ORDEN DE MALTA.

La Soberana y Militar Orden Hospitalaria de San Juan de Jerusaln de

Rodas y de Malta, ms conocida como la Soberana Orden de Malta,
tiene un carcter doble: es una de las ms antiguas rdenes
religiosas catlicas, fue fundada en 1048, al mismo tiempo, siempre
ha sido reconocida por las naciones como un ente independiente de
Derecho Internacional. La misin de la Orden est resumida en su
lema TuitioFidei et ObsequiumPauperum: alimentar, presenciar y
proteger la fe (tuitiofidei) y servir a los pobres y los enfermos, que
representan al Seor (obsequiumpauperum).

El status de la Orden en el Derecho Internacional.

La Orden de Malta se presenta con una plena personalidad de

derecho internacional. Esta personalidad se comprueba por la
existencia de un derecho de legacin activa y pasiva, del
juscontrahendi, del derecho de emitir pasaportes, de las prerrogativas
e inmunidades de las que goza el Gran Maestre y los rganos de
representacin externa, por la existencia de una organizacin interna
que da vida a personas jurdicas reconocidas a la par de las personas
jurdicas extranjeras, por la existencia de una jurisdiccin propia
alternativa a la territorial o de pertenencia y por el poder de conferir
condecoraciones.
La Orden ocupa su propio puesto en el mbito de la comunidad
internacional no distinto al de otros Entes, contribuyendo como ellos a
formar reglas consuetudinarias cuyo monopolio no es mantenido
por los Estados aunque, desde un punto de vista exclusivamente
cuantitativo, en medida reducida.
IV. La Naturaleza jurdica de la Orden
La Orden, en su plurisecular vida, se presenta como independiente de
cualquier Estado. No es una organizacin ni una institucin
intergubernamental. Ha afirmado, en las Constituciones que se han
producido en el tiempo, su propia cualidad soberana, afirmacin de
gran importancia para evaluar la independencia del sistema.
La comunidad internacional, a travs del comportamiento de sus
miembros, ha reconocido su derecho de legacin activa y pasiva.
Pocas dudas se presentan en el periodo anterior a 1798, cuando la
Orden ejerca la soberana territorial en Malta e islas vecinas. El
problema se presenta en el siglo XIX, la etapa ms difcil para la
posicin internacional de la Orden, dada la vacante del Gran
Magisterio (1805-1879), durante la cual fue regida por Lugartenientes
Generales.

Sin embargo, el estudio de las relaciones internacionales en ese

periodo demuestra que la prdida de la posesin del archipilago
malts no afect el derecho de legacin activa y pasiva
correspondiente a la Orden, lo cual es jurdicamente relevante a los
fines de comprobar la absoluta continuidad de su status internacional,
independientemente de la posesin territorial de la isla de Malta.
Se puede afirmar que existe una continuidad entre la Orden como se
estructura actualmente y como es reconocida por la Comunidad
Internacional y la Orden como era al momento de ejercer poderes
derivados de la soberana territorial. Las nicas diferencias,
obviamente, son la ausencia de territorio y de ciudadanos no
institucionalizados; pero al respecto se debe reiterar que esta
condicin no constituye una limitacin de las caractersticas
peculiares de la Orden, tal como naci y se ha desarrollado en el
tiempo, porque el ejercicio de la soberana territorial no constitua,
como tampoco lo constituye hoy, uno de los fines de la Orden, que no
ha tenido necesidad de una base territorial para ejercer su soberana.
Ese ejercicio fue un medio para conseguir sus objetivos, de naturaleza
altamente espiritual.}
VII. Relaciones con la Santa Sede
Como se ha visto, la particularidad de la posicin que ocupa la Orden
en el mbito internacional se debe, por una parte, a la ausencia de un
territorio y de ciudadanos no institucionales, y por la otra, al vnculo
de dependencia con relacin a la Santa Sede, a causa de las
interferencias
subsistentes
entre
ordenamiento
cannico
y
ordenamiento melitense. De hecho, pueden evidenciarse vnculos
especiales entre el ordenamiento melitense y el ordenamiento
cannico, a causa de la decisin de los Caballeros organizados
autnomamente en la Institucin de imponerse una regla religiosa y
colocarse bajo la proteccin del Papa.
Por tanto, la Orden de Malta tiene una doble personalidad jurdica: en
el derecho internacional y en el derecho cannico.
La Santa Sede confirm las ms importantes fuentes de Derecho de la
Orden: la Carta Constitucional y el Cdigo melitenses.
La soberana de la Orden indujo a la Santa Sede a atribuirle, desde el
punto de vista cannico, una posicin del todo especial respeto a la
disciplina jurdica de otras rdenes religiosas. El vnculo con la Santa
Sede deriva tambin de la especfica circunstancia mencionada
anteriormente que algunos miembros pertenecientes a la Primera
Clase tienden a la perfeccin de la vida cristiana.
El nexo entre los dos Sujetos no excluye una amplia esfera de
autonoma de la Orden, dentro de la cual tiene la posibilidad de
autodeterminarse soberanamente, presentndose autnomamente en

sus relaciones con otros Estados, en vista de sus propios fines

institucionales.
Debe excluirse que, en las relaciones internacionales, la Orden acte
en nombre e inters de la Santa Sede, pero es cierto que la relacin
de dependencia se presenta al exterior bajo la forma de "proteccin",
como varias circunstancias histricas demuestran.
Esta situacin de "dependencia", o de presuntas limitaciones a la
soberana de la Orden, no se deriva ni del derecho constitucional ni
del derecho internacional, sino que tiene su origen en la naturaleza
de orden religiosa asumida por la Institucin, por los votos profesados
por los ms altos dignatarios de la Orden y por las finalidades
tpicamente cristianas perseguidas.
La Orden de Malta es la nica orden religiosa que cuenta con un
representante del Sumo Pontfice, un Cardenal con "la tarea de
promover los intereses espirituales de la Orden y de sus miembros y
de tutelar las relaciones entre la Santa Sede y la Orden misma".
La distincin entre diplomacia de la Santa Sede y diplomacia de la
Orden es tan clara que, en ninguno de los Estados con los cuales la
Orden mantiene relaciones diplomticas, la representacin de esta
ltima es confiada a las Nunciaturas Apostlicas. La Santa Sede no
interviene en modo alguno en las convenciones internacionales de la
Orden.
VIII. La Orden de Malta y las Organizaciones Internacionales
Algunos estudiosos han considerado la posicin de la Orden, en la
comunidad internacional, de manera anloga a las organizaciones
internacionales. Sin embargo, la naturaleza jurdica de la Orden es
netamente diversa de stas, pese a tener en comn la ausencia de
territorio.
Las organizaciones surgen de una convencin internacional,
estipulada por un cierto nmero de Estados, y tienen personalidad
jurdica reconocida por las normas de la convencin y en los lmites
de las relaciones establecidos por la convencin misma.
La Orden de Malta no basa la propia existencia en convencin
internacional alguna; su personalidad internacional se deriva del
derecho internacional general.
La Orden de Malta es pues un sujeto soberano, cuya existencia no se
vincula a ninguna convencin internacional y que goza en la
comunidad internacional de una subjetividad internacional, la cual, si
bien no es idntica a la de los Estados, dadas las diferencias de
hecho, es sin embargo anloga.

La Orden no slo es objeto del derecho internacional, sino que

contribuye a la formacin de tal derecho estipulando, como sujeto, en
paridad con los Estados, convenciones internacionales.
Cruz roja internacional.
Es una Organizacin imparcial, neutral e independiente, tiene la misin
exclusivamente humanitaria de proteger la vida y la dignidad de las vctimas de
la guerra y la violencia interna, as como de prestarles asistencia, ayudar a los
enfermos en campaa, y canjear prisioneros; prestar auxilio tcnico, sanitario y
econmico a la poblacin civil en caso de desastres naturales; restablecer el
contacto entre familiares; promover el desarrollo y respeto del derecho
internacional humanitario, as como difundir y promover este ltimo.
Es decir este comit tiene funciones de asistencia humanitaria internacional, y
para cumplirlas es titular de derechos y obligaciones internacionales. est
compuesto por tres rganos: la Asamblea, el Consejo Consultivo y la Direccin,
de acuerdo con su estatuto de 1915, que ha sido modificado en varias
ocasiones. Los Convenios de Ginebra de 1949 se refieren en varias ocasiones
al Comit Internacional de la Cruz Roja, concedindole derechos y
obligaciones.
La Cruz Roja se rige por los Cuatro Convenios de Ginebra del 12 de agosto de
1949 y su Protocolo Primero de 10 de junio de 1977, Asimismo, obedece a los
principios del Derecho Internacional Humanitario, y a los estatutos de la
Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja,
ambos organismos representativos de la Cruz Roja Internacional.
Tiene su sede en Ginebra, Suiza.Es observador ante la Sede las Naciones
Unidas.
El CICR es el sujeto de cometidos internacionales que le han sido
encomendados mediante tratados de derecho internacional humanitario.
La condicin jurdica internacional del CICR es reconocida en sus relaciones
con las Naciones Unidas, organizacin en la cual goza del estatuto de
observador.
La condicin jurdica internacional del CICR se halla implcitamente reconocida
en las Reglas de Procedimiento y Prueba de la Corte Penal Internacional, las
cuales basan el reconocimiento de la exencin testimonial del CICR en el
respeto de los cometidos internacionales que le asigna el derecho internacional
humanitario.

En sntesis la Cruz Roja es el nombre comn con que se conoce al Movimiento

Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Fundada en 1863 por
Henry Dunant
Est integrada por:
Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR)
Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja (FICR)
Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y la Media Luna Roja (187)
CICR es observador permanente de ONU
Un ao despus de la formacin del CICR se firman los Convenios de Ginebra
(Derecho Humanitario)
Dentro de sus Principales misiones:
Prevenir desastres
Manejo de desastres
Recuperacin posterior de desastres
Tratamiento de salud (HIV, salud de emergencia, saneamiento de agua, pr
Sus principios fundamentales son:
Humanidad: prestar auxilio, sin discriminacin, a todos los heridos en los
campos de batalla, prevenir y aliviar el sufrimiento de los hombres en todas las
circunstancias, proteger la vida y la salud, hacer respetar a la persona humana,
favorecer la comprensin mutua, la amistad, la cooperacin y una paz duradera
entre todos los pueblos.
Imparcialidad: No hace ninguna distincin de nacionalidad, raza, religin,
condicin social ni credo poltico
Neutralidad:Se abstiene de tomar parte en las hostilidades, en las
controversias de orden poltico, racial, religioso e ideolgico.
Independencia: El Movimiento es independiente. Auxiliares de los poderes
pblicos en sus actividades humanitarias y sometidas a las leyes que rigen los
pases respectivos, las Sociedades Nacionales conservan una autonoma que
les permita actuar siempre de acuerdo con los principios del Movimiento.
Voluntariado: Es un movimiento de socorro voluntario y de carcter
desinteresado.

Unidad: En cada pas slo puede existir una Sociedad de la Cruz Roja o de la
Media Luna Roja, que debe ser accesible a todos y extender su accin
humanitaria a la totalidad del territorio.
Universalidad: El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja, en cuyo seno todas las Sociedades tienen los mismos derechos y el
deber de ayudarse mutuamente, es universal reparacin para pandemia
humana)