Lineas de Investigacion

LNEAS DE INVESTIGACIN
EN EDUCACIN INTERCULTURAL
DIRECCIN DE INVESTIGACIN Y EVALUACIN
COORDINACIN GENERAL DE EDUCACIN INTERCULTURAL Y BILINGE
SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA
LNEAS DE INVESTIGACIN
EN EDUCACIN INTERCULTUR AL
DIRECCIN DE INVESTIGACIN Y EVALUACIN
Coordinacin General de Educacin Intercultural y Bilinge

Secretara de Educacin Pblica
Lineas de investigacion.indd 1
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Primera edicin, 2009

Gerardo Berumen Campos
Beatriz Rodrguez Snchez
Autores
Guadalupe Escamilla Hurtado
Coordinacin editorial
Guadalupe Escamilla Hurtado y Ernestina Loyo Camacho
Cuidado editorial
Erika Romero Ruiz
Diseo y formacin tipogrfica
D.R.

Coordinacin General de Educacin Intercultural y Bilinge

Barranca del Muerto nm. 275, piso 2, Col. San Jos Insurgentes,
C.P. 03900, Mxico, D.F.
Tels.: (55) 3601 1000 Exts. 12200 y 12255
http://eib.sep.gob.mx
correo-e: cgeib@sep.gob.mx
Se autoriza la reproduccin, parcial o total, de esta obra siempre y cuando se cite la

fuente, sea con propsitos educativos y sin fines de lucro.
ISBN 970-814-203-4
Impreso y hecho en Mxico.
Este programa es pblico y queda prohibido su uso con fines partidistas o de
promocin personal.
Distribucin gratuita. Prohibida su venta.
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ndice
Presentacin
Introduccin
13
Investigacin vinculada
a la interculturalidad
y la educacin intercultural y bilinge
Investigacin aplicada sobre
Evaluacin de
A nexos
temas de eib
proyectos de la cgeib
19
29
41
55
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Directorio
SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA
Alonso Lujambio Irazbal
Secretario
COORDINACIN GENERAL DE EDUCACIN
INTERCULTURAL Y BILINGE
Fernando I. Salmern Castro
Coordinador General
Beatriz Rodrguez Snchez
Directora de Investigacin y Evaluacin
Jos Francisco Lara Torres
Director de Diseo y Apoyo a Innovaciones Educativas
Ana Laura Gallardo Gutirrez
Directora de Desarrollo del Currculum Intercultural
Javier Lpez Snchez
Director de Formacin y Capacitacin de Agentes Educativos
Bibiana Riess Carranza
Directora de Educacin Informal y Vinculacin
Ma. de Lourdes Casillas Muoz
Directora de Educacin Media Superior y Superior
Ma. Guadalupe Escamilla Hurtado
Directora de Informacin y Documentacin
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Con ello planteamos pasar de una escuela y un sistema educativo

que privilegi la integracin y la asimilacin a uno que reivindica el
reconocimiento del derecho a la identidad cultural y a la convivencia equitativa y respetuosa de diferencias lingsticas y culturales,
de diversas formas de construccin y transmisin de conocimiento.
Es claro que estamos frente a una traslacin para la que no existen
rutas preestablecidas ni mapas claramente trazados. Cmo se da
este proceso? Cmo puede hacerse ms eficiente y seguro? Cul es
nuestra prctica y cmo puede informar este conocimiento las decisiones prcticas que deberan guiar nuestro futuro?
Investigacin y Evaluacin - CGEIB
Cuando esta reflexin se aplica a la educacin intercultural el asunto es

an ms urgente puesto que estamos frente a un campo relativamente
joven. No hace ms de tres dcadas que la educacin intercultural ha
ganado terreno como una frmula que supone prcticas de respeto
y equidad en las relaciones entre culturas en el mbito educativo.
Con este planteamiento la educacin intercultural sostiene tambin
la defensa de saberes, valores y normas de convivencia que se enriquecen con mltiples aportaciones, que son comunes a partir de un
ejercicio de negociacin y evaluacin crtica y respetuosa de otras
diferencias. Esta educacin parte entonces del reconocimiento de la
diversidad y la multiplicidad de culturas, pero transita hacia la interculturalidad como conviccin que debe regir la interaccin social.
de
En el mundo contemporneo se reconoce ampliamente que los sistemas educativos deben mantenerse al da para salvaguardar su
relevancia y con este fin deben tomar ventaja de las perspectivas
innovadoras, las invenciones prcticas y las nuevas tecnologas. Esta
opinin se fundamenta en la nocin de que para mejorar la pertinencia en educacin se requiere conocer, tanto las condiciones actuales
de desarrollo del sector, como sus posibilidades futuras de perfeccionamiento, las mejores prcticas y los nuevos derroteros a seguir.
Direccin
Presentacin
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No tenemos respuestas definitivas, pero las apuestas iniciales son

prometedoras. Es claro que se trata de una innovacin educativa que
tiene ya cierta tradicin en el continente latinoamericano. Se desarroll a partir de una severa insatisfaccin con los logros alcanzados
por las polticas estatales de atencin a la poblacin indgena durante
la mayor parte del siglo xx. Ha tomado diversas formas y modalidades segn los contextos sociohistricos y sociolingsticos en los que
se ha desarrollado, pero en general puede afirmarse que la educacin
intercultural en Amrica Latina tiene la firme conviccin de llevar al
sistema educativo a romper una relacin de dominacin que suele no
cuestionarse y en gran medida es invisible. Esta educacin promueve
y favorece dinmicas inclusivas en todos los procesos de socializacin
y convivencia basados en el fortalecimiento de los sentimientos de
pertenencia a una comunidad y en procedimientos participativos en
las instituciones educativas. De manera contundente, quienes participan de esta propuesta sostienen que la educacin intercultural no
es una medida compensatoria para comunidades excluidas sino que
debe convertirse en una alternativa educativa destinada a dotar de
mayor calidad a los sistemas educativos en general.
Presentacin
Si tomamos como gua los tres principios de la educacin intercultural de la unesco, podemos apreciar que tenemos una larga lista
de preguntas que deberan conducirnos a desarrollar propuestas de
cambio en el sistema educativo. Hagamos las siguientes consideraciones:
1. La educacin intercultural respeta la identidad cultural del
educando proporcionando una educacin para todos que sea
pertinente y culturalmente apropiada.
Contribuyen a este propsito, y de qu manera, los diseos
curriculares, los diferentes sistemas de generacin y transmisin
de conocimientos, los diversos materiales educativos, las lenguas y otros elementos de la herencia e identidades culturales
de los diversos componentes de la sociedad mexicana? Conta-
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de
2. La educacin intercultural proporciona a cada educando el

conocimiento cultural, las aptitudes y habilidades necesarias
para lograr una participacin completa y activa en la sociedad.
Todos los grupos sociales del pas tienen acceso a la educacin en trminos de equidad y sin discriminacin? Qu tanto
contamos con condiciones que faciliten la participacin de los
distintos grupos sociales con necesidades culturales y lingsticas especiales en todos los niveles educativos? En qu medida
se han incorporado al currculo la historia, las tradiciones, la lengua y la cultura de los distintos grupos sociales que componen
la nacin mexicana? Hemos logrado poner en comunicacin,
o siquiera presentado con claridad, el conocimiento diverso
desde distintas perspectivas culturales? En qu medida se
han garantizado las posibilidades de anlisis y expresin de las
propias necesidades educativas de los distintos grupos sociales, o su participacin en las decisiones que en este mbito los
afectan? Los mtodos educativos, los procedimientos de evaluacin y el lenguaje mismo son apropiados y pertinentes? Qu
lenguas estamos empleando para la enseanza, la evaluacin
y la comunicacin cotidiana en la escuela? Con qu habilidades y destrezas de comunicacin intercultural preparamos a los
docentes, cmo les pedimos que desarrollen el proceso educativo y las relaciones con los estudiantes y la comunidad? Cmo
podran transformarse estos escenarios y qu medidas podran
adoptarse para lograrlo?
Direccin
mos con mtodos de enseanza y de evaluacin pertinentes y

en la propia lengua de los educandos? La formacin y capacitacin de los maestros es adecuada y culturalmente pertinente?
El entorno social y las condiciones personales de los educandos
son adecuadas tanto en la escuela como en las comunidades de
las que provienen? Qu tipo de relacin existe entre la escuela
y la comunidad? Cmo podran transformarse estos escenarios
y qu medidas podran adoptarse para lograrlo?
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Presentacin
3. La educacin intercultural proporciona a todos los educandos

el conocimiento cultural, las aptitudes y habilidades que les
permitan contribuir al respeto, la comprensin y la solidaridad
entre individuos, grupos tnicos, sociales, culturales o religiosos y naciones.
En qu medida contribuye el currculo al conocimiento, reconocimiento y valoracin de la diversidad cultural y al respeto de
la herencia cultural de los pueblos? Cmo preparamos currculos y materiales que contribuyan a combatir el racismo y la
discriminacin, a construir una conciencia plena de la diversidad cultural y lingstica nacional? Cmo avanzamos para que
el sistema educativo contribuya a la comprensin y el respeto de
las diferencias, a la conciencia de la interdependencia de comunidades, pueblos y naciones; de los derechos y obligaciones
comunes? Cmo educamos para la construccin del respeto a
distintas formas de pensar y de actuar, sin perder la capacidad
de reflexionar crticamente sobre los valores y las perspectivas
culturales tanto propias como ajenas? Los mtodos de enseanza y aprendizaje son adecuados y pertinentes, contribuyen al
desarrollo de relaciones de equidad y respeto, proporcionan elementos que lleven a la colaboracin y la resolucin pacfica de
diferencias? Promovemos mecanismos de participacin social
en relacin con los espacios escolares, comunidades de aprendizaje y frmulas de actualizacin permanente que conduzcan a
construir mejores formas de comunicacin intercultural? Cmo
podran transformarse estos escenarios y qu medidas podran
adoptarse para lograrlo?
Estas preguntas pueden aplicarse tanto a lo que se ha hecho como
a lo que falta por hacer. Las respuestas no son, en ningn sentido,
definitivas. Debemos reconocer lo que no se ha hecho an con una
idea de la ruta a seguir y tambin que las condiciones cambian con
el tiempo y con los propios resultados obtenidos. En este sentido, las
lneas de investigacin que la cgeib presenta en este documento pretenden invitar a investigadores y acadmicos a profundizar el debate
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El Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 sostiene que El

Mxico del nuevo milenio demanda que el sistema educativo nacional forme a sus futuros ciudadanos como personas, como seres
humanos conscientes, libres, irremplazables, con identidad, razn y
dignidad, con derechos y deberes, creadores de valores y de ideales. Afirma tambin que la escuela ha de adoptar y ensear la tica
de la responsabilidad y la participacin as como la formacin de
acuerdo con los valores cvicos y ticos para que lleven a la prctica
de
Estamos conscientes de que, adems de las lneas, es necesario

desarrollar otros recursos para la investigacin educativa. Entre
ellos deben destacarse los congresos sobre educacin, los buscadores informticos y los portales educativos en la Internet, las revistas
de investigacin educativa, las asociaciones y redes de investigacin,
los centros de investigacin e instituciones acadmicas, los grupos y
redes de investigacin, las bases de datos y repositorios de informacin, las bibliotecas, acervos digitales y materiales didcticos. Todos
ellos deben estar asociados por redes de investigadores y estudiantes
que desarrollan nuevas perspectivas y aproximaciones, propuestas de
accin y problematizacin de la realidad. En este sentido, las lneas
que aqu se presentan no son sino una modesta contribucin a un
conjunto de prcticas institucionales que deben animar la reflexin
sobre el trabajo educativo. Es mi conviccin que la relacin entre
teora y prctica es fundamental en dos sentidos atados de manera
dialctica: las acciones de hoy son la base de las reflexiones tericas
de maana y los planteamientos tericos de hoy son el fundamento
de las decisiones de poltica pblica de maana.
Direccin
sobre los problemas relacionados con la diversidad cultural y la educacin en Mxico, particularmente aquellos que pueden orientar el
desarrollo de la poltica pblica de fomento a la interculturalidad. Se
pretende convocar a los interesados en el desarrollo y la difusin de
investigacin acadmica emprica sobre los procesos pedaggicos y la
gestin escolar con el propsito de alimentar de mejor manera tanto
las prcticas educativas como la elaboracin de polticas educativas.
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Presentacin
10
el trato igualitario entre hombres y mujeres, el respeto a todas las

diferencias sociales, econmicas, polticas, tnicas y religiosas. Consideramos que la educacin intercultural hace planteamientos que
resultan clave para el logro de los seis objetivos del Programa Sectorial de Educacin y los ejes correspondientes del Plan Nacional de
Desarrollo 2007-2012. De all su significativo papel como rea de
trabajo transversal en el mbito educativo. Sin embargo, para lograr
un avance sustancial en el logro de estos objetivos resulta fundamental conocer mejor las rutas que conducen a resolver estos problemas
y los resultados iniciales de su aplicacin. Los diez procesos prioritarios que establece la Alianza por la Calidad de la Educacin para
transformar profundamente el sistema educativo nacional y lograr
que la educacin sea un verdadero factor de justicia y equidad se
encuentran en una situacin semejante.
Si queremos mejorar la calidad, la pertinencia y la equidad de los servicios educativos, tal como establecen estos documentos normativos
de la planeacin gubernamental, necesitamos generar los conocimientos que nos permitan saber cmo funciona y qu es lo que
deberamos transformar. Resulta fundamental entonces desarrollar
enfoques para la enseanza basados en la investigacin escolar. Se
trata de esclarecer cmo operan las escuelas, cmo concibe, percibe
y experimenta el profesorado participante las tareas educativas y las
innovaciones propuestas, cmo valora su repercusin en el aprendizaje de los alumnos, entre otras muchas cosas. Slo as es posible
desarrollar perspectivas de largo plazo en educacin, identificar los
objetivos clave de transformacin, los retos y las oportunidades de
introducir mejoras en el sistema. Slo mediante la investigacin, la
evaluacin y el anlisis de operacin es posible preparar propuestas de cambio e innovacin para los tomadores de decisiones, los
administradores pblicos y los profesionales de la educacin. Si queremos fomentar el aprendizaje permanente entre los profesionales
de la educacin y llevarlos a alcanzar la excelencia en su prctica
docente es indispensable impulsar la investigacin y la evaluacin en
educacin.
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Direccin
de
Fernando I. Salmern Castro

Coordinador General
11
Con la publicacin de estas lneas de investigacin, la Coordinacin

General de Educacin Intercultural y Bilinge de la Secretara de
Educacin Pblica invita a los especialistas en educacin a sumarse
al esfuerzo de bsqueda de propuestas para la mejora de nuestro
sistema educativo. Seguramente hay mucho ms por hacer que lo
que estas lneas indican, pero confiamos en que este primer esfuerzo
constituya un paso adelante en la promocin del inters general por
la mejora educativa.
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Introduccin
13
En este marco, la Direccin de Investigacin y Evaluacin se ha

dado a la tarea de identificar lneas de investigacin que se derivan
tanto de las problemticas reportadas por las distintas direcciones de
la cgeib y de los programas que en stas se desarrollan, como por la
interaccin con las dependencias e instituciones que comparten el
inters por la educacin intercultural bilinge (eib).
de
La Coordinacin General de Educacin Intercultural y Bilinge

(cgeib), a travs de la Direccin de Investigacin y Evaluacin tiene
entre sus atribuciones identificar necesidades de investigacin en el
mbito de la educacin intercultural y bilinge para la poblacin en
general y para la poblacin indgena en particular. Adems es responsable de promover, instrumentar y dar seguimiento a proyectos
de investigacin sobre la marcha de la educacin indgena y sobre
la viabilidad de algunas alternativas de intervencin en escuelas de
regiones receptoras de poblacin migrante y en centros urbanos en
general.
Direccin
Desde la ptica de la interculturalidad han sido poco estudiadas las

formas de operacin de las escuelas, el currculum, las relaciones
entre maestros, alumnos y padres de familia, sus comportamientos y actitudes. Estos conocimientos son indispensables para disear
propuestas pedaggicas culturalmente pertinentes para todos los
mexicanos, especialmente en el caso de la educacin dirigida a la
poblacin indgena, tradicionalmente atendida por un sistema educativo ajeno a sus caractersticas culturales.
Mejorar la calidad, pertinencia y equidad de los servicios educativos requiere de conocimientos confiables sobre el funcionamiento
de la escuela y el aula en las diferentes realidades socioculturales del
pas.
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14
Estas lneas han sido organizadas en tres grandes temas:

1. Investigacin vinculada a la interculturalidad y la educacin
intercultural y bilinge.
2. Investigacin aplicada sobre temas de
logro de los objetivos de la cgeib.
eib
que conduzcan al
Lneas
de
Investigacin en Educaccin Intercultural
3. Evaluacin de proyectos de la cgeib.

Los espacios en que se concretan los proyectos especficos son mltiples, de diferente naturaleza y complejidad, tales como: aula, escuela,
comunidad, regin, entidades federativas y la Nacin, con los entrecruces que los temas ameriten. Asimismo, el universo abarca la
totalidad del sistema educativo nacional, desde el nivel preescolar
hasta la educacin universitaria.
Estrategias
Con el objeto de que los estudios en temas de interculturalidad que
se han propuesto puedan realizarse, la cgeib propone varias vas
posibles y complementarias.
La primera es de orden interno: estudios financiados y realizados por
la cgeib, a travs de asesores externos o directamente realizados por
el personal de la Direccin de Investigacin y Evaluacin (diye).
La segunda es a travs de acuerdos interinstitucionales, en los que
en formacolaborativa, cgeib y otros, puedan ser abordadas algunas de ellas. En este caso adems de la relacin con los equipos de
investigadores consolidados, son fundamentales las alianzas con las
instituciones que forman a los investigadores en educacin, ciencias
sociales y humanidades para lograr que se interesen en realizar sus
tesis en estas temticas.
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La tercera es canalizar los temas prioritarios para que pasen a formar parte de las lneas que impulsan las convocatorias de programas
de financiamiento nacionales e internacionales como son el Fondo
sectorial sep-conacyt, los Fondos Mixtos conacyt-Estados de la
Federacin, Fundacin Ford, unesco, etc.
15
la educacin intercultural y bilinge
Propsito
Impulsar el desarrollo de estudios de investigacin en temas de interculturalidad tiene como propsito coadyuvar a la construccin de
conocimientos y marcos conceptuales desde los cuales se aborda la
educacin intercultural y se comprenden las relaciones subyacentes a
una nacin multicultural como la nuestra.
Objetivo general
Alimentar el debate acadmico y poltico que sobre la eib prevalece
en nuestro pas, as como la bsqueda del acercamiento entre posturas acadmicas y polticas.
Objetivos especficos
Orientar el desarrollo de polticas pblicas y la toma de decisiones en
materia de eib.
de
interculturalidad y
Direccin
Investigacin vinculada a la
De esta manera pretendemos orientar la mirada de los interesados

hacia las problemticas descritas y su participacin en el estudio de
stas.
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16
Contribuir al desarrollo de marcos de referencia para la construccin de modelos y programas de atencin a la diversidad cultural y
lingstica.
Fomento
a la investigacin aplicada
Lneas
de
sobre temas de eib
Propsito
Est dirigida a construir conocimiento colectivo en interaccin
directa con los agentes educativos (docentes, alumnos, padres de
familia, directivos, comunidades). Se trata de estudios realizados en
los lugares o contextos donde se consuma el acto educativo a travs
de la mirada de sus actores, de los investigadores, especialistas y, sin
duda, de nuestra propia mirada reflexiva.
Objetivos
Objetivo general
Aportar conocimientos sobre los procesos educativos que nos permitan
avanzar en la construccin de una educacin intercultural con pertinencia y calidad en los distintos niveles y modalidades educativas.
Contribuir al diseo y experimentacin de propuestas pedaggicas
de eib en situaciones y contextos especficos, que puedan aplicarse,
con las debidas adaptaciones, en otros contextos.
Contribuir al esclarecimiento de los procesos de transformacin que
se producen en la escuela, en las aulas y en las comunidades cuando
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stas participan en experiencias innovadoras de eib (reacciones,

desarrollo de estrategias de gestin, cambios de actitud, resistencias,
formas de apropiacin de los proyectos, efectos no deseados entre
otras).
17
Recuperar informacin sobre el diseo, ejecucin e impacto de los

programas que la cgeib ha desarrollado en diferentes niveles y modalidades educativas. Lo anterior permitir contar con elementos para
hacer las mejoras pertinentes a los proyectos en marcha y planear las
acciones futuras.
Lo anterior no cancela el objetivo de realizar evaluaciones de carcter ms general y ms abarcativas al Sistema Educativo Nacional
(sen), dado que tambin es una de las atribuciones de la cgeib.
Objetivos
Objetivo general
Valorar el diseo, la operacin y el impacto de los programas que la
cgeib ha desarrollado para diferentes niveles y modalidades del sen
y para la poblacin abierta.
de
Propsito
Direccin
Evaluacin de proyectos
de la Coordinacin General
de Educacin Intercultural y Bilinge
Aportar al conocimiento de los procesos de enseanza-aprendizaje que se desarrollan en las aulas interculturales para incidir
en el diseo de propuestas didcticas actualizadas e innovadoras.
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18
Lneas
de
Conocer y valorar las condiciones de diseo y operacin de los programas que la cgeib ha instrumentado de manera directa y en colaboracin con otras instituciones, considerando su consistencia interna
y su pertinencia para las situaciones que pretenden transformar.
Valorar el impacto que estos programas han tenido en cuanto a pertinencia, calidad y cobertura de la educacin que recibe la poblacin
indgena y en cuanto a la promocin del conocimiento y valoracin de
la diversidad cultural entre todos los mexicanos.
Contextos y tipos
de estudio
Proponemos el desarrollo de proyectos que cumplan la doble caracterstica de ser al mismo tiempo proyectos de intervencin educativa
e investigacin. Los estudios de la vida de la escuela en diversos contextos, desde su propio desempeo, su cultura, sus formas de hacer
nos interesan particularmente por los conocimientos que aportan y
por la orientacin que posibilitan tanto a nuevos proyectos de intervencin como a los especialistas adentrados en el tema.
Temas
de estudio
Como ya ha sido dicho, los problemas que proponemos abordar han

sido identificados a partir de las actividades desarrollas por la cgeib.
Las distintas prcticas educativas y comunitarias han sido compartidas y reflexionadas como preocupaciones terico-metodolgicas
con los especialistas y durante las sesiones del seminario acadmico
interno. Ello nos permiti transformarlos y priorizarlos en temas de
investigacin aplicada para su estudio.
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I.
Investigacin vinculada
a la interculturalidad
y la educacin
intercultural y bilinge
Tema 1. Desarrollo de polticas educativas para atender la

diversidad cultural y lingstica.
Tema 2. Desarrollo de propuestas pedaggicas para el
tratamiento a la diversidad en la escuela.
Tema 3. Referentes conceptuales sobre interculturalidad y
educacin intercultural bilinge.
Tema 4. Educacin intercultural para todos.
Tema 5. Perfiles y prcticas docentes para la educacin
intercultural.
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30/3/09 15:23:30
Tema 1. Desarrollo de
polticas educativas para
21
atender la diversidad cultural y lingstica
1.2 Productos esperados

Informes de investigacin que aporten insumos al diseo de
polticas pblicas de educacin y atencin a la diversidad cultural y lingstica.
Estudios diagnsticos de las conceptualizaciones de educacin
que tienen los distintos sectores sociales de la poblacin y de las
aspiraciones que tienen acerca de la educacin, particularmente
en referencia a la educacin intercultural y bilinge.
Ensayos sobre la poltica educativa del Estado mexicano hacia
la diversidad cultural, sus efectos en el sistema educativo y en
la sociedad, especialmente en las comunidades indgenas y de
migrantes.
de
Existen contextos de aplicacin de la eib con caractersticas diferentes y por tanto con requerimientos diversos para su desarrollo.
La transformacin de la escuela debe partir del conocimiento de la
poblacin, de sus expectativas y de las aspiraciones que las personas
se formulan a partir de la asistencia de sus hijos a la escuela.
Direccin
Se requieren estudios que revelen la relacin existente entre polticas

educativas, programas gubernamentales de educacin intercultural y bilinge y concepciones de educacin que tienen los pueblos
indgenas y la sociedad en general. El conocimiento de las conceptualizaciones sobre la educacin y la educacin intercultural formuladas
por los distintos sectores sociales es fundamental para disear polticas educativas dirigidas a la construccin de un pas intercultural.
1.1 Necesidades
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22
propuestas
pedaggicas para el tratamiento

a la diversidad en la escuela
Lneas
de
2.1 Necesidades
Desarrollar propuestas pedaggicas para atender a la diversidad de
alumnos que asisten a las escuelas. La atencin a la diversidad representa un reto para la escuela, que requiere contar con procedimientos
y estrategias didcticas y organizativas para evitar que las diferencias
se conviertan en desigualdades y desventajas para los alumnos.
El desarrollo de dichas propuestas refiere distintos aspectos del
trabajo escolar: enriquecimiento del currculo con contenidos interculturales; establecimiento de un clima de escuela y aula favorable
al establecimiento de relaciones interculturales; incorporacin de
metodologas de enseanza y materiales diversificados; incursin en
procedimientos de evaluacin acordes a la eib; participacin de la
comunidad y las familias en los asuntos de la escuela; diversificacin
en la gestin y administracin flexible de las escuelas.
Como es evidente, las necesidades de conocimiento son mltiples
y en un intento de sealar algunas de ellas, se pueden enlistar las
siguientes:
Discursos existentes.
Prcticas institucionales.
Concepciones existentes.
Equidad en la atencin a nios y nias (gnero).
Prcticas discriminatorias.
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Estilos de enseanza y aprendizaje dentro y fuera de la escuela.
23
Currculos uniformes, cerrados y poco flexibles, aplicacin de

metodologas tradicionales, uniformidad de materiales.
Tipo de cambios que debe experimentar la escuela para que se
constituya en un espacio educativo abierto a todos los alumnos.
Dificultades para la integracin de todos los tipos de diversidad

a la educacin general y no como actuacin en mbitos restringidos y parciales.
Educacin dirigida a la poblacin migrante en contextos urbanos y campamentos agrcolas.
2.2 Productos esperados:
Reportes de investigacin que aporten conocimiento para la
comprensin de los procesos educativos que se desarrollan en
las aulas de contextos diversos y que permitan incentivar el proceso de transformacin de las escuelas y sus prcticas.
Propuestas didcticas y materiales de apoyo a la enseanza y
evaluacin para los diferentes niveles y modalidades de enseanza.
de
El papel de los padres y de las autoridades respecto a la accin

de los centros educativos.
Direccin
Dificultades prcticas que impiden el desarrollo de una cultura

de la diversidad, cmo se vive en la escuela esa cultura.
Tipo de docentes que requiere el nuevo planteamiento.
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Piloteo o puesta a prueba de las propuestas anteriores que evidencien su impacto en el mejoramiento de la calidad de la
educacin en contextos diversos.
24
Tema 3. R eferentes conceptuales

sobre interculturalidad
3.1 Necesidades
Realizacin de estudios de los distintos marcos interpretativos conceptuales de la interculturalidad y de la eib que coexisten en Mxico.
Institucionalmente desde la cgeib, hemos acotado una postura que
apoyamos y hemos compartido y que ha quedado plasmada en el
documento Polticas y Fundamentos de la Educacin Intercultural y Bilinge, pero al mismo tiempo reconocemos la existencia de
otros marcos interpretativos. La interculturalidad es un campo de
conocimiento en construccin y alentar la discusin y anlisis de las
distintas perspectivas desde la que se aborda y puede abordarse, apoyar sin duda la construccin de conocimiento y generar avances en
la temtica.
Estudios que fundamenten y presenten argumentos para ir
generando polticas frente a la interculturalidad.
Lneas
de
y educacin intercultural bilinge
Polticas y Fundamentos de la Educacin Intercultural y Bilinge,
cgeib, sep
2004,
reimpresin 2007.
30/3/09 15:23:31
Estudios que ayuden a comprender las interacciones interculturales histricas y prevalecientes en nuestra sociedad.
25
Estudios que aclaren las distintas perspectivas desde las cuales

incursionar en el tema.
4.1 Necesidades
Desarrollo de propuestas educativas que contribuyan al conocimiento, reconocimiento y valoracin de la diversidad cultural,
lingstica, histrica y regional.
La educacin intercultural para todos plantea retos de orden prioritario para su atencin. Uno de stos es el conocimiento puntual
de las concepciones y prcticas alrededor de la diversidad cultural
que se tienen en distintos sectores de la poblacin, porque contribuirn a disear estrategias didcticas que ayuden a eliminar prejuicios
y comportamientos discriminatorios. Es fundamental impactar los
currcula para desarrollar actitudes de respeto y tolerancia a la diversidad en todos los alumnos del sen.
Otro reto es la consideracin de las distintas culturas y sus cosmovisiones en el proceso de enseanza y en el diseo curricular. La
concepcin epistemolgica de referencia de los diseadores del
currculo y de los docentes que lo llevan a la prctica determina la
apertura a la diversidad de conocimientos y a su valoracin. La incorporacin de contenidos interculturales en el currculo es uno de los
primeros pasos para su enriquecimiento.
de
intercultural para todos
Direccin
Tema 4. Educacin
Estudios que permitan fundamentar el diseo de programas y

estrategias de intervencin en educacin intercultural.
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La cgeib al participar en las reformas educativas de secundaria, preescolar, educacin media y superior ha enfrentado la carencia de
informaciones y documentos que refieran el conocimiento indgena,
o a conocimientos tradicionales de una cierta regin o zona del pas,
y que sean adecuados a las posibilidades de asimilacin cognitiva
de los alumnos y a los requerimientos de las reas de conocimiento
en que est articulada la enseanza. La bibliografa que incorpora
conocimientos indgenas est generalmente dirigida a especialistas
y resulta inadecuada para los estudiantes, pero podra ser aprovechada para disear textos informativos al alcance de los alumnos.
Se requiere del desarrollo de estudios que recuperen costumbres y
tradiciones de los pueblos indgenas de la actualidad, que permitan
reconocer sus lenguas y valorar su cultura, que se recuperen en textos adecuados.
Asimismo, son necesarias investigaciones que orienten sobre los
mecanismos para incorporar la lgica cultural de los pueblos indgenas al diseo curricular y a la definicin de contenidos curriculares
para toda la poblacin. De esta forma se posibilita que los pueblos se
vean reflejados en las propuestas educativas nacionales y que tengan
la oportunidad de aprender de otras culturas. De igual manera es
obligado dirigir nuestra atencin a otras culturas que han impactado
la nuestra y nos han dejado su huella, logrando una configuracin de
una diversidad de la cual gozamos y formamos parte. Nos referimos
a culturas forneas que han tenido presencia en nuestro pas.
Lo anterior posibilitar el diseo de recursos didcticos para el
reconocimiento de la diversidad cultural y lingstica para todos y
aumentar el acervo de recursos para ofrecer una educacin con
pertinencia cultural y lingstica para los pueblos indgenas.
Lneas
de
26
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27
5.1 Necesidades
Se requiere conocer el tipo de competencias que debe desarrollar
un docente para implementar el enfoque intercultural bilinge en la
enseanza; las competencias didcticas que debe poseer; las actitudes y formas de interaccin que debe establecer con sus alumnos y
con los padres de familia y la comunidad; cmo debe disear y organizar los espacios educativos a nivel de aula y escuela para que todos
los alumnos se sientan integrados; cmo construir el espacio educativo en armona con las caractersticas culturales y acercar la cultura
escolar a la cultura de los alumnos y sus familias.
El primer paso para la definicin del perfil del docente intercultural es el conocimiento de los maestros de las escuelas en Mxico: de
las distintas modalidades y niveles educativos (bsica, media superior
y superior), su formacin, pertenencia cultural, conceptualizaciones
sobre la educacin, actitudes frente a la diversidad, aspiraciones,
fortalezas y debilidades. Las mismas preguntas se aplican a los estu-
de
Tema 5. Perfiles y pr cticas docentes para

la Educacin Intercultural Bilinge
Direccin
Estudios sobre la incorporacin de la cultura indgena a propuestas curriculares para toda la poblacin.
Estudios sobre comunidades indgenas que documenten su cultura, tradiciones, lenguas, y al mismo tiempo aporten al diseo
de materiales de enseanza accesibles a los estudiantes de educacin bsica, media superior y superior, al igual que permitan
enriquecer los libros de texto gratuitos y acrecentar el acervo de
las bibliotecas de aula y bibliotecas escolares.
30/3/09 15:23:31
28
diantes de las escuelas normales, incluyendo el conocimiento de sus

motivaciones para la eleccin de la carrera magisterial.

Documentos o reportes de investigacin que revelen los perfiles de los docentes. Datos que sean el punto de partida para el
diseo de estrategias diversificadas de formacin, que consideren sus caractersticas y aspiraciones (por ejemplo, programas
de apoyo al autodidactismo, materiales multimedia, etc.). Datos
aprovechables en la formacin inicial y continua de los docentes,
para la atencin a la diversidad
Lneas
de
El docente es, al igual que sus alumnos, un sujeto de aprendizaje y

como tal es desde su prestancia desde donde se parte y se posibilita
arribar a nuevas estructuraciones y reconceptualizaciones de la tarea
educativa.
30/3/09 15:23:32
II.
Investigacin aplicada
sobre temas de EIB
Tema 1. Desarrollo de didcticas especficas para el

tratamiento de las lenguas en el aula intercultural.
Tema 2. Estudios del proceso de apropiacin de las tics:
actitudes y necesidades de formacin de los
docentes.
Tema 3. Aportes al diseo curricular de bachilleratos y
universidades interculturales.
Tema 4. Fortalecimiento de costumbres y tradiciones de
pueblos indgenas y revitalizacin de su lengua.
30/3/09 15:23:32
30/3/09 15:23:32
didcticas especficas
31
para el tratamiento de las lenguas en el aula

intercultural
Cul es el mejor momento para iniciar la enseanza-aprendizaje

de una segunda lengua.
Anlisis de experiencias exitosas o fallidas en contextos diversos
de bilingismo.
Expectativas de los estudiantes, docentes y padres de familia en
relacin con la enseanza de la L1 y L2.
Estudios comparativos (transversales) de la relacin entre oralidad y escritura en el aprendizaje de primera y segunda lengua
en distintas etapas de su aprendizaje.
Formas de transferencia de habilidades para la lectura y la
escritura de una primera lengua a una segunda en el nivel de
secundaria.
Estudios sobre el aprendizaje del espaol para hablantes
de grupos lingsticos especficos.
de
Algunas preguntas que hemos identificado en relacin a la enseanza-aprendizaje de segundas lenguas son las siguientes:
Direccin
Desarrollo de estudios diagnsticos, que aporten conocimientos y desarrollo de propuestas didcticas para la enseanza del espaol y de la
lengua indgena considerando la diversidad de niveles de bilingismo
que presentan los alumnos de preescolar, primaria y secundaria y la
diversidad de contextos culturales y usos de la(s) lengua(s).
1.1 Necesidades en educacin bsica
30/3/09 15:23:32
32
Estudios en contextos de multilingismo, interaccin entre lenguas indgenas.
Lneas
de
La complejidad en el tratamiento de las lenguas hace necesario

desarrollar estudios que fundamenten el desarrollo de didcticas
especficas. En esta construccin es fundamental conservar como
idea rectora el logro de un bilingismo equilibrado. Se seala la
importancia de considerar la produccin de recursos didcticos para
el alumno y el docente que materialicen las propuestas.
Estudios diagnsticos, tericos y metodolgicos que fundamenten y aporten para el mejoramiento de la enseanza de primera
y segunda lengua.
Propuestas didcticas y su aplicacin en escuelas de comunidades lingsticas con caractersticas diferentes.
Desarrollo de materiales educativos de apoyo a la enseanza de
primera y segunda lengua.
1.3 Necesidades en bachilleratos y universidades interculturales
Desarrollar estrategias de trabajo (proyectos didcticos) para los bi y
ui que reciban alumnos de comunidades lingsticas diferentes, en
aulas donde coinciden la presencia de varios idiomas y/o variantes de
una misma lengua adems del espaol.
Es frecuente que los alumnos de educacin media superior y superior procedan de diferentes comunidades o regiones y no comparten
la misma lengua o variante de una lengua, adems de presentar niveles de dominio diferentes del espaol. Esto complejiza el trabajo
30/3/09 15:23:32
docente que se propone desarrollar y mantener un bilingismo equilibrado en sus alumnos, esto es, que perfeccionen el espaol y su
lengua materna, en forma oral y escrita.
33
Tema 2. Estudios del proceso de apropiacin de

las (tics), actitudes y necesidades de formacin
de los docentes y encargados de los Centros
Comunitarios Digitales
2.1 Necesidades
Estudio sobre las formas de apropiacin del uso de las Tecnologas
de la Informacin y Comunicacin (tics) en escuelas de contextos
indgenas, por docentes y alumnos y en las comunidades indgenas a
travs de los Centros Comunitarios Digitales (ccd).
de
Desarrollo de materiales para el docente y los alumnos en distintos soportes (cuadernos de trabajo y programas multimedia),
adems de materiales de orientacin para la enseanza dirigidos a los docentes.
Direccin
Propuestas didcticas para el trabajo con el espaol y las distintas

lenguas presentes en las aulas, donde se encuentren simultneamente alumnos con dominio de dos, tres o ms lenguas indgenas
adems del espaol, que posibiliten el desarrollo de competencias comunicativas tanto en la oralidad como en la escritura.
Estudios diagnsticos, tericos y metodolgicos que fundamenten y aporten para el mejoramiento de la enseanza de primera
y segunda lengua en la educacin media superior y superior.
30/3/09 15:23:32
Lneas
de
34
Ya sea por iniciativa y gestin propia de los docentes, por inscribirse a

programas federales como Programa Escuelas de Calidad (pec), por
gestionar con fundaciones de apoyo a la educacin u otras vas diferentes, las escuelas han sido equipadas y han iniciado un proceso de
aproximacin al uso de la tecnologa informtica.
De la misma manera, las comunidades han gestionado la instalacin
de Centros Comunitarios Digitales (ccd) al servicio de sus habitantes. Sabemos que este proceso va desde las experiencias exitosas de
muchas escuelas y comunidades hasta otras donde las resistencias
han obstaculizado su ptimo aprovechamiento. Conocer estos procesos a la par que la puesta en marcha de programas de animacin
al uso de programas multimedia y procesadores de texto en general,
permite saber cules son los requerimientos de formacin y de apoyo
para facilitar la apropiacin de la tecnologa por parte de los responsables de los ccd, docentes y alumnos.
Otro espacio que tradicionalmente ha sido depositario de tics en las
comunidades indgenas es la telesecundaria. En Mxico, gran parte
de las secundarias que se ubican en comunidades indgenas pertenecen a esta modalidad. No obstante, el modelo de telesecundaria
escasamente recoge las particularidades culturales de la poblacin
indgena, y al estar mediada la enseanza por la tecnologa, es fundamental conocer cul es la relacin que guardan alumnos y maestros
con estos instrumentos y los procesos de apropiacin que realizan.
Por otra parte, la disponibilidad de nuevas tecnologas hace que el
modelo unidireccional de la telesecundaria basado en la seal de televisin, resulte obsoleto. La aparicin de tecnologas como el Internet
que permiten a usuarios de diferentes lugares, lenguas y culturas
interactuar entre s de manera multidireccional, obliga a repensar
el modelo de telesecundaria como un espacio de convergencia de
medios e interaccin intercultural.
30/3/09 15:23:33
Lo anterior nos lleva al estudio del funcionamiento de los centros

comunitarios digitales (ccd) en contextos indgenas y su impacto
como herramienta de acceso a la informacin globalizada para las
generaciones en edad escolar.
De otro orden pero no menos importante, es el estudio de las polticas

referentes a la incorporacin de la tecnologa en la educacin, lo que
nos lleva a conocer las distintas conceptualizaciones que los tomadores de decisiones comparten sobre la presencia de las tics en las
escuelas. Igualmente se requiere el conocimiento de las conceptualizaciones de otros agentes educativos involucrados en la decisin de la
incorporacin de este tipo de recursos en la enseanza: supervisores,
directivos, apoyos tcnicos, de las autoridades en las comunidades y
de la sociedad en general.
de
Es necesario, en primer lugar, comprender cmo es que se produce el acercamiento y operacin de las tics en las comunidades,
as como en los planteles escolares en los distintos niveles educativos y contextos, y, sobre todo, cmo se conceptualiza la tecnologa y
qu significados culturales o representaciones culturales se formulan sobre sta. El uso de la tecnologa puede verse como un segundo
proceso de alfabetizacin ligado a funciones sociales precisas, de
interaccin, comunicacin y representacin.
35
Direccin
La tecnologa es una herramienta que potencia el aprendizaje y pone

al alcance de las personas informaciones y otros medios de interaccin (como es el Internet), adems de la formalidad que se consigue
dar a la escritura a travs de los procesadores de textos lo cual posibilita el acceso de sus escritos (su pensamiento) a espacios remotos.
En la actualidad es, sin lugar a dudas, un recurso fundamental para
el aprendizaje. Sin embargo, la llegada de la tecnologa a la escuela y
a las comunidades no ha tenido el impacto esperado. Dificultades de
distinto orden han limitado su uso y aprovechamiento.
30/3/09 15:23:33
36
Lneas
de
Estudios diagnsticos sobre las ideas y concepciones de los

tomadores de decisiones, agentes educativos, autoridades tradicionales y municipales, sobre la utilidad y necesidad de las tics
en la escuela.
Programas de animacin al uso de la tecnologa para el desarrollo de las lenguas indgenas, el fortalecimiento de la identidad
y la valoracin de la cultura, unidos a estudios del proceso de
apropiacin de las tics: actitudes y necesidades de formacin
de los docentes y alumnos (eb) y de los responsables de los Centros Comunitarios Digitales para el mejor aprovechamiento de
la tecnologa como recurso de enseanza y aprendizaje.
Estudios diagnsticos sobre el funcionamiento de la telesecundaria en regiones indgenas de Mxico considerando las
condiciones reales de operacin y su adecuacin a las caractersticas culturales de esa poblacin.
Estudios exploratorios sobre las posibilidades y alcances de la
convergencia de medios para la construccin de un modelo
intercultural de telesecundaria.
Los estudios reportados permitirn conocer en qu parte del proceso
educativo se frena, se obstaculiza y se potencia el aprovechamiento
de este tipo de recursos en la educacin y qu factores determinan el
uso de las tics en las comunidades.
Al mismo tiempo apoyarn el diseo de estrategias de formacin de
docentes y responsables de los ccd y el establecimiento de condiciones adecuadas preparatorias a la llegada de la tecnologa a la escuela
y a las comunidades.
30/3/09 15:23:33
Tema 3. A portes al diseo
curricular de
37
bachilleratos y universidades interculturales
Estudios especficos sobre articulacin de conocimientos locales y cientficos para el desarrollo de propuestas curriculares.
Estudios de impacto de la presencia de bi y ui en las comunidades donde operan: observacin de posibles cambios en la
dinmica regional; anlisis y observacin de cambios en las
estructuras comunitarias, transformaciones y caractersticas
que han conservado.
Estudios que aporten al desarrollo de propuestas curriculares y
pedaggicas para el bi y la ui.
Propuestas curriculares pertinentes con los objetivos del bi y la
ui.
de
Direccin
Otro problema de ndole general plantea el desarrollo del modelo

educativo de universidades y bachilleratos interculturales que coloca
en interaccin las asignaturas generales (fsica, qumica, biologa,
matemticas, etc.), la incorporacin de conocimientos tradicionales/
regionales al currculo, la preparacin para la vida y el trabajo y, para
las universidades, la necesaria profesionalizacin en un campo disciplinario no tradicional, todo esto orientado al desarrollo endgeno
sostenible de las comunidades en las que operan.
3.1 Necesidades
30/3/09 15:23:33
38
Tema 4. Fortalecimiento
de costumbres
y tradiciones de pueblos indgenas y

revitalizacin de su lengua
Lneas
de
4.1 Necesidades
Desarrollo de estudios con participacin de las comunidades que
recuperen la cultura y lengua indgena. La participacin de las
comunidades en la documentacin de su cultura tiene triple inters:
primero, que al ser las mismas comunidades las que documentan su
cultura para darla a conocer a otros, realizan una reflexin que les
permite seleccionar y revalorar los aspectos que les resultan centrales. Segundo, este tipo de estudios provee conocimiento formulado
desde dentro de la misma cultura, a partir de la participacin de un
facilitador, consciente de la perspectiva subjetiva en que lo coloca su
cultura de pertenencia frente a la estudiada. Por ltimo, el hecho
de que las comunidades establezcan un dilogo intercultural con los
otros, ya sea al trabajar para dar a conocer lo propio o al confrontarse
con la cultura de los otros, los conduce a un anlisis crtico sobre su
propia cultura.
La informacin que puede generar este tipo de acercamiento, permite no slo generar materiales que ayudan a una mejor comprensin
de la cosmovisin de los pueblos, quienes consideran la vida de una
forma particular, sino tambin una experiencia que las enriquece y
ayuda a la revitalizacin de su vida comunitaria.
Registros de autora colectiva sobre aspectos de su propia cultura, de ser factible, en versiones bilinges.
30/3/09 15:23:34
Registros grficos que recuperen explicaciones de la cosmovisin o mirada integral de las comunidades sobre los aspectos
centrales sobre los que gira su organizacin social;
39
Registros de video y fotografa acompaando los registros escritos que permitan dar versatilidad a los documentos tanto para
su propia utilizacin en las mismas comunidades que los producen como para su difusin externa.
Direccin
de
Publicaciones, de preferencia en versiones bilinges, que se distribuyan tanto al interior como al exterior de las comunidades.
Registros de audio que complementen los registros escritos;

puede tratarse de msica u otro tipo de documentos de audio
seleccionados por la comunidad.
30/3/09 15:23:34

de
Lneas
30/3/09 15:23:34
III.
Evaluacin de
proyectos
de la CGEIB
Tema 1. Evaluacin de propuestas curriculares de la cgeib.

Tema 2. Evaluacin de acciones de actualizacin docente.
Tema 3. Evaluacin de proyectos innovadores.
Tema 4. Evaluacin de acciones de difusin y del programa
editorial.
30/3/09 15:23:34
30/3/09 15:23:34
Tema 1. Evaluacin de
propuestas curriculares
43
de la cgeib
Sin embargo, aunque en el diseo de los planes y programas de

estudio han participado especialistas y docentes conocedores de la
realidad escolar, no se cuenta con informacin suficiente sobre las
diversas formas en que se han concretado estas propuestas en la
escuela y en el aula; ni sobre el impacto que han tenido en la enseanza y el aprendizaje.
Por otra parte, tampoco se dispone de la informacin necesaria para
valorar el grado de aceptacin y el impacto que estas propuestas han
tenido en las comunidades indgenas y la sociedad en general.
Ante esto, resulta indispensable realizar evaluaciones que aporten
informacin sobre el funcionamiento de los currcula en los contextos donde se han puesto en operacin.
de
Estas propuestas curriculares han sido pensadas para promover el

reconocimiento y valoracin de la diversidad cultural de manera
adecuada a las necesidades del contexto. Por esta razn se trata de
propuestas flexibles, que en menor o mayor grado, intentan articular
los conocimientos de la tradicin occidental con los conocimientos de
las comunidades indgenas.
Direccin
Una de las estrategias de la cgeib ha sido la generacin de propuestas

curriculares para diferentes niveles y modalidades del sistema educativo. Por una parte, se ha colaborado con otras dependencias del sector
en la elaboracin de planes y programas de estudio de aplicacin general para garantizar la adopcin del enfoque intercultural para toda la
poblacin escolar; por otra, se han diseado propuestas curriculares
interculturales especficas para poblacin de regiones indgenas.
1.1 Necesidades
30/3/09 15:23:34
Lneas
de
44
Asumimos que el currculo no es un producto acabado y homogneo

que expresa la visin de un solo grupo; por el contrario lo concebimos como un proceso en el que se expresan las relaciones y la
influencia de diferentes sectores de la sociedad en la definicin de
los fines y los medios de la educacin.
En consecuencia, se trata de un producto heterogneo que se va
transformando en las diferentes fases de un proceso que va de la
definicin de las polticas educativas y el diseo de planes y programas de estudio a los aprendizajes que efectivamente logran los
estudiantes. En este proceso participan diversos actores con posturas y conocimientos especficos sobre la educacin y el contenido de
estudio, que consciente o inconscientemente moldean el currculo,
por lo que ste se transforma de manera constante.
Actualmente es necesario evaluar el diseo y operacin de las siguientes propuestas curriculares:
Enfoque intercultural en el Plan y programas de estudio de educacin secundaria (Reforma a la Educacin Secundaria).
Asignatura de lengua y cultura indgena para la educacin
secundaria.
Licenciatura en Educacin Primaria con enfoque intercultural
bilinge.
Bachillerato Intercultural.
Universidades Interculturales.
Aunque la evaluacin de cada currculo deber definir sus propios
propsitos y estrategias, dichas evaluaciones deber aportar, en lo
general, informacin para:
30/3/09 15:23:35
Identificar las interpretaciones del curriculum y las acciones

pedaggicas que se originan a partir de los planes y programas
de estudio en diferentes momentos del desarrollo curricular.
45
Valorar la potencialidad de las propuestas curriculares para promover acciones pedaggicas encaminadas al conocimiento y
valoracin de la diversidad cultural.
Planes y programas de estudio.

Materiales didcticos.
Prcticas docentes.
Resultados de aprendizaje.
Impacto social.
De este modo, ser posible conocer la forma en que diferentes actores han interpretado y puesto en operacin el enfoque intercultural
manifiesto en las propuestas curriculares.
Los resultados de una evaluacin con estas caractersticas, servirn
no solamente como insumo para mejorar las propuestas que se realicen en la cgeib, sino para constituir modelos educativos prototipo de
de
La evaluacin de las propuestas curriculares de la cgeib debera dar

cuenta de lo que sucede con ellas en diferentes momentos del desarrollo curricular:
Direccin
1.2 Productos
Valorar la consecucin de los objetivos de aprendizaje definidos

en los planes y programas de estudio.
30/3/09 15:23:35
Lneas
de
46
las experiencias que hayan resultado exitosas, que puedan ser puestas
a consideracin de los rganos federales o estatales para su incorporacin a sus programas.
En lo especfico, despus de varios aos de funcionamiento de los
planteles tanto de Bachillerato como de Universidades Interculturales, se hace necesario conocer las consecuencias, el impacto, la
dinamizacin regional y hasta dnde las estructuras comunitarias se
revitalizan, se transforman y a la par, se conservan bajo nuevos mecanismos identitarios.
acciones de actualizacin
docente
2.1 Necesidades
La instrumentacin de la educacin intercultural depende en ltima
instancia de los docentes que se hacen cargo de lo que sucede en
aulas y escuelas. Tomar conciencia de la diversidad cultural del pas
y desarrollar las habilidades pedaggicas para atenderla en el aula y
en la escuela, son condiciones indispensables y urgentes para que los
maestros puedan llevar a la prctica el enfoque intercultural.
Por esa razn, la cgeib en colaboracin con otras instancias de la sep
y de los gobiernos estatales, ha diseado e instrumentado estrategias de actualizacin de docentes en servicio. Estas propuestas han
abarcado tanto a docentes de escuelas bilinges como de escuelas
generales, principalmente en educacin bsica.
Es importante recalcar que las estrategias de actualizacin que se
han instrumentado desde la cgeib tienen el doble propsito de sensibilizar a los docentes sobre la diversidad cultural y de capacitarlos en
la implementacin de estrategias pedaggicas para su atencin. En el
30/3/09 15:23:35
Aun cuando se ha dado seguimiento a estos procesos de actualizacin,

carecemos de informacin precisa sobre su impacto en las prcticas
docentes. As, resulta indispensable poner en prctica proyectos de
evaluacin, y que las evaluaciones que se realicen en el marco de las
acciones de actualizacin docente, aporten informacin para:
Conocer las concepciones de los profesores acerca de la diversidad cultural y lingstica.
Conocer las interpretaciones que han hecho del enfoque intercultural.
Identificar la forma en que lo han instrumentado en la prctica
cotidiana de sus aulas.
Los proyectos cuya evaluacin es prioritaria son los siguientes:
Diplomado dirigido a Asesores Tcnico Pedaggicos (atps):
Educar en y para la diversidad.
2.2 Productos
Se espera que las evaluaciones que se realicen en el marco de los
proyectos citados aporten informacin sobre los cursos diseados, su
operacin y su impacto. En ese sentido, sern objeto de evaluacin:
Direccin
de
Talleres Generales de Actualizacin.
47
primer caso, se trata de promover entre los docentes el conocimiento

de las diversas culturas que existen en el pas y la reflexin sobre
las relaciones que se han establecido entre ellas. En el segundo, se
intenta involucrar a los docentes en el anlisis del tratamiento educativo que se ha dado a la diversidad, y en la discusin de alternativas
didcticas interculturales para la escuela y el aula.
30/3/09 15:23:35
48
Los programas y materiales de actualizacin (cursos, antologas,

cuadernos de trabajo).
Los procesos de gestin interinstitucional para llevar a cabo los
cursos.
Lneas
de
El desarrollo de los cursos en diferentes entidades federativas.

El impacto de los cursos en las concepciones y prcticas docentes.
El impacto en los aprendizajes y actitudes de los alumnos.
El impacto en la relacin escuela comunidad.
Los resultados que se obtengan de los procesos de evaluacin servirn en primera instancia a la cgeib para redefinir la estrategia global
de actualizacin de docentes en servicio y, en su caso, hacer ajustes
a las propuestas existentes. Por otra parte, las entidades federativas y dems instancias implicadas en la operacin de los servicios
de actualizacin podrn beneficiarse de estos resultados como un
insumo para retroalimentar sus procesos de gestin internos e interinstitucionales.
Finalmente, el resultado de estas evaluaciones significar para los
docentes una importante fuente de reflexin sobre su prctica.
proyectos innovadores
3.1 Necesidades
Como parte de las acciones de la cgeib para fomentar el enfoque de
la educacin intercultural en las escuelas, se han identificado, siste-
30/3/09 15:23:35
Muchas de estas experiencias han sido documentadas y sistematizadas, por lo que contamos con informacin valiosa sobre sus
caractersticas. Sin embargo, en algunos casos, es slo de carcter
descriptivo y se carece de valoraciones analticas sobre su funcionamiento, sobre el impacto que han tenido en el aprendizaje y en las
relaciones con la comunidad.
La evaluacin que se realice en este tipo de proyectos es fundamental porque implica poner el foco en la escuela como unidad educativa
central y en las comunidades, las ms de las veces, gestoras de los
proyectos de las escuelas y siempre atentas a los resultados de los
mismos. Es por eso, que evaluar estas experiencias va ms all de
la sola valoracin de las propuestas curriculares o estrategias didcticas, se trata de un intento por comprender el funcionamiento de
Estas experiencias han sido instrumentadas en algunas escuelas del

pas segn las concepciones que los actores educativos directos tienen
de la diversidad cultural, la enseanza y la educacin intercultural.
As, podemos encontrar casos en los que las principales acciones se
han dado en el mbito de la gestin escolar, otros en los que se ha
puesto nfasis en el aprendizaje de aspectos especficos de las culturas, otros ms en la formacin valoral o en mejorar el rendimiento en
el aprendizaje de los contenidos nacionales.
de
De manera paralela, la cgeib ha impulsado el diseo e implementacin de nuevos proyectos innovadores para atender a grupos de
poblacin especficos, como los alumnos indgenas en escuelas generales o, para desarrollar estrategias didcticas interculturales, como
el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin para la
enseanza de lenguas indgenas.
49
Direccin
matizado y difundido experiencias innovadoras en este mbito. Estas

experiencias tienen en comn el reconocimiento de los rasgos culturales de sus alumnos y el desarrollo de estrategias pedaggicas
adecuadas a los mismos.
30/3/09 15:23:36
50
stas en los contextos bajo una perspectiva intercultural, incluyente

de la participacin de los alumnos, docentes, padres de familia, autoridades tradicionales y miembros de las comunidades.
Son muchos y diversos los proyectos innovadores registrados por la
cgeib, por lo que se propone dar prioridad a la evaluacin de:
Investigacin de la innovacin en Mxico (temas de innovacin).

Programa de atencin a la poblacin indgena en escuelas generales.
Desarrollo de plataformas multimedia para apoyar la educacin
intercultural bilinge.
Desde luego que los resultados de la evaluacin servirn en primera
instancia a las escuelas que han comprometido sus esfuerzos en la
incorporacin del enfoque intercultural para la realizacin de ajustes
puntuales en su experiencia.
Por otra parte, representan para la cgeib, una opcin para comprender
lo que sucede en las escuelas cuando se intenta llevar a la prctica un
enfoque de este tipo; lo que sin duda servir para disear propuestas
de intervencin educativa con mayores probabilidades de xito en la
realidad escolar. Los datos obtenidos a travs de las evaluaciones nos
permitirn aprender tanto de los aciertos como de los errores.
Lneas
de
Experiencias innovadoras surgidas en los planteles independientes.
3.2 Productos
Las evaluaciones externas a realizar permitirn, segn sea el caso:
30/3/09 15:23:36
Conocer las concepciones sobre diversidad cultural y educacin

intercultural que subyace a estas experiencias.
51
Valorar su funcionamiento en lo que se refiere a la gestin escolar, las prcticas docentes, las relaciones con la comunidad y el
ambiente de la escuela y el aula.
acciones de difusin
y del programa editorial
4.1 Necesidades
De acuerdo con los objetivos de la cgeib, la educacin intercultural
se orienta no slo a la poblacin indgena; sino que de manera muy
importante, se pretende la formacin de la poblacin general en el
conocimiento y valoracin de la diversidad cultural del pas.
Aunque la escuela es un mbito fundamental para la realizacin de
esta tarea, las acciones realizadas no pueden limitarse al mismo. En
de
Igualmente importante es considerar los resultados de la evaluacin

que hacen las mismas escuelas sobre sus innovaciones ya que esto
nos indica la reflexin que sobre su misma prctica realizan y nos
aporta datos comparativos de los resultados de los diferentes tipos de
evaluacin. La identificacin de los elementos que hacen a una innovacin exitosa podr ser recuperada y puesta a disposicin de quienes
busquen la mejora de la calidad en sus escuelas.
Direccin
Valorar el impacto en el aprendizaje de los contenidos nacionales.
Valorar el impacto en el aprendizaje de aspectos especficos de

las culturas.
30/3/09 15:23:36
Lneas
de
52
virtud de que la educacin intercultural para todos es una propuesta

reciente en nuestro pas, la mayor parte de la poblacin ha tenido
poco contacto con este enfoque y el conocimiento de nuestra diversidad es limitado. Por ello es indispensable realizar acciones dirigidas
tambin a la poblacin abierta para abarcar a quienes se encuentran
fuera del sistema educativo.
Para lograrlo, la cgeib ha desarrollado una serie de estrategias dirigidas a diferentes sectores de la poblacin. Destacan la realizacin y
difusin de videos educativos y documentales, programas de radio,
materiales impresos. Los proyectos a los que se le ha dado prioridad
en los ltimos aos son:
Serie de videos y cpsulas de radio Pueblos de Mxico.
Serie de videos Ventana a mi comunidad.
Publicacin de las series: Documentos, Investigacin, Literatura y Materiales Didcticos.
Exposiciones fotogrficas.
En lo que respecta a los videos y programas de radio, se les ha dado
difusin a travs de la extensa red de televisoras y radiodifusoras
pblicas de la federacin y los estados. Asimismo se han editado
numerosos libros dirigidos a diversos pblicos (acadmicos, nios,
pblico en general), y se han distribuido en escuelas, instituciones
acadmicas, y dependencias gubernamentales. Por otra parte, se han
realizado exposiciones en diversos espacios pblicos de la capital y
otros estados del pas.
No obstante el gran alcance de estas acciones, carecemos de datos
fidedignos sobre el impacto de nuestros proyectos en trminos cuantitativos y cualitativos. Si bien es cierto que se ha procurado realizar
la difusin y distribucin de materiales en diferentes regiones del
30/3/09 15:23:36
pas, desconocemos si stos han llegado por igual a las entidades o

si se han concentrado en algunas regiones, as como el uso que han
tenido.
53
Valorar la calidad tcnica y de contenidos de los materiales de

difusin existentes.
Conocer el uso y aplicacin que los materiales han tenido.
Conocer el nmero de personas a que ha llegado nuestro programa editorial y nuestras acciones de difusin, por grupos de
edad, gnero, escolaridad.
Conocer el alcance de las acciones en diferentes regiones del
pas.
Conocer la opinin de diferentes grupos de poblacin respecto
de nuestros materiales editoriales y acciones de difusin.
Valorar el impacto del programa editorial y las acciones de difusin en el conocimiento y valoracin de la diversidad cultural.
de
Como puede verse, la evaluacin de estas acciones es indispensable

para conocer los alcances y limitaciones de nuestra poltica editorial
y de difusin y, en su caso, realizar las mejoras pertinentes. Consideramos que las acciones de evaluacin debern aportar informacin
para:
Direccin
4.2 Productos
Por otra parte, desconocemos si nuestras acciones de difusin han

tenido algn impacto en el conocimiento de la diversidad cultural del
pas y en la conformacin de ideas ms favorables a la misma en quienes han estado expuestos a ellas.
30/3/09 15:23:37
La evaluacin de este tipo de acciones escapa a las estrategias que tradicionalmente se usan en el mbito educativo. Por esta razn resulta
necesario, considerar tambin alternativas usuales en los medios de
comunicacin como medicin de audiencias, encuestas de opinin y
grupos de enfoque.
Lneas
de
54
30/3/09 15:23:37
ANEXOS
Grficos 1, 2 y 3
Fuente: Elaboracin de la cgeib a partir de: informacin
de nivel bsico, inicio de cursos 2007-2008, de la
Direccin de Sistemas de Informacin de la dgpp,
sep; informacin de los niveles medio superior y
superior: inee. Estructura y dimensin del Sistema
Educativo Mexicano, p. 37. Los datos corresponden
al inicio de cursos 2006 - 2007.
Grfico 4
Fuente: Elaboracin de la cgeib a partir de: informacin
de nivel bsico, inicio de cursos 2007-2008, de la
Direccin de Sistemas de Informacin de la dgpp,
sep.
Grficos 5 y 6
Fuente: Elaboracin de la cgeib a partir de: inegi. ii Conteo
de Poblacin y Vivienda, 2005, y cdi. Estimacin de
poblacin indgena* 2005.
* Poblacin indgena es aquella que vive en hogares donde el jefe y/o el cnyuge
y/o algn ascendente es hablante de lengua indgena.
30/3/09 15:23:37
30/3/09 15:23:37
Direccin
de
Gr fico 2
57
Gr fico 1
30/3/09 15:23:39
Gr fico 3
Gr fico 4
Lneas
de
58
30/3/09 15:23:41
Direccin
de
Gr fico 6
59
Gr fico 5
30/3/09 15:23:44
30/3/09 15:23:44

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