. . . . .2.

IDEAS

OPINIONES

EL PATRIMONIO
SUBMARINO,
EN PORTADA
Paulo Monteiro
Especialista en arqueologa marina
Angra do Heroismo, Azores (Portugal)

Merece una felicitacin el magnfico trabajo que han realizado

con su tema central del no 87, sobre la proteccin del patrimonio submarino. En Portugal
ha causado un impacto formidable, como lo
demuestran los artculos publicados en la
prensa; incluso la televisin se refiri a l en
un noticiero.
En cuanto a los barcos hundidos alrededor de las Azores, el Gobierno portugus ha
derogado finalmente la ley de 1993, que facilitaba la instalacin de empresas internacionales para explotar esos pecios. Se ha aprobado una nueva ley, que debe apartar definitivamente a los buscadores de tesoros de las
aguas portuguesas y de las Azores.

INFORMARSE
E INFORMAR
Ana Martha Gavilla Perez
Centro de Documentacin y Biblioteca
Comisin Nacional Mexicana de la UNESCO
Tabasco (Mxico)

Me place recibir en
mi centro de trabajo la revista Fuentes ya que
mantiene a nuestros lectores informados de
las novedades ocurridas en materia de educacin, ciencia y cultura. Cabe mencionar que
la publicacin es de suma utilidad, pues en
este centro documental se proyecta y divulga
su contenido a los usuarios, permitindonos
as desempear satisfactoriamente nuestro trabajo de bibliotecarios.

DE DNDE VIENEN?

RESERVAS SOBRE
LAS RESERVAS

Delphine Cramer
Profesora de Historia
Neuchtel (Suiza)

Mathieu Poirier
Ex director de instituto
Issoire (Francia)

Yo voy a menudo a la
isla de Ouessant, en Bretaa. Recientemente
he asistido a una reunin, antes de las elecciones legislativas francesas. Algunos habitantes de la isla estaban preocupados por la
idea de que se proyectaba crear un parque
nacional martimo. Sin embargo, su objetivo
es proteger los recursos del mar, fundamentalmente pesqueros, que escasean peligrosamente. El proyecto sera de utilidad para los
pescadores locales. Pero resulta que la palabra "parque" es entendida por los vecinos
como sinnimo de proteccin excesiva e incluso de bloqueo de cualquier actividad humana.
En esa reunin, nadie pareca saber que
Ouessant y su archipilago forman parte, desde 1988, de la red mundial de la UNESCO de
reservas de la biosfera. No obstante, a la entrada del puerto principal de la isla, un gigantesco panel lo indica y explica el principio de
esas reservas: favorecer un desarrollo econmico armnico, conciliando las necesidades
de los hombres y mujeres con la proteccin
de un entorno sano.
Fuentes publica con frecuencia artculos
sobre este tema vital. Pero queda por hacer
un ingente trabajo de explicacin. Por encima de todo, hay que hallar los medios para
que los interesados puedan participar en la
aplicacin del principio de "reserva". Ciertamente, del dicho al hecho hay un buen trecho, sobre todo si el propio trmino puede
despertar reticencias. Podra empezarse elaborando un programa bien diseado dirigido
a las escuelas.

Su artculo del n 89
sobre polticas lingsticas en frica me ha
interesado mucho.
Aunque no cabe duda de que el uso de las
lenguas nacionales puede constituir un factor
de desarrollo y un vector de "la unidad transfronteriza", tengo algunas reservas en cuanto
a la teora de que "todas las lenguas tienen su
origen en frica". Qu ocurre con el hngaro y el japons, por ejemplo?

Fuentes UNESCO
est disponible en

Internet

UNA APORTACIN
Juan Gonzlez Daz
Centro Ramn Rubiera de Informacin,
Documentacin e Investigacin Literaria
La Habana (Cuba)

Me permito expresarles que el contenido de su publicacin Fuentes contribuye al enriquecimiento de nuestros

fondos por su interesante y actualizado contenido.
FUENTES

en las rbricas:
Novedades
o publicaciones
en nuestra direccin:
http://www.unesco.org

UNESCO

91

JUNIO

1997

P L A N O

SUMARIO

WELCOME BACK!

P R I M E R

HECHOS Y GESTOS . . . . . . . . . . 5

laborista haya decidido reincorporarse a la UNESCO.

......

PGINAS E IMGENES

Es, sin duda, una dulce victoria para todos los que luchamos

o es una gran sorpresa que el nuevo gobierno

T E M A

C E N T R A L

larga y duramente por convencer al gobierno anterior de dar

Pginas 6 a 16

re l a c i o n e s e n t r e L o n d re s y W a s h i n g t o n . B a j o l a a n t e r i o r

este paso. Ms an, indica un cambio importante en las

APRENDER
PARA LA VIDA

en el poder cuando los Estados Unidos se retiraron de la

Favorecer el gusto por la

lectura y la escritura.

PLANETA:

Medios de comunicacin
EL GIRO DE LOS
INVESTIGADORES . .. . . . . . . . . . . . . . 18

Organizacin, probablemente los britnicos no lo hubieran

primero. En realidad, si el Partido Laborista hubiera estado

regresaran a la UNESCO si los Estados Unidos lo hacan

conservadores expresaron abiertamente que solamente

cuestin. Despus de la llegada de Major en 1992, los

administracin, el Reino Unido sigui a Washington en esta

Medios de comunicacin
LA OBRA DE LOS JVENES . . . . . . . 19

pases en desarrollo, minando seriamente nuestra misin en

prefirieron mantener el control sobre la ayuda britnica a los

P a r t i d o C o n s e r v a d o r ( To r i e s ) s u m a m e n t e d e s c o n f i a d o s ,

Todo est bajo control.

compromiso con la cooperacin multilateral. Los miembros del

La decisin de reincorporarse a la UNESCO indica adems un

hecho.

de que su pas ocupe un lugar en la escena internacional,

Afganistn
CONTINUAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

este campo. En cambio, el Partido Laborista expres el deseo

Kuwait
VOCES EN AUMENTO. . . . . . . . . . . . 23
Una historieta afgana
bien lograda.

iniciativas relacionadas con el genoma humano, la biosfera, la

Redaccin y difusin: FUENTES UNESCO, 7 place de

Fontenoy, 75352 Paris 07 SP. Tel. (33-1) 45 68 16 73.
Fax: (33-1) 45 68 56 54.
Esta revista de carcter informativo no es un
documento oficial de la UNESCO.
ISSN 1014 5494

instituciones del resto del mundo. Recibimos de todo corazn

UNESCO

Todos los artculos pueden ser libremente

reproducidos. La redaccin agradecer
el envo de una copia del artculo elegido.
Las fotografas sin el signo estarn
a disposicin de todos los medios de
comunicacin que las requieran.

FUENTES

Jagdish S. GUNDARA,
miembro de los "Amigos de la UNESCO",
jefe del Centro Internacional de Estudios Interculturales,
Universidad de Londres

esta nueva oportunidad.

a los contactos formales que vamos a tener con colegas e

d e b i l i t a d o b a j o l o s To r i e s , re c i b i r n u n n u e v o i m p u l s o , g r a c i a s

Portada:
Ilustracin
The Image Bank

campos como la ciencia o las ciencias sociales, que se haban

mucho que hacer en la UNESCO en los prximos aos. Otros

tolerancia y la cultura de paz, le darn al Reino Unido

AGENDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

La vida intelectual y acadmica se va a beneficiar mucho. Las

Unidas.

m u n d i a l , y e n p a r t i c u l a r, c o n e l s i s t e m a d e l a s N a c i o n e s

trabajando en colaboracin con los diferentes actores a nivel

Mundo rabe
ENTRANDO EN LA
INFOSOCIEDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

F U EF NU TE ENST E US N EU SN CE OS C NO N 9 1 9 /1

J/U NJ IUON I 1O 9 99 77

3
.....

T E X T O S

OBRAS
REPRESENTATIVAS
PGINAS ESCOGIDAS
"Puesto que los sentidos son los
fidelsimos proveedores de la
memoria, la dicha demostracin
sensual dar por resultado la
perpetuidad en el conocimiento". "... Efectivamente: con una
sola vez que haya probado el
azcar, o visto un camello, odo
cantar un ruiseor -con tal que
preste a todo atencin-,
quedarn tan indeleblemente
grabadas estas sensaciones en
mi memoria que no podrn

I M G E N E S

en psicologa del desarrollo, y

como fundador de una
dialctica progresiva diferenciada en funcin de los estadios de
dicho desarrollo. "La diferencia
esencial entre Comenio y
nosotros es la que separa el
pensamiento del siglo XX del del
siglo XVII, exceptuando algunos
casos. Nosotros ya no creemos
que la metafsica nos permita
comprender el desarrollo del
nio o del hombre en la sociedad, ni las acciones recprocas
entre el hombre y la naturaleza,
sin hablar de las propias leyes
de la naturaleza. En nuestro
tiempo hemos sustituido la
simple especulacin por una
serie de ciencias particulares, y
es con respecto a esta transformacin que hemos de presentar
las ideas centrales de Comenio
en nuestras perspectivas
contemporneas. Esta seleccin
presenta adems de Didctica
Magna, Pginas escogidas,
Pampaedia y La Panorthosia.
Pginas escogidas, de Juan
Amos Comenio. Prefacio de
Jean Piaget. A.Z Editora S.A/
ORCALC y Ediciones UNESCO,
1996. Precio: 100 FF.

. . . . .4.

borrarse". As se expresaba
Comenio (en realidad, Jan
Amos Komensky) nacido en
Moravia en 1592, y quien ha
sido considerado como uno de
los principales educadores de
todas las pocas. El extenssimo
ttulo de uno de los pilares de su
merecida gloria refleja el
espritu de la misma: "Didctica
Magna que expone el artificio
universal para ensear a todos
todas las cosas o sea modo
cierto y exquisito para todas las
comunidades, plazas y aldeas,
de cualquier reino cristiano, de
erigir escuelas de tal naturaleza,
que la juventud toda, de uno y
otro sexo, sin exceptuar a
nadie, puede ser informada en
las letras, reformada en las
costumbres, educada en la
piedad e instruida durante los
aos de la pubertad en todo
aquello que hace relacin a esta
vida y la futura". En el prefacio
de esta edicin, Jean Piaget,
pedagogo suizo expuso la
importancia actual del pensamiento de este "autor antiguo"
considerndolo como uno de los
precursores de la idea gentica,

Mensaje de Amrica.
Cincuenta aos junto a la
UNESCO. Prlogo de Federico
Mayor. Universidad Nacional
Autnoma de Mexico/Ediciones
UNESCO,1996. Precio: 120 FF.

Al comienzo fueron las ideas.

Bajo el ttulo Cmo viajan las
ideas, el nmero de junio nos
lleva a los "misteriosos circuitos
que han seguido las ideas a
travs de los siglos, no slo en
las sinuosidades de sus itinerarios geogrficos, sino tambin

REVISTAS
MUSEUM INTERNATIONAL
Al igual que el precedente
(vase Fuentes, n 90), el n 193
est dedicado a los museos
martimos, esta vez desde la
perspectiva de la "infinita
variedad" de su pblico, para
que la historia de la navegacin
se mantenga "viva y en forma
para las generaciones futuras":
el de los Pases Bajos, con su
rplica del Amsterdam (siglo
XVIII), que, gracias a profundas
reformas, vio como su nmero
de visitantes pasaba de cerca
de 86.000 en 1989 a 234.000
en 1993; el de Barcelona, que
ha elaborado unas estrategias
de explotacin inspiradas en las
empresas comerciales; el Museo
Nacional de Vas de Agua de
Gloucester (Reino Unido), cuya

LIBROS
MENSAJE DE AMRICA
"Esta rpida evocacin resulta
necesaria a 50 aos de una
fecunda colaboracin entre la
UNESCO y Amrica, que
comparten tantos ideales, que
interactan en la escena
internacional", expresa el
director general Federico
Mayor, en el prlogo de este
volmen antolgico. Publicado
con motivo de los 50 aos de la
Organizacin, presenta un
panorama de la contribucin
esencial de Amrica Latina y el
Caribe a la fundacin y al
desarrollo de los ideales y
programas de la UNESCO, a
travs de algunas de sus
personalidades. Gabriela
Mistral, Rigoberta Mench,
Gabriel Garca Mrquez,
Octavio Paz o Elkin Patarroyo,
son algunos de estos escritores,
cientficos, educadores o
polticos que han contribuido en
el cumplimiento de la misin de
la UNESCO.

EL CORREO DE LA UNESCO

clientela bsica es la clula

familiar; el Museo Americano
de la Marina Mercante del
estado de Nueva York, con su
"galera de personajes y
buques"; el Museo Alemn de la
Navegacin de Bremerhaven,
en pleno corazn de la
navegacin portuaria. Por
ltimo, este nmero recuerda la
aventura del Rose, una fragata
de la marina real britnica que
fue reconstruida y que acoge a
personas que se estn forman
do en los oficios de la navegacin.
FUENTES

UNESCO

en las transformaciones de sus

soportes materiales": de las
rutas comerciales, guerreras o
religiosas al ciberespacio; de la
tablilla de arcilla a las fibras
pticas, la humanidad, "que se
busca a travs de sus mltiples
elementos" -observan los
editorialistas-, "cobra poco a
poco conciencia de su unidad,
en la medida en que emergen y
se difunden naciones, principios, normas que merecen ser
compartidas por todos".

Las publicaciones de la
UNESCO pueden adquirirse en la librera y a travs
de los agentes de venta de
Ediciones UNESCO en la
mayora de los pases. Los
libros y revistas se pueden
consultar en la biblioteca
depositaria de la UNESCO
en cada Estado miembro.
Informaciones y pedidos
directos por correo, fax o
por Internet: Ediciones
UNESCO, 7 Place de Fontenoy, 75352, Paris O7 SP
(France), tel.: (+33) 1)
45654300; Fax (+33) 1)
4568 5741, Internet:http://
w w w. u n e s c o . o r g / p u blishing.

91

JUNIO

1997

H E C H O S

G E S T O S

"LA EDUCACIN, SOLA, LIBERA"

HOMENAJE A PAULO FREIRE

CRTICO Y ALIADO

El mtodo de este "pedagogo de

la liberacin", como le calific
Federico Mayor, director general,
al rendirle homenaje el 4 de
mayo, consista en "forjar actitudes, contribuir a que cada uno
tome el control de su vida". l estaba convencido de que "la educacin, sola, libera", como sealaba ms tarde el director general, ante el Consejo Ejecutivo al
que comunicaba su intencin de
crear un premio internacional
Paulo Freire, que recompense los
nuevos enfoques en materia de
educacin de adultos.
Ayudar a la gente "a leer el
mundo antes de leer las palabras", fue el credo de Paulo Freire; permitirle "al mismo tiempo

"En un triste panorama de

atentados persistentes contra la
libertad de expresin,
celebramos el DA MUNDIAL DE
LA LIBERTAD DE PRENSA",
declar el 3 de mayo el director
general, Federico Mayor.

Cinco aos ms tarde, se explica: "Yo ped a la UNESCO que

dejara de utilizar un lenguaje
ideolgico", porque "qu significa erradicar el analfabetismo? Da la impresin de querer
arrancar malas hierbas. Es ofensivo, se indigna. No es el analfabetismo lo que hay que erradicar,
sino la injusticia que lo produce".
Para l, sucede lo mismo con la
expresin "los nios de fuera de
la escuela". "Oculta una realidad
muy distinta. Son los gobiernos
los que les impiden ir a la escuela. No es una cuestin de dinero,
sino de voluntad poltica".
Con los mismos fines, sino
los mismos medios, que la
UNESCO, Paulo Freire era el crtico y el aliado ideal: "Mi idea no
es negar la importancia de la
UNESCO, sino todo lo contrario,
valorarla. Slo le pido que asuma las enormes responsabilidades que le incumben. Es
quijotesco!"

Foto UNESCO/Carlos Marques.

LEER EL MUNDO

del estado de Sao Paulo, encargado de llevar a cabo la reforma

escolar en los dos tercios de las
escuelas del pas.
Pero si bien es un educador
excepcional, no es un modelo de
diplomacia. En 1986, por ejemplo, durante la entrega del Premio
UNESCO de Educacin para la
Paz, una de las recompensas que
le ha concedido la Organizacin,
declara: "Yo no creo en ningn
intento de instaurar lo que se llama la 'educacin para la paz' si,
en lugar de desvelar el mundo de
las injusticias, lo hace opaco y
tiende a cegar a sus vctimas".

descifrando el sentido de una palabra antes de analizar su "smbolo grfico". Porque "educar es
siempre un acto poltico", ya que
permite "bien ocultar a la gente
la razn de ser de su condicin,
bien, al contrario, revelrsela".
En 1964, un golpe de Estado
militar pone fin a su plan nacional de lucha contra el analfabetismo y l va a parar a la crcel.
"Me dijeron que era un idelogo,
no un educador". All pasa 70

descifrar el alfabeto y la realidad

de la vida: por qu estoy hambriento? Porque no tengo comida. Por qu no tengo comida?
Porque no tengo trabajo. Por
qu no tengo trabajo? Una pregunta lleva a otra y uno acaba
por comprender la razn de ser
de las cosas". Esta lucidez le vena de su infancia, durante la gran
depresin que azot a Brasil,
arruin a su familia y le ense
lo que significa tener hambre.

o nac el 19 de septiembre de
1921 en Recife. Es una ciudad que se sumerge en el Atlntico hasta frica. Yo soy tropical,
hablo con mis manos, soy un apasionado: trabajo, escribo, vivo y
morir apasionadamente". Paulo
Freire, educador brasileo mundialmente conocido por sus campaas de alfabetizacin revolucionarias, muri el 2 de mayo, a
la edad de 75 aos.
"Aunque las realidades de la
vida no me han permitido alcanzar todos mis objetivos, no tengo
derecho a quejarme, confesaba
en una entrevista realizada en
1991. Tengo una familia, amigos
en todo el mundo y la sensacin
de haber hecho cosas positivas.
No he necesitado morir para que
la gente se interesara por mi trabajo", aada a propsito de sus
muy numerosas obras, la ms conocida de las cuales es Pedagoga de los oprimidos.

das y despus se exilia a Chile,

donde pone en prctica sus ideas
y su mtodo, as como en otros
pases en desarrollo como Guinea
Bissau, Mozambique y Angola.
Trabaja asimismo como asesor
especial de la Oficina Regional
de la UNESCO de Santiago.
En 1980, Paulo Freire regresa a su pas y da clases en la Universidad de Estado de Sao Paulo,
trabajando en las comunidades
locales con la Iglesia y los movimientos feminista y ecologista.
Participa en la creacin del
partido de los Trabajadores y, de
1989 a 1991, ocupa el cargo de
secretario de estado de Educacin

Despus de experimentar su
mtodo con los obreros de las
zonas urbanas, l y sus colaboradores dejaron boquiabierto al
mundo en 1961, alfabetizando en
menos de dos meses a 300 adultos del estado de Ro Grande del
Norte; algunos llegaron a aprender a leer y escribir despus de
treinta horas de formacin.
"No hay texto sin contexto",
sola decir. Sirvindose de "palabras generadoras" que expresaban "el verdadero lenguaje, las
angustias, los miedos, las necesidades y los sueos" de los
aprendices, Paulo Freire arraigaba la lectura en la vida cotidiana,

Seal que, en 1996, entre 40

y 50 profesionales de los
medios de comunicacin haban
sido asesinados en ejercicio de
su profesin, a los cuales se
suman aqullos que han "sido
objeto de prcticas de

Amy OTCHET

intimidacin y de acoso".
Asimismo deplor que "algunos
gobiernos intenten asumir el
control de medios de
comunicacin, atentando as
contra el pluralismo de la
informacin", y se congratul
FUENTES

5
......

UNESCO

"de ver muchedumbres

inmensas protestando
espontnea y pacficamente",
destacando que "cualquier paso
atrs de la libetad de prensa es
un paso atrs de la propia
democracia".
N

91

JUNIO

1997

EN LA SOCIEDAD QUE EST SURGIENDO EN EL MUNDO

ENTERO, BASADA EN EL SABER, SEGUIR NUESTRA
EDUCACIN DURANTE TODA LA VIDA YA NO ES UN
LUJO SINO UNA NECESIDAD.
(Jacques Delors, presidente de la Comisin Internacional
sobre la Educacin para el siglo XXI).
(Foto Panos Pictures/J. Holmes).

TODOS LOS ARTCULOS PUEDEN SER LIBREMENTE REPRODUCIDOS

T E M A

C E N T R A L

APRENDER PARA LA VIDA

La quinta Conferencia Internacional sobre Educacin de Adultos se celebrar en Hamburgo (Alemania)
del 14 al 18 de julio. Su reto: Cmo ofrecer "a lo largo de toda la vida", a todos los que lo necesitan
o simplemente lo desean, esa formacin, sin la que estn -o estarn- irremediablemente marginados
de los procesos de produccin, de los mecanismos de socializacin, de los engranajes cvicos, o se vern
privados del disfrute de su tiempo libre? (ver ms adelante).
Este tema central aborda aspectos destacados de esta exigencia, que afecta al mundo laboral (pp. 8-9),
a la alfabetizacin (pp. 10-11), al medio ambiente (pp. 12-13) y a la integracin de las minoras
(pp. 14-15). Por ltimo, el ex primer ministro francs Michel Rocard, insiste en la urgente necesidad
de aprender a "producir el hombre ilustrado del siglo XXI", a fin de proteger nuestras democracias (p. 16).

bordaremos el siglo XXI ms o menos con los mismos sistemas educativos que a fines del siglo XIX? Entraremos en la era electrnica con los instrumentos de aprendizaje forjados durante la
revolucin industrial? La respuesta lgica
es no. Pero hay que llegar hasta las ltimas
consecuencias y pasar por fin a la accin.
Primer lema: las cabezas marcan la diferencia. La fuerza de los brazos, la potencia de las mquinas, la abundancia de materias primas, la proliferacin de flujos financieros, aportan ventajas, pero no ese
plus que es el nico que permite, al menos,
mantenerse en la carrera desenfrenada en la
que se hallan las naciones del mundo.
Vista en perspectiva, la educacin inicial falla: es el segundo lema. No solamente los jvenes slo pueden aprender una
vez en toda su vida, sino que adems ese
sistema de educacin cumple mal su misin. Y las sucesivas reformas para remediarlo son muy poco concluyentes.
Hoy se trata de cambiar totalmente este
paradigma y de transformar, por consiguiente, todo el sistema educativo. La ruptura debe producirse en tres dimensiones:
el tiempo, pasando de una pesada educacin inicial completada ms tarde con unos
pequeos retoques, a una educacin repartida "a lo largo de toda la vida"; la materia, puesto que el objetivo ya no es slo
aprender "a hacer" (adquirir y desarrollar
una competencia profesional), sino tambin "a conocer" (aprender a aprender),
aprender tambin "a vivir juntos" y por

ltimo aprender "a ser" lo mejor de s mismo, segn las expresiones consagradas por
la Comisin Internacional sobre la Educacin para el siglo XXI ("Comisin Delors"); y por ltimo el espacio, ya que es
ms que evidente que la enseanza no puede limitarse a los bancos de la escuela y
debe llegar al enseado all donde vive:
puestos de trabajo, espacios pblicos, reas
de actuacin asociativa y por supuesto,
esfera privada.

TIEMPO DE DUDAS
Todo ello es vital para la insercin en el
mundo del trabajo, aunque ste se vea interrumpido por periodos casi inevitables de
desempleo, ya que los sucesivos cambios
de rumbo profesionales son la regla general. Todava lo es mas, y al menos por los
mismo motivos, en cuanto se refiere a los
800 millones de analfabetos y a los cientos de millones de habitantes de pases en
desarrollo que, teniendo un bagaje educativo muy pobre, tienen que abandonar una
economa rural de subsistencia para entrar
en sistemas de produccin mucho ms
sofisticados.
Tambin es vital por otras razones, que
a menudo se ignoran. La reduccin del
tiempo de trabajo requiere aprender a ocupar de forma inteligente, creativa y til, el
tiempo que queda libre. La crisis medioambiental exige conocer sus races y requiere
una transformacin radical de los modos
de produccin y de consumo, que deben
ser conocidos y comprendidos. Invertir en
FUENTES

la educacin preventiva es prioritario ante

el crecimiento inexorable de los costos de
la sanidad curativa. Por ltimo, y quizs
sobre todo, hemos tenido que desistir de
nuestras certezas, alimentadas por el axioma de un progreso exponencial, para entrar en un tiempo de dudas y de preguntas:
la bsqueda de un nuevo sentido slo puede dar resultado si la realiza una sociedad
ms reflexiva a todos los niveles y, por consiguiente, provista de instrumentos de conocimiento para realizarla.
Hoy, el nmero de alumnos adultos de
los pases desarrollados supera al de los
matriculados en los dos primeros cursos de
enseanza. Esta cifra basta para demostrar
que la demanda se dispara. La oferta, por
desgracia, est muy por detrs, es globalmente insuficiente en volumen, discriminatoria respecto a los interesados (da prioridad a quienes estn en el nivel mximo
de formacin), est inadaptada a la enorme diversidad de necesidades y de situaciones de los demandantes y est atomizada
en un universo de organismos privados,
pblicos y asociativos. La Conferencia de
Hamburgo, cuyo lema es "aprender en la
edad adulta: una clave para el siglo XXI",
tiene trabajo para rato: llegar a un enfoque
comn y combinar los distintos mecanismos que puedan concretarlo; o dicho de
otro modo, avanzar en la va de una democracia educativa.
Paul BLANGER
Director del Instituto de Educacin de la UNESCO
(Hamburgo)
UNESCO

91

JUNIO

1997

7
......

. . . . .8.

T E M A

C E N T R A L

El

mundo

laboral

PONERSE AL DA O QUEDARSE ATRS

Lo de un empleo para toda la vida ya ha pasado. La formacin debe ser permanente y adaptarse
a la infinita diversidad de necesidades y situaciones.

l mundo laboral est caduco? Si se entiende como tal el escoger un empleo

o una profesin al salir de la escuela y ejercerlo sin interrupcin hasta la jubilacin,
la respuesta es s.
Hoy en da debemos estar dispuestos a
ejercer cuatro o cinco profesiones distintas en la vida, a lo mejor en lugares diferentes y casi seguro con perodos de desempleo ms o menos largos. La revolucin industrial signific el fin de un mundo fundamentalmente agrcola y at nuestras necesidades y aspiraciones a un salario; actualmente, la revolucin tecnolgica que acompaa el proceso de globalizacin y de economa de mercado, eclipsa la sociedad industrial y sus mtodos de
produccin, grandes consumidores de
mano de obra.
La evolucin es tan rpida que a los
estadsticos les cuesta seguirla, pero todos
son del mismo parecer. Segn el Fondo
Monetario Internacional, por ejemplo, el

Chrysler- es insignificante al lado de

Microsoft, de Bill Gates (que bsicamente
corresponde al sector de servicios). Esto
invita a reflexionar, cuando se sabe que,
con sus 10 millones de asalariados, el sector del automvil encabeza las industrias
manufactureras del mundo.
En los pases en desarrollo, los productos manufactureros y la agricultura siguen
empleando a un gran nmero de trabajadores, pero tambin ah la tecnologa, combinada con una urbanizacin acelerada,
sacude los cimientos de la sociedad. En
todas partes, el tipo de trabajo disponible
cambia y las calificaciones necesarias, tambin. La mano de obra no cualificada se ve
sustituida, en muchos casos, por la tecnologa. Los nuevos empleos requieren una
formacin cada vez ms avanzada. La adquisicin de conocimientos para entrar en
el mundo laboral y el reciclaje, se han hecho indispensables para hallar o mantener
un empleo.

ADNDE HAN
I D O A PA R A R
LOS
ASALARIADOS?
( F o t o S I PA
I M A G E / P. P. L . ) .

porcentaje de mano de obra en la industria

manufacturera de los pases ricos se ha reducido de un 28% en 1970 al 18% en 1994.
En la Unin Europea, slo uno de cada cinco obreros trabaja en ella, una cifra que,
segn las estimaciones, bajar hasta uno
de cada diez en 2010. En cambio, los empleos de servicios han sufrido un salto hacia adelante. En Estados Unidos, por ejemplo, el sector terciario ocupa a ms del 70%
de los trabajadores. En cuanto a las inversiones, un reciente artculo del semanario
britnico The Economist indica que el valor burstil acumulado de los "Tres Grandes" de Detroit -General Motors, Ford y

Las necesidades de educacin inicial

y continua orientada al mundo laboral, son
ya considerables. La Organizacin Internacional del Trabajo calcula que hay 120
millones de personas sin empleo y 700
millones subempleadas, sin contar los casi
1.000 millones de analfabetos. Las necesidades son tambin muy diversas: los
desempleados dan prioridad a la adquisicin de "conocimientos elementales" para
encontrar trabajo; los que tienen la seguridad de un empleo, desean perfeccionarse
para ascender; los trabajadores independientes apuestan por las tcnicas de empresa y la formacin en economa. Ahora
FUENTES

bien, los programas y mtodos de enseanza y de aprendizaje adaptados suelen estar

poco desarrollados; los que existen, en general benefician a quienes ya trabajan, a
menudo en profesiones liberales o como
ejecutivos.

P E RT I N E N T E Y G L O B A L
Algunas ideas claves podran hacer evolucionar las cosas. En primer lugar, la educacin debe ser pertinente, es decir, debe
permitir adquirir unos conocimientos, una
capacidad y una actitud que conduzcan a
ejercer un empleo. Y debe seguir sindolo
gracias a una constante puesta al da. Esta
educacin tambin debe ser suficientemente global para poder aplicar sus conocimientos y capacidad a otras profesiones y
formaciones, cuando se modifiquen los empleos y flucten las posibilidades de contratacin: actualmente es casi imposible
ocupar un puesto durante siete aos, viviendo de lo que se sabe, y menos an toda una
vida.
El aprendizaje a lo largo de la vida debe
abrirse a todos. Las estrategias para lograrlo deben ser, pues, suficientemente flexibles para adaptarse a las situaciones y contextos individuales, y evitar la creacin de
una subclase iletrada e inepta para el empleo. Y todos deben trabajar en ello: gobiernos, empresas, ONG y comunidades.
Este apoyo no se limita a la financiacin:
tambin debe proporcionar el tiempo y los
alicientes necesarios para que las personas
sigan el camino de la educacin a lo largo
de la vida.
Las encuestas sobre el desempleo lo dicen muy claro: una persona sin trabajo se
siente intil. La imagen que tiene de s
misma no hace ms que reflejar este sentimiento y puede tener repercusiones
destructivas sobre sus relaciones sociales.
El trabajo no es un lujo, es una necesidad.
No solamente para satisfacer los deseos y
las necesidades de una poblacin mundial
en auge, sino tambin para saciar una necesidad profundamente humana: crear. Y
esto slo se lograr ofreciendo una educacin inicial y continua, efectiva y eficaz.
Barry HOBART
Catedrtico de Recursos Humanos
Universidad de Australia del Sur
UNESCO

91

JUNIO

1997

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El

mundo

laboral

APRENDA, APRENDA TODO LO QUE QUIERA!

sta es la orden terminante del constructor britnico Rover a sus asalariados.
Un xito que a todos favorece.

atthew Organ tena 16 aos cuando

entr en la casa Rover, de fabricacin de automviles. "No me interesaba
seguir mis estudios. No me gustaba la escuela, quera trabajar". Cuatro aos ms
tarde termina el equivalente a una formacin profesional de comercio. Despus espera hacer lo que realmente le interesa:
estudios de ingeniera. Rover le ha pagado
su formacin y le ha dado tiempo para seguir los cursos. "Esto me ha permitido obtener al mismo tiempo una experiencia profesional, una educacin y un sueldo".
Tambin gracias a Rover, Matthew
obtuvo el carn de piloto de planeador.
Gracias al plan de formacin de la empresa, los empleados pueden recibir hasta 100
libras al ao para una actividad de ocio que
pueda mejorar, en el sentido ms amplio,
su capacidad de trabajo: desde cursos de
guitarra hasta idiomas extranjeros. Esto
beneficia cada ao a uno de cada diez empleados. "Si hemos obtenido y vamos a obtener resultados tan fantsticos, es gracias
a personas que aprenden constantemente,
que saben utilizar lo que aprenden y estn
decididas a poner su preparacin al servicio de la empresa", explica John Towers,
director general del grupo Rover.

CAMBIO DE RUMBO
Cambio espectacular de una empresa que,
en los aos sesenta y setenta, encarnaba el
declive de la industria automovilstica britnica. Estaba paralizada por unas prcticas obsoletas y unas relaciones laborales
desastrosas. El resultado fueron reiteradas
huelgas y productos de baja calidad. Durante aos, las empresas del grupo, nacionalizadas, acumularon prdidas: 66 millones
de libras anuales a finales de los ochenta.
Pero las cosas cambiaron en 1988, con
la privatizacin de Rover. La asociacin
con Honda a partir de 1979, ya le haba
hecho descubrir a la empresa britnica la
dura realidad de la competencia en la industria automovilstica. Sus dirigentes
comprendieron entonces que su nica posibilidad de supervivencia pasaba por la
formacin de la mano de obra. En 1990,
Rover lanz un programa de 35 millones
de libras, que ofreca a sus 40.000 empleados un amplio abanico de posibilidades de
formacin. Sir Graham Day, presidente del

grupo, declaraba entonces: "El proceso de

aprendizaje es insoslayable. Si la empresa
quiere sobrevivir y prosperar, necesita
aprender. Si el grupo y su personal quieren ir adelante, necesitan aprender".
Con su ttulo de ingeniero mecnico en
el bolsillo, Gareth Beggan entr en Rover
en 1988, en el servicio de verificacin de

para conseguir un ttulo. Rover le pag

cursos durante varios aos y su superior se
las arregl para que pudiera estudiar en
parte durante su horario laboral.
Rover ha obtenido el Premio 1997 de
la Conferencia Mundial sobre Iniciativas
en materia de Aprendizaje Permanente, que
se celebr en abril en Ottawa (Canad).

APRENDER
EL
SENTIDO
DE EQUIPO
(Foto
Rover).

9
......

calidad de la fbrica de Longbridge, cerca

de Birmingham, en el marco de un programa integral de perfeccionamiento de jvenes licenciados, que requera un ao de
estudios complementarios a tiempo parcial.
"Pero eso no era lo mo", reconoce. En realidad, necesitar varios aos para sentir la
necesidad de perfeccionarse.
Mientras tanto, Rover haba elaborado,
en estrecha colaboracin con la Universidad de Warwick, un programa integral de
formacin en gestin (IMLP). "Este tipo
de programa va directamente ligado a la
actividad profesional de los participantes
y la tesis que preparan est relacionada
con su trabajo; en resumen, el aprendizaje se realiza en torno al lugar de trabajo",
explica Frank Hayden, responsable de formacin y de desarrollo del grupo.
Gareth, que se encarga actualmente de
la evaluacin de la calidad de la red europea de concesionarios Rover, tom la decisin de reanudar sus estudios a tiempo
parcial en 1993. "Era una poca de recesin. Como haba pocas posibilidades de
promocin interna, decid perfeccionarme". En el marco del programa IMLP, se
matricul en la Universidad de Warwick
FUENTES

"Sabamos que podamos conseguir hacernos ms competitivos, adoptando un enfoque dinmico para implicar a nuestros colaboradores en la empresa", sealaba
Frank Hayden al recibir el premio en nombre de Rover. l opina que la formacin
contribuye a conseguir una "mano de obra
ms motivada, flexible y creativa". Segn
l, esta filosofa tambin ha generado otras
mejoras: por ejemplo, las sugerencias procedentes de los empleados han aumentado
en un 300% y el absentismo en los talleres
ha disminuido en un 15%.
La situacin del grupo ha evolucionado de una forma igual de espectacular.
Desde 1992, Rover, el primer fabricante de
automviles de Gran Bretaa, ha incrementado su volumen de ventas a escala
mundial. Su facturacin anual por empleado pas de 31.000 libras en 1989 a 122.000
en 1994, cuando fue comprada por BMW.
Segn Hayden, "Rover, que perda dinero
a comienzos de los aos noventa, es actualmente un grupo que obtiene beneficios
con un enorme potencial de desarrollo".
Paul Lashmar
Londres
UNESCO

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JUNIO

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Alfabetizacin

POR UNA ECOLOGA DEL APRENDIZAJE

De nada sirve aprender a leer, escribir, sumar y restar, si el entorno de los neoalfabetos no hace
que sea indispensable el uso provechoso de esos conocimientos.

os resultados en materia de alfabetizacin de adultos estn muy por debajo de los esfuerzos que dedican comunidades y alumnos. Algunos estudios del
Banco Mundial han llegado incluso a la
conclusin de que nunca han compensado. En realidad, han servido para justificar
la necesidad de invertir casi exclusivamente en la enseanza primaria. Desde hace
20 aos, los recursos destinados a la alfabetizacin de adultos han disminuido notablemente. Hoy representan, en el mejor
de los casos, es decir en India, entre un 6%
y un 8% del presupuesto de educacin. En
otras parte raramente superan el 1% o 2%.
Pero ms all de las cuestiones de financiacin, se trata sobre todo de un fracaso del pensamiento. Durante mucho
tiempo se ha considerado que los analfabetos sufran una patologa que se poda
erradicar, como la viruela. Pero en el terreno de la educacin, no existe una vacuna universal. Creyendo que el modelo europeo lo era -una lengua, un pas, un territorio-, muchos pases se han sometido al
yugo monolinge y han negado la pluralidad, marcada en lo ms profundo de su tejido social.

E S PA N TA J O
Ahora sabemos que no slo hay que favorecer la alfabetizacin en las lenguas maternas, sino tambin elaborar el material
dentro de esa lgica. Basta con saber leer
y escribir en una, para hacer transposiciones a las dems. El multilingismo es
un espantajo. En realidad, se produce de
forma natural una regulacin interna: se
pasa de una lengua a otra cuando se siente
la necesidad. En Nigeria, donde hay 410
idiomas, el 45% de la poblacin habla tres.
En general, la experiencia demuestra
que el aprendizaje debe tener en cuenta el
contexto socioeconmico y cultural del
individuo. Algunas sociedades han prescindido de la escritura durante siglos. Las lenguas que se hablan en las comunidades de
tradicin oral han desarrollado mtodos
mnemotcnicos que permiten conservar,
organizar y reutilizar la informacin. Esta
capacidad es tan fuerte, que la alfabetizacin elemental no basta para imponer otro
funcionamiento mental de la organizacin
de la vida. En lo cotidiano, los modos de

comunicacin de los neoalfabetos siguen

siendo los mismos y corren peligro de olvidar todo.
Para evitarlo es necesario, ante todo,
crear un entorno favorable a la comunicacin escrita, una ecologa del aprendizaje.
A esto aspira la posalfabetizacin, la cual
permite consolidar los conocimientos y,
especialmente, aplicarlos en los campos de
la promocin individual, la participacin
comunitaria y la creacin de ingresos. La
gente se compromete cuando cae en cuenta de que no puede seguir funcionando sin
lo escrito.
Pero la tarea ms difcil es crear un
entorno alfabetizado y estimulante, que lleve a los neoalfabetos a un estadio ulterior,
donde disfruten de la posibilidad y del placer de leer y escribir. Para ello, suele adoptarse un enfoque pragmtico, editando cuadernos prcticos. Un estudio realizado en

lenguas de alfabetizacin. Lo mismo sucede con los documentos oficiales. En mi

pas, Mal, la mayora son, todava, en francs. Deberan estar en dos o tres lenguas.
De lo contrario, la gente se pregunta "porqu hay que alfabetizarse en la lengua materna si no est reconocida?"
Se ha aprendido mucho de los fracasos pasados y no faltan motivos para mantener la esperanza. Los responsables estn
cada vez ms convencidos del papel clave
que tiene la alfabetizacin. Y el Banco
Mundial evoluciona. Primero porque se da
cuenta de que la alfabetizacin de los nios no es suficiente: los mejores resultados se han obtenido en el marco de un proceso de aprendizaje intergeneracional. A
falta de ste, los ndices de abandono escolar son muy elevados. Por otra parte, en
muchos pases, pocos alumnos tienen acceso a la enseanza secundaria y vuelven

INDIA ES UNO
DE LOS POCOS
PASES QUE
DEDICA
VERDADEROS
RECURSOS A LA
LUCHA CONTRA
EL ANALFABETISMO (Foto
UNESCO/Hunnar
Publicy).

Tanzania ha mostrado el entusiasmo de los

neoalfabetos por los manuales sobre salud,
ahorro, agricultura, etc. Tambin es posible aprovechar la aficin de algunas poblaciones a la literatura oral. En Senegal,
donde los manuales tcnicos no atraan a
los neolectores, una ONG encarg transcribir la epopeya de los peuls. Esos libros se
vendieron tanto que hubo que reeditarlos.
Tambin en eso hay que hacer cosas que
se adapten muy bien: algunos quieren cosas prcticas; otros, sueos.
El entorno visual tambin es decisivo.
La publicidad, por ejemplo, sigue existiendo en la lengua dominante, cuando habra
que inundar a la gente con carteles en las
FUENTES

a caer en el analfabetismo. Un gran porcentaje de jvenes adultos necesitan, pues,

una educacin bsica no formal.
Tambin se est abandonando la idea
de que el analfabeto vive en la oscuridad y
siempre en un pas en desarrollo. Nos hemos dado cuenta de que, en pueblos apartados, la gente posea unos conocimientos
a veces muy complejos y consegua transmitirlos sin necesidad de la escritura ni de
palabras extranjeras. Por ltimo, se admite que es necesario construir sobre lo que
hace la propia gente; que la propia gente
construya.
Adama OUANE
Divisin de Educacin Bsica
UNESCO

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JUNIO

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Alfabetizacin

SOCIEDADES DE CAPITAL PROPIO

La alfabetizacin triunfa all donde ayuda a las comunidades a avanzar en todos los aspectos
y aprovecha todos sus recursos. Ejemplos y contraejemplos en el Sahel.

egn un proverbio mor de Burkina

Faso, "quien duerme sobre una estera
prestada debe saber que duerme sobre un
suelo fro". Un estudio reciente realizado
en ese pas, as como en Ghana, Mal, Nger
y Senegal, lo demuestra: los cursos de alfabetizacin que tienen xito son aqullos
en los que los participantes no slo aprenden a fabricar sus propias esteras, sino la
forma de venderlas y de montar una fbrica de muebles para fabricar sus camas.
El estudio dur 18 meses. Su objetivo
era establecer las medidas a tomar para
ayudar a las asociaciones comunitarias, a
las empresas locales y a los grupos de ciudadanos a adquirir conocimientos y tcnicas para llevar a cabo funciones econmicas, sociales y polticas que suele monopolizar el gobierno o que no estn aseguradas. Los autores del estudio -realizado
bajo los auspicios de la OCDE, del Club
del Sahel y del Comit Permanente
Interestatal de Lucha contra la Sequa en
el Sahel-, analizaron las experiencias de
ms de 50 comunidades, donde se han realizado avances significativos (o fracasos
destacables) en los campos de la descentralizacin y de la toma local de responsabilidades socioeconmicas y polticas.

T R I P L E C A P I TA L I Z A C I N
"Hemos encontrado numerosos programas
de posalfabetizacin iniciados por ONG
que funcionan bien, explica Peter Easton,
coordinador del proyecto. La clave de su
xito es la triple capitalizacin, es decir,
tres elementos que forman una especie de
espiral ascendente: la capitalizacin financiera, que desarrolla el ahorro y el capital; institucional, que refuerza las capacidades y los marcos de actuacin (cooperativas, empresas, etc.); e intelectual, que
mejora las capacidades. En general, los
programas incluyen uno de esos elementos, pero no los dems".
"Por ejemplo, en Nger, programas
gubernamentales de posalfabetizacin tuvieron un xito limitado porque al no tener relacin con las dems actividades de
desarrollo, comportaban poca capitalizacin local. En cambio, en la regin de
Kutala (Mal), la empresa textil CMDT
traspas las principales responsabilidades
(crditos, venta de algodn) a asociaciones

locales. stas recurrieron a sus conocimientos para gestionar por s mismas esas
actividades y reinvirtieron gran parte de
los ingresos. En otras palabras: hay que
generar actividades que necesiten la adquisicin de conocimientos y sean fructferas gracias a las nuevas capacidades".
Para Easton, las asociaciones locales
que triunfan son aqullas que "hacen fuego con cualquier lea" y sacan provecho
del conjunto de recursos humanos de la

centros escolares y de formacin en lengua gurmanch. Las asociaciones de pueblos de la regin de Ulesebugu (Mal) gestionan empresas surgidas de la explotacin
agrcola del valle del alto Nger, gracias a
sistemas de contabilidad y de gestin en
bambara".
Las mujeres suelen estar poco escolarizadas. El uso de las lenguas africanas para
alfabetizarlas puede permitirles, pues, la
participacin en proyectos de desarrollo

PRCTICA DE
AUTOGESTIN
(Foto SIPA
PRESS/Frilet).

11
......

comunidad. "En Nioni-Coloni (Mal), los

responsables de la asociacin local que
gestiona las actividades de venta y los crditos, son una mezcla de personas que abandonaron la escuela, que siguen cursos
de alfabetizacin o que van a la escuela
cornica. Pero todos han seguido cursos
de bambara en su transcripcin en caracteres latinos. Y en muchas comunidades visitadas de Ghana, quienes haban emigrado a Accra, la capital, para adquirir nuevas tcnicas, cumplen una funcin esencial
en el fomento de la autonoma local y de
actividades generadoras de ingresos".
El estudio muestra que la alfabetizacin en lenguas africanas y la presencia de
personas que conozcan las transcripciones
en rabe de lenguas africanas, han facilitado la autonoma y el funcionamiento de
numerosas asociaciones y empresas locales, especialmente all donde el francs y
el ingls estn poco extendidos. "La asociacin Tin-Tua, que funciona en el este
de Burkina Faso, ha desarrollado sistemas
de produccin de peridicos, de gestin de
FUENTES

descentralizados. Cada vez se ven ms cooperativas, empresas y asociaciones de desarrollo femeninas autofinanciadas, tanto
en el campo como en las ciudades. Sin
embargo, teniendo en cuenta su falta inicial de educacin y de formacin, tienen
ms dificultades para acceder a los crditos y chocan con la tradicin. Los sistemas
de enseanza y las asociaciones mixtas
suelen estar, pues, dirigidos por hombres.
Aunque se destinen a las mujeres, todava
dependen mucho de ellos para la contabilidad y el aspecto tcnico.
"La leccin es sencilla: para triunfar
con grupos que se han visto privados durante mucho tiempo de una enseanza adecuada, la alfabetizacin y la formacin deben combinarse con la toma de responsabilidades econmicas, sociales y culturales, concluye Peter Easton. Disear programas con interlocutores locales, en los
que se combine la creacin de nuevos recursos con la adquisicin de nuevas tcnicas, es el autntico desafo".
Sue WILLIAMS
UNESCO

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Medio

ambiente

OTROS COMPONENTES DE LA NATURALEZA

La educacin medioambiental no slo consiste en comprender los vnculos entre el hombre
y la naturaleza con la razn, sino tambin con el cuerpo, las emociones, el espritu.

a educacin medioambiental de adultos es un tema relativamente nuevo.

Aquellos de nosotros (especialistas en educacin) que trabajan en este mbito, lo consideran un instrumento esencial para ayudar a la gente a mejorar localmente su vida,
a comprender las implicaciones planetarias
de sus actos y a trabajar junta para cambiar las cosas.
Esta disciplina ha desarrollado una
nueva energa intelectual, afectiva y espiritual (no en el sentido religioso del trmino), para no verse superada por los graves
problemas cotidianos del entorno. Una
energa extraida de numerosas fuentes. Yo

qu es realmente la cooperacin. A continuacin se inventaron un canto, un poema, un cuento y un sainete, donde se mezclaban la tierra, la asociacin comunitaria
y la colaboracin. Fue algo mgico!
Dicho de otro modo, la educacin
medioambiental se basa en un trabajo interior y exterior, en un "paisaje" tambin
interior y exterior, en la memoria y la experiencia, en el intelecto y las emociones,
en el espritu y la ciencia. Trata sobre el
anlisis crtico de las races profundas de
los problemas medioambientales, as como
sobre el restablecimiento de una relacin
ms sensual con la naturaleza. Establece

COMPRENDER
LAS
IMPLICACIONES
DE LOS
ACTOS SOBRE
EL MEDIO
AMBIENTE
(Foto
Alina Fuji
Bursary/
To b i a s
Wilson).

. . . .12
..

soy un ejemplo de eso: como educadora

medioambiental en un entorno comunitario, ste me ha enseado mucho. La gente
no se limita a confirmar: "esto es un problema econmico, o social, o ecolgico".
La gente dice: "son los problemas de la
comunidad"; y los considera inseparables.
Durante un taller que organic, se pidi a los participantes que sealaran dos o
tres dificultades "medioambientales" para
trabajar. Escogieron la violencia y la erosin del suelo! Hablaron del aumento de
la violencia dentro de su comunidad. Despus se fueron a un parque cercano a recoger muestras de lo que llamamos el suelo
"potencial" y esparcieron hojas, gusanos,
flores, semillas, agua, hierbas, etc., sobre
una gran hoja de papel. Y volvieron a discutir sobe la violencia, siendo este maravilloso mosaico el reflejo de lo que ellos
observaban en su propia comunidad, de los
problemas locales y mundiales, de los sentimientos y las necesidades, de lo que podan
aprender para trabajar juntos y comprender

una colaboracin activa entre los miembros

de la comunidad y con el resto del mundo.
La persona no depende nicamente del
mundo natural en lo fsico, sino tambin
en lo emocional, psicolgico, intelectual y
espiritual. Algunos estudios indican una
correlacin entre la escalada de violencia
y la reduccin de espacios verdes en las
ciudades. Otros relacionan los problemas
de salud con la ruptura con la naturaleza.
sta ha inspirado una gran parte del arte
del mundo. Por eso la educacin medioambiental de adultos debe tener en cuenta esos
aspectos humanos que son la emocin, el
cuerpo y el espritu. Debe intentar comprender mejor la relacin entre el hombre
y la tierra y qu nos lleva a amar o a odiar,
a temer o a aceptar los dems componentes de la naturaleza.
La gente ya no espera ayuda de los
gobiernos. Ya no confa en que la ciencia y
la tecnologa resuelvan los problemas del
medio ambiente. Los propios gobiernos
empiezan a comprender que se necesita
FUENTES

algo ms que leyes, reglamentos o dlares, para resolverlos: sin la participacin

de los ciudadanos, no se puede hacer gran
cosa.
Sin embargo, no se presta demasiada
atencin a la educacin medioambiental de
adultos dentro de su propia comunidad; a
lo que nosotros denominamos la enseanza no formal. Se tiende a ceirse a los programas de los centros educativos, en especial los destinados a los nios. A pesar de
la enorme importancia de stos, son los
adultos los que cada da toman decisiones
que afectan a la biosfera. Son ellos quienes estn al frente del Estado, de las instituciones escolares; y, sobre todo, son ellos
quienes mayor influencia ejercen sobre sus
hijos. La escuela puede hablar de la crisis
ecolgica, pero si a los padres no les interesa o no creen en ella, a quin van a creer
los hijos?

INTERRELACIONADOS
Los gobiernos deben entender que la educacin no formal es un medio fundamental para tratar problemas sociales y
medioambientales que estn interrelacionados. Y para que cambien las mentalidades, los adultos deben tener ocasin de
reunirse, de discutir sobre el tema y de
buscar soluciones colectivamente.
Donde yo trabajo, practicamos este tipo
de educacin: ir a la raz del problema, relacionar lo local con lo mundial, analizar
las relaciones de poder (hombres/mujeres,
seres humanos/Tierra), basarse en la experiencia vivida y en la fiesta. Se produce en
las criptas de las iglesias, en las calles (un
escaparate vaco puede desencadenar un
dilogo sobre la pobreza y el desempleo,
antes que un texto escrito), a la orilla de
un lago. Aprovecha el saber colectivo para
generar nuevos conocimientos y conducir
al cambio.
La tarea que nos espera es apasionante
y abrumadora a la vez. Pero como dice
Wangari Maathai, del Movimiento
Keniano del Cinturn Verde, "vosotros
habis arrojado el guante, nosotros vamos
a recogerlo".
Darlene CLOVER
Transformative Learning Centre
Toronto
UNESCO

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JUNIO

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Medio

ambiente

PEQUEOS PESCADORES Y GRANDES PECES

De la educacin en el desarrollo sostenible a la entrada en poltica no hay ms que un paso,
que pescadores filipinos han dado.

ntes de asistir, el pasado ao, a un seminario de sensibilizacin en el medio ambiente, Gerry Latorre, pescador de
oficio, no vea en los bosques de manglares ms que una fuente inagotable de lea
y de madera de construccin. "Aprend que
tenamos que conservarlos, porque ah se
reproducen los cangrejos y las gambas, de
los que obtenemos lo bsico para subsistir", explica. sta es una de las muchas
cosas que ha aprendido de los formadores
del Centro de Desarrollo de Tambuyog, un
organismo de investigacin con sede en
Manila (Filipinas), especializado en la pesca. Las lecciones han resultado esenciales
para los pescadores de los pueblos costeros
de Malampaya Sound, en la provincia de
Palawan, que se han ido empobreciendo
con la reduccin de sus capturas.
Esto es resultado de la profunda degradacin del medio ambiente. La pesca con
dinamita y cianuro, la transformacin de
los manglares en viveros, el encenegamiento y la contaminacin provocada por
los desechos domsticos e industriales, han
devastado el 80% de los manglares de la
regin, y slo el 5% de los arrecifes de coral
resisten todava esos ataques.

ayudaba a identificar las causas y los efectos de la degradacin del medio ambiente
en su localidad y a prever medidas para la
conservacin de los recursos pesqueros.
Dado que la mayor parte de los pescadores tenan poca formacin, se emplearon
mtodos de enseanza ms accesibles: juegos, carteles, canciones y presentaciones
audiovisuales.

AVA N C E

JUEGO DE AZAR
La investigacin ha puesto de manifiesto
dos causas principales: los recursos marinos y pesqueros siempre han sido considerados "de acceso libre" y los pescadores, desprovistos de tecnologa, de capitales y de equipamiento, vean su actividad
como un juego de azar. La actitud ms corriente era decir: "si yo no capturo el pez
ahora, otro lo har (probablemente un
bou)".
Para poner remedio a esa situacin,
Tambuyog lanz en 1991 un proyecto de
educacin medioambiental relativa a la
pesca (FEEP). Se parta de la idea de que
las comunidades de pescadores son las
poseedoras legtimas de los recursos marinos, pero que, para gestionarlos adecuadamente, deben comprender sus procesos de
degradacin y su impacto a largo plazo
sobre su propia vida. El programa consista en 36 horas de formacin, que daban a
los pescadores una comprensin general de
los recursos marinos del pas y nociones
ecolgicas fundamentales. Tambin les

enfrentan, entre otras amenazas, a los barcos de pesca comercial de ms de tres toneladas (prohibidos en la zona), al uso destructor de redes finas cerca de los bosques
de manglares y a la construccin de diques,
que forman viveros a lo largo de la orilla.
Para hacer frente a todo eso y aumentar sus ingresos, la asociacin de pescadores ha creado una reserva marina en la principal zona de reproduccin de cangrejos y
gambas, y ha construido una "jaula de peces" que permite criar meros, muy apreciados en el mercado. Tambin ha desarrollado una estrategia de comercializacin de
su pesca, que protege a los vecinos de los
caprichos de un negociante que disponga
del monopolio de compra.

ALDEANA PREPARANDO EL CANGREJO

(Foto Yasmin Arquiza).

Desde 1995, el proyecto se ha ampliado al "desarrollo sostenible de las zonas

litorales" (SCAD). Se est aplicando en
Nueva Guinlo, donde vive Gerry Latorre,
y en otros tres pueblos. Esta formacin,
ms ambiciosa, incluye la legislacin sobre la pesca y la gestin comunitaria de los
recursos litorales. Los vecinos no slo
aprenden el funcionamiento de las instituciones sociales que rigen su vida, sino que
sobre todo ganan confianza y capacidad de
intervenir o de dirigir. Y ah es donde la
pesca del SCAD resulta ms fructfera.
"Una de las lecciones bsicas que hemos aprendido, es la importancia de trabajar juntos para hacer valer nuestros derechos", seala Gerry Latorre. Con este fin,
los pescadores se han agrupado en una asociacin y constituyen una fuerza que las
autoridades ya no pueden ignorar. Pero se
FUENTES

"Como somos conscientes de que las jaulas de peces presentaban riesgos medioambientales en otras provincias donde se utilizan alimentos industriales, explica Nestor
Bolen, vicepresidente de la asociacin,
solamente utilizamos alimentos a base de
pescado. Es biodegradable y no deja residuos que enturbien el agua o provoquen
una sedimentacin". La asociacin tambin ha abierto un servicio de ahorro y de
crdito, que otorga prstamos a sus 250
socios. Pero su iniciativa ms audaz es el
avance en el aspecto poltico: ha decidido
enfrentarse a las grandes sociedades comerciales (que gozan de proteccin poltica)
en su propio terreno. Sus protestas reiteradas han hecho fracasar un proyecto de vivero a gran escala que habra cerrado las
zonas de pesca a las comunidades de
Malampaya. Pero el peligro subsiste. La
asociacin se ha enterado recientemente de
que se haban construido diques de viveros, que impiden el acceso a los manglares
y a la pesca, en esa misma zona. Nadie ignora que el hombre de negocios que est
detrs de la operacin disfruta del apoyo
del alcalde local. La respuesta de la asociacin? Nestor Bolen es uno de los candidatos a las prximas elecciones municipales. "Se trata de una simple preparacin
antes de las elecciones nacionales del
prximo ao", ironiza.
Yasmin ARQUIZA,
Malampaya Sound
UNESCO

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13
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T E M A

C E N T R A L

Minoras

TE REO Y TIKANGA, UNA MISMA LUCHA

Cmo construir una educacin de adultos que responda a las necesidades de las empresas
y refuerce la identidad de una minora indgena? El caso de Nueva Zelandia.

eozelandesa y maor, Nora Rameka

tena unos 40 aos cuando empez a
trabajar a jornada completa. Haba dejado
la escuela, pero segua implicada en la vida
de su comunidad y se uni al movimiento
sindical como educadora de adultos maores, despus de criar a sus cinco hijos. Ejerce este oficio desde hace 10 aos, siendo
responsable de educacin continua de la
Universidad de Waikato, donde da la nica
clase de nivel universitario en lengua maor,
sobre las relaciones en el mundo laboral.
Pero sobre todo, Rameka es considerada una aguafiestas por los funcionarios
encargados del sistema nacional de educacin de adultos, que sin embargo es admirado internacionalmente. Efectivamente,

En total son unos 600.000, algo menos

de una quinta parte de la poblacin neozelandesa, los que reivindican, al menos,
la herencia maor. "Estn econmicamente desfavorecidos y ocupan los empleos
manuales peor pagados". Segn el Ministerio de Desarrollo Maor, el 16,2% est
desempleado, frente al 5,9% del resto de
la poblacin. La renta media de una familia maor es de slo el 82% de la renta
media de los no maores; un 20% de esa
renta procede de la ayuda social, frente al
5% para el resto de familias.
"Los maores siempre salen de la escuela peor cualificados que los dems
alumnos. En la universidad, slo representan el 6% de los alumnos y el 10% en los

. . . .14
..
CUNDO
TENDRN
UN FUTURO
PROPIO?
(Foto N. Z.
Herald).

institutos, ni escuelas. Desde mayo pasado, se han acreditado 800 centros nuevos,
de los que el 20% son maores. Los cursos
de disciplinas tradicionales, como raranga
(tejido) y whakairo (escultura) han sido
encomendados a maores, que los han organizado y aprobado. Los controlan totalmente. Es una novedad!"
Pero Nora Rameka no est convencida. "Se han creado centros de formacin
privados maores, reconoce, pero no sin
dificultades. Tenemos que sufrir un montn de molestias administrativas para estar registrados y acreditados. Despus, y
sobre todo, tenemos que luchar contra una
fuerte reticencia a aceptar nuestra capacidad y nuestras prioridades educativas.
El meollo del problema es que son funcionarios pakeha (europeos) los que deciden,
en ltima instancia, la acreditacin de un
centro. Ellos estn dominados por una visin muy concreta de los objetivos y de las
prioridades nacionales en materia de educacin. Tienen unas ideas preconcebidas
y unos prejuicios profundamente arraigados sobre los maores y sus carencias.
Aunque los servicios educativos tengan
una componente maor, vehiculan un sistema de valores europeos".

DOS UNIVERSOS

ella cree que las normas y estructuras de

este sistema -basadas en la adquisicin de
capacidades que requiere el mercado de trabajo- ignoran a las minoras autctonas.
Para ella, la carrera por la formacin de
mano de obra calificada deja a un lado, demasiado a menudo, la historia de los maores, mantenindoles en la ignoracia de su
lengua y de su cultura.
"La educacin de adultos slo puede
ser un instrumento eficaz si incluye como
preocupacin primordial la nocin de tino
rangatiratanga (soberana) de nuestro pueblo, as como las claves de nuestro desarrollo como pueblo: te reo (la lengua) y
tikanga maori (la cultura, los valores, la
artesana). Muchas veces me dicen: 'Si no
nos asentamos sobre unas bases slidas,
no avanzaremos. Y esas bases son la lengua y la cultura'."

centros de formacin del profesorado. Cerca del 70% de los mayores de 40 aos no
poseen ninguna cualificacin".
Nueva Zelanda reestructur su sistema
educativo a comienzos de los aos noventa, en torno a las necesidades de las empresas, aade Nora Rameka. La "New
Zealand Qualification Authority" (NZQA),
que gestiona el sistema, reconoce la existencia de un "debate apasionado" en cuanto se refiere a "poner en el mismo plano el
saber maor tradicional y los conocimientos dominantes", pero se pregunta "qu
beneficios y qu coste tendra, tanto culturales como econmicos". Aunque el sistema "no es ni definitivo ni perfecto, permite la participacin de los maores en una
medida sin precedentes".
"El sistema ha previsto instituciones de
formacin que no son ni universidades, ni
FUENTES

Por ltimo est el problema de la financiacin. Las autoridades y numerosos empresarios tienen tendencia a subvencionar nicamente los cursos reconocidos por la
NZQA. "El argumento liberal de que si
un programa educativo es intrnsecamente til, los estudiantes siempre encontrarn el modo de pagar los cursos, no tiene
sentido para los maores desempleados,
infraremunerados o que viven de la ayuda
social, asegura Nora Rameka. Sin embargo, ella no insina una retirada del sistema, puesto que es representativo de la mayora. "Debemos funcionar en los dos universos, admite. La cuestin capital es la
del control: si, como pueblo autctono,
estamos decididos a impulsar una continuidad cultural, necesitamos al menos recuperar el control del sistema de
cualificacin, en cuanto se refiere a nuestra lengua y a nuestra cultura".
S. W.
y Charles RIDDLE, Waikato
UNESCO

91

JUNIO

1997

TODOS LOS ARTCULOS PUEDEN SER LIBREMENTE REPRODUCIDOS

T E M A

C E N T R A L

Minoras

LAS PALABRAS DE OAXACA

Las comunidades mixes de Mxico deciden la educacin que necesitan en su lengua,
para defender sus derechos.

artir siempre de la prctica o

sea de lo que la gente hace, sabe, vive
y siente, de las situaciones que enfrenta en
su vida, y despus complementarla". Para
Sofa Robles Hernndez, secretaria general de la ONG Servicios del Pueblo Mixe
(SER), el amplio programa para sacar a
esos indios de Mxico de su aislamiento
cultural y econmico se basa en este enfoque.
Ms de 91.000 personas viven en el
distrito de Mixe, en el estado meridional
de Oaxaca. Esta zona montaosa aislada
alberga a 140 comunidades, de las que slo
el 45% son accesibles por carretera. El ndice de analfabetismo es elevado, la desnutricin de los nios, corriente, y las oportunidades econmicas, prcticamente
inexistentes.
En esta accidentada regin, los habitantes apenas alcanzan a sobrevivir, lo cual
dificulta cualquier cambio. Sin embargo,
el SER hace lo imposible. Desde hace cerca de 20 aos, lleva a cabo unos programas para mejorar el nivel educativo de los
adultos mixes, con actividades muy
diversificadas, que van del incremento de
la produccin agrcola a la mejora de la situacin de las mujeres, pasando por la comunicacin y la radio.

A SU RITMO
Todas estas actividades siguen el ritmo de
vida de las comunidades afectadas, en cada
una de sus etapas de realizacin: ellas deciden los conocimientos que necesitan, el
sistema de enseanza y tambin su cadencia.
"Nuestra estrategia se ha adaptado a
las necesidades de los Mixes, explica Sofa Robles. Por ejemplo, los adultos disponen de menos tiempo que los nios, y no
necesitan necesariamente saber leer o escribir. Se hace nfasis principalmente en
el anlisis de los problemas comunes y en
la bsqueda de soluciones alternativas que
ellos mismos pueden encontrar o negociar
con las instituciones nacionales. Esta es la
funcin de las "asambleas-foros", que se
han convertido en los principales instrumentos pedaggicos del SER. "La ventaja de la Asam Foros es que toda la gente
pueda opinar sepa o no leer o escribir. Pero
se familiarizan con la escritura, puesto que

las asambleas incluyen ejercicios en los

que se emplean letras o dibujos. As se puede sistematizar la informacin con apoyo
de los animadores comunitarios".
Gracias a esas asambleas, el SER ha
impulsado una serie de "Semanas de la vida
y de la lengua mixes". Su objetivo es fomentar la escritura y la lectura en esa lengua. ste ha sido uno de los logros ms

Con las matemticas, la cultura mixe

tambin est presente en esas reuniones.
"En cada comunidad donde se desarrolla
la 'Semana', se invita a los ancianos y ancianas, a compartir la historia de la comunidad o alguna leyenda de la regin".
La celebracin de esas "semanas" en comunidades distintas y en momentos distintos, permite la participacin del mximo de gente. "Para dar una mejor atencin se han formado tres grupos: principiantes, intermedios y avanzados. En algunas semanas, los participantes avanzados pueden ser instructores de los principiantes".

DESCIFRAR EL MENSAJE

"PARTIR SIEMPRE DE LA PRCTICA"

(Foto I. Selser).

destacables de esta ONG y es la base de

todo el programa. Si bien algunos lingistas profesionales han aportado su experiencia, ha sido la propia gente la que ha elaborado un alfabeto mixe. Ha sido un proceso largo y difcil, ya que esta lengua tiene distintas variantes. Por eso se han propuesto y trabajado diferentes alfabetos. "A
pesar del tiempo andado an no logramos
llegar a un alfabeto unificado, reconoce
Robles, pero creemos firmemente que la
prctica nos llevar a decidir cual es el
que se debe adoptar. Tomemos en cuenta
que todo es un proceso. Es necesario seguir discutiendo nuestro sistema grfico en
nuestra lengua y someterlo al juicio de
nuestras comunidades, definiendo as su
carcter social tanto de elaboracin como
de uso".
FUENTES

Tambin es indispensable una formacin

jurdica, con el fin de ayudar a esas poblaciones marginales a defenderse. Los participantes en las asambleas "reflexionan en
su propia lengua sobre el contenido del
estatuto municipal, que es esencial para
garantizar la proteccin de nuestras tierras, opina Sofa Robles. Insistimos mucho en este tipo de formacin, porque pensamos que la informacin que se da desde
la prensa o la radio no llega a las comunidades, o si llega, no se llega a comprender completamente. Muchas comunidades
permanecen ajenas a lo que sucede en el
plano nacional, por ello la importancia de
analizar, comparar y proponer a partir del
conocimiento del mensaje".
En la fase actual del programa del SER
-que proseguir hasta julio de 1998-, los
temas propuestos en las asambleas, talleres y cursos se refieren a los Derechos
Fundamentales de los Pueblos Indgenas pueblo, cultura, libre determinacin, tierra y territorio- y al derecho indgena. Por
otra parte se han previsto temas lingsticos, literarios y antropolgicos.
"Estamos conscientes de que no estamos formando gente para ofertar a las instituciones, sino para responder a las necesidades de nuestras comunidades. Nuestro objetivo es formar gente crtica y
creativa que en todo momento y en los espacios comunitarios pueda reflexionar
sobre la problemtica que se presente.
S. W.
y Vctor RUIZ ARRAZOLA, Oaxaca
UNESCO

91

JUNIO

1997

15
......

T E M A

C E N T R A L

Ciudadana

LA PRIMACA DE LA RAZN
Frente al incremento de las modas, fantasmas y temores que trae la "democracia de opinin",
slo el ejercicio de una ciudadana reflexiva y responsable puede erigir una ltima defensa.

. . . .16
..

unca habamos visto tantos conflictos internos e internacionales, ni que

alcanzaran tal grado de salvajismo. La inseguridad civil se agudiza: mil millones de
seres humanos siguen viviendo en una pobreza desesperante; tres mil millones confirman que desarrollo y dualidad van juntos, separando cada vez ms a ricos y pobres; los ltimos mil millones, en los pases desarrollados, se dan cuenta, estupefactos, de que "el trabajo rehye la sociedad del trabajo", como escriba la filsofa
de origen alemn Hannah Arendt, en 1950.
Seguimos avanzando hacia la asfixia
qumica del planeta. Y los valores se marchitan cuando no son comerciales. Entre
la amenaza de una violencia ligada a los
integrismos de la lengua, de la sangre, del
territorio o de las creencias, y la de un mundo embrutecido por el consumo pasivo y
el conformismo anestesiante -Djihad
versus Mac World, segn el ttulo del libro
del profesor estadounidense Benjamin
Barber-, es la democracia la que corre peligro.
Y sin embargo, frente a esta amplificacin de los problemas, se gobierna menos y menos bien. Los nuevos sistemas de
decisin a la escala que convendra, es decir, continental o mundial, no aparecen. Las
grandes reformas, las que mueven volmenes econmicos o financieros sustanciosos,
son cada vez ms raras; tanto ms cuanto
que se ven inhibidas por los perodos cada
vez ms largos de campaa electoral. Y las
grandes burocracias, internacionales o nacionales, estn prcticamente sumidas en
la parlisis.
Por qu esta impotencia? Yo la achacara sobre todo al cambio progresivo, pero

profundo, de la naturaleza del debate pblico, porque est superdeterminado por la

aparicin a toda potencia, sin contrapoder,
de un poder de influencia, ms que de decisin: el de los medios de comunicacin.
La imagen se impone a la escritura. En
la primera, la escenificacin prima sobre
el fondo. La imagen tiende as a fragmentar el cuerpo de toda decisin poltica importante, en la multitud de elementos que
la integran, con el consiguiente peligro de
impedir as su sinergia, tan necesaria para
su comprensin. Tambin da prioridad al
acontecimiento en detrimento del contexto y de la duracin, cuando toda reforma
en profundidad requiere remontarse a un
lejano pasado y slo produce efectos en un
lejano futuro. Y la proliferacin de sondeos
paraliza todava ms a los gobiernos, ya
que el poltico se enfrenta cada semana, si
no cada da, a la suma algebraica de las
impresiones y percepciones de una opinin
pblica, cuyas percepciones instantneas
y corporativistas pueden superar al inters
general y a largo plazo.

De este modo, la intensidad de los problemas a tratar aumenta, cuando nuestra

capacidad para decidir correctamente disminuye. Esta contradiccin amenaza a la
democracia. Y es el ciudadano -o mejor
dicho, el conjunto de los ciudadanos- el que
se convierte en la ltima defensa, pero con
la condicin expresa de que est en condiciones de ejercer una constante vigilancia.
Ahora ya se admite que, aprender durante toda la vida, es una obligacin, puesto que habr que cambiar de empleo cinco
o seis veces a lo largo de la existencia. La
misma exigencia se impone ante la previsin -an no refutada- de que la disminucin de trabajo obligar a aprender a aprovechar las alegras del ser, ms que las supuestas del tener; es decir, a adquirir el placer de mover el cuerpo, pintar, tocar msica o plantar rosales. Pero es igual de urgente aprender a ejercer una ciudadana reflexiva y responsable.
Es necesario saber informarse, formarse una opinin con la perspectiva geogrfica y temporal necesaria, dominar las modas, los fantasmas y los temores, es decir,
educarse a lo largo de toda la vida en la
primaca de la razn sobre lo irracional.
Tambin hay que aprender la paz y la tolerancia, para ir hacia los dems y debatir
con ellos; crear un universo de cooperadores, ms que de competidores; afianzar una
tica colectiva de la redistribucin de los
ingresos, que invierta la tendencia al agravamiento de las desigualdades. Producir el
hombre ilustrado del siglo XXI, para proteger nuestras cada vez ms frgiles democracias, tiene este precio.

HECHOS BRUTOS
Democracia de opinin: la expresin se ha
consagrado, aunque sea etimolgicamente
falsa. El peso de las intuiciones, de los
impulsos, de los estados de nimo
vehiculados instantneamente por los mensajes televisados y consumidos generalmente en soledad ante el televisor, acaba
ahogando la reflexin, que se alimenta de
hechos brutos, madura con el tiempo y se
confronta a los puntos de vista de los dems. Uno puede acomodarse con argumentos o intereses distintos, pero es mucho ms
difcil transigir con los smbolos.

Michel ROCARD
Ex primer ministro francs

INFORMACIN COMPLEMENTARIA
LA EDUCACIN ENCIERRA UN TESORO.
Interrogantes clave para el futuro de nuestras sociedades fueron la base de las reflexiones de los miembros de la Comisin
Internacional sobre la Educacin para el
SigloVeintiuno, presidida por Jacques
Delors. Este Informe pretende dar a los jvenes el lugar que les corresponde y hacer
de la educacin una experiencia que se desarrolle a lo largo de toda la vida (1996).

SAVOIR LIRE, ET APRS? Esta gua prctica en francs presenta las modalidades de
elaboracin y produccin de materiales escritos dirigidos a los "neoalfabetos". Manuales, boletines de informacin, diarios
locales, historietas, juegos, enfin, una serie
de elementos pedaggicos acompaados de
ejemplos e ilustraciones le dan la posibilidad de distraerse e instruirse al mismo tiempo (1996).
FUENTES

ALPHA 96-Formation de base et

travail. (En francs) Qu deben hacer los
educadores y organizaciones locales en la
lucha contra la exclusin social y la degradacin de las condiciones de trabajo? Despus de una investigacin de dos aos realizada en el marco de los proyectos ALPHA
del Instituto de la UNESCO para la Educacin, en Hamburgo (Alemania), especialistas proponen respuestas concretas (1996).
UNESCO

91

JUNIO

1997

Bilinge: ingls/espaol
Precio: 450 FF

cd-rom
Del cubismo al op art y de
Argentina a Venezuela, pasando
por la pennsula ibrica, ms de
20.000 obras de 1.500 artistas.

Para mayor informacin:

EDICIONES UNESCO
7, place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP - Tel. (33.1) 45 68 10 00 Fax: (33.1) 45 68 57 41

Medios

de

comunicacin

La televisin cambia de imagen, al menos

para los investigadores. Las dudas e interrogantes sobre sus efectos nocivos para los
nios, han dado paso a la toma de conciencia de que, ante todo, constituye una herramienta de aprendizaje excepcional. Lejos de
ser una "vctima" pasiva de la pequea pantalla, la generacin joven ha aprendido a

nio y de preguntarse si provoca comportamientos agresivos, abordan las "variables

contextuales": sexo, edad, personalidad, as
como el entorno social y la familia. "El que
recibe una imagen tiene una historia y la
recibe precisamente con su historia", insiste el psiquiatra y psicoanalista francs
Serge Tisseron.

Los especialistas cambian su visin de las relaciones entre medios

de comunicacin y jvenes.

"MUCHAS
POSIBILIDADES
PARA
APRENDER!"
(Foto
The Image
Bank).

UNESCO

To d o s l o s a r t c u l o s p u e d e n s e r
libremente reproducidos.

FUENTES

"hiperabstraccin" inspirada en la
fsica, imgenes fractales de un
"escultor de logaritmos" e imgenes
de un telescopio espacial. Organizada
por la Academia Europea de Ciencias, Artes y Letras, esta exposicin se
enmarcaba en las celebraciones del
Da Mundial del Desarrollo Cultural
(21 de mayo).

E L R B O L F R A C TA L D E P I T G O R A S , D E K O O S
VER WOEFT (Foto UNESCO/N. Levinthal).

Un mismo impulso creador inspira a

artistas y cientficos. Una exposicin
sobre LAS CIENCIAS EN EL ARTE,
presentada en la UNESCO del 20 de
mayo al 2 de junio, ilustraba la
convergencia de sus actuaciones,
con obras de una docena de artistas
y de cientficos: hologramas,

Reunido en la UNESCO el 14 de mayo, un

grupo de especialistas en gentica,
b i o l o g a c e l u l a r, d e r e c h o y b i o t i c a o p i n
que los principios enunciados en la
futura declaracin universal sobre el
GENOMA HUMANO y los derechos de
la persona humana, constituyen una
respuesta suficiente a eventuales intentos
de clonacin humana. "Actuar mediante
enumeracin y prohibicin limitara la
aplicacin de esos principios a las
situaciones recogidas explcitamente, lo
cual ira en detrimento del carcter
universal de la declaracin", opina Nolle
L e n o i r, p r e s i d e n t a d e l C o m i t I n t e r n a c i o nal de Biotica, que ha elaborado la
declaracin, cuya versin definitiva se
presentar en noviembre prximo en la
Conferencia General de la UNESCO.

EL GIRO DE LOS INVESTIGADORES ...

. . . .18
..

P L A N E T A

dominarla. "Los jvenes no tienen miedo de

nada, afirma Gareth Grainger, de la Autoridad Audiovisual australiana. Son al mismo
tiempo Cristbal Coln, Magallanes, Luke
Skywalker y la Princesa Leia".
Los investigadores del mundo entero
deben pues reorientar su trabajo y alejarse
de hiptesis reduccionistas sobre la influencia negativa de los medios de comunicacin
y de algunas teoras del aprendizaje que,
segn la francesa Genevive Jacquinot, no
estn "adaptadas al contexto de la sociedad tecnolgica".
Esta profesora universitaria era uno de
los casi 300 investigadores de 60 pases que
acudieron al foro sobre "los jvenes y los
medios de comunicacin de maana", que
se celebr en la UNESCO del 21 al 25 de
abril. Las nuevas investigaciones, sigue diciendo, "acreditan la idea de una inteligencia televisual de los jvenes" y "sustituyen la pregunta tradicional Qu le hacen los medios de comunicacin al pblico? por la pregunta inversa Qu hace el
pblico con los medios de comunicacin?".
Los investigadores que analizan la violencia en la pantalla, amplan de esta manera
sus perspectivas. En lugar de examinar la
cantidad de violencia que se le impone al
FUENTES

Sin embargo, la cuestin de si la violencia de la pantalla genera la violencia de

la calle, sigue alimentando las preocupaciones de la gente, llevando a los gobiernos a legislar sobre ella. En Estados Unidos, un "chip antiviolencia" selecciona
automticamente los programas infantiles
y bloquea los dems.
Pero muchos de los participantes opinaban que esto equivala a cerrar las puertas una vez soltados los caballos. Esos controles, aadieron, significan que productores, cadenas de televisin y padres se liberan de sus responsabilidades. Por otra parte, la internacionalizacin de la televisin
a travs del cable y del satlite, hace insignificante una reaccin de tipo defensivo.
Actualmente, el nio del mundo
industrializado "est inmerso en un mundo audiovisual: ordenador, cable,
videojuegos... Muchas posibilidades para
aprender!", opina Xavier Gouyou
Beauchamps, presidente de France
Tlvision. Ahora es necesario "establecer
una complementariedad entre esos nuevos
instrumentos y lo que se hace tradicionalmente en la familia y en la escuela".
S. W.
UNESCO

91

JUNIO

1997

P L A N E T A

Medios

de

comunicacin

... LA OBRA DE LOS JVENES

Sistema de Escuelas Asociadas

"ESCENAS COTIDIANAS DE PAZ": en

torno a este tema, el Correo de la
UNESCO y la empresa Nikon organizan un concurso de fotografa. Est
abierto a los fotgrafos profesionales
del mundo entero que presenten una
serie de 1 a 20 fotografas en blanco
y negro o en color. Dotado con
50.000 FF, el premio se entregar
durante la Conferencia General de la
UNESCO (octubre-noviembre de
1997). Las mejores obras se publicarn posteriormente en el Correo.
Fecha lmite de inscripcin: 15 de
julio.

Correo de la UNESCO
31 rue Franois-Bonvin, F-75732 Pars
Cedex 15. Fax (33) 1 45 68 57 45.

"El tema de la violencia aparece regularmente en sus trabajos y es para ellos,

desde luego, un tema de preocupacin, afirma Sylvia Bacher. Por eso han decidido
convertirlo en un tema y tratar todos sus
aspectos. Empezaron en mayo, con una conferencia de prensa para anunciar su proyecto. Organizan talleres e invitan a personalidades -militantes de los derechos humanos, atletas o lderes religiosos- a hablarles de la violencia. Hacen encuestas en
su propio entorno y tratan de situarse en
una perspectiva internacional. Demuestran
un formidable espritu de iniciativa".
Continuar...
S. W.

U N A PA R A D A E N L A G R A N R E U N I N A N U A L
(Foto S. Bacher).

FEROCES DEFENSORES
Los profesores siguen ocho sesiones especiales de formacin y son controlados
peridicamente durante la fase de aplicacin. "Aprenden los fundamentos del periodismo y las tcnicas de produccin:
cmo llevar a cabo una entrevista, cmo
utilizar un magnetfono o una cmara de
vdeo, cmo seleccionar el material recogido y montar el producto final". Al principio mostraban un escepticismo producto de su miedo a los medios de comunicacin, pero ahora son unos de los ms feroces defensores del proyecto. Los medios
de comunicacin tambin han participado
plenamente. Algunos periodistas acuden a
las escuelas a discutir con los alumnos y
la red de FM de radios comunitarias ha
concedido un tiempo de antena a los programas realizados de esta forma.

"Dios nos ha hecho tan distintos, pero a

todos con la misma alma y el mismo
color de sangre. Debemos, pues, dar
prioridad a nuestras semejanzas, para
llevar una coexistencia pacfica en la
escuela, en familia y en todas partes",
e x p l i c a D i d i e r, d e 1 2 a o s , u n e s c o l a r
zaireo, en un folleto reciente. NO A
LA VIOLENCIA, fruto de un trabajo
colectivo llevado a cabo en todo el
mundo, en el que han participado
alumnos, profesores y padres, constituye
un instrumento de reflexin sobre la
comunicacin y el dilogo.

Una vez al ao, todas las escuelas participantes en el proyecto celebran una gran
reunin, que siguen detalladamente la radio, la televisin y la prensa. "El pasado
ao, 3.000 nios participaron en ella y cada
escuela tena una parada. Los alumnos pudieron as reunirse, intercambiar ideas, conocer a profesionales y, por supuesto, mostrar lo que saban hacer".
"Apasionados", seguros de ser escuchados e interesndose por la sociedad en la
que crecen, los nios que participan en el proyecto trabajan este ao en un tema comn que
han titulado "Los nios por la paz".

"En los ltimos nueve aos, hemos pasado de seis escuelas a 200. Diez mil alumnos participan directamente en el proyecto Medios de comunicacin en la escuela y 40.000, indirectamente. En 1996, esos
nios realizaron 140 horas de programacin de radio, 90 revistas escolares y 20
cortometrajes". Sylvia Bacher est orgullosa, y con razn, de este programa que
ella impuls en Buenos Aires en 1988 y
que present a un pblico asombrado, durante el Foro sobre Jvenes y Medios de
Comunicacin (vase la pgina anterior).
El objetivo del proyecto, que desde el
principio cont con el apoyo econmico
de la UNESCO, de las Naciones Unidas,
del UNICEF y de varios organismos nacionales, es que los nios participen en los
medios de comunicacin y los incorporen
a su experiencia educativa. Ellos mismos
eligen los temas a tratar y los medios para
hacerlo, buscan la informacin, realizan entrevistas y asumen el trabajo de produccin.
"Su opinin se tiene en cuenta con el
mismo valor que la de sus padres o la del
comn de los mortales... que no son ni sus
maestros ni personalidades de los medios
de comunicacin. Adquieren una gran confianza en s mismos, un estmulo para participar, discutir entre s, con sus profesores y con la sociedad en general. Tambin
es un modo de desarrollar su sentido crtico", explica Sylvia Bacher.

Cmo asimilan los jvenes los medios de comunicacin

en su trayectoria educativa? Un ejemplo en Argentina.

FUENTES

Ante las manifestaciones de intolerancia

q u e " p o n e n e n p e l i g ro l a s u p e r v i v e n c i a
de nuestras sociedades", los responsables
polticos y especialistas reunidos en
Dakar (Senegal) del 28 al 30 de abril,
en la "Conferencia Regional sobre el
F o m e n t o d e l o s Va l o r e s d e T O L E R A N C I A
y de no Violencia en frica", decidieron
la creacin de una red africana por la
tolerancia, la no violencia y la paz. Sus
principales objetivos son la investigacin
sobre los focos de intolerancia y la
elaboracin de programas de "educacin
de los comportamientos", "con el fin de
formar ciudadanos solidarios y respetuosos con los seres humanos y con sus
diferencias".
UNESCO

91

JUNIO

1997

19
......

Mundo

rabe

Obstculos tcnicos y econmicos y reparos polticos frenan

la expansin de las autopistas rabes de la informacin.
En la feria del libro de Tnez, los padres
curiosean por las paradas o se estremecen
viendo Jurassic Park. Los nios estn en
otro sitio. Exaltados. Amontonados en torno a ordenadores de demostracin. Ante sus
ojos, Sherezade se mueve al son de una
msica andaluza y Aladino sigue a su genio
bueno. Los CD-ROM destinados al pblico rabe, realizados por occidentales, ya no
tienen secretos para los nios tunecinos.
Unos kilmetros ms all, todos los
grandes especialistas de nuevas tecnologas
de la informacin y de la comunicacin con
que cuenta el mundo rabe, hablan de ellos.
De sus oportunidades y las de los dems nios rabes de entrar un da, de lleno, en la
infosociedad que apenas perciben.

UNESCO

To d o s l o s a r t c u l o s p u e d e n s e r
libremente reproducidos.

FUENTES

Fomentar la educacin para todos, la

democracia, la reconciliacin, la
identidad cultural: sta era la apuesta
de algunos jvenes haitianos que, a
pesar de las dificultades
socioeconmicas y culturales de su
pas, se reunieron en Puerto Prncipe
del 26 al 30 de abril, para participar
en un seminario de formacin de
dinamizadores de CLUBES UNESCO.
Este cursillo, dedicado concretamente
a la cultura de paz en la vida cotidiana, les permiti familiarizarse con los
programas y los ideales de la Organizacin e iniciarse en las tcnicas de
dinamizacin.

antepasados, mide 5 metros de altura y

pesa 12 toneladas. Los habitantes de esta
isla chilena la han "ofrecido al mundo
como testimonio de nuestra cultura y de
nuestra historia", "como prueba de paz,
de fraternidad y de reparto". Despus de
Amrica Latina, Polinesia, Melanesia y
Pars, "el gigante de piedra" proseguir
su camino a travs de Francia, antes de
dirigirse a Portugal, con motivo de la
Exposicin Universal de Lisboa, en 1998.

(Foto UNESCO/M. Claude).

" E L M O A I D E L A PA Z " , u n a e s t a t u a
gigante de la isla de Pascua, se expone
en la UNESCO del 19 de abril al 12 de
julio. Esculpida por jvenes isleos
siguiendo los ritos milenarios de sus

ENTRANDO EN LA INFOSOCIEDAD

. . . .20
..

P L A N E T A

CONSUMIR
Actualmente, el ciberpaisaje rabe, a pesar
de los contrastes, es muy pobre, han observado muchos de los participantes en el coloquio regional "El mundo rabe y la sociedad de la informacin", organizado por la
UNESCO y la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y celebrado del 4
al 8 de mayo. En el mejor de los casos se
registran algunas decenas de miles de "conectados" que, en su mayor parte, slo conocen el correo electrnico. Segn la UIT
en junio de 1996 haba 5.000 nodos: un 42%
en Kuwait, un 18% en Egipto, un 10% en
los Emiratos rabes Unidos y un 8% en Lbano. Esta cifra se habr duplicado a fines
de 1997, opina Ahmed Lauyane, director de
la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones, de la UIT. Y aade que el nmero de usuarios de Internet rondaba los
40.000 a mediados de1996, es decir una
densidad del 0,025%, frente al 10% de Estados Unidos y al 1% de Europa. En la mayora de pases, seala Amine Munir Alaui,
que est realizando un estudio para la UIT,
lo utilizan casi exclusivamente para consumir informacin. El nmero de sitios rabes, casi todos institucionales, es bajo, y los
diseados en esta lengua pueden contarse
"con los dedos de ambas manos". "Por qu
se dice que hay que comunicar en rabe?,
se queja Mojtar Sellami, profesor universitario argelino. Si se quiere defender realmente la lengua, lo primero que hay que
hacer es facilitar los intercambios y el trabajo de los investigadores".
FUENTES

Las barreras tcnicas y econmicas que

podran frenar la expansin de la red existen. "Los pases rabes estn a menudo
bien dotados de infraestructuras de telecomunicacin, comparados con otros pases en desarrollo (PED). Los del Golfo incluso estn, a menudo, a la altura de los
pases desarrollados", opina Alaui. Solo
que estas infraestructuras han sido "diseadas, en general, para la voz y su uso para
el transporte de datos no deja de plantear
problemas". De modo que habr que invertir. La UIT calcula en 14 mil millones
de dlares la suma necesaria para que la
teledensidad media pase del 4,5% al 7,2%
antes del ao 2000. Aparte de las
petromonarquas del Golfo, que ya estn
bien equipadas, ninguno de esos pases dispone de medios para lograrlo. Tendrn que
recurrir a capital privado y atraer a las
multinacionales, que ms bien se orientan
hacia los jugosos mercados de Amrica,
Europa y Asia. Tambin debern renunciar
a la gallina de los huevos de oro. "Resumiendo, explica Phi-lippe Quau, director
de informacin y de informtica de la
UNESCO, durante demasiado tiempo se
ha considerado que el sector vital de las
telecomunicaciones, en los PED, es como
una fuente de divisas de gran valor. Hay
dos categoras de poblacin: la que puede
pagar y est sobregravada, y la otra, que
se deja de lado".

L I B E RTA D D E E X P R E S I N
Pero estos obstculos se superarn si se
evita otro escollo. "La reticencia procede
ms de una preocupacin de tipo poltico,
afirma Quau. Se dice que Internet es el
escondite de los porngrafos y de los
pedfilos. Es una crtica bastante dbil
cuando se ve lo que ofrecen las cadenas
de satlite y los programas de televisin
que baan la cuenca mediterrnea.
Internet, en cambio, plantea un verdadero
problema de libertad de expresin. En algunos pases, obviamente se siente como
un instrumento de movilizacin poltica".
Volvamos al ejemplo tunecino, comparable a la situacin de otros pases, como
Arabia Saud y Siria. Mientras que Tnez
fue el primero y el ms rpido del mundo
rabe en desarrollar las redes de transmisin de datos y dispone de capacidad y de
UNESCO

91

JUNIO

1997

P L A N E T A

Con motivo del 25o aniversario del

Convenio del PATRIMONIO MUNDIAL,
la UNESCO, la empresa Agfa y la
compaa area Lufthansa, organizan
un concurso internacional de fotogra-

Una treintena de especialistas se

reunieron en Milton Keynes (Reino
Unido) del 27 al 29 de abril, para
debatir sobre "los ENTORNOS
DIDCTICOS VIRTUALES y la misin
del profesorado" y cmo conciliar "los
sueos tecnolgicos con la realidad de
las aulas". Los participantes opinaron
que las fuer zas tecnolgicas y econmicas estn arrastrando a los mtodos
educativos hacia un sistema de enseanza a distancia, destinado a modificarse
en funcin de la evolucin de las
tecnologas.

21
.....

Sophie BOUKHARI
Tnez

Internet es diez veces ms cara que en Pars. En los pases del Magreb, las tarifas
son disuasivas, salvo para una pequea
lite.
Los ejemplos de Jordania y de Egipto
parecen ms alentadores. "Son pases que
tienen una fuerte tradicin de prensa", seala Alaui. Hay proveedores de servicios
tanto pblicos como privados. En Egipto,
el Estado ha demostrado su buena voluntad subvencionando la red universitaria y
el nmero de internautas avanza rpidamente. En Jordania, los principales usuarios son los estudiantes, "que sobrecargan
las lneas". Algunos grupos de debate sobre temas de actualidad local registran un
verdadero xito y altos responsables gubernamentales no dudan en alimentar el
debate con sus intervenciones. Es una pequea revolucin cultural, que desentona
dentro del paisaje poltico rabe. "Hay que
destacar que Internet es una tecnologa
muy especial, recuerda Quau. Responde
a cierta mentalidad, a una sociabilidad, a
una capacidad de intercambiar, de compartir; su misma libertad procede de esta
especie de sentimiento de plaza de pueblo".
Pero "la informacin siempre es considerada como un poder". Por eso es prioritario "poner la informacin pblica a disposicin de la mayor parte, a travs de
Internet, de modo que se cree un hbito,
una especie de comportamiento de apertura, que es la esencia misma de la infosociedad; una actitud mental, casi cvica con
respecto a la informacin".

una competencia reconocida, frena en seco

en cuanto "los dirigentes se han dado cuenta de que algunos grupos islamistas difundan por la red el manual para fabricar
bombas artesanales", explicaba recientemente el especialista Rafic Bustani, en la
revista francfona Universits. "En 1996,
se cre la Agencia Tunecina de Internet
para desarrollar la red. En realidad, tambin puede verse como un proveedor de
servicios, una de cuyas funciones es vigilar los flujos y el tipo de contenido que pasa
por su nodo", destaca Quau.
"La demonizacin de Internet es el problema ms difcil de eludir, confirma Alaui.
Siempre se encuentran grupos de presin
que juegan con esta fiebre para bloquear
cualquier evolucin" e imponer polticas
de filtro sistemtico. En algunos pases,
"los mensajes electrnicos pueden esperar un mes antes de ser enviados a su destinatario!", atestigua un universitario,
que afirma que la comunicacin en tiempo
real con sus colegas rabes es slo "terica". Confiesa que recibe "amenazas y mensajes extraos del extranjero. Hay correspondencias buenas y malas, pero no les corresponde a los dems filtrar por nosotros.
Ya somos mayores". Para Quau, estas polticas de filtro pueden evitarse fcilmente. "Si eres realmente un terrorista, siempre puedes codificar los mensajes o emplear otras tcnicas, como el satlite. En
realidad, estos controles slo pueden ser
eficaces con personas que no tienen nada
que ocultar. Son cosas de fantasmas".
Como no se puede prohibir la red, se limita su acceso mediante unas tarifas prohibitivas. En Yedda, la suscripcin mensual a

rabe

Mundo

El 8 de mayo, al finalizar el coloquio de Tnez, que reuni a cerca de 200 participantes, procedentes de
una veintena de pases, se celebr la primera Asamblea General de Raitnet. La Red rabe de Tecnologas de
la Informacin es una ONG que agrupa a las principales instituciones y a los expertos del mundo rabe
especializados en las tecnologas de la informacin. Fue fundada en 1995 y tiene su sede en El Cairo (Egipto),
contando con el apoyo de la UNESCO y de la UIT. Sus objetivos son fomentar la construccin de infopistas
rabes, estimular los intercambios de experiencias y de conocimientos entre sus miembros y la cooperacin
con los organismos internacionales, apoyar proyectos regionales -principalmente proporcionando una asistencia tcnica- y asesorar a los responsables. "En materia de contenido, el mundo rabe debe concentarse en
su desarrollo econmico y social, opina el presidente de Raitnet, el egipcio Hassan El Sherif. Cmo es posible
estimular el comercio entre los distintos pases, conectar a los importadores y exportadores en la red, reunir
a todos los mdicos y servicios de sanidad, llevar la educacin a las regiones ms apartadas?" Para l, es
urgente no esperar, aunque milite activamente por una mejora de las infrastructuras. "Debemos actuar con lo
que tenemos y sacarle el mximo provecho posible desde ahora mismo".

RAITNET, ENCRUCIJADA DE LAS INFOPISTAS RABES

FUENTES

E L M O N T E E M E I ( C H I N A ) , U N O D E L O S LT I M O S
S I T I O S I N S C R I T O S E N L A L I S TA D E L PAT R I M O N I O
MUNDIAL (Foto UNESCO).

fa. Est abierto a aficionados y

profesionales. Sus objetivos deben
apuntar a los 506 sitios de la Lista del
Patrimonio Mundial, en su esplendor o
su vulnerabilidad, o en su contexto
social. El primer premio es un viaje
alrededor del mundo. Los requisitos
de inscripcin se encuentran en un
folleto consultable en la UNESCO, en
los distribuidores Agfa, en las
agencias de Lufthansa y en los hoteles
Hilton. La fecha lmite de recepcin de
fotografas, en blanco y negro o en
color, es el 1o de octubre.
UNESCO

91

JUNIO

1997

Afganistn

Una red que una los centros nacionales de datos oceanogrficos, unas
estaciones de observacin de los
cambios del nivel del mar o la evaluacin de los efectos de las algas perjudiciales sobre la salud, son algunos de
los proyectos aprobados por el Comit
regional de la COI (Comisin
Oceanogrfica Intergubernamental)
para el estudio en comn del norte y
del centro del OCANO NDICO
OCCIDENTAL, reunido en Mombasa
(Kenya) del 6 al 10 de mayo. El
Comit solicit a los Estados miembros
que contribuyan a la financiacin de
esas actividades en 1997-2001 que
costarn tres millones de dlares.

Oficina de la UNESCO

B . P. 3 3 1 1 , D a k a r ( S e n e g a l )

En ANGOLA , cerca de medio milln de

nios sufren traumas, despus de los
conflictos que destrozaron el pas hasta
comienzos de los aos noventa. Para
ayudarles, la UNESCO cre un proyecto
de "fomento de oportunidades educativas
para la rehabilitacin de los nios
v u l n e r a b l e s" . E l f o l l e t o A p r e n d e r c o d o
con codo, en francs, presenta este
proyecto que, entre 1994 y 1996, ha
ofrecido una educacin bsica a 2.000 de
esos nios.

CONTINUAR

To d o s l o s a r t c u l o s p u e d e n s e r
libremente reproducidos.

La serie educativa de programas de radio

"Hogar nuevo, vida nueva" y las historietas
que la acompaan, tienen en Afganistn una
popularidad sin precedentes. Ello se debe a
un conjunto de factores, indicativos del papel que debern desempear los medios de
comunicacin en la educacin.
En ese pas, slo la radio dispone de una
audiencia nacional. Sus actividades de propaganda durante la era comunista de los
aos ochenta, arruinaron la credibilidad de
Radio Afganistn y las radios internacionales, como la "BBC World Service", han visto
subir su ndice de audiencia. Aunque las autoridades talibanes han dictado disposiciones en contra de algunos medios de comunicacin, como la televisin y las cintas de
msica popular, consideradas como factores de corrupcin, su actitud con la radio es
ms pragmtica.
Durante una reciente reunin de su gran
shura (consejo central), una de las facciones solicit la prohibicin de esos programas educativos. Pero a pesar de la preocupacin de los talibanes por controlar la educacin, la Asamblea consider que la importancia del contenido educativo de "Hogar nuevo, vida nueva" compensaba de sobra la presencia de voces de mujeres, con
frecuencia considerada como un insulto a
su honor.

UNESCO

FUENTES

La primera LIBRERA dentro de un

programa internacional de la UNESCO,
fue inaugurada en la Habana (Cuba) el
21 de abril pasado. Este proyecto,
realizado en colaboracin con el Instituto
Cubano del Libro (ICL), tiene por objeto
colaborar con aquellos pases que tienen
dificultad de acceso a los libros y un
gran nmero de lectores. La librera
posee un fondo inicial de 6000 ejemplares en espaol, ingls y francs que
incluye todas las colecciones de la
U N E S C O , e n p a r t i c u l a r, " O b r a s R e p r e s e n tativas" y "Archivos".

El punto de vista de un antroplogo britnico sobre unos programas

educativos realizados por la BBC con la ayuda de la UNESCO.

. . . .22
..

P L A N E T A

P R A G M AT I S M O
Los dirigentes talibanes mostraron su
pragmatismo al clasificar esta serie de programas en la categora tadbeer-e-manzil
(economa domstica), juzgndola conveniente para la educacin de las mujeres,
actualmente reducida, a la espera de que se
instaure un sistema educativo no mixto.
Aunque esas restricciones pesan en las
zonas urbanas, donde la educacin de las
nias estaba bien implantada, todava son
muy frecuentes en el campo, donde normalmente las impone el pariente masculino ms
directo.
Para Pelwasha, una joven casada y madre de tres hijos, que vive en el distrito de
Mandozai, en la provincia de Jost, "la radio es la nica fuente de informacin. La
vida en el pueblo es muy difcil: cuando una
jovencita sale de su casa, se empieza a chismorrear. La educacin se logra, pues, gracias a la radio". Al igual que en muchas
FUENTES

sociedades islmicas que practican la segregacin sexual o purdah, las mujeres recurren a mltiples maneras de contemporizar, en lugar de oponerse a las convenciones. Y se cierran los ojos con tal de que
ellas sean discretas.
En la provincia de Jost, la introduccin
de las "escuelas en casa" ha mejorado la
educacin basada en la familia. Las mujeres saben organizarse cuando se presenta

L A H I S T O R I E TA , U N A AY U D A PA R A L A
FORMACIN Y LA INFORMACIN.

la ocasin, especialmente si pueden obtener un provecho econmico: "Cuando escuchando la radio aprend a confeccionar
tapices, todas las chicas del pueblo empezaron a aprender a tejer... resolviendo as
algunos problemas de dinero", confiesa
Asry, una vecina de Jawaya Hassan, cerca
de Gardez.
Es innegable que la educacin para todos es un derecho fundamental del que
muchas chicas afganas se ven privadas. Es
el escollo que impide que los talibanes
obtengan un reconocimiento internacional.
Pero hay que saber que esta restriccin tiene orgenes en gran medida culturales, principalmente en el campo.
Si bien algunos organismos han retirado su ayuda a la educacin, otros, que tienen una comprensin ms matizada de la
cultura y de la sociedad afganas, deben
estudiar la forma de apoyar soluciones locales a problemas locales. En este sentido,
el desarrollo de la radio educativa pensada
para Afganistn puede constituir algo positivo y lgico.
Andrew SKUSE,
Peshawar (Pakistn)
UNESCO

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JUNIO

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P L A N E T A

Kuwait

VOCES EN AUMENTO

afectan a la vida de su familia", explica la

directora del Centro, Awatef Al-Essa.
Ella asegura que todo el mundo tiene
acceso a los servicios del centro. Pero, aunque los no kuwaites representan cerca del
73% de la poblacin, el 75% de quienes
los utilizan son kuwaites. Segn ella, el
centro se concentra en cuestiones que afectan tanto a los nacionales como a los ciudadanos extranjeros, como el incremento
de los divorcios y de las drogas.
Pero hacer hincapi en las responsabilidades de las mujeres no significa ignorar

Desea usted conocer las normas del buen

comportamiento en sociedad, aprender a
navegar por Internet o utilizar sus cosmticos? Puede hacerlo si participa en los
numerosos talleres que organiza el Centro
Kuwait para el Nio y la Madre.
Claro est que el abanico casi infinito
de conocimientos que se pueden adquirir,
y que son la gran originalidad del Centro,
no slo incluye temas as de 'suaves'. Su
funcin principal es ofrecer una enseanza a los adultos, y en primer lugar a las
mujeres, sobre los caminos y los medios

Al visitar a las familias, algunas dinamizadoras acaban

preguntndose por los derechos de la mujer.

Sobre el mismo tema de la COOPERACIN INTER-RIBERAS, el 28 de abril

se celebr en la UNESCO una
reunin para crear proyectos de
apoyo a las mediterrneas artistas,
periodistas, juristas y migrantes. Este
conjunto de actividades se llevar a
cabo con la ONG Frum de Mujeres
del Mediterrneo.

sus derechos. "Actualmente, las kuwaites

estn educadas y gozan del mismo derecho al trabajo que los hombres, afirma
Awatef Al-Essa. Tenemos una subsecretaria de Estado y una rectora de universidad". Pero no tienen derecho al voto.
"Nuestras voces se dejan or cada vez ms.
Durante la Guerra del Golfo, empezamos
a trabajar juntas y aprendimos a tomar la
iniciativa. Las mujeres salieron a expresar
su rebelin. Aprendieron la solidaridad.
Ahora sucede lo mismo con la lucha por el
derecho a voto".
El Centro est preparando unos fascculos. El primero tratar sobre "las preguntas y respuestas esenciales para hacer la
vida ms sana y ms feliz". El siguiente
abordar los "derechos de las jvenes y de
las mujeres". Es otra forma, segn Awatef
Al-Essa, de alimentar un proceso social que
se acelera.

para que sus hijos crezcan en el mejor entorno posible y para que, en las familias,
esas mismas mujeres mejoren su situacin
y su calidad de vida. Por eso se hace hincapi en la psicologa del nio, la nutricin, un "matrimonio feliz" y las relaciones entre padres e hijos.
El centro se inaugur en marzo de 1996
y tiene un presupuesto de 420.000 dlares, que aporta el Programa del Golfo rabe para las Organizaciones de Desarrollo
de las Naciones Unidas, y la Fundacin
Kuwait para el Progreso Cientfico, y saca
provecho de la experiencia tcnica de la
UNESCO. Sus 21 "formadoras" -todas
kuwaites y pagadas por el Estado- han
entrevistado ya a ms de 3.000 "miembros
de familia" en el centro; adems, unas "unidades mviles" visitan regularmente a un
centenar de familias de los cinco distritos
del pas.
"Intentamos que tomen conciencia de
los grandes problemas sociales y de los que

"NUESTRAS
VOCES SE
DEJAN OR
CADA VEZ
MS"
(Foto
UNESCO).

"M U J E R E S M E D I T E R R N E A S Y
DEMOCRACIA" fue el tema de una
conferencia internacional celebrada en
E s t a m b u l ( Tu r q u a ) l o s d a s 3 y 4 d e
mayo. A la reunin, organizada en el
m a r c o d e l a R e d U N E S C O I n t e r- R i b e r a s
(REUNIR), asistieron cerca de 400
responsables polticos, universitarios y
socilogos de la regin, en su mayora
mujeres. Los debates se centraron en el
impacto de los partidos y de la sociedad
civil sobre la participacin de las mujeres en la vida poltica; los principales
obstculos que encuentran las electoras
y las candidatas; y la influencia de la
tradicin, de la legislacin y de la
religin. Los participantes confirmaron
que la subrepresentacin de las mujeres
en la poltica es comn a los pases
mediterrneos. REUNIR puede ayudarlas
a luchar por sus derechos cvicos y
constitucionales, y llevarlas a "cruzar la
puerta" del mundo poltico.

FUENTES

FUENTES UNESCO es una revista mensual publicada por la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (tel: 33 1
45681673; fax: 33 1 45685654). Las ediciones
en ingls y francs se realizan enteramente en la
sede; las ediciones en espaol y cataln, con el Centro UNESCO de Catalua, Mallorca 285, 08037 Barcelona, Espaa; la edicin en chino, con la Agencia
XINHUA, 57 Xuanwumen Xidajie, Beijing, China;
la edicin en portugus, con la Comisin Nacional
para la UNESCO, Avenida Infante Santo n 42, 5,
1300 Lisboa, Portugal.
Responsable de la publicacin: R. Lefort. Redactores: S. Williams, S. Boukhari, A. Otchet. Secretaria de redaccin: C. Mouillre. Versin en
espaol: L. Sampedro (Pars), E. Kouamou (Barcelona). Compaginacin: G. Traiano. F. Ryan. Secretara y difusin: D. Maarek.
Fotograbado e impresin en los talleres de la
UNESCO. Distribucin a travs de los servicios especializados de la UNESCO.

UNESCO

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JUNIO

1997

23
......

A G E N D A

Del 7 al 9 de julio tendr lugar en la Sede el Comit Consultivo de la Educacin para la Paz, los Derechos
Humanos, la Democracia, la Comprensin Internacional y la Tolerancia. ste presentar recomendaciones sobre los medios de fomentar una C U LT U R A D E PA Z .

Una conferencia regional sobre la

ENSEANZA SUPERIOR se realizar en Tokio (Japn) del 8 al 10 de julio. sta examinar las

estrategias nacionales y la cooperacin regional para el siglo XXI, con miras a la Conferencia Mundial sobre la
Enseanza Superior que tendr lugar en 1998.

Representantes de las C O M I S I O N E S

NACIONALES EUROPEAS ante la UNESCO se reunirn del 10 al 13 de julio en Aix-en-Pro-

vence (Francia) para debatir sobre las actividades de la Organizacin en ese continente.

La quinta Conferencia

Internacional sobre la EDUCACIN DE ADULTOS se realizar en Hamburgo (Alemania) del

14 al 18 de julio (v. Tema Central de este nmero).

Un taller organizado en Zomba (Malawi), del 20 al 27

de julio, permitir a profesores y artistas intercambiar experiencias sobre la creacin de material escolar
relativo a la EDUCACIN MUSICAL.

Los das 20 y 21 de julio la Mesa del Comit del Programa

Intergubernamental de INFORMTICA realizar su 13a sesin en la Sede.

Un comit de expertos

gubernamentales se reunir en la Sede del 22 al 25 de julio para finalizar el proyecto de instrumento

internacional sobre la PROTECCIN DEL GENOMA HUMANO, que ser sometido a la
Conferencia General en noviembre prximo.

El Da Internacional de las P O B L A C I O N E S

AUTCTONAS ser celebrado el 9 de agosto por el conjunto del sistema de las Naciones Unidas.

Del 1 o al 4 de septiembre en la Sede, los especialistas debatirn sobre los medios de integrar al sistema
escolar de la infancia los NIOS CON NECESIDADES ESPECIALES .

El DA

INTERNACIONAL DE LA ALFABETIZACIN se celebrar el 8 de septiembre. Una

ceremonia tendr lugar en la Sede, en la que sern entregados los Premios Internacionales de Alfabetizacin.
(Las fechas se dan solamente en calidad de indicacin)

Cinco aos despus de la Cumbre de la Tierra de Rio, se tradujo en hechos el concepto de desarrollo sostenible?
Balance y debate en nuestro PRXIMO TEMA CENTRAL .

FUENTES
U N E S C O