Ejecutivo Departamental y del
Consejo Departamental Econmico Productivo CODEP; y
cuando correspondan, los convenios de entendimiento con
gobiernos autnomos y con otras entidades que concurran en
esta iniciativa.
Artculo 49. (TRANSFERENCIAS CONDICIONADAS DE LOS

FONDOS CONCURRENTES PRODUCTIVOS DEPARTAMENTALES). Se
autoriza el establecimiento de mecanismos de transferencias condicionadas
para el fomento y mejoramiento de la produccin y productividad
agropecuaria, en beneficio de las Organizaciones Econmicas
Comunitarias OECOM y las asociaciones de productores activos
organizados de forma articulada con las comunidades, para las que se
demuestre la necesidad considerando criterios de incidencia de pobreza,
emigracin, zonificacin y otros que correspondan, as como dificultades de
acceso a otras alternativas de financiamiento.
Artculo 50. (LINEAMIENTOS DE LAS TRANSFERENCIAS
CONDICIONADAS).
Los
Fondos
Concurrentes
Productivos

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Departamentales, implementarn transferencias condicionadas segn lo

establecido en el Artculo 49 de la presente Ley y su normativa de
funcionamiento, bajo los siguientes lineamientos:
1.
El respeto a los principios de equidad, solidaridad,

sostenibilidad,
reciprocidad,
corresponsabilidad
y
complementariedad.
2.
La condicionalidad del uso y destino de los recursos en la

produccin, transformacin y/o comercializacin de
produccin agropecuaria.
3.
La corresponsabilidad a
monetario y/o en especie.
4.
Los mecanismos de seguimiento, evaluacin y rendicin de

cuentas, as como de participacin y control social.
5.
La decisin colectiva del uso de los recursos.
travs
del
cofinanciamiento
CAPTULO SEGUNDO
MECANISMOS CREDITICIOS
DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA
Artculo 51. (CREACIN DEL FONDO CREDITICIO
COMUNITARIO).
I.
Se crea el Fondo Crediticio Comunitario FCC, a ser

administrado en fideicomiso por el Banco de Desarrollo Productivo
S.A.M. BDP S.A.M., Banco de Segundo Piso, con la finalidad de
otorgar crditos para la produccin agropecuaria a
Organizaciones
Econmicas
Comunitarias
OECOM,
Organizaciones Econmicas Campesinas y las y los pequeos
productores, al menor costo financiero posible, con recursos del
TGN, representado por el Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas, en funcin a las disponibilidades de recursos y otras
fuentes de financiamiento.

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II.
Los recursos del Fondo Crediticio Comunitario FCC, sern

canalizados a los productores sealados en el Pargrafo I del
presente Artculo, a travs de entidades financieras con licencia
de funcionamiento o que se encuentran en proceso de
incorporacin al mbito de la regulacin por la Autoridad de
Supervisin del Sistema Financiero ASFI.
III.
Las polticas del fideicomiso del Fondo Crediticio Comunitario

FCC, sern establecidas por un comit directivo constituido por:
1.
Un (1) representante del Ministerio de Economa y Finanzas

Pblicas.
2.
Un (1) representante del Ministerio de Desarrollo Rural y

Tierras.
3.
Un (1) representante del Consejo Plurinacional Econmico

Productivo COPEP.
4.
Dos (2) representantes elegidos en consenso por la

CSUTCB, CIDOB, CSCIB, CNMCIOB-BS y CONAMAQ.
Artculo 52. (TASA DE INTERS). La tasa de inters final a los

prestatarios slo deber considerar los costos financieros y gastos de
administracin del fideicomiso.
Artculo 53. (MODALIDADES DE GARANTA Y SUBROGACIN
DE DERECHOS).
I.
Los crditos del Fondo Crediticio Comunitario FCC podrn ser

respaldados con garanta prendaria de maquinarias, equipos,
insumos, produccin actual y/o futura, semovientes y otros
activos, como tambin con avales de fondos de garanta y
garantas personales, incluyendo entre stas la garanta de la
comunidad debidamente representada.
II.
En todos los casos que los prestatarios cuenten con seguro

agrario, los derechos del beneficiario debern ser subrogados a
favor del administrador del fideicomiso.

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Artculo 54. (MECANISMOS DE ASEGURAMIENTO DE PAGO).

I.
Se establece como mecanismo de aseguramiento de pago, el

control social en las diferentes estructuras orgnicas territoriales
afiliadas a las organizaciones matrices (CSUTCB, CIDOB, CSCIB,
CNMCIOB-BS y CONAMAQ), con la finalidad de coadyuvar al
administrador del fideicomiso en el seguimiento y recuperacin de
los crditos otorgados, incluyendo la presentacin de propuestas
de regularizacin. En ningn caso se considerar propuestas de
condonacin de deuda.
II.
Se considerarn tambin como mecanismos de aseguramiento

de pago, la estructuracin de crditos con agentes de retencin y
entrega de documentos de propiedad en custodia, entre otros, que
sean aprobados por el Comit Directivo del fideicomiso.
Artculo 55. (ASISTENCIA TCNICA A PRESTATARIOS). En el

marco de lo establecido por los Artculos 91 y 92 de la Ley N 031, el
rgano Ejecutivo del nivel central, a travs del Ministerio de Desarrollo
Rural y Tierras como cabeza de sector, en coordinacin con las entidades
territoriales autnomas, brindarn la asistencia tcnica que demanden los
prestatarios del fideicomiso.
Artculo 56. (BANCO DE DESARROLLO PRODUCTIVO S.A.M.).
I.
El BDP S.A.M., Banco de Segundo Piso, establecer lneas de

financiamiento para acompaar la Revolucin Productiva
Comunitaria Agropecuaria, con la finalidad de facilitar un mayor
acceso de las y los productores agropecuarios pequeos y
comunitarios.
II.
El BDP S.A.M., Banco de Segundo Piso, incrementar

gradualmente los fondos disponibles para crditos a
organizaciones
econmicas
comunitarias,
organizaciones
econmicas
campesinas
y
a
pequeos
productores
agropecuarios.
III.

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El BDP S.A.M., Banco de Segundo Piso, constituir fondos de

garanta u otros mecanismos que constituyan aval de crditos que
las entidades financieras puedan conceder a pequeos
productores agropecuarios, comunitarios o individuales.
Artculo 57. (INCREMENTO DE LA CARTERA DE CRDITO

AGROPECUARIO). Las entidades de intermediacin financiera que tengan
participacin en el sector agropecuario, debern incrementar gradualmente
su cartera de crditos al mencionado sector, para lo cual, la entidad
responsable de la supervisin financiera emitir normativa complementaria.
A tal efecto, se deber incluir en la regulacin al crdito agropecuario
debidamente garantizado.
DISPOSICIONES FINALES
NICA. El rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, emitir
los reglamentos necesarios para la implementacin del Seguro Agrario
Universal Pachamama.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. En el plazo de treinta (30) das a partir de la
publicacin de la presente Ley, el COPEP se reunir a convocatoria del
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, en tanto se apruebe su reglamento
interno.
SEGUNDA.
I.
A efectos de la presente Ley, en tanto se apruebe el Plan de

Produccin Alimentaria, se establecen como productos
estratgicos, los siguientes: maz, trigo, arroz, papa, hortalizas,
ganadera, forrajes, avicultura, caa de azcar, quinua y sorgo.
II.
Hasta que la produccin nacional pueda abastecer el consumo

interno de productos estratgicos, como medida de emergencia se
podr fomentar e incentivar el consumo de alimentos alternativos
de produccin nacional con caractersticas similares, que permitan

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compensar el dficit de estos productos. En caso de que los

alimentos no puedan ser sustituidos se facilitar la importacin de
los productos requeridos.
TERCERA.
I.
Se establece el arancel diferenciado reduciendo su cuanta

para la importacin de maquinaria, equipos e insumos
agropecuarios, considerando el tipo de maquinaria, por el lapso de
cinco (5) aos, sujeto a reglamentacin en el plazo mximo de
treinta (30) das a partir de la publicacin de la presente Ley,
favoreciendo a las y los productores de las comunidades indgena
originario
campesinas,
comunidades
interculturales
y
afrobolivianas.
II.
Se instruye a las diferentes instituciones, organismos estatales

y autoridades nacionales involucradas en los procesos de
legalizacin, tramitacin, verificacin y asignacin de recursos,
apoyar, facilitar y viabilizar los procesos necesarios para que se
cumpla con el presente mandato.
III.
El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras deber apoyar la

regularizacin del derecho propietario de la maquinaria y equipo
agrcola mediante mecanismos de coordinacin con las otras
instancias del rgano Ejecutivo, con el fin de facilitar su registro.
CUARTA.
I.
La estructura y organizacin de las Empresas de Produccin de

Fertilizantes y de Apoyo a la Produccin de Semillas se
establecer mediante Decreto Supremo.
II.
El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas debe realizar las

transferencias y ajustes presupuestarios que permitan el inicio de
actividades de las Empresas de Produccin de Fertilizantes y de
Apoyo a la Produccin de Semillas.
QUINTA.

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I.
De acuerdo a lo establecido en el Artculo 17 de la presente

Ley, todos los niveles de gobierno implementarn silos para el
almacenamiento de los productos estratgicos priorizados y otros.
II.
El gobierno nacional y las entidades territoriales autnomas

destinarn recursos de su presupuesto de la presente gestin,
para el establecimiento de centros de acopio de alimentos para
garantizar su oportuna distribucin a los mercados locales.
SEXTA. En el plazo de ciento veinte (120) das a partir de la

publicacin de la presente Ley, el rgano Ejecutivo del nivel central del
Estado deber emitir las disposiciones normativas para la creacin y
fortalecimiento de entidades pblicas segn corresponda, de acuerdo a lo
establecido en el Artculo 38 de la presente Ley, con la respectiva
asignacin presupuestaria.
SPTIMA. El rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, en el
plazo de sesenta (60) das a partir de la publicacin de la presente Ley,
elaborar propuestas de normativa y remitir al rgano que corresponda
para su aprobacin a objeto de regular la exportacin e importacin de
productos e insumos agroalimentarios orientada a proteger la produccin
nacional.
OCTAVA. El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa
Plural, a objeto de garantizar el precio justo del productor al consumidor,
propondr la normativa que establezca la banda de precios para la
presente campaa agrcola de los productos agroalimentarios, en el plazo
de sesenta (60) das hbiles a partir de la publicacin de la presente Ley.
NOVENA. De acuerdo a lo establecido en el Pargrafo II, Numeral
3 del Artculo 20 de la presente Ley, el rgano Ejecutivo, en el plazo de
noventa (90) das hbiles a partir de la publicacin de la presente Ley,
emitir normativa para la ampliacin preferente del servicio de provisin de
productos a favor de las comunidades indgena originario campesinas,
comunidades interculturales y afrobolivianas para el Programa de
Alimentacin Complementaria Escolar y el Subsidio de Lactancia Materna.
DCIMA. El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa
Plural, en el plazo de sesenta (60) das a partir de la publicacin de la

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presente Ley, emitir la normativa para la implementacin del Sello Social

que certifique el uso de mano de obra e insumos locales provenientes de la
produccin agropecuaria nacional en la elaboracin de alimentos.
DCIMA PRIMERA. El Consejo Nacional para la Alimentacin y
Nutricin CONAN, en coordinacin con los ministerios competentes
adecuar a la presente Ley la normativa para la implementacin de
programas de alimentacin y nutricin culturalmente apropiados para todo
el ciclo de vida.
DCIMA SEGUNDA. El COPEP en el plazo de sesenta (60) das
a partir de su constitucin, elaborar el Plan Estratgico de la Revolucin
Productiva Comunitaria Agropecuaria, para su aprobacin mediante
Decreto Supremo, asimismo promover la conformacin de los Consejos
Econmicos Productivos en las entidades territoriales autnomas.
DCIMA TERCERA. En tanto se constituya la aseguradora
pblica responsable de la cobertura del Seguro Agrario Universal
Pachamama, establecida en el Artculo 34 de la presente Ley, el INSA
tendr la atribucin de seleccionar a las compaas aseguradoras privadas
que administren el Seguro Agrario Universal Pachamama, de acuerdo a
reglamento.
DCIMA CUARTA. De acuerdo a lo dispuesto por el Artculo 46
de la presente Ley, se autoriza la aplicacin de recursos de inversin del
FDPPIOYCC, para que proceda a la implementacin inmediata del Sistema
de Apoyo Tcnico a la Institucionalidad Comunitaria de la Revolucin
Productiva Comunitaria.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
PRIMERA. Se deroga el inciso f) del Artculo 10 de la Ley N 2878
de 8 de octubre de 2004, y se reemplaza por el siguiente Artculo:
Artculo 10 BIS. El nombramiento, destitucin y reemplazo del
Director del Servicio Nacional de Riego SENARI se efectivizar
mediante Resolucin Suprema.

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SEGUNDA. Se abrogan y derogan todas las disposiciones

contrarias a la presente Ley.
Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, a los dieciocho das del mes de junio del ao dos mil once.
Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce
Zaconeta, Zonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Agripina Ramrez
Nive, ngel David Corts Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del
Estado Plurinacional de Bolivia.
Ciudad de La Paz, a los veintisis das del mes de junio de dos mil
once aos.
FDO. EVO MORALES AYMA, Carlos Romero Bonifaz, Sacha
Sergio Llorentty Soliz, Ana Teresa Morales Olivera, Julieta Mabel Monje
Villa, Claudia Stacy Pea Claros.

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VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

LEY DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA

UNIDAD DE REGISTRO Y ACTUALIZACIN LEGISLATIVA

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

LEY DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA

Artculo 2. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto normar el

Polticas para encarar la Revolucin Productiva Comunitaria

Reconocimiento de las comunidades indgena originario

Ajuste estructural de la institucionalidad pblica del sector

TEXTO ORDENADO INOFICIAL.

UNIDAD DE REGISTRO Y ACTUALIZACIN LEGISLATIVA

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

LEY DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA

tecnolgica oportuna para garantizar la suficiente produccin,

Planificacin estratgica alimentaria participativa desde las

Sistemas de investigacin, innovacin tecnolgica y de

Sistema de regulacin de la produccin, industrializacin y

Mejorar el acceso a insumos, infraestructura productiva,

El manejo sostenible y adecuado del agua y los recursos

Promover el proceso de gestin territorial indgena originaria

10. Fortalecimiento de las capacidades orgnicas, productivas,

Transferencia de recursos a las comunidades indgena

TEXTO ORDENADO INOFICIAL.

UNIDAD DE REGISTRO Y ACTUALIZACIN LEGISLATIVA

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

LEY DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA

13. Mecanismos crediticios.

Armona y Equilibrio con la Madre Tierra. El uso y acceso

Complementariedad. La soberana alimentaria se sustenta

Corresponsabilidad. La soberana alimentaria es obligacin

Transparencia. El manejo honesto y adecuado de los

Vivir Bien. Se fundamenta y justifica en el inters colectivo,

TEXTO ORDENADO INOFICIAL.

UNIDAD DE REGISTRO Y ACTUALIZACIN LEGISLATIVA

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

LEY DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA

pas intercultural, con acceso y disfrute de los bienes

Reciprocidad y Solidaridad. La Revolucin Productiva

Alimentacin Adecuada. Acceso permanente a una

Soberana Alimentaria. El pueblo boliviano a travs del

Artculo 7. (DEFINICIONES). Para efectos de la presente Ley se

Asistencia Tcnica. Es la transferencia de informacin,

Base Productiva. Es el conjunto de recursos naturales que

TEXTO ORDENADO INOFICIAL.

UNIDAD DE REGISTRO Y ACTUALIZACIN LEGISLATIVA

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

LEY DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA

conformado por los recursos suelo, agua, flora y fauna de la

Comunidad. Conjunto de familias indgena originaria

Economa Comunitaria. Constituye un modelo de desarrollo

Economa Plural. Comprende las distintas formas de

Gestin Territorial Indgena Originaria Campesino. Es el

Pirwa. Es un depsito ancestral elaborado con diferentes

TEXTO ORDENADO INOFICIAL.

UNIDAD DE REGISTRO Y ACTUALIZACIN LEGISLATIVA

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

LEY DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA

Productos Estratgicos. Son aquellos productos que directa

Riesgo. Es la probabilidad de ocurrencia de uno o varios

UNIDAD DE REGISTRO Y ACTUALIZACIN LEGISLATIVA

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

LEY DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA