ADMINISTRACIN FINANCIERA EN EL SECTOR

PUBLICO - LEY N28112

La Administracin Financiera del Sector Pblico est orientada a
viabilizar la gestin de los fondos pblicos, conforme a las
disposiciones del ordenamiento jurdico, promoviendo el adecuado
funcionamiento de sus sistemas conformantes, segn las medidas de
poltica econmica establecidas, en concordancia con la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal y el Marco Macroeconmico
Multianual.
Tiene por objeto modernizar la administracin financiera del Sector
Pblico, estableciendo las normas bsicas para una gestin integral y
eficiente de los procesos vinculados con la captacin y utilizacin de
los fondos pblicos, as como el registro y presentacin de la
informacin correspondiente en trminos que contribuyan al
cumplimiento de los deberes y funciones del Estado, en un contexto
de responsabilidad y transparencia fiscal y bsqueda de la estabilidad
macroeconmica.

IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA

La Administracin Financiera del Sector Pblico comprende el
conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados por los
sistemas que lo conforman y, a travs de ellos, por las entidades y
organismos participantes en el proceso de planeamiento, captacin,
asignacin, utilizacin, custodia, registro, control y evaluacin de los
fondos pblicos.

Particularmente en el Sector Pblico, se requiere de un sistema

integrado de administracin financiera que permita identificar y
disuadir ciertas prcticas irregulares para adoptar medidas correctivas
por parte de los organismos fiscalizadores y de control,
independientemente de permitir la reprogramacin de las actividades
planeadas en orden al cumplimiento de los objetivos trazados.

CARACTERSTICAS
La Administracin Financiera del Sector Pblico est constituida por
sistemas, con facultades y competencias, para establecer
procedimientos y directivas necesarios para su funcionamiento y
operatividad.

DIRECCIN GENERAL DE PRESUPUESTO PBLICO

La Direccin General del Presupuesto
Pblico, rgano de lnea del Ministerio de
Economa y Finanzas, es el rector del
Sistema
Administrativo
Nacional
de
Presupuesto Pblico, con autoridad tcnico
normativa a nivel Nacional, encargado de
programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin del
proceso presupuestario del Sector Pblico. Depende directamente del
Viceministro de Hacienda.
Son funciones de Direccin General de Presupuesto Pblico las
siguientes:
a.
b.

Ejercer la rectora del Sistema Administrativo Nacional de

Presupuesto Pblico;
Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar el proceso
presupuestario, con sujecin al Marco Macroeconmico

c.

d.
e.
f.
g.
h
.

Multianual;
Elaborar el Anteproyecto, Exposicin de Motivos y anexos
cuantitativos de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico y de
la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector
Pblico;
Realizar el seguimiento y control de la programacin del gasto
y los compromisos durante la ejecucin presupuestal;
Formular y aprobar lineamientos, normas, directivas e
instrumentos de gestin del ciclo presupuestal enmarcadas en
el Sistema Administrativo Nacional de Presupuesto Pblico;
Proponer los lmites de los crditos presupuestarios para la
programacin de los presupuestos institucionales de los
pliegos;
Orientar la programacin del presupuesto de ingresos y gastos
del sector pblico;
Realizar estudios, desarrollar e implementar metodologas y
procesos que incrementen la calidad y desempeo del gasto
pblico;

DIRECCIN GENERAL DE CONTABILIDAD PBLICA

La Direccin General
de Contabilidad Pblica
es el rgano de lnea
del
Ministerio
de
Economa y Finanzas,
rector
del
Sistema
Administrativo
Nacional
de
Contabilidad,
con
autoridad
tcnico
normativa
a
nivel
nacional, encargado de dictar las normas y establecer los
procedimientos relacionados con su mbito y velar por su correcta
aplicacin, as como de elaborar la Cuenta General de la Repblica y
las estadsticas fiscales. Depende directamente del Viceministro de
Hacienda.
Son funciones de la Direccin General de Contabilidad Pblica las
siguientes:
a. Ejercer la rectora del Sistema Administrativo Nacional de
Contabilidad;
b. Proponer las polticas y dictar las normas que como rgano
rector del Sistema Administrativo Nacional de Contabilidad le
corresponde;

c.
d.
e.
f.
g.
h
.
i.
j.

Emitir u oficializar las normas de contabilidad a aplicarse en el

pas;
Normar los procedimientos contables para el registro de todas
las transacciones en las entidades del Sector Pblico;
Planear, organizar y conducir la capacitacin para la correcta
aplicacin de las normas y procedimientos contables, por los
usuarios del Sistema Administrativo Nacional de Contabilidad;
Interpretar las normas contables que haya emitido en el
mbito de su competencia;
Asesorar y absolver consultas en materia contable;
Evaluar la correcta aplicacin de las normas y procedimientos
contables establecidos para las entidades del Sector Pblico;
Elaborar y dirigir el proceso de la Cuenta General de la
Repblica, analizando y evaluando las rendiciones de cuentas
remitidas por las entidades del Sector Pblico;
Dirigir el proceso de las Cuentas Fiscales, analizando y
evaluando la informacin presentada por las entidades
pblicas;

DIRECCIN GENERAL DE ENDEUDAMIENTO Y TESORO

PBLICO
La
Direccin
General
de
Endeudamiento
y
Tesoro
Pblico es el rgano de lnea
del Ministerio de Economa y
Finanzas, rector del Sistema
Administrativa Nacional de Endeudamiento Pblico y del Sistema
Administrativo Nacional de Tesorera, con autoridad tcnico-normativa
a nivel nacional; encargado de proponer las polticas y disear las
normas y procedimientos para la administracin integrada de los
activos y pasivos financieros, incluyendo la regulacin del manejo de
los fondos pblicos y de la deuda pblica.

Es el rgano encargado de programar, presupuestar, negociar,

registrar, controlar, contabilizar, y coordinar la aprobacin de las
operaciones de endeudamiento pblico y administracin de deuda. Es
el encargado de centralizar la disponibilidad de los fondos pblicos,
programar y autorizar los pagos y movimiento de fondos en funcin al
Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional.

Asimismo, es el encargado de disear las estrategias y polticas para

la gestin y valoracin de riesgos financieros, operativos y

contingentes fiscales de naturaleza jurdica y contractual, o derivados
de desastres naturales. Depende directamente del Viceministro de
Hacienda.

Son funciones de la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro

Pblico las siguientes:

1.

Ejercer la rectora del Sistema Administrativo Nacional de

Endeudamiento Pblico y del Sistema Administrativo Nacional de
Tesorera;
2.
Proponer las polticas, dictar las normas y establecer los
procedimientos para la administracin integrada de activos y
pasivos;
3.
Administrar integradamente los activos y pasivos;
4.
Proponer la poltica y dictar normas para regular la
administracin de los fondos pblicos como rgano rector del
Sistema Administrativo Nacional de Tesorera, coordinando los
aspectos de poltica fiscal del movimiento efectivo de los fondos
pblicos;
5.
Programar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la gestin de
Tesorera;
6.
Elaborar el Presupuesto de Caja, y establecer normas que
orienten la programacin de caja a nivel descentralizado;
7.
Proponer la poltica y dictar normas para regular el manejo de
la deuda pblica como rgano rector del Sistema Administrativo
Nacional del Endeudamiento;
8.
Registrar la deuda pblica del Gobierno Nacional y de sus
Avales;
9.
Emitir certificados de registro de contratos celebrados en el
marco del Sistema Administrativo Nacional de Endeudamiento
que evidencien el reconocimiento de deuda pblica;
10. Desarrollar Operaciones de Administracin de Pasivos;
11. Actuar como agente financiero nico del Gobierno Nacional;
12. Realizar el seguimiento y control de los gastos devengados,
girados y pagados durante la ejecucin presupuestal, y el
seguimiento de los ingresos recaudados;

Bibliografa

http://www.mef.gob.pe
http://www.regionpiura.gob.pe/documentos/expo_sapt_001020
100.pdf
https://www.google.com.pe/?gfe_rd=cr&ei=BfWyUvFCIbHgASxjIGQCQ&gws_rd=ssl#cr=countryPE&q=normas+de
+la+administracion+financiera+del+sector+publico&tbs=ctr:co
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