Bases Generales de Licitacion, Apendices, Formato y Guia PDF

Concurso Pblico Nacional No.
CICAEG/CON/01/2011
Concesin para la Construccin, Operacin,
Explotacin, Conservacin y Mantenimiento del
Proyecto Escnica Alterna, en Acapulco, Guerrero.
EL GOBIERNO DEL ESTADO DE GUERRERO, A TRAVS DE:
LA SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO,
LA COMISIN DE INFRAESTRUCTURA CARRETERA

Y AEROPORTUARIA DEL ESTADO DE GUERRERO
Y
EL COMIT TCNICO DE LICITACIN Y OTORGAMIENTO

DE PERMISOS, LICENCIAS Y CONCESIONES
EXPIDEN LAS PRESENTES
BASES PARA EL CONCURSO PBLICO NACIONAL No. CICAEG/CON/01/2011 PARA EL

OTORGAMIENTO DE LA CONCESIN PARA LA CONSTRUCCIN, OPERACIN, EXPLOTACIN,
CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO DE UNA VA DE CUOTA DE ACCESO A ZONAS URBANAS
DENTRO DEL MUNICIPIO DE ACAPULCO DE JUREZ, VIALIDAD DENOMINADA ESCNICA
ALTERNA, CONSISTENTE EN LA CONSTRUCCIN DE UN TNEL DEL ENTRONQUE BRISAMAR
A LA CONEXIN CON CAYACO - PUERTO MARQUS DE 3.3 KM, AS COMO UNA VIALIDAD DE
4.7 KM QUE CONECTE EL PORTAL DEL TNEL CON LA ZONA DIAMANTE POR 20 (VEINTE)
AOS.
Concurso Pblico Nacional No. CICAEG/CON/01/2011

Proyecto Escnica Alterna
Bases Generales del Concurso

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NDICE
1.
Disposiciones Generales.
1.1.
Definiciones.
1.2.
Discrepancias.
1.3.
Objeto del Concurso.
1.4.
Programa de Actividades del Concurso.
1.5.
Domicilio de la dependencia convocante y notificaciones a los Concursantes.
1.6.
Responsabilidad del Gobierno del Estado.
1.7.
Idioma.
1.8.
Adquisicin de las Bases y Registro de los Concursantes.
1.9.
Consorcios.
1.10.
Visita al Sitio.
1.11.
Juntas de Informacin.
1.12.
Paquete de Documentacin Legal y Financiera que acredita la solvencia de los mismos.
1.13.
Revisin Previa de la Documentacin Legal y Financiera.
4
4
17
17
18
20
21
23
23
27
29
30
32
33
2.
Elaboracin y Presentacin de las Propuestas.

2.1.
Cumplimiento de las instrucciones.
2.2.
Vigencia de las Propuestas.
2.3.
Garanta de Seriedad de la Propuesta.
2.4.
Consideraciones generales para elaborar la Propuesta.
2.5.
Prohibicin de Realizar Prcticas Monoplicas Absolutas.
2.6.
Contenido de la Propuesta.
2.7.
Formato y firma de las Propuestas.
2.8.
Orden en que se presentar la Propuesta.
34
34
35
35
37
39
39
42
44
3.
Presentacin y Apertura de las Propuestas.

3.1.
Presentacin de las Propuestas.
3.2.
Apertura de las Propuestas.
3.3.
Evaluacin de las Propuestas.
3.4.
Fallo del Concurso.
3.5.
Segundo lugar en el Concurso.
3.6.
Ttulo de Concesin.
44
44
45
48
52
53
54
4.
Desechamiento de las Propuestas, Suspensin y Cancelacin, Concurso Desierto, Penalidades

y Jurisdiccin.
55
4.1.
Causas de desechamiento de la Propuesta.
55
4.2.
Causas para declarar desierto el Concurso.
57
4.3.
Cancelacin o suspensin del Concurso.
58
4.4.
Responsabilidad por recursos e inconformidades.
58
4.5.
Jurisdiccin y competencia del Concurso.
58
4.6.
Permisos y Autorizaciones.
59
4.7.
Impuestos.
60
4.8.
Asesores del Gobierno del Estado.
60


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APNDICES
Apndice 1
Apartado de Aspectos Tcnicos y sus Formatos.
Apndice 2
Apartado de Aspectos Econmicos y Financieros y sus Formatos.
Apndice 3
Ttulo de Concesin y sus Anexos.
Apndice 4
Lineamientos para el Fideicomiso de Administracin.
Apndice 5
Apartado de Aspectos Legales y sus Formatos.
Anexo A
Gua de Presentacin de la Propuesta.


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BASES GENERALES DEL CONCURSO

Con base en los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo y el Programa Estatal de Infraestructura, de
conformidad con los Artculos 74 fraccin XXXV de la Constitucin Poltica del Estado de Guerrero;
Artculos 12, 13, 20, 22, 23, 31, 36, 40 fraccin I, 41 y 44 de la Ley que Establece las Bases para el
Rgimen de Permisos, Licencias y Concesiones para la Prestacin de Servicios Pblicos y la
Explotacin y Aprovechamiento de Bienes de Dominio del Estado y los Ayuntamientos; Artculo 20
fracciones XVI y XXX de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Guerrero; Artculo
4 fracciones I y II, Artculo 12 fraccin XIV del Decreto Nmero 221 por el que se crea el Organismo
Pblico Descentralizado Comisin de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero,
publicado el 1 de junio de 2001 en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado No. 44; as como en el
Acuerdo del Ejecutivo del Estado publicado el 16 de agosto de 2011 en el Peridico Oficial del Gobierno
del Estado; el Gobierno del Estado de Guerrero, a travs de la Secretara General de Gobierno, la
Comisin de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero y el Comit Tcnico de
Licitacin y Otorgamiento de Permisos, Licencias y Concesiones, emiten las presentes Bases
Generales del Concurso Pblico Nacional No. CICAEG/CON/01/2011 para la adjudicacin de la
Concesin para la Construccin, Operacin, Explotacin, Conservacin y Mantenimiento del Proyecto
Escnica Alterna, en Acapulco, Guerrero, por 20 (veinte) aos.
El Gobierno del Estado public la Convocatoria para este Concurso en el Peridico Oficial del Gobierno
del Estado de Guerrero, en un peridico de amplia circulacin nacional, en uno de los peridicos
locales de mayor circulacin en el Estado de Guerrero y en el sistema CompraNET, en todos los casos,
el da 30 de agosto de 2011.
1.
DISPOSICIONES GENERALES.
1.1.
Definiciones.
Todas las referencias a Bases, Apartados (Aspectos Econmicos y Financieros, Aspectos Legales y
Aspectos Tcnicos) y Numerales que se hacen en los Documentos del Concurso, se refieren a las
Bases, Apartados y Numerales de los mismos, los cuales forman parte integrante de dichos
documentos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley que Establece las Bases para el Rgimen de Permisos, Licencias
y Concesiones para la Prestacin de Servicios Pblicos y la Explotacin y Aprovechamiento de Bienes
de Dominio del Estado y los Ayuntamientos, para todos los efectos del presente Concurso y para
efectos de interpretacin de este documento, las palabras que se escriban con primera letra mayscula
en estas Bases y en los Documentos del Concurso, en adicin a las propias del Ttulo de Concesin
(Apndice 3 de estas Bases), tendrn el significado que se les atribuye ms adelante, salvo que
expresamente se les asigne un significado distinto en dichos documentos; y podrn ser utilizadas en
singular o plural, segn lo requiera el sentido de la oracin de que se trate. Los encabezados de las
Bases slo tienen un propsito indicativo, por lo que no debern ser tomados en cuenta para su

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interpretacin. Cualquier mencin a una Ley Aplicable se entender hecha a la misma incluyendo sus
reformas.
Acreedor, la(s) persona(s) fsica(s) o moral(es) distinta(s) del Concursante, sus filiales, subsidiarias o
controladoras, salvo que se trate de una institucin de crdito debidamente autorizada bajo las Leyes
Aplicables, que le otorguen Financiamiento a la Concesionaria para la Construccin, Operacin,
Explotacin, Conservacin y Mantenimiento total o parcial de la Escnica Alterna; y/o para sustituir
parcial o totalmente dicho Financiamiento o para ser aplicado a los fines establecidos en el Ttulo de
Concesin.
Ampliaciones, se refiere a las Obras de ampliacin que deber Construir la Concesionaria conforme a
lo descrito en el Ttulo de Concesin.
Apartado de Aspectos Econmicos y Financieros, documento que se adjunta a las presentes
Bases, junto con sus anexos correspondientes, como Apndice 2 y que forma parte de los
Documentos del Concurso.
Apartado de Aspectos Legales, documento que se adjunta a las presentes Bases, junto con sus
anexos correspondientes, como Apndice 5, y que forma parte de los Documentos del Concurso.
Apartado de Aspectos Tcnicos, documento que se adjunta a las presentes Bases, junto con sus
anexos correspondientes, como Apndice 1, y que forma parte de los Documentos del Concurso.
Autoridad Gubernamental, cualquier rgano perteneciente a los poderes ejecutivo, legislativo o
judicial, ya sea en los mbitos federal, estatal o municipal, incluyendo a la administracin pblica
centralizada y paraestatal, comisiones, rganos u organismos, el Banco Central o cualquier otra
entidad que ejerza facultades o funciones ejecutivas, legislativas, judiciales, fiscales, reguladoras,
administrativas correspondientes al Gobierno de que se trate y que tenga jurisdiccin o facultades
sobre el asunto del que se ocupe.
Autorizacin de Inicio de Construccin, documento mediante el cual el Gobierno del Estado notifica
a la Concesionaria su autorizacin para que esta ltima inicie formalmente la Construccin de las
Obras.
Autorizacin de Inicio de Operacin, autorizacin que el Gobierno del Estado deber emitir para el
inicio de la Operacin de la Escnica Alterna. Dicha autorizacin no podr ser negada salvo en el caso
de que l o los Tramos de que se trate, no cumplan con las condiciones necesarias para su segura
Operacin, de acuerdo con lo establecido en el Ttulo de Concesin.
Aviso de Terminacin de Obra, documento que deber emitir la Concesionaria mediante el cual
comunica al Gobierno del Estado, bajo protesta de decir verdad, la culminacin total de las Obras
relativas a la Escnica Alterna y que las mismas cumplen con los Proyectos Ejecutivos, las
Especificaciones Tcnicas y dems trminos y condiciones establecidos en el Ttulo de Concesin.

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Con l, la Concesionaria solicita al Gobierno del Estado la Autorizacin de Inicio de Operacin. Dicho
documento deber ser entregado a ms tardar en la Fecha Programada de Terminacin de Obra
sealada en el Ttulo de Concesin, debidamente firmado por su Representante Legal y avalado por el
Ingeniero Independiente.
Aviso de Terminacin Parcial de Obra, documento que deber emitir la Concesionaria a efecto de
comunicar al Gobierno del Estado que la Construccin de las Obras de la Escnica Alterna han sido
concluidas parcialmente conforme a lo establecido en el Ttulo de Concesin solicitando la autorizacin
para su puesta en Operacin, siempre y cuando las Obras parcialmente concluidas de la Escnica
Alterna puedan ser operadas bajo las normas de seguridad aplicables. Dicho Aviso deber ser emitido
por la Concesionaria en cualquier momento anterior a la fecha lmite para la expedicin del Aviso de
Terminacin de Obra correspondiente.
Bases de Regulacin Tarifaria, condiciones establecidas en el Ttulo de Concesin, a las que se
sujetar la explotacin del Proyecto y a las que la Concesionaria se sujetar para el cobro de tarifas a
los usuarios de dicho Proyecto durante la vigencia de la Concesin.
Bases o Bases Generales del Concurso, todos los documentos emitidos por el Gobierno del Estado,
de conformidad con las Leyes Aplicables, que tienen por objeto establecer los lineamientos, requisitos,
procedimientos y formatos que debern ser observados por quienes participen en el Concurso. Los
documentos que incluyan todas las mejoras, adiciones y aclaraciones emitidas por escrito por el
Gobierno del Estado, sern considerados como partes integrales de dichas Bases.
Capital Contable Mnimo, corresponde a la diferencia entre el activo total y el pasivo total del
Concursante cuya cantidad mnima establecida por el Gobierno del Estado deber ser de
$300000,000.00 (trescientos millones de pesos 00/100 M.N.), mediante la cual dicho Concursante o,
en su caso, las empresas que lo conforman, demuestren su solvencia financiera para hacer frente a
sus compromisos de inversin.
Capital de Riesgo, cantidades de dinero que la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico que, a la
firma del Ttulo de Concesin se constituir en la Concesionaria, se obliga a aportar para el pago de la
Construccin del Proyecto, segn lo establezca en la Propuesta Ganadora del Concurso, dichas
cantidades debern representar como mnimo el 25% (veinticinco por ciento) del Monto Total de la
Inversin de la Escnica Alterna, sin incluir IVA, ni intereses de los Financiamientos, coberturas y
comisiones de los mismos. La garanta, entrega, disposicin, aplicacin y pago del Capital de Riesgo se
llevarn a cabo en los trminos y condiciones establecidos en las Bases Generales del Concurso y en el
Ttulo de Concesin.
Carta Compromiso de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico, documento que ser firmado
por el Representante Legal de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico, en los trminos del
formato incluido en el Apartado de Aspectos Legales de las Bases (en caso de haberla constituido
previo a la presentacin del Paquete de Documentacin Legal y Financiera). Ver Apndice 5.


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Carta Compromiso del Concursante, documento firmado por el Representante Legal del
Concursante, en los trminos del formato incluido en el Apartado de Aspectos Legales de las Bases
Generales del Concurso. Ver Apndice 5.
Carta de Confidencialidad, documento que debern firmar los Concursantes y que ser entregado al
Gobierno del Estado conforme al Formato 1 incluido en el Apartado de Aspectos Legales.
Carta de Crdito, la Carta de Crdito Stand-by que deber obtener la Sociedad Mercantil de Propsito
Especfico equivalente al porcentaje mnimo para cubrir el Capital de Riesgo a favor del Fideicomiso de
Administracin para financiar los conceptos que forman parte del Monto Total de Inversin distintos al
Pago Inicial.
Caso Fortuito o Fuerza Mayor, cualquier evento, acto o circunstancia que: (i) imposibilite a la parte
afectada el cumplimiento de sus obligaciones; (ii) est fuera del control de la parte afectada; (iii) no sea
producto de un incumplimiento o negligencia de la parte afectada; y (iv) no puede ser evitado mediante
la realizacin de actos al alcance de la parte afectada. Bajo ninguna circunstancia se entender que la
existencia de problemas econmicos o financieros de alguna de las partes constituya un evento de
Fuerza Mayor. En forma enunciativa y no limitativa se entendern como Fuerza Mayor aquellos hechos
o acontecimientos ajenos a la voluntad de la parte afectada que se producen sin que haya falta o
negligencia por parte de la misma y que no se pueden evitar o prevenir mediante la adopcin de
precauciones tomadas o de medidas razonables, tales como huelgas y disturbios laborales (siempre y
cuando no se haya dado causa o contribuido a ellos), motines, cuarentenas, epidemias, guerras
(declaradas o no), bloqueos, disturbios civiles, insurrecciones, incendios (cuando no se haya dado
causa o contribuido a ellos), huracanes, lluvias en exceso de lo normal, inundaciones, terremotos,
acciones u omisiones de autoridades gubernamentales federales, estatales o municipales, o cualquier
otra causa que por encontrarse fuera de la voluntad de la parte afectada impidan el cumplimiento de
sus obligaciones.
COFECO, Comisin Federal de Competencia.
Comisin, Comisin de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero, Organismo
Pblico Descentralizado del Gobierno del Estado.
Comit Tcnico, el Comit Tcnico de Licitacin y Otorgamiento de Permisos, Licencias y
Concesiones, a que se refiere el Artculo 17 (diecisiete) de la Ley que Establece las Bases para el
Explotacin y Aprovechamiento de Bienes de Dominio del Estado y los Ayuntamientos.
Comprobante de Revisin Previa de la Documentacin Legal y Financiera, documento que el
Gobierno del Estado expedir a los Concursantes que hayan presentado para su revisin previa los
documentos e informacin contenidos en el Paquete de Documentacin Legal y Financiera.


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Conceptos de Obra, se refiere a los conceptos que integran los Proyectos Ejecutivos, como son: (i)
terraceras; (ii) drenaje; (iii) entronques; (iv) estudio de geotecnia; (v) pavimentos; (vi) sealamientos; y
(vii) estructuras.
Concesionaria, Sociedad Mercantil de Propsito Especfico, de nacionalidad mexicana, constituida por
el Concursante Ganador a la que se otorgar, en su caso, el Ttulo de Concesin de conformidad con
lo establecido en las Bases Generales del Concurso y las Leyes Aplicables.
Concursante, persona fsica, persona moral o Consorcio, que de conformidad con los requisitos
establecidos en las Bases Generales del Concurso presente una Propuesta en el Concurso.
Concursante Ganador, Concursante cuya Propuesta sea declarada ganadora por el Gobierno del
Estado, en los trminos de las Bases Generales del Concurso y las Leyes Aplicables.
Concurso, conjunto de actos, documentos, informacin y procedimientos establecidos en la
Convocatoria, las Bases Generales del Concurso y las Leyes Aplicables relativos al Concurso Pblico
Nacional No. CICAEG/CON/01/2011 para el otorgamiento del Ttulo de Concesin, desde la fecha de
publicacin de la Convocatoria hasta el otorgamiento del Ttulo de Concesin.
Conservacin, conjunto de acciones rutinarias, peridicas y de reconstruccin necesarias para
asegurar que el estado fsico de los diferentes elementos que forman parte del Proyecto (en forma
enunciativa y no limitativa, entre otros, terraceras, obras de drenaje, pavimentos, puentes y
estructuras, tneles y sealamiento) se mantengan en las condiciones establecidas en la normatividad
aplicable para dar seguridad, comodidad y fluidez en los servicios al usuario.
Consorcio, grupo de personas fsicas o morales, nacionales, que aun cuando no tienen personalidad
jurdica, participan en el Concurso en forma solidaria e ilimitada como un solo Concursante, segn la
etapa del Concurso en la cual sus integrantes decidan constituirlo.
Construccin, obligacin que adquiere la Concesionaria ante el Gobierno del Estado, de Construir la
Escnica Alterna por el monto sealado en su Propuesta, as como, en su caso, de Construir las Obras
Adicionales, Mejoras, Ampliaciones y/o Obras de Modernizacin No Programadas.
Contrato de Cesin de Derechos del Concursante Ganador, contrato que celebrarn el
Concursante Ganador y la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico, que en su caso se constituir
en la Concesionaria en los trminos del formato incluido como Anexo 4.5 del Apartado de Aspectos
Legales, con el objeto de que el Concursante Ganador ceda a favor de la Sociedad Mercantil de
Propsito Especfico, que en su caso se constituir en la Concesionaria, todos los derechos y
obligaciones derivados del Concurso, para que el Gobierno del Estado otorgue el Ttulo de Concesin a
dicha Sociedad Mercantil de Propsito Especfico, en los mismos trminos de la Propuesta. Ver
Apndice 5.


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Convenio Consorcial, acuerdo de voluntades celebrado entre los miembros del Consorcio que
presentan una Propuesta conjunta, en el que establezcan los derechos y obligaciones que debern
cumplir cada uno de sus integrantes en relacin con el Concurso, conforme a las Bases Generales del
Concurso y, en su caso, el Ttulo de Concesin.
Convenio de Aportaciones, acuerdo escrito celebrado entre BANOBRAS, en su calidad de Fiduciario
del FONADIN, el Fiduciario del Fideicomiso de Administracin, la Concesionaria y el Gobierno del
Estado, en el que se establecern las reglas a las que se sujetar la disposicin de los recursos
relativos a la Subvencin.
Convocatoria, documento emitido por el Gobierno del Estado y publicado en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado de Guerrero, en un peridico de amplia circulacin nacional, en uno de los
peridicos locales de mayor circulacin del Estado de Guerrero y en el Sistema CompraNET, en todos
los casos, el da 30 de agosto de 2011.
Cuarto de Informacin, sitio electrnico en el que se pondr consultar la informacin relativa al
Concurso, el cual operar de manera virtual, a travs de una pgina de Internet, a la que tendrn
acceso los Concursantes, mediante la clave o claves de acceso que les sean asignadas una vez
obtenido su registro como Concursantes. De igual forma, se entender como la direccin sealada en
las Bases, el lugar donde se podr consultar fsicamente la documentacin puesta a disposicin de los
Concursantes que tengan su registro como Concursantes. La informacin contenida en el Cuarto de
Informacin podr actualizarse durante el proceso del Concurso.
Derecho de Va, la franja de terreno necesaria para la Construccin de la Escnica Alterna, as como,
en su caso, para la Construccin de las Obras Adicionales, Mejoras, Ampliaciones y/u Obras de
Modernizacin No Programadas que el Gobierno del Estado obtendr y pondr a disposicin de la
Concesionaria en los trminos establecidos en el Ttulo de Concesin, mediante el pago que haga la
Concesionaria de los recursos erogados para ello.
Da, periodo de 24 horas que comienza a las 0:00 horas y termina a las 24:00 horas, segn la hora
oficial de la Ciudad de Mxico.
Da Hbil, cualquier Da, excepto aquellos que la Ley de Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado
de Guerrero, Nmero 248 determine como inhbiles.
Documentos del Concurso, significa: (i) las presentes Bases; (ii) el Ttulo de Concesin; (iii) el
Apartado de Aspectos Tcnicos; (iv) el Apartado de Aspectos Econmicos y Financieros; y (v) el
Apartado de Aspectos Legales, as como, todos aquellos documentos que adicionalmente se le
entreguen a los Concursantes.
Escnica Alterna, la ruta propuesta o definida en el Proyecto Conceptual entre el entronque Brisamar,
Tnel de 3.3 kilmetros, el entronque de Cayaco y la Vialidad Superficial de 4.7 kilmetros, para llegar


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al entronque de la Autopista Viaducto Diamante, en la Ciudad de Acapulco de Jurez, en el Estado de

Guerrero.
Especificaciones Tcnicas, normas, lineamientos, especificaciones o manuales emitidos por el
Gobierno del Estado para la Construccin, Operacin, Explotacin, Conservacin y Mantenimiento de
carreteras o puentes, aplicables a la Escnica Alterna, ya sea por disposicin legal o porque as lo
establece el Ttulo de Concesin.
Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito de Referencia, estudio incluido en las Bases
Generales del Concurso que contiene el estudio sobre la demanda esperada en el Proyecto (incluye
volumen de trnsito esperado, composicin por tipo de vehculo, tasas de crecimiento esperadas y las
tarifas para diferentes niveles de trnsito).
Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito, estudio propio que, en su caso, ser realizado por
el Concursante sobre la demanda esperada en el Proyecto (volumen de trnsito esperado, composicin
por tipo de vehculo y sus tasas de crecimiento esperadas) y sobre las tarifas para diferentes niveles de
trnsito. Dicho estudio ser la base para la preparacin de la Propuesta del Concursante y ser
realizado bajo su nica y exclusiva responsabilidad.
Explotacin, conjunto de acciones que debe realizar la Concesionaria con el propsito de obtener
beneficio de la Concesin en provecho propio.
Fallo del Concurso, resolucin emitida por el Gobierno del Estado, conforme a las Bases y las Leyes
Aplicables que, en su caso, tendr como efecto la determinacin del Concursante Ganador.
Fecha de Inicio de Operacin, fecha en la cual dar inicio la Operacin de la Escnica Alterna, en los
trminos establecidos por el Gobierno del Estado para la Autorizacin del Inicio de Operacin que
corresponda.
Fecha de Inicio de Vigencia de la Concesin, significa las 00:00:01 horas de la fecha a que hace
referencia la Base 1.4.
Fecha de Pago Inicial, significa la fecha lmite en que la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico,
que en su caso se constituir en la Concesionaria, entregue, en su caso, el Pago Inicial; dicho pago no
podr ser posterior a la fecha a que hace referencia la Base 1.4.
Fecha de Terminacin de Obra, fecha en que la Concesionaria expedir el Aviso de Terminacin de
Obra de la Escnica Alterna, conforme a lo establecido en el Ttulo de Concesin, y que podr ocurrir
en o antes de la Fecha Programada de Terminacin de Obra.
Fecha Programada de Inicio de Operacin, fecha sealada en la Base 1.4. para el Inicio de
Operacin de la Escnica Alterna.


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Fecha Programada de Terminacin de Obra, fecha sealada en la Base 1.4. para la terminacin de
la Escnica Alterna.
Fideicomiso de Administracin, contrato de fideicomiso irrevocable de inversin, administracin y
fuente de pago constituido por la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico, que en su caso se
constituir en la Concesionaria, como fideicomitente de acuerdo con los requisitos mnimos
establecidos en las Bases Generales del Concurso, que tendr como fin especfico principal, desde la
fecha de su constitucin hasta su liquidacin y extincin, recibir y administrar todos los recursos
econmicos relacionados con el Proyecto. Ver Apndice 4.
Filial, significa con respecto a cualquier persona moral o entidad, cualquier otra persona que directa o
indirectamente, controle a la persona moral de que se trate, que est bajo control de dicha persona
moral o que se encuentre bajo control comn con dicha persona moral o entidad, en la inteligencia de
que: (i) se entiende por control la capacidad de dirigir o determinar la direccin de la administracin o
de las polticas de dicha persona moral o entidad, ya sea por medio de la propiedad de acciones u
otros valores con derecho a voto o mediante cualquier otro medio; y (ii) cualquier entidad que posea al
menos el 50% (cincuenta por ciento) del capital accionario de otra entidad o que tenga derechos
contractuales o corporativos que otorguen el mismo nivel de control sobre dicha otra entidad que el que
tendra un accionista con al menos el 50% (cincuenta por ciento) de participacin, ser considerada
como que controla dicha otra entidad.
Financiamientos, los crditos, las coberturas de los mismos y/o los productos de los financiamientos,
as como los refinanciamientos de los crditos originales que obtenga la Concesionaria a travs de
cualquier instrumento de deuda, exclusivamente para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del
Ttulo de Concesin, con excepcin de los crditos recibidos de proveedores en el curso ordinario de
sus negocios por plazos menores a un ao.
FONADIN, el fideicomiso nmero 1936 denominado Fondo Nacional de Infraestructura, creado
mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 7 de febrero de 2008.
Fondo de Reserva para Mantenimiento y Conservacin, fondo constituido por la Concesionaria en
el Fideicomiso de Administracin con objeto de cubrir los costos de Conservacin y Mantenimiento del
Proyecto, conforme a lo establecido en el Ttulo de Concesin y las Leyes Aplicables.
Fondo para Obras Adicionales, la cantidad de dinero referida en el Apartado de Aspectos
Econmicos y Financieros y en el Ttulo de Concesin que la Concesionaria podr utilizar para cubrir el
costo de las Obras Adicionales.
Garantas de Cumplimiento, Fianzas y Carta de Crdito que deber presentar la Concesionaria para
garantizar el cumplimiento de sus obligaciones derivadas del Ttulo de Concesin, conforme a lo
establecido en el mismo.


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Garanta de Seriedad de la Propuesta, Carta de Crdito exhibida por el Concursante junto con su
Propuesta, para garantizar al Gobierno del Estado el cumplimiento de sus obligaciones derivadas de su
participacin en el Concurso de acuerdo con el formato contenido en las Bases.
Gobierno del Estado, las dependencias y rganos competentes de la Administracin Pblica
Centralizada, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de
Guerrero Nmero 433, incluida la Comisin Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de
Guerrero y el Comit Tcnico de Licitacin y Otorgamiento de Permisos, Licencias y Concesiones.
Ingresos Netos, son el resultado de deducir a los ingresos derivados de la Explotacin del Proyecto,
netos de IVA, los costos de Operacin, Mantenimiento y Conservacin.
Ingeniero Independiente, persona o personas de supervisin a que se refiere el Ttulo de Concesin,
a quien el Fideicomiso de Administracin, previa aprobacin de su comit tcnico y a propuesta del
Gobierno del Estado, estar obligado a contratar con cargo a su patrimonio, a fin de que lleve a cabo
los trabajos de supervisin de la Construccin de las Obras; la coordinacin, supervisin, revisin y
trmites ante la Comisin, de conformidad con lo establecido en el Ttulo de Concesin, as como otras
actividades que al efecto determine el comit tcnico del Fideicomiso de Administracin.
INPC, ndice Nacional de Precios al Consumidor publicado mensualmente por el Banco de Mxico en
el Diario Oficial o cualquier otro ndice que lo sustituya.
IVA, Impuesto al Valor Agregado.
Juntas de Informacin, sesiones en las cuales el Gobierno del Estado responder por escrito a las
preguntas planteadas por los Concursantes durante las cuales se les comunicar a los mismos la
aceptacin o rechazo de las sugerencias que hayan presentado por escrito, sobre las Bases Generales
del Concurso, el Proyecto Conceptual, el Ttulo de Concesin y dems Documentos del Concurso, de
conformidad con lo establecido en la Base 1.4.
Leyes Aplicables, todas las leyes, tratados, reglamentos, decretos, acuerdos, normas,
especificaciones, reglas, decisiones, rdenes, autorizaciones, jurisprudencias o directivas emitidas por
cualquier Autoridad Gubernamental competente en la materia de que se trate y sus modificaciones, que
se encuentren en vigor en Mxico.
Mantenimiento, conjunto de operaciones y cuidados necesarios para que las edificaciones,
instalaciones y equipos del Proyecto puedan seguir funcionando adecuadamente.
Mxico, Estados Unidos Mexicanos.
Monto Total de la Inversin, la suma del Pago Inicial ms el costo de la Construccin de las Obras,
Construccin de Servicios Auxiliares, Equipamiento de Operacin, Permisos, Estudios y Proyectos,
Fondo para Obras Adicionales, Fondo de Reserva para Mantenimiento y Conservacin, Seguros y

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Fianzas durante la Construccin de las Obras, gastos de supervisin del Ingeniero Independiente, otras
inversiones, intereses y comisiones, as como, en su caso, los costos de cobertura de los
Financiamientos durante el periodo de Construccin, sealada por el Concursante Ganador en su
Propuesta, sin IVA.
NMX, Norma Mexicana, ordenamiento que elabora un organismo nacional de normalizacin o la
Secretara de Economa, en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, que
prev para un uso comn y repetido reglas, especificaciones, atributos, mtodos de prueba, directrices,
caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad,
servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa,
embalaje, marcado o etiquetado.
NOM, Norma Oficial Mexicana, regulacin tcnica de observancia obligatoria expedida por cualquier
Autoridad Gubernamental competente, conforme a las finalidades establecidas en el Artculo 40
(cuarenta) de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, que establece reglas, especificaciones,
atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin,
sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a
terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o
aplicacin.
Obras, todas las construcciones e instalaciones que la Concesionaria se encuentre obligada a llevar a
cabo en la Escnica Alterna, conforme al Ttulo de Concesin.
Obras Adicionales, significan aquellas obras adicionales que se requieran por razones sociales,
ambientales o arqueolgicas, y trabajos imprevistos por cambios al Proyecto, que por su naturaleza se
traduzcan en mayores cantidades de volmenes de obra a los establecidos en la Forma E-7 por
imponderables de tipo geotcnico o hidrolgico o con motivo de la ejecucin de las Obras en campo
considerados como obras imprevisibles, previa autorizacin del Gobierno del Estado, conforme al
Apartado de Aspectos Tcnicos y el Ttulo de Concesin.
Obras de Modernizacin No Programadas, significan aquellas obras que no estn contempladas en
el Programa de Construccin propuesto por la Concesionaria a ejecutarse durante la Concesin y que
a juicio del Gobierno del Estado se consideren necesarias para dar un mejor servicio y seguridad a los
usuarios de la Escnica Alterna.
Operacin, conjunto de acciones que deber realizar la Concesionaria, con el fin de que el Proyecto
cumpla con el objetivo para el que fue realizado, ofreciendo seguridad y calidad a los usuarios de la
Escnica Alterna y un manejo responsable y transparente de los recursos econmicos a su cargo.
Pago inicial, la cantidad en Pesos que, en su caso, ofrezca el Concursante en su Propuesta
Econmica por el otorgamiento de la Concesin y que de resultar Concursante Ganador quedar
obligado a entregar al Gobierno del Estado en la forma y trminos estipulados en las Bases.


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Paquete de Documentacin Legal y Financiera, la informacin y documentacin de carcter legal y

financiera a que hace referencia el Apartado de Aspectos Legales, mismo que ser entregado por cada
Concursante al Gobierno del Estado, ya sea para su revisin previa o en la Propuesta, en las fechas que
para cada caso se establece en la Base 1.4. Ver Apndice 5.
Peridico Oficial, Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero.
Peso, significa la moneda de curso legal en Mxico.
Plaza de Cobro, es el rea de seguridad que contienen todas las instalaciones, equipos y personal
dedicados a la recoleccin de peaje, conforme con lo establecido en el Apartado de Aspectos Tcnicos.
Presupuesto de Construccin, significa los importes en Pesos que corresponden al conjunto de
actividades o subactividades, conceptos de trabajo y cantidades de obra, incluyendo su expresin en
precios unitarios, conforme a lo establecido en el Numeral 1.4. del Apartado de Aspectos Econmicos
y Financieros (Forma E-7).
Presupuesto de Operacin, los importes en Pesos que corresponden al conjunto de actividades o
subactividades, conceptos de trabajo que corresponden al catlogo de conceptos de operacin,
conforme a lo establecido en el Numeral 1.5. del Apartado de Aspectos Econmicos y Financieros.
Programa de Actividades del Concurso, calendario de las actividades principales del Concurso
previstas en la Base 1.4.
Programa de Construccin, conjunto de actividades principales, subactividades, conceptos y
volmenes de obras que el Concursante seale en su Propuesta para la Construccin de la Escnica
Alterna y el calendario que tomar en cuenta para llevarlos a cabo, conforme a lo establecido en el
Apartado de Aspectos Tcnicos y el Ttulo de Concesin.
Programa de Entrega de Derecho de Va, calendario conforme al cual el Gobierno del Estado pondr
el Derecho de Va a disposicin de la Concesionaria.
Programa de Inversin, representa el calendario de desembolsos presentado en la Propuesta del
Concursante que contendr todos los conceptos establecidos en el Numeral 1.9. del Apartado de
Aspectos Econmicos y Financieros, los cuales se efectuarn durante la Construccin de las Obras
hasta la culminacin del Proyecto, de acuerdo al Programa de Construccin.
Programa de Operacin, conjunto de actividades principales, subactividades y conceptos de
operacin que el Concursante seale en su Propuesta para cada Tnel, Entronque, Plaza de Cobro y
Vialidad por Superficie y el calendario que tomar en cuenta para llevarlos a cabo, conforme a lo
establecido en el Apartado de Aspectos Tcnicos y el Ttulo de Concesin.


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Propuesta, oferta presentada por un Concursante dentro del Concurso, de acuerdo con lo establecido
en las Bases, compuesta por una Propuesta Tcnica y una Propuesta Econmica.
Propuesta Econmica, conjunto de datos, informacin, especificaciones y documentos de carcter
econmico-financiero, que el Concursante deber incluir en su Propuesta, de acuerdo con lo
establecido en la Base 2.8.1.2. y el Apartado de Aspectos Econmicos y Financieros.
Propuesta Solvente, propuesta presentada por un Concursante, que haya sido declarada tcnica y
econmicamente solvente, de conformidad con lo establecido en la Base 3.2.15.
Propuesta Tcnica, conjunto de datos, informacin, especificaciones y documentos de carcter
general, tcnico y legal, que el Concursante deber incluir en su Propuesta, de acuerdo con lo
establecido en la Base 2.8.1.1., el Apartado de Aspectos Tcnicos y el Apartado de Aspectos Legales.
Proyecto Conceptual, conceptos, unidades y cantidades de obra, determinados a partir una
aerofotogrametra para la Construccin de la Escnica Alterna, consistentes en el Entronque Brisamar,
un tnel de 3.3 km del entronque Brisamar a la conexin con Cayaco - Puerto Marqus y su entronque,
as como una vialidad de 4.7 km que conecte el portal del tnel con la Escnica Alterna y la vialidad
estatal concesionada denominada Viaducto - Diamante y su entronque.
Proyecto Ejecutivo, conceptos, unidades y cantidades de obra, determinados a partir de trazar en
campo el Proyecto Conceptual para poder llevar al cabo su Construccin.
Requerimientos Mnimos de Operacin, el conjunto de actividades, sistemas, equipos,
procedimientos y estndares a los que se refiere el Apartado de Aspectos Tcnicos y el Ttulo de
Concesin que deber cumplir la Concesionaria para la adecuada Operacin de la Escnica Alterna.
Revisin Previa de la Documentacin Legal y Financiera, proceso optativo de revisin de los
documentos e informacin que integren el Paquete de Documentacin Legal y Financiera que presente
cada Concursante al Gobierno del Estado, conforme a lo indicado en la Base 1.12. y 1.13. y el
Numeral 3 del Apartado de Aspectos Legales. Ver Apndice 5.
Salario Mnimo, salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal en la fecha que
corresponda.
SEMARNAT, Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Sistema de Administracin de la Conservacin, conjunto de elementos administrativos y
organizacionales, normas y procedimientos comunes, aplicados por la Concesionaria para planear,
ejecutar y supervisar todas las actividades de atencin a la infraestructura carretera, desde el momento
en que es puesta en servicio.


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Sistema de Gestin de Calidad, conjunto de lineamientos o principios racionalmente

interrelacionados, establecidos en el Ttulo de Concesin, que contribuyen a conducir, operar y
controlar todos los trabajos a cargo de la Concesionaria con eficacia y eficiencia, con base en los
Manuales de Calidad, Planes de Calidad y Procedimientos de Calidad y, en su caso, certificacin
correspondientes.
Sociedad Mercantil de Propsito Especfico, Sociedad Mercantil de Propsito Especfico, de
nacionalidad mexicana, constituida por el Concursante o por el Concursante Ganador, segn sea el
caso, en los trminos establecidos en las Bases y el Apartado de Aspectos Legales.
Solicitud de Expedicin de la Autorizacin de Inicio de Construccin, el documento que deber
presentar la Concesionaria al Gobierno del Estado para poder dar inicio a la realizacin de las Obras, lo
anterior, en los trminos del formato que, para tales efectos, se agrega al Apartado de Aspectos
Tcnicos de las Bases.
Subvencin, la cantidad de dinero que, en su caso, solicite el Concursante Ganador en su Propuesta,
como inversin complementaria, para otorgar viabilidad financiera al Proyecto. Dicha cantidad ser
aportada por el Fondo Nacional de Infraestructura, mediante una aportacin no recuperable (de
acuerdo a las reglas de operacin del propio FONADIN), al Fideicomiso de Administracin con el fin
exclusivo de ser utilizada en la Construccin de la Escnica Alterna, en los trminos y condiciones
establecidos en el Ttulo de Concesin y el Convenio de Aportaciones.
Supervisor Externo de Operacin, persona o personas asignadas por el Gobierno del Estado y
contratada(s) por el Fideicomiso de Administracin, con cargo a su patrimonio, que supervisar(n) el
cumplimiento de las obligaciones de la Concesionaria en materia de Conservacin, Operacin,
Mantenimiento y Calidad del Servicio, conforme a lo establecido en el Fideicomiso de Administracin y
el Ttulo de Concesin.
TDPA, Trnsito Diario Promedio Anual.
TIR, Tasa Interna de Rendimiento Real Anual efectiva para el Capital de Riesgo invertido en el Pago
Inicial y la Construccin del Proyecto, calculada conforme a lo establecido en el Apartado de Aspectos
Econmicos y Financieros y pagada conforme a la prelacin, trminos y dems condiciones
establecidas en el Ttulo de Concesin.
Ttulo de Concesin o Concesin, documento que otorgar el Gobierno del Estado, a favor de la
Concesionaria, en el que se establecen los trminos y condiciones a los que se sujetar la
Construccin, Operacin, Explotacin, Conservacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna, de
acuerdo con el formato incluido en las Bases Generales del Concurso. Ver Apndice 3.
Valor Mximo de la Subvencin, el monto mximo establecido por el FONADIN que podrn solicitar
los Concursantes como Subvencin por el otorgamiento de la Concesin.


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Visita al Sitio, recorrido que organizar el Gobierno del Estado para los Concursantes al lugar en el
que se realizar la Construccin y Obras Adicionales en la fecha establecida en la Base 1.4.
1.2.
Discrepancias.
En caso de diferencias entre diversos instrumentos del Concurso, se aplicarn las siguientes reglas:
1.2.1.
Entre la informacin de la Convocatoria y las Bases, prevalecern las Bases Generales del
Concurso.
1.2.2.
Entre las versiones electrnicas emitidas por el Gobierno del Estado y cualquier impresin
de las Bases, prevalecern las versiones electrnicas emitidas por el Gobierno del Estado.
1.2.3.
Entre dos versiones electrnicas emitidas por el Gobierno del Estado, prevalecer la ms
reciente.
1.2.4.
Entre las Bases Generales del Concurso y el o los modelos del Ttulo de Concesin
prevalecer el o los modelos del Ttulo de Concesin ms recientes.
1.3.
Objeto del Concurso.
El objeto del presente Concurso es el otorgamiento de una Concesin de jurisdiccin estatal con una
vigencia de 20 (veinte) aos cuyo inicio ser a partir de la fecha de firma de la Concesin, para
Construir, Operar, Explotar, Conservar y Mantener el Proyecto Escnica Alterna.
La Concesin comprende: (i) el derecho y la obligacin de llevar a cabo todas las actividades
necesarias para Construir, Operar, Explotar, Conservar y Mantener la Escnica Alterna; (ii) el derecho
para el uso del Derecho de Va; (iii) los permisos y autorizaciones necesarios para prestar los servicios
de Operacin, Conservacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna, as como aquellos necesarios
para llevar a cabo la construccin de las Obras; (iv) el derecho de llevar a cabo la Explotacin de la Va,
mediante el cobro de una cuota; y (v) el conjunto de actividades que la Concesionaria estar obligada a
llevar a cabo en los trminos que establezca el Ttulo de Concesin.
1.3.1.
Construccin del segundo tnel de dos carriles y vialidades por superficie

requeridas del segundo cuerpo que forma parte de la Escnica Alterna.
La Concesionaria se obligar a construir un segundo tnel de dos carriles y las vialidades por superficie
requeridas del segundo cuerpo que forma parte de la Escnica Alterna, en el supuesto de que: (i) el
aforo del primero rebase el trnsito diario promedio anual (TDPA) de 13,500 (trece mil quinientos)
vehculos durante 2 (dos) aos; y (ii) se ample el plazo de la Concesin para dar viabilidad financiera a

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dicha Construccin; en el entendido de que la falta de cualquiera de esas dos condiciones har no
exigible esta obligacin de la Concesionaria.
El Ttulo de Concesin establecer trminos y condiciones para cumplir con el objeto de la Concesin.
1.4.
Programa de Actividades del Concurso.

ACTIVIDAD
FECHA
DE INICIO
mi 31/08/11
FECHA
DE TERMINO
mar 25/10/11
1.
Periodo de Venta de las Bases en el sistema CompraNET, en la

direccin electrnica http://compranet.gob.mx y en el domicilio
sealado en la Base 1.5.
2.
Entrega de Proyecto Conceptual, Estudio de Asignacin y

Pronstico de Trnsito de Referencia de la Escnica Alterna y
Estudio Geolgico Superficial, un Estudio Geofsico y Sondeos
Exploratorios en la Zona de los Portales y Firma de Planos.
mi 31/08/11
mar 25/10/11
3.
Fecha lmite para que los interesados entreguen sus preguntas

para la Primera Junta de Informacin.
lun 31/10/11
lun 31/10/11
4.
Primera Junta de Informacin.
vie 04/11/11
vie 04/11/11
5.
Fecha lmite para registro de los Concursantes.
lun 07/11/11
lun 07/11/11
6.
Visita al Sitio.
jue 10/11/11
jue 10/11/11
7.
Fecha lmite para que los Concursantes entreguen sus preguntas

para la Segunda Junta de Informacin.
vie 18/11/11
vie 18/11/11
8.
Segunda Junta de Informacin para los Concursantes.
vie 25/11/11
vie 25/11/11
9.
Entrega de la versin preliminar del Ttulo de Concesin y sus

Anexos.
lun 28/11/11
lun 28/11/11
10.
Fecha lmite de entrega de Paquete de Documentacin Legal y

Financiera.
Entrega del Proyecto Ejecutivo y del Apndice 3 relativo al Ttulo
de Concesin y sus Anexos.
vie 02/12/11
vie 02/12/11
lun 02/01/12
lun 02/01/12
vie 06/01/12
vie 06/01/12
11.
12.
Fecha lmite de entrega por los Concursantes de aclaraciones o

informacin adicional respecto del Paquete de Documentacin
Legal y Financiera.


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13.
Acto de presentacin y apertura de las Propuestas.
FECHA
DE INICIO
jue 15/03/12
14.
Acto de notificacin del Fallo del Concurso.
lun 16/04/12
lun 16/04/12
15.
Publicacin del Fallo del Concurso en el Peridico oficial.
lun 16/04/12
lun 16/04/12
16.
Fecha lmite para

Administracin.
de
lun 02/07/12
lun 02/07/12
17.
Fecha lmite del Pago para la Recuperacin de los Gastos

realizados por el Gobierno del Estado y Pago de los conceptos a
cargo del Concesionario a que se refiere el Ttulo de Concesin.
mar 03/07/12
mar 03/07/12
18.
Fecha lmite del Otorgamiento del Ttulo de Concesin a la

Sociedad Concesionaria e inicio de la vigencia de la Concesin.
lun 30/07/12
lun 30/07/12
19.
Fecha lmite para la presentacin de la Solicitud de Expedicin de

Aviso de Inicio de Construccin.
lun 20/08/12
lun 20/08/12
20.
Fecha lmite para que la Concesionaria entregue al Gobierno del

Estado el original o copia certificada del Contrato o Contratos de
los Financiamientos establecidos en su Propuesta.
vie 31/08/12
vie 31/08/12
21.
Fecha lmite para la afectacin y/o aportacin al Fideicomiso de

Administracin de la Carta de Crdito Stand-by y/o dinero en
efectivo para garantizar la disponibilidad del Capital de Riesgo para
la Construccin de las Obras.
lun 10/09/12
lun 10/09/12
22.
Fecha lmite para la expedicin del Aviso de Inicio de Construccin

por parte del Gobierno del Estado.
lun 17/09/12
lun 17/09/12
23.
Fecha para el Inicio de Construccin.
mar 18/09/12
mar 18/09/12
24.
Fecha lmite para la terminacin de Construccin de las Obras y

para la emisin del Aviso de Terminacin Total de las Obras.
vie 19/09/14
vie 19/09/14
25.
Fecha Programada de Inicio de Operacin.
mar 21/10/14
mar 21/10/14
ACTIVIDAD
la
constitucin
del
Fideicomiso
FECHA
DE TERMINO
jue 15/03/12
Los interesados debern solicitar por escrito a la Comisin, en el domicilio y dentro de los horarios
sealados en la Base 1.5. la entrega del Proyecto Conceptual, el Estudio de Asignacin y Pronstico
de Trnsito de Referencia de la Escnica Alterna, el Estudio Geolgico Superficial, el Estudio Geofsico
y los Sondeos Exploratorios en la Zona de los Portales y planos respectivos. A dicha solicitud se


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deber adjuntar el original del comprobante de pago para la adquisicin de las presentes Bases
Generales de Concurso, en los trminos del Base 1.8.1.
Las Juntas de Informacin, el acto de Presentacin y Apertura de las Propuestas Tcnicas y
Econmicas y el Fallo del Concurso se realizarn en el Auditorio Jos Joaqun Herrera, ubicado en
Palacio de Gobierno, Colonia Ciudad de los Servicios, puerta 4, en Chilpancingo de los Bravo,
Guerrero, C.P. 39075.
Las fechas establecidas para las actividades del Concurso podrn ser modificadas por el Gobierno del
Estado de acuerdo con lo establecido en la Base 1.11.2. Una vez expedido el Ttulo de Concesin, las
fechas establecidas en esta Base 1.4., slo podrn ser modificadas por el Gobierno del Estado en los
trminos establecidos en el Ttulo de Concesin.
1.5.
Domicilio de la dependencia convocante y notificaciones a los Concursantes.
Las actividades relacionadas con la solicitud de informacin o presentacin de documentacin del

Concurso se llevarn a cabo en Das Hbiles de 09:00 a 13:30 horas, en el domicilio que a
continuacin se seala. El Gobierno del Estado, mediante comunicacin escrita, podr sealar un
horario o domicilio distinto para los efectos antes sealados.
Comisin de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria
Direccin de Concursos y Contratos
Atencin:
Domicilio:
Telfono:
Correo electrnico:
M. en A. Edith Acasia Mndez Avalos.

Av. Rufo Figueroa No. 9, Col Burcratas, C.P. 39090, Chilpancingo, Guerrero.
01 (747) 47 2 29 74
opdcicaeg@gmail.com y contratos_cicaeg@guerrero.gob.mx
Las notificaciones que conforme a estas Bases Generales del Concurso requiera hacer el Gobierno del
Estado a los Concursantes, se realizarn mediante cualquiera de los procedimientos que a
continuacin se sealan y que sern determinados a eleccin del Gobierno del Estado:
a)
Notificacin personal en el domicilio que haya sealado el interesado al solicitar su registro

como Concursante.
b)
Notificacin mediante correo electrnico en la direccin electrnica que haya sealado el

interesado al solicitar su registro como Concursante.
c)
Notificacin personal en el domicilio del Gobierno del Estado, sealado en esta Base
cuando se solicite a los Concursantes que acudan al Gobierno del Estado para recibir una
notificacin.


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d)
Notificacin por correo certificado con acuse de recibo, en el domicilio que haya sealado
el interesado al solicitar su registro como Concursante.
e)
Notificacin publicada en el Cuarto de Informacin.
1.6.
Responsabilidad del Gobierno del Estado.
Salvo por lo expresamente establecido en las Bases Generales del Concurso, el Gobierno del Estado
no tendr ninguna otra responsabilidad derivada del Concurso.
Los Concursantes, al presentar su Paquete de Documentacin Legal y Financiera, presentarn firmada
la Carta Compromiso del Concursante y la Carta Compromiso de la Sociedad Mercantil de Propsito
Especfico (sta ltima, en caso de haberla constituido previo a la presentacin de las Propuestas), en
la que liberan de toda responsabilidad al Gobierno del Estado, incluyendo la de carcter laboral, y se
obligan a su cargo y costo a sacarla en paz y a salvo por cualquier demanda o denuncia que se
presente en su contra en relacin con el Concurso, por cualquier persona fsica o moral, de
nacionalidad mexicana que tenga una relacin con el Concursante.
Los Concursantes debern absorber todos los costos que, en su caso, impliquen el anlisis,
preparacin, formulacin y presentacin de su Propuesta. El Gobierno del Estado, en ningn supuesto,
ser responsable por dichos costos, ni an en el caso de que el Concurso sea declarado desierto,
suspendido o cancelado, lo que es aceptado incondicionalmente por los Concursantes por el hecho de
adquirir las Bases Generales del Concurso y, en su caso, obtener su registro como Concursantes o
bien, presentar una Propuesta, segn sea el caso.
Con independencia de otras obligaciones a cargo del Gobierno del Estado, que se establecen en las
Bases del Concurso, tendr especficamente las siguientes:
Poner a disposicin de los Concursantes en el Cuarto de Informacin la siguiente documentacin:
A)
Proyecto Conceptual.
El Gobierno del Estado, a travs del Comit Tcnico pondr a disposicin de los Concursantes un
estudio de Proyecto Conceptual que contiene como informacin primera, la ubicacin del eje de
Proyecto Conceptual, misma que fue aprobada por el Gobierno del Estado y la cual se respetar ya que
sobre el mismo se han llevado a cabo las acciones para la liberacin del Derecho de Va y se debern
obtener las autorizaciones por parte de las autoridades de Instituto Nacional de Antropologa e Historia,
Comisin Nacional del Agua, la Manifestacin de Impacto Ambiental y el dictamen respectivo emitidos
por la SEMARNAT, Comisin Federal de Electricidad, Petrleos Mexicanos, la Secretara de Marina, la
Secretara de la Defensa Nacional y Telfonos de Mxico, as como cualquier otro permiso que se
requiera conforme a lo que se determine del Proyecto Ejecutivo.


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El Proyecto Conceptual servir nicamente como referencia para fines de la Propuesta para lo cual se
har entrega de la informacin correspondiente al: Estudio Geolgico preliminar; Estudio de Geotecnia;
Proyecto Conceptual de Tnel; Proyecto Conceptual de Entronques; Proyecto Conceptual de Puentes;
Proyecto Conceptual de Terraceras; Pavimento; catlogo de conceptos y cantidades de obra;
Especificaciones Consideradas y Trminos de Referencia obtenidas del mismo.
Los Concursantes debern llevar a cabo, por su cuenta y a su costa, todos los anlisis, estudios, visitas,
pruebas, revisiones, consultas que, a su juicio, sean procedentes y estimen pertinentes para verificar los
datos contenidos en el Proyecto Conceptual proporcionado y as se confirmen, rectifiquen o sustituyan
por los que arrojen los estudios que realicen por su cuenta, ya que la utilizacin de los datos que dicho
estudio arroje para la preparacin de su Propuesta es responsabilidad exclusiva de cada Concursante y
no lo ser en ningn caso del Gobierno del Estado de Guerrero, de la Comisin ni del Comit Tcnico.
Toda vez que la utilizacin de la volumetra del Proyecto Conceptual es obligatoria, el Gobierno del
Estado de Guerrero, la Comisin y el Comit Tcnico no asumirn ninguna obligacin, ni incurrirn en
responsabilidad alguna derivada o relacionada con los precios unitarios que determine cada
Concursante y ser exclusiva y totalmente responsable de la informacin cualitativa y cuantitativa del
mismo, as como de las estimaciones de gastos y costos para dar cumplimiento a las obligaciones de la
Concesin y que utilicen para la preparacin de su Propuesta.
B)
Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito de Referencia del Proyecto.
El Comit Tcnico pondr a disposicin de los Concursantes el Estudio de Asignacin y Pronstico de

Trnsito de Referencia del Proyecto que contiene informacin sobre la demanda esperada del Proyecto,
la composicin por tipo de vehculo, las tasas de crecimiento esperadas y los niveles de trnsito para
diferentes tarifas.
pruebas, revisiones, consultas o verificaciones que sean procedentes y estimen pertinentes para
verificar los datos contenidos en el Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito de Referencia de la
Escnica Alterna en forma tal que los confirmen, rectifiquen o sustituyan por los que arrojen los estudios
que realicen por su cuenta, ya que la utilizacin de los datos que dicho estudio arroje para la
preparacin de su Propuesta es responsabilidad exclusiva de cada Concursante y no lo ser, en ningn
caso, del Gobierno del Estado de Guerrero, de la Comisin ni del Comit Tcnico.
Toda vez que la utilizacin del Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito de Referencia de la
Escnica Alterna no es obligatorio, el Gobierno del Estado de Guerrero, la Comisin y el Comit
Tcnico no asumirn ninguna obligacin, ni incurrirn en responsabilidad alguna derivada o relacionada
con el mismo y cada Concursante ser exclusiva y totalmente responsable de la informacin cualitativa
y cuantitativa del mismo, as como de las estimaciones de gastos y costos para dar cumplimiento a las
obligaciones de la Concesin y que utilice para la preparacin de su Propuesta.


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C)
Estudio de Mecnica de Suelos.
El Comit Tcnico pondr a disposicin de los Concursantes un Estudio Geolgico superficial, un

Estudio Geofsico y sondeos exploratorios en la zona de los portales de la Escnica Alterna; actividades
que complementan el Estudio Geolgico preliminar del Proyecto Conceptual.
pruebas, revisiones, consultas, que a su juicio sean procedentes y estimen pertinentes para verificar los
datos contenidos en el Estudio Geolgico, en forma tal que los confirmen, rectifiquen o sustituyan por
los que arrojen los estudios que realicen por su cuenta, ya que la utilizacin de los datos que dicho
estudio arroje para la preparacin de su Propuesta es responsabilidad exclusiva de cada Concursante y
no lo ser, en ningn caso, del Gobierno del Estado de Guerrero, de la Comisin ni del Comit Tcnico.
Toda vez que la utilizacin de los resultados de Estudio Geolgico no es obligatorio, el Gobierno del
Estado de Guerrero, la Comisin y el Comit Tcnico no asumirn ninguna obligacin, ni incurrirn en
responsabilidad alguna derivada o relacionada con el mismo y cada Concursante ser exclusiva y
totalmente responsable de la informacin cualitativa y cuantitativa, que se refleje en los precios unitarios
de su Propuesta.
D)
Derecho de Va.
Liberar y entregar al Concesionario el Derecho de Va requerido para la Construccin de la Escnica

Alterna en los trminos de la Base 2.4.4.1.; reintegrando, el Concursante Ganador o Concesionario, el
importe de la erogacin realizada por el Gobierno del Estado para este concepto.
1.7.
Idioma.
El idioma oficial del Concurso es el espaol. Por lo tanto, todos los documentos relativos al Concurso,
as como todas las comunicaciones de los Concursantes con el Gobierno del Estado, o con cualquiera
otra Autoridad Gubernamental, debern realizarse en el idioma espaol.
1.8.
Adquisicin de las Bases y Registro de los Concursantes.
1.8.1.
Adquisicin de las Bases Generales del Concurso.
Para efectos de este Concurso, sern considerados como interesados las personas que
individualmente o conformando un grupo, acrediten la compra de las presentes Bases dentro del
periodo establecido al efecto en la Base 1.4., mediante el recibo expedido por la Comisin en la que se
haya realizado el pago, con un costo de $25,000.00 (veinticinco mil pesos 00/100 M.N.) incluye IVA.
que deber ser pagado mediante cheque certificado o de caja expedido por institucin bancaria a favor
de la Comisin de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero. Adicionalmente,

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estarn disponibles para su consulta y venta en el domicilio sealado en la Base 1.5. De igual manera,
podrn adquirirlas en el Sistema CompraNet con un costo de $24,000.00 (veinticuatro mil pesos 00/100
M.N.) mediante recibo expedido por el sistema CompraNet pagado en una institucin bancaria.
La adquisicin de las Bases que se realice en el domicilio sealado en la Base 1.5., deber hacerse en
Das Hbiles de 09:00 a 13:30 horas.
Una vez concluido el periodo establecido para la venta de Bases previsto en la Base 1.4., no podr
hacerse pago alguno de dichas Bases y no se admitirn nuevos interesados.
1.8.2.
Para poder participar en el Concurso ser requisito indispensable que el interesado que
haya comprado las Bases Generales del Concurso, ya sea en lo individual o conformando
un grupo y sea registrado como Concursante mediante el proceso de registro de
Concursantes a que se refiere la Base 1.8.3. siguiente:
1.8.3.
Registro de Concursantes.
1.8.3.1.
Los interesados que individualmente o conformando un grupo deseen

participar en el Concurso debern solicitar por escrito, en formato libre y papel
membretado, al Gobierno del Estado su registro como Concursantes.
1.8.3.2.
El escrito de solicitud de registro como Concursante deber presentarse ante

el Gobierno del Estado en un plazo no mayor al establecido en la Base 1.4. y
deber contener como mnimo la siguiente informacin y documentacin
anexa:
1.8.3.2.1.
Deber ser suscrito por el Representante Legal del

interesado, para lo cual se deber adjuntar original y copia
simple para su cotejo del testimonio notarial en el que se
contenga el poder general o, en su caso, poder especial para
actos de administracin; as como copia de su identificacin
oficial en la que contenga fotografa y firma.
1.8.3.2.2.
Manifestacin bajo protesta de decir verdad de los datos

relacionados con la existencia legal del interesado y que estos
se apegan a las disposiciones legales aplicables.
1.8.3.2.3.
Designacin de domicilio para or y recibir notificaciones.
1.8.3.2.4.
Designacin de las personas autorizadas para concurrir,

conjunta o separadamente, a los actos de Visita al Sitio y
Juntas de Informacin que se celebren, as como para
suscribir los planos y memorias descriptivas del Proyecto


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Conceptual y, en su caso, para suscribir y presentar sus

Propuestas, adjuntando copia de su identificacin oficial
vigente.
1.8.3.2.5.
Designacin de las personas autorizadas para accesar al

Cuarto de Informacin, incluyendo nombre de la empresa,
nombre completo de los autorizados, telfono y correo
electrnico.
1.8.3.2.6.
Presentar original y copia simple para su cotejo del recibo de

pago de Bases.
1.8.3.2.7.
Adjuntar Carta de Confidencialidad conforme al Formato 1 del

Apartado de Aspectos Legales de las presentes Bases.
1.8.3.2.8.
Adjuntar copia simple de la identificacin oficial con fotografa

y firma de l o los Representantes Legales del interesado.
1.8.3.2.9.
Por el simple hecho de firmar y presentar la solicitud de

registro o su modificacin el escrito mediante el cual se
entregue al Gobierno del Estado el Paquete de
Documentacin Legal y Financiera, el Concursante y/o los
integrantes del Consorcio, convienen aceptar las
disposiciones contenidas en las presentes Bases, bajo la
pena, en caso contrario de: (i) cancelar su registro; (ii)
desechar su Propuesta; o (iii) revocar el Fallo del Concurso,
en caso de resultar Concursante Ganador, segn sea el caso.
El Gobierno del Estado no recibir solicitudes de registro de
Concursantes que no cumplan con los requisitos sealados en
las presentes Bases.
1.8.3.3.
Cuando una persona en lo individual haya adquirido las Bases y obtenido su

registro como Concursante y, posteriormente, conforme un Consorcio en
trminos de lo establecido en la Base 1.9., el cumplimiento del requisito
establecido en la Base 1.8.3.2. se tendr por cumplido para el Consorcio,
cuando el titular del registro como Concursante solicite al Gobierno del Estado
la modificacin de su registro, para considerar como Concursante a los
integrantes del Consorcio en su conjunto. La solicitud de modificacin del
registro correspondiente deber incluir la informacin y documentacin
relevante que corresponda conforme a la Base 1.8.3.2. a cada uno de los
integrantes del Consorcio.


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1.8.4.
1.8.3.4.
En caso de modificaciones o aclaraciones a la informacin proporcionada en la

solicitud de registro, el Concursante deber presentar al Gobierno del Estado
una solicitud de modificacin de su registro como Concursante, sealando la
informacin actualizada, teniendo como fecha lmite la sealada en la Base
1.4.
1.8.3.5.
El carcter de Concursante se acreditar con el original del acuse de recibo

sellado por el Gobierno del Estado del escrito de solicitud de registro como
Concursante en trminos del presente captulo. En su caso, se acreditar con
el original del acuse de recibo sellado por el Gobierno del Estado del o de los
escritos de solicitud de modificacin de registro como Concursante que
corresponda.
1.8.3.6.
El registro como Concursante ser intransferible.
1.8.3.7.
Los interesados que hayan adquirido las Bases y no hayan requerido en

tiempo y forma su registro como Concursante en los trminos referidos en el
presente capitulo, se tendrn por no acreditados y en consecuencia no podrn
concurrir a los actos del Concurso ni presentar Propuestas.
No podrn participar en el Concurso las siguientes personas:

1.8.4.1.
Aqullas en que el servidor pblico que intervenga en cualquier etapa del

Concurso tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aqullas
de las que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o sus parientes
consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros
con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para
socios o sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes
referidas formen o hayan formado parte.
1.8.4.2.
Las que desempeen un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o

bien, las sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la
autorizacin previa y especfica del Gobierno del Estado conforme a la Ley
Nmero 674 de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de
Guerrero; as como las personas inhabilitadas para contratar con la
Administracin Pblica Estatal y Federal.
1.8.4.3.
Aquellos proveedores, contratistas, subcontratistas o concesionarios a los que

por incumplimiento o causas imputables a ellos mismos, el Gobierno del
Estado o el Gobierno Federal les hubiere rescindido administrativamente ms
de un contrato o les haya revocado alguna Concesin en los trminos de las
Leyes Aplicables, dentro de un lapso de 5 (cinco) aos calendario, contados a
partir de la notificacin de la primera rescisin o revocacin.


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1.9.
1.8.4.4.
Los proveedores, contratistas, subcontratistas o concesionarios, sus Filiales o

socios que se encuentren en incumplimiento o situacin de atraso en las
entregas de los bienes o en la prestacin de los servicios contratados por el
Gobierno del Estado por causas imputables a ellos mismos.
1.8.4.5.
Aquellas que hayan sido declaradas en estado de quiebra y no hubieren sido

rehabilitadas, o bien, se encuentren sujetas a un concurso mercantil.
1.8.4.6.
Aquellas que presenten una Propuesta y que se encuentren vinculadas entre

s con algn otro Concursante, va un socio, Filial, o asociado comn.
1.8.4.7.
Las personas que se sealan en la Base 4.8., as como quienes contraten

directa o indirectamente, a las personas mencionadas en las presentes Bases
para asesorarlos en cualquier forma, en relacin con el Concurso.
1.8.4.8.
Aquellos Concursantes que no suscriban los planos del Proyecto Conceptual.
1.8.4.9.
Las dems que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por
disposicin de las Leyes Aplicables.
Consorcios.
Las personas fsicas y/o morales, nacionales, podrn participar en el Concurso directamente, o bien,
constituir un Consorcio, el cual podr adquirir como grupo el carcter de Concursante Ganador.
Los Consorcios debern reunir los siguientes requisitos:
1.9.1.
Sus integrantes debern celebrar de manera privada el Convenio Consorcial, el cual

habrn de entregar al Gobierno del Estado para su aprobacin y en el que se deber
establecer como mnimo lo siguiente:
1.9.1.1.
Los compromisos y responsabilidades que cada uno de los miembros del

Consorcio asuman para cumplir con los requisitos tcnicos y econmicos
solicitados o que contribuyan al cumplimiento de las obligaciones del
Concursante Ganador, de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico y/o
de la Concesionaria conforme a las Bases Generales del Concurso, el Ttulo
de Concesin y el Fideicomiso de Administracin.
1.9.1.2.
Designar de entre sus miembros a un Representante comn, que cuente con

las facultades suficientes, en trminos de las Leyes Aplicables, as como para
resolver cualquier cuestin de ndole tcnica, comercial, financiera, y


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cualquiera otra que se derive del Concurso. Independientemente de lo

anterior, en cualquier tiempo, podr designar a los representantes comunes
que estime pertinentes, debiendo acreditar cada uno de ellos ante el Gobierno
del Estado las facultades con las que cuente.
1.9.1.3.
La participacin societaria de cada uno de los miembros del Consorcio en la

Sociedad Mercantil de Propsito Especfico y su obligacin de conservarla en
la misma proporcin hasta la firma del Ttulo de Concesin.
1.9.1.4.
La obligacin de constituir la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico que,

en su caso, actuar como Concesionaria y de realizar los actos necesarios
para que sta suscriba el Ttulo de Concesin, en caso de resultar el
Concursante Ganador.
1.9.1.5.
De resultar el Concursante Ganador, la obligacin de celebrar el Contrato de

Cesin de Derechos del Concursante Ganador con la Sociedad Mercantil de
Propsito Especfico que, en su caso, acte como Concesionaria y a exhibir
dicho contrato al Gobierno del Estado previo a la fecha de suscripcin del
Ttulo de Concesin.
1.9.2.
Los integrantes del Consorcio debern tomar en cuenta que las responsabilidades y
obligaciones anteriores son sin perjuicio de las correspondientes que tendr la
Concesionaria en los trminos del Ttulo de Concesin y del Fideicomiso de
Administracin.
1.9.3.
El Gobierno del Estado podr hacer efectiva la Garanta de Seriedad de la Propuesta en

caso de que el Consorcio o cualquiera de sus integrantes no cumplan con las obligaciones
establecidas en la Carta Compromiso del Concursante, en la Carta Compromiso de la
Sociedad Mercantil de Propsito Especfico o en las Bases Generales del Concurso.
1.9.4.
Una vez que el Consorcio presente al Gobierno del Estado la solicitud de registro como
Concursante a que se refiere la Base 1.8.3. y obtenga su registro de Concursante como
Consorcio, podr modificar su estructura, previo aviso al Gobierno del Estado, siempre y
cuando presente al Gobierno del Estado la informacin y documentacin correspondiente a
los nuevos integrantes, si los hubiere, conforme a la Base 1.8.3. y obtenga la aprobacin
respectiva del Gobierno del Estado.
1.9.5.
Cuando se retire uno o ms de los integrantes de un Consorcio, el Concursante deber

notificarlo por escrito al Gobierno del Estado, informndole los cambios y/o modificaciones
requeridos en su registro como Concursante y confirmar al Gobierno del Estado los
nuevos integrantes del Consorcio.


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1.9.6.
nicamente conservarn el carcter de Concursante los integrantes de un Consorcio

cuando al menos uno de los integrantes del mismo haya adquirido Bases y solicitado su
registro como Concursante en trminos de lo establecido en la Base 1.8.; los dems
integrantes que dejen de formar parte del mismo perdern su calidad de Concursantes. En
este caso, los integrantes del Consorcio que dejen de formar parte de l, no podrn
considerar que mantienen su calidad de Concursantes, por lo que si desean participar en
el Concurso, ya sea de manera individual o conformando un nuevo grupo o Consorcio,
debern adquirir las Bases Generales del Concurso, en los tiempos establecidos en la
Base 1.4., y obtener su registro como Concursante.
1.9.7.
El Gobierno del Estado nicamente recibir solicitudes de modificacin de Consorcios de

los Concursantes hasta el da establecido como fecha lmite para la entrega por los
Concursantes de aclaraciones o informacin adicional respecto del Paquete de
Documentacin Legal y Financiera a que se hace referencia en la Base 1.4.
En el caso de modificaciones posteriores a lo sealado en el prrafo anterior, los
Concursantes debern incluirlas en el Paquete de Documentacin Legal y Financiera que
formar parte de su Propuesta, para su posterior evaluacin por el Gobierno del Estado en
trminos de lo dispuesto en estas Bases.
1.10.
Visita al Sitio.
1.10.1.
El Gobierno del Estado organizar una Visita al Sitio en la fecha establecida en la Base
1.4., a las 11:00 horas, a la que podrn acudir todos los Concursantes. El punto de
encuentro para la Visita al Sitio ser en las Oficinas de la Promotora Turstica de Acapulco
(PROTUR) ubicadas en el Local No. 6, Condominio Villas La Palma Diamante, Manzana
CC2, Boulevard de las Naciones No. 504, Fraccionamiento Granjas del Marqus, C.P.
39890, Acapulco de Jurez, Guerrero.
1.10.2.
A su costa y bajo su responsabilidad, los Concursantes podrn acudir a la Visita al Sitio en

donde se llevar a cabo la Construccin de la Escnica Alterna.
1.10.3.
Al concluir la Visita al Sitio, el Gobierno del Estado preparar un acta circunstanciada en la

que constarn el nombre de los Concursantes que asistieron a la misma. Dicha acta
deber ser firmada por los Representantes del Gobierno del Estado y por cada uno de los
Concursantes que estn presentes. Los Concursantes que hayan asistido a la Visita al
Sitio recibirn una copia del acta. Los Concursantes que no hayan asistido a la Visita al
Sitio podrn solicitar por escrito una copia al Gobierno del Estado.
1.10.4.
Los Concursantes que deseen hacer visitas posteriores para recabar informacin, realizar
pruebas, llevar a cabo estudios o anlisis para la preparacin de su Propuesta, lo podrn
hacer por su cuenta y riesgo, previa autorizacin por escrito del Gobierno del Estado. Para


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tal efecto, el Concursante deber solicitar por escrito al Gobierno del Estado, con por lo
menos 10 (diez) Das Hbiles de anticipacin a la fecha en la que se pretenda llevar a
cabo dicha visita, una autorizacin para la realizacin de la visita que corresponda, en el
entendido de que dicha solicitud deber incluir la manifestacin de su consentimiento de
indemnizar al Gobierno del Estado y/o a terceros, por cualquier dao causado directa o
indirectamente por el Concursante, sus empleados, contratistas, subcontratistas, asesores
o agentes, durante la visita de que se trate o con motivo de ella. Los documentos antes
sealados debern presentarse en los formatos contenidos en la seccin correspondiente
del Apartado de Aspectos Legales de estas Bases Generales del Concurso.
La omisin de la indicacin de manifestar el consentimiento de indemnizar al Gobierno del
Estado y/o a terceros, a que se refiere el prrafo inmediato anterior, por parte de los
Concursantes, sus empleados, contratistas, subcontratistas, asesores o agentes, en
ningn caso los eximir de resarcir los daos causados al Gobierno del Estado o a
terceros, por cualquier dao causado ya sea directa o indirectamente.
El plazo lmite para la realizacin de las visitas posteriores ser de 10 (diez) Das antes de
la fecha de Presentacin y Apertura de las Propuestas. Toda solicitud de visita presentada
por parte de los Concursantes deber incluir al menos dos fechas tentativas para la
realizacin de la misma, en el entendido de que las visitas que autorice el Gobierno del
Estado debern realizarse en la fecha y hora que sta indique por escrito al Concursante.
Cualquier gasto derivado de las visitas posteriores o de estudios o de pruebas o anlisis
que se realicen, ser asumido por los Concursantes y ser de su exclusiva
responsabilidad. Los Concursantes debern dejar el sitio en las mismas condiciones en
que se encontraba antes de la visita de que se trate.
1.10.5.
El Gobierno del Estado se reserva el derecho de limitar el nmero de Representantes de

cada uno de los Concursantes que podrn acudir a la Visita al Sitio y, en su caso, a las
visitas posteriores solicitadas por los Concursantes, lo que se les notificar oportunamente.
1.10.6.
La asistencia de los Concursantes a la Visita al Sitio no es obligatoria. Sin embargo, su

inasistencia no exime a los Concursantes de la aceptacin de las obligaciones que se
deriven de la Visita al Sitio y/o de las Juntas de Informacin derivadas de la misma.
1.11.
Juntas de Informacin.
1.11.1.
Los Concursantes, segn sea el caso, que deseen formular aclaraciones, solicitar
confirmacin de criterios o proponer modificaciones que mejoren las Bases, debern
solicitarlo al Gobierno del Estado mediante el Formulario de Preguntas, Respuestas,
Sugerencias y Aclaraciones que se incluye en Apartado de Aspectos Legales de las
Bases, nica y exclusivamente en los periodos establecidos en la Base 1.4. Los


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Concursantes, segn sea el caso, entregarn dicho formulario al Gobierno del Estado en el
domicilio indicado en la Base 1.5. La recepcin de los formularios se har en Das Hbiles,
de 09:00 a 13:30 horas. Fuera de este horario no se aceptar ninguna pregunta,
proposicin de modificacin, aclaracin o solicitud de informacin.
No se tendrn por presentados los formularios enviados por correo electrnico.
El Gobierno del Estado responder por escrito a las preguntas o sugerencias de
modificacin formuladas por los Concursantes, segn sea el caso, en las fechas sealadas
en la Base 1.4. Las respuestas que emita el Gobierno del Estado, junto con las preguntas
y sugerencias presentadas por los Concursantes, les sern entregadas durante las Juntas
de Informacin, mismas que tendrn verificativo, a las 11:00 horas, en las fechas y
domicilio sealados en la Base 1.4. En las Juntas de Informacin no habr sesin de
preguntas y respuestas orales.
Las respuestas que por escrito emita el Gobierno del Estado formarn parte de las Bases.
El Gobierno del Estado podr, sin que por ello quede obligado, responder a las preguntas
planteadas despus de las fechas para las Juntas de Informacin establecidas en la Base
1.4., siempre y cuando se hagan del conocimiento de todos los Concursantes.
Las preguntas, respuestas, sugerencias y aclaraciones derivadas de las Juntas de
Informacin sern publicadas en el Cuarto de Informacin, no obstante lo anterior, los
Concursantes, segn sea el caso, podrn acudir al domicilio que se indica en la Base 1.5.
para recogerlas. El Gobierno del Estado no tendr responsabilidad alguna por la
inasistencia de cualquier Concursante, segn sea el caso, a la Junta de Informacin en la
que corresponda la entrega del acta que contenga o que tenga adjunto el documento de
las preguntas, respuestas, sugerencias y aclaraciones derivadas de la misma. El Gobierno
del Estado no ser responsable en caso de que el Concursante, segn sea el caso, no
obtenga y considere dichos documentos.
El Gobierno del Estado, en caso de estimarlo conveniente para el mejor desarrollo del
Concurso, o a peticin de los Concursantes, segn sea el caso, podr programar Juntas
de Informacin extraordinarias, que podrn celebrarse hasta con 10 (diez) Das de
anterioridad a la fecha de Presentacin y Apertura de las Propuestas.
No es obligatoria la asistencia de los Concursantes a las Juntas de Informacin. Sin
embargo, la inasistencia de algn Concursante, segn sea el caso a las mismas, no lo
relevar a l, en lo personal, ni al Concursante de que forme parte, de la aceptacin de las
obligaciones que se deriven de dichas Juntas o del cumplimiento de los requisitos
relacionados con el Concurso que durante las Juntas se comuniquen a los Concursantes.
El Gobierno del Estado no incurrir en ninguna responsabilidad derivada de la inasistencia
de cualquier Concursante a cualquier evento del Concurso.

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Las preguntas, sugerencias y aclaraciones de los Concursantes, segn sea el caso,

debern entregarse en forma impresa, firmada por el Representante Legal, y en un disco
compacto (CD) usando el programa Microsoft Word en versin 2003 o posteriores.
1.11.2.
El Gobierno del Estado podr modificar las Bases Generales del Concurso por iniciativa
propia o como respuesta a las preguntas, propuestas y sugerencias de los Concursantes.
Las modificaciones podrn hacerse hasta con 7 (siete) Das de anterioridad al Acto de
Presentacin y Apertura de las Propuestas. Adicionalmente, en cualquier momento el
Gobierno del Estado podr modificar los plazos establecidos en la Base 1.4., debiendo
comunicar a los Concursantes, en la notificacin de modificacin al plazo de que se trate,
la nueva fecha programada para el acto respectivo.
Cualquier modificacin, aclaracin o correccin a las Bases Generales del Concurso y
dems Documentos del Concurso, emitida por el Gobierno del Estado:
1.11.2.1.
Ser notificada por escrito y/o va el Cuarto de Informacin a todos los

Concursantes, segn sea el caso.
1.11.2.2.
Formar parte integrante de las Bases y dems Documentos del Concurso.
1.11.2.3.
Dejar sin efecto cualquier disposicin de las Bases Generales del Concurso y
dems Documentos del Concurso que haya sido emitida con anterioridad a la
modificacin, dentro del procedimiento del Concurso. Lo anterior incluye
cualquier enmienda, modificacin o respuesta emitida por el Gobierno del
Estado, dentro del procedimiento del Concurso, incluidas las respuestas
emitidas en las Juntas de Informacin, en la medida en que sta sea
incompatible con la modificacin, aclaracin o correccin.
1.11.2.4.
El Gobierno del Estado en la ltima Junta de Informacin, o en cualquier otra

fecha que considere conveniente, sujeto al plazo establecido en la Base
1.11.2. anterior podr proporcionar a los Concursantes, segn sea el caso, las
versiones actualizadas de las Bases y dems Documentos del Concurso,
capturadas en medios magnticos, donde aparezcan marcadas y sean visibles
las modificaciones efectuadas a las Bases y Documentos del Concurso.
1.12.
Paquete de Documentacin Legal y Financiera que acredita la solvencia de los

mismos.
1.12.1.
Los Concursantes, en lo individual o como Consorcio, podrn entregar al Gobierno del

Estado, a ms tardar en la fecha indicada en la Base 1.4. la informacin y documentacin
que integra el Paquete de Documentacin Legal y Financiera conforme a lo indicado en el


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Numeral 3. del Apartado de Aspectos Legales, a fin de que el Gobierno del Estado realice
la Revisin Previa de la Documentacin Legal y Financiera.
1.12.2.
El Paquete de Documentacin Legal y Financiera deber entregarse al Gobierno del

Estado mediante la presentacin de un escrito en formato libre firmado por el
Representante Legal del Concursante en lo particular o por los Representantes Legales de
quienes conformen o pretendan conformar, en su caso, el Consorcio correspondiente.
1.13.
Revisin Previa de la Documentacin Legal y Financiera.
1.13.1.
Durante el proceso de Revisin Previa de la Documentacin Legal y Financiera el

Gobierno del Estado podr requerir aclaraciones o informacin adicional respecto de la
informacin y documentacin presentada por cada Concursante en su Paquete de
Documentacin Legal y Financiera; los Concursantes debern atender a los
requerimientos del Gobierno del Estado a ms tardar en la fecha lmite indicada para tales
efectos en la Base 1.4.
1.13.2.
Los Concursantes que no entreguen al Gobierno del Estado las aclaraciones o informacin
adicional requerida conforme a lo indicado en el prrafo anterior no recibirn del Gobierno
del Estado el Comprobante de Revisin Previa de la Documentacin Legal y Financiera.
1.13.3.
El Gobierno del Estado emitir, a ms tardar en la fecha indicada para tales efectos en la
Base 1.4., el Comprobante de Revisin Previa de la Documentacin Legal y Financiera
nicamente a los Concursantes que hayan entregado, conforme a lo indicado en las
presentes Bases, el Apartado de Aspectos Legales y las Leyes Aplicables, toda la
informacin y documentacin relativa al Paquete de Documentacin Legal y Financiera.
1.13.4.
Los Concursantes que hayan obtenido el Comprobante de Revisin Previa de la

Documentacin Legal y Financiera debern presentarlo como parte integrante de su
Propuesta Tcnica, sin necesidad de presentar nuevamente la documentacin e
informacin correspondiente junto con su Propuesta, por simplificacin del procedimiento.
1.13.5.
En el caso de que algn Concursante no haya solicitado o habindolo solicitado no hubiera

recibido el Comprobante de Revisin Previa de la Documentacin Legal y Financiera,
dicho Concursante, deber presentar toda la informacin, documentacin y aclaraciones
correspondientes relativas al Paquete de Documentacin Legal y Financiera como parte
integrante de su Propuesta Tcnica. Si contara con el comprobante antes sealado pero
hubiere realizado modificaciones a la documentacin e informacin contenida en el
Paquete de Documentacin Legal y Financiera, que no hubiera sido previamente revisada
por el Gobierno del Estado, se estar a lo dispuesto en el segundo prrafo de la Base
1.9.7.


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1.13.6.
En su caso, la informacin, documentacin y aclaraciones a las que se hace referencia en

la Base 1.13.5. anterior, deber ser incluida en la Propuesta Tcnica del Concursante, en
un paquete cerrado y marcado con la leyenda Paquete de Documentacin Legal y
Financiera, Aclaraciones e Informacin Adicional, en el entendido de que en el caso
de que la informacin, documentacin o aclaraciones a las que se hace referencia en la
presente Base no sea entregada conforme a lo indicado en las presentes Bases, el
Apartado de Aspectos Legales y las Leyes Aplicables, la Propuesta podr ser desechada.
2.
Elaboracin y Presentacin de las Propuestas.
2.1.
Cumplimiento de las instrucciones.
El Concursante que presente una Propuesta ser responsable de que la misma cumpla con todos y
cada uno de los requisitos establecidos en las Bases Generales del Concurso.
Ningn Concursante, ni los miembros de un Consorcio (incluyendo Filiales de cualquiera de ellos)
podr integrar o formar parte de ms de un Concursante y consecuentemente, slo podr presentar
una Propuesta. El incumplimiento de esta disposicin dar lugar al desechamiento de las Propuestas
subsecuentes presentadas por dicho Concursante.
La presentacin de una Propuesta por s misma constituir una manifestacin unilateral y la aceptacin
expresa e incondicional por parte del Concursante, de que:
2.1.1.
El Proyecto Conceptual y Formas E-7 entregadas por el Gobierno del Estado, as como los
planos y especificaciones que se entreguen como Proyecto Ejecutivo total o parcial,
cumplen con la informacin tcnica requerida para la Construccin de la Escnica Alterna.
2.1.2.
Su Propuesta incluye todos y cada uno de los elementos humanos, materiales,

econmicos y financieros, as como los estudios, anlisis, pruebas, especificaciones,
construcciones, servicios, instalaciones y equipamiento necesarios para llevar a cabo la
Construccin, Operacin, Explotacin, Conservacin y Mantenimiento de la Escnica
Alterna de acuerdo con lo que establezca el Ttulo de Concesin, independientemente de
que se encuentren expresamente sealados en dicha Propuesta.
2.1.3.
Cualquier deficiencia, omisin o error que contenga su Propuesta, ser de su exclusiva

responsabilidad.
2.1.4.
Acepta los trminos de las Bases y dems Documentos del Concurso.
2.1.5.
Guardar la confidencialidad de la informacin que se le proporcione en relacin con el

Concurso, y en su caso, para la correcta ejecucin del Proyecto Conceptual.


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2.1.6.
Su Propuesta permanecer en firme en los trminos establecidos en las presentes Bases.
2.1.7.
El Gobierno del Estado, el Concursante y la Concesionaria, en ningn caso, tendrn

mayores obligaciones derivadas del Concurso o el Ttulo de Concesin, que aqullas
expresamente sealadas en las Bases Generales del Concurso, el propio Ttulo de
Concesin y las Leyes Aplicables.
2.2.
Vigencia de las Propuestas.
Las Propuestas estarn vigentes por un plazo de 150 (ciento cincuenta) Das contados a partir de la
fecha del acto de Presentacin y Apertura de las Propuestas.
Adicionalmente, a ms tardar 10 (diez) Das previos a la terminacin del plazo indicado en el prrafo
anterior, el Gobierno del Estado podr solicitar por escrito a los Concursantes una ampliacin de la
Vigencia de las Propuestas sealada en el prrafo anterior hasta por un lapso adicional de 30 (treinta)
Das. En su caso, los Concursantes debern notificar por escrito al Gobierno del Estado su aceptacin
dentro de los 5 (cinco) Das Hbiles siguientes a la solicitud hecha por el Gobierno del Estado, a la que
debern acompaar la ampliacin correspondiente a la Garanta de Seriedad de la Propuesta sealada
en las Bases siguientes, por el mismo plazo de la ampliacin de la Vigencia de la Propuesta. Si un
Concursante no aceptara ampliar la vigencia de su Propuesta y/o la Garanta de Seriedad de la misma,
su Propuesta ser desechada sin responsabilidad para el Gobierno del Estado. En este caso, la
Garanta de Seriedad que haya presentado originalmente, no podr hacerse efectiva.
2.3.
Garanta de Seriedad de la Propuesta.
2.3.1.
El Concursante deber otorgar a favor de la Secretaria de Finanzas y Administracin del

Gobierno del Estado, la Garanta de Seriedad de la Propuesta, por un monto de
$20500,000.00 (veinte millones quinientos mil pesos 00/100 M.N.) y con una vigencia de
por lo menos 150 (ciento cincuenta) Das contados a partir de la fecha de Presentacin y
Apertura de las Propuestas. La Garanta de Seriedad podr hacerse efectiva en los casos
a que se refiere la Base 2.3.6.
2.3.2.
La Garanta de Seriedad de la Propuesta deber estar denominada en Pesos y constituirse

mediante una Carta de Crdito Stand-by incondicional e irrevocable a favor de la
Secretara de Finanzas y Administracin del Gobierno del Estado, expedida por una
institucin de crdito debidamente autorizada para operar en Mxico. La Garanta de
Seriedad de la Propuesta, deber emitirse conforme a los lineamientos que se sealan en
el Apartado de Aspectos Legales de las Bases Generales del Concurso.


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2.3.3.
En el caso de que la Propuesta Tcnica presentada por el Concursante no incluya la

Garanta de Seriedad de la Propuesta conforme a lo sealado en la Base 2.3.1. y 2.3.2., la
Propuesta respectiva ser desechada.
2.3.4.
En la fecha en que tenga lugar el acto de Fallo del Concurso, la Garanta de Seriedad de la
Propuesta, incluso la del Concursante que hubiera sido declarado en segundo lugar, se
devolvern a los Concursantes cuyas Propuestas no hayan resultado ganadoras.
2.3.5.
La Garanta de Seriedad de la Propuesta del Concursante Ganador le ser devuelta en la

fecha que firme el Ttulo de Concesin y constituya a favor del Gobierno del Estado la o las
Garantas de Cumplimiento sealadas en el Apartado de Aspectos Legales, las Bases
Generales del Concurso y dems Documentos del Concurso.
2.3.6.
El Gobierno del Estado har efectiva la Garanta de Seriedad de la Propuesta en los

siguientes casos:
2.3.6.1.
Si el Concursante retira su Propuesta durante el periodo en el cual debe

mantener su vigencia de conformidad con la Base 2.2.
2.3.6.2.
Si el Concursante Ganador no constituye la Sociedad Mercantil de Propsito

Especfico dentro del plazo sealado en la Base 1.4. y conforme a los
requisitos sealados en el Apartado de Aspectos Legales, o no modifica sus
estatutos sociales para adecuarlos a los trminos de su Propuesta.
2.3.6.3.
Si la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico, que en su caso ser la

Concesionaria, no celebra el Contrato de Cesin de Derechos del Concursante
Ganador y/o el Fideicomiso de Administracin dentro del plazo sealado en la
Base 1.4., y conforme a los requisitos sealados en el Apartado de Aspectos
Legales y el Apndice 4, respectivamente.
2.3.6.4.
Si la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico no realiza el Pago Inicial en

los trminos de estas Bases, cuando se encuentre obligada al mismo.
2.3.6.5.
Si la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico, que en su caso ser la

Concesionaria, no firma el Ttulo de Concesin dentro del plazo establecido en
la Base 1.4.
2.3.6.6.
Si la Propuesta es desechada por violaciones a las Leyes Aplicables.
2.3.6.7.
Si el Fallo del Concurso es revocado por el Gobierno del Estado por causas
atribuibles al Concursante Ganador.
2.3.6.8.
Por cualquiera de las causas que especficamente se sealen en las Bases.


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2.4.
Consideraciones generales para elaborar la Propuesta.

El Concursante, para elaborar su Propuesta, deber considerar lo siguiente:
2.4.1.
Todos los costos y gastos que se generen con motivo del Financiamiento, Construccin,
Operacin, Explotacin, Conservacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna sern a
cargo de la Concesionaria, salvo aquellos que se establezcan a cargo del Gobierno del
Estado en el Ttulo de Concesin.
2.4.2.
El Gobierno del Estado no otorgar garanta alguna al Concursante Ganador, a la

Sociedad Mercantil de Propsito Especfico, a la Concesionaria o a los Acreedores, ya que
la Construccin de la Escnica Alterna, la obtencin y aportacin del Capital de Riesgo y
los Financiamientos necesarios, son responsabilidad exclusiva de la Concesionaria
conforme a la Propuesta del Concursante Ganador. Por lo tanto, el Gobierno del Estado,
no asumir ninguna obligacin adicional a las expresamente sealadas en las Bases del
Concurso, en el Ttulo de Concesin y en las Leyes Aplicables.
Lo anterior, sin perjuicio de que las Sociedades Nacionales de Crdito, en uso de las
facultades que les confieran sus leyes orgnicas, la Ley de Instituciones de Crdito u otras
Leyes Aplicables, puedan otorgar las garantas o crditos que les solicite un Concursante
del Concurso o, en su caso, la Subvencin.
2.4.3.
El Proyecto y los servicios relacionados se rigen por las Leyes Aplicables y por las
condiciones contenidas en el Ttulo de Concesin.
2.4.4.
El Gobierno del Estado determinar el Derecho de Va necesario para la Escnica Alterna,

y ser responsable de obtenerlo directamente o a travs de terceros, y el pago de los
gastos y costos derivados de su obtencin, sern cubiertos por la Concesionaria en los
trminos expresamente sealados en las Bases del Concurso y en el Ttulo de Concesin.
2.4.4.1
El pago del Derecho de Va necesario para la Escnica Alterna, ser realizado

por el Gobierno del Estado, quien ser responsable de obtenerlo directamente
o a travs de terceros teniendo la obligacin el Licitante Ganador o
Concesionario de reintegrar al Gobierno del Estado hasta $200000,000.00
(doscientos millones de pesos 00/100 M.N.) por este concepto.
2.4.4.2
El pago por la elaboracin del Proyecto Ejecutivo de la Escnica Alterna ser

realizado por el Gobierno del Estado y su costo, es decir la cantidad de $
65000,000.00 (sesenta y cinco millones de pesos 00/100 M.N.) ms IVA ser
reintegrado por el Concursante Ganador, al propio Gobierno del Estado en los
trminos expresamente sealados en las Bases y en el Ttulo de Concesin.


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2.4.4.3
El Concursante Ganador deber reintegrar al Gobierno del Estado las

erogaciones previas realizadas por ste para estudios y proyectos relacionados
con el Concurso, hasta por $50000,000.00 (cincuenta millones de pesos
00/100 M.N.).
2.4.5.
En la fecha de expedicin de la Autorizacin de Inicio de Construccin, el Gobierno del

Estado tendr disponible para su ocupacin, el Derecho de Va necesario para que la
Concesionaria inicie la Construccin de las Obras de la Escnica Alterna. A la fecha
sealada, el Gobierno del Estado no tendr la obligacin de tener liberado la totalidad del
Derecho de Va, el cual ser objeto de liberacin conforme al programa que a ms tardar
en la fecha en que se expida la Autorizacin de Inicio de Construccin se agregar al
Ttulo de Concesin.
2.4.6.
La Concesionaria ser la nica responsable frente al Gobierno del Estado por la

Construccin de la Escnica Alterna en el tiempo, con la calidad y costos establecidos en
el Ttulo de Concesin, en la Propuesta del Concursante Ganador y en el Proyecto
Ejecutivo correspondiente. Cualquier cambio a los mismos ser de su exclusiva
responsabilidad. En caso de que los costos de Construccin de las Obras sean menores a
los previstos en el Programa de Construccin, la Concesionaria deber reducir
proporcionalmente el Financiamiento que le haya sido otorgado por terceros y los recursos
propios aportados por la Concesionaria, as como, en su caso, la Subvencin.
2.4.7.
El Concursante deber adjuntar al Presupuesto de Construccin de la Escnica Alterna, en

formato libre, los anlisis de los precios unitarios por concepto, mismos que sern los que
considerarn para la presentacin de su Propuesta y para el clculo del monto total de las
Obras. Asimismo, el precio unitario calculado, podra tomarse en cuenta para realizar los
ajustes que resultaran necesarios posteriormente, en su caso.
2.4.8.
El Concurso y el otorgamiento de la Concesin se ajustarn a las disposiciones vigentes

en materia de competencia econmica. Los documentos solicitados en estas Bases
debern firmarse por el Representante Legal del Concursante o del Consorcio segn
corresponda. En todos los casos, el Representante Legal correspondiente deber ser
aqul que hubiere acreditado tal carcter dentro de la Propuesta, conforme a los requisitos
establecidos en las Bases Generales del Concurso, segn sea el caso.
2.4.9.
Las personas fsicas, morales o Consorcios que, como Concursantes presenten una
Propuesta para participar en el Concurso, debern asumir plenamente los compromisos
establecidos a su cargo en la Carta Compromiso del Concursante y la Carta Compromiso
de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico (en caso de haberla constituido previo a
la Presentacin de las Propuestas), de acuerdo con los formatos que se incluyen en el
Apartado de Aspectos Legales de las Bases Generales del Concurso.


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2.5.
Prohibicin de Realizar Prcticas Monoplicas Absolutas.
2.5.1.
Los agentes econmicos que participen en el Concurso estn sujetos a las disposiciones
establecidas en la Ley Federal de Competencia Econmica. En particular, la fraccin IV del
Artculo 9 (nueve) de dicha Ley prohbe todo contrato, convenio, arreglo o combinacin
entre competidores cuyo objeto o efecto sea establecer, concertar o coordinar posturas o
la abstencin en las licitaciones, concursos, subastas, almonedas pblicas. Asimismo, La
ley en comento faculta a la Comisin Federal de Competencia a imponer multas de hasta
un milln quinientas mil veces el Salario Mnimo a quien incurra en esa prctica.
2.5.2.
Los Concursantes que directa o indirectamente detecten Concesiones con rutas alternas al
objeto del Concurso debern dar aviso a la COFECO respecto de su participacin en el
Concurso. El aviso deber ser realizado en un plazo de cinco Das Hbiles posteriores a la
fecha en que obtengan su registro como Concursante o cinco Das Hbiles posteriores al
Acto de Presentacin y Apertura de las Propuestas, tratndose del supuesto previsto en el
segundo prrafo de la Base 1.9.7.
2.5.3.
Bajo protesta de decir verdad, todos los Concursantes debern presentar conjuntamente
con su Paquete de Documentacin Legal y Financiera, un escrito mediante el cual declare
que la misma no ha sido y no ser resultado de contratos, convenios, arreglos o
combinaciones entre agentes econmicos competidores entre s para establecer, concertar
o coordinar posturas o la abstencin en sta u otras licitaciones.
2.6.
Contenido de la Propuesta.
2.6.1.
Documentos e Informacin Legal que deben presentarse con la Propuesta Tcnica.

Sin limitacin de lo dispuesto en el Apartado de Aspectos Legales de las presentes Bases,
los documentos que se sealan a continuacin forman parte de la Propuesta Tcnica y que
forma parte de los documentos que acreditan la solvencia de la misma y cada Concursante
deber presentarlos en el orden indicado en la Base 2.8.
2.6.1.1.
Original del Comprobante de Revisin Previa de la Documentacin Legal y

Financiera o, en su defecto, el Paquete de Documentacin Legal y Financiera,
en cualquiera de los supuestos sealados en la Base 1.9.7., 1.13.5. y 1.13.6.
2.6.1.2.
Carta de Crdito Stand-by incondicional e irrevocable constituida como

Garanta de Seriedad de la Propuesta en los trminos del formato que se
contiene en el Apartado de Aspectos Legales. Ver Apndice 5.
2.6.1.3.
Manifestacin escrita en papel membretado del Concursante, firmada por su

Representante Legal o por los Representantes Legales de cada uno de los


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miembros del Consorcio, de su aceptacin expresa e incondicional de las

Bases Generales del Concurso vigentes a la fecha de presentacin de su
Propuesta. Esta manifestacin tambin deber ser firmada por el
Representante Legal de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico, que,
en su caso, se constituir en Concesionaria, cuando sta haya sido constituida
previo al Acto de Presentacin y Apertura de las Propuestas, o ajustado sus
estatutos en caso de haber sido constituida con anterioridad.
2.6.2.
2.6.1.4.
Una declaracin bajo protesta de decir verdad, mediante la cual se confirme

que todos los datos e informacin presentados al Gobierno del Estado en el
Paquete de Documentacin Legal y Financiera y, en su caso, las aclaraciones
hechas respecto de los mismos en respuesta a los requerimientos hechos por
el Gobierno del Estado no se han modificado y se encuentran en vigor, en el
entendido que, en caso de existir modificaciones, se debern presentar
nuevamente al Gobierno del Estado junto con su Propuesta y los Anexos
correspondientes que confirmen dichas modificaciones.
2.6.1.5.
El incumplimiento en la entrega de cualquiera de los documentos sealados

en la Base 2.6.1.2., 2.6.1.3. y 2.6.1.4. o en la satisfaccin de los requisitos
establecidos para cada uno de ellos en las Bases y el Apartado de Aspectos
Legales, ser motivo de desechamiento de la Propuesta de que se trate.
Documentos e informacin tcnica que deber presentarse con la Propuesta

Tcnica.
Sin limitacin de lo dispuesto en el Apartado de Aspectos Tcnicos de las presentes Bases y en la

Gua de Presentacin de la Propuesta que se anexa a stas Bases Generales del Concurso, cada
Concursante debe presentar los documentos e informacin que se enlista a continuacin y que forma
parte de los documentos que acreditan la solvencia de la Propuesta Tcnica, conforme a la informacin
y formatos sealados en las Bases Generales del Concurso.
2.6.2.1.
Una relacin y la descripcin de las obras ejecutadas que demuestre su

experiencia en Construccin de infraestructura carretera pavimentada del tipo
A2 o superior, en las que por lo menos se sumen 100 (cien) kilmetros de
carreteras. Lo anterior deber acreditarse mediante una declaracin bajo
protesta de decir verdad respecto de dichas obras.
2.6.2.2.
Una relacin y la descripcin de los trabajos de Conservacin y Mantenimiento

ejecutados, que demuestre su experiencia en infraestructura carretera
pavimentada del tipo A2 o superior, en lo que por lo menos sumen 100 (cien)
kilmetros. Lo anterior deber acreditarse mediante una declaracin bajo
protesta de decir verdad respecto de dichas obras.


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2.6.2.3.
Una relacin y la descripcin de los trabajos de Operacin ejecutados, que

demuestre su experiencia en infraestructura carretera pavimentada del tipo A2
o superior, que por lo menos tenga experiencia en dos obras concesionadas,
manifestando el grado de dificultad de ellas. Lo anterior, deber acreditarse
con una declaracin bajo protesta de decir verdad respecto de dichas obras.
2.6.2.4.
Una relacin y descripcin de las actividades realizadas que demuestre su

experiencia en la Construccin y Mantenimiento de 1 (un) kilmetro de tneles,
en donde su permetro se haya revestido con concreto hidrulico, indicando el
rea de la seccin y la utilizacin de la misma. Lo anterior deber acreditarse
con una declaracin bajo protesta de decir verdad respecto de dichas obras.
2.6.2.5.
Relacin del paquete de maquinaria y equipo que se utilizar en la

Construccin de las Obras.
2.6.2.6.
Un escrito del Concursante y firmado por su Representante Legal acreditado

en su Propuesta, y en el caso de Consorcios por el Representante comn o
los Representantes designados, cuya personalidad hubieran acreditado dentro
de la Propuesta, en el que bajo protesta de decir verdad manifieste y haga
constar la veracidad, actualidad y legalidad de toda la informacin y
documentacin presentada por el Concursante que representa en el Concurso.
2.6.2.7.
Un ejemplar de las Bases Generales del Concurso vigentes a la fecha de

presentacin de su Propuesta (excepto el Proyecto Conceptual), rubricados en
todas sus hojas, las cuales se debern entregar dentro de la Propuesta
Tcnica en una carpeta por separado.
2.6.2.8.
Escrito firmado por el Representante Legal del Concursante, en papel

membretado, mediante el cual se compromete a que en el caso de ser
declarado Concursante Ganador, y una vez que se le haya asignado el Ttulo
de Concesin a la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico constituyndola
en Concesionaria, la Concesionaria desarrollar oportuna y detalladamente e
implementar los elementos necesarios para dirigir y controlar la Construccin,
Conservacin, Mantenimiento y Operacin con respecto a la calidad, conforme
a lo indicado en: (i) el Sistema de Seguimiento de los Programas de
Conservacin en Autopistas y Puentes de Cuota; (ii) en la Gua para la
elaboracin de los documentos del Sistema de Gestin de Calidad; (iii) en los
requisitos relativos al Sistema de Gestin de Calidad sealados en el Ttulo de
Concesin; y (iv) el Plan y el Programa de Implantacin del Sistema de
Gestin de Calidad. Incluyendo los siguientes documentos:
2.6.2.8.1.
Manual de Calidad.


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2.6.2.8.2.
Plan y Programa de implantacin del Sistema de Gestin de

Calidad.
2.6.2.8.3.
Procedimientos del Sistema de Gestin de Calidad y

Procedimientos Operativos (instrucciones de trabajo) segn lo
dispuesto en el Ttulo de Concesin.
Aquellas empresas que estn certificadas segn la Norma ISO 9001, o su equivalente en
los procesos sealados en el Ttulo de Concesin, por un organismo certificador de
Sistemas de Gestin de Calidad, oficialmente acreditado y que, por lo tanto, tengan el
Manual de Calidad respectivo, no tendrn que elaborar dicho manual de nuevo. Bastar
que lo presenten acompaado de fotocopias certificadas de sus comprobantes o registros
y solamente ser necesario que formulen el Plan de Calidad y los procedimientos del
Sistema de Gestin de Calidad y operativos respectivos segn el Ttulo de Concesin.
2.6.2.9.
2.6.3.
Cualquier otra informacin que el Concursante considere necesaria o

conveniente para efectos del Concurso. La informacin adicional deber
especificarse con ese carcter, mediante una leyenda que textualmente seale
INFORMACIN ADICIONAL.
Documentos e informacin financiera y econmica que deber presentarse con la

Propuesta Econmica.
Cada Concursante deber acreditar que cuenta con recursos propios para aportar como capital para la
realizacin del Proyecto, el equivalente a por lo menos el 25% (veinticinco por ciento) del costo total de
las Obras.
Asimismo, los documentos e informacin financiera y econmica que deben presentarse con la
Propuesta Econmica, se detallan en el Apartado de Aspectos Econmicos y Financieros y se enlistan
en la Gua de Presentacin de la Propuesta que se anexa a las presentes Bases del Concurso.
2.7.
Formato y firma de las Propuestas.
2.7.1.
Cada Concursante deber presentar un original impreso de sus Propuestas y 1 (una) copia
simple. El original de las Propuestas Tcnica y la Econmica debern estar certificadas por
fedatario pblico; la certificacin solicitada se refiere exclusivamente al contenido de las
Propuestas, indicando los documentos que las componen y los nmeros de folio. No se
requiere que las copias de las Propuestas sean incluidas en la certificacin antes aludida.
Para facilitar el proceso de evaluacin, el Concursante deber adjuntar 3 (tres) copias
digitalizadas en formato PDF, en disco compacto.


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2.7.2.
Para facilitar el procedimiento de evaluacin, los originales de la Propuesta Tcnica y de la

Propuesta Econmica debern estar foliados cada uno en todas sus hojas y en forma
consecutiva, debiendo empezar con el folio 0001 y su consecutivo hasta la ltima hoja;
tambin se debern foliar todas las hojas que contengan texto en el reverso. La copia de
las Propuestas que se ha solicitado deber obtenerse del original debidamente foliado y
rubricado.
2.7.3.
Todas las pginas del original de las Propuestas debern estar rubricadas en forma
autgrafa por el o los Representantes Legales del Concursante que en el caso de los
Consorcios deber ser el o los Representantes comunes o representantes designados de
conformidad con lo sealado en la Base 1.9.1.2.
2.7.4.
En la hoja que contenga el folio 0001 de la Propuesta Tcnica y de la Propuesta

Econmica del Concursante, en el formato de su eleccin, se deber identificar el nombre,
firma y rubrica de los Representantes Legales que suscriben los distintos documentos de
su Propuesta.
2.7.5.
Las copias digitalizadas en formato PDF de la Propuesta firmada y foliada, as como los
archivos que integran su Propuesta Tcnica y Econmica en discos compactos se harn
utilizando el programa Microsoft Windows 2003 y posteriores en Word y Excel, bajo la
exclusiva responsabilidad del Concursante e incluir en lo posible cualquier tabla, imagen,
grfica o cualquier otra dentro del mismo archivo y servir como documento de trabajo
para verificar la Propuesta. El modelo financiero y las frmulas correspondientes debern
presentarse en el programa Microsoft Windows 2003 y posteriores en Excel. El modelo
financiero de los Concursantes se clasificar por el Gobierno del Estado como confidencial,
de conformidad con la Leyes Aplicables.
2.7.6.
Cada Concursante deber proporcionar en disco compacto la organizacin del contenido

de cada uno de los discos compactos que contengan la copia de su Propuesta.
Adicionalmente cada Concursante deber proporcionar una lista impresa que indique el
contenido de cada uno de los discos compactos que integran la copia de su Propuesta.
2.7.7.
Las Propuestas no podrn contener tachaduras ni enmendaduras, ya que si alguna de

stas altera algn dato o informacin que afecte la solvencia de la Propuesta, sta ser
desechada.
2.7.8.
No sern aceptadas las Propuestas que no sean presentadas por el Concursante o por la
persona o personas que el Concursante faculte para ello.
2.7.9.
No se aceptarn Propuestas enviadas por telgrafo, fax, correo, correo electrnico,

mensajera ni otro medio que no sea la entrega fsica del Representante del Concursante,
debidamente acreditado, en el acto de presentacin y apertura de Propuestas.


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2.8.
Orden en que se presentar la Propuesta.
2.8.1.
La Propuesta de cada Concursante deber contener los documentos que se sealan en la

Base 2. El orden para presentar la Propuesta Tcnica y la Propuesta Econmica de cada
Concursante deber de realizarse conforme a lo siguiente:
2.8.1.1.
Propuesta Tcnica. Los documentos tcnicos y los documentos legales

respectivos conforme a la lista indicada en la Gua de Presentacin de la
Propuesta que se anexa a estas Bases Generales del Concurso.
2.8.1.2.
Propuesta Econmica. Los documentos econmicos y financieros conforme a

la lista indicada en la Gua de Presentacin de la Propuesta que se anexa a
estas Bases Generales del Concurso.
3.
Presentacin y Apertura de las Propuestas.
3.1.
Presentacin de las Propuestas.
3.1.1.
El Concursante deber presentar su Propuesta en paquetes cerrados de forma inviolable,

presentando por separado su Propuesta Tcnica y su Propuesta Econmica. Dichos
paquetes, adems, debern indicar el nmero de Concurso, el nombre del Gobierno del
Estado, el nombre del Concursante y el ttulo de ORIGINAL. La copia de las Propuestas
deber presentarse en forma separada indicando en la parte exterior de los paquetes los
datos sealados anteriormente y el ttulo de COPIA en lugar legible.
3.1.2.
La Propuesta del Concursante deber entregarse al Gobierno del Estado en el Acto de

Presentacin y Apertura de las Propuestas, que tendr lugar en la fecha, hora y domicilio
indicados en el Programa de Actividades del Concurso sealado en la Base 1.4. El
Gobierno del Estado no recibir Propuesta alguna en lugar o momento distintos a los aqu
sealados.
3.1.3.
El Gobierno del Estado no asumir ninguna responsabilidad en el caso de que los

paquetes no cumplan con las indicaciones sealadas en la Base 3.1.1.
3.1.4.
Ninguna Propuesta podr ser modificada despus de la fecha de Presentacin y Apertura

de las Propuestas y tampoco podr ser negociada.
3.1.5.
Ninguna Propuesta podr ser retirada durante el periodo de vigencia sealado en la Base
2.2.


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3.1.6.
Salvo que sea una respuesta a una solicitud de aclaracin emitida por escrito por el
Gobierno del Estado en los trminos de la Base 3.3.3., ningn Concursante, sus
Representantes, directivos, asesores, empleados o agentes, debern comunicarse de
ninguna forma con los servidores pblicos del Gobierno del Estado o sus asesores, en
relacin con cualquier asunto relativo al Concurso, entre la fecha del acto de Presentacin
y Apertura de las Propuestas y la fecha del Fallo del Concurso. Cualquier esfuerzo de un
Concursante, sus Representantes, directivos, asesores, empleados o agentes, para influir
en los servidores pblicos del Gobierno del Estado o sus asesores, en la evaluacin de las
Propuestas, comparacin de las mismas o en las decisiones para emitir el Fallo del
Concurso, ser considerado como una causal de desechamiento de la Propuesta del
Concursante de que se trate, sin perjuicio de lo que para tales casos establezcan las Leyes
Aplicables.
3.2.
Apertura de las Propuestas.
3.2.1.
La Presentacin y Apertura de las Propuestas se llevar a cabo en un solo acto.
3.2.2.
El Acto formal de Presentacin y Apertura de las Propuestas se iniciar a las 11:00 horas
del da y domicilio sealados en el Programa de Actividades del Concurso contenido en la
Base 1.4. El lugar en donde se lleve a cabo el acto estar abierto desde las 10:00 horas de
la fecha antes indicada y no se permitir el ingreso de persona alguna una vez iniciado el
acto.
3.2.3.
El Gobierno del Estado presidir el acto por conducto del servidor pblico designado al
efecto y concurrirn al mismo los Concursantes o sus Representantes Legales,
funcionarios e invitados del Gobierno del Estado, as como uno o varios fedatarios pblicos
designados por el Gobierno del Estado, quienes darn fe de las Propuestas presentadas.
3.2.4.
Durante el desarrollo del acto, ninguna persona relacionada con los Concursantes podr
salir del lugar en donde se realice el mismo (o establecer comunicacin con persona que
se encuentre fuera de la sala), salvo por los recesos que expresamente conceda el
funcionario del Gobierno del Estado que presida el acto. Si por alguna causa, cualquier
persona de las antes sealadas abandona la sala, fuera de los recesos mencionados, no le
ser autorizado el reingreso. Asimismo, no se permitir que las personas antes sealadas
utilicen medios de comunicacin electrnica durante el acto a que se hace referencia ni
que introduzcan o retiren ningn documento durante la realizacin del acto. El Gobierno
del Estado se reserva el derecho de verificar que estas personas no retiren o introduzcan
documento alguno.
3.2.5.
El Representante o los Representantes autorizados para poder participar en el Acto de

Presentacin y Apertura de las Propuestas debern acreditar su personalidad, inclusive
mediante carta poder expedida en su favor por el Representante o Representantes

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Legales del Concursante, la que entregar durante la etapa de registro de Concursantes,

previo al inicio del Acto de Presentacin y Apertura de las Propuestas, debiendo exhibir el
original de su identificacin oficial con fotografa. Los Concursantes o Representantes que
ya tengan acreditada su personalidad en el Concurso nicamente debern exhibir la
identificacin oficial sealada.
Salvo autorizacin expresa del Gobierno del Estado, en dicho acto solamente podrn estar
presentes 3 (tres) Representantes por cada Concursante y tratndose de Consorcios
deber asistir el o los Representantes comunes de las personas que lo integren; en caso
de que ello no fuera posible, podr asistir un Representante por cada miembro del
Consorcio, en la inteligencia de que no se permitir la asistencia de ms de 6 (seis)
Representantes por cada Consorcio, sin importar su nmero de miembros.
3.2.6.
En presencia de los Representantes autorizados por los Concursantes, el Gobierno del

Estado recibir los paquetes que contengan la Propuesta de cada uno de ellos, en el orden
en que se hubieran registrado.
3.2.7.
El Gobierno del Estado a travs de quien presida el Acto, conjuntamente con el fedatario
pblico asignado, verificarn que cada Concursante haga entrega de los Paquetes que
contengan su Propuesta, incluyendo la copia solicitada en la Base 3.1.1. Acto seguido, se
proceder a la apertura de los paquetes marcados con la leyenda: ORIGINAL de la
Propuesta Tcnica y se dar fe de la documentacin que la integra y del nmero de folios
declarados por el Concursante en su Propuesta conforme a las caractersticas
establecidas en las Bases Generales del Concurso. Lo anterior se realizar ante la
presencia de un Fedatario Pblico quien dar fe de dicho acto.
3.2.8.
En el Acto de Presentacin y Apertura de las Propuestas se llevar a cabo una revisin

cuantitativa de los documentos que integran las Propuestas presentadas por cada uno de
los Concursantes. Para la aceptacin de las Propuestas presentadas, el Gobierno del
Estado exclusivamente tomar en cuenta los documentos presentados en las mismas, sin
considerar ninguna clase de elemento o evidencia externa.
3.2.9.
Se proceder a la apertura de los paquetes que contengan el original de la Propuesta

Econmica y se dar fe de la documentacin que la integra y del nmero de folios
declarados por el Concursante en su Propuesta conforme a las caractersticas
establecidas en las Bases. El Representante del Gobierno del Estado verificar la
informacin ofrecida por cada Concursante conforme al formato correspondiente y dar a
conocer a los Concursantes el monto del Pago Inicial o de la Subvencin, (segn sea el
caso), as como el costo de las Obras ofrecido por cada Concursante.
3.2.10.
En el acto de presentacin y apertura de Propuestas, un funcionario del Gobierno del

Estado entregar al fedatario pblico asignado un sobre cerrado que contendr el Valor
Mximo de la Subvencin.


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3.2.11.
Los Representantes del Gobierno del Estado y los Representantes de los Concursantes
que estn presentes, firmaran el sobre sellado que contiene el Valor Mximo de la
Subvencin y que conservar bajo su custodia el fedatario pblico hasta el Fallo del
Concurso, junto con el acta respectiva.
3.2.12.
El Gobierno del Estado levantar un acta del acto de presentacin y apertura de

Propuestas, en la que resumir lo acontecido en el mismo. Dicha acta contendr como
mnimo:
3.2.12.1.
Los nombres de los Concursantes asistentes.
3.2.12.2.
El sealamiento de la representacin que ostentan y el medio que utilizaron

para acreditarla.
3.2.12.3.
El nombre de los Concursantes que presentaron su Propuesta, en virtud de lo

cual se constituyen en Concursantes.
3.2.12.4.
El monto de la Subvencin y el costo de las Obras propuesto por cada uno de

los Concursantes.
3.2.12.5.
El nombre de los Concursantes cuya Propuesta, en su caso, haya sido

presentada incompleta.
3.2.13.
El acta deber ser firmada por los Representantes del Gobierno del Estado y por todos los
Representantes de los Concursantes que estn presentes. La falta de firma de alguno de
los Concursantes no invalidar el acta.
3.2.14.
El Gobierno del Estado conservar bajo su custodia los originales, la copia y copias
digitales de las Propuestas de los Concursantes para su anlisis y evaluacin posterior.
3.2.15.
Durante el periodo comprendido entre el Acto de Presentacin y Apertura de las

Propuestas y el Fallo del Concurso, el Gobierno del Estado realizar un anlisis detallado
de las Propuestas que hayan sido presentadas y aceptadas en el Acto de Presentacin y
Apertura de las Propuestas de conformidad con esta Base 3. Con base en dicho anlisis,
el Gobierno del Estado emitir un dictamen en el que sealar las razones en las que
funde su determinacin para admitir o desechar las Propuestas de los Concursantes.
Aquellas Propuestas que sean aceptadas, porque cumplen con los requisitos establecidos
en las Bases Generales del Concurso, se declararn Solventes.
3.2.16.
Las Propuestas en la que la Subvencin solicitada est por encima del Valor Mximo de la
Subvencin, o que incumpla algn requisito que afecte su solvencia a juicio del Gobierno
del Estado, o que incurra en alguna de las causales de desechamiento que establecen las


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Bases Generales del Concurso, ser declarada por el Gobierno del Estado como No
Solvente y ser desechada. Esta resolucin ser notificada por escrito al Concursante
respectivo en el acto de Fallo del Concurso.
3.2.17.
El Gobierno del Estado emitir el Fallo del Concurso con base en el anlisis detallado de
las Propuestas y conforme a los criterios de evaluacin sealados en la Base 3.3.
3.2.18.
El modelo financiero y las frmulas conforme a las cuales se hubiere elaborado se tratarn
confidencialmente por el Gobierno del Estado y sus asesores cuando as lo soliciten
expresamente los Concursantes mediante la insercin de la leyenda CONFIDENCIAL en
los documentos respectivos.
3.3.
Evaluacin de las Propuestas.

La evaluacin de las Propuestas para determinar al Concursante Ganador, se sujetar a lo
siguiente:
3.3.1.
La Propuesta de cada Concursante deber cumplir con los requisitos tcnicos,

econmicos, financieros, legales y administrativos establecidos en las Bases Generales del
Concurso. En caso de discrepancia y sin perjuicio de lo establecido en la Base 3.1 y 3.2,
se aplicarn los criterios siguientes:
3.3.1.1.
Entre el original de la Propuesta y las copias, el original prevalecer.
3.3.1.2.
Entre las cantidades escritas con letra y las cantidades escritas con nmero,
prevalecern las cantidades escritas con letra.
3.3.1.3.
Entre dos cantidades que se refieran al mismo concepto, el nmero ms bajo

prevalecer.
3.3.1.4.
Entre las especificaciones del Proyecto Conceptual y las contenidas en la

Propuesta y las establecidas en las Bases, prevalecern las de las Bases
Generales del Concurso.
3.3.2.
Los Concursantes sern responsables de los errores de clculo que cometan en la

elaboracin de sus Propuestas. En su caso, los errores de clculo se corregirn en la
forma que resulte congruente con el sentido de la Propuesta y con los requerimientos
establecidos en las Bases Generales del Concurso.
3.3.3.
Cuando las caractersticas de la Propuesta lo requieran, o en caso de duda, discrepancias

o inconsistencias en la informacin presentada, el Gobierno del Estado podr solicitar por
escrito al Concursante respectivo, aclaraciones sobre su Propuesta, las que debern ser

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respondidas por escrito en un plazo que no exceder de 48 (cuarenta y ocho) horas,

contadas a partir de que hubiera recibido del Gobierno del Estado el requerimiento de
aclaracin correspondiente. El requerimiento deber constar por escrito.
3.3.4.
3.3.5.
El Gobierno del Estado revisar que la Propuesta Tcnica contenga la informacin

solicitada en las Bases Generales del Concurso y evaluar que la misma acredite que:
3.3.4.1.
Mediante el procedimiento descrito en la Propuesta, el Concursante asegurar

que se cumpla con las NMX, las NOM y las Especificaciones Tcnicas en la
Construccin, Operacin, Explotacin, Conservacin y Mantenimiento del
Proyecto Conceptual de la Escnica Alterna.
3.3.4.2.
La Construccin de la Escnica Alterna se llevar a cabo de acuerdo con los

Programas de Construccin y el Proyecto Ejecutivo, respecto de los cuales el
Gobierno del Estado haya emitido su constancia de no objecin en los
trminos del Ttulo de Concesin.
3.3.4.3.
La Propuesta comprende todos y cada uno de los elementos y conceptos

expresamente definidos en las Bases Generales del Concurso.
3.3.4.4.
El esquema de Operacin de la Escnica Alterna cumple con los requisitos

establecidos en las Bases Generales del Concurso.
3.3.4.5.
El Programa de Construccin y el inicio de Operacin de la Escnica Alterna

se ajustan a los plazos mximos establecidos en el Programa de Actividades
del Concurso contemplados en la Base 1.4.
El Gobierno del Estado revisar que la Propuesta Econmica contenga la informacin

solicitada en las Bases Generales del Concurso y evaluar que la misma acredite que:
3.3.5.1.
Las fuentes de Financiamiento y su liquidez (Capital de Riesgo y

Financiamiento) y, en su caso, la Subvencin propuesta, son suficientes y/o
estarn disponibles para efectuar los pagos cuando ste sea procedente, la
Construccin de las Obras y puesta en servicio de la Escnica Alterna,
conforme al Programa de Inversin.
3.3.5.2.
El Programa de Inversin presentado en su Propuesta es congruente con el

Programa de Construccin de las Obras.
3.3.5.3.
La asignacin y el pronstico de trnsito, determinados mediante el Estudio de

Asignacin y Pronstico de Trnsito respectivo, son razonables y congruentes
con el desempeo econmico de la Escnica Alterna.


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3.3.5.4.
Los costos de la Escnica Alterna, incluyendo su Construccin, Operacin,

Explotacin, Conservacin y Mantenimiento, el Capital de Riesgo y su TIR, y
los Financiamientos, se podrn cubrir con las tarifas propuestas que no podrn
ser en ningn momento mayores a las establecidas en las Bases de
Regulacin Tarifaria por tipo de vehculo y tramo y con el volumen de trnsito
esperado, durante el plazo de vigencia de la Concesin.
3.3.5.5.
La Propuesta satisface el anlisis de sensibilidad solicitado en la parte

econmica de las Bases Generales del Concurso y soporta desviaciones
razonables en las variables anotadas, sin que ello afecte el resultado esperado
con la aplicacin de las tarifas propuestas por tipo de vehculo, tramo y
Escnica Alterna, que no podrn ser en ningn momento mayores a las
establecidas en las Bases de Regulacin Tarifaria.
3.3.5.6.
El Presupuesto de Construccin de la Escnica Alterna se considerar

solvente siempre y cuando los precios unitarios de dicho presupuesto sean
consistentes con el Presupuesto Base y los rendimientos empleados en la
ejecucin de los trabajos sean consistentes con la prctica constructiva en la
industria y cualquier insumo o equipo importado incluya los costos asociados a
las disposiciones de la Leyes Aplicables en materia aduanera, de manera que
dicho anlisis permita constatar razonablemente la viabilidad de la
Construccin de las Obras conforme a los requisitos establecidos en las Bases
Generales del Concurso. En todos los casos, la calidad de los insumos y las
especificaciones tcnicas debern cumplir con las NOM aplicables al Proyecto.
3.3.5.7.
El esquema econmico y financiero de la Propuesta es congruente para cubrir

los gastos previstos del Financiamiento, Construccin, Operacin, Explotacin,
Conservacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna, desglosados por ao,
durante la vigencia de la Concesin.
3.3.5.8.
Los costos de Conservacin y Mantenimiento debern estar adecuadamente

soportados por un Programa de Conservacin y Mantenimiento que cubra todo
el perodo de la Concesin, en el que se tomen en cuenta los niveles mnimos
exigibles para el estado fsico de la Escnica Alterna y la intensidad prevista
del trnsito, las caractersticas estructurales y de desempeo operativo de la
Escnica Alterna, tal como se construir, y que los costos de los insumos sean
consistentes con los costos de la regin, conforme a los rendimientos
previstos, segn las condiciones geolgicas y climatolgicas de las zonas
geogrficas donde se lleve a cabo la Escnica Alterna. En todos los casos, la
calidad de los insumos y las especificaciones tcnicas debern cumplir con las
NOM aplicables al Proyecto.


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3.3.5.9.
El presupuesto de Operacin de la Escnica Alterna planteado por los

Concursantes en su Propuesta sea consistente y congruente con lo propuesto
en su Programa de Operacin para cumplir con los requerimientos de
Operacin y Equipamiento establecidos en las presentes Bases y en el Anexo
14 del Ttulo de Concesin, considerando, al menos, el tipo de equipamiento
para el control del trnsito (peaje e ITS), el nmero y la ubicacin de Plazas de
Cobro, el volumen de trnsito y su incremento a lo largo de la vigencia de la
Concesin, los Sistemas de Gestin y los costos del personal, equipo e
insumos que integran el catlogo de conceptos del Presupuesto de Operacin.
3.3.5.10.
El clculo de la TIR, los costos de Financiamiento, incluyendo comisiones y el

programa de pago de los Financiamientos sean consistentes y no contengan
errores conceptuales u omisiones de conceptos adicionales al costo de las
Obras que se consideren relevantes para la ejecucin de la Escnica Alterna y
que hagan inviable la Propuesta Econmica.
3.3.6.
No ser objeto de evaluacin el cumplimiento de las reglas establecidas en las Bases

Generales del Concurso, que tengan como propsito facilitar la presentacin de las
Propuestas y agilizar la conduccin de los actos del Concurso, as como cualquier otro
requisito cuyo incumplimiento por s mismo no afecte la solvencia de las Propuestas, a
juicio del Gobierno del Estado. La inobservancia por parte de los Concursantes respecto
de dichas reglas no ser motivo para desechar sus Propuestas.
3.3.7.
Criterio de Fallo del Concurso. El Gobierno del Estado, ha establecido las Bases de
Regulacin Tarifaria, las cuales sern idnticas para todos los Concursantes. Asimismo, el
Proyecto Conceptual que se comprometern a considerar los Concursantes tambin ser
el mismo para todos. En virtud de lo sealado, el Ttulo de Concesin se adjudicar al
Concursante cuya Propuesta cumpla con todos los requisitos establecidos en las
presentes Bases y:
3.3.7.1.
Ofrezca en la misma el Pago Inicial ms alto para el otorgamiento de la

Concesin, lo que excluye la solicitud de Subvencin.
3.3.7.2.
En el supuesto de que ningn Concursante ofrezca un Pago Inicial, la

Concesin se otorgar al Concursante que solicite la Subvencin ms baja y
cumpla con todos los requerimientos tcnicos, econmicos y financieros.
3.3.7.3.
En caso de empate entre los Concursantes cuyas Propuestas requieran el

mismo monto de Subvencin, la Concesin se otorgar al Concursante que
aporte el mayor porcentaje de Capital de Riesgo sobre el Monto Total de la
Inversin.


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3.4.
Fallo del Concurso.
3.4.1.
El Gobierno del Estado presidir el acto por conducto del servidor pblico designado. El
lugar en donde se lleve a cabo estar abierto desde las 10:00 horas de la fecha antes
indicada y no se permitir el ingreso de persona alguna una vez iniciado el mismo.
3.4.2.
A las 11:00 horas de la fecha y en el domicilio previstos en la Base 1.4., se llevar a cabo
la junta con los Representantes Legales de los Concursantes y el fedatario pblico que
tiene en su custodia el sobre cerrado y firmado que contiene el Valor Tcnico de
Referencia, en la que el Gobierno del Estado, que entre otros requisitos, determin el Fallo
del Concurso.
3.4.3.
Durante el desarrollo del acto, ninguna persona relacionada con los Concursantes podr
salir del lugar en donde se realice el mismo, salvo por los recesos que expresamente
conceda el funcionario del Gobierno del Estado que presida el acto (o establecer
comunicacin con persona que se encuentre fuera de la sala). Si por alguna causa,
cualquier persona de las antes sealadas abandona la sala, fuera de los recesos
mencionados, no le ser autorizado el reingreso. Asimismo, no se permitir que las
personas antes sealadas utilicen medios de comunicacin electrnica durante el acto a
que se hace referencia ni que introduzcan o retiren ningn documento durante la
realizacin del acto. El Gobierno del Estado se reserva el derecho de verificar que estas
personas no retiren o introduzcan documento alguno.
3.4.4.
nicamente podrn participar en el acto de Fallo del Concurso los Representantes Legales
de los Concursantes que hayan presentado Propuesta, debiendo cada uno de ellos exhibir
el original de su identificacin oficial con fotografa, previo al inicio del acto de Fallo del
Concurso. Salvo autorizacin expresa del Gobierno del Estado, en dicho acto solamente
podrn estar presentes 3 (tres) Representantes Legales por cada Concursante, y
tratndose de Consorcios deber asistir el Representante comn de las personas que lo
integren; en caso de que ello no fuera posible, podr asistir un Representante Legal por
cada miembro del Consorcio, en la inteligencia de que no se permitir la asistencia a ms
de 6 (seis) representantes por cada Consorcio, sin importar su nmero de miembros.
3.4.5.
En el acto, el Gobierno del Estado informar a los Concursantes las Propuestas que
declar como Solventes y como No Solventes de acuerdo con los requisitos sealados
en estas Bases Generales del Concurso. La Propuesta que haya cumplido con los
requisitos Tcnicos, Econmicos, Financieros, Administrativos y Jurdicos establecidos en
las Bases Generales del Concurso se considerar Propuesta Solvente.
3.4.6.
Las Propuestas declaradas como No Solventes sern desechadas.
3.4.7.
El Gobierno del Estado emitir un dictamen interno que ser el fundamento del Fallo del
Concurso. Dicho dictamen incluir una resea cronolgica de las etapas del procedimiento

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del Concurso, el resultado del anlisis y evaluacin de las Propuestas, la fundamentacin y

motivacin del desechamiento o aceptacin de las Propuestas, el anlisis comparativo de
las Propuestas admitidas, la Propuesta que haya resultado ganadora y la que, en su caso,
haya quedado en segundo lugar, indicando los motivos y fundamentos de ello.
3.4.8.
El Gobierno del Estado declarar al Concursante Ganador de acuerdo con los criterios
establecidos en la Base 3.3.7.
3.4.9.
Durante el acto de Fallo del Concurso el Gobierno del Estado dar a conocer el nombre del
Concursante Ganador y el del Concursante cuya Propuesta, en su caso, haya quedado en
segundo lugar, para lo cual se levantar Acta de fallo que deber ser firmada por todos los
presentes. En caso de que alguno de los Concursantes presentes se niegue a firmar el
Acta antes sealada, el fedatario pblico, presente en este acto, dar fe de su negativa y
se asentar en el acta correspondiente.
3.4.10.
Durante los 10 (diez) Das Hbiles siguientes a la fecha del Fallo del Concurso, el
Gobierno del Estado, pondr a disposicin de los Concursantes la Propuesta presentada
por el Concursante Ganador para que, en su caso, manifiesten lo que a su derecho
convenga. En este supuesto, los Concursantes que deseen ejercer el derecho sealado en
esta Base, podrn hacerlo, siempre que lo soliciten previamente y por escrito al Gobierno
del Estado, quien les sealar el Da y el horario en el que podrn acudir al domicilio que al
efecto seale el Gobierno del Estado a revisar nicamente la Propuesta ganadora.
Solamente tendrn acceso al lugar designado por el Gobierno del Estado para la revisin
respectiva, 4 (cuatro) personas simultneamente, las cuales podrn ser sustituidas a
eleccin del Concursante que efecte la revisin correspondiente. No podrn sacarse
copias de los documentos revisados, ni reproducirse por cualquier otro medio distinto a su
transcripcin en forma manuscrita. En caso de que los Concursantes hayan sealado
algunos documentos de su Propuesta como confidenciales en los trminos de la Base
3.2.18., para su consulta, los Concursantes que deseen revisarlos debern solicitar la
informacin conforme a las Leyes Aplicables.
3.4.11.
Durante los 15 (quince) Das siguientes a la fecha del Fallo del Concurso, los
Concursantes, excepto el Concursante Ganador, debern recoger las copias de la
documentacin presentada al Gobierno del Estado.
3.4.12.
El Gobierno del Estado, sin incurrir en responsabilidad alguna, se reserva el derecho de

cancelar o suspender el Concurso, o bien, de desechar todas las Propuestas antes de la
fecha del Fallo del Concurso, en los trminos de la Base 4.3.
3.5.
Segundo lugar en el Concurso.
Se considerar que ha quedado en segundo lugar del Concurso, el Concursante cuya Propuesta haya

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sido declarada Propuesta Solvente y cuya Propuesta resulte en segundo lugar respecto de la del
Concursante Ganador conforme a los criterios de evaluacin indicados la Base 3.3.
El incumplimiento del Concursante Ganador y/o la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico que, en
su caso, ser la Concesionaria, de entregar al Gobierno del Estado los documentos necesarios para la
expedicin del Ttulo de Concesin, o su negativa a recibirlo o a firmarlo en las fechas indicadas en el
Programa de Actividades del Concurso de la Base 1.4. y/o el incumplimiento a las condiciones
establecidas en el Apartado de Aspectos Econmicos y Financieros, ocasionar que tanto la Sociedad
Mercantil de Propsito Especfico como el Concursante Ganador pierdan su derecho a que el Gobierno
del Estado les otorgue el Ttulo de Concesin, independientemente de hacer efectiva la Garanta de
Seriedad de la Propuesta referida en la Base 2.3. En este caso, el Gobierno del Estado har efectiva la
Garanta de Seriedad de la Propuesta, realizar la declaratoria correspondiente y otorgar el Ttulo de
Concesin al Concursante que haya obtenido el segundo lugar en el Concurso. En este supuesto,
debern realizarse los mismos pasos y cumplirse los requisitos establecidos en las Bases Generales
del Concurso aplicables al Concursante Ganador.
En caso de que el Concursante declarado en segundo lugar del Concurso acepte su calidad de
Concursante Ganador, a partir de esa fecha ser considerado como el Concursante Ganador del
Concurso, debiendo otorgar una Garanta de Seriedad de su Propuesta en un plazo no mayor a 10
(diez) Das Hbiles a partir de que notifique al Gobierno del Estado su aceptacin y deber cumplir los
trminos, requisitos y condiciones establecidos en las Bases para el Concursante Ganador. La
Garanta de Seriedad deber estar vigente hasta la firma del Ttulo de Concesin.
Las fechas de expedicin de la Autorizacin de Inicio de Construccin que corresponda, Aviso de
Terminacin de Obra que corresponda y Fecha Programada de Inicio de Operacin que corresponda,
se considerarn automticamente prorrogadas y el Gobierno del Estado establecer las nuevas fechas
que correspondan.
3.6.
Ttulo de Concesin.
El Gobierno del Estado entregar a la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico, que en su caso se
constituir como Concesionaria, el Ttulo de Concesin en o antes del plazo establecido para ello en la
Base 1.4.; para lo cual, la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico deber entregar con 15 (quince)
Das de anticipacin el Contrato de Fideicomiso de Administracin, el cual deber entregarse en la
fecha establecida en la Base 1.4. mencionada:
3.6.1.
Testimonio notarial del acta constitutiva y estatutos sociales de la Sociedad Mercantil de

Propsito Especfico debidamente inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad que
corresponda o, en su caso, una certificacin de fedatario pblico, donde conste que el
Primer Testimonio de dicha Escritura Constitutiva se encuentra en trmite de inscripcin
ante el Registro Pblico correspondiente.


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3.6.2.
Testimonio notarial donde consten los poderes con que cuenta el Representante Legal de
la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico que suscribir el Ttulo de Concesin.
3.6.3.
Copia del Registro Federal de Contribuyentes de la Sociedad Mercantil de Propsito

Especfico.
3.6.4.
Constancia que acredite el domicilio de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico.
3.6.5.
Las fianzas sealadas en el Ttulo de Concesin.
3.6.6.
La Carta Compromiso del Concursante y Carta Compromiso de la Sociedad Mercantil de

Propsito Especfico.
3.6.7.
El Contrato de Cesin de Derechos del Concursante Ganador debidamente firmado.
3.6.8.
Constancia de la vigencia de los seguros a partir de la fecha de suscripcin del Ttulo de

Concesin y copia de sus trminos y condiciones, de conformidad con lo establecido en el
propio Ttulo de Concesin.
El Gobierno del Estado otorgar y entregar el Ttulo de Concesin a la Sociedad Mercantil de

Propsito Especfico que, en ese acto, se constituir como Concesionaria en el domicilio sealado en la
Base 1.5., previo el cumplimiento de los requisitos anteriores.
4.
Desechamiento de las Propuestas, Suspensin y Cancelacin, Concurso Desierto,

Penalidades y Jurisdiccin.
4.1.
Causas de desechamiento de las Propuestas.
No satisfacer cualquiera de los requisitos sealados en las Bases Generales del Concurso, entre los
que se sealan, de manera enunciativa ms no limitativa, los siguientes:
4.1.1.
No presentar el Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito y/o la declaracin de

aceptacin del Estudio de Referencia, en los trminos requeridos por el Apartado de
Aspectos Tcnicos.
4.1.2.
No estimar correctamente los recursos destinados a los programas de Conservacin

incluyendo la Conservacin Rutinaria, la Conservacin Peridica, la Reconstruccin y
Mantenimiento, as como la periodicidad con que se debern realizar estos trabajos, en los
trminos requeridos en el Apartado de Aspectos Tcnicos.
4.1.3.
No proporcionar la informacin solicitada, que garantice que contar con un Sistema de

Gestin de Calidad adecuado, en los trminos requeridos en el Apartado de Aspectos

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Tcnicos y no considerar su costo de implantacin en los indirectos de Construccin, as

como en los costos de Operacin del periodo de Explotacin.
4.1.4.
No presentar las relaciones de contratistas y/o subcontratistas acompaadas de las cartascompromiso de los mismos, en los trminos requeridos en el Apartado de Aspectos
Tcnicos.
4.1.5.
No presentar debidamente analizados e integrados todos los precios unitarios del

Presupuesto de Construccin, en los trminos requeridos en el Apartado de Aspectos
Econmicos y Financieros.
4.1.6.
Presentar un Presupuesto de Operacin incompleto o inadecuado, en los trminos

requeridos en el Apartado de Aspectos Econmicos y Financieros.
4.1.7.
Presentar un Programa de Construccin con fecha de inicio de Construccin o fecha para

el Aviso de Terminacin de Obra diferentes a las sealadas en el Programa de Actividades
de la Base 1.4.
4.1.8.
No ajustarse al Proyecto Conceptual y/o a las modificaciones que se requieran, aprobadas

por el Gobierno del Estado.
4.1.9.
No presentar cualquiera de los requisitos sealados en el Apartado de Aspectos Tcnicos,

Apartado de Aspectos Legales y el Apartado de Aspectos Econmicos y Financieros que,
a juicio del Gobierno del Estado, resulte en la falta de solvencia econmica de la
Propuesta.
4.1.10.
Que el esquema de Operacin de la Escnica Alterna presentado no cumpla con los

Requerimientos Mnimos de Operacin a los que se refiere el Apartado de Aspectos
Tcnicos y el Ttulo de Concesin.
4.1.11.
Que no exista congruencia entre el Programa de Inversin y el Presupuesto de

Construccin o que el primero resulte insuficiente para que la Concesionaria cumpla con
las obligaciones establecidas en el Presupuesto de Construccin.
4.1.12.
Que no exista congruencia entre el Presupuesto de Operacin y el Programa de Operacin

o que el primero resulte insuficiente para que la Concesionaria cumpla con las obligaciones
establecidas en el Programa de Operacin.
4.1.13.
Considerar los precios del cemento, acero de refuerzo, cal, cemento asfltico, o en
particular, de los productos asflticos y combustibles que expende Petrleos Mexicanos,
puestos en obra, ms bajos que los precios oficiales vigentes a la fecha de presentacin
de la Propuesta, o a los correspondientes a los precios de mercado de materiales en la
zona de influencia del Proyecto en Mxico obtenidos de la Cmara Nacional de la Industria


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de la Construccin a la fecha de presentacin de la Propuesta, que, a juicio del Gobierno

del Estado, resulte en la falta de solvencia econmica de la Propuesta.
4.1.14.
No considerar en sus anlisis de precios unitarios el valor de adquisicin, costos horarios y

rendimientos de maquinaria nueva, o no considerar los consumos necesarios por unidad
de obra para obtener la calidad requerida, as como no presentar suficiente nmero y
capacidad de maquinaria y equipos propios o rentados, en este ltimo caso con
compromisos firmados de disposicin mediante renta.
4.1.15.
Presentacin de una Propuesta condicionada.
4.1.16.
Presentacin de informacin falsa o incompleta dentro de la Propuesta.
4.1.17.
La realizacin de las prcticas monoplicas absolutas previstas en el Artculo 9 (nueve)

fraccin IV de la Ley Federal de Competencia.
4.1.18.
Los actos o intentos de un Concursante, sus asesores, agentes, empleados contratistas

y/o subcontratistas, para influir de cualquier forma, en cualquier parte del Concurso,
particularmente en la evaluacin de las Propuestas que al efecto lleve a cabo el Gobierno
del Estado o cualquier otra Autoridad Gubernamental.
4.1.19.
Incurrir en los supuestos sealados en la Base 2.1., 2.3.3., 2.6.1.5. y 2.7.6.
4.1.20.
Contratar o haber contratado, directa o indirectamente, a las personas sealadas en la

Base 4.8.
4.1.21.
En su caso, solicitar una Subvencin superior al Valor Mximo de la Subvencin.
4.1.22.
No incluir la Garanta de Seriedad de la Propuesta conforme a lo sealado en la Base

2.3.1 y 2.3.2.
4.1.23.
Las dems establecidas en las presentes Bases y/o en las Leyes Aplicables.
4.2.
Causas para declarar desierto el Concurso.
Este Concurso se declarar desierto, sin responsabilidad alguna por el Gobierno del Estado cuando:
4.2.1.
Ninguna persona adquiera las Bases Generales del Concurso.
4.2.2.
Ningn Concursante acuda a firmar los planos del Proyecto Conceptual, como se
establece en el Apartado de Aspectos Tcnicos.


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4.2.3.
No se reciba Propuesta alguna.
4.2.4.
Se declare en el Fallo del Concurso que todas las Propuestas hayan sido desechadas.
4.2.5.
Se declare en el Fallo del Concurso que todas las solicitudes de Subvencin contenidas en
las Propuestas son superiores al Valor Mximo de la Subvencin.
4.3.
Cancelacin o suspensin del Concurso.
En cualquier momento, el Gobierno del Estado podr cancelar o suspender el Concurso por causas
justificadas o razones de inters pblico debidamente justificadas, cuando se cause un perjuicio al
Gobierno del Estado o por Caso Fortuito o de Fuerza Mayor, cuando ste se prolongue por un plazo
mayor a 30 (treinta) Das, sin responsabilidad alguna. En caso de que se cancele o suspenda el
Concurso, el Gobierno del Estado no ser responsable de los gastos en que hubieran incurrido los
posibles Concursantes, ni tendr la obligacin de otorgar compensacin o indemnizacin alguna.
4.4.
Responsabilidad por recursos e inconformidades.
Cuando un Concursante interponga o trmite ante las instancias legales respectivas, inconformidades,
recursos administrativos o procedimientos judiciales sin fundamento legal, o incurra en cualquier otra
conducta tipificada, adems de la responsabilidad penal en que pudiera incurrir, ser responsable
frente al Gobierno del Estado o terceros por los daos y perjuicios que tales conductas le ocasionen.
En caso de que un Concursante interponga alguna inconformidad o recurso administrativo observar los
procedimientos previstos en Cdigo de Procedimientos Contenciosos Administrativos del Estado de
Guerrero, Nmero 215.
4.5.
Jurisdiccin y competencia del Concurso.
Todos los Concursantes, por el simple hecho de adquirir las Bases y/o presentar una Propuesta, se
someten a la jurisdiccin y competencia de las Leyes y Tribunales al Estado Libre y Soberano de
Guerrero, renunciando al fuero que pudiera corresponderles por razn de su domicilio presente o futuro
o por cualquier otro motivo y especficamente para el caso de controversias se someten al
ordenamiento y rgano jurisdiccional que prev el Artculo 63 (sesenta y tres) de la Ley que Establece
las Bases para el Rgimen de Permisos, Licencias y Concesiones para la Prestacin de Servicios
Pblicos y la Explotacin y Aprovechamiento de Bienes de Dominio del Estado y los Ayuntamientos.
Asimismo, todos los Concursantes, por el slo hecho de haber solicitado su registro como
Concursante, aceptan que cualquier acuerdo o disposicin contenida en la Convocatoria y los
Documentos del Concurso que sean contrarios a cualquier disposicin de orden pblico en Mxico, se

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tendr por no puesta y no afectar la validez de los dems trminos y condiciones de los Documentos
del Concurso. Cuando sea posible legalmente, las partes llevarn a cabo las acciones procedentes
para sustituir los trminos y condiciones que resultaren invlidos.
4.6.
Permisos y Autorizaciones.
La Concesionaria tendr la obligacin de mantener en pleno vigor y efecto y, en su caso, obtener todos
los permisos, registros o autorizaciones necesarios para la Construccin, Operacin Explotacin,
Conservacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna.
Asimismo, la Concesionaria tendr la obligacin de obtener y mantener en pleno vigor y efecto todos
los permisos, registros o autorizaciones necesarios para la Construccin de las Obras del Proyecto,
salvo los permisos y/o autorizaciones que en forma limitativa se sealan a continuacin, cuya obtencin
estar a cargo del Gobierno del Estado y que son:
a)
En su caso, los permisos requeridos por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia,

relativos al Derecho de Va del Proyecto.
b)
En su caso, los permisos requeridos por Comisin Federal de Electricidad, Petrleos

Mexicanos y la Comisin Nacional del Agua, relativos al Derecho de Va del Proyecto.
c)
La Manifestacin de Impacto Ambiental y el dictamen respectivo emitidos por la

SEMARNAT previos a la Construccin de las Obras del Proyecto.
d)
Las autorizaciones de cambio de uso de suelo que resulten necesarias para la

Construccin de la Escnica Alterna.
En la elaboracin de su Propuesta, el Concursante deber considerar todas las normas y disposiciones

ambientales aplicables a las Obras del Proyecto.
El Gobierno del Estado no asumir responsabilidad ambiental alguna respecto de la Escnica Alterna,
ni de la Construccin de las Obras del Proyecto.
En el caso de permisos para accesos al Derecho de Va, el Gobierno del Estado nicamente podr
otorgar nuevos permisos con el acuerdo previo de la Concesionaria.
La Concesionaria deber asumir las obligaciones derivadas de aquellos contratos relacionados con
permisos para accesos al Derecho de Va que se encuentren vigentes a la fecha de firma del Ttulo de
Concesin, en los trminos en que fueron otorgados.
Los contratos que celebre la Concesionaria con los distintos permisionarios, debern ser previamente
autorizados por el Gobierno del Estado.

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4.7.
Impuestos.
En la preparacin de sus Propuestas, los Concursantes debern considerar bajo su propia y exclusiva
responsabilidad las hiptesis para la determinacin, clculo y pago de los Impuestos, contribuciones,
derechos, aprovechamientos, productos o cualquier otro gravamen de carcter fiscal, incluyendo
multas, recargos, actualizaciones o gastos de ejecucin que se generen con motivo de la Construccin,
Operacin, Explotacin, Conservacin o Mantenimiento de la Escnica Alterna, los que quedarn a
cargo del sujeto del impuesto o contribucin de que se trate, conforme a las disposiciones legales que
los establezcan.
El esquema jurdico financiero que haga eficiente la estructura fiscal del Proyecto, objeto de las
presentes Bases, ser de la exclusiva responsabilidad de los Concursantes, a cuyo efecto debern
realizar directamente las consultas que en su caso procedan ante la SHCP.
4.8.
Asesores del Gobierno del Estado.
El Gobierno del Estado ha contado directa o indirectamente con los servicios de los asesores que se
sealan a continuacin para el Concurso, por lo que ningn Interesado o Concursante podr ser
asesorado, directa o indirectamente, por dichas empresas o las personas que guarden o hayan
guardado una relacin contractual de naturaleza civil, mercantil o laboral en o para las mismas durante
cualquiera de las etapas de diseo, instrumentacin, estructuracin, desarrollo, valuacin y fallo del
Concurso, que comprenden la conceptualizacin y elaboracin de los documentos del mismo, entre los
que de manera enunciativa se consideran: estudios, anlisis, formatos, Proyectos tcnicos, econmicos,
jurdicos o de cualquier otro orden, planos, Proyecto Conceptual o que hubieren participado en
cualquiera de los actos relacionados con dicho Concurso, incluyendo la elaboracin o el otorgamiento
directo o indirecto del Ttulo de Concesin de este. Por lo anterior, quienes incurran en alguno de los
supuestos sealados en esta Base no podr participar en el Concurso y, en su caso, ser descalificado
o desechada su Propuesta.
Corporativo en Finanzas, S.C.

Gulesserian Consultores, S.C.
Ing. Horacio Zambrano Ramos.
Econoconsultores, S.A. de C.V.
GCN, S.C.
Consultores Tcnicos en Impacto Ambiental, S.A. de C.V.
Ingenieros Asociados en Geotecnia y Supervisin, S.A. de C.V.
Los asesores directos e indirectos del Gobierno del Estado no tendrn ninguna responsabilidad
derivada del Concurso, por lo que cada Concursante, el Concursante Ganador, la Sociedad Mercantil
de Propsito especfico y/o la Concesionaria por el hecho de participar en cualquier etapa del
Concurso, liberan de toda responsabilidad a los asesores del Gobierno del Estado, directos e


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indirectos, sus funcionarios, agentes, filiales y representantes, obligndose bajo su costo a sacarlos en
paz y a salvo por cualquier demanda o denuncia que se presente en su contra y con relacin con la
participacin de cada Concursante en este Concurso y renuncia a su derecho de establecer cualquier
demanda, reclamacin o denuncia en su contra que se encuentre relacionada con este Concurso.
Chilpancingo, Guerrero, a 30 de agosto de 2011.
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
EL DIRECTOR DE LA COMISIN DE INFRAESTRUCTURA CARRETERA Y AEROPORTUARIA
EL PRESIDENTE DEL COMIT TCNICO DE LICITACIN Y OTORGAMIENTO DE PERMISOS,

LICENCIAS Y CONCESIONES


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GOBIERNO DEL ESTADO DE GUERRERO
CONCURSO PBLICO NACIONAL

No. CICAEG/CON/01/2011
APNDICE 1
APARTADO DE ASPECTOS TCNICOS

Apndice 1
Apartado de Aspectos Tcnicos
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NDICE
1.
Informacin Tcnica.
1.1
Objetivo General.
3
3
2.
Informacin del Proyecto.

2.1
Descripcin del Proyecto.
2.2
Derecho de Va.
2.3
Permisos.
2.4
Verificacin de los Proyectos Conceptuales y/o Proyectos Ejecutivos.
2.5
Ajustes o informacin complementaria a los Proyectos Conceptuales y/o Proyectos Ejecutivos.
3
3
3
4
4
5
Informacin Complementaria.
3.1
Documentos complementarios.
3.2
Verificacin del Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito de Referencia.
3.3
Lineamientos generales que deber cumplir el Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito.
3.4
Lineamientos generales para la Operacin y el Sistema de Control de Peaje.
3.5
Sistema ITS.
7
7
7
8
10
12
4.
Informacin de las Obras.

4.1
Lineamientos para la formulacin del Programa de Construccin.
4.2
4.3
Lineamientos generales del anteproyecto de ubicacin y explotacin de las reas de servicio
y servicios auxiliares.
4.4
Programa de Instalacin y Prestacin de Servicios Auxiliares.
4.5
Control de Calidad, Supervisin Interna, Ingeniero Independiente y Supervisin del Gobierno
del Estado.
4.6
Supervisin Externa de Operacin.
14
14
15
Informacin de la Operacin, de la Conservacin y del Mantenimiento.

5.1
Programas de Operacin, Conservacin y Mantenimiento.
5.2
Experiencia y capacidad tcnica en la Operacin, Conservacin y Mantenimiento.
5.3
Organigramas.
31
31
35
39
Informacin para el Seguimiento y Evaluacin.

6.1
Programas de seguimiento de la Construccin, Operacin, Conservacin y Mantenimiento.
6.2
Lineamientos para el establecimiento de un Sistema de Gestin de Calidad.
6.3
Lineamientos sobre el Sistema de Evaluacin de indicadores de desempeo y penas
convencionales.
39
39
40
Formatos que integran la Propuesta Tcnica.
41
7.

Apndice 1
17
17
26
31
40
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1.
Informacin Tcnica.
En el presente Apartado se dan conocer a los Concursantes, los requisitos tcnicos que debern tomar
en cuenta para la preparacin de su Propuesta Tcnica, en la cual se deber incluir en un paquete
identificado como Propuesta Tcnica, la documentacin o informacin que se detalla en este
documento y que deber presentarse conforme al orden establecido en la lista, que a ttulo de gua se
seala en la Gua de Presentacin de la Propuesta.
Para efectos del presente Apartado, los trminos definidos en el mismo tendrn el mismo significado
que en las Bases Generales del Concurso se les atribuye, salvo que expresamente se indique lo
contrario. Las definiciones se utilizarn en plural cuando se haga referencia conjunta a los conceptos o
personas que cada una de ellas define, sin que por eso se modifique su significado.
1.1.
Objetivo General.
El objeto del presente Apartado es establecer los requisitos tcnicos que debern cumplir los
Concursantes en la preparacin de la Propuesta Tcnica, con relacin a los temas de Construccin,
Explotacin, Operacin, Conservacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna.
2.
Informacin del Proyecto.
2.1.
Descripcin del Proyecto.
El Concursante para la elaboracin de su Propuesta Tcnica, deber tomar en cuenta las siguientes
caractersticas tcnicas para Construir, Explotar, Operar, Conservar y Mantener la Escnica Alterna:
2.2.
Derecho de Va.
Los Concursantes para la preparacin de su Propuesta Tcnica debern tomar en cuenta lo siguiente:
2.2.1.
El Gobierno del Estado tendr a su cargo la obtencin del Derecho de Va que se

determina en el Proyecto Ejecutivo, y llevar a cabo el pago de los gastos relacionados
con su liberacin, incluyendo la tierra, los bienes distintos a la tierra y la gestin de la
obtencin de tales derechos; mismos que sern cubiertos con cargo a la Concesionaria
al otorgarse la Concesin.
2.2.2.
El Gobierno del Estado conforme a lo establecido en el Ttulo de Concesin tendr

disponible para su ocupacin el Derecho de Va necesario para iniciar los trabajos en
materia de la Concesin y lo entregar a la Concesionaria de acuerdo con lo sealado
en el Programa de Entrega del Derecho de Va que se agregar al Ttulo de Concesin.
Apndice 1
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Los derechos que haya adquirido el Gobierno del Estado sobre el Derecho de Va,
debern ser suficientes para permitir a la Concesionaria iniciar la Construccin del
Proyecto. El incumplimiento del Gobierno del Estado en la entrega del mismo en las
fechas establecidas, constituir un evento de Caso Fortuito o Fuerza Mayor para la
Concesionaria de conformidad con lo establecido en el Ttulo de Concesin.
2.3.
Permisos.
El Concursante para la elaboracin de su Propuesta deber considerar, que en caso de ser el

Concursante Ganador, deber cumplir con todas las NOM, NMX, Normas y disposiciones ambientales
aplicables al Proyecto, as como los trminos y condiciones establecidos en la Manifestacin de Impacto
Ambiental otorgada por la SEMARNAT, el dictamen de la Direccin General de Impacto y Riesgo
Ambiental de la SEMARNAT, as como las autorizaciones de cambio de uso de suelo relativos al
Derecho de Va de la Escnica Alterna, incluyendo las fianzas que la SEMARNAT pudieran requerir.
El Gobierno del Estado no asumir mayor responsabilidad ambiental respecto de la Escnica Alterna
que la entrega autorizada de la Manifestacin de Impacto Ambiental y el dictamen de SEMARNAT en
los trminos que establezca el Ttulo de Concesin.
Los Concursantes debern tomar en cuenta que la Concesionaria tendr a su cargo la obligacin de
obtener todos los permisos, registros o autorizaciones necesarios para la Construccin, Explotacin,
Operacin, Conservacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna conforme a las Leyes Aplicables,
salvo los permisos y/o autorizaciones que seale el Ttulo de Concesin y la Base 4.6.
2.4.
Verificacin de los Proyectos Conceptuales y/o Proyectos Ejecutivos.
El Gobierno del Estado entregar a los Concursantes los Proyectos Conceptuales disponibles y stos
tendrn hasta 20 (veinte) Das previos a la fecha de firma de planos (Base 1.4.) para verificar que los
mismos sean congruentes en todas sus partes y contengan la informacin suficiente para la estimacin
de los costos de Construccin de los Tramos. Con ese propsito, los Concursantes debern llevar a
cabo por su cuenta y a su costa todos los anlisis, estudios, visitas, pruebas, consultas o verificaciones
que sean procedentes y estimen pertinentes.
Asimismo, el Gobierno del Estado, en el caso de Proyectos Ejecutivos no disponibles con anterioridad a
la fecha de firma de planos, entregar a los Concursantes la totalidad de Proyectos Conceptuales
correspondientes.
Los Concursantes, para efectos de la preparacin de sus Propuestas, debern considerar que con base
en el Proyecto Conceptual, el Gobierno del Estado, llevar a cabo el Proyecto Ejecutivo
correspondientes, cuyos costos sern cubiertos con cargo a la Concesionaria en los trminos que
establezca el Ttulo de Concesin.
Apndice 1
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Si los Concursantes advierten la existencia de errores, omisiones o inconsistencias en la informacin

contenida en los Proyectos Conceptuales entregados por el Gobierno del Estado y/o los Proyectos
Referenciales de los Tramos, en cualquier tiempo, antes o despus de la fecha de firma de planos
(Base 1.4.) debern hacerlo del conocimiento del Gobierno del Estado, usando el Formulario de
preguntas, respuestas, sugerencias y aclaraciones que se incluye en el Apartado de Aspectos Legales
de las Bases. El Gobierno del Estado informar a todos los Concursantes, en su caso, respecto de las
sugerencias aceptadas y la manera en que se incorporarn a los Proyectos Ejecutivos.
Las sugerencias de modificacin a los Proyectos Ejecutivos debern circunscribirse a corregir los
errores, omisiones o inconsistencias que pudieran presentar o bien a mejorarlos, ya que el Gobierno del
Estado no aceptar ninguna sugerencia que los modifique sustancialmente.
Toda vez que los Proyectos Ejecutivos disponibles sern verificados por los Concursantes y les sern
entregados la totalidad de los Proyectos Referenciales, el Gobierno del Estado no aceptar ni asumir
ninguna responsabilidad derivada de errores, omisiones o inconsistencias que los Proyectos Ejecutivos
pudieran presentar en campo durante la Construccin de la Escnica Alterna. Lo anterior, sin perjuicio
de lo que establezca el Ttulo de Concesin.
Todos los Concursantes que vayan a presentar una Propuesta debern rubricar en la fecha de firma de
planos (Base 1.4.) y ante la presencia de un notario pblico designado por el Gobierno del Estado,
todos y cada uno de los documentos y planos que conforman los Proyectos Ejecutivos disponibles a
esa fecha. El Representante Legal de cada uno de los Concursantes firmar los planos generales y
podr nombrar a uno o ms Representantes para que firmen el resto de los planos que integran los
proyectos estructurales. La rbrica de los planos que conforman los Proyectos Ejecutivos, por parte de
los Concursantes, es un requisito indispensable para poder presentar una Propuesta en el Concurso.
El juego de documentos y planos rubricados por los Concursantes ser conservado por el Gobierno del
Estado, para todos los efectos a que haya lugar.
2.5.
Ajustes o informacin complementaria a los Proyectos Conceptuales y/o

Proyectos Ejecutivos.
Las sugerencias de ajustes a los Proyectos Ejecutivos y/o Proyectos Conceptuales, no podrn hacer
variar ni afectar ningn eje de trazo contenido en los mismos. Sin embargo, los Concursantes debern
adjuntar sus sugerencias.
El Gobierno del Estado, previo anlisis de las sugerencias realizadas en las Juntas de Informacin que
correspondan, emitir por escrito la aprobacin de aqullas que corrijan errores, omisiones o
inconsistencias o que efectivamente mejoren los Proyectos Ejecutivos y/o Proyectos Conceptuales.

Apndice 1
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Adicionalmente, el Gobierno del Estado, en cualquier tiempo, antes o despus de la fecha de firma de
planos (Base 1.4.) y hasta la fecha sealada en la Base 1.11.2., podr llevar a cabo ajustes y/o
entregar informacin complementaria a los Proyectos Ejecutivos y/o Proyectos Conceptuales.
Los ajustes aprobados por el Gobierno del Estado y/o la informacin complementaria proporcionada a
los Concursantes formarn parte de los Proyectos Ejecutivos y/o Proyectos Conceptuales de la
Escnica Alterna que servirn de base a los Concursantes para la elaboracin de su Propuesta.
2.5.1.
Lineamientos especficos para solicitar ajustes a los Proyectos Ejecutivos y/o

Proyectos Conceptuales.
2.5.1.1.
Diseo geomtrico. Los ajustes debern respetar la velocidad de

Proyecto de los Tramos; si se proponen variantes al eje del trazo, la
seccin transversal que se obtenga no podr exceder el ancho del
Derecho de Va y conservar las mismas caractersticas geomtricas
establecidas en los Proyectos Ejecutivos y/o Proyectos Conceptuales.
2.5.1.2.
Diseo estructural de los pavimentos. Los ajustes al diseo

estructural de los pavimentos se realizarn de acuerdo con la
informacin geotcnica contenida en los Proyectos Ejecutivos y/o
Proyectos Conceptuales.
2.5.1.3.
Diseo de puentes y pasos a desnivel. Los ajustes no podrn

considerar cargas de diseo inferiores a las consideradas para la
Construccin de las Obras ni tampoco podrn modificar el ancho y los
glibos sealados en los Proyectos Ejecutivos y/o Proyectos
Conceptuales.
2.5.1.4.
Diseo de entronques. Las obras a considerar por los Concursantes

en sus Propuestas son las necesarias para culminar y poner en
Operacin los entronques y las sugerencias de ajustes que se
propongan durante la etapa de verificacin debern mantener la misma
calidad geomtrica y requisitos de seguridad.
2.5.1.5.
Obras de drenaje. Los Concursantes podrn utilizar los datos

hidrolgicos contenidos en los Proyectos Ejecutivos y/o los Proyectos
Conceptuales o utilizar sus propios estudios, para proponer mejoras a
las obras de drenaje que consideren adecuadas para garantizar la vida
til, su mantenimiento y la continuidad de los Sistemas Hidrolgicos
existentes.

Apndice 1
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2.5.1.6.
Proyecto de sealamiento. Los ajustes al sealamiento horizontal y

vertical que los Concursantes propongan, debern conservar y mejorar
la Calidad de los Proyectos Ejecutivos y/o Proyectos Conceptuales.
2.5.1.7.
Plazas de Cobro. Los ajustes al Proyecto Referencial de las plazas de

cobro debern conservar o mejorar los niveles de Operacin y no
podrn cambiar su ubicacin sin la previa autorizacin por escrito del
Gobierno del Estado. Asimismo, se tomarn en cuenta los aspectos
que procedan de los Lineamientos Generales que deber Cumplir el
Sistema de Control de Peaje, que sern incluidos en Anexo 28 del
Ttulo de Concesin.
Todas las sugerencias de ajuste propuestas por los Concursantes debern considerar las
Especificaciones Tcnicas, las NMX y las NOM, as como las recomendaciones emitidas por la
Asociacin Americana de Funcionarios Estatales de Carreteras y Transportes (AASHTO, por sus siglas
en ingls).
3.
Informacin Complementaria.
3.1.
Documentos complementarios.
El Concursante, como parte de su Propuesta Tcnica, deber presentar los siguientes documentos:
3.1.1.
El Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito con base en el cual haya preparado

su Propuesta, mismo que deber cumplir con los lineamientos generales establecidos
por el Gobierno del Estado en el Numeral 3.3. de este Apartado. Los resultados de
estos estudios y la informacin que se genere son de la total y exclusiva
responsabilidad del Concursante.
3.1.2.
Los que acrediten que el Sistema de Control de Peaje propuesto pueda proporcionar la
informacin requerida, conforme a lo sealado en el Numeral 3.4. de este Apartado.
3.1.3.
El anteproyecto de ubicacin y explotacin de las reas de servicio y servicios

auxiliares, conforme a lo sealado en el Numeral 4.3. de este Apartado.
3.2.
Verificacin del Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito de Referencia.
El Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito de Referencia podr o no ser tomado en cuenta por
cada Concursante para efectos de la preparacin de su Propuesta.

Apndice 1
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El Gobierno del Estado entregar como parte de los Documentos del Concurso el Estudio de
Asignacin y Pronstico de Trnsito de Referencia. Los Concursantes tendrn un plazo de hasta 20
(veinte) Das previos a la fecha de firma de planos (Base 1.4.), para llevar a cabo, por su cuenta y a su
costa los anlisis, estudios, visitas, pruebas, consultas o verificaciones que estimen pertinentes para
verificar los datos contenidos en el estudio, en forma tal que los confirmen, rectifiquen o los sustituyan
por los que arrojen los estudios que realicen por su cuenta.
El Gobierno del Estado no asumir ninguna obligacin o incurrir en responsabilidad alguna derivada
del Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito de Referencia, toda vez que cada Concursante ser
exclusivamente responsable de su uso, para la preparacin de su Propuesta.
El Concursante que utilice para la formulacin de su Propuesta Tcnica el Estudio de Asignacin y
Pronstico de Trnsito de Referencia deber incluir en la misma los Formatos 7.6. y 7.7. del presente
Apartado, con la informacin solicitada en stos. Asimismo, deber agregar a la misma una
manifestacin por escrito firmada por su Representante Legal, en la que exprese que asume en forma
exclusiva y completa la plena responsabilidad por su uso, por lo cual libera al Gobierno del Estado de
cualquier responsabilidad presente o futura, conforme al Formato 7.8. del presente Apartado.
3.3.
Lineamientos generales que deber cumplir el Estudio de Asignacin y

Pronstico de Trnsito.
Los Concursantes debern tomar en cuenta los lineamientos que se indican a continuacin para la
realizacin del Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito de la Escnica Alterna:
Software. El estudio contendr el anlisis de la informacin y desarrollo de modelos

para la asignacin y pronstico de trnsito y deber realizarse mediante un software
especializado.
Modelo de la oferta. El Concursante deber desarrollar un modelo analtico de la red

de estudio y construir una herramienta de anlisis, mediante la cual se represente la
oferta, en el que se incluyan las caractersticas fsicas de la infraestructura carretera
(longitud, nmero de carriles, ancho de carril, ancho de acotamientos, tipo de terreno,
condiciones de la superficie de rodamiento y del sealamiento, ubicacin de semforos,
casetas de cobro, reductores de velocidad y toda aquella informacin que el
Concursante considere necesaria) y operativas (velocidades y tiempos de recorrido por
tipo de vehculo), con informacin documental y de campo.
Modelo de demanda. El modelo de demanda estar constituido por las zonas de

anlisis de transporte y por las matrices origen-destino obtenidas mediante la encuesta
directa al usuario, aforos y clasificacin vehicular. La zonificacin del rea de estudio se
deber definir mediante los principales orgenes y destinos, de acuerdo a su

Apndice 1
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importancia en cuanto a generacin y atraccin de viajes, dentro y fuera de la zona de

influencia del Proyecto. Cada zona deber contener informacin socioeconmica y de
demanda con el fin de caracterizar el comportamiento de los viajes actuales y futuros.
Adicionalmente, el Concursante deber realizar el pronstico de las variables
socioeconmicas seleccionadas para cada una de las zonas definidas en un horizonte
de planeacin de 20 (veinte) aos.
Las matrices origen y destino debern expandirse para cada tipo de vehculo
(automvil, autobs, camin unitario y camin articulado), para lo cual deber analizar
el comportamiento histrico del trnsito, de estacionalidad y el uso de factores de
expansin horaria, diaria, semanal, mensual y anual.
Modelo de captacin. Se debern obtener los coeficientes de costo y tiempo de las

funciones de utilidad por tipo de usuario, por motivo de viaje y por tipo de carga. Para
ello, se har uso de la informacin obtenida en campo mediante las encuestas de
preferencia declarada previamente codificadas. Se deber explicar la metodologa y
modelos utilizados para la obtencin de estos coeficientes de utilidad, as como los
procedimientos estadsticos para su calibracin.
Asignacin de trnsito. Una vez integrados los modelos de oferta, demanda y

captacin, se debe presentar la asignacin de trnsito para el ao base; se realizar
una comparacin de los resultados obtenidos con los datos reales disponibles para
calibrar los modelos y demostrar la confiabilidad de los resultados que generen.
Un componente importante del trnsito de la nueva va lo constituye la circulacin de
usuarios que antes no usaban la carretera, ya sea porque no viajaban, porque usaban
otras rutas o porque se desplazaban usando otros modos de transporte. Para
cuantificar el trnsito potencial el Concursante deber incluir los siguientes
componentes del trnsito y se deber explicar la metodologa para su clculo:
-
Trnsito atrado a la nueva va, proveniente de otros modos de transporte

(inducido).
Trnsito derivado de otras rutas carreteras existentes (normales o desviadas).
Trnsito generado, que antes no viajaba y que previsiblemente lo har al
mejorar las condiciones de comunicacin.
En este sentido, se debern de considerar los Proyectos de Modernizacin y

Construccin de infraestructura en el rea de influencia, terminales intermodales y
puertos interiores, programas de desarrollo industrial y turstico, programas de
desarrollos urbanos estatales y municipales, programas de Modernizacin y
construccin de carreteras estatales y federales; as como otros Proyectos que, a juicio
del Concursante, pudieran impactar al Proyecto en estudio.

Apndice 1
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Pronstico de trnsito. Para determinar el pronstico de trnsito se proyectar a

futuro la matriz origen-destino con base en las variables socioeconmicas que mejor
describan los intercambios en la regin (modelo gravitacional), para lo cual se deber
describir la metodologa; de tal manera que se generen matrices origen-destino, de
acuerdo a la zonificacin propuesta en el horizonte de evaluacin.
En el pronstico de trnsito se deber determinar la curva de maduracin por tipo de
vehculo durante los primeros aos, hasta que su comportamiento sea uniforme, su
posible variacin a lo largo del horizonte de planeacin como resultado de la ejecucin
de nuevos proyectos; as como la incorporacin de nuevos programas y proyectos en la
regin de influencia.
Con los resultados del Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito se debe incluir la
informacin relacionada que consideren los formatos del presente Apartado (Formatos
7.5., 7.6., 7.7. y 7.7. Bis) y del Apartado de Aspectos Econmicos y Financieros.
En general, las condiciones de los estudios parciales (conteos de trnsito, encuestas de
origen-destino, encuestas a empresas, encuestas de preferencia declarada, asignacin
con el (los) mtodo(s) que elija la empresa contratada) debern estar slidamente
fundadas y probadas en el Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito respectivo,
conforme a prcticas internacionales comunes en proyectos similares.
3.4.
Lineamientos generales para la Operacin y el Sistema de Control de Peaje.
El Concursante, para la preparacin de su Propuesta, deber considerar que el Sistema de Cobro de

Peaje que se utilizar en la Escnica Alterna deber observar los lineamientos establecidos en el Ttulo
de Concesin, particularmente los Anexos relativos a Requerimientos de Operacin, Sistema de
Control de Peaje, Diseo Conceptual de la Operacin y Sistemas de Gestin.
El Sistema de Control de Peaje deber incluir el nmero de Plazas de Cobro y casetas con
infraestructura y equipamiento, as como el nmero de carriles asociados a cada una, considerando
aquellos carriles en los que slo deban construirse terraceras y pavimento y que debern ser
equipados a mediano plazo, de acuerdo a las necesidades del Proyecto.
La Operacin de la Escnica Alterna deber considerar los siguientes elementos:
3.4.1.
Software de aplicacin.
El Concursante debe considerar que en caso de que resulte Concursante Ganador, la
Concesionaria proveer programas ejecutables para todo el software de aplicacin en
cualquier elemento del Sistema de Control de Peaje de la Escnica Alterna o cualquier
Apndice 1
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otro necesario para desempear funciones de cobro de peaje. Todo el software ser
provisto bajo licencia de la Concesionaria o del proveedor correspondiente. Dicha
licencia conferir un derecho perpetuo pero no exclusivo para su uso en forma
ejecutable y slo en los CPU del poseedor de la licencia, situados en las instalaciones
que l determine.
El Concursante debe considerar que en caso de resultar Concursante Ganador, las
caractersticas y funciones del software de aplicacin debern cumplir con lo dispuesto
en el Ttulo de Concesin.
3.4.2.
Sistema de Control.
El Concursante deber describir en su Propuesta Tcnica las caractersticas que
permitan evaluarlo de acuerdo a los siguientes atributos funcionales: compatibilidad,
confiabilidad, seguridad, integridad, autonoma, velocidad, estndar, calidad,
incremento, responsable y auditora. El Sistema de Control de Peaje de la Escnica
Alterna deber poseer un diseo de arquitectura abierta, modularidad, durabilidad y
versatilidad.
Los equipos que proponga el Concursante en su Propuesta debern tener un grado de
confiabilidad mnimo de 99.5% (noventa y nueve punto cinco por ciento). Slo se
aceptar un 0.5% (cero punto cinco por ciento) de error en su Operacin, medido a
travs de parmetros como MTBF y MTTR; deber cumplir con las NMX, las NOM, las
Especificaciones Tcnicas y con los requerimientos descritos en la Tabla de
componentes y requerimientos del Sistema de Control de Peaje de la Escnica Alterna
sealados en el Ttulo de Concesin.
El sistema podr generar todos los reportes de inters para la Operacin de la Plaza de
Cobro, tal como se describe en el Ttulo de Concesin. Deber contar con herramientas
para el diseo de reportes por parte del operador, por los auditores o por personal de
supervisin del Gobierno del Estado.
3.4.3.
Otros elementos.
Manuales de operacin. El Concursante presentar un manual preliminar de
Operacin que describa al menos sus procesos de apertura y cierre de turno, de
conciliacin de discrepancias, de auditora y, posteriormente, en caso de resultar
Concursante Ganador, deber considerar que la Concesionaria presentar un manual
preliminar de Operacin del sistema al menos 45 (cuarenta y cinco) Das antes del
inicio del cobro y otro definitivo 45 (cuarenta y cinco) Das despus.

Apndice 1
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3.4.4.
3.5.
Elementos conexos.
3.4.4.1.
Refacciones. Para reponer de forma inmediata componentes en caso

de falla, se deber mantener un inventario (stock) de refacciones para
los componentes principales, as como un almacn donde se
resguarden.
3.4.4.2.
Suministro energa. Se deber garantizar el suministro continuo de

energa elctrica, para lo cual, adems de la acometida elctrica, se
contar con fuentes alternas de respuesta automtica en primera
instancia con dispositivos de batera con medios de abasto de energa
ininterrumpida que garanticen la permanencia de todos los
componentes funcionando mientras se restablece la energa o se activa
la planta de emergencia, con un tiempo de respaldo general de 30
(treinta) minutos y plantas de emergencia que respondan en un tiempo
no mayor a 1 (un) minuto.
3.4.4.3.
Planos. Los Concursantes debern considerar que, en caso de resultar

Concursante Ganador, deber entregar los planos de anteproyectos
arquitectnicos con dimensiones generales y con la ubicacin y
dimensiones aproximadas de los equipos, plantas del conjunto,
instalaciones elctricas, cableados de red, ductos, conexiones a tierra,
pararrayos, instalacin del Sistema de Peaje, etctera como parte del
Programa Maestro de Operacin.
3.4.4.4.
Medios electrnicos de pago. La Concesionaria, desde la Fecha de

Inicio de Operacin del Tramo respectivo, deber proporcionar a los
usuarios la opcin de cobro de peaje a travs de medios electrnicos
(telepeaje, tarjetas de crdito y dbito, etc.) por su cuenta o a travs del
proveedor que decida, por lo menos en un carril por sentido de
circulacin de cada una de las Plazas de Cobro, ajustndose a los
lineamientos que para tal efecto se describan en el Ttulo de
Concesin.
Sistema ITS.
El Concursante deber incluir en su Propuesta un anteproyecto de un Sistema ITS que considere, como
mnimo, los conceptos operacionales, funcionales y caractersticas tcnicas sealados en el Ttulo de
Concesin, entre los que se encuentran, en forma enunciativa ms no limitativa, los siguientes:

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3.5.1.
Red de telecomunicaciones con caractersticas tcnicas y operativas mnimas

suficientes para las aplicaciones que se requieran por toda la longitud de la Escnica
Alterna.
3.5.2.
Un Centro de Control de Operacin con un sistema de informacin para la recepcin,

procesamiento, anlisis y respuesta de los dispositivos que le suministren informacin,
as como terminales suficientes para desempear las funciones de respuesta ante
llamadas de auxilio, llamadas de quejas y sugerencias, reportes de accidentes o
incidentes generadas por los usuarios, las cmaras o el personal de la Escnica
Alterna.
El Centro de Control de Operaciones (CCO) es el lugar en que se desempea el control
y monitoreo de la Escnica Alterna. En el caso del peaje, se considera el punto en que
se concentran los reportes de cada Plaza de Cobro y se llevan a cabo las funciones de
consolidacin de cuentas, monitoreo de trnsito para fines de volmenes de trnsito en
la Escnica Alterna, monitoreo de trnsito e ingresos como parte del TDPA.
El CCO no tiene que estar ubicado en las Plazas de Cobro; la seleccin de su ubicacin
ponderar los criterios de Operacin, como la atencin a clientes, atencin a eventos,
ubicacin conveniente para iniciar procesos de rescate, servicio, atencin a accidentes,
incidentes, entre otros.
Las especificaciones de las caractersticas de ubicacin y edificacin del CCO se
debern ajustar a lo dispuesto en el Ttulo de Concesin.
3.5.3.
Estaciones de servicio a la Operacin: sub-bases que alojen servicios tales como gra,
ambulancia, unidad de rescate, base de radio, etc., que garanticen el acceso de los
servicios a cualquier punto de la Escnica Alterna en tiempos menores a 30 (treinta)
minutos segn se detalle en el Ttulo de Concesin.
3.5.4.
Una metodologa de Operacin que permita el anlisis de los datos, tiempos de

respuesta y situacin de la Escnica Alterna en el momento de un siniestro, incidente o
accidente, etc., que permitan al operador dar respuesta oportuna, as como mantener el
ptimo estado de Operacin de la Escnica Alterna, con base en los parmetros de
funcionalidad establecidos en el Ttulo de Concesin. Los registros de eventos
atendidos tambin se utilizarn para efectuar mediciones y as sustentar los programas
de mejora continua.
3.5.5.
Paneles y seales de mensajes variables para uso exclusivo de informacin que ayude
al usuario a conocer la situacin de la Escnica Alterna en el tiempo real (tiempos de
recorrido estimados desde un punto hasta otro, situacin de trfico en puntos
especficos, velocidad permitida en el momento, situacin climatolgica, etc.)

Apndice 1
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3.5.6.
Telfonos SOS.
3.5.7.
Estaciones meteorolgicas y todas las aplicaciones que se indiquen en el Ttulo de

Concesin.
La descripcin detallada de las caractersticas de los dispositivos requeridos para la Escnica Alterna
que el Concursante deber contemplar en su Propuesta estar contenida en el Ttulo de Concesin.
4.
Informacin de las Obras.
4.1.
Lineamientos para la formulacin del Programa de Construccin.
El Concursante como parte de su Propuesta Tcnica, deber presentar el Programa de Construccin

para la Escnica Alterna de acuerdo con el Formato 7.2. A de este Apartado. Dentro de dicho
Programa detallar cada partida, subpartida y concepto de obra que integre el Proyecto Ejecutivo del
Tramo que corresponda; y en forma separada anotar los volmenes de obra a ejecutar cada mes. El
Concursante deber verificar que los procedimientos constructivos sean consistentes con las
Especificaciones Tcnicas. El Programa de Construccin de la Escnica Alterna deber ser consistente
con el Programa de Inversin y catlogo de conceptos.
El Concursante deber presentar como parte de su Propuesta Tcnica el Programa de Utilizacin de
Maquinaria y Equipo para la Escnica Alterna, de acuerdo con el Formato 7.2. B de este Apartado.
Dentro de dicho Programa detallar en forma mensual y para cada partida, subpartida y concepto de
obra, por separado la maquinaria y equipo a utilizar para la ejecucin del Proyecto Ejecutivo del Tramo
Carretero que corresponda, el cual se expresar en horas efectivas de trabajo.
El Concursante deber presentar como parte de su Propuesta Tcnica el avance mensual porcentual de
la Construccin de la Escnica Alterna de conformidad con el Formato 7.2. C de este Apartado. Dentro
de dicho documento deber indicar el avance mensual esperado en forma porcentual, por cada partida,
subpartida y concepto de obra, respecto al total de las obras a ejecutar.
El Concursante deber tomar en cuenta para la preparacin de su Propuesta Tcnica, las condiciones
climticas, topogrficas y geolgicas del lugar de la Construccin de la Escnica Alterna.
El Concursante para la Construccin de la Escnica Alterna deber tomar en cuenta que la
Concesionaria, observar el Programa de Construccin entregado junto con la Propuesta, que ser
considerado como un anexo del Ttulo de Concesin y servir para llevar el control fsico-financiero de
las obras ejecutadas y el pago de las estimaciones correspondientes.
En caso de que el Gobierno del Estado lo considere necesario, podr solicitar a la Concesionaria la
sustitucin del Programa de Construccin para la Escnica Alterna entregado con la Propuesta por otro
que describa a mayor detalle las partidas, subpartidas y conceptos de obra a realizar durante la
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Construccin. Este nuevo Programa deber ser entregado por la Concesionaria junto con la solicitud de
expedicin del Aviso de Inicio de Construccin.
El Concursante deber tomar en cuenta que para la evaluacin de la Propuesta Tcnica, el Gobierno
del Estado revisar que el Programa de Construccin para los Tramos y la Fecha de Inicio de
Operacin de cada uno de ellos, se ajusten a los plazos establecidos en la Base 1.4., as como a los
requerimientos de nmero de frentes mnimos y a los desfasamientos entre las etapas de la obra
sealados en este numeral.
4.2.
Para la Construccin de la Escnica Alterna, as como, en su caso, para la Construccin de las Obras
Adicionales, mejoras, ampliaciones y/o obras de modernizacin no programadas, los Concursantes
debern considerar en su Propuesta lo siguiente:
4.2.1.
Experiencia y capacidad tcnica de la persona moral que tendr a su cargo la

Construccin.
Los Concursantes debern acreditar que la persona moral que tendr a su cargo la
Construccin tiene la experiencia y la capacidad tcnica para realizar las actividades
relacionadas con la misma.
Para ello, los Concursantes por si mismos y/o a travs de las empresas contratistas y
subcontratistas que vayan a realizar la Construccin, debern integrar como parte de su
Propuesta Tcnica lo siguiente:
4.2.1.1.
Relacin de contratos de Construccin. Los Concursantes relacionarn

los contratos de Construccin que la persona moral, que tendr a su
cargo la Construccin de la Escnica Alterna, ha celebrado durante los
ltimos 10 (diez) aos, indicando nombre de la Escnica Alterna,
localizacin, nombre del contratante, periodo de vigencia del contrato y
las observaciones que consideren necesarias, conforme a lo indicado
en el Formato 7.3. A de este Apartado. Se requerir que los
Concursantes adjunten a la Propuesta copia simple de la cartula y de
la hoja de firmas de dichos contratos o carta original expedida por el
Representante Legal de la persona moral que lo hubiese contratado.
4.2.1.2.
Acreditar experiencia en construccin de proyectos de infraestructura

carretera pavimentada tipo A (dos, cuatro o ms carriles) de por lo
menos 100 (cien) km y 20 (veinte) estructuras mayores con claros de
ms de 30 (treinta) metros en los ltimos 10 (diez) aos. Para los
contratos que consideren como representativos y que escojan para

Apndice 1
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demostrar su experiencia, los Concursantes debern complementar la

informacin anterior conforme al Formato 7.3. B correspondiente.
4.2.1.3.
El currculum vitae del personal tcnico que estar a cargo de la

Construccin de la Escnica Alterna, en sus tres niveles ms altos, los
cuales debern tener experiencia en trabajos con caractersticas
tcnicas y magnitud similares a las que se concursan, con firma
autgrafa del interesado e incluir, en su caso, copia de la cdula
profesional, domicilio y telfono actual de los profesionales y tcnicos
propuestos para poder evaluar la preparacin acadmica y la
experiencia. Dicha informacin se deber anexar al Formato 7.3 B de
este Apartado. Dentro de estas personas, al menos una deber haber
estado a cargo de la construccin de las autopistas o puentes conforme
al numeral anterior. El currculum incluir, adems, la firma autgrafa
del Representante Legal o comn del Concursante.
4.2.1.4.
Organigrama del personal tcnico y profesional que participar en la

Construccin de la Escnica Alterna. Se deber de indicar el cargo y
nombre, as como los das calendario y nivel de participacin durante la
ejecucin de los trabajos del personal propuesto. Los das calendario
para cada una de las categoras debern ser adecuados al trabajo a
desempear y ser suficiente para completar la Construccin en el plazo
estipulado. Dicha informacin se deber anexar al Formato 7.3. B de
este Apartado.
El organigrama deber incluir un gerente responsable de los trabajos
de Construccin de la Escnica Alterna, quien demostrar ante el
Gobierno del Estado que posee la preparacin acadmica necesaria,
con grado mnimo de licenciatura y que ha dirigido proyectos similares
al objeto de este Concurso. El gerente responsable deber participar en
todas las juntas de trabajo que se realicen, firmar todos los
documentos y ser el nico responsable ante el Gobierno del Estado.
4.2.1.5.
Cuando sea el caso, el Concursante presentar el esquema de

subcontrataciones para la Construccin de la Escnica Alterna; dicho
esquema de subcontrataciones deber especificar las empresas, sus
domicilios y los trabajos que desarrollarn.
4.2.1.6.
En el caso de que la Construccin sea realizada por una empresa que

no sea el Concursante, debern exhibirse (i) los estados financieros
auditados de dicha empresa, correspondientes al ltimo ejercicio y los
internos ms recientes con antigedad no mayor a tres meses, para
acreditar su capacidad econmica-financiera; y (ii) una lista de los

Apndice 1
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contratos que se encuentren ejecutando a la fecha de presentacin y

apertura de Propuestas y de los que tenga conocimiento que vaya a
ejecutar, en su caso, durante el periodo de Construccin de la Escnica
Alterna. Esta informacin se deber anexar al Formato 7.3. C de este
Apartado.
4.2.1.7.
4.2.2.
De igual forma, se deber presentar una carta original en formato libre,

a fin de acreditar el compromiso y responsabilidades que tenga cada
uno de los contratistas o subcontratistas con el Concursante, para
cumplir con los requisitos tcnicos y econmicos solicitados o que
contribuyan al cumplimiento de las obligaciones de la Concesionaria,
conforme a las Bases, el Ttulo de Concesin y el Fideicomiso de
Administracin.
Obligaciones de la Concesionaria.
El Ttulo de Concesin establecer a detalle las obligaciones que tendr la Concesionaria con relacin a
la presentacin al Gobierno del Estado de los Proyectos Ejecutivos a su cargo, Programas de
Construccin, Programas de utilizacin de maquinaria y equipo y los avances de la Construccin de la
Escnica Alterna.
4.3.
Lineamientos generales del anteproyecto de ubicacin y explotacin de las reas

de servicio y Servicios Auxiliares.
La Propuesta Tcnica deber incluir en el formato de su eleccin, un anteproyecto de ubicacin y

explotacin de las reas de servicio para la Escnica Alterna, preferentemente cerca de la zona de la
caseta, pero nunca a menos de 1 (un) kilmetro de sta, con objeto de no entorpecer su operacin y
evitar que los usuarios accedan a la zona de casetas. El anteproyecto debe describir al menos la
localizacin de las instalaciones, el tipo y ubicacin de las edificaciones, su equipamiento y dimensiones
generales.
4.4.
En el Programa de Construccin, cada Concursante deber considerar las instalaciones necesarias que
correspondan a la Escnica Alterna para la Prestacin de los Servicios Auxiliares, obligatorios y
opcionales, en los trminos que a continuacin se sealan:

Apndice 1
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I.
SERVICIOS EN LA CASETA DE PEAJE Y PLATAFORMA.
A)
CONCEPTOS OPERACIONALES.
1.
PLATAFORMA. Es la zona aledaa a las casetas que facilita el acceso y salida de los
vehculos para el cobro de la tarifa correspondiente. Para los efectos conducentes, el Concursante
deber considerar los siguientes rubros:
a)
b)
c)
d)
Superficie de rodamiento.
Limpieza en toda la plataforma.
Delimitacin de la plataforma con marcas en el pavimento u otros dispositivos de trnsito.
Banquetas en las zonas peatonales y de estacionamiento.
2.
CASETAS. Instalaciones donde se efecta el cobro del peaje correspondiente. Para los efectos
conducentes, el Concursante deber considerar los siguientes rubros:
a)
b)
c)
d)
e)
Semforos especiales para regular el uso de carriles de acceso a las casetas de cobro.
Informacin sobre tarifas por tipo de vehculo.
Nombre de la caseta y su kilometraje.
Limpieza.
Semforos especiales para dar paso a los vehculos despus de haber pagado la cuota.
3.
CASETAS ESPECIALES. Son casetas especficas con equipo adecuado para el cobro de
peaje diferente al efectivo. Se calificar la existencia o inexistencia de estas instalaciones.
4.
ESTACIONAMIENTO. Zona debidamente sealizada para el estacionamiento momentneo de
vehculos. Para los efectos conducentes, el Concursante deber considerar los siguientes rubros:
a)
b)
c)
d)
B)
Limpieza.
Sealamiento horizontal y vertical.
Banquetas y pasillos para peatones.
CONCEPTOS DE SEGURIDAD.
1.
VIGILANCIA. Personal de polica (privada u oficial), con el equipo adecuado para resguardar la
seguridad del usuario y de las instalaciones en la caseta. Para los efectos conducentes, el Concursante
a) Caseta de polica.
b) Equipo de comunicacin.
c) Nmero de elementos.
Apndice 1
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d) Capacitacin.
e) Equipo mvil.
2.
ILUMINACIN. Alumbrado pblico en toda la zona de casetas, (plataforma, estacionamiento y
dems instalaciones).
3.
EXTINTORES. Equipo para extinguir incendios. Para los efectos conducentes, el Concursante
a) Ubicacin de extintores.
b) Nmero de extintores. Debe existir un nmero tal de extintores que su acceso, desde cualquier
lugar de las instalaciones, no se encuentre a mayor distancia de 30 (treinta) metros.
c) Carga.
d) Sealizacin.
C)
SERVICIOS OBLIGATORIOS.
1.
BAOS. Instalaciones con muebles, accesorios y agua suficiente similar al que contara un
bao pblico. Para los efectos conducentes, el Concursante deber considerar los siguientes rubros:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Mnimo la existencia de dos baos, uno para hombres y otro para mujeres.
Muebles en buen estado y funcionando (W.C., lavabos, espejos, mingitorios).
Accesorios en buen estado y funcionando (llaves, papeleras, toalleros).
Productos de consumo sanitario corno jabn, papel, toallas, desodorantes.
Limpieza.
Iluminacin y ventilacin.
Ubicacin entendindose con ello la cercana a las instalaciones que componen a la zona de
casetas. De preferencia debe ubicarse lo ms cercano al estacionamiento.
h) Disponibilidad de agua.
2.
TIENDA DE CONVENIENCIA. Local comercial donde se expendan diversos productos bsicos.
Para los efectos conducentes, el Concursante deber considerar los siguientes rubros:
a) Expendio de productos comestibles empacados.
b) Expendio de refrescos.
c) Expendio de productos farmacuticos de primera necesidad (analgsicos, antibiticos,
antidiarreicos, etc.).
d) Expendio de tabaquera.
e) Expendio de peridicos y revistas.
f) Limpieza.
g) Ubicacin. Misma consideracin que el punto anterior.

Apndice 1
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3.
SERVICIO TELEFNICO. Caseta o casetas telefnicas con aparato(s) en funcionamiento para
llamadas locales y de larga distancia. Para los efectos conducentes, el Concursante deber considerar
los siguientes rubros:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Ubicacin.
Proteccin contra las inclemencias del clima.
Funcionamiento.
Facilidad para utilizar efectivo, tarjetas de crdito o tarjetas de TELMEX.
Directorio telefnico.
Nmero de aparatos.
Servicio (local y larga distancia).
4.
INFORMACIN DE RUTAS. Mapa a gran escala en donde se indiquen las principales rutas de
la regin y las principales poblaciones y sitios tursticos de inters. Para los efectos conducentes, el
Concursante deber considerar los siguientes rubros:
a) Ubicacin.
b) Tamao.
c) Claridad en la informacin.
5.
DEPSITOS PARA BASURA. Recipientes para depositar desechos slidos de los usuarios.
a)
b)
c)
d)
e)
Ubicacin.
Capacidad.
Apariencia, implica la presentacin y el aspecto exterior del recipiente.
Cantidad de recipientes.
Mantenimiento.
6.
BUZN DE QUEJAS. Receptculos para depositar cartas de los usuarios dirigidos al
concesionario para transmitirle alguna queja u opinin de los servicios. Para los efectos conducentes, el
Concursante deber considerar los siguientes rubros:
a) Ubicacin.
b) Tipo de buzn. Se refiere a la forma y apariencia del buzn infundiendo al usuario la confianza
de que su queja ser atendida.
c) Papelera.
d) Gua o instructivo para el llenado de papelera.
e) Periodicidad en la recopilacin de las cartas.
f) Procedimiento para hacer llegar la correspondencia al sitio o personal indicado y atender las
quejas u opiniones.

Apndice 1
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D)
SERVICIOS OPCIONALES.
1.
RESTAURANTE. Local comercial donde se expendan alimentos preparados. Para los efectos
a) Ubicacin. Preferentemente deber estar localizado lo ms alejado a la zona de cobro y lo ms
cercano al estacionamiento.
b) Limpieza e higiene.
c) Si se expende comida para consumir en el lugar, rea y mobiliario suficiente para atender a los
comensales.
d) Si se expende comida para llevar, rea apartada de la anterior para atender a los clientes.
e) Seguridad. Se refiere a la ubicacin, mantenimiento e instalacin de los depsitos de
combustible para la cocina, los cuales debern estar fuera del local y lo ms alejado posible de
la zona de atencin al cliente. Asimismo se observar la ubicacin, mantenimiento e instalacin
del mobiliario de cocina principalmente estufas, parrillas, hornos y quemadores.
2.
GUA TURSTICA. Locales donde se proporcione informacin turstica de la regin al usuario.
a) Personal capacitado.
b) Existencia de folletos y mapas de la regin con informacin turstica.
c) Atencin al usuario.
3.
SERVICIO MEDICO. Instalaciones donde se ofrezca atencin de primeros auxilios. Para los
efectos conducentes, el Concursante deber considerar los siguientes rubros:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Personal capacitado (mnimo un paramdico, una enfermera y un camillero).

Material de curacin.
Instrumental mdico.
Instalaciones.
Medicamentos.
Zona de seguridad para despegue y aterrizaje de helicpteros.
Higiene.
Equipo mvil.
4.
SALA DE DESCANSO. Instalaciones donde el usuario pueda detenerse momentneamente
para relajarse y descansar. Para los efectos conducentes, el Concursante deber considerar los
siguientes rubros:
a) Ambientacin. Incluye sonido ambiental, plantas de ornato, servicio de T.V., etc.
b) Apariencia. Se refiere a que el lugar sea agradable a la vista y proporcione comodidad al
usuario.
c) Mobiliario.
Apndice 1
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d) Espacio disponible.
e) Limpieza.
f) Iluminacin y ventilacin.
5.
BANCOS. Instalaciones con cajeros automticos para el retiro de dinero en efectivo. Para los
a)
b)
c)
d)
Nmero de equipos (cajero automtico).

Versatilidad en el uso (nmero de bancos).
Disponibilidad de efectivo.
Ubicacin. De preferencia deben estar ubicados, lo ms cerca posible a las casetas de
vigilancia.
e) Mantenimiento de los cajeros automticos.
6.
INFORMACIN. Paneles o monitores donde se informe al usuario de diversas situaciones,
tales como: informacin climatolgica, operacional del camino, servicios sobre la Escnica Alterna, etc.
a) Visibilidad.
b) Ubicacin.
c) Tipo de informacin.
II.
SERVICIOS EN EL CAMINO.
A)
CONCEPTOS DE SEGURIDAD.
1.
VIGILANCIA. Personal de polica, equipados con unidades mviles y con todo el equipo
necesario para la correcta vigilancia del camino. Para los efectos conducentes, el Concursante deber
considerar los siguientes rubros:
a)
b)
c)
d)
Equipo motorizado.
Equipo de comunicacin.
Capacitacin.
Nmero de elementos.
2.
ILUMINACIN. Instalaciones para el alumbrado pblico sobre la Escnica Alterna. Para los
a) Tipo de iluminacin.
b) Distribucin de luminarias.
c) Eficiencia. Se refiere al porcentaje de luminarias fuera de operacin o disminuidas en su
funcionamiento.
Apndice 1
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B)
AUXILIOS.
1.
SERVICIO MEDICO. Unidades mviles equipadas para dar servicio de primeros auxilios en
cualquier punto del camino e instalaciones equipadas con todo lo necesario para atender urgencias
traumatolgicas y de primeros auxilios con personal mdico capacitado, medicamentos, material de
curacin e instrumental, contando adems con una zona de seguridad para el aterrizaje y despegue de
helicpteros. Para los efectos conducentes, el Concursante deber considerar los siguientes rubros:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Equipo mvil (ambulancias equipadas).

Personal (capacitacin y nmero de elementos).
Material de curacin.
Instrumental mdico.
Instalaciones.
Medicamentos.
Helipuerto.
Higiene.
Cobertura.
Localizacin.
2.
SERVICIO MECNICO. Unidades mviles con equipo para prestar el servicio mecnico bsico
en situaciones de fcil solucin, o de primera instancia para casos ms complicados, e instalaciones
donde exista el servicio mecnico completo para casos de reparaciones mayores (mecnica, elctrica,
diesel y reparacin de neumticos) y que cuenten adems con servicio de arrastre. Para los efectos
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Equipo mvil (mecnico y gras).

Instalaciones.
Cobertura.
Atencin al pblico.
Tipo de especializacin.
Capacitacin del personal.
Horario de servicio.
3.
SERVICIO TELEFNICO DE EMERGENCIA. Casetas telefnicas para servicios de
emergencia sobre la Escnica Alterna. Para los efectos conducentes, el Concursante deber considerar
los siguientes rubros:
a)
b)
c)
d)
Distancia entre casetas (espaciamiento).

Funcionamiento.
Cobertura. Se refiere a las situaciones de emergencia que se atienden en este servicio.
Instructivo para su uso.

Apndice 1
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C)
INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA.
1.
ESTACIONES DE COMBUSTIBLE. Instalaciones para el expendio de todo tipo de
combustibles y lubricantes que adicionalmente podrn tener los siguientes servicios: tienda, restaurante,
telfonos, mecnico, refaccionaria, etc. Para los efectos conducentes, el Concursante deber
considerar los siguientes rubros:
a)
b)
c)
d)
e)
Expendio de todo tipo de combustibles (gasolina y diesel).

Expendio de lubricantes y aditivos.
Servicio de aire y agua.
Atencin al pblico.
Seguridad. Se refiere a la existencia de equipos para extinguir incendios y al tipo de
instalaciones de los depsitos de combustible.
f) Instalaciones. Se refiere al tipo de instalaciones de la propia estacin de combustible, as como
la distribucin de las islas y la amplitud y distribucin de calles y pasillos.
g) Baos. Para la calificacin de estas instalaciones, obligatorias en las estaciones de
combustible, deber tomarse en cuenta los lineamientos descritos en lo correspondiente a
servicios en la caseta de peaje y plataforma.
h) Otros servicios como: tienda, restaurante, telfono, mecnico, refaccionaria, etc., se calificarn
de acuerdo a los lineamientos descritos en lo correspondiente a servicios en la caseta de peaje
y plataforma. Estos servicios no son obligatorios en la estacin de combustible.
2.
DEPSITOS CON AGUA. Depsitos conteniendo agua para el servicio del usuario en el
camino. Para los efectos conducentes, el Concursante deber considerar los siguientes rubros:
a)
b)
c)
d)
Distancia entre depsitos (espaciamiento).

Tipo de depsitos.
Mantenimiento.
Disponibilidad de agua.
3.
REFACCIONARIAS. Locales comerciales para el expendio de refacciones y accesorios
automotrices. Para los efectos conducentes, el Concursante deber considerar los siguientes rubros:
a)
b)
c)
d)
e)
Tipo de local.
Expendio de refacciones.
Expendio de accesorios.
Atencin al pblico.
Horario de servicio.
4.
PARADORES INTEGRALES. Instalaciones adyacentes al Derecho de Va, donde se prestan
servicios de alojamiento, alimentacin, sanitarios, servicios a vehculos y comunicaciones. De acuerdo a
los lineamientos del Manual para la Ubicacin y Proyecto Geomtrico de Paradores y a las
Apndice 1
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caractersticas, importancia y longitud de la Escnica Alterna; se calificarn los elementos o servicios

que integran a un parador. Los criterios o lineamientos para la evaluacin de cada servicio dentro del
parador sern los que se han descrito en lo correspondiente a servicios en la caseta de peaje y
plataforma. Para los efectos conducentes, el Concursante deber considerar los siguientes rubros:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
Estacin de combustible.
Taller mecnico para emergencias.
Restaurante de comida rpida.
Sanitarios.
Tienda de conveniencia.
Informacin turstica.
Telfono de larga distancia.
Motel; observndose para este los siguientes:
Capacidad.
Limpieza.
Atencin.
Base de la Polica Federal de Caminos y Puertos.
Base de los ngeles Verdes o similares.
Primeros auxilios.
Bancos.
Cambio de moneda.
Juegos infantiles.
rea de descanso para conductores.
Limpieza.
5.
ZONAS DE DESCANSO y MIRADORES. reas aledaas a la Escnica Alterna, donde el
usuario pueda detenerse y estacionarse para descansar y observar puntos de inters sobre la Escnica
Alterna. Para los efectos conducentes, el Concursante deber considerar los siguientes rubros:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Ubicacin sobre la Escnica Alterna.

Carriles de cambio de velocidad (aceleracin, desaceleracin).
Delimitacin de la zona.
Proteccin de la zona (cercado y cobertizos).
Limpieza.
Depsitos con agua.
Depsitos para basura.
6.
PARADEROS DE AUTOBS. Instalaciones aledaas al camino para el ascenso y descenso de
pasajeros. Para los efectos conducentes, el Concursante deber considerar los siguientes rubros:
a) Ubicacin sobre la Escnica Alterna.

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b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
III.
Carriles de cambio de velocidad (aceleracin y desaceleracin).

Delimitacin del paradero.
Estructura del cobertizo o rea de proteccin para la espera del pasajero.
Superficie de rodamiento dentro del paradero y en los carriles de cambio de velocidad.
Limpieza.
Proteccin del paradero (cercado).
Si se requiere, tipo de estructura para cruzar la Escnica Alterna (puente peatonal) y
funcionamiento.
SERVICIOS OPCIONALES A CARGO DE TERCEROS.
Otros servicios que opcionalmente se podrn considerar por cada Concursante para incluir en su
Propuesta para ser proporcionados son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Parador turstico.
Restaurante.
Hotel y motel.
Centro comercial.
Miradores y zonas de descanso.
Venta de artesanas.
Los servicios anteriores tambin podrn ubicarse en cualquiera de los paradores integrales obligatorios.
4.5.
Control de Calidad, Supervisin Interna, Ingeniero Independiente y Supervisin

del Gobierno del Estado.
4.5.1.
Supervisin de Construccin.
Para elaborar su Propuesta, el Concursante deber tomar en cuenta que, con el propsito de verificar el
estricto cumplimiento del Proyecto Ejecutivo y/o Proyecto Conceptual, la supervisin de la Construccin
de la Escnica Alterna se llevar a cabo en forma independiente por la Concesionaria o su constructor,
el fiduciario del Fideicomiso de Administracin y el Gobierno del Estado, en los trminos que describa el
Ttulo de Concesin, con las siguientes observaciones:
4.5.1.1.
Las actividades que lleve a cabo la supervisin interna de la

Concesionaria y el Control de Calidad bajo su responsabilidad directa o
por conducto del constructor, en ejercicio de sus facultades de
supervisin de la Construccin de la Escnica Alterna, tendrn por
objeto garantizar a la Concesionaria que el constructor realice las
actividades inherentes a la Construccin de la Escnica Alterna,
cumpliendo estrictamente con el Sistema de Gestin de Calidad.

Apndice 1
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4.5.1.2.
El fiduciario del Fideicomiso de Administracin contratar al Ingeniero

Independiente, conforme a lo indicado en el Ttulo de Concesin. El
Ingeniero Independiente reportar directamente al Gobierno del Estado
y ser responsable de reportar al fiduciario del Fideicomiso de
Administracin, a su Comit Tcnico y al Gobierno del Estado que los
trabajos de la supervisin interna responsable del Control de Calidad
del constructor, se ejecuten conforme a lo establecido en el Sistema de
Gestin de Calidad.
El Concursante en su Propuesta Econmica deber tomar en cuenta
que el pago de los servicios del Ingeniero Independiente ser de, por lo
menos, 2% (dos por ciento) del valor total de la Construccin de la
Escnica Alterna (importe total de la E-7).
4.5.1.3.
4.5.2.
El Gobierno del Estado en ejercicio de sus facultades normativas de

supervisin de la Construccin de la Escnica Alterna, realizar las
actividades de supervisin consistentes en la comprobacin aleatoria
para establecer que las Obras se ajusten a las Especificaciones
Tcnicas, al Proyecto Ejecutivo, a los Programas y al Ttulo de
Concesin, tomando en cuenta los informes del Ingeniero
Independiente.
Sistema de Gestin de Calidad.
El Concursante deber incorporar en su Propuesta Tcnica la descripcin de un Sistema de Gestin de

Calidad para la Construccin, Operacin, Conservacin y Mantenimiento del Proyecto.
4.5.2.1.
Para aquellas empresas que estn certificadas segn la Norma ISO

9001:2000 o su equivalente en los procesos operativos que sean
exigidos en trminos del Ttulo de Concesin y que, en consecuencia,
tengan el Manual de Calidad respectivo, no ser necesario que lo
elaboren nuevamente, sino que bastar que en su Propuesta Tcnica
acompaen copia simple del mismo y copias certificadas de sus
comprobantes o registros. En este caso, solamente ser necesario que
formulen el plan del Sistema de Gestin de Calidad y los
Procedimientos de Calidad y operativos respectivos de conformidad
con el Ttulo de Concesin.
Asimismo, los procedimientos previstos en el Sistema de Gestin de Calidad debern ajustarse a las
NMX, las NOM y las Especificaciones Tcnicas.

Apndice 1
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4.5.2.2.
Documentos relacionados con el Sistema de Gestin de Calidad

que el Concursante deber presentar en su Propuesta Tcnica:
a)
El Proyecto de Plan o Planes de Calidad que aseguren el manejo

efectivo de las actividades que la Concesionaria para el cumplimiento
de las obligaciones que establezca el Ttulo de Concesin, en cuanto a
la Construccin, Operacin, Explotacin, Conservacin y
Mantenimiento de la Escnica Alterna. Este Plan o Planes de Calidad
seguirn la Norma ISO 10005 (Sistemas de Gestin de Calidad,
Directrices para Planes de Calidad).
b)
Un Proyecto de Manual de Calidad que describa el Sistema de Gestin

de Calidad que implantar la Concesionaria, mismo que deber cumplir
con los requisitos de la Norma ISO 9001-2000 y dems trminos y
condiciones que establezca para tales efectos el Ttulo de Concesin.
Este Manual de Calidad contendr secciones especficas para cada
uno de los rubros de Concesin e incluir, entre otros:
Los principales compromisos contractuales que asumir la

Concesionaria con sus contratistas o subcontratistas.
La descripcin de las responsabilidades que estarn a cargo de la
Concesionaria y, en su caso, las responsabilidades de sus contratistas
o subcontratistas.
La estructura organizacional que seguir la Concesionaria.
La estructura orgnica y funcional del rea destinada a la
Administracin de Calidad.
Las Polticas de Calidad para auditora, revisin y desarrollo de las
actividades que llevar a cabo la Concesionaria y, en su caso, sus
contratistas o subcontratistas.
La descripcin del trabajo del personal clave en la Administracin de
Calidad, que indique las responsabilidades y la experiencia requerida
para su adecuado desempeo.
Las funciones generales del Representante de la Concesionaria.
La descripcin de los mecanismos de comunicacin y manejo de los
documentos de Control de Calidad y reportes informativos al Gobierno
del Estado.
Las disposiciones sobre el Control de Calidad que seguir la
Concesionaria, incluyendo trabajos, pruebas, verificaciones y
actividades relacionadas con cualquier inspeccin.
Los indicadores de desempeo que se aplicarn y las medidas para
monitorearlos e informar respecto de su comportamiento.

Apndice 1
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c)
La descripcin de los registros de Calidad requeridos, en trminos del

Ttulo de Concesin.
Las polticas de higiene y seguridad.
El procedimiento para proponer modificaciones a los documentos del
Sistema de Gestin de Calidad que se presentarn para revisin del
Gobierno del Estado.
La descripcin de las acciones necesarias para cumplir con las
disposiciones acordadas por el Gobierno del Estado, en relacin con
los objetivos de Calidad aplicables a la Concesionaria y, en su caso, a
sus contratistas o subcontratistas.
El Plan y el Programa de Implantacin del Sistema de Gestin de
Calidad que aplicar en la Escnica Alterna, mismo que deber
contemplar las actividades sealadas en la Norma ISO 9001-2000 y los
requisitos que establezca el Ttulo de Concesin.
El Programa de Implantacin deber sealar como una actividad
especfica la instrumentacin de mediciones de los indicadores de
desempeo. Este Programa de implantacin ser revisado por el
Gobierno del Estado, por lo que entre la fecha de Fallo del Concurso y
la Fecha de Inicio de Vigencia de la Concesin, el Concursante
Ganador deber modificarlo conforme a lo que le seale el Gobierno
del Estado, despus de lo cual se integrar como parte del Ttulo de
Concesin.
d)
Ejemplos escritos de los principales procedimientos y registros de

calidad que haya sealado en el Plan, o Planes, o en el Manual de
Calidad descrito en los incisos a) y b) precedentes.
El Concursante Ganador debe tomar en cuenta que la Concesionaria,
en los plazos que establezca el Ttulo de Concesin, entregar al
Gobierno del Estado el Manual de Calidad, el Plan y los procedimientos
de Calidad a seguir durante la Construccin, Operacin, Explotacin,
4.5.3.
Documentos de Control de Calidad para la Construccin, Operacin, Explotacin

Conservacin y Mantenimiento.
El Concursante deber considerar que en caso de resultar Concursante Ganador:

a)
La Concesionaria dentro del plazo fijado en el Ttulo de Concesin,

deber presentar a revisin del Gobierno del Estado la versin

Apndice 1
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definitiva de su Sistema de Gestin de Calidad, para que sta autorice

el inicio de su aplicacin.
b)
Dicho sistema deber contener las estrategias, planes, programas,

manuales, objetivos, procedimientos, estructuras, polticas y funciones
que conformen el Sistema de Gestin de Calidad, los cuales debern
estar encaminados a asegurar y mejorar continuamente la Calidad en
la prestacin del servicio objeto de la Concesin.
c)
Para contar con un seguimiento que asegure la eficiencia y eficacia del

sistema, se disearn los formatos para reporte y relativos a:
La experiencia del personal encargado de aplicar el Sistema de Gestin

de Calidad en las actividades bajo su responsabilidad.
Las normas relativas a la Calidad que regirn los trabajos.
Las polticas de higiene y seguridad.
Las normas operativas para la obtencin de servicios, materiales y
productos.
Las normas operativas para el manejo, almacenamiento, empaque,
conservacin y entrega de materiales, que sern utilizados en relacin
con la Operacin.
Las polticas y procedimientos relativos a acciones correctivas,
preventivas y de mejora.
La descripcin de las tcnicas estadsticas que sern utilizadas.
La descripcin de cualquier otra medida necesaria para cumplir con los
objetivos y la Poltica de Calidad en las actividades de Operacin,
Explotacin, Conservacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna.
La informacin detallada sobre los Sistemas de Gestin de Calidad en cuanto a las actividades de
Operacin se encontrar en el Ttulo de Concesin.
4.6.
Las actividades relacionadas con la Operacin, Mantenimiento y Conservacin de la Escnica Alterna,

sern evaluadas permanentemente por un Supervisor Externo de Operacin, el cual tendr acceso a
todas las bases de datos del CCO de la Escnica Alterna, as como a las redes de comunicacin
instaladas, a eventos y situaciones a los que decida acudir, y a todos los lugares fsicos dentro del
Derecho de Va o que sean parte de la Concesin sin limitante alguna para la ejecucin de los procesos
de supervisin.

Apndice 1
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El Concursante debe considerar que en caso de que resulte Concursante Ganador, la Concesionaria
deber proveer los medios necesarios para permitir que las auditoras realizadas por el Supervisor
Externo de Operacin o por personal indicado por el Gobierno del Estado sigan la traza dejada por las
conciliaciones, cambios de turno, apertura y cierre de carriles o cualquier otra operacin que se realice.
El Concursante Ganador deber considerar que la Concesionaria permitir el acceso a los Sistemas de
Peaje, a sus bases de datos y a cualquier punto en el rea de peaje para la supervisin en el momento
que sta lo decida. En estos actos, el personal que supervise slo podr hacer uso de los sistemas en
modo de Slo lectura o similar, que permitan obtener la informacin y manejarla, ms no modificarla.
La supervisin ser desempeada por el Supervisor Externo de Operacin o por personal indicado por
el Gobierno del Estado.
El Supervisor Externo de Operacin emitir comentarios y observaciones ante los anlisis y estudios
que realice sobre las medidas de desempeo que est obligado a realizar y emitir sugerencias y
propuestas para procurar permanentemente la mejora continua sobre los indicadores de desempeo
requeridos.
El Supervisor Externo de Operacin ser designado por el Gobierno del Estado y reportar
directamente a ste.
El Concursante en su Propuesta Econmica deber considerar, como mnimo, la cantidad descrita en el
Ttulo de Concesin para el pago de los servicios del Supervisor Externo de Operacin y del
Dictaminador de Accidentes Graves.
5.
Informacin de la Operacin, de la Conservacin y del Mantenimiento.
5.1.
Programas de Operacin, Conservacin y Mantenimiento.
5.1.1.
Los Programas de Operacin, Conservacin y Mantenimiento que el Concursante

entregar como parte de la Propuesta Tcnica, debern ser elaborados por personal
con amplia experiencia en la atencin de autopistas en operacin, que adems
conozcan el Proyecto, las zonas y el clima donde ste se desarrollar. Dichos
Programas debern comprender, para todo el tiempo de vigencia de la Concesin, los
elementos necesarios que requiera para su Operacin, Conservacin y Mantenimiento,
en condiciones de servicio, de acuerdo a los requisitos establecidos en el Ttulo de
Concesin.
Al respecto, los Programas de Conservacin y Mantenimiento que se consideran son:
de Conservacin Rutinaria, Conservacin Peridica, Conservacin para
Reconstruccin, Mantenimiento y de Estudios y Proyectos para la Conservacin, como
se describe en los prrafos siguientes:

Apndice 1
Pgina 31 de 41

5.1.1.1.
Programa de Conservacin Rutinaria. Deber presentarlo de

acuerdo con el Formato 7.4. A, tomando en consideracin el catlogo
de conceptos de la Tabla 7.4. A de este Apartado.
El Concursante deber identificar las principales actividades que
desarrollar rutinariamente, as como sealar las que estime
convenientes para atender la Conservacin Rutinaria, integrndolas en
un plan que contemple la organizacin, frecuencia de los trabajos
durante el ao y ubicacin fsica de los recursos de maquinaria, mano
de obra y materiales para desarrollarlo, como parte de un programa
anual tipo que se aplicar durante todo el plazo de vigencia de la
Concesin.
5.1.1.2.
Programa de Conservacin Peridica. Deber ser presentado de

acuerdo con el Formato 7.4. B, tomando en consideracin el catlogo
de conceptos de la Tabla 7.4. B de este Apartado.
El Concursante deber identificar las actividades que desarrollar para
atender el Programa de Conservacin Peridica, expresndolo como
un plan que contemple la ejecucin de las Obras durante el plazo de
vigencia de la Concesin. Este plan deber contemplar la organizacin,
maquinaria, mano de obra y materiales necesarios para ese fin.
5.1.1.3.
Programa de Conservacin para la Reconstruccin. Deber ser

presentado de acuerdo con el Formato 7.4. C, tomando en
consideracin el catlogo de conceptos de la Tabla 7.4. C de este
Apartado.
El Concursante deber identificar las actividades posibles para atender
el Programa de Reconstruccin, expresndolo como un plan que
contemple la ejecucin de estudios y proyectos previos y de las Obras
durante el plazo de vigencia de la Concesin. Este plan deber
contemplar la organizacin, maquinaria, mano de obra y materiales
necesarios para ese fin.
5.1.1.4.
Programa de Mantenimiento. Deber ser presentado de acuerdo con

el Formato 7.4. D, tomando en consideracin el catlogo de conceptos
de la Tabla 7.4. D de este Apartado, para lo cual el Concursante
deber identificar las principales actividades que desarrollar, as como
sealar las que estime convenientes para atender el Mantenimiento,
expresados en un plan que contemple la organizacin, frecuencia de
los trabajos durante el ao y ubicacin fsica de los recursos de
maquinaria, mano de obra y materiales para desarrollarlo, debiendo

Apndice 1
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integrarlo a un programa anual tipo que se aplicar durante todo el

plazo de la Concesin.
5.1.1.5.
Programa de Estudios y Proyectos para la Conservacin. Deber

ser presentado de acuerdo al Formato 7.4. E, tomando en
consideracin el catlogo de conceptos de la Tabla 7.4. E de este
Apartado, para lo cual el Concursante podr indicar como conceptos la
determinacin de la calificacin del estado fsico de un camino,
determinacin del IRI determinacin de la profundidad de rodera PR,
determinacin de la resistencia al deslizamiento, inspeccin preliminar
de estructuras mayores e inspeccin detallada de estructuras; estudios
bsicos para modificaciones y/o reconstrucciones, estudios de
estabilidad de las terraceras, de drenaje y subdrenaje, puentes y
pavimentos y otros diversos relacionados con la Escnica Alterna.
5.1.1.6.
Operacin de la Escnica Alterna. El Concursante, como parte de su

Propuesta Tcnica, deber presentar un Programa de Operacin de la
Concesin que incluya los servicios y actividades descritos en el
presente Apartado, en el que destaque la inclusin del CCO de la
Escnica Alterna, en el que se centran las actividades de control, tanto
en la recoleccin, almacenamiento y organizacin de datos de todos los
sucesos y registros que se tengan relativos a la Operacin, como en el
anlisis de dichos datos para fines de mejorar los procedimientos o
contar con bases comparativas de desempeo, responder ante
necesidades del usuario/cliente de la Escnica Alterna, atender
adecuadamente en caso de accidentes o incidentes que sucedan y
coordinar, en general, las actividades cotidianas de la Escnica Alterna,
as como supervisar permanentemente el flujo vehicular.
La finalidad especfica del CCO de la Escnica Alterna ser vigilar permanentemente

las actividades y el flujo vehicular para ofrecer al usuario/cliente un alto nivel de
servicio, seguridad, comodidad y fluidez en su trnsito por la Escnica Alterna.
Los conceptos del Programa de Operacin debern incluirse en el Presupuesto de
Operacin, en el que se demuestre que existen las partidas econmicas para las
inversiones requeridas.
Este Programa deber ser desempeado por la empresa operadora de la Escnica
Alterna a partir del momento de inicio de operaciones por parte de la Concesionaria,
hasta el ltimo da de vigencia de la Concesin.

Apndice 1
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El Programa de Operacin deber ser presentado de acuerdo con el Formato 7.4. F de

este Apartado, tomando en consideracin los catlogos de conceptos de las Tablas A y
B del mismo.
El Concursante deber identificar las actividades que desarrollar, y aadir las que
crea convenientes, para atender el Programa de Operacin, que ser expresado en un
plan que contemple la ejecucin de las actividades durante el plazo de vigencia de la
Concesin, mismo que deber incluir la organizacin, equipo, recursos humanos y
materiales necesarios.
La informacin correspondiente a los precios unitarios y a los presupuestos
programados para los diferentes conceptos que integran los Programas arriba indicados
se debern incluir en los formatos contenidos en el Apartado de Aspectos Econmicos
y Financieros.
5.1.2.
Independientemente de lo anterior, durante el tiempo de vigencia de la Concesin, la

Concesionaria estar obligada a presentar los Programas operativos de Conservacin
Rutinaria, Conservacin Peridica y de Reconstruccin durante el mes de enero de
cada ao al Gobierno del Estado, incluyendo lo siguiente:
5.1.2.1.
Programa anual de Conservacin Rutinaria.
5.1.2.2.
Programa quinquenal de Conservacin Peridica.
5.1.2.3.
Programa anual de Conservacin Peridica.
5.1.2.4.
Programa de Reconstruccin.
5.1.2.5.
Programa de Mantenimiento.
5.1.2.6.
Programa de Operacin.
5.1.2.7.
Sistema de Administracin de la Conservacin, debidamente probado

en proyectos similares, que proporcione la informacin suficiente para
el seguimiento del estado del Proyecto y el nivel de desempeo que
presta.
Asimismo, la Concesionaria deber establecer una base de datos en formato Access que contenga el
inventario fsico de la Escnica Alterna con todos los elementos que la integran, as como los predios
que constituyen el Derecho de Va. La informacin correspondiente ser actualizada por la
Concesionaria anualmente y remitida al Gobierno del Estado.

Apndice 1
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La informacin anteriormente citada ser proporcionada por la Concesionaria de acuerdo a lo indicado

en el Sistema de Seguimiento de los Programas de Conservacin en Autopistas y Puentes de Cuota
(Anexo 14) contenido en el Ttulo de Concesin.
5.2.
Experiencia y capacidad tcnica en la Operacin, Conservacin y Mantenimiento.
5.2.1.
Experiencia y capacidad en Operacin.
La experiencia y capacidad tcnica podr ser acreditada directamente por el Concursante o bien, a
travs de una empresa subcontratada o Filial que cuente con la experiencia tcnica correspondiente.
Adicionalmente, en el caso de Consorcios, la acreditacin de la experiencia podr ser resultado de la
suma de la experiencia individual de sus integrantes, de sus Filiales o de la suma de diversas empresas
que sean subcontratadas para dicho efecto.
5.2.1.1.
Experiencia y capacidad tcnica del personal que llevar a cabo la

Operacin.
Se deber acreditar la experiencia y capacidad tcnica del personal que llevar a cabo
la Operacin, mediante la siguiente documentacin:
a)
Currculum vitae del personal tcnico directivo (tres niveles ms altos)

que acredite su experiencia en:
Gestin del peaje. Recaudaciones, transferencias y conciliaciones de

los ingresos derivados de las cuotas de peaje y mantenimiento del
equipo de peaje, etc.
Gestin de Calidad. Mostrar antecedentes y experiencia en la
aplicacin de Sistemas de Gestin de Calidad, incluyendo evidencia
sobre el conocimiento de las Normas de la serie ISO 9000 o su
equivalente vigente, as como antecedentes y experiencia de al menos
un ao en la aplicacin de Sistemas de Gestin de Calidad ISO 9001,
cuya documentacin probatoria deber ser reciente (dentro de los
ltimos cinco aos).
Gestin de autopistas. Entrega de informacin peridica a la
autoridad que corresponda, cuidado del Derecho de Va, atencin
oportuna y manejo logstico de casos de emergencia, operacin de
Centros de Control Operativo de infraestructura, etc.
Atencin al usuario. Prestacin de servicios conexos tanto
obligatorios como opcionales, procesamiento de la atencin a quejas y
otros.

Apndice 1
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b)
Currculum vitae del auditor lder certificado en Sistemas de Gestin de

Calidad ISO 9000, que deber contar con certificacin vigente conforme
a la Norma ISO 19011-2002 Directrices para la auditora de los
Sistemas de Gestin de Calidad y/o Ambiental, Norma vigente que la
sustituya, otorgada con base en la Norma Internacional ISO/IEC
17024:2003 o Norma vigente que la sustituya.
5.2.1.2.
Experiencia y capacidad tcnica de la persona moral que llevar a

cabo la Operacin.
Se deber acreditar la experiencia y capacidad tcnica de la persona moral que llevar

a cabo la Operacin, mediante la siguiente documentacin:
a)
Relacin de contratos, concesiones, permisos o autorizaciones para la

operacin de autopistas de cuota de altas especificaciones celebrados
u otorgados durante los ltimos 10 (diez) aos, la cual deber ser
presentada de acuerdo con el Formato 7.1.7. C de este Apartado,
adjuntando copia simple de la cartula y de la hoja de firmas de dichos
documentos o, en su defecto, carta original expedida por el
Representante Legal del contratante u otorgante donde conste la
asignacin del instrumento correspondiente.
La relacin de contratos citada en el prrafo anterior, deber acreditar
que la persona moral que tendr a cargo la Operacin de la Escnica
Alterna, cuenta con una experiencia operativa en los siguientes
trminos:
1.
Al menos una autopista de cuota por un periodo mnimo de 3 (tres)

aos, durante los ltimos 5 (cinco) aos, o
2.
Actualmente operar por lo menos dos Plazas de Cobro troncales, cuyo

TDPA, sea mayor o igual a cinco mil vehculos.
5.2.1.3.
Esquema de subcontrataciones para la Operacin de la Escnica

Alterna.
El Concursante deber presentar el esquema de subcontrataciones, especificando la

empresa o empresas que contratar o subcontratar para la Operacin de la Escnica
Alterna, indicando los datos de contacto de dichas empresas.

Apndice 1
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5.2.2.
Experiencia y capacidad tcnica de la persona que tendr a su cargo la

La experiencia y capacidad tcnica podr ser acreditada directamente por el Concursante o bien, a
travs de una empresa subcontratada o Filial que cuente con la experiencia tcnica correspondiente.
Adicionalmente, en el caso de Consorcios, la acreditacin de la experiencia podr ser resultado de la
suma de la experiencia individual de sus integrantes o de sus Filiales o de la suma de diversas
empresas que sean subcontratadas para dicho efecto.
5.2.2.1.
Experiencia y capacidad tcnica del personal que llevar a cabo la

Se deber acreditar la experiencia y capacidad tcnica del personal que llevar a cabo
la Conservacin y Mantenimiento, mediante una relacin de los profesionales que
estarn al servicio de la Concesionaria, identificando con sus cargos a los responsables
de la ejecucin y administracin de los trabajos, de los que presentar su currculum en
el que se incluya: cdula profesional, su domicilio y telfono actual, as como la relacin
de las actividades profesionales en las que haya participado en Conservacin y
Mantenimiento. Es requisito que demuestre documentalmente que el siguiente
personal, tenga experiencia en:
NIVEL DE PUESTO
Superintendente de
Conservacin.
Ingeniero de Mantenimiento.
EXPERIENCIA REQUERIDA
Experiencia Conservacin
y Mantenimiento Integral.
Experiencia como
Superintendente.
Experiencia Conservacin
y Mantenimiento Integral.
NMERO DE AOS SOLICITADA

3 (tres) aos de experiencia en el
ramo dentro de los ltimos 5 (cinco)
aos.
aos.
aos.
Los curriculums incluirn, adems de la firma autgrafa de la persona citada, la firma

del Representante Legal del Concursante. El currculum del personal tcnico de mayor
jerarqua dentro del rea deber mostrar experiencia en la aplicacin de un Sistema de
Gestin de Calidad ISO 9001 debidamente certificado.
La experiencia del personal tcnico deber ser de al menos un ao, durante los ltimos
cinco aos. Adems, se deber adjuntar la documentacin probatoria de la experiencia
en la aplicacin de Sistemas de Gestin de Calidad.

Apndice 1
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5.2.2.2.
Experiencia y capacidad tcnica de la persona moral que llevar a

cabo la Conservacin y Mantenimiento.
Se deber acreditar la experiencia y capacidad tcnica de la persona moral que llevar

a cabo la Conservacin y Mantenimiento, mediante la siguiente documentacin:
Relacin de contratos para la Conservacin y Mantenimiento de autopistas de cuota de
altas especificaciones celebradas durante los ltimos 10 (diez) aos, la cual deber ser
presentada de acuerdo con el Formato 7.4. G de este Apartado, adjuntando copia
simple de la cartula y de la hoja de firmas de dichos documentos o, en su defecto,
carta original expedida por el Representante Legal del contratante donde conste la
asignacin del instrumento correspondiente.
La relacin de contratos citada en el prrafo anterior, deber acreditar que la persona
moral que tendr a su cargo la Conservacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna
cuenta con una experiencia mnima en:
a)
Planeacin de la Conservacin con Sistemas de Gestin de Pavimentos

y Estructuras.
b)
Control de Calidad en el Proceso de Conservacin con laboratorios de

ensayo de materiales.
c)
Gestin de la conservacin con aplicacin de Sistema de Gestin de

Calidad.
d)
Acreditar una experiencia en administracin o ejecucin de trabajos de

conservacin y mantenimiento de manera conjunta en carreteras:
5.2.2.3.
Por lo menos de tres aos en los ltimos cinco aos y de cuando menos
400 kilmetros-carril acumulados o bien;
Por lo menos de tres aos en los ltimos cinco aos con un monto de
$75000,000.00 (setenta y cinco millones de pesos 00/100 M.N.) al ao.
Esquema de subcontrataciones para
Mantenimiento de la Escnica Alterna.
la
Conservacin
El Concursante deber presentar el esquema de subcontrataciones, especificando la

empresa o empresas que contratar o subcontratar para la Conservacin y
Mantenimiento de la Escnica Alterna, indicando los datos de contacto de dichas
empresas.
Apndice 1
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5.3.
5.2.2.4.
En el caso de que la Conservacin y Mantenimiento de la Escnica

Alterna la realice una empresa que no sea el Concursante debern
exhibirse:
a)
Los estados financieros auditados correspondientes al ltimo ejercicio y

los internos ms recientes con antigedad no mayor a tres meses para
acreditar su capacidad econmica-financiera.
b)
Una lista de los contratos que se encuentre ejecutando a la fecha y los

que tenga conocimiento que vaya a ejecutar.
c)
Carta original de compromiso y responsabilidades. El Concursante

debe presentar una carta original en la cual manifieste el compromiso,
responsabilidades y alcances que tenga cada uno de los contratistas o
subcontratistas que, en su caso, llevarn a cabo la Conservacin y
Mantenimiento de la Escnica Alterna, para cumplir con los requisitos
tcnicos y econmicos solicitados o que contribuyan al cumplimiento de
las obligaciones de la Concesionaria, conforme a lo que establezca el
Ttulo de Concesin y el Fideicomiso de Administracin para asegurar
el cumplimiento de los requisitos de Calidad en los distintos procesos.
Organigramas.
El Concursante debe presentar los organigramas indicando la cantidad de personal que ser asignado a
cada actividad de Operacin, Conservacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna.
6.
Informacin para el Seguimiento y Evaluacin.
6.1.
Programas de Seguimiento de la Construccin, Operacin, Conservacin y

Mantenimiento.
Para el seguimiento de la Construccin, Operacin, Conservacin y Mantenimiento de la Escnica

Alterna durante la vigencia de la Concesin, el Concursante integrar como parte de la Propuesta
Tcnica los Programas siguientes:
6.1.1.
Programa de Construccin, conforme a lo establecido en el Numeral 4.1. de este

Apartado.
6.1.2.
Programa de Instalacin y Prestacin de Servicios Auxiliares, conforme a lo establecido

en el Numeral 4.4. de este Apartado.
Apndice 1
Pgina 39 de 41

6.1.3.
Programas de Operacin, Conservacin y Mantenimiento, conforme a lo establecido en

el Numeral 5.1. de este Apartado.
6.1.4.
Programas de seguimiento de la Conservacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna.

Los Concursantes integrarn a su Propuesta Tcnica los documentos que describan los
procedimientos que utilizarn para llevar a cabo el seguimiento de los programas de
Conservacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna para todo el perodo de vigencia
del Ttulo de Concesin, conforme a los lineamientos establecidos en el Ttulo de
Concesin, en los conceptos siguientes:
6.1.4.1.
Programa de seguimiento de la Conservacin Rutinaria, presentado de

acuerdo al catlogo de conceptos de la Tabla 7.4. A de este Apartado,
incluyendo las actividades que desarrollar en forma rutinaria y
anualmente.
6.1.4.2.
Programa de seguimiento de la Conservacin Peridica, presentado de

acuerdo al catlogo de conceptos de la Tabla 7.4. B de este Apartado,
incluyendo las actividades que desarrollar en forma peridica.
6.1.4.3.
Programa de seguimiento de la ejecucin de los Estudios y Proyectos

para la Conservacin, de acuerdo a lo establecido en la Tabla 7.4. E de
este Apartado.
6.2.
Lineamientos para el establecimiento de un Sistema de Gestin de Calidad.
Las Obras debern cumplir con las Especificaciones Tcnicas, las NMX y con las NOM.
La Construccin de la Escnica Alterna deber ajustarse a las caractersticas de construccin previstas
en el Proyecto Ejecutivo y/o Proyecto Conceptual, conforme al Programa de Construccin. Asimismo,
deber cumplir con lo que se establezca en el Sistema de Gestin de Calidad que deber ser elaborado
por la Concesionaria conforme a lo establecido en el Ttulo de Concesin.
6.3.
Lineamientos sobre el Sistema de Evaluacin de indicadores de desempeo y

penas convencionales.
Los Concursantes debern tomar en cuenta que durante la vigencia de la Concesin, la Concesionaria
deber llevar a cabo la Construccin, Operacin, Explotacin, Conservacin y Mantenimiento de la
Escnica Alterna en condiciones que permitan un trnsito fluido, cmodo y seguro para los usuarios, por
lo cual deber observar los lineamientos sealados en el Ttulo de Concesin.
Apndice 1
Pgina 40 de 41

7.
Formatos que integran la Propuesta Tcnica.
Los formatos o documentos que los Concursantes debern utilizar para la preparacin de su Propuesta
Tcnica se incluyen en un documento por separado al presente.

Apndice 1
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APNDICE 1
APARTADO DE ASPECTOS TCNICOS
FORMATOS

Apndice 2
Apartado de Tcnicos Formatos
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NDICE
FORMATO 7.1.7. C
FICHA TECNICA PARA CONTRATOS DE OPERACIN DE AUTOPISTAS DE PEAJE.
FORMATO 7.2. A
PROGRAMA DE CONSTRUCCION (FSICO).
FORMATO 7.2. B
PROGRAMA DE UTILIZACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO.
FORMATO 7.2. C
AVANCE MENSUAL PORCENTUAL DE LA CONSTRUCCIN.
FORMATO 7.3. A
RELACIN DE CONTRATOS DE CONSTRUCCIN.
FORMATO 7.3. B
EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA DEL CONSTRUCTOR.
FORMATO 7.3. C
FICHA TCNICA PARA CONTRATOS DE CONSTRUCCIN DE AUTOPISTAS PARA SUBCONTRATISTAS.
10
FORMATO 7.4. A
PROGRAMA DE AVANCE DE CONSERVACIN RUTINARIA INVERSIN A 17 AOS CON PRESUPUESTO

ANUAL IGUAL AL DEL AO 3.
11
TABLA 7.4. A
CATLOGO DE REFERENCIA DE CONCEPTOS PARA LA ELABORACIN DEL PROGRAMA DE CONSERVACIN

RUTINARIA.
12
FORMATO 7.4. B
PROGRAMA DE AVANCES DE CONSERVACIN PERIDICA.
14
TABLA 7.4. B

PERIDICA.
15
FORMATO 7.4. C
PROGRAMA DE AVANCES DE CONSERVACIN PARA LA RECONSTRUCCIN.
17
TABLA 7.4. C

PARA RECONSTRUCCIN.
18
FORMATO 7.4. D
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO (PROGRAMA ANUAL TIPO) PROGRAMA DE MANTENIMIENTO.
20
TABLA 7.4. D
CATLOGO DE REFERENCIA DE CONCEPTOS PARA LA ELABORACIN DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO. 21
FORMATO 7.4. E
PROGRAMA DE AVANCES DE ESTUDIOS Y PROYECTOS PARA LA CONSERVACIN.
22
TABLA 7.4. E
CATLOGO DE REFERENCIA DE CONCEPTOS PARA LA ELABORACIN DEL PROGRAMA DE ESTUDIOS

Y PROYECTOS PARA LA CONSERVACIN.
23
FORMATO 7.4. F
PROGRAMA DE OPERACIN.
24
TABLA A
PRESUPUESTO DE PERSONAL Y SUMINISTROS.
25
TABLA B
PRESUPUESTO DE OPERACIN.
27
FORMATO 7.4. G
FICHA TCNICA PARA CONTRATOS DE CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO.
29
FORMATO 7.5.
ANLISIS DE RUTAS DE ORIGEN Y DESTINO.
30
FORMATO 7.6.
COMPOSICIN VEHICULAR DE LA ASIGNACIN DEL TRNSITO DIARIO PROMEDIO ANUAL.
31
FORMATO 7.7.
ANLISIS DE PRONSTICOS DE CRECIMIENTO ANUAL DE TRNSITO.
32
FORMATO 7.7. BIS
ANLISIS DE PRONSTICOS DE CRECIMIENTO ANUAL DE TRNSITO.
33
FORMATO 7.8.
ESTUDIO DE ASIGNACIN Y PRONSTICO DE TRNSITO DE REFERENCIA.
34

Apndice 2
Pgina 2 de 34

FORMATO 7.1.7. C
FICHA TECNICA PARA CONTRATOS DE OPERACIN DE AUTOPISTAS DE PEAJE
NOMBRE /
IDENTIFICACIN
DE LA VA
ENTIDAD
CONTRATANTE
DATOS DEL
CONTACTO
MONTO DEL CONTRATO

(PESOS / AO)
FECHA INICIO /
TERMINACIN
# Plazas de cobro
Troncales
Auxiliar y Remota
Peaje
Monto (MDP/Ao)
Accidentes
# Total - Ao
Aforo vehicular
TP - Ao inicio
# Carriles de
cobro
Manual
%Efectivo
# Con victimas
%A - %B - %C
Automtico
Mixto
Proveedor
Operacin
Administracin
% Telepeaje
% Otros
Cerrado / Abierto
Servicios al usuario
# Quejas - Ao
# Heridos
# Muertos
Tiempo de respuesta
TP - Ao final
%A - %B - %C
% Satisfechos
Tiempo de respuesta
% Queja1
% Queja2
% Queja3
# Personas
DIAGRAMA:
TP =
S Trnsito i x Longitud i
S Longitud i
Trnsitos diarios, Longitudes en KM
DESCRIPCIN:
Notas:
En Aforo Vehicular se solicita el Trnsito Ponderado en la Escnica Alterna, calculado con base en la frmula que
aparece en el recuadro del Diagrama. En esa frmula los Trnsitos son los diarios observados en cada uno de los
segmentos. Los segmentos son delimitados por intersecciones con otras carretas o plazas de cobro u otra
condicin que cambie las condiciones operativas en la Escnica Alterna. Se solicita el porcentaje de autos,
autobuses y camiones en el trnsito ponderado.
En el Diagrama incluir un esquema de la Escnica Alterna donde se seale la ubicacin de las plazas de cobro e
intersecciones importantes que se han usado para delimitar las longitudes de los segmentos con que se ha
calculado el Trnsito.
En Descripcin puede agregarse cualquier comentario sobre aspectos relevantes o deseables de la Escnica
Alterna.
En la presentacin del presente formato, incluir el currculum vitae conforme lo solicitado en el Numeral 5.2.1.1.
del Apndice 1 de las Bases.

Apndice 2
Pgina 3 de 34

FORMATO 7.2. A
PROGRAMA DE CONSTRUCCION (FSICO)
EMPRESAS QUE
CONFORMAN AL
CONCURSANTE:
AUTOPISTA:
TRAMO:
ESCNICA ALTERNA
TIEMPO DE EJECUCIN: _______ DAS NATURALES

FECHA PARA EL INICIO DE CONSTRUCCIN:
FECHA PARA LA TERMINACIN DE CONSTRUCCIN:
LICITACIN No.:
FECHA:
HOJA No:
(ANOTESE LOS DOS ULTIMOS DIGITOS DEL AO E INICIAL DEL MES)

PARTIDA,
SUBPARTIDA O
CONCEPTO (1)
TOTAL
AO
VOL
MES
UNIDAD DE OBRA
______________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DE SU REPRESENTANTE LEGAL
Notas:
1.
Antese cada uno de los conceptos que integran la obra: Terraceras; Obras de Drenaje; Pavimento; Subestructura
de Puentes; Superestructura de Puentes, Accesos de Puentes; Sealamiento; Caseta de Cobro y cualquier otra
necesaria.
Deber presentarse por cada uno de los Tramos y uno consolidado.

Apndice 2
Pgina 4 de 34

FORMATO 7.2. B
PROGRAMA DE UTILIZACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPO
EMPRESAS QUE
CONFORMAN AL
CONCURSANTE:
AUTOPISTA:
TRAMO:
ESCNICA ALTERNA
LICITACIN No.:
FECHA:
HOJA No.:
MAQUINARIA Y EQUIPO
(ANTESE LOS DOS LTIMOS DIGITOS DEL AO E INICIAL DEL MES)
MARCA, TIPO,
CAPACIDAD
AO
MES
HRS
TOTAL
MAQUINARIA Y EQUIPO A EMPLEAR EN TERRACERIAS

MAQUINARIA Y EQUIPO A EMPLEAR EN PAVIMENTOS
MAQUINARIA Y EQUIPO A EMPLEAR EN ESTRUCTURAS
MAQUINARIA Y EQUIPO A EMPLEAR EN OBRAS DE
DRENAJE
_______________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DE SU REPRESENTANTE LEGAL
Notas:
En cada uno de los meses del programa deber anotarse el nmero de horas de la maquinaria o equipo que se
utilizar.

Apndice 2
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FORMATO 7.2. C
AVANCE MENSUAL PORCENTUAL DE LA CONSTRUCCIN
EMPRESA QUE CONFORMA
AL CONCURSANTE:
DESCRIPCIN
CARRETERA:
% RESPECTO
AL TOTAL DE
LAS OBRAS
TERRACERAS
Del Catlogo de
Conceptos
C1=SUM(a1:an)
a1
a2
OBRAS DE DRENAJE
Del Catlogo de
Conceptos
an
C2=SUM(b1:bn)
b1
b2
PAVIMENTOS
Del Catlogo de
Conceptos
bn
C3=SUM(c1:cn)
c1
c2
ESTRUCTURAS
Del Catlogo de
Conceptos
cn
C4=SUM(d1:dn)
d1
d2
EXCAVACIN PORTAL
Del Catlogo de
Conceptos
dn
C5=SUM(e1:en)
e1
e2
EXCAVACIN TNEL
Del Catlogo de
Conceptos
en
C6=SUM(f1:fn)
f1
f2
ANCLAS TNEL
Del Catlogo de
Conceptos
fn
C7=SUM(g1:gn)
g1
g2
REVESTIMIENTO TNEL
Del Catlogo de
Conceptos
gn
C8=SUM(h1:hn)
h1
h2
SEALAMIENTO
Del Catlogo de
Conceptos
hn
C9=SUM(i1:in)
e1
e2
MES 1
TRAMO:
MES 2
FECHA:
MES
3
HOJA No.:
MES K
% RESPECTO AL
CONCEPTO Y POR
ACTIVIDAD
q1*q2= 100%
q1*q2*q3=100%
%x2
%y2
%x2
%=SUM (X2:%2)
f1*f2= 100%
f1*f2*f3= 100%
%x3
%y3
%x3
%=SUM(x3:%3)
%x4
%y4
%x4
%=SUM(x4:%4)
%x5
%y5
%x5
%=SUM(x5:%5)
%x6
%y6
%x6
%=SUM(x6:%6)
%x7
%y7
%x7
%=SUM(x7:%7)
%x8
%y8
%x8
%=SUM(x8:%8)
%x9
%y9
%x9
%=SUM(x9:%9)
en

Apndice 2
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OTROS CONCEPTOS
Del Catlogo de
Conceptos
CF=SUM(f1:fn)
f1
f2
TOTAL DE LA OBRA
fn
SUM(C1*C2..CF)
%xn
%yn
%xn
%X=SUM(%x+%xn)
%Y=SUM(%y+%yn)
%Z=SUM(%z1:%zn)
%=SUM(xn:zn)
w1*w2= 100%
w1*w2= 100%
Notas:
Los porcentajes % xi, %yi, .,%zi, se calculan respecto al monto total de la obra (costo directo ms costo indirecto).
Los porcentajes %ai, %bi, %fi se calculan respecto al monto total de la obra (costo directo ms costo indirecto).
ai = monto total de la actividad / monto total del estudio.
xi = monto total del concepto i por mes / monto del estudio.

Apndice 2
Pgina 7 de 34

FORMATO 7.3. A
RELACIN DE CONTRATOS DE CONSTRUCCIN
RELACIN DE CONTRATOS
DE CONSTRUCCIN:
CONTRATO No.
CARRETERA:
TRAMO:
LONGITUD:
ANCHO DE LA SECCIN:
CADENAMIENTOS:
EMPRESA CONTRATISTA:
DESCRIPCIN GENERAL
DE LOS TRABAJOS:
CONTRATANTE:
CONTACTO:
TELFONO:
___________________________________________________
NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
MONTO
CONTRATADO
PERODO DE
EJECUCIN
HOJA No.:
OBSERVACIONES
_________________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE
LEGAL DE LA EMPRESA CONTRATISTA
Nota:
Adaptar, segn sea el caso para Operacin, Conservacin, Mantenimiento o Construccin.

Apndice 2
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FORMATO 7.3. B
EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA DEL CONSTRUCTOR
NOMBRE / IDENTIFICACIN
DE LA VA
ENTIDAD
CONTRATANTE
DATOS DEL
CONTACTO
MONTO DEL CONTRATO

(PESOS / AO)
MOV. TIERRAS
ESTRUCTURAS
TIPO DE PUENTES
EDIFICACIONES
FECHA INICIO / TERMINACIN
PAVIMENTOS
TNEL
Corte
# Pasos inferiores
# Concreto
# Plazas de cobro
Asflticos
Excavacin de tnel
Volumen (Mill. m3)
Longitud (m)
Longitud (Km)
m2 Plazas de cobro
- Volumen (m3)
Longitud (m)
- Longitud (Km-carril)
rea tnel (m2)

Revestimiento de
tnel
Longitud (Km)
Terrapln
# Pasos superiores
# Acero
# reas servicio
- Ancho de corona (m)
Longitud (m)
Longitud (Km)
m2 reas de servicio
Hidrulicos
Volumen (Mill. m3)
- Volumen (m3)
Longitud (Km)
# Alcantarillas
# Atirantados
# Centro control
Acarreros (Mill. M3 KM Subs)
Longitud (m)
Longitud (Km)
m2 Centro control
DESCRIPCIN:
Notas:
Incluir en la identificacin de la va su ubicacin (pas, regin).

Los datos del contacto en la entidad contratante deben estar actualizados.
En estructuras se solicita el nmero de pasos inferiores o superiores de tipo vehicular, peatonal, ganadero, de
maquinaria o de FFCC, de manera indistinta, y la longitud total de todas ellas.
En puentes se solicita el nmero y longitud total de todos ellos. Los tipos son enunciativos y no limitativos.
En edificaciones la referencia es a la superficie construida de tales instalaciones y se trata de Centros de Control
Operativo.
En descripcin puede agregarse cualquier comentario sobre aspectos relevantes o destacables de la Escnica
Alterna.
Incluir como anexo el currculum vitae elaborado conforme a lo establecido en el Numeral 4.2.1.3. del Apndice 1.
Este formato se utilizar para las empresas contratistas que proponga el Concursante que sern contratadas por la
Concesionaria.

Apndice 2
Pgina 9 de 34

FORMATO 7.3. C
FICHA TCNICA PARA CONTRATOS DE CONSTRUCCIN
DE AUTOPISTAS PARA SUBCONTRATISTAS
DE LA VA
ENTIDAD
CONTRATANTE
DATOS DEL
CONTACTO
MONTO DEL CONTRATO

(PESOS / AO)
MOV. TIERRAS
ESTRUCTURAS
TIPO DE PUENTES
EDIFICACIONES
PAVIMENTOS
TNEL
Corte
# Pasos inferiores
# Concreto
# Plazas de cobro
Asflticos
Excavacin de tnel
Volumen (Mill. m3)
Longitud (m)
Longitud (Km)
m2 Plazas de cobro
- Volumen (m3)
Longitud (m)
rea tnel (m2)

Revestimiento de
tnel
Longitud (Km)
Terrapln
# Pasos superiores
# Acero
# reas servicio
Longitud (m)
Longitud (Km)
m2 reas de servicio
Hidrulicos
Volumen (Mill. m3)
- Volumen (m3)
Longitud (Km)
# Alcantarillas
# Atirantados
# Centro control
Acarreos (Mill. M3 KM Subs)
Longitud (m)
Longitud (Km)
m2 Centro control
DESCRIPCIN:
Notas:
Incluir en la identificacin de la va su ubicacin (pas, regin).

Los datos del contacto en la entidad contratante deben estar actualizados.
En estructuras se solicita el nmero de pasos inferiores o superiores de tipo vehicular, peatonal, ganadero, de
En puentes se solicita el nmero y longitud total de todos ellos. Los tipos son enunciativos y no limitativos.
En edificaciones la referencia es a la superficie construida de tales instalaciones y se trata de Centros de Control
Operativo.
En descripcin puede agregarse cualquier comentario sobre aspectos relevantes o destacables de la Escnica
Alterna.
Incluir el currculum elaborado en formato libre.
Este formato se utilizar para las empresas subcontratistas que proponga el Concursante que sern contratadas
por la o las empresas Contratistas que sern contratadas por la Concesionaria.

Apndice 2
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FORMATO 7.4. A
PROGRAMA DE AVANCE DE CONSERVACIN RUTINARIA
INVERSIN A 17 AOS CON PRESUPUESTO ANUAL IGUAL AL DEL AO 3
CONCURSANTE:
No.
CONCEPTO (1)
UNIDAD
PROYECTO:
TRAMO:
LICITACIN No.:
FECHA:
LONGITUD:
HOJA:
CANTIDAD
PROMEDIO
ANUAL
CANTIDADES DE OBRA
TOTAL
EN 20
AOS
AO
1
DE:
4 A 20
_____________________________________________________
Notas:
1.
Como gua se podrn utilizar los conceptos relacionados en el catlogo de referencia indicado en la Tabla 7.4. A.

Apndice 2
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TABLA 7.4. A
CATLOGO DE REFERENCIA DE CONCEPTOS PARA LA ELABORACIN
DEL PROGRAMA DE CONSERVACIN RUTINARIA
CLAVE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
DESCRIPCIN
CATLOGO DE CONCEPTOS DE CONSERVACIN RUTINARIA
Limpieza de Cunetas y Contracunetas.
Limpieza de Canales.
Limpieza de Alcantarillas.
Limpieza de Lavaderos.
Limpieza de Registros.
Limpieza de Subdrenes.
Limpieza de la Superficie de Rodamiento y Acotamientos.
Sellado de Grietas Aisladas en Carpetas Asflticas.
Bacheo Superficial Aislado.
Bacheo Profundo Aislado
Sellado de Grietas y Juntas en Losas de Concreto Hidrulico.
Limpieza de Juntas de Dilatacin.
Limpieza de Parapetos, Banquetas y Camellones.
Limpieza de Drenes.
Limpieza de Estribos, Pilas, Columnas y Aleros.
Reposicin de Marcas en el Pavimento.
Reposicin de Marcas en Guarniciones.
Reposicin de Marcas en Estructuras y Objetos Adyacentes a la Superficie de Rodadura.
Limpieza de Vialetas y Botones.
Limpieza de Seales Verticales.
Limpieza de Defensas y Barreras Centrales.
Reposicin de Vialetas para Defensas y Barreras Centrales.
Instalacin de Sealamiento y Dispositivos para Proteccin en Obras de Conservacin.
Limpieza de Estacionamientos y reas de Descanso.
Calafateo de Grietas (mayor de 3 mm).
Calavereo con Mezcla Asfltica.
Bacheo Superficial con Mezcla Asfltica en Planta en Fro.
Riego de Taponamiento.
Renivelaciones con Mezcla Asfltica en Fro.
Limpieza de Banquetas.
Limpieza de Pozos de Visita.
Limpieza de Pasos Ganaderos.
Desazolve de Canales de Entrada y Salida.
Calafateo de Juntas en Lavaderos.
Reconstruccin de Contracuneta.
Reconstruccin de Bordillos.
Reconstruccin de Lavaderos de Concreto Hidrulico.
Pintura en Cunetas.
Pintura en Bordillos.
Remocin de Derrumbes (cados).

Apndice 2
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41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
Remocin de Material Retenido en Muros Alcanca.

Relleno de Deslaves.
Deshierbe de Derecho de Va.
Reparacin de Sealamiento Vertical.
Reparacin de Malla Antideslumbrante.
Reposicin de Seales Verticales.
Reposicin de Indicadores de Alineamiento (Fantasmas).
Recoleccin y Retiro de Basura.
Sellado de Grietas en Conos de Derrame.
Limpieza de Almacenes y Talleres.
Limpieza de Sanitarios para Usuarios.
Limpieza de Barrera Central.
Reparacin de Barrera Central.
Reparacin de Defensa Metlica.
Suministro de Agua a Piletas.
Pintura de Depsitos de Basura y Piletas de Agua.
Limpieza de Cunetas y Contracunetas del tnel.
Limpieza de Canales del tnel.
Limpieza de Alcantarillas del tnel.
Limpieza de Lavaderos del tnel.
Limpieza de Registros del tnel.
Limpieza de Subdrenes del tnel.
Limpieza de la Superficie de Rodamiento y Acotamientos del tnel.
Sellado de Grietas y Juntas en Losas de Concreto Hidrulico del tnel.
Limpieza de Juntas de Dilatacin del tnel.
Limpieza de Parapetos, Banquetas y Camellones del tnel.
Limpieza de Drenes del tnel.
Limpieza de Vialetas y Botones del tnel.
Limpieza de Seales Verticales del tnel.
Reposicin de Vialetas para Defensas y Barreras Centrales del tnel.
Instalacin de Sealamiento y Dispositivos para Proteccin en Obras de Conservacin del tnel.
Limpieza de Estacionamientos y reas de Descanso del tnel.
Calavereo con Mezcla Asfltica del tnel.
Limpieza de Banquetas del tnel.
Pintura en Bordillos del tnel.
Remocin de Material Retenido en Muros Alcanca del tnel.
Reparacin de Sealamiento Vertical del tnel.
Reposicin de Seales Verticales del tnel.
Recoleccin y Retiro de Basura del tnel.
Limpieza de Almacenes y Talleres del tnel.
Limpieza de Sanitarios para Usuarios del tnel.
Nota:
En caso de que algn concepto requerido no se encuentre listado, favor de agregarlo.

Apndice 2
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FORMATO 7.4. B
PROGRAMA DE AVANCES DE CONSERVACIN PERIDICA
CONCURSANTE:
No.
CONCEPTO
(1)
UNIDAD
PROYECTO:
LICITACIN No.:
TRAMO:
FECHA:
LONGITUD:
HOJA:
CANTIDAD
PROMEDIO
ANUAL
CANTIDADES DE OBRA
TOTAL
EN 20
AOS
AO
1
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
Notas:
1.
Como gua se podrn utilizar los conceptos relacionados en el catlogo de referencia indicado en la Tabla 7.4. B.

Apndice 2
DE:
Pgina 14 de 34

TABLA 7.4. B
CATLOGO DE REFERENCIA DE CONCEPTOS PARA LA
ELABORACIN DEL PROGRAMA DE CONSERVACIN PERIDICA
CLAVE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
DESCRIPCIN
CATLOGO DE CONCEPTOS DE CONSERVACIN PERIDICA
Renivelacin Locales.
Carpetas de un Riego.
Fresado de la Capa Asfltica de Rodadura (Nombre anterior).
Fresado de la Superficie de Rodadura en Pavimentos Asflticos.
Recorte de Carpetas Asflticas.
Reparacin de Desconchaduras en Losas de Concreto Hidrulico.
Calafateo de Fisuras.
Reparacin de Grietas.
Reparacin y Resanes en Elementos de Concreto.
Reposicin del Sello en Juntas de Dilatacin.
Reparacin de Parapetos y Banquetas.
Reposicin Parcial de Defensas.
Reparacin de Barreras Centrales de Concreto Hidrulico.
Reposicin Aislada de Vialetas y Botones.
Reposicin Aislada de Seales Verticales.
Reposicin de Indicadores de Alineamiento.
Reposicin y Reparacin de Dispositivos Diversos.
Riego de Impregnacin.
Riego de liga.
Sobrecarpeta con Concreto Asfltico.
Reposicin de Alambre de Pas en Cercado del Derecho de Va.
Limpieza de Seales Verticales.
Limpieza de Indicadores de Alineamiento (Fantasmas).
Pintura de Trnsito, Reflejante en Raya Discontinua (blanca o amarilla) de 15 cm. de ancho.
Pintura de Trnsito, Reflejante en Raya Continua (blanca o amarilla) de 15 cm. de ancho.
Pintura en Sealamiento Vertical.
Pintura en Indicadores de Alineamiento (Fantasmas).
Pintura en Parapetos de Puentes.
Inspeccin de Puentes Tradicionales.
Reparacin de Desconchaduras en Losas de Concreto Hidrulico del tnel.
Calafateo de Fisuras del tnel.
Reparacin de Grietas del tnel.
Reparacin y Resanes en Elementos de Concreto del tnel.
Reposicin del Sello en Juntas de Dilatacin del tnel.
Reposicin Aislada de Vialetas y Botones del tnel.
Reposicin Aislada de Seales Verticales del tnel.
Reposicin de Indicadores de Alineamiento del tnel.
Reposicin y Reparacin de Dispositivos Diversos del tnel.
Limpieza de Seales Verticales del tnel.
Pintura de Trnsito, Reflejante en Raya Discontinua (blanca o amarilla) de 15 cm. de ancho del tnel.

Apndice 2
Pgina 15 de 34

41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
Pintura de Trnsito, Reflejante en Raya Continua (blanca o amarilla) de 15 cm. de ancho del tnel.
Pintura en Sealamiento Vertical del tnel.
Nota:

Apndice 2
Pgina 16 de 34

FORMATO 7.4. C
PROGRAMA DE AVANCES DE CONSERVACIN PARA LA RECONSTRUCCIN
CONCURSANTE:
No.
CONCEPTO
(1)
UNIDAD
PROYECTO:
LICITACIN No.:
TRAMO:
FECHA:
LONGITUD:
HOJA:
CANTIDAD
PROMEDIO
ANUAL
CANTIDADES DE OBRA
TOTAL
EN 20
AOS
AO
1
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
______________________________________________________
Notas:
1.
Como gua se podrn utilizar los conceptos relacionados en el catlogo de referencia indicado en la Tabla 7.4. C.

Apndice 2
DE:
Pgina 17 de 34

TABLA 7.4. C
CATLOGO DE REFERENCIA DE CONCEPTOS PARA LA ELABORACIN DEL PROGRAMA DE
CONSERVACIN PARA RECONSTRUCCIN
CLAVE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
DESCRIPCIN
CATLOGO DE CONCEPTOS DE RECONSTRUCCIN
Reparacin Mayor de Cunetas y Contracunetas.
Reparacin Mayor de Canales.
Reparacin Mayor de Alcantarillas.
Reposicin de Registros.
Reposicin de Subdrenes y Geodrenes.
Recuperacin en Fro de Pavimentos Asflticos.
Recorte de Pavimentos.
Construccin de Subbases o Bases Hidrulicas.
Construccin de Subbases o Bases Estabilizadas.
Remocin de Carpeta Asfltica en Puentes.
Reposicin de Juntas de Dilatacin.
Reposicin Total de Vialetas y Botones.
Reposicin Total de Sealamiento Vertical.
Reposicin Total de Defensas.
Reposicin Total de Barreras Centrales de Concreto Hidrulico.
Riego de Sello Premezclado en Planta.
Renivelacin con Mezcla Asfltica en caliente.
Construccin de Carpeta de 10 cm. de Espesor, con Asfalto Modificado.
Construccin de Sobrecarpeta con Concreto Asfltico de 5 cm. de Espesor.
Construccin de Caminos Laterales, Revestidos.
Reforzamiento de Alcantarilla.
Construccin de Canales.
Suministro y Colocacin de Sealamiento Horizontal.
Reparacin de Estructuras (PIV, PSV, Puentes).
Reparacin de Juntas de Calzada del Puente.
Renivelacin de Aproches de Puentes, con Mezcla en Caliente.
Construccin de Campamento de Conservacin.
Suministro y Colocacin de Malla Antideslumbrante.
Reposicin de Registros del tnel.
Reposicin de Subdrenes y Geodrenes del tnel.
Reposicin de Juntas de Dilatacin del tnel.
Reposicin Total de Vialetas y Botones del tnel.
Reposicin Total de Sealamiento Vertical del tnel.
Suministro y Colocacin de Sealamiento Horizontal del tnel.
Reposicin de ventiladores del tnel.
Reposicin de lmparas de iluminacin del tnel.
Reposicin de la planta de luz del tnel.
Reposicin del cableado de instalacin elctrica del tnel.

Apndice 2
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46
47
48
45
46
47
Nota:

Apndice 2
Pgina 19 de 34

FORMATO 7.4. D
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO (PROGRAMA ANUAL TIPO)
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
CONCURSANTE:
CONCEPTO
(1)
UNIDAD
CANTIDAD
ENE
FEB
PROYECTO:
LICITACIN No.:
TRAMO:
FECHA:
LONGITUD:
HOJA:
MZO
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEPT
DE:
OCT
NOV
______________________________________________________
Notas:
1.
Como gua se podrn utilizar los conceptos relacionados en el catlogo de referencia indicado en la Tabla 7.4. D.

Apndice 2
Pgina 20 de 34
DIC

TABLA 7.4. D
CATLOGO DE REFERENCIA DE CONCEPTOS
PARA LA ELABORACIN DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
CLAVE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Nota:
DESCRIPCIN
CATLOGO DE CONCEPTOS DE MANTENIMIENTO
Siembra de Pasto en reas Verdes.
Riego de reas Verdes.
Encalado de rboles.
Poda de Pasto.
Poda de Plantas de Ornato.
Aplicacin de Fertilizantes.
Aplicacin de Herbicida.
Control de Plagas.
Pintura en Vibradores.
Reparacin de Alumbrado Exterior Caseta.
Suministro de Agua a Cisternas.
Aplicacin de Pintura Vinlica en Inmuebles.
Aplicacin de Pintura Esmalte en Inmuebles.
Pintura en Postes Metlicos de Alumbrado Exterior.
Mantenimiento Preventivo a Subestaciones Elctricas.
Mantenimiento Preventivo a Plantas de Emergencia.
Limpieza de Terreno Adyacente a Cabinas SOS.
Reparacin de Sistema SOS.
Reparacin de Sistema ITS (CCO).
Pintura en Vibradores del tnel.
Reparacin de Alumbrado Exterior Caseta del tnel.
Aplicacin de Pintura Vinlica en Inmuebles del tnel.
Aplicacin de Pintura Esmalte en Inmuebles del tnel.
Pintura en Postes Metlicos de Alumbrado Exterior del tnel.
Mantenimiento Preventivo a Subestaciones Elctricas del tnel.
Mantenimiento Preventivo a Plantas de Emergencia del tnel.
Limpieza de Terreno Adyacente a Cabinas SOS del tnel.
Reparacin de Sistema SOS del tnel.
Reparacin de Sistema ITS (CCO) del tnel.

Apndice 2
Pgina 21 de 34

FORMATO 7.4. E
PROGRAMA DE AVANCES DE ESTUDIOS Y PROYECTOS PARA LA CONSERVACIN
CONCURSANTE:
No.
CONCEPTO
(1)
UNIDAD
PROYECTO:
LICITACIN No.:
TRAMO:
FECHA:
LONGITUD:
HOJA:
CANTIDAD
PROMEDIO
ANUAL
CANTIDADES DE OBRA
TOTAL
EN 20
AOS
AO
1
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
______________________________________________________
Notas:
1.
Como gua se podrn utilizar los conceptos relacionados en el catlogo de referencia indicado en la Tabla 7.4. E.

Apndice 2
DE:
Pgina 22 de 34

TABLA 7.4. E
CATLOGO DE REFERENCIA DE CONCEPTOS PARA LA ELABORACIN
DEL PROGRAMA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS PARA LA CONSERVACIN
CLAVE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
DESCRIPCIN
CATLOGO DE CONCEPTOS DE ESTUDIOS Y PROYECTOS PARA LA CONSERVACIN
Estudio, evaluacin y proyecto de rehabilitacin de pavimento asfltico.
Estudio y proyecto para la construccin de retorno a nivel.
Proyecto y construccin de paraderos en zonas laterales de la autopista.
Estudio y proyecto de rehabilitacin y/o reforzamiento de alcantarillas.
Proyecto de sealamiento horizontal y vertical (incluye entronques y ramales de acceso).
Inspeccin preliminar de estructuras (PIV, PSV, alcantarillas, puentes).
Inspeccin detallada de estructuras (PIV, PSV, alcantarillas, puentes).
Proyecto de reparacin de estructuras (PIV, PSV, puentes).
Proyecto de reforzamiento de estructuras (PIV, PSV, puentes).
Proyecto de reparacin de juntas de calzada.
Estudio topohidrulico y topogrfico de la cuenca.
Proyecto de campamento de conservacin.
Proyecto de planta de tratamiento de aguas residuales.
Proyecto para la iluminacin en accesos de plazas de cobro.
Inspeccin detallada de la estructura del tnel.
Nota:

Apndice 2
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FORMATO 7.4. F
PROGRAMA DE OPERACIN
CONCURSANTE:
No.
CONCEPTO
UNIDAD
PROYECTO:
LICITACIN No.:
TRAMO:
FECHA:
LONGITUD:
HOJA:
CANTIDAD
PROMEDIO
ANUAL
CANTIDADES DE OBRA
TOTAL
EN 20
AOS
AO
1
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
______________________________________________________
Notas:

Apndice 2
DE:
Pgina 24 de 34

TABLA A
PRESUPUESTO DE PERSONAL Y SUMINISTROS
Forma de presentacin de la Propuesta.
a) De forma individual para cada Tramo.
b) En Cifras Reales.
Precio
Unitario/
mes-ao
tipo
Presupuesto de personal y suministros

Total
Inciso 1
Inciso 2
Inciso 3
Inciso 4
Importe por ao (miles de pesos)

Ao
1
Ao
Ao
20
Suma
Personal de operacin.
1
Responsables operativos directos del tramo.
2
Jefe del Centro de Control de Operaciones y servicios al usuario.
3
Jefes de turno o supervisores de operaciones.
4
Analistas de trnsito.
5
Telefonistas 01 800 / Atencin al pblico.
6
Jefes de turno o supervisores de peaje.
7
Cobradores de peaje.
8
Tcnicos: operador de radio, equipos de cmputo, ITS, etc.
9
Apoyo: secretaria, mensajero, chofer, ayudante, etc.
10
Otros.
Personal administrativo.
1
Responsables: Director General, Administrador, Gerente Regional.
2
Otros responsables: sistemas, especialistas internos.
3
Contabilidad: facturacin, nmina.
4
Compras / almacn.
5
Promotores / comisionistas: Venta TAG.
6
Apoyo: secretaria, mensajero, chofer, ayudante.
7
Otros.
Gastos generales.
1
Papelera, material de oficina, etc.
2
Formatos: boletos de peaje, tarjetas de entrada, reportes de accidentes.
3
Consumibles: botiqun, extinguidor, artculos sanitarios, etc.
4
Combustible 1: gasolina/ diesel / aceite vehculo de apoyo de emergencias
5
Combustible 2: gasolina / diesel / aceite vehculo de inspeccin de trnsito.
6
Combustible 3: gasolina / diesel / aceite vehculo de administracin.
7
Combustible 4: gasolina / diesel / aceite planta de energa y otros equipos.
8
Viticos y gastos de representacin.
9
Indirectos 1: Predial, tenencias, fianzas, seguros, etc.
10
Otros.
Servicios contratados.
1
Vigilancia: jefes, guardias, armas, vehculos, etc.
2
Radiofrecuencia: renta de.
3
Traslado de valores.
4
Disposicin de desechos.
5
Agua.
6
Gas.
7
Energa elctrica.
8
Telefona analgica, celular e Internet.
9
Limpieza.
10
Copiadoras.
11
Urgencias mdicas: ambulancias, mdicos, paramdicos, etc.
12
Rentas: oficina, almacn / bodega-no relacionadas al mantenimiento de va

Apndice 2
Pgina 25 de 34
Promedio

Inciso 5
Inciso 6
Inciso 7
Inciso 8
13
Apoyo jurdico y otras asesoras tcnicas externas.
14
Telepeaje y otros medios electrnicos de pago.
15
Gras.
16
Otros.
Adquisicin o depreciaciones.
1
Equipo de cmputo.
2
Equipo de transporte para apoyo emergencias.
3
Equipo de inspeccin de trnsito.
4
Equipo de transporte administracin.
5
Equipo de oficina.
6
Planta de emergencia y/o subestacin elctrica.
7
Otros.
Mantenimiento.
1
Equipo de cmputo.
2
Equipo de transporte para apoyo de emergencias.
3
4
Equipo de transporte de administracin
5
Equipo de oficina.
6
7
Instalaciones en casetas, edificios administrativos y puestos de control
(pintura a inmuebles, instalaciones elctricas, sanitarias, aire
acondicionado, etc.).
Imagen de la Concesionaria.
1
Logotipos y marcas.
2
Uniformes, equipo de seguridad e identificaciones.
3
Asesora comunicacin y relaciones pblicas.
4
Promociones: carteles, folletos, trpticos.
5
Publicidad: anuncios peridico, radio, tv, etc.
reas de servicios (que no estn a cargo de terceros).
1
Limpieza y mantenimiento: baos pblicos, mdulos.
2
Limpieza y mantenimiento: estacionamiento, patios.
3
Mantenimiento y riego de reas verdes.
4
Energa elctrica-iluminacin: baos, reas comunes.
5
Disposicin de desechos slidos y lquidos.
6
Agua.
Pesos de (Da / Mes / Ao).

Notas:
Deben registrarse al menos los conceptos con marca roja. stos son conceptos que la Concesionaria no podr negar la
asignacin de recursos para su aplicacin.
En caso que el operador sea contratado por la Concesionaria, se entender que los importes incluyen indirectos y utilidad, a
menos que se especifiquen por separado.
En caso que la Concesionaria sea el mismo que el operador, los gastos de oficinas centrales se reportarn por separado.
Este apartado es exclusivo para los aspectos operativos.
Los tcnicos de mantenimiento de la carretera y las cuadrillas de mantenimiento menor que la operadora tenga contratados
bajo su nmina, deben contemplarse bajo ese rubro y no en este programa.
El Concursante Ganador entregar al Gobierno del Estado un programa detallado que incluir el presupuesto
correspondiente para los primeros cinco aos, mismo que se integrar al Ttulo de Concesin como parte del Anexo 8. Este
programa detallado ser renovado y presentado al Gobierno del Estado para autorizacin cada cinco aos.
Slo la inversin por concepto de reposicin de sistemas y equipos ser incluida en este formato. La inversin inicial por
estos conceptos deber aparecer en los formatos correspondientes para verse reflejado en el Monto Total de la Inversin.

Apndice 2
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TABLA B
PRESUPUESTO DE OPERACIN
Presupuesto de Operacin
Precio
Unitario
Total
Inciso 1
Inciso 2
Inciso 3
Inciso 4
Inciso 5
Seguridad
1
Mejoramiento del sealamiento vial.
2
Modificaciones al diseo geomtrico: Trazo, pendiente.
3
Colocacin de dispositivos de seguridad: barreras, amortiguadores, etc.
4
Otros.
Fluidez.
1
Ampliacin de carriles en la Escnica Alterna.
2
Ampliacin de carriles en reubicacin de plazas de cobro.
3
Implantacin de sistemas de cobro electrnico (obra civil).
4
Colocacin de dispositivos de control de trnsito.
5
Otros.
Comodidad.
1
Reubicacin / ampliacin de reas de servicio.
2
Construccin de paraderos integrales.
3
Mejoras en conectividad: Intersecciones / retornos a desnivel
4
Mejoramiento del sealamiento informativo.
5
Iluminacin en zonas conurbadas.
6
Otros.
Equipamiento (Reposicin/Modernizacin/Interfaces/etc.).
1
Equipo de peaje, telepeaje u otros medios de electrnicos de cobro.
2
Equipo de auxilio vial: Telfonos SOS.
3
Sistema telecomunicacin (fibra ptica o equivalente).
4
Tableros de mensajes variables.
5
Circuito cerrado de TV (video vigilancia/video deteccin).
6
Bsculas dinmicas.
7
Equipo monitoreo de contaminantes (ruido, emisiones, etc.).
8
Equipo en el centro de control de operaciones.
9
Equipo de monitoreo de trnsito (aforadores, velocidad).
10
Equipo de monitoreo de clima (lluvia, neblina, viento etc.).
11
Kioscos de informacin (con pantalla y telfonos SOS en rea servicios).
12
Otros.
Mantenimiento (Refacciones / Servicio).
1
2
3
Sistema de telecomunicacin (fibra ptica o equivalente).
4
5
Circuito cerrado de TV (video vigilancia y video deteccin).
6
Bsculas dinmicas.
7
8
9
Equipo monitoreo de trnsito (aforadores, velocidad, etc.).
10
Equipo monitoreo de clima (lluvia, neblina, viento etc.).
11
12
Otros.

Ao 1

Ao
Ao
Suma Promedio
20
pieza
Km
carriles
cabinas
cabinas
Apndice 2
Pgina 27 de 34

Inciso 6
Inciso 7
Inciso 8
Mitigacin ambiental.
1
Control / traslado / reposicin de especies vegetales.
2
Control de emisiones: plazas de cobro - aguas residuales / talleres
aceites / va - derrames de txicos / bancos materiales polvos.
3
Seguros o garantas de cumplimiento.
4
Otros.
Mtodos.
1
Sistema de Gestin de la Calidad.
1.1. Implantacin inicial y aplicaciones de alcance (Asesoras,
capacitacin, materiales, normas, sistema de control de documentos, etc.).
1.2. Auditoras de tercera parte (Certificacin y revalidaciones).
1.3. Mantenimiento (Auditores internos, recursos de proyectos de mejora,
horas - extra, etc.)
2
Sistema de Gestin Ambiental.
2.1. Implantacin inicial y ampliaciones de alcance (Asesoras,
capacitacin, materiales, normas, sistema de control de documentos, etc.)
2.3. Mantenimiento (Auditores internos, recursos de proyectos de mejora,
horas - extra, etc.).
3
Programas especiales de capacitacin.
3.1. Programas y prcticas de proteccin civil.
3.2. Programas y brigadas de seguridad y salud ocupacional.
3.3. Desarrollo de proveedores de servicios conexos.
3.4. Centro de control de operaciones / Centro de atencin al usuario.
3.5. Certificaciones de personal (auditores, otros).
4
Investigacin y desarrollo.
4.1. Suscripciones a revistas o asociaciones.
4.2. Registro / Adquisicin de patentes.
4.3 Colaboracin con instituciones educativas o laboratorios propios.
5
Otros.
Informacin.
1
Sistemas informticos (Licencias y actualizaciones).
1.1. Software de aplicacin del Sistema de Gestin de Trnsito.
1.2. Sistema operativo para el CCO y bases de datos.
2
Estudios y planes.
2.1. Estudios de trnsito, capacidad vial, etc.
2.2. Estudios economtricos y de mercado.
2.3. Planes maestros de desarrollo / Planes de negocio.
2.4. Otros estudios.
3
Mantenimiento de pgina web (programador o renta del servicio).
4
Otros.

Notas:
Deben registrarse al menos los conceptos con marca roja. stos son conceptos que la Concesionaria no podr negar la asignacin
de recursos para su aplicacin.
En el caso de que algunas acciones se incluyan en los presupuestos de Conservacin o Mantenimiento, deber hacerse la
anotacin expresa de ello, incluyendo su ubicacin (seccin, pgina y rengln).
Estas acciones debern verse sustentadas en el Manual de Gestin de la Calidad o en el Programa de Operacin.
Solo la inversin por concepto de reposicin de sistemas y equipos ser incluida en este formato. La inversin inicial por

Apndice 2
Pgina 28 de 34

FORMATO 7.4. G
FICHA TCNICA PARA CONTRATOS DE CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO
DE LA VA
ENTIDAD
CONTRATANTE
DATOS DEL
CONTACTO
MONTO DEL CONTRATO

(PESOS / AO)
MOV. TIERRAS
ESTRUCTURAS
TIPO DE PUENTES
EDIFICACIONES
PAVIMENTOS
TNEL
Corte
# Pasos inferiores
# Concreto
# Plazas de cobro
Asflticos
Excavacin de tnel
Volumen (Mill. m3)
Longitud (m)
Longitud (Km)
m2 Plazas de cobro
- Volumen (m3)
Longitud (m)
rea tnel (m2)

Revestimiento de
tnel
Longitud (Km)
Terrapln
# Pasos superiores
# Acero
# reas servicio
Longitud (m)
Longitud (Km)
m2 reas de servicio
Hidrulicos
Volumen (Mill. m3)
- Volumen (m3)
Longitud (Km)
# Alcantarillas
# Atirantados
# Centro control
Acarreos (Mill. M3 KM Subs)
Longitud (m)
Longitud (Km)
m2 Centro control
DESCRIPCIN:
Notas:
En Derecho de Va se solicita la superficie del Derecho de Va y ancho de la corona de la Autopista.

En Estructuras se solicita el nmero de pasos inferiores o superiores de tipo vehicular, peatonal, ganadero, de
En Puentes se solicita el nmero y longitud total de todos ellos. Los tipos son enunciativos y no limitativos.
En Edificaciones la referencia es a la superficie construida de tales instalaciones y se trata de Centros de Control
Operativo.
Los Sistemas de gestin se refieren a aquellos cuyo uso est implantado en la Autopista de referencia.
En los Indicadores de desempeo, IRI se refiere al ndice de Rugosidad Internacional e IIF al ndice internacional
de Friccin observada al inicio y fin del contrato.
En Descripcin puede agregarse cualquier comentario sobre aspectos relevantes o destacables de la Autopista.

Apndice 2
Pgina 29 de 34

FORMATO 7.5.
ANLISIS DE RUTAS DE ORIGEN Y DESTINO
Los Concursantes debern realizar el anlisis de rutas de origen y destino por estacin de encuesta conforme al formato siguiente:
CONCURSANTE:
NOMBRE DE LA ESTACIN:
UBICACIN EN LA CARRETERA:
KM:
Encuesta realizada del ______de _____al _______de _______de 20___.
VOLUMEN DE TRNSITO
Total de vehculos encuestados:
Hacia:
Vehculos;
% respecto al total
Hacia:
Vehculos;
% respecto al total
TRNSITO PROMEDIO DIARIO
COMPOSICIN VEHICULAR PROMEDIO
TRNSITO DIARIO PROMEDIO SEMANAL:
Automviles:
Autobuses:
%
%
Camiones
CU (2-4 ejes)
CA1 (5-6 ejes)
CA2 (7-9 ejes)
TRNSITO HORARIO MXIMO:
%
%
%
VEHCULOS:
PROMEDIO DE OCUPACIN DE LOS VEHCULOS

Automviles:
pasajeros
Autobuses:
MOTIVO DEL VIAJE

%
Paseo:
Trabajo:
pasajeros
PARQUE VEHICULAR ENCUESTADO

Vehculos Tipo
CU
B
Vehculos Tipo A
TOTAL DE VEHCULOS ENCUESTADOS:
% respecto al total
Otros
CA1
CA2
Vehculos Tipo C
VEHCULOS
Resultados de las entrevistas de preferencia declarada

Nmero de encuestas de preferencia declarada realizadas en el estudio:
De acuerdo a la informacin proporcionada en las encuestas de preferencia declarada:
Cul es la cuota que la mayora de los usuarios estaran dispuestos a pagar?
A que ahorro en tiempo asociaron dicha cuota?

Apndice 2
Pgina 30 de 34

FORMATO 7.6.
COMPOSICIN VEHICULAR DE LA ASIGNACIN DEL TRNSITO DIARIO PROMEDIO ANUAL
Los Concursantes debern de incorporar a su Propuesta Tcnica la composicin vehicular, conforme al formato que se
indica en este inciso:
Los Concursantes de acuerdo con lo sealado en esta Seccin, debern identificar el anlisis de la composicin vehicular de
la asignacin de trnsito diario promedio anual por niveles de cuota, conforme al Estudio de Asignacin y Pronstico de
Trnsito empleado y conforme al formato siguiente:
AUTOPISTA:
METODOLOGA / NIVEL TARIFARIO / TIPO DE VEHCULO
LONGITUD EN KM:
TDPA asociado a la tarifa que maximiza los ingresos para el Ao Base:

A) Mtodo:
___________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Captacin por situacin tarifaria en funcin de los ingresos, por tipo de vehculo, incluyendo la tarifa que maximiza los ingresos y las que se hayan establecido
en las Bases de Regulacin Tarifaria (Anlisis de Sensibilidad a la tarifa).
El promedio de TDPA y Tarifa se calcula con la siguiente formula: (3) = (2) / (1)
Escenario Base
Ingreso Anual
Ingreso Anual
TDPA
A
B
CU (2-4 Ejes)
CA1 (5-6 Ejes)
CA2 (7-9 Ejes)
Total
(1)
Tarifa Promedio
Tarifa
Ingreso
(2)
(3) = (2) - (1)
Ingreso Anual
Ingreso Anual
TDPA
Tarifa
Ingreso
A
B
CU (2-4 Ejes)
CA1 (5-6 Ejes)
CA2 (7-9 Ejes)
Total
Tarifa Promedio
Tarifa
A
B
CU (2-4 Ejes)
CA1 (5-6 Ejes)
CA2 (7-9 Ejes)
Total
Tarifa Promedio
Ingreso
Tarifa
Ingreso
A
B
CU (2-4 Ejes)
CA1 (5-6 Ejes)
CA2 (7-9 Ejes)
Total
Tarifa Promedio
Ingreso Anual
TDPA
Ingreso Anual
TDPA
TDPA
A
B
CU (2-4 Ejes)
CA1 (5-6 Ejes)
CA2 (7-9 Ejes)
Total
Tarifa Promedio
Tarifa
Ingreso Anual
TDPA
Tarifa
Ingreso
A
B
CU (2-4 Ejes)
CA1 (5-6 Ejes)
CA2 (7-9 Ejes)
Total
Tarifa Promedio
TDPA
A
B
CU (2-4 Ejes)
CA1 (5-6 Ejes)
CA2 (7-9 Ejes)
Total
Tarifa Promedio
Tarifa
Ingreso
Ao Base:
Nota:
La tarifa debe expresarse en Pesos por tipo de vehculo sin IVA.
Tarifa / Composicin Vehicular
TDPA
Nmero de Vehculos
% Vehculos
Tarifa Especifica
$ (Pesos)
A
B
CU (2-4 Ejes)
CA1 (5-6 Ejes)
CA2 (7-9 Ejes)
______________________________________________________

Apndice 2
Pgina 31 de 34
Ingreso
(2)

FORMATO 7.7.
ANLISIS DE PRONSTICOS DE CRECIMIENTO ANUAL DE TRNSITO
Los Concursantes debern de incorporar a su Propuesta Tcnica el pronstico de Trnsito por quinquenio, conforme a lo
siguiente:
METODOLOGA / NIVEL TARIFARIO / TIPO DE
VEHCULO
AUTOPISTA:
LONGITUD EN KM:
A) MTODO
AO BASE
CAPTACIN POR SITUACIN
TARIFARIA ESPECIFICA
20___
20___
20___
20___
20___
20___
TCMA Propuesta >

TDPA
Tarifa sin IVA
A
B
CU (2-4 Ejes)
CA1 (5-6 Ejes)
CA2 (7-9 Ejes)
_____________________________________________________
Notas:
La exposicin de la hiptesis que origina el escenario de crecimiento presentado, incluyendo la asignacin de

trnsito en el ao base y la composicin vehicular correspondiente, se presenta a continuacin:
____________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
(Utilizar los anlisis y conclusiones del Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito empleado en su Propuesta
para la formulacin de estas notas).

Apndice 2
Pgina 32 de 34

FORMATO 7.7. BIS

ANLISIS DE PRONSTICOS DE CRECIMIENTO ANUAL DE TRNSITO
Los Concursantes debern de incorporar a su Propuesta Tcnica el pronstico de Trnsito por quinquenio, conforme a lo
siguiente:
METODOLOGA/NIVEL TARIFARIO/TIPO DE
VEHCULO
AUTOPISTA:
LONGITUD EN KM:
A) MTODO
AO BASE
CAPTACIN POR SITUACIN
TARIFARIA ESPECIFICA
20___
20___
20___
20___
20___
20___
TCMA Propuesta >

TDPA
Tarifa sin IVA
A
B
CU (2-4 Ejes)
CA1 (5-6 Ejes)
CA2 (7-9 Ejes)
Notas:
______________________________________________________
El Concursante Ganador se obliga a presentar este formato para cada uno de los movimientos direccionales de los
Tramos motivos de la presente licitacin. De acuerdo con el Formato 2.3.1. de Apartado de Aspectos Econmicos
y Financieros.
La exposicin de la hiptesis que origina el escenario de crecimiento presentado, incluyendo la asignacin de
trnsito en el ao base y la composicin vehicular correspondiente, se presenta a continuacin:
____________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
Utilizar los anlisis y conclusiones del Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito empleado en su Propuesta
para la formulacin de estas notas.

Apndice 2
Pgina 33 de 34

FORMATO 7.8.
ESTUDIO DE ASIGNACIN Y PRONSTICO DE TRNSITO DE REFERENCIA
[Elaborar en papel membretado del Concursante]
Chilpancingo, Guerrero a ______ de ______ de ______.

Re: Concurso Pblico Nacional No. CICAEG/CON/01/2011
Escnica Alterna.
Gobierno del Estado de Guerrero
Comisin de Infraestructura Carretera
y Aeroportuaria
PRESENTE
En los trminos establecidos en las Bases, y bajo protesta de decir verdad, el suscrito [en caso de Consorcios
indicar el nombre de las empresas que conforman al Concursante] ser exclusiva y totalmente responsable de la
informacin cualitativa y cuantitativa del Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito de Referencia, as como
de las estimaciones de gastos y costos para dar cumplimiento a las obligaciones del Ttulo de Concesin y que
utilice para la preparacin de su Propuesta.
En virtud de lo anterior, libera al Gobierno del Estado de cualquier tipo de responsabilidad derivada del uso del
referido estudio.
Atentamente,
_______________________________________________________________________
[Nombre del Concursante o de las personas que lo conforman tratndose de Consorcios]
_______________________________________________________________________
Representado por
[Nombre, Cargo y firma del o los Representante(s) Legal(es) del Concursante]

Apndice 2
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APNDICE 2
APARTADO DE ASPECTOS ECONMICOS Y FINANCIEROS

Apndice 2
Apartado de Aspectos Econmicos y Financieros
Pgina 1 de 22

NDICE
1.
2.
Informacin Econmica y Financiera requerida con la Propuesta Econmica.
1.1.
Informacin general.
1.2.
Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito.
1.3.
Tarifas para los usuarios.
1.4.
Presupuesto de Construccin.
1.5.
Presupuesto de Operacin.
1.6.
Costos y gastos relacionados a la Administracin, Supervisin y Seguridad.
16
1.7.
Presupuesto de Conservacin, Reconstruccin, Mantenimiento, Inspecciones, Estudios

y Proyectos.
16
1.8.
Descripcin de las garantas requeridas para cubrir los riesgos asociados al Proyecto
y a la Construccin de las Obras.
16
1.9.
Programa de Inversin para la Construccin de las Obras.
17
1.10.
Informacin relativa al Financiamiento.
17
1.11.
Anlisis financiero.
19
1.12.
Informacin durante el periodo de Construccin.
19
1.13.
Informacin durante el periodo de Operacin.
20
1.14.
Fondo para Obras Adicionales.
21
1.15.
Constitucin del Fideicomiso de Administracin.
21
1.16.
Fondo para Obras de Modernizacin No Programadas.
22
Formatos que integran la Propuesta Econmica.

Apndice 2
22
Pgina 2 de 22

1.
Informacin Econmica y Financiera requerida con la Propuesta Econmica.
El objeto del presente Apartado es dar a conocer a los Concursantes de manera detallada los requisitos
econmicos y financieros que debern tomar en cuenta para la preparacin de su Propuesta
Econmica.
Para los efectos del presente Apartado, los trminos definidos en el mismo tendrn igual significado que
en las Bases Generales del Concurso se les atribuye, salvo que expresamente se indique lo contrario.
Las definiciones se utilizarn en plural cuando se haga referencia conjunta a los conceptos o personas
que cada una de ellas define, sin que por eso se modifique su significado.
1.1.
Informacin general.
Cada Concursante deber incluir en su Propuesta Econmica, en el paquete identificado como

Propuesta Econmica, la informacin y documentos econmicos y financieros que se detallan en este
Apartado, cuya lista enunciativa se encuentra en la Gua de Presentacin de la Propuesta.
La Concesionaria deber obtener bajo su exclusiva responsabilidad los Financiamientos y el Capital de
Riesgo requeridos para el Proyecto, segn lo establezca el Concursante Ganador en su Propuesta,
tomando en cuenta que no habr, en ningn caso, aval o garanta por parte del Gobierno Federal o del
Gobierno del Estado. Lo anterior, sin perjuicio de la Subvencin que, en su caso, solicite el Concursante
Ganador, en trminos de su Propuesta.
Los Concursantes debern considerar en su Propuesta Econmica que el Capital de Riesgo sea
equivalente por lo menos al 25% (veinticinco por ciento) del Monto Total de la Inversin, sin incluir
intereses de los Financiamientos, comisiones financieras y el IVA.
El Concursante deber prever que, de resultar ganador, y que por causas imputables a ste, se llegaran
a agotar los recursos de inversin requeridos para la Construccin de la Escnica Alterna, por cualquier
circunstancia que afecte los precios y/o volmenes originales, ser a cargo de la Concesionaria aportar
los recursos adicionales que se requieran para concluir las obras conforme a lo establecido en el Ttulo
de Concesin.
La informacin y documentos requeridos en la Propuesta Econmica, debern presentarse a precios
reales, a precios nominales o ambos, de acuerdo con la indicacin en cada uno de los formatos del
presente Apartado (el o los formatos).
Cada Concursante deber entregar la Propuesta Econmica de conformidad con la Base 2.7. y 3.1. de
las Bases Generales del Concurso.
La moneda de pago de los Financiamientos deber ser en Pesos, por lo que, en caso de que exista
Financiamiento en dlares de los Estados Unidos de Amrica u otra divisa, el Concursante, dentro de

Apndice 2
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su Propuesta Econmica, deber establecer los mecanismos que le permitan a la Concesionaria
afrontar el riesgo cambiario y prever los costos correspondientes.
Toda la documentacin deber ser impresa en papel membretado del Concursante, debidamente
firmada y foliada. Los formatos se debern encontrar transcritos en hoja de clculo Excel; mismo
programa que deber utilizarse bajo la exclusiva responsabilidad de cada Concursante.
La Propuesta Econmica deber ser formulada con base en la metodologa sealada en el Numeral
1.1.2. de este Apartado y deber contener la siguiente informacin bsica:
1.1.1.
Informacin bsica.
1.1.1.1.
Una manifestacin en la que seale, bajo protesta de decir verdad: (i)

que la Propuesta Econmica constituye una oferta en firme,
incondicional y con carcter obligatorio para el Concursante; (ii) en su
caso, el monto que ofrece como Pago Inicial por el otorgamiento de la
Concesin en Pesos; (iii) en su caso, el monto de la Subvencin
solicitada; y (iv) que en caso de resultar Concursante Ganador, se
obliga a cumplir con las obligaciones que establecen las Bases para la
adjudicacin del Concurso, de conformidad con el Formato 2.1. de este
Apartado.
1.1.1.2.
La informacin relativa al Estudio de Asignacin y Pronstico de

Trnsito de conformidad con lo establecido en el Numeral 1.2. del
presente Apartado.
1.1.1.3.
La informacin relativa al esquema tarifario que aplicar la

Concesionaria de conformidad con lo establecido en el Numeral 1.3.
del presente Apartado.
1.1.1.4.
El Presupuesto de Construccin, el Presupuesto de Operacin, los

Costos y Gastos relacionados a la Administracin, Supervisin y
Seguridad de la Escnica Alterna y los Presupuestos de Conservacin
y Mantenimiento de la Escnica Alterna de acuerdo con los Numerales
1.4., 1.5., 1.6. y 1.7. de este Apartado.
1.1.1.5.
El Plan de Cobertura de Riesgos para la Construccin y la Operacin

de la Escnica Alterna, referido en el ltimo prrafo del Numeral 1.8.
de este Apartado.
1.1.1.6.
El Programa de Inversin para la Construccin de las Obras de

acuerdo con el Numeral 1.9. de este Apartado.

Apndice 2
Pgina 4 de 22

1.1.1.7.
Una relacin del esquema de contrataciones y subcontrataciones para

llevar a cabo la Construccin y la Operacin de la Escnica Alterna
indicando, en su caso, el monto de cada subcontrato para la Operacin,
el cual debe presentarse conforme al Formato 2.12. de este Apartado.
1.1.1.8.
La informacin correspondiente al Financiamiento, se presentar

conforme se indica en el Numeral 1.10. de este Apartado.
1.1.1.9.
Premisas de la proyeccin financiera de acuerdo con lo solicitado en el

Numeral 1.1.2. de este Apartado.
El Concursante deber entregar adems el modelo financiero que
sustenta su proyeccin financiera, en versin electrnica, en formato
Excel, con las frmulas correspondientes para evaluar la viabilidad de
los resultados de la proyeccin financiera. En el cual se aplican las
premisas y se obtienen los resultados solicitados en este Numeral.
El modelo financiero deber considerar lo siguiente:
1.
2.
3.
Deber tener un instructivo de operacin en formato libre, en el

que se especifique, entre otros: (i) la ubicacin de los
supuestos del modelo financiero; (ii) los datos de entrada
(inputs) al modelo financiero; (iii) oriente al Gobierno del Estado
para realizar el anlisis de sensibilidad que se especifica en el
Numeral 1.11.2. de este Apartado.
No deber tener frmulas o celdas ocultas, ni tener proteccin
o contrasea alguna.
Se deben evitar las referencias circulares, en caso de ser
inevitables, estas debern ser explicadas en el instructivo de
operacin y no podrn incluirse macros.
Adicionalmente al Modelo Financiero, deber incluir las siguientes hojas de resultados

(en cifras reales y nominales):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Hoja de supuestos.
Hoja resumen de resultados que incluya: TIR, Relacin Deuda / Capital de
Riesgo (a la Fecha de Inicio de Vigencia de la Concesin), Pago Inicial o
Subvencin (segn corresponda).
Origen y aplicacin de recursos durante la Construccin.
Orgenes y aplicaciones de recursos durante la Operacin.
Hoja de ingresos trnsito y tarifas.
Estados financieros proyectados: balance general, estado de resultados y flujo
de efectivo.

Apndice 2
Pgina 5 de 22

1.1.2.
1.1.1.10.
La Informacin relativa al periodo de Construccin y Operacin

conforme a los Numerales 1.12. y 1.13. de este Apartado.
1.1.1.11.
La informacin relativa al esquema de constitucin y utilizacin del

Fondo de Reserva para Mantenimiento y Conservacin, tomando en
cuenta las reglas que especifique el proyecto de Ttulo de Concesin.
1.1.1.12.
Cualquier otra informacin que considere apropiada para evaluar de la

mejor manera la solidez y consistencia de la Propuesta Econmica.
Metodologa para la elaboracin y presentacin de la informacin financiera.
Con el propsito de que el Gobierno del Estado cuente con una presentacin resumida y homognea de
la informacin financiera que los Concursantes incluyan en su Propuesta Tcnica y Propuesta
Econmica, los Concursantes debern elaborar su Propuesta, tomando como base la metodologa aqu
sealada. A continuacin se detallan los elementos que debern ser considerados por los Concursantes
en la preparacin y presentacin de su proyeccin financiera.
1.1.2.1.
El horizonte de evaluacin es de 20 (veinte) aos.
1.1.2.2.
La periodicidad de los clculos durante la etapa de Construccin de la

Escnica Alterna deber ser mensual y en la etapa de Operacin la
periodicidad de la evaluacin ser anual.
1.1.2.3.
Se deber calcular y establecer en forma explcita el costo total de las

obras con y sin el IVA incluido, a precios reales de la fecha de
Presentacin y Apertura de las Propuestas, as como a precios
nominales, especificando las tasas de inflacin utilizadas.
1.1.2.4.
Se deber calcular y establecer el costo de las obras al final del periodo

de Construccin, incluyendo Obras, Equipamiento, Estudios, Fondo
para Obras Adicionales, Fondo para Contingencias del Derecho de Va
e Ingeniero Independiente, entre otros, a precios reales de la fecha de
Presentacin y Apertura de las Propuestas, as como a precios
nominales, especificando las tasas de inflacin utilizadas.
1.1.2.5.
El Programa de Construccin propuesto no deber exceder el plazo

para la terminacin de la Construccin de las Obras establecido en las
Bases Generales del Concurso.
1.1.2.6.
Determinacin explcita de las tarifas que se aplicarn al inicio de

Operacin conforme con lo establecido en el Ttulo de Concesin.

Apndice 2
Pgina 6 de 22

1.2.
1.1.2.7.
Se deber establecer el escenario de demanda, medido en TDPA,

estructura vehicular y tasa(s) de crecimiento considerada(s).
1.1.2.8.
Se debern calcular en forma detallada los gastos de Operacin,

Conservacin y Mantenimiento y, en general, los necesarios para la
Operacin de la Escnica Alterna.
1.1.2.9.
Se debern indicar los supuestos respecto a tasas de intereses

(nominales, reales y, en su caso, sus coberturas), comisiones y la
inflacin utilizadas en las proyecciones financieras. En caso de
Financiamientos en dlares o en alguna moneda extranjera, especificar
los tipos de cambio utilizados y los mecanismos de cobertura aplicados.
1.1.2.10.
Establecer la estructura financiera con los lmites indicados en el

Numeral 1.1. de este Apartado: Capital de Riesgo y Financiamientos.
1.1.2.11.
Las Propuestas debern de ser presentadas a Pesos reales de la fecha

de Presentacin y Apertura de las Propuestas, a Pesos nominales o
ambos conforme se indica en cada formato de este Apartado.
Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito.
Los Concursantes debern presentar los Formatos 2.2. y 2.2.1., sin perjuicio de haber utilizado el
Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito de Referencia o haber elaborado su propio estudio, de
acuerdo con los lineamientos que para cada uno de stos establece el Apartado de Aspectos Tcnicos.
1.3.
Tarifas para los usuarios.
Los Concursantes debern incluir en los Formatos 2.3. y 2.3.1. las tarifas mximas en Pesos con y sin
el IVA por tipo de vehculo aplicables a la Explotacin de la Escnica Alterna, sujeto al cumplimiento de
las obligaciones que se establecen en el Ttulo de Concesin.
1.4.
El Presupuesto de Construccin deber presentarse para cada Tramo y estar detallado por partidas,
subpartidas y conceptos de obra e incluir las cantidades de obra para expresin de precios unitarios, as
como el monto total del Presupuesto de Construccin. Tal informacin deber presentarse segn lo
sealado en el Formato 2.4. de este Apartado.

Apndice 2
Pgina 7 de 22

La presupuestacin y el pago de los referidos conceptos y cantidades de obra debern incluirse en el
Programa de Inversin de acuerdo con el Numeral 1.9. de este Apartado y ser congruentes con el
Programa de Construccin a que se refiere el Numeral 4. del Apartado de Aspectos Tcnicos.
Adicionalmente, el Concursante deber adjuntar al Presupuesto de Construccin, en formato libre, los
anlisis de los precios unitarios que representen el 80% (ochenta por ciento) del monto total del
presupuesto. Dicho formato deber incluir un anlisis de cargos indirectos que considere la supervisin
a cargo del constructor, los costos de su control interno y la utilidad correspondiente.
El porcentaje que resulte del anlisis de cargos indirectos referidos en el prrafo inmediato anterior se
mantendr fijo para fines de autorizacin de estimaciones y para el clculo del monto total de las obras.
Las variaciones del porcentaje corrern por cuenta de la Concesionaria y no darn lugar a incrementos
de tarifa o ampliaciones de plazo de la Concesin ni se reconocern como Capital de Riesgo bajo
ninguna circunstancia.
El Concursante deber utilizar los conceptos indicados en el catlogo de referencia (Forma E-7) que se
incluye en el Apartado de Aspectos Tcnicos.
1.4.1.
Presupuesto de equipamiento de Operacin.
El Presupuesto de equipamiento de Operacin deber presentarse:

1.
2.
De forma individual por Tnel, Entronques, Plazas de cobro y Tramos.

De forma consolidada para toda la Escnica Alterna.
El costo de adquisicin inicial, instalacin y prueba de todos los elementos que integran el equipamiento
de Operacin, tales como el Sistema ITS y de control de peaje, etc. debern considerarse conforme lo
sealado en el Formato 2.4.1. e incluirse en el Programa de Inversin Formato 2.10.1. en el rengln
denominado Equipamiento de Operacin.
El Concursante deber incluir dentro del Programa de Inversin el monto para cubrir el costo de otros
estudios y proyectos, en caso necesario, y los costos del Ingeniero Independiente, los cuales se
debern calcular como un porcentaje del Presupuesto de Construccin (importe total sin IVA de la forma
E-7), de conformidad con lo establecido en el Numeral 4.1. del Apartado de Aspectos Tcnicos.
1.5.
Presupuesto de Operacin.
El Concursante deber presentar en su Propuesta Econmica, un Presupuesto de Operacin anual de

la Escnica Alterna de acuerdo con el Formato 2.5. en sus dos partes (A y B).
En caso de que el operador sea contratado por la Concesionaria, se entender que los importes
incluyen indirectos y utilidad del operador, a menos que se especifiquen por separado; por lo que, en
Apndice 2
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este presupuesto solamente debern incluirse los costos operativos del operador y en el presupuesto
referido en el Numeral 1.6. los costos operativos de la Concesionaria. En caso que la Concesionaria
sea el mismo operador, los gastos de oficinas centrales se reportarn por separado en el presupuesto
del Numeral 1.6. Este apartado es exclusivo para los aspectos operativos.
El Concursante deber desglosar en el Presupuesto de Personal y Suministros (Formato 2.5. A), los
siguientes conceptos (en cifras reales):
1.5.1.
Personal de Operacin.
Se ha dividido en 6 (seis) categoras, correspondientes a los salarios anuales integrados del personal
responsable de la Operacin de la Escnica Alterna:
1.5.2.
1.5.1.1.
Operacin. Corresponde a los salarios de los responsables de la

Operacin, de acuerdo con la estructura que presente el Concursante,
tales como gerente de la Escnica Alterna o superintendente de
Operacin y Mantenimiento.
1.5.1.2.
Jefes de turno. Corresponde a los salarios de los jefes de turno

encargados de las plazas de cobro.
1.5.1.3.
Cobradores. Corresponde al salario de todos los cobradores de las

plazas de cobro, por lnea y turno.
1.5.1.4.
Personal de servicios. Corresponde a los salarios del personal de

servicios de la operadora de la Escnica Alterna: jefe del centro de
control/atencin al usuario, tcnicos de radio, equipo de cmputo,
equipo de peaje, ITS.
1.5.1.5.
Personal de apoyo. Corresponde a los salarios del personal de apoyo,

tales como secretarias, choferes, afanadores, etc., directamente
relacionados con el rea operativa de la Escnica Alterna.
1.5.1.6.
Otros. Corresponde al personal diferente al de los numerales

anteriores, que la Operadora de la Escnica Alterna considere
necesarios para su Operacin.
Se ha dividido en 7 (siete) rubros, correspondientes a los salarios anuales integrados del personal
responsable de los aspectos tcnicos - administrativos de la Escnica Alterna.

Apndice 2
Pgina 9 de 22

1.5.3.
1.5.2.1.
Gerencia. Corresponde a los salarios del personal gerencial

relacionado con los aspectos tcnicos - administrativos.
1.5.2.2.
Administracin. Corresponde a los salarios del personal administrativo

de la Escnica Alterna, tales como jefe de administracin, auxiliares
administrativos, cajeros, encargados de compra, encargados de
personal, etc.
1.5.2.3.
Contabilidad. Corresponde a los salarios del personal dedicado a la

contabilidad de la Escnica Alterna, tales como jefe de contabilidad,
auxiliares contables, etc.
1.5.2.4.
Sistemas. Corresponde a los salarios del personal que administra los

sistemas de cmputo en la Escnica Alterna, tales como jefe de
sistemas, auxiliares de sistemas, etc.
1.5.2.5.
Promociones. Corresponde a los salarios del personal encargado de

la promocin de la Escnica Alterna, tales como jefe de promociones,
auxiliares, encargados de convenios, etc.
1.5.2.6.
Personal de Apoyo. Corresponde a los salarios del personal de apoyo,

tal como secretarias, choferes, afanadores, etc. directamente
relacionados con el rea tcnico-administrativa.
1.5.2.7.
Otros. Corresponde al personal diferente al de los numerales

anteriores, que la operadora de la Escnica Alterna considere
necesarios para realizar una adecuada gestin tcnico-administrativa.
Gastos generales.
Los conceptos de gastos generales se refieren a todas las rentas, materiales, adquisiciones, etc.,
necesarios para mantener en funcionamiento a las Plazas de cobro y se consignarn en el cuadro
correspondiente. Entre estos conceptos destacan los pagos de telfonos, energa elctrica, agua, gas,
facturacin de boletos, artculos de limpieza, papelera, artculos de oficina, consumos, medicamentos,
etc. El Concursante deber estimar el presupuesto anual para cada uno de estos conceptos como lote.
1.5.4.
El Concursante deber estimar el presupuesto anual para el pago de servicios (vigilancia, ambulancias,
gras, transportacin de valores, equipos de radiocomunicacin, renta de copiadoras, equipos de
transporte y servicios y mantenimiento de instalaciones, tales como torres de auxilio vial, equipos
aforadores, equipos de cmputo, planta de emergencia, etc.). El Concursante podr subcontratar
algunos o la totalidad de estos servicios.
Apndice 2
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1.5.5.
Adquisicin o Depreciaciones.
El Concursante deber presentar el presupuesto anual de las depreciaciones asociadas a los activos
empleados en la Operacin, por ejemplo, equipo de cmputo, vehculos, plantas de emergencia, etc.
1.5.6.
Mantenimiento.
El Concursante deber presentar el presupuesto anual para gastos en mantenimiento de equipo de

cmputo, equipo de peaje, vehculos, plantas de emergencia, instalaciones de las Plazas de cobro, etc.
1.5.7.
El Concursante deber presentar el presupuesto anual de los gastos de imagen, tales como logotipos,
pinturas, tableros, informacin a usuarios, uniformes, etc.
1.5.8.
En el Presupuesto de Operacin anual (Formato 2.5. B) se debern de considerar los gastos en reas
de servicios que no estn a cargo de terceros, como limpieza y mantenimiento de baos pblicos,
mdulos, estacionamiento y patios; mantenimiento y riego de reas verdes; energa elctrica,
iluminacin de baos y reas comunes; disposicin de desechos slidos y lquidos en cifras reales.
1.5.9.
Seguridad.
En el Presupuesto de Operacin anual se debern considerar los gastos que se realizarn para
garantizar la seguridad de los usuarios en la Escnica Alterna, tales como mejoramiento de
sealamiento vial, modificaciones al diseo geomtrico, instalacin de dispositivos de seguridad, etc.
Los conceptos mencionados son ejemplos. El Concursante deber detallar conceptos considerados
para cada punto.
1.5.10.
Fluidez.
mantener la fluidez de trnsito vehicular durante toda la vigencia de la Concesin, tales como
ampliacin de reas de cobro, dispositivos de control de trnsito, etc.
1.5.11.
Comodidad.
aumentar el nivel de comodidad del usuario en su viaje por la Escnica Alterna, durante toda la vigencia
de la Concesin, tales como reubicacin o ampliacin de reas de servicio, construccin de paradores

Apndice 2
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integrales, mejor conectividad con intersecciones a desnivel, etc. Los conceptos mencionados son
ejemplos. El Concursante deber detallar los conceptos considerados para cada supuesto.
1.5.12.
Equipamiento (Reposicin / Modernizacin / Interfaces / etc.).
En el Presupuesto de Operacin anual se debern considerar los gastos que se realizarn para sustituir
o modernizar los equipos, as como para crear ligas con otros sistemas que mejoren las caractersticas
del servicio prestado a los usuarios de la Escnica Alterna. Dentro de estos, en forma enunciativa, ms
no limitativa, se mencionan los siguientes:
1.5.12.1.
Equipo de peaje, telepeaje u otros medios electrnicos de cobro.
1.5.12.2.
Equipo de auxilio vial: telfonos SOS.
1.5.12.3.
Sistema telecomunicacin.
1.5.12.4.
1.5.12.5.
Circuito cerrado de TV (video vigilancia / video deteccin).
1.5.12.6.
1.5.12.7.
Equipo en el Centro de Control de Operaciones (CCO).
1.5.12.8.
Equipo monitoreo trnsito (aforadores, velocidad).
1.5.12.9.
Equipo monitoreo clima (lluvia, neblina, viento, etc.).
1.5.12.10.
Otros.
El Concursante deber detallar los conceptos e inversiones que realizar durante la vigencia de la
Concesin con la finalidad de mantener sus sistemas vigentes, activos y modernos para mejorar la
seguridad y la calidad del servicio prestado a los usuarios de la Escnica Alterna.
1.5.13.
En el Presupuesto de Operacin anual se debern considerar los gastos que se realizarn para dar
mantenimiento a los sistemas y equipos instalados, tales como:
1.5.13.1.
1.5.13.2.

Apndice 2
Pgina 12 de 22

1.5.13.3.
Sistema telecomunicacin.
1.5.13.4.
1.5.13.5.
1.5.13.6.
1.5.13.7.
Equipo en el CCO.
1.5.13.8.
1.5.13.9.
Equipo monitoreo de clima (lluvia, neblina, viento, etc.).
1.5.13.10.
Otros.
El Concursante deber detallar los conceptos e inversiones que realizar durante la vigencia de la
Concesin con la finalidad de mantener sus sistemas en buen funcionamiento para garantizar su
servicio y mantener los niveles de calidad ofrecida a los usuarios de la Escnica Alterna.
1.5.14.
En el Presupuesto de Operacin anual se debern considerar los gastos relacionados con la mitigacin
ambiental, vinculados con la realizacin de las tareas que estn incluidas en este numeral. Como
ejemplo, se mencionan los siguientes conceptos, sin perjuicio del cumplimiento de las acciones que
establezca el resolutivo de la Manifestacin de Impacto Ambiental.
1.5.14.1.
1.5.14.2.

aceites / va - derrames txicos / bancos materiales - polvos.
1.5.14.3.
El Concursante deber considerar los gastos e inversiones que realizar durante la vigencia de la
Concesin para mitigar el Impacto Ambiental generado por la Escnica Alterna.
1.5.15.
Mtodos.
En el Presupuesto de Operacin anual se debern considerar los gastos relacionados con la aplicacin
de mtodos relacionados con el desempeo de la Operacin y el control necesario para dar servicio a
los usuarios y al propio Gobierno del Estado. Se dividen en cinco grupos principales, dejando el ltimo
como base para continuar la lista. Los conceptos mencionados son los siguientes:
Apndice 2
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1.5.15.1.
1.5.15.2.
1.5.15.3.
1.5.15.4.
Sistema de Gestin de Calidad.

1.5.15.1.1.
Implantacin inicial y ampliaciones de alcance

(asesoras, capacitacin, materiales, normas, sistema
de control de documentos, etc.).
1.5.15.1.2.
Auditoras de
revalidaciones).
1.5.15.1.3.
Mantenimiento (auditores internos, recursos, proyectos

de mejora, horas - extra, etc.).
tercera
parte
(certificacin

1.5.15.2.1.
Implantacin inicial y ampliaciones de alcance

(asesoras, capacitacin, materiales, normas, sistema
de control de documentos, etc.).
1.5.15.2.2.
Auditoras de
revalidaciones).
1.5.15.2.3.
Mantenimiento (auditores internos, recursos, proyectos

de mejora, horas - extra, etc.).
tercera
parte
(certificacin

1.5.15.3.1.
Programas y prcticas de proteccin civil.
1.5.15.3.2.
Programas y brigadas de seguridad y

ocupacional.
1.5.15.3.3.
Desarrollo de proveedores de servicios conexos.
1.5.15.3.4.
CCO / Centro de Atencin al Usuario.
1.5.15.3.5.
Certificaciones de personal (auditores, otros).
1.5.15.4.1.
Suscripciones a revistas o asociaciones.
1.5.15.4.2.
Registro / adquisicin de patentes.

Apndice 2
Pgina 14 de 22
salud

1.5.15.4.3.
1.5.15.5.
Colaboracin con
laboratorios propios.
instituciones
educativas
Otros.
El Concursante deber considerar los gastos e inversiones que realizar durante la vigencia de la
Concesin para implantar y mantener activos los conceptos mencionados y otros que estime de
importancia para ofrecer un mejor servicio a los usuarios y al propio Gobierno del Estado.
1.5.16.
Informacin.
En el Presupuesto de Operacin anual se debern considerar los gastos relacionados con la

informacin que se utilizar tanto para la obtencin de datos como en el mantenimiento de la vigencia
de las licencias.
Dentro de estos rubros se mencionan los siguientes:
1.5.16.1.
Sistemas informticos (licencias y actualizaciones).
1.5.16.2.
Software de aplicacin del Sistema de Gestin de Trnsito.
1.5.16.3.
Sistema operativo para el CCO y bases de datos.
1.5.16.4.
Estudios y planes.
1.5.16.5.
Estudios de trnsito, capacidad vial, etc.
1.5.16.6.
Estudios economtricos y de mercado.
1.5.16.7.
Planes maestros de desarrollo / planes de negocio.
1.5.16.8.
Otros estudios.
1.5.16.9.
1.5.16.10.
Otros.
El Concursante deber considerar los gastos e inversiones que realizar para mantener estos
conceptos vigentes y activos para poder ofrecer mejores servicios a los usuarios.

Apndice 2
Pgina 15 de 22

1.6.
Costos y gastos relacionados a la Administracin, Supervisin y Seguridad.
El Concursante deber incluir en su Propuesta Econmica conforme al Formato 2.6. de este Apartado,
la siguiente informacin (en cifras reales):
1.6.1.
Seguros de la Escnica Alterna, del usuario y otros.
1.6.2.
1.6.3.
Auditoria de operacin.
1.6.4.
Garanta de Cumplimiento referida en el proyecto de Ttulo de Concesin.
1.6.5.
Personal de la Concesionaria.
1.6.6.
Gastos generales de la Concesionaria.
1.6.7.
Mantenimiento de la Concesionaria.
1.6.8.
Honorarios fiduciarios.
1.6.9.
Otros.
1.7.
Presupuesto de Conservacin, Reconstruccin, Mantenimiento, Inspecciones,

Estudios y Proyectos.
El Concursante deber presentar los presupuestos de Conservacin, Reconstruccin, Mantenimiento,

Inspecciones, Estudios y Proyectos conforme a los Formatos 2.7.1., 2.7.2., 2.7.3., 2.8. y 2.9. de este
Apartado, considerando los catlogos de conceptos establecidos en el Numeral 5.1. del Apartado de
Aspectos Tcnicos (en cifras reales).
1.8.
Descripcin de las garantas requeridas para cubrir los riesgos asociados al

Proyecto y a la Construccin de las Obras.
Cada Concursante deber presentar la Garanta de Seriedad de la Propuesta como parte de su

Propuesta Tcnica, mediante la exhibicin de la Carta de Crdito a que hace referencia la Base 2.3. de
las Bases Generales del Concurso. Dicha Garanta de Seriedad de la Propuesta deber cumplir con los
requisitos establecidos en el Formato 4.4. del Apartado de Aspectos Legales. Asimismo, deber
considerar que la Concesionaria deber exhibir las Garantas de Cumplimiento y Seguros que se
sealan en el Ttulo de Concesin, en los trminos y condiciones que el mismo establece.

Apndice 2
Pgina 16 de 22

Cada Concursante, en su Propuesta Econmica, deber incluir un plan de cobertura de riesgos para la
Construccin y la Operacin de la Escnica Alterna, estimando el tipo de seguro, las coberturas y las
primas correspondientes. Tambin se deber considerar que la Concesionaria, en forma peridica,
durante la vigencia de la Concesin, deber llevar a cabo un Estudio de Riesgo de la Escnica Alterna,
con una empresa de reconocida solvencia y experiencia, previamente autorizada por el Gobierno del
Estado con el objeto de determinar los riesgos y las coberturas que debern tener las plizas de
seguros que se sealen en el proyecto de Ttulo de Concesin.
1.9.
El Programa de Inversin deber presentarse de forma consolidada para la Escnica Alterna.

Deber ser presentado conforme al Formato 2.10.1. de este Apartado de Aspectos Econmicos y
Financieros e incluir la siguiente informacin (en cifras reales):
1.9.1.
Presupuesto de Construccin, sin IVA y sin incluir intereses de los Financiamientos ni

comisiones.
1.9.2.
Presupuesto de equipamiento de Operacin, sin IVA.
1.9.3.
Costo de los permisos para el desarrollo de las obras.
1.9.4.
Previsiones para cubrir el costo neto, sin IVA, del Ingeniero Independiente. La previsin
de los servicios del Ingeniero Independiente ser de, por lo menos, 2% (dos por ciento)
del valor total de la Construccin de la Escnica Alterna (importe total de la E-7).
1.9.5.
Costo de Construccin de Servicios Auxiliares y Administracin Externos, sin IVA.
1.9.6.
Costo de los Estudios y Proyectos necesarios, en su caso, sin IVA.
1.9.7.
Comisiones bancarias e intereses durante la Construccin, sin IVA, especificando la

manera de cubrirlos, ya sea mediante crdito adicional y/o capitalizaciones.
1.9.8.
Previsiones para cubrir los importes para los fondos que debe constituir la
Concesionaria.
1.10.
Informacin relativa al Financiamiento.
La informacin relacionada con el Financiamiento, deber incluir lo siguiente:

Apndice 2
Pgina 17 de 22

1.10.1.
Descripcin del esquema financiero, que incluya el Pago Inicial o la Subvencin

solicitada, segn corresponda, el Capital de Riesgo y los Financiamientos.
1.10.2.
Los Acreedores que otorguen los Financiamientos aportarn la siguiente informacin

sobre los trminos y condiciones del Financiamiento, mediante carta autgrafa, en
papel membretado:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Tipo de crdito, monto mximo del Financiamiento previsto, tasa de inters

bsico, sobretasa, costo de cobertura y evolucin prevista de las mismas
durante los periodos de Construccin y de Operacin.
Plazo del crdito y periodo de gracia.
Comisiones por apertura y por disposicin de crdito.
Periodo y forma de disposicin.
ndice de cobertura del servicio de la deuda.
Forma de amortizacin del crdito.
Garantas exigidas.
En su caso, posibles esquemas de refinanciamiento.
Las cartas autgrafas adems debern de contener la manifestacin del Acreedor sobre la intencin de
otorgar el Financiamiento al Concursante y su conocimiento del Concurso.
1.10.3.
Las personas fsicas o sociedades mercantiles que aporten Capital de Riesgo,

incluyendo su nacionalidad, sus montos de participacin y las fechas programadas para
la entrega de los recursos.
1.10.4.
Las tasas de inters esperadas por el Concursante en trminos reales y nominales.
1.10.5.
Los montos estimados de las comisiones financieras derivadas del otorgamiento de los
Financiamientos, desglosados por conceptos, tales como: avales, apertura,
intermediacin, investigacin, ingeniera financiera, etc.
1.10.6.
La informacin financiera requerida en los Numerales 1.10.4. y 1.10.5. debern

entregarse conforme al Formato 2.11. de este Apartado.
1.10.7.
Como la fuente de pago de los Financiamientos es en Pesos, en el caso que exista

Financiamiento en dlares, u otra divisa, el Concursante, dentro de su Propuesta
Econmica, deber establecer los mecanismos que le permitan a la Concesionaria
afrontar el riesgo cambiario y prever los costos correspondientes.
1.10.8.
Previsiones sobre la eventual bursatilizacin de los flujos del Proyecto o planes de

refinanciamiento.

Apndice 2
Pgina 18 de 22

1.11.
Anlisis financiero.
1.11.1.
El anlisis financiero se presentar a precios reales, en el Formato 2.13.
1.11.2.
El anlisis de sensibilidad de la Escnica Alterna, que demuestre la solidez de la

Propuesta para soportar cambios razonables en las siguientes variables, manteniendo
fijas el resto de las mismas, utilizando los Formatos 2.13. y 2.15.:
1.12.
1.11.2.1.
Monto de inversin: + 15%
1.11.2.2.
Volumen de trnsito: -10%, -20%, +10% y +20% sobre el TDPA inicial

(sobre el cual se aplican las tasas de crecimiento) en el escenario base.
1.11.2.3.
Tasa de crecimiento del trnsito vehicular: -1% y +1% de la tasa base.
1.11.2.4.
Gastos de Operacin, Mantenimiento y Conservacin: +10% y +15%.
1.11.2.5.
Tasa de inters, dependiendo de la fuente de Financiamiento y la

moneda: +100 puntos base sobre la tasa de financiamiento.
Informacin durante el periodo de Construccin.
Los Concursantes debern presentar en el Formato 2.15. la informacin consolidada para todo el
Proyecto.
1.12.1.
En el cuadro denominado Programa de Desembolsos para cubrir el Programa de

Inversin del Formato 2.15. se debern considerar los costos y gastos relacionados
con la ejecucin de las obras, de conformidad con la periodicidad establecida en el
Programa de Construccin;
1.12.2.
En el cuadro denominado Financiamiento (Consolidado) del Formato 2.15., se llevar

el registro correspondiente a las disposiciones de los Financiamientos aplicadas a las
obras en cada periodo, los gastos financieros relacionados (tales como comisiones por
ingeniera, apertura de crdito, disposicin, entre otros) y se calcularn los intereses
devengados.
1.12.3.
En el cuadro denominado Capital de Riesgo del Formato 2.15., se llevar el registro de

las aportaciones del Capital de Riesgo. Para ello, se considerarn las disposiciones de
capital necesarias de conformidad con el programa de obras hasta su total culminacin.

Apndice 2
Pgina 19 de 22

1.13.
Informacin durante el periodo de Operacin.
La proyeccin financiera durante la etapa de Operacin se deber realizar considerando entre otros los
ingresos totales, costos, gastos, Financiamiento, impuestos, y pagos al Capital de Riesgo.
Los Concursantes debern presentar en el Formato 2.17. la informacin consolidada del Proyecto.
Tanto el TDPA y la tarifa ponderada provendrn de los Formatos 2.2, 2.2.1., 2.3. y 2.3.1. para el ao
base y para los subsecuentes, de acuerdo con lo establecido en el Estudio de Asignacin y Pronstico
de Trnsito del Concursante.
1.13.1.
Ingresos.
1.13.1.1.
1.13.2.
Costos y gastos.
1.13.2.1.
1.13.3.
Para determinar los ingresos brutos del periodo se deber presentar el

pronstico del TDPA y del esquema tarifario que se haya previsto
aplicar a cada Tramo y a la Escnica Alterna. Para lo anterior, se
considerar el crecimiento anual del TDPA. En las proyecciones deber
estar explcita la periodicidad que se est considerando para actualizar
las tarifas del esquema tarifario con la inflacin supuesta del periodo
inmediato anterior, de conformidad con lo que establezcan las Bases
de Regulacin Tarifaria que constituirn un Anexo del Ttulo de
Concesin.
Se presentarn los gastos de Operacin, Conservacin y

Mantenimiento y, en general, los necesarios para la puesta en marcha
y continuidad en la Operacin de la Escnica Alterna, incluyendo la
constitucin del Fondo de Reserva para Mantenimiento y
Conservacin, el Fondo para Obras de Modernizacin No
Programadas, as como el Pago Anual Fijo (en cifras reales y
nominales).
Impuestos.
1.13.3.1.
Para el clculo se debern considerar las Leyes Aplicables tomando en

cuenta: (i) el valor de la inversin susceptible de depreciacin, (ii) el
plazo para amortizar dicha depreciacin, (iii) el costo integral de
Financiamiento, (iv) las prdidas acumulables y deducibles, (v) los
flujos de efectivo del negocio, entre otros, con el objeto de determinar el
pago del IVA, Impuesto Sobre la Renta, el Impuesto Empresarial a
Tasa nica, el Impuesto a Depsitos en Efectivo y otros (en su caso,
as como en cifras reales y nominales).

Apndice 2
Pgina 20 de 22

1.13.4.
1.13.3.2.
En la preparacin de sus Propuestas, los Concursantes debern

considerar, bajo su propia y exclusiva responsabilidad, las hiptesis
para la determinacin, clculo y pago de los impuestos que se generen
con motivo de la Construccin, Operacin, Explotacin, Conservacin o
Mantenimiento del Proyecto, los que quedarn a cargo del sujeto del
impuesto o contribucin de que se trate, conforme a las disposiciones
legales que los establezcan.
1.13.3.3.
El esquema jurdico financiero que haga eficiente la estructura fiscal del

Proyecto ser de la exclusiva responsabilidad del Concursante, a cuyo
efecto debern realizar directamente las consultas que en su caso
procedan ante la SHCP.
Costo de Financiamiento.
1.13.4.1.
1.13.5.
Capital de Riesgo.
1.13.5.1.
1.14.
Se deber considerar el saldo de los Financiamientos al final de la

Construccin de la Escnica Alterna y los intereses devengados,
pagados o capitalizados, comisiones y costos de coberturas en cifras
reales y nominales.
Finalmente, se deber presentar el clculo de la TIR del Capital de

Riesgo (en cifras reales y nominales).
Los Concursantes debern prever en su Propuesta Econmica la creacin del Fondo para Obras
Adicionales, por un monto de $400000,000.00 (cuatrocientos millones de pesos 00/100 M.N.) a precios
de la fecha de presentacin de la Propuesta Econmica. El Gobierno del Estado autorizar la ejecucin
de las Obras Adicionales durante la Construccin de la Escnica Alterna de conformidad con los
trminos establecidos en el Ttulo de Concesin.
1.15.
Constitucin del Fideicomiso de Administracin.
Conforme a los Documentos del Concurso, la Concesionaria quedar obligada a constituir el

Fideicomiso de Administracin conforme al Apndice 4 de las Bases Generales del Concurso, el cual
servir como vehculo para operar las distintas relaciones jurdicas necesarias para la ejecucin del
Proyecto de conformidad con lo que se establezca en el Ttulo de Concesin.

Apndice 2
Pgina 21 de 22

1.16.
Fondo para Obras de Modernizacin No Programadas.
En el caso de que a partir del dcimo primer ao de vigencia de la Concesin los ingresos brutos
anuales, sin IVA, por cobro de peaje, independientemente de la composicin vehicular de la Escnica
Alterna, resulten 20% (veinte por ciento) superiores a los ingresos brutos anuales, sin IVA, por cobro de
peaje indicado en el escenario base anual especificado en el Estudio de Asignacin y Pronstico de
Trnsito de Referencia (actualizado conforme el INPC), la Concesionaria aportar al Fondo para Obras
de Modernizacin No Programadas por conceptos de ingresos excedentes, el 50% (cincuenta por
ciento) de los ingresos brutos, sin IVA, por cobro de peaje que excedan del 20% (veinte por ciento)
antes mencionado en el ao de que se trate. El pago de dicho excedente, deber ser depositado por la
Concesionaria en una cuenta que para tal efecto abrir el Fideicomiso de Administracin y ser aplicado
de acuerdo con lo establecido en el Ttulo de Concesin.
La Concesionaria deber entregar al Gobierno del Estado un reporte que contenga la informacin
necesaria para el clculo descrito en el prrafo anterior de acuerdo con lo establecido en el Ttulo de
Concesin y en el Fideicomiso de Administracin.
2.
Formatos que integran la Propuesta Econmica.
Los formatos que integran la Propuesta Econmica mencionados en el presente Apartado se incluyen
en un Anexo por separado.

Apndice 2
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APNDICE 2
APARTADO DE ASPECTOS ECONMICOS Y FINANCIEROS
FORMATOS

Apndice 2
Apartado de Aspectos Econmicos y Financieros Formatos
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NDICE
FORMATO 2.1.
PROPUESTA ECONMICA.
FORMATO 2.2.
RESUMEN DEL ESTUDIO DE ASIGNACIN Y PRONSTICO DE TRNSITO.
FORMATO 2.2.1.
FORMATO 2.3.
ESQUEMA TARIFARIO.
FORMATO 2.3.1.
ESQUEMA TARIFARIO.
FORMATO 2.4.
PRESUPUESTO DE CONSTRUCCIN.
FORMATO 2.4.1.
PRESUPUESTO DE EQUIPAMIENTO DE OPERACIN.
FORMATO 2.5. A
10
FORMATO 2.5. B
12
FORMATO 2.6.
COSTOS Y GASTOS RELACIONADOS A LA ADMINISTRACIN, SUPERVISIN Y SEGURIDAD.
14
FORMATO 2.7.1.
PRESUPUESTO DE CONSERVACIN PERIDICA.
15
FORMATO 2.7.2.
PRESUPUESTO DE CONSERVACIN RUTINARIA.
16
FORMATO 2.7.3.
PRESUPUESTO DE RECONSTRUCCIN.
17
FORMATO 2.8.
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO.
18
FORMATO 2.9.
PRESUPUESTO DE INSPECCIONES, ESTUDIOS Y PROYECTOS PARA LA CONSERVACIN.
19
FORMATO 2.10.1. PROGRAMA DE INVERSIN CONSOLIDADO.
20
FORMATO 2.11.
FINANCIAMIENTO.
21
FORMATO 2.12.
CONTRATOS Y SUBCONTRATOS.
22
FORMATO 2.13.
PREMISAS Y RESULTADOS DEL ANLISIS FINANCIERO.
23
FORMATO 2.14.
PERIODO DE CONSTRUCCIN CONSOLIDADO.
24
FORMATO 2.15.
PERIODO DE OPERACIN CONSOLIDADO.
26

Apndice 2
Pgina 2 de 27

FORMATO 2.1.
PROPUESTA ECONMICA.
Chilpancingo, Guerrero a ______ de ______ de ______.
Gobierno del Estado de Guerrero
y Aeroportuaria
PRESENTE
Re: Concurso Pblico Nacional No. CICAEG/CON/01/2011.

Escnica Alterna.
______________ Representante Legal de ____________________ personalidad que tengo debidamente acreditada

para el Concurso Pblico Nacional No. CICAEG/CON/01/2011, ante el Gobierno del Estado de Guerrero, acudimos para
presentar nuestra postura para el otorgamiento de una Concesin para Construir, Operar, Explotar, Conservar y
Mantener, por 20 (veinte) aos, la Escnica Alterna en trminos del Numeral 1.3. de las Bases de Licitacin y de la
Convocatoria publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero el da 30 (treinta) de agosto del
2011 (dos mil once).
En tal virtud, manifestamos que:
1)
Se trata de una postura en firme, incondicional y con carcter obligatorio.
2)
Nuestra propuesta formal consiste en ofrecer / solicitar la cantidad de $[__________].00 (__________

pesos 00/100 M.N.), como Pago
inicial /
subvencin por el otorgamiento de la Concesin.
En caso de existir diferencia entre las cantidades consignadas en nmeros y en letras del Inciso 2
anterior, prevalecer en todo caso la expresada con letra.
3)
Manifestamos que conocemos y hemos revisado las Bases, el Proyecto de Ttulo de Concesin y los
Documentos del Concurso, mismos que aceptamos de manera incondicional y que se agregan
debidamente rubricados por el Representante Legal a nuestra Propuesta Tcnica.
4)
En caso de resultar ganadores, por este conducto manifestamos nuestro compromiso de suscribir el
correspondiente Ttulo de Concesin.
5)
Por medio de la presente ratificamos, bajo protesta de decir verdad, que nuestro representado acta a
nombre y por cuenta propia.
6)
Reiteramos nuestro compromiso de sujetarnos incondicionalmente a las disposiciones legales y

administrativas aplicables en adicin a las Bases de la presente licitacin, as como a los dems
Documentos del Concurso.
______________________________________________________

Apndice 2
Pgina 3 de 27

FORMATO 2.2.
TDPA* AO BASE
ESCNICA
ALTERNA
TRAMO
LONG. DE
COBRO
ESCNICA
ALTERNA
TRAMO
LONG. DE
COBRO
TIPO DE VEHCULO
C
C
(2-4 EJES)
(5-6 EJES)
C
(7-9 EJES)
TOTAL
TRAMO
CARRETERO "I"
TRAMO
CARRETERO "II"
TCMA++
AO 1-5
TIPO DE VEHCULO
TCMA++
TCMA++
AO 6-10 AO 11-15
TCMA++
AO 16-20
TRAMO
CARRETERO "I"
TRAMO
CARRETERO "II"
* TDPA = Trnsito Diario Promedio Anual.

** TCMA = Tasa de Crecimiento Media Anual con base en el TDPA.

Notas:
El TDPA a utilizar en este formato es el que proviene del escenario Base del Formato 7.7. del Apartado de Aspectos
Tcnicos del ao base.
La informacin de esta tabla se deber tomar del Formato 7.7. del Apartado de Aspectos Tcnicos.

Apndice 2
Pgina 4 de 27

FORMATO 2.2.1.
TRAMO CARRETERO "I"
ENTRONQUE:
TIPO A
TIPO B
TIPO CU
TIPO CA1
TIPO CA2
BASE
TDPA(*) POR AO
2
3
4
20
TASA DE CRECIMIENTO POR AO [%]

1
2
3
4
..
20
LONGITUD [KM]
TRAMO CARRETERO "II"

ENTRONQUE:
TIPO A
TIPO B
TIPO CU
TIPO CA1
TIPO CA2
LONGITUD [KM]
TRAMO CARRETERO "I"

ENTRONQUE:
TIPO A
TIPO B
TIPO CU
TIPO CA1
TIPO CA2
ENTRONQUE:
TIPO A
TIPO B
TIPO CU
TIPO CA1
TIPO CA2
* TDPA = Trnsito Diario Promedio Anual.
Nota:

La informacin de esta tabla se deber tomar del Formato 7.7. del Apartado de Aspectos Tcnicos as como del Estudio
de Asignacin y Pronstico de Trnsito.

Apndice 2
Pgina 5 de 27

FORMATO 2.3.
ESQUEMA TARIFARIO.
Estas tarifas pasarn a ser las tarifas mximas en el Ttulo de Concesin (montos en pesos).
ESCNICA
ALTERNA
TRAMO
TIPO DE VEHCULO
LONG. DE
COBRO
C
(2-4 EJES)
C
(5-6 EJES)
C
(7-9 EJES)
* TARIFA
PONDERADA
TRAMO
CARRETERO "I"
TRAMO
CARRETERO "II"
Las tarifas por tipo de vehculo deben ser las del recorrido completo.
Notas:
*
Tarifa Ponderada (Promedio) proviene del Formato 7.6. del Apartado de Aspectos Tcnicos del escenario base. Tarifa
que multiplicando el total de TDPA corresponda al Ingreso Total.
Es la tarifa que multiplicada por el TDPA del Formato 2.2. da el total de los Ingresos. Llenar este formato con y sin IVA.

Apndice 2
Pgina 6 de 27

FORMATO 2.3.1.
ESQUEMA TARIFARIO.
1.
Estas tarifas pasarn a ser las tarifas mximas en el Ttulo de Concesin (montos en pesos).
2.
Presentar en cifras nominales y reales.
TRAMO CARRETERO "I"

ENTRONQUE:
TIPO A
TIPO B
TIPO CU
TIPO CA1
TIPO CA2
BASE
TARIFA POR KILMETRO POR AO (*)

1
2
3
4
LONGITUD [KM]

ENTRONQUE:
TIPO A
TIPO B
TIPO CU
TIPO CA1
TIPO CA2
LONGITUD [KM]
Las tarifas por tipo de vehculo deben ser las del recorrido completo.
Notas:
* Tarifa por kilmetro en pesos de diciembre de 2010 sin IVA.
* Es la tarifa que multiplicada por el TDPA del Formato 2.2.1. y la longitud del tramo da el total de los Ingresos.

Apndice 2
Pgina 7 de 27
20

FORMATO 2.4.
PRESUPUESTO DE CONSTRUCCIN.
Los Concursantes debern incorporar a su Propuesta Econmica los anlisis de precios unitarios de aquellos conceptos de obra,
ordenados de mayor a menor monto, que representen al menos el 80% (Ochenta por ciento) del monto total del Programa de
Construccin (Forma E-7) y el propio Presupuesto de Construccin, conforme a lo indicado en esta Seccin y de acuerdo con el
formato siguiente:
Forma de presentacin de la Propuesta (Forma E-7).

b) De forma Consolidada para la Escnica Alterna.
c) En Cifras Nominales.
CONCURSANTE:
ESCNICA ALTERNA
FECHA:
TRAMO
CARRETERO:
HOJA No.:
LONGITUD:
INICIO
DESCRIPCIN
UNIDAD
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
PRECIO
UNITARIO
CON LETRA
TOTAL
_____________________________________________________

Apndice 2
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IMPORTE
($ MILES)

FORMATO 2.4.1.
PRESUPUESTO DE EQUIPAMIENTO DE OPERACIN.
Forma de presentacin a precios de la fecha de entrega de la Propuesta (Forma E-7).
b) De forma Consolidada para la Escnica Alterna.
c) En Cifras Nominales.
CONCURSANTE:
EQUIPAMIENTO (ADQUISICIN / INSTALACIN /
UNIDAD
INCISO
REPOSICIN / INTERFASES / ETC.)
(LOTE)
1
Equipo de peaje, telepeaje u otros medios electrnicos de cobro.
2
3
4
Sistema de Seguridad y Vigilancia.
5
Infraestructura de Energa.
6
7
8
9
Equipo monitoreo trnsito (aforadores, velocidad).
10
Equipo monitoreo clima (lluvia, neblina, viento, etc.).
11
Otros.
CANTIDAD
(1)
PRECIO
UNITARIO
IMPORTE
($ MILES)
TOTAL
__________________________________________________
Notas:
Los formatos de presupuesto se refieren a montos y van ligados a las descripciones del mismo formato del Apartado de
Aspectos Tcnicos.
Deben registrarse al menos los conceptos con marca roja. stos son conceptos que la Concesionaria no podr negar la
asignacin de recursos para su aplicacin. Los otros conceptos se dan a ttulo de ejemplo, el Concursante indicar
aqullos en los que contemple acciones.
En el caso de que algunas acciones se incluyan en los presupuestos de Conservacin o Mantenimiento, deber
hacerse la anotacin expresa de ello, incluyendo su ubicacin (seccin, pgina y rengln).
Estas acciones debern verse sustentadas en el Manual de Gestin de Calidad o en el Programa de Operacin.
El Concursante Ganador entregar un programa detallado que incluir el presupuesto correspondiente para los
primeros cinco aos, mismo que se integrar al Ttulo de Concesin como Anexo 7. del mismo. Ese programa
detallado ser renovado y presentado al Gobierno del Estado para autorizacin cada cinco aos.

Apndice 2
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FORMATO 2.5. A
Presupuesto de personal y suministros
Total
Inciso 1
Inciso 2
Inciso 3
Inciso 4
Precio
Unitario/
mes-ao
tipo

Ao
1
Ao
Ao
20
Suma
Personal de operacin.
1
Responsables operativos directos del tramo.
2
Jefe del Centro de Control de Operaciones y servicios al usuario.
3
Jefes de turno o supervisores de operaciones.
4
Analistas de trnsito.
5
Telefonistas 01 800 / Atencin al pblico.
6
Jefes de turno o supervisores de peaje.
7
Cobradores de peaje.
8
Tcnicos: operador de radio, equipos de cmputo, ITS, etc.
9
Apoyo: secretaria, mensajero, chofer, ayudante, etc.
10
Otros.
1
Responsables: Director General, Administrador, Gerente Regional.
2
Otros responsables: sistemas, especialistas internos.
3
Contabilidad: facturacin, nmina.
4
Compras / almacn.
5
Promotores / comisionistas: Venta TAG.
6
Apoyo: secretaria, mensajero, chofer, ayudante.
7
Otros.
Gastos generales.
1
Papelera, material de oficina, etc.
2
Formatos: boletos de peaje, tarjetas de entrada, reportes de accidentes.
3
Consumibles: botiqun, extinguidor, artculos sanitarios, etc.
4
Combustible 1: gasolina/ diesel / aceite vehculo de apoyo de emergencias
5
Combustible 2: gasolina / diesel / aceite vehculo de inspeccin de trnsito.
6
Combustible 3: gasolina / diesel / aceite vehculo de administracin.
7
Combustible 4: gasolina / diesel / aceite planta de energa y otros equipos.
8
Viticos y gastos de representacin.
9
Indirectos 1: Predial, tenencias, fianzas, seguros, etc.
10
Otros.
1
Vigilancia: jefes, guardias, armas, vehculos, etc.
2
Radiofrecuencia: renta de.
3
Traslado de valores.
4
Disposicin de desechos.
5
Agua.
6
Gas.
7
Energa elctrica.
8
Telefona analgica, celular e Internet.
9
Limpieza.
10
Copiadoras.
11
Urgencias mdicas: ambulancias, mdicos, paramdicos, etc.
12
Rentas: oficina, almacn / bodega-no relacionadas al mantenimiento de va

Apndice 2
Pgina 10 de 27
Promedio

Inciso 5
Inciso 6
Inciso 7
Inciso 8
13
Apoyo jurdico y otras asesoras tcnicas externas.
14
Telepeaje y otros medios electrnicos de pago.
15
Gras.
16
Otros.
Adquisicin o depreciaciones.
1
Equipo de cmputo.
2
Equipo de transporte para apoyo emergencias.
3
4
Equipo de transporte administracin.
5
Equipo de oficina.
6
7
Otros.
Mantenimiento.
1
Equipo de cmputo.
2
Equipo de transporte para apoyo de emergencias.
3
4
Equipo de transporte de administracin
5
Equipo de oficina.
6
7
Instalaciones en casetas, edificios administrativos y puestos de control
(pintura a inmuebles, instalaciones elctricas, sanitarias, aire
acondicionado, etc.).
1
Logotipos y marcas.
2
Uniformes, equipo de seguridad e identificaciones.
3
Asesora comunicacin y relaciones pblicas.
4
Promociones: carteles, folletos, trpticos.
5
Publicidad: anuncios peridico, radio, tv, etc.
1
Limpieza y mantenimiento: baos pblicos, mdulos.
2
Limpieza y mantenimiento: estacionamiento, patios.
3
Mantenimiento y riego de reas verdes.
4
Energa elctrica-iluminacin: baos, reas comunes.
5
Disposicin de desechos slidos y lquidos.
6
Agua.

Notas:
El presente presupuesto va ligado a las descripciones del mismo formato del Apartado Tcnico.
Deben registrarse al menos los conceptos con marca roja. Estos son conceptos que la Concesionaria no podr negar la
En caso que el operador sea contratado por la Concesionaria, se entender que los importes incluyen indirectos y utilidad, a
menos que se especifiquen por separado.
En caso que la Concesionaria sea el mismo que el operador, los gastos de oficinas centrales se reportarn por separado.
Este apartado es exclusivo para los aspectos operativos.
Los tcnicos de mantenimiento de la carretera y las cuadrillas de mantenimiento menor que la operadora tenga contratados
bajo su nmina, deben contemplarse bajo ese rubro y no en este programa.

Apndice 2
Pgina 11 de 27

FORMATO 2.5. B
Presupuesto de Operacin
Precio
Unitario
Total
Inciso 1
Inciso 2
Inciso 3
Inciso 4
Inciso 5
Seguridad.
1
Mejoramiento del sealamiento vial.
2
Modificaciones al diseo geomtrico: Trazo, pendiente.
3
Colocacin de dispositivos de seguridad: barreras, amortiguadores.
4
Otros.
Fluidez.
1
Ampliacin de carriles en la Escnica Alterna.
2
Ampliacin de carriles en reubicacin de plazas de cobro.
3
Implantacin de sistemas de cobro electrnico (obra civil).
4
Colocacin de dispositivos de control de trnsito.
5
Otros.
Comodidad.
1
Reubicacin / ampliacin de reas de servicio.
2
Construccin de paraderos integrales.
3
Mejoras en conectividad: Intersecciones / retornos a desnivel
4
Mejoramiento del sealamiento informativo.
5
Iluminacin en zonas conurbadas.
6
Otros.
Equipamiento (Reposicin / Modernizacin / Interfaces / etc.).
1
2
3
4
5
6
Bsculas dinmicas.
7
8
9
Equipo de monitoreo de trnsito (aforadores, velocidad).
10
Equipo de monitoreo de clima (lluvia, neblina, viento etc.).
11
12
Otros.
1
2
3
Sistema de telecomunicacin (fibra ptica o equivalente).
4
5
6
Bsculas dinmicas.
7
8
9
10
Equipo monitoreo de clima (lluvia, neblina, viento etc.).
11
12
Otros.

Ao 1

Ao
Ao
Suma Promedio
20
pieza
Km
carriles
cabinas
cabinas
Apndice 2
Pgina 12 de 27

Inciso 6
Inciso 7
Inciso 8
1
2
aceites / va - derrames de txicos / bancos materiales polvos.
3
4
Otros.
Mtodos.
1
Sistema de Gestin de la Calidad.
1.1. Implantacin inicial y aplicaciones de alcance (Asesoras,
capacitacin, materiales, normas, sistema de control de documentos, etc.).
1.3. Mantenimiento (Auditores internos, recursos de Proyectos de mejora,
horas - extra, etc.)
2
2.1. Implantacin inicial y ampliaciones de alcance (Asesoras,
capacitacin, materiales, normas, sistema de control de documentos, etc.)
2.3. Mantenimiento (Auditores internos, recursos de Proyectos de mejora,
horas - extra, etc.).
3
3.1. Programas y prcticas de proteccin civil.
3.2. Programas y brigadas de seguridad y salud ocupacional.
3.3. Desarrollo de proveedores de servicios conexos.
3.4. Centro de control de operaciones / Centro de atencin al usuario.
3.5. Certificaciones de personal (auditores, otros).
4
4.1. Suscripciones a revistas o asociaciones.
4.2. Registro / Adquisicin de patentes.
4.3 Colaboracin con instituciones educativas o laboratorios propios.
5
Otros.
Informacin.
1
Sistemas informticos (Licencias y actualizaciones).
1.1. Software de aplicacin del Sistema de Gestin de Trnsito.
1.2. Sistema operativo para el CCO y bases de datos.
2
Estudios y planes.
2.1. Estudios de trnsito, capacidad vial, etc.
2.2. Estudios economtricos y de mercado.
2.3. Planes maestros de desarrollo / Planes de negocio.
2.4. Otros estudios.
3
4
Otros.

Notas:
El presente presupuesto va ligado a las descripciones del mismo formato del Apartado Tcnico.
Deben registrarse al menos los conceptos con marca roja. Estos son conceptos que la Concesionaria no podr negar la
En el caso de que algunas acciones se incluyan en los presupuestos de Conservacin o Mantenimiento, deber hacerse la
anotacin expresa de ello, incluyendo su ubicacin (seccin, pgina y rengln).
Estas acciones debern verse sustentadas en el Manual de Gestin de la Calidad o en el Programa de Operacin.

Apndice 2
Pgina 13 de 27

FORMATO 2.6.
COSTOS Y GASTOS RELACIONADOS A LA ADMINISTRACIN,
SUPERVISIN Y SEGURIDAD.

a) De forma consolidada para la Escnica Alterna (1 al 10).
PRESUPUESTO GASTOS DURANTE EL
PERODO DE OPERACIN
AO 1
IMPORTE ($ MILES)
AO 20
SUMA 120
1. Seguros.
- Escnica Alterna.
- Usuario o fondo reparacin de daos.
- A terceros.
- Valores.
- Otros.
TOTAL SEGUROS
2. Supervisin Externa de Operacin.
3. Auditor de Operacin.
4. Garantas de Cumplimiento.
5. Personal de la Concesionaria.
6. Gastos generales de la Concesionaria.
7. Mantenimiento de la Concesionaria.
8. Honorarios fiduciarios.
9. Otros.
TOTAL
_____________________________________________________

Apndice 2
Pgina 14 de 27

FORMATO 2.7.1.
PRESUPUESTO DE CONSERVACIN PERIDICA.
Los Concursantes debern llenar los siguientes formatos que integran el Presupuesto de Conservacin, utilizando los conceptos
establecidos en el Numeral 5. del Apartado de Aspectos Tcnicos:
a) De forma individual para cada tramo.
b) De forma consolidada para la Escnica Alterna.
c) En Cifras Reales.
PRESUPUESTO DE CONSERVACIN PERIDICA
EMPRESAS QUE
CONFORMAN AL
CONCURSANTE:
TRAMO CARRETERO / ESCNICA ALTERNA
FECHA:
HOJA No.:
IMPORTE (MILES DE PESOS)

CONCEPTO
PRECIO
UNITARIO
AOS
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
TOTAL ANUAL
TOTAL
ACUMULADO

______________________________________________________
Nota:
Se deber considerar el catlogo de conceptos que se establece en el Formato 7.4. B y Tabla 7.4. B del Apartado de
Aspectos Tcnicos.

Apndice 2
Pgina 15 de 27

FORMATO 2.7.2.
PRESUPUESTO DE CONSERVACIN RUTINARIA.
PRESUPUESTO DE CONSERVACIN RUTINARIA
EMPRESAS QUE
CONFORMAN AL
CONCURSANTE:

FECHA:
HOJA No.:

CONCEPTO
PRECIO
UNITARIO
AOS
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
TOTAL ANUAL
TOTAL
ACUMULADO

____________________________________________________
Nota:
Se deber considerar el catlogo de conceptos que se establece en el Formato 7.4. A y Tabla 7.4. A del Apartado de
Aspectos Tcnicos.

Apndice 2
Pgina 16 de 27

FORMATO 2.7.3.
PRESUPUESTO DE RECONSTRUCCIN.
PRESUPUESTO DE RECONSTRUCCIN
EMPRESAS QUE
CONFORMAN AL
CONCURSANTE:

FECHA:
HOJA No.:

CONCEPTO
PRECIO
UNITARIO
AOS
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
TOTAL ANUAL
TOTAL
ACUMULADO

_____________________________________________________
Nota:
Se deber considerar el catlogo de conceptos que se establece en el Formato 7.4. C y Tabla 7.4. C del Apartado de
Aspectos Tcnicos.

Apndice 2
Pgina 17 de 27

FORMATO 2.8.
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO.
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO
EMPRESAS QUE
CONFORMAN AL
CONCURSANTE:

FECHA:
HOJA No.:

CONCEPTO
PRECIO
UNITARIO
AOS
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
TOTAL ANUAL
TOTAL
ACUMULADO

______________________________________________________
Nota:
Se deber considerar el catlogo de conceptos que se establece en el Formato 7.4. D y Tabla 7.4. D del Apartado de
Aspectos Tcnicos.

Apndice 2
Pgina 18 de 27

FORMATO 2.9.
PRESUPUESTO DE INSPECCIONES, ESTUDIOS Y PROYECTOS PARA CONSERVACIN.
PRESUPUESTO DE INSPECCIONES, ESTUDIOS Y PROYECTOS PARA CONSERVACIN
EMPRESAS QUE
CONFORMAN AL
CONCURSANTE:

FECHA:
HOJA No.:

CONCEPTO
PRECIO
UNITARIO
AOS
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
TOTAL ANUAL
TOTAL
ACUMULADO

_____________________________________________________
Nota:
Se deber considerar el catlogo de conceptos que se establece en el Formato 7.4. E y Tabla 7.4. E del Apartado de
Aspectos Tcnicos.

Apndice 2
Pgina 19 de 27

FORMATO 2.10.1.
PROGRAMA DE INVERSIN CONSOLIDADO.
a) De forma consolidada para la Escnica Alterna.
EMPRESAS QUE CONFORMAN
AL CONCURSANTE:
ESCNICA ALTERNA
FECHA:
HOJA No.
CIFRAS EN MILES DE PESOS

MONTO
TOTAL $
DESCRIPCIN
MES
1
MES
2
MES
3
Terraceras.
Obras de drenajes.
Pavimentos.
Estructuras.
Sealamientos.
Construccin de servicios auxiliares.
Tnel.
Construccin de plazas de cobro.
Equipamiento de operacin (Numeral 1.5., Formato 2.4.1., Formato 2.5. A y B).
Otros conceptos.
TOTAL DE LA OBRA
TOTAL ACUMULADO DE LA OBRA
Pago inicial (en su caso).
Presupuesto de construccin de obra.
Permisos.
Ingeniero independiente.
Construccin de obras inducidas.
Medidas de mitigacin ambiental.
Seguros y fianzas.
Honorarios fiduciarios.
Comisiones bancarias, intereses capitalizados, costos de cobertura, etc.
Fondo para contingencias del derecho de va.
Fondo para obras adicionales.
Fondo de reserva para mantenimiento y conservacin.
Otras inversiones.
INVERSIN TOTAL DE LA OBRA
INVERSIN TOTAL DE LA OBRA ACUMULADA

____________________________________________________

Apndice 2
Pgina 20 de 27
MES
1
MES
1

FORMATO 2.11.
FINANCIAMIENTO.
a) De forma mensual durante el perodo de Construccin.
b) De forma anual durante el perodo de Operacin.
c) En Cifras Reales y Nominales.
FINANCIAMIENTO
20
20
20
20
20
20
20
SUMA
FINANCIAMIENTO 1, 2."N"
Acreditante.
Tipo de financiamiento.
Monto.
Plazo.
Tasa de inters nominal.
Tasa de inters real anual.
Perodo de gracia (capital).
Perodo de gracia (inters).
Penalizacin por prepago.
Saldo inicial.
Disposiciones.
Intereses capitalizados.
Amortizaciones del principal.
SALDO FINAL
Comisiones.
Coberturas cambiarias y de tasas.
Intereses generados.
Intereses pagados.
FINANCIAMIENTO (CONSOLIDADO)
Saldo inicial.
Disposiciones.
Amortizacin del principal.
SALDO FINAL
Comisiones.
Intereses pagados.
COSTO FINANCIAMIENTO PONDERADO
Costo promedio ponderado anual de la deuda.
Promedio de los costos promedio ponderados anuales de
la deuda.
_____________________________________________________

Apndice 2
Pgina 21 de 27

FORMATO 2.12.
CONTRATOS Y SUBCONTRATOS.
b) En Cifras Nominales.
CONCURSANTE:
CONTRATISTA /
SUBCONTRATISTA
DOMICILIO
CONCEPTO
DE OBRAS
TRAMO CARRETERO:
FECHA:
OBRA:
HOJA No.
MONTO
CONTRATADO
PERODO DE
EJECUCIN
OBSERVACIONES

_____________________________________________________

Apndice 2
Pgina 22 de 27

FORMATO 2.13.
PREMISAS Y RESULTADOS DEL ANLISIS FINANCIERO.
b) En Cifras Nominales.
CONCEPTOS (EN CIFRAS NOMINALES)
1
Pago Inicial (en su caso).
2
Presupuesto de Construccin de Obra.
3
Permisos.
4
5
6
7
8
Seguros y Fianzas.
9
Comisiones Bancarias e Intereses Pagados.
10 Costos de Cobertura.
11 Honorarios Fiduciarios.
12 Fondo para Contingencias del Derecho de Va.
13 Fondo de obras adicionales.
14 Fondo de reserva para mantenimiento y conservacin.
15 Otras inversiones.
MONTO TOTAL DE LA INVERSIN
ESCENARIO MACROECONMICO
CONCEPTO
Inflacin (%).
Tasa base de Financiamiento (%).
Tipo de cambio (en su caso) ($).
SUPUESTOS DE TASAS DE IMPUESTOS (%)
CONCEPTO
Impuesto Sobre la Renta (ISR) (%).
IVA (%).
IETU (%).
PTU (%).
Nota:
S/IVA
IVA
TOTAL
ESTRUCTURA
FINANCIERA*
Capital de Riesgo.
Financiamientos.
En su caso Subvencin.
TOTAL
MONTOS
RETORNO DE CAPITAL
TIR capital a 20 aos.
20
20
El Monto Total de la Inversin tiene que ser igual que el total de la estructura financiera.

_____________________________________________________

Apndice 2
Pgina 23 de 27

FORMATO 2.14.
PERIODO DE CONSTRUCCIN CONSOLIDADO.
b) En Cifras Reales Y Nominales.
NOMBRE DEL CONCURSANTE ___________________________________________
NOMBRE DEL PROYECTO _______________________________________________
CONCEPTOS (EN CIFRAS NOMINALES)
1
2
Presupuesto de Construccin de Obra.
3
Permisos.
4
5
6
7
8
Seguros y Fianzas.
9
10 Costos de Cobertura.
11 Honorarios Fiduciarios.
12 Fondo para Contingencias del Derecho de Va.
13 Fondo para Obras Adicionales.
14 Fondo de Reserva para Mantenimiento y Conservacin.
15 Otras Inversiones.
MONTO TOTAL DE INVERSIN
S/IVA
IVA
TOTAL
PROGRAMA DE DESEMBOLSOS PARA CUBRIR EL PROGRAMA DE INVERSIN (FLUJO)

CONCEPTO
MES-AO
MES MES MES MES
PERODO 0
01
02
03
04
1
2
3
4
Anticipo de Obra.
Estimacin de Obra.
Amort. Anticipo.
Estimacin de Obra menos anticipo.
Permisos.
Seguros y Fianzas.

Apndice 2
MES
05
5
MES
06
6
Pgina 24 de 27
TOTAL

Intereses Capitalizados y Costos de Cobertura.

Honorarios Fiduciarios.
Fondo para Contingencias del Derecho de Va.
Fondo de Reserva para Mantenimiento y
Conservacin.
Otras Inversiones.
MONTO TOTAL DE INVERSIN
FINANCIAMIENTO (CONSOLIDADO)
CONCEPTO
MES-AO
PERODO
0
MES
01
1
MES
02
2
MES
03
3
MES
04
4
MES
05
5
MES
06
6
TOTAL
MES-AO
PERODO
0
MES
01
1
MES
02
2
MES
03
3
MES
04
4
MES
05
5
MES
06
6
TOTAL
Saldo Inicial.
Disposiciones.
Amortizacin del principal.
SALDO FINAL (MILES DE PESOS)
Comisiones.
Intereses pagados.
CAPITAL DE RIESGO
CONCEPTO
SALDO INICIAL (MILES DE PESOS)

Aportacin de capital.
Disminuciones de capital.
SALDO FINAL (MILES DE PESOS)
SALDO FINAL
_____________________________________________________

Apndice 2
Pgina 25 de 27

FORMATO 2.15.
PERIODO DE OPERACIN CONSOLIDADO.
b) En Cifras Reales Y Nominales.
NOMBRE DEL CONCURSANTE ___________________________________________
NOMBRE DEL PROYECTO ______________________________________________
AOS DE OPERACIN
* Trnsito Diario Promedio Anual (TDPA) Total (Formato 2.2.)

% Incremento anual TCMA.
Inflacin anual.
ndice para actualizacin de tarifa.
* Tarifa Ponderada (Sin IVA) (Formato 2.3.)
A
B
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
C
FLUJO DE EFECTIVO
Ingresos por Peaje Consolidado (Escnica Alterna).
Egresos (1+2+3+4+5++11).
Contraprestacin Fija Anual.
Presupuesto de Operacin (Numeral 1.5. y Formato 2.5. B)
Costos y Gastos relacionados con la Administracin (Numeral 1.6. y
Formato 2.6.)
Conservacin Peridica (Numeral 1.7. y Formato 2.7.1.)
Conservacin Rutinaria (Numeral 1.7. y Formato 2.7.2.)
Reconstrucciones (Numeral 1.7. y Formato 2.7.3.)
Mantenimiento (Numeral 1.7. y Formato 2.8.)
Inspecciones, Estudios y Proyectos (Numeral 1.7. y Formato 2.9.)
Aportacin al Fondo de Reserva para Mantenimiento y Conservacin.
Aportacin al Fondo para Obras Modernizacin No Programadas.
Flujo Neto de Operacin (A - B).
BLOQUE FISCAL
Depreciacin del Proyecto.
Costo Integral de Financiamiento.
Utilidad o (prdida) antes de impuestos.
Utilidad o (prdida) fiscal acumulada.

Apndice 2
Pgina 26 de 27
20
TOTAL

ISR pagado.
IETU pagado.
Impuesto efectivamente pagado.
Flujo Disponible para Servicio de Deuda (C - D).
FINANCIAMIENTOS
Intereses pagados.
Comisiones Financiamientos y Coberturas.
Amortizacin Financiamiento.
Servicio de Deuda.
Flujo Disponible despus del Servicio de Deuda (E - F).
FONDO PARA OBRAS DE MODERNIZACIN NO PROGRAMADAS Y REDUCCIN DE TARIFAS

Aportacin al Fondo.
Saldo del Fondo.
Caja de inicio de perodo (Neto de Fondos).

Flujo disponible para pago de Capital (G + I).
CAPITAL DE RIESGO
Aportaciones de Capital de Riesgo.
Pago de Capital (Dividendos y Rembolsos de
Capital).
Flujo Neto de Capital de Riesgo.
TIR del Capital de Riesgo.
SUBVENCIN (en su caso)
Aportaciones de Capital de Riesgo.

_____________________________________________________

Apndice 2
Pgina 27 de 27


TTULO DE CONCESIN

Apndice 3
Ttulo de Concesin
Pgina 1 de 68

TTULO DE CONCESIN
CONCESIN QUE OTORGA EL GOBIERNO DEL ESTADO DE GUERRERO, POR CONDUCTO DEL
C. NGEL H. AGUIRRE RIVERO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE
GUERRERO Y EL LIC. HUMBERTO SALGADO GMEZ, SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO,
EN
FAVOR
DE
LA
SOCIEDAD
DE
NACIONALIDAD
MEXICANA
_______________________________________,
REPRESENTADA
POR
EL
SEOR
______________________________________, PARA LA CONSTRUCCIN, OPERACIN,
EXPLOTACIN, MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN DE UNA VA DE CUOTA DE ACCESO A
ZONAS URBANAS DENTRO DEL MUNICIPIO DE ACAPULCO DE JUREZ, VIALIDAD
DENOMINADA ESCNICA ALTERNA, CONSISTENTE EN LA CONSTRUCCIN DE UN TNEL DEL
ENTRONQUE BRISAMAR A LA CONEXIN CON CAYACO - PUERTO MARQUS, DE 3.3 KM, AS
COMO UNA VIALIDAD DE 4.7 KM QUE CONECTE EL PORTAL DEL TNEL CON LA ZONA
DIAMANTE, POR 20 (VEINTE) AOS.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
Pgina 2 de 68

NDICE
ANTECEDENTES.
FUNDAMENTACIN.
CONDICIONES.
SECCIN PRIMERA.
PRIMERA.
SEGUNDA.
TERCERA.
DEFINICIONES Y OBJETO DE LA CONCESIN.

DEFINICIONES.
OBJETO.
VIGENCIA DE LA CONCESIN.
9
9
16
17
SECCIN SEGUNDA.
CUARTA.
QUINTA.
DERECHO DE VA.
ENTREGA DEL DERECHO DE VA.
FONDO PARA CONTINGENCIAS.
18
18
20
SECCIN TERCERA.
SEXTA.
SPTIMA.
OCTAVA.
NOVENA.
DCIMA.
DCIMA PRIMERA.
CONSTRUCCIN DE LA ESCNICA ALTERNA.

PROYECTO EJECUTIVO.
INICIO DE CONSTRUCCIN.
REALIZACIN DE LAS OBRAS.
TERMINACIN DE LAS OBRAS.
OBRAS ADICIONALES.
MEJORAS.
21
21
22
23
24
25
28
SECCIN CUARTA.
DCIMA SEGUNDA.
DCIMA TERCERA.
DCIMA CUARTA.
DCIMA QUINTA.
OPERACIN DE LA ESCNICA ALTERNA.

AMPLIACIONES DE LA ESCNICA ALTERNA.
SERVICIOS.
28
28
29
30
32
SECCIN QUINTA.
DCIMA SEXTA.
DCIMA SPTIMA.
MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN.
CONDICIONES GENERALES DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN.
FONDO DE RESERVA PARA MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN.
33
33
33
SECCIN SEXTA.
DCIMA OCTAVA.
DCIMA NOVENA.
EXPLOTACIN.
INICIO DE LA EXPLOTACIN.
OBLIGACIN DE APORTAR LOS DERECHOS DE COBRO PROVENIENTES
DE LA EXPLOTACIN AL FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIN.
TARIFAS.
SUBVENCIN.
COMPARTICIN DE INGRESOS DIFERENCIALES.
34
34
VIGSIMA.
VIGSIMA PRIMERA.
VIGSIMA SEGUNDA.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
35
35
35
35
Pgina 3 de 68

SECCIN SPTIMA.
VIGSIMA TERCERA.
INSPECCIN, VERIFICACIN, VIGILANCIA Y SUPERVISIN.

INSPECCIN, VERIFICACIN, VIGILANCIA Y SUPERVISIN DURANTE
LA CONSTRUCCIN.
INSPECCIN, VERIFICACIN, VIGILANCIA Y SUPERVISIN DURANTE
LA OPERACIN, EXPLOTACIN, MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN.
35
SECCIN OCTAVA.
VIGSIMA QUINTA.
VIGSIMA SEXTA.
VIGSIMA SPTIMA.
VIGSIMA OCTAVA.
VIGSIMA NOVENA.
TRIGSIMA.
TRIGSIMA PRIMERA.
TRIGSIMA SEGUNDA.
TRIGSIMA TERCERA.
RECURSOS ECONMICOS.
CAPITAL DE RIESGO.
FINANCIAMIENTOS.
BURSATILIZACIN DE LOS INGRESOS DERIVADOS DE LA CONCESIN.
RECURSOS ADICIONALES A CARGO DE LA CONCESIONARIA.
GARANTAS A CARGO DE LA CONCESIONARIA.
SEGUROS.
CONTRIBUCIONES.
CONTRAPRESTACIONES.
FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIN.
42
42
43
45
45
45
46
48
48
48
SECCIN NOVENA.
TRIGSIMA CUARTA.
TRIGSIMA QUINTA.
TRIGSIMA SEXTA.
TRIGSIMA SPTIMA.
TRIGSIMA OCTAVA.
TRIGSIMA NOVENA.
CUADRAGSIMA.
CUADRAGSIMA PRIMERA.
RESPONSABILIDADES.
EXCLUSIN DE RESPONSABILIDAD DE EL GOBIERNO DEL ESTADO.
RESPONSABILIDADES DE LA CONCESIONARIA.
SOLICITUD DE AJUSTE.
CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR.
TERMINACIN DE LA CONCESIN.
RESCATE DE LA CONCESIN.
RESTITUCIONES.
SANCIONES.
50
50
50
51
53
55
57
58
58
SECCIN DCIMA.
CUADRAGSIMA SEGUNDA.
CUADRAGSIMA TERCERA.
CUADRAGSIMA CUARTA.
CUADRAGSIMA QUINTA.
DISPOSICIONES GENERALES.
PERMISOS Y AUTORIZACIONES.
CONTRATOS.
DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL Y PROPIEDAD INDUSTRIAL.
PROHIBICIN DE ENAJENAR Y GRAVAR LA CONCESIN Y/O LA
PARTICIPACIN O CONTROL EN LA CONCESIONARIA.
ESTATUTOS SOCIALES DE LA CONCESIONARIA.
SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD.
FACULTAD DE EL GOBIERNO DEL ESTADO DE OTORGAR CONCESIONES.
DERECHOS DE PREFERENCIA.
PRRROGA DE LA CONCESIN.
MODIFICACIONES AL TTULO DE CONCESIN.
MARCO REGULATORIO E INTERPRETACIN.
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS.
DOMICILIO DE EL GOBIERNO DEL ESTADO Y DE LA CONCESIONARIA.
ACEPTACIN INCONDICIONAL.
59
59
59
61
VIGSIMA CUARTA.
CUADRAGSIMA SEXTA.
CUADRAGSIMA SPTIMA.
CUADRAGSIMA OCTAVA.
CUADRAGSIMA NOVENA.
QUINCUAGSIMA.
QUINCUAGSIMA PRIMERA.
QUINCUAGSIMA SEGUNDA.
QUINCUAGSIMA TERCERA.
QUINCUAGSIMA CUARTA.
QUINCUAGSIMA QUINTA.

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35
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62
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65
65
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NDICE DE ANEXOS
ANEXO 1.
ACTA CONSTITUTIVA DE LA CONCESIONARIA Y PODERES DEL REPRESENTANTE LEGAL.
ANEXO 2.
CONTRATO DE CESIN DE DERECHOS CELEBRADO ENTRE EL CONCURSANTE GANADOR Y LA

CONCESIONARIA.
ANEXO 3.
LINEAMIENTOS Y PROGRAMA DE ENTREGA DEL DERECHO DE VA.
ANEXO 4.
PROYECTO EJECUTIVO.
ANEXO 5.
SOLICITUD DE EXPEDICIN DE AUTORIZACIN PARA INICIO DE CONSTRUCCIN.
ANEXO 6.
PROGRAMA DE CONSTRUCCIN Y PROGRAMA DE INVERSIN DE LA ESCNICA ALTERNA.
ANEXO 7.
LINEAMIENTOS SOBRE EL EJERCICIO DE DERECHOS Y CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES

RELACIONADOS CON LOS CAMINOS DE CUOTA CONCESIONADOS QUE CONECTEN CON LA
ESCNICA ALTERNA.
ANEXO 8.
ANEXO 9.
NIVEL DE SERVICIO.
ANEXO 10.
PROCEDIMIENTO PARA CALIFICAR LOS SERVICIOS EN AUTOPISTAS CONCESIONADAS.
ANEXO 11.
SISTEMA ITS.
ANEXO 12.
PROGRAMAS DE CONSERVACIN PERIDICA,

RECONSTRUCCIN Y DE MANTENIMIENTO.
ANEXO 13.
PROCEDIMIENTO PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS TCNICAS EN LOS CAMINOS Y

PUENTES DE CUOTA.
ANEXO 14.
SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE CONSERVACIN EN AUTOPISTAS Y

PUENTES DE CUOTA.

DE
CONSERVACIN
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RUTINARIA,
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DE

ANEXO 15.
BASES DE REGULACIN TARIFARIA.
ANEXO 16.
CONVENIO DE APORTACIONES.
ANEXO 17.
PROCEDIMIENTO PARA COMPARTIR INGRESOS DIFERENCIALES.
ANEXO 18.
FORMATOS DE ENTREGA DE INFORMACIN OPERATIVA.
ANEXO 19.
ALCANCES DEL SUPERVISOR EXTERNO DE OPERACIN Y DEL DICTAMINADOR DE

ACCIDENTES GRAVES.
ANEXO 20.
FORMATO DE CARTA DE CRDITO POR EL 75% DEL CAPITAL DE RIESGO, MEDIANTE LA CUAL
LA CONCESIONARIA GARANTIZA ANTE EL FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIN LA APORTACIN
DEL CAPITAL DE RIESGO.
ANEXO 21.
FORMATO DE FIANZA POR EL 3% PARA GARANTIZAR POR LA CONCESIONARIA EL

CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL TTULO DE CONCESIN.
ANEXO 22.
SEGUROS A CARGO DE LA CONCESIONARIA.
ANEXO 23.
CONTRATO DE FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIN.
ANEXO 24.
PARMETROS DE EVALUACIN Y PAGOS PARA LA RESTITUCIN DE ESPECIFICACIONES DE

CALIDAD.
ANEXO 25.
SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD.
ANEXO 26.
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DEL SISTEMA DE CALIDAD.
ANEXO 27.
REQUERIMIENTOS DE OPERACIN.
ANEXO 28.
LINEAMIENTOS GENERALES QUE DEBER CUMPLIR EL SISTEMA DE PEAJE.

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ANTECEDENTES
1.
Conforme a las polticas pblicas del Gobierno del Estado de Guerrero y al desempeo de
sus responsabilidades, le corresponde atender, en el mbito de su competencia, los
requerimientos pblicos de la Entidad, particularmente aquellos que tengan una mejor
repercusin social.
El puerto de Acapulco, en este Estado, es uno de los destinos tursticos de mayor prestigio
a nivel internacional y, como tal, amerita que la Administracin Pblica realice las acciones
que le correspondan para seguir manteniendo ese prestigio, la permanencia y el
crecimiento de las fuentes de empleo que la actividad turstica genera en el lugar.
Uno de los requerimientos de infraestructura ms ingente para el puerto lo constituye el
eficientar las opciones de traslado para poder acceder y salir de los lugares de la Baha
con mayor rapidez. Con ese propsito el Gobierno Estatal se plante el Proyecto Escnica
Alterna, consistente en la Construccin de una Vialidad que solucione el
congestionamiento para llegar y para salir de la Baha.
El planteamiento del Proyecto previ que, por razones presupuestales, la inversin no
sera a cargo del Estado, sino la recuperacin a travs del cobro de peaje mediante el
esquema del Concurso para la Construccin, Operacin, Explotacin, Conservacin y
Mantenimiento de la Escnica Alterna por medio del otorgamiento de una Concesin
estatal para esos efectos con una duracin de 20 (veinte) aos.
Tambin se previ la posibilidad de contar con una Subvencin del FONADIN, en
complemento de los recursos que el concesionario invierta en el Proyecto; lo anterior,
atendiendo a los fines del FONADIN y por encontrar que este Proyecto rene los requisitos
acorde con dichos fines.
2.
En los trminos del Artculo 16 (diecisis) de la Ley que Establece las Bases para el
Rgimen de Permisos, Licencias y Concesiones para la Prestacin de Servicios Pblicos y
la Explotacin y Aprovechamiento de Bienes de Dominio del Estado y los Ayuntamientos,
con fecha [______] se public la Convocatoria para el Concurso Pblico Nacional No.
[__________] en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y en [__________].
I.
Una vez cumplidos los trmites y requisitos establecidos en la normatividad aplicable y en

las Bases del Concurso, con fecha [__________] de [__________] de [__________], el
Comit Tcnico emiti el Fallo del Concurso a favor del Concursante Ganador.
II.
El Concursante Ganador, en cumplimiento a las obligaciones establecidas en las Bases,

constituy a LA CONCESIONARIA, segn se acredita mediante instrumento pblico
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nmero [__________], otorgado ante el [__________] Notario Pblico [__________], el

cual se encuentra inscrito en el Registro Pblico de Comercio, de la Ciudad de
[__________], bajo el No. [__________]. La copia certificada de dicho documento se
agrega al presente como Anexo 1.
III.
Con fecha [__________] el Concursante Ganador, como cedente y en cumplimiento a las

obligaciones establecidas en las Bases, celebr con la Sociedad de Propsito Especfico
[__________], como cesionaria, un Contrato para la cesin de todos los derechos y
obligaciones a cargo del primero, en su carcter de Concursante Ganador.
IV.
Con fecha [__________] la Sociedad de Propsito Especfico [__________] celebr el

Contrato de Fideicomiso de Administracin, siendo Fiduciario el Banco [__________].
V.
La sociedad de Propsito Especfico [__________], quien a partir de la firma del presente

Ttulo de Concesin adquiere el carcter de Concesionaria, en trminos de las Bases,
acredita la personalidad jurdica de su Representante Legal mediante instrumento pblico
nmero [__________], otorgado ante el [__________] Notario Pblico [__________], el
cual se encuentra inscrito en el Registro Pblico de Comercio de la Ciudad de
[__________], bajo el No. [__________] y cuyas facultades no le han sido revocadas,
limitadas o modificadas en forma alguna. La copia certificada de dicho documento se
agrega al presente como Anexo 2.
FUNDAMENTACIN
Conforme a los antecedentes citados y con fundamento en los Artculos 74 fraccin XXXV de la
Constitucin Poltica del Estado de Guerrero; Artculos 12, 13, 14, 31, 36, 38, 39, 40, 41 y 44 de la Ley
que Establece las Bases para el Rgimen de Permisos, Licencias y Concesiones para la Prestacin de
Servicios Pblicos y la Explotacin y Aprovechamiento de Bienes de Dominio del Estado y los
Ayuntamientos; Artculo 20 fracciones XVI y XXX de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del
Estado de Guerrero; as como en el Acuerdo del Ejecutivo del Estado publicado el 16 de agosto de
2011 en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y dems disposiciones aplicables, el Gobierno del
Estado de Guerrero otorga la presente Concesin conforme a las siguientes:

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CONDICIONES
SECCIN PRIMERA
DEFINICIONES Y OBJETO DE LA CONCESIN
PRIMERA.
DEFINICIONES.
Acreedor, la(s) persona(s) fsica(s) o moral(es) distinta(s) de LA CONCESIONARIA, sus filiales,

subsidiarias o controladora, salvo que se trate de una institucin de crdito debidamente autorizada bajo
las Leyes Aplicables, que le otorguen Financiamiento para la Construccin, Operacin, Explotacin,
Conservacin y Mantenimiento total o parcial de la Escnica Alterna y/o para sustituir parcial o
totalmente dicho Financiamiento o para ser aplicado a los fines establecidos en el presente Ttulo de
Concesin.
Ampliaciones, se refiere a las Obras de ampliacin que deber Construir LA CONCESIONARIA
conforme a lo descrito en el Ttulo de Concesin.
Autoridad Gubernamental, cualquier rgano perteneciente a los poderes ejecutivo, legislativo o
judicial, ya sea en los mbitos federal, estatal o municipal, incluyendo a la administracin pblica
centralizada y paraestatal, comisiones, rganos u organismos, el Banco Central o cualquier otra entidad
que ejerza facultades o funciones ejecutivas, legislativas, judiciales, fiscales, reguladoras,
administrativas de o correspondientes al Gobierno de que se trate y que tenga jurisdiccin o facultades
sobre el asunto del que se ocupe.
Autorizacin de Inicio de Construccin, documento mediante el cual EL GOBIERNO DEL ESTADO
notifica a LA CONCESIONARIA su autorizacin para que esta ltima inicie formalmente la Construccin
de las Obras.
Autorizacin de Inicio de Operacin, autorizacin que EL GOBIERNO DEL ESTADO deber emitir
para el inicio de Operacin de la Escnica Alterna. Dicha autorizacin no podr ser negada salvo en el
caso de que el o los Tramos de que se trate, no cumplan con las condiciones necesarias para su segura
Operacin, de acuerdo con lo establecido en este Ttulo de Concesin.
Aviso de Terminacin de Obra, documento que deber emitir LA CONCESIONARIA mediante el cual
comunica a EL GOBIERNO DEL ESTADO, bajo protesta de decir verdad, la culminacin total de las
Obras relativas a la Escnica Alterna y que las mismas cumplen con los Proyectos Ejecutivos, las
Especificaciones Tcnicas y dems trminos y condiciones establecidos en el presente Ttulo de
Concesin y mediante el cual solicita a EL GOBIERNO DEL ESTADO la Autorizacin de Inicio de
Operacin. Dicho documento deber ser entregado a ms tardar en la Fecha Programada de
Terminacin de Obra sealada en el presente Ttulo de Concesin, debidamente firmado por su
Representante Legal y avalado por el Ingeniero Independiente.

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Aviso de Terminacin Parcial de Obra, documento que deber emitir LA CONCESIONARIA a efecto
de comunicar a EL GOBIERNO DEL ESTADO que la Construccin de las Obras de la Escnica Alterna
han sido concluidas parcialmente conforme a lo establecido en este Ttulo de Concesin y para solicitar
la autorizacin para su puesta en Operacin, siempre y cuando las Obras parcialmente concluidas de la
Escnica Alterna puedan ser operadas bajo las normas de seguridad aplicables. Dicho Aviso deber ser
emitido por LA CONCESIONARIA en cualquier momento anterior a la fecha lmite para la expedicin
del Aviso de Terminacin de Obra correspondiente.
BANOBRAS, el Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos, Sociedad Nacional de Crdito,
Institucin de Banca de Desarrollo.
Bases de Regulacin Tarifaria, condiciones establecidas en este Ttulo de Concesin, a las que se
sujetar la Explotacin del Proyecto y a las que LA CONCESIONARIA se sujetar para el cobro de
tarifas a los usuarios de dicho Proyecto durante la vigencia de la Concesin.
Bases o Bases Generales del Concurso, todos los documentos emitidos por EL GOBIERNO DEL
ESTADO, de conformidad con las Leyes Aplicables, que tienen por objeto establecer los lineamientos,
requisitos, procedimientos y formatos que debern ser observados por quienes participen en el
Concurso. Los documentos que incluyan todas las mejoras, adiciones y aclaraciones emitidas por
escrito por EL GOBIERNO DEL ESTADO, sern considerados como partes integrales de dichas Bases.
Capital de Riesgo, cantidades de dinero que la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico que, a la
firma del Ttulo de Concesin se constituir en LA CONCESIONARIA, se obliga a aportar para el pago
de la Construccin del Proyecto, segn lo establezca en la Propuesta ganadora del Concurso, dichas
cantidades debern representar como mnimo el 25% (veinticinco por ciento) del Monto Total de la
Inversin de la Escnica Alterna, sin incluir IVA, ni intereses de los Financiamientos, coberturas y
comisiones de los mismos. La garanta, entrega, disposicin, aplicacin y pago del Capital de Riesgo se
llevarn a cabo en los trminos y condiciones establecidos en las Bases Generales del Concurso y en el
presente Ttulo de Concesin.
Carga, la obligacin de LA CONCESIONARIA establecida en el presente Ttulo de Concesin, de
construir y entregar en condiciones de Operacin y libres de cargo, costo y obligaciones contractuales a
EL GOBIERNO DEL ESTADO, las Obras que con dicho carcter se especifican en la CLUSULA
OCTAVA de este documento.
Carta de Crdito, la Carta de Crdito Stand-by que deber obtener LA CONCESIONARIA equivalente
al porcentaje mnimo para cubrir el Capital de Riesgo a favor del Fideicomiso de Administracin para
financiar los conceptos que forman parte del Monto Total de Inversin distintos al Pago Inicial.
Caso Fortuito o Fuerza Mayor, cualquiera de los eventos, actos o circunstancias que se sealan en la
CLUSULA TRIGSIMA SPTIMA.
COFECO, Comisin Federal de Competencia.
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Concursante Ganador, Concursante cuya Propuesta sea declarada ganadora del Concurso por EL
GOBIERNO DEL ESTADO, en los trminos de las Bases y las Leyes Aplicables.
Concurso, conjunto de actos, documentos, informacin y procedimientos establecidos en la
Convocatoria, las Bases Generales del Concurso y las Leyes Aplicables relativos al Concurso Pblico
Nacional No. CICAEG/CON/01/2011, para el otorgamiento del Ttulo de Concesin, desde la fecha de
publicacin de la Convocatoria hasta el otorgamiento del Ttulo de Concesin.
Conservacin, conjunto de acciones rutinarias, peridicas y de reconstruccin necesarias para
asegurar que el estado fsico de los diferentes elementos que forman parte del Proyecto (en forma
enunciativa y no limitativa, entre otros, terraceras, obras de drenaje, pavimentos, puentes y estructuras,
tneles y sealamiento) se mantengan en las condiciones establecidas en la normatividad aplicable
para dar seguridad, comodidad y fluidez en los servicios al usuario.
Construccin, obligacin que adquiere LA CONCESIONARIA ante EL GOBIERNO DEL ESTADO de
Construir la Escnica Alterna por el monto sealado en la Propuesta, as como, en su caso, de
Construir las Obras Adicionales, Mejoras, Ampliaciones y/o Obras de Modernizacin No Programadas.
Convenio de Aportaciones, acuerdo escrito celebrado entre BANOBRAS, en su calidad de Fiduciario
del FONADIN, el Fiduciario del Fideicomiso de Administracin, LA CONCESIONARIA y EL GOBIERNO
DEL ESTADO, en el que se establecern las reglas a las que se sujetar la disposicin de los recursos
relativos a la Subvencin.
Derecho de Va, la franja de terreno, necesaria para la Construccin de la Escnica Alterna, as como,
en su caso, para la Construccin de las Obras Adicionales, Mejoras, Ampliaciones y/o Obras de
Modernizacin No Programadas que EL GOBIERNO DEL ESTADO obtendr y pondr a disposicin de
LA CONCESIONARIA en los trminos establecidos en el presente Ttulo de Concesin, mediante el
pago que haga LA CONCESIONARIA de los recursos erogados para ello.
Da, periodo de 24 horas que comienza a las 0:00 horas y termina a las 24:00 horas, segn la hora
oficial de la Ciudad de Mxico.
Da Hbil, cualquier Da, excepto aquellos que la Ley de Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado
de Guerrero, Nmero 248 determine como inhbiles.
Especificaciones Tcnicas, normas, lineamientos, especificaciones o manuales emitidos por EL
GOBIERNO DEL ESTADO para la Construccin, Operacin, Explotacin, Conservacin o
Mantenimiento de carreteras o puentes aplicables a la Escnica Alterna ya sea por disposicin legal o
porque as lo establece el presente Ttulo de Concesin.
Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito de Referencia, estudio incluido en las Bases
Generales del Concurso, que contiene el estudio sobre la demanda esperada en el Proyecto (incluye
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volumen de trnsito esperado, composicin por tipo de vehculo, tasas de crecimiento esperadas y las
tarifas para diferentes niveles de trnsito).
Explotacin, conjunto de acciones que debe realizar LA CONCESIONARIA con el propsito de
obtener utilidad de la Concesin en provecho propio.
Fecha de Inicio de Operacin, fecha en la cual dar inicio la Operacin de la Escnica, en los
trminos establecidos por EL GOBIERNO DEL ESTADO para la Autorizacin del Inicio de Operacin
que corresponda.
Fecha de Inicio de Vigencia de la Concesin, significa la fecha indicada para tales efectos en la
CLUSULA TERCERA del presente Ttulo de Concesin, a partir de la cual comienza el perodo de
Vigencia de la Concesin.
Fecha de Inicio de Operacin Parcial, fecha en la cual LA CONCESIONARIA inicia la Operacin del
Tramo de que se trate, previa autorizacin por escrito de EL GOBIERNO DEL ESTADO.
Fecha de Inicio de Operacin Total, fecha en la cual LA CONCESIONARIA inicia la Operacin de la
Escnica Alterna, previa autorizacin por escrito de EL GOBIERNO DEL ESTADO.
Fideicomiso de Administracin, contrato de fideicomiso irrevocable de inversin, administracin y
fuente de pago constituido LA CONCESIONARIA que tendr como fin especfico principal desde la
fecha de su constitucin hasta su liquidacin y extincin, recibir y administrar todos los recursos
econmicos relacionados con el Proyecto.
Filial, significa con respecto a cualquier persona moral o entidad, cualquier otra persona que directa o
indirectamente, controle a la persona moral de que se trate, que est bajo control de dicha persona
moral o que se encuentre bajo control comn con dicha persona moral o entidad, en la inteligencia de
que: (i) se entiende por control la capacidad de dirigir o determinar la direccin de la administracin o
de las polticas de dicha persona moral o entidad, ya sea por medio de la propiedad de acciones u
otros valores con derecho a voto o mediante cualquier otro medio; y, (ii) cualquier entidad que posea al
menos el 50% (cincuenta por ciento) del capital accionario de otra entidad o que tenga derechos
contractuales o corporativos que otorguen el mismo nivel de control sobre dicha otra entidad que el que
tendra un accionista con al menos el 50% (cincuenta por ciento) de participacin, ser considerada
como que controla dicha otra entidad.
Financiamientos, los crditos, las coberturas de los mismos y/o los productos de los financiamientos,
as como los refinanciamientos de los crditos originales que obtenga LA CONCESIONARIA a travs
de cualquier instrumento de deuda, exclusivamente para el cumplimiento de las obligaciones derivadas
del presente Ttulo de Concesin, con excepcin de los crditos recibidos de proveedores en el curso
ordinario de sus negocios por plazos menores a un ao.

Apndice 3
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FONADIN, el Fideicomiso nmero 1936 denominado Fondo Nacional de Infraestructura, creado

mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 7 de febrero de 2008.
Fondo de Reserva para Mantenimiento y Conservacin, fondo constituido por LA
CONCESIONARIA en el Fideicomiso de Administracin con objeto de cubrir los costos de
Conservacin y Mantenimiento del Proyecto, conforme a lo establecido en el Ttulo de Concesin y las
Leyes Aplicables.
Fondo para Obras Adicionales, significa la cantidad de dinero que LA CONCESIONARIA podr
utilizar para cubrir el costo de las Obras Adicionales, en los trminos establecidos en este Ttulo de
Concesin y las Leyes Aplicables.
Garanta de Cumplimiento, Fianzas y Carta de Crdito Stand-by que deber presentar LA
CONCESIONARIA para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones derivadas del presente Ttulo
de Concesin, conforme a lo establecido en el mismo.
GOBIERNO DEL ESTADO, las dependencias y rganos competentes de la Administracin Pblica
Centralizada, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de
Guerrero Nmero 433 incluida la Comisin Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de
Guerrero y el Comit Tcnico de Licitacin y Otorgamiento de Permisos, Licencias y Concesiones.
Ingeniero Independiente, persona o personas de supervisin a que se refiere el Ttulo de Concesin,
que el Fideicomiso de Administracin, previa aprobacin de su comit tcnico y a propuesta de EL
GOBIERNO DEL ESTADO, estar obligado a contratar con cargo a su patrimonio, a fin de que lleve a
cabo los trabajos de supervisin de la Construccin de las Obras; la coordinacin, supervisin, revisin
y trmites ante la Comisin, de conformidad con lo establecido en el Ttulo de Concesin, as como
otras actividades que al efecto determine el comit tcnico del Fideicomiso de Administracin.
INPC, ndice Nacional de Precios al Consumidor publicado mensualmente por el Banco de Mxico en
el Diario Oficial o cualquier otro ndice que lo sustituya.
IVA, el Impuesto al Valor Agregado.
ITS, por sus siglas en ingls, Sistemas Inteligentes de Transporte (Intelligent Transportation Systems).
Leyes Aplicables, todas las leyes, tratados, reglamentos, decretos, acuerdos, normas,
especificaciones, reglas, decisiones, rdenes, autorizaciones, jurisprudencias o directivas emitidas por
cualquier Autoridad Gubernamental competente en la materia de que se trate y sus modificaciones, que
se encuentren en vigor en Mxico.
Mantenimiento, conjunto de operaciones y cuidados necesarios para que las edificaciones,
instalaciones y equipos del Proyecto puedan seguir funcionando adecuadamente.

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Mxico, Estados Unidos Mexicanos.

Monto Total de la Inversin, la suma del Pago Inicial ms el costo de la Construccin de las Obras,
Construccin de Servicios Auxiliares, Equipamiento de Operacin, Permisos, Estudios y Proyectos,
Fondo para Obras Adicionales, Fondo de Reserva para Mantenimiento y Conservacin, Seguros y
Fianzas durante la Construccin de las Obras, gastos de supervisin del Ingeniero Independiente, otras
inversiones e intereses y comisiones, as como, en su caso, los costos de cobertura de los
Financiamientos durante el periodo de Construccin, sealada por el Concursante Ganador en su
Propuesta, sin IVA.
NMX, Norma Mexicana, ordenamiento que elabora un organismo nacional de normalizacin, o la
Secretara de Economa, en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, que
prev para un uso comn y repetido reglas, especificaciones, atributos, mtodos de prueba, directrices,
caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad,
servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa,
embalaje, marcado o etiquetado.
NOM, Norma Oficial Mexicana, regulacin tcnica de observancia obligatoria expedida por cualquier
Autoridad Gubernamental competente, conforme a las finalidades establecidas en el Artculo 40
(cuarenta) de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, que establece reglas, especificaciones,
atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin,
sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a
terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o
aplicacin.
Obras, todas las construcciones e instalaciones que LA CONCESIONARIA se encuentre obligada a
llevar a cabo en la Escnica Alterna, conforme a este Ttulo de Concesin.
Obras Adicionales, significan aquellas obras adicionales que se requieran por razones sociales,
ambientales o arqueolgicas, y trabajos imprevistos por cambios al Proyecto y que por su naturaleza se
traduzcan en mayores cantidades de volmenes de obra a los establecidos en la Forma E-7 por
imponderables de tipo geotcnico o hidrolgico o con motivo de la ejecucin de las Obras en campo
considerados como obras imprevisibles, previa autorizacin de EL GOBIERNO DEL ESTADO,
conforme a este Ttulo de Concesin.
Operacin, conjunto de acciones que deber realizar LA CONCESIONARIA, con el fin de que el
Proyecto cumpla con el objetivo para el que fue realizado, ofreciendo seguridad y calidad a los usuarios
de la Escnica Alterna y un manejo responsable y transparente de los recursos econmicos a su cargo.
Peridico Oficial, Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero.
Permisos, cualesquier autorizacin o consentimiento emitido por una Autoridad Gubernamental que
sean necesarios o convenientes para la realizacin o explotacin del Proyecto.
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Peso, significa la moneda de curso legal en Mxico.

Presupuesto de Construccin, significa los importes en Pesos que corresponden al conjunto de
actividades o subactividades; conceptos de trabajo y cantidades de obra, incluyendo su expresin en
precios unitarios, conforme a lo establecido en el presente Ttulo de Concesin.
Programa de Entrega de Derecho de Va, calendario conforme al cual EL GOBIERNO DEL ESTADO
pondr el Derecho de Va a disposicin de LA CONCESIONARIA.
Programa de Inversin, calendario para la disposicin del Capital de Riesgo, los Financiamientos y, en
su caso, la Subvencin, conforme al avance de Construccin de las Obras hasta la culminacin de la
Escnica Alterna, de acuerdo al Programa de Construccin y que se incluye en el presente Ttulo de
Concesin.
Propuesta, oferta presentada por el Concursante Ganador dentro del Concurso, de acuerdo con
establecido en las Bases.
Proyecto Conceptual, conceptos, unidades y cantidades de obra, determinados a partir una
aerofotogrametra para la Construccin de la Escnica Alterna, consistentes en el Entronque Brisamar,
un tnel de 3.3 km del entronque Brisamar a la conexin con Cayaco - Puerto Marqus y su entronque,
as como una vialidad de 4.7 km que conecte el portal del tnel con la Escnica Alterna y la vialidad
estatal concesionada denominada Viaducto - Diamante y su entronque.
Proyecto Ejecutivo, conceptos, unidades y cantidades de obra, determinados a partir de trazar en
campo el Proyecto Conceptual para poder llevar al cabo su Construccin.
Salario Mnimo, salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal en la fecha que
corresponda.
SEMARNAT, Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Sistema de Gestin de Calidad, conjunto de lineamientos o principios racionalmente interrelacionados,
establecidos en este Ttulo de Concesin, que contribuyen a conducir, operar y controlar los trabajos a
cargo de LA CONCESIONARIA con eficacia y eficiencia, con base en los Manuales de Calidad, Planes
de Calidad y Procedimientos de Calidad y, en su caso, certificaciones correspondientes.
Sistema de Peaje, es un sistema electrnico usado para contar y clasificar cada uno de los vehculos
que pasan por el punto de cobro de la Escnica Alterna y para realizar el registro, seguimiento, control y
auditora de los ingresos provenientes del pago del peaje, ya sea por medios de recaudacin de dinero
en efectivo o por el uso de medios electrnicos de pago (tarjetas de prepago, tele peaje, etc.), debiendo
satisfacer los requerimientos establecidos en el Ttulo de Concesin.

Apndice 3
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Socio Original, el o los socios de la sociedad de propsito especfico en su calidad de Concesionaria

propuestos por el Concursante Ganador en su Propuesta.
Solicitud de Expedicin de la Autorizacin de Inicio de Construccin, el documento que deber
presentar LA CONCESIONARIA a EL GOBIERNO DEL ESTADO para poder dar inicio a la realizacin
de las Obras, lo anterior, en los trminos establecidos en el presente Ttulo de Concesin.
Subvencin, la cantidad de dinero que, en su caso, solicite LA CONCESIONARIA, como inversin
complementaria, para otorgar viabilidad financiera al Proyecto. Dicha cantidad ser aportada por el
Fondo Nacional de Infraestructura, mediante una aportacin no recuperable (de acuerdo a las reglas de
operacin del propio FONADIN), al Fideicomiso de Administracin con el fin exclusivo de ser utilizada
en la Construccin de la Escnica Alterna, en los trminos y condiciones establecidos en el Ttulo de
Concesin y el Convenio de Aportaciones.
Supervisor Externo de Operacin, persona o personas asignadas por EL GOBIERNO DEL ESTADO
y contratada(s) por el Fideicomiso de Administracin, con cargo a su patrimonio, que supervisar(n) el
cumplimiento de las obligaciones de LA CONCESIONARIA en materia de Conservacin, Operacin,
Mantenimiento y Calidad del Servicio, conforme a lo establecido en el Fideicomiso de Administracin y
el presente Ttulo de Concesin.
TDPA, Trnsito Diario Promedio Anual.
TIR, Tasa Interna de Rendimiento Real Anual efectiva para el Capital de Riesgo invertido en el Pago
Inicial y la Construccin del Proyecto, calculada conforme a lo establecido en el Apartado de Aspectos
Econmicos y Financieros y pagada conforme a la prelacin, trminos y dems condiciones
establecidas en el presente Ttulo de Concesin.
Ttulo de Concesin o Concesin, documento que otorga EL GOBIERNO DEL ESTADO a favor de
LA CONCESIONARIA en el que se establecen los trminos y condiciones a los que se sujetar la
Construccin, Operacin, Explotacin, Conservacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna,
incluyendo sus Anexos y modificaciones.
SEGUNDA.
OBJETO.
El objeto del presente es el otorgamiento de una Concesin de jurisdiccin estatal con una vigencia de
20 (veinte) aos cuyo inicio ser a partir de la fecha de firma de la Concesin, para Construir, Operar,
Explotar, Conservar y Mantener la Escnica Alterna.
La Concesin comprende: (i) el derecho y la obligacin de llevar a cabo todas las actividades
necesarias para Construir las Obras, Operar, Conservar y Mantener la Escnica Alterna; (ii) el derecho
para el uso del Derecho de Va; (iii) los permisos y autorizaciones necesarios para prestar los servicios
de operacin, conservacin y mantenimiento de la Escnica Alterna, as como aquellos necesarios para
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Ttulo de Concesin
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llevar a cabo la construccin de las Obras; (iv) el derecho de llevar a cabo la Explotacin de la Va,
mediante el cobro de una cuota; y (v) el conjunto de actividades que LA CONCESIONARIA estar
obligada a llevar a cabo en los trminos y condiciones aqu establecidos.
Los derechos que el presente Ttulo de Concesin otorga a LA CONCESIONARIA, en ningn caso
crearn derecho real alguno a favor de sta ni le concedern accin posesoria sobre los bienes afectos
a la Concesin y slo confiere a su titular los derechos y obligaciones que en este Ttulo y en las Leyes
Aplicables se establecen.
LA CONCESIONARIA se obligar a construir un segundo tnel de dos carriles y las vialidades por
superficie requeridas del segundo cuerpo que forma parte de la Escnica Alterna, en el supuesto de
que: (i) el aforo del primero rebase el trnsito diario promedio anual (TDPA) de 13,500 (trece mil
quinientos) vehculos durante 2 (dos) aos; y (ii) se ample el plazo de la Concesin para dar viabilidad
financiera a dicha Construccin; en el entendido de que la falta de cualquiera de esas dos condiciones
har no exigible esta obligacin de LA CONCESIONARIA.
TERCERA.
VIGENCIA DE LA CONCESIN.
La vigencia de la Concesin ser por un perodo de 20 (veinte) aos contados a partir de esta misma
fecha, [__________] de [__________] de 2011, misma que ser para todos sus efectos considerada
como la Fecha de Inicio de Vigencia de la Concesin.
Al trmino de la Vigencia de la Concesin, la Escnica Alterna, el Derecho de Va, los Servicios
Auxiliares y las instalaciones adheridas de manera permanente, los bienes afectos al mismo y los
derechos de Explotacin se revertirn a favor de EL GOBIERNO DEL ESTADO, en buen estado, sin
costo alguno y libres de todo gravamen.
Para efectos del cmputo del plazo de esta Concesin, no se considerarn los periodos mayores a 10
(diez) Das consecutivos en que por Caso Fortuito o Fuerza Mayor se produzca un retraso en las
Fechas de Inicio de Operacin, Fecha de Inicio de las Obras, o se impida la realizacin del Proyecto
total o parcialmente. Al efecto, EL GOBIERNO DEL ESTADO y LA CONCESIONARIA levantarn un
acta circunstanciada por cada evento, dentro de las 72 (setenta y dos) horas siguientes a que ocurra el
retraso correspondiente o la suspensin de la explotacin de la totalidad o parte del Proyecto, con
objeto de llevar la contabilidad de los Das equivalentes que no sern tomados en cuenta en el cmputo
de los 20 (veinte) aos de la Vigencia de la Concesin.
No se considerarn para efectos de lo referido en la presente CLUSULA los eventos que no consten
por escrito en un acta circunstanciada conforme al plazo y trminos indicados en la presente
CLUSULA.

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SECCIN SEGUNDA
DERECHO DE VA
CUARTA.
ENTREGA DEL DERECHO DE VA.
EL GOBIERNO DEL ESTADO entregar a LA CONCESIONARIA, el Derecho de Va determinado en

el Proyecto Ejecutivo, el cual corresponder a los inmuebles necesarios para la Construccin de la
Escnica Alterna, conforme a los planos y descripciones contenidos en el Anexo 3.
A.
DE LA ENTREGA DE LOS INMUEBLES EN LOS QUE SE CONSTRUIR LA

ESCNICA ALTERNA.
EL GOBIERNO DEL ESTADO entregar a LA CONCESIONARIA la posesin de los inmuebles en los

que se construir la Escnica Alterna conforme a lo siguiente:
a)
En la Fecha de Inicio de la Construccin de la Escnica Alterna, en los trminos

de esta Concesin, EL GOBIERNO DEL ESTADO har la entrega fsica y
jurdica de los inmuebles en los que se construir la Escnica Alterna, fecha en
la que deber iniciar su Construccin conforme al Programa que se agrega
como Anexo 7. Al efecto, se levantar un acta de entrega-recepcin que se
anexar al presente Ttulo de Concesin como Anexo 8, salvo que se presente
un supuesto de Caso Fortuito o Fuerza Mayor, en cuyo caso se estar a lo
dispuesto en la CLUSULA TRIGSIMA SPTIMA.
b)
LA CONCESIONARIA se obliga a que uno de sus Representantes Legales

asista al acto de entrega - recepcin de los inmuebles en los que se construir
la Escnica Alterna en el entendido de que a partir de la entrega fsica y jurdica
de los mismos, LA CONCESIONARIA asumir la custodia y la responsabilidad
relacionada directa o indirectamente con dichos inmuebles, conforme a los
trminos de esta Concesin y de las Leyes Aplicables.
c)
En caso de que LA CONCESIONARIA se niegue a recibir los inmuebles o al

levantamiento del acta de entrega-recepcin, se aplicar lo dispuesto en la
CLUSULA TRIGSIMA OCTAVA.
d)
Salvo por la obligacin de pagar cualquier indemnizacin por hechos o eventos

ocurridos antes de la entrega, independientemente de que se manifiesten
posteriormente, una vez que los inmuebles en los que se construir la Escnica
Alterna hayan sido entregados a LA CONCESIONARIA, ser a cargo de sta
cualquier otra obligacin o responsabilidad, de cualquier naturaleza, respecto
de los mismos, frente a terceros.

Apndice 3
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B.
DE LA LIBERACIN Y ENTREGA DEL DERECHO DE VA.
LA CONCESIONARIA, de conformidad con lo dispuesto en el presente Ttulo de Concesin y en las

Leyes Aplicables, podr llevar a cabo el uso y la explotacin del Derecho de Va, a ttulo oneroso o
gratuito, por s o a travs de terceros, quienes deben sujetarse a los mismos trminos del presente
Ttulo de Concesin.
EL GOBIERNO DEL ESTADO entregar el Derecho de Va conforme al Programa de entrega de
Derecho de Va, que se agrega como Anexo 9.
La obtencin, entrega y administracin del Derecho de Va se sujetar a lo siguiente, sin perjuicio de lo
dispuesto en las dems condiciones de este Ttulo de Concesin:
a)
A fin de obtener la liberacin del Derecho de Va determinado en el Anexo 4

del presente Ttulo de Concesin, correspondiente al Proyecto Ejecutivo, EL
GOBIERNO DEL ESTADO llevar a cabo, en su oportunidad, todos los actos
necesarios para su liberacin, reintegrando LA CONCESIONARIA, en este
acto, el pago realizado por EL GOBIERNO DEL ESTADO. De ser necesario,
dicho pago podr complementarse con los recursos previstos para ello en la
CLUSULA QUINTA.
La obligacin de la Administracin del Derecho de Va por parte de EL
GOBIERNO DEL ESTADO, cesar conforme se entregue dicho Derecho de
Va a LA CONCESIONARIA, de conformidad con el Programa establecido para
tal objeto.
b)
EL GOBIERNO DEL ESTADO notificar por escrito a LA CONCESIONARIA el

da, el lugar y la hora en que entregar a sta la totalidad o parte del Derecho
de Va en los trminos sealados en el Anexo 3. EL GOBIERNO DEL
ESTADO y LA CONCESIONARIA podrn, de comn acuerdo, modificar el
Programa de entrega de Derecho de Va.
c)
A solicitud de LA CONCESIONARIA, y siempre que EL GOBIERNO DEL

ESTADO se encuentre facultado para ello, podr autorizarle el acceso a la
totalidad o a parte del Derecho de Va, antes de su entrega, a fin de que la
primera lleve a cabo los estudios y anlisis fsicos necesarios, as como las
acciones para lograr una adecuada coordinacin en la entrega y recepcin del
Derecho de Va.
d)
En la fecha de entrega total o parcial del Derecho de Va se levantar un acta

de entrega - recepcin. LA CONCESIONARIA se obliga a que su
Representante Legal asista a dicha reunin para la recepcin fsica, apercibido
de que a partir de esa fecha EL GOBIERNO DEL ESTADO dejar de tener

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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responsabilidad sobre la totalidad o la parte del Derecho de Va, siendo LA

CONCESIONARIA a partir de ese momento responsable del mismo, aun
cuando no comparezca a su entrega en los trminos aqu sealados,
tenindose por entregado fsica y jurdicamente.
QUINTA.
e)
LA CONCESIONARIA se obliga a cumplir con las disposiciones que en materia

de aprovechamiento del Derecho de Va establezcan las Leyes Aplicables.
f)
En el caso de que para implementar la Construccin de la Escnica Alterna LA

CONCESIONARIA requiera realizar determinados trabajos en terrenos que no
sean parte del Derecho de Va, LA CONCESIONARIA ser responsable de
procurarse los caminos de acceso, bancos de materiales y los permisos
necesarios a dichas reas con las autoridades o terceros que corresponda. En
ningn caso, EL GOBIERNO DEL ESTADO tendr obligacin, de naturaleza
alguna, de poner dichas reas a disposicin de LA CONCESIONARIA.
g)
En caso de que no se pueda entregar el Derecho de Va por Caso Fortuito o

Fuerza Mayor, se estar a lo dispuesto en la CLUSULA TRIGSIMA
SPTIMA.
h)
Salvo por la obligacin de entregar la liberacin del Derecho de Va, cualquier

obligacin o responsabilidad de cualquier naturaleza respecto del mismo ser a
cargo de LA CONCESIONARIA.
FONDO PARA CONTINGENCIAS.
LA CONCESIONARIA se obliga a aportar al Fideicomiso a partir de la Fecha de Inicio de Vigencia de la

Concesin Recursos Propios para la constitucin del Fondo para Contingencias de hasta
$20000,000.00 (veinte millones de pesos 00/100 M.N.) que, en su caso, servirn para cubrir las
contingencias incluso las relacionadas con la liberacin del Derecho de Va.
Si el costo requerido para hacer frente a las contingencias es mayor que la cantidad aludida
anteriormente, la diferencia ser asumida y pagada por LA CONCESIONARIA. Al efecto, el Fideicomiso
administrar la cantidad antes referida en una subcuenta para cubrir los conceptos sealados en este
prrafo. La utilizacin del Fondo para Contingencias ser autorizada por EL GOBIERNO DEL ESTADO
y se aplicar, sin perjuicio de lo sealado en el primer prrafo de la presente CLUSULA, entre otros,
de manera enunciativa y no limitativa, para:
a)
Caminos laterales de servicio necesarios y/o solicitados por las comunidades.
b)
reas encerradas por el Proyecto Ejecutivo y que no tengan acceso a otras vas de
comunicacin.
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Una vez concluida las Contingencias, incluso las derivadas de la liberacin del Derecho de Va y slo en
caso de no existir contingencias pendientes de ser atendidas, los remanentes de la cantidad a que se
refiere el primer prrafo de esta CLUSULA, previa autorizacin por escrito de EL GOBIERNO DEL
ESTADO, debern ser aplicados al Fondo para Obras Complementarias o Adicionales y, una vez
concluidas stas, los remanentes sern aplicados al Fondo de Conservacin y Mantenimiento, en el
entendido de que si se llegare a requerir de dichos fondos para cubrir contingencias que surgieran con
posterioridad, LA CONCESIONARIA aportar del Fondo para Obras Complementarias o Adicionales o
del Fondo de Conservacin y Mantenimiento, segn corresponda, los recursos que se requieran para
cubrir dichas contingencias hasta por el monto originalmente transferido a dichos fondos proveniente del
Fondo para Contingencias.
LA CONCESIONARIA previa aprobacin por escrito de EL GOBIERNO DEL ESTADO, podr llevar a
cabo la explotacin del Derecho de Va, por s o a travs de terceros, y podr hacerlo a ttulo oneroso o
gratuito, en los trminos y condiciones establecidos en las Leyes Aplicables.
Los recursos de dicho fondo podrn ser dispuestos nicamente con la autorizacin de EL GOBIERNO
DEL ESTADO, para lo cual sta podr requerir la opinin del Ingeniero Independiente.
Una vez concluida la liberacin del Derecho de Va y slo en caso de no existir contingencias
pendientes de ser atendidas, los remanentes de la cantidad a que se refiere el prrafo primero de esta
CLUSULA, podrn ser integrados y registrados como aportacin al Fondo de Reserva para
Mantenimiento y Conservacin, en caso de que este ltimo requiera de dichos recursos, en el entendido
de que si se llegase a requerir de recursos para cubrir contingencias que hubieran surgido con
posterioridad, LA CONCESIONARIA se obliga a restituir los remanentes aplicados en los trminos
antes citados.
SECCIN TERCERA
CONSTRUCCIN DE LA ESCNICA ALTERNA
SEXTA.
PROYECTO EJECUTIVO.
El Proyecto Ejecutivo de la Escnica Alterna se agrega al presente Ttulo de Concesin como Anexo 4.
LA CONCESIONARIA se obliga a aportar todos los recursos necesarios para cubrir todas las
erogaciones y a realizar todos los actos materiales y jurdicos que se requieran para llevar a cabo las
Obras con cargo al patrimonio del Fideicomiso.
En caso de que el Proyecto Ejecutivo requiera ajustes tcnicos derivados de errores, imprecisiones o
incongruencias LA CONCESIONARIA deber proponer a EL GOBIERNO DEL ESTADO las
modificaciones que estime pertinentes, mismas que debern ser atendidas por LA CONCESIONARIA,
una vez autorizadas por EL GOBIERNO DEL ESTADO.
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El costo del Proyecto Ejecutivo ser reintegrado por LA CONCESIONARIA a EL GOBIERNO DEL
ESTADO, a la firma de presente Ttulo, el cual asciende a la cantidad de $65000,000.00 (sesenta y
cinco millones de pesos 00/100 M.N.) ms IVA, erogacin que ya fue realizada por EL GOBIERNO DEL
ESTADO.
SPTIMA.
INICIO DE CONSTRUCCIN.
LA CONCESIONARIA tendr la obligacin de dar inicio a la Construccin de las Obras, el da

[__________] de [__________] de [__________]; as como de llevar a cabo todos los actos necesarios
a fin de Construir la Escnica Alterna hasta su conclusin en los trminos y con las caractersticas
previstas en el Proyecto Ejecutivo correspondiente.
LA CONCESIONARIA deber entregar a EL GOBIERNO DEL ESTADO, el da [__________] de
[__________] de [__________], la Solicitud de Expedicin de Autorizacin para el Inicio de
Construccin de la Escnica Alterna, firmado por su Representante Legal conforme al formato y
requisitos contenidos en el Anexo 6.
Una vez recibida la solicitud a que se refiere el prrafo anterior, EL GOBIERNO DEL ESTADO
proceder a realizar su anlisis y, en caso de que rena los requisitos correspondientes, proceder a la
expedicin de la Autorizacin para el Inicio de Construccin.
Cuando por causas justificadas que no constituyan un evento de Caso Fortuito o Fuerza Mayor en los
trminos de la CLUSULA TRIGSIMA SPTIMA del presente Ttulo de Concesin, LA
CONCESIONARIA no pueda entregar la Solicitud de Expedicin de Autorizacin para el Inicio de
Construccin en la fecha establecida en esta CLUSULA, EL GOBIERNO DEL ESTADO previa
solicitud por escrito de LA CONCESIONARIA, con 5 (cinco) Das de anticipacin, podr autorizar por
nica vez sin sancin, una prrroga por el plazo razonable que estime procedente conforme a las
circunstancias planteadas por LA CONCESIONARIA.
Para el caso de que LA CONCESIONARIA no entregue a EL GOBIERNO DEL ESTADO la Solicitud de
Expedicin de Autorizacin para el Inicio de Construccin, dentro de la prrroga otorgada en los
trminos antes expuestos, LA CONCESIONARIA podr solicitar una segunda prrroga dentro de los 3
(tres) Das Hbiles previos al vencimiento de la primera prrroga, la cual de ser procedente podr
otorgarse por EL GOBIERNO DEL ESTADO por el plazo que estime razonable, el cual no podr
exceder al plazo otorgado en la primera prrroga. En caso de otorgarse la segunda prrroga, EL
GOBIERNO DEL ESTADO aplicar una sancin equivalente a 200 (doscientos) Salarios Mnimos por
cada da de atraso contados a partir del da siguiente del vencimiento de la primera prrroga y hasta la
fecha de recepcin de la Solicitud de Expedicin de Autorizacin para el Inicio de Construccin, de
acuerdo con lo establecido en la CLUSULA CUADRAGSIMA PRIMERA.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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En el supuesto de que LA CONCESIONARIA no haga entrega de la Solicitud de Expedicin de

Autorizacin de Inicio de Construccin, al trmino de la segunda prrroga, EL GOBIERNO DEL
ESTADO iniciar el procedimiento de revocacin de la Concesin.
Cuando la prrroga solicitada se derive de eventos que se consideren conforme a la Concesin como
Caso Fortuito o Fuerza Mayor, se estar a lo dispuesto en la CLUSULA TRIGSIMA SPTIMA del
presente Ttulo de Concesin.
LA CONCESIONARIA deber iniciar la Construccin de la Escnica Alterna en la fecha sealada en la
Autorizacin para el Inicio de Construccin de que se trate y no podr, bajo ninguna circunstancia, dar
inicio a la Construccin de las Obras sin la previa expedicin de dicha autorizacin.
En ninguno de los supuestos de prrroga establecidos en esta CLUSULA, proceder la modificacin
de la fecha de terminacin de las Obras prevista en la CLUSULA siguiente, ni de la Fecha de Inicio de
Operacin.
OCTAVA.
REALIZACIN DE LAS OBRAS.
LA CONCESIONARIA se obliga a realizar las Obras, con estricto apego al Proyecto Ejecutivo, el
Programa de Construccin y el Programa de Inversin (Anexo 7) y las Leyes Aplicables, incluyendo lo
establecido en la Manifestacin de Impacto Ambiental y al dictamen respectivo emitido por la
SEMARNAT. Las Obras debern ser concluidas a ms tardar el da [__________] de [__________] de
[__________].
De igual manera, LA CONCESIONARIA quedar obligada a Construir las Obras que constituyen una
Carga de la Concesin y que se especifican en el Anexo 7 Bis A, Anexo 7 Bis B y Anexo 7 Bis C del
presente Ttulo de Concesin, en los trminos y con las caractersticas previstas en el Proyecto
Ejecutivo correspondiente, aplicndose para estas Obras en lo conducente, todas y cada una de las
condiciones establecidas en el presente Ttulo de Concesin.
Las Obras que como Carga de la Concesin construya LA CONCESIONARIA debern entregarse
libres de cargo y costo a EL GOBIERNO DEL ESTADO, a travs de la CICAEG, en la forma y trminos
que al efecto seale esta ltima
En el caso de que LA CONCESIONARIA no cumpla con el plazo antes referido, se har acreedora a
una sancin econmica equivalente a 1,000 (mil) Salarios Mnimos, por cada da de atraso en la
terminacin de las Obras, conforme a lo establecido en el presente Ttulo de Concesin.
En caso de que EL GOBIERNO DEL ESTADO lo considere necesario, podr solicitar a LA
CONCESIONARIA una descripcin a mayor detalle de las actividades, subactividades y conceptos de
obra a realizar durante la Construccin de la Escnica Alterna.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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LA CONCESIONARIA se obliga a utilizar en la Construccin de las Obras exclusivamente materiales

nuevos y de primera calidad, as como mtodos, frmulas, procedimientos y tcnicas debidamente
probados y actualmente utilizados por la Industria en la Construccin de obras similares.
LA CONCESIONARIA se obliga a adquirir los derechos necesarios para la explotacin de los bancos
de materiales y depsitos que requiera, as como cualquier otro bien mueble o inmueble necesario para
realizacin las Obras, salvo los Derechos de Va que correspondan.
LA CONCESIONARIA ser la nica responsable de los daos, defectos o vicios de la Construccin de
las Obras, as como de los daos y perjuicios que stas causen a EL GOBIERNO DEL ESTADO y/o a
terceros en sus bienes o personas. Cualquier reparacin, obra adicional o correccin que requieran la
Obras, o el pago de los daos y perjuicios causados por estas a terceros, sern cubiertas
exclusivamente por LA CONCESIONARIA.
LA CONCESIONARIA se obliga a sacar en paz y a salvo a EL GOBIERNO DEL ESTADO de cualquier
reclamacin de la que ste fuera objeto y que se derive directa o indirectamente de actos u omisiones
de LA CONCESIONARIA relacionados directa o indirectamente con las Obras y deber pagarle al
primero cualquier erogacin que con tal motivo hubiera tenido que efectuar dentro de los 5 (cinco) Das
Hbiles siguientes a que le fuera solicitado por escrito.
La falta de pago oportuno a las cantidades aqu referidas generar a cargo de LA CONCESIONARIA,
intereses moratorios a la tasa de inters que para crditos fiscales establezcan las Leyes Aplicables
multiplicada por 2 (dos) desde la fecha en que debi efectuar el pago conforme a este prrafo y hasta la
fecha efectiva en que ste se realice.
EL GOBIERNO DEL ESTADO se obliga a notificar oportunamente a LA CONCESIONARIA de
cualquier reclamacin que le sea notificada para los efectos sealados en esta CLUSULA.
LA CONCESIONARIA se obliga a Construir un segundo cuerpo del tnel que forma parte de la
Escnica Alterna en el supuesto de que: (i) el aforo del primero rebase el TDPA de 13,500 (trece mil
quinientos) vehculos durante 2 (dos) aos; y (ii) EL GOBIERNO DEL ESTADO, previo estudio de aforo
y las corridas financieras correspondientes estime pertinente presentar al Congreso del Estado de
Guerrero, la solicitud de ampliacin del plazo de la Concesin para dar viabilidad financiera a dicha
Construccin; en el entendido de que la falta de cualquiera de esas dos condiciones har no exigible
esta obligacin de Construir el segundo cuerpo por LA CONCESIONARIA.
NOVENA.
TERMINACIN DE LAS OBRAS.
A ms tardar el da [__________] de [__________] de [__________], LA CONCESIONARIA deber

emitir el Aviso de Terminacin de Obra respecto de la Escnica Alterna.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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Sin perjuicio de lo anterior, LA CONCESIONARIA podr emitir los respectivos Avisos de Terminacin
Parcial de Obra respecto de los Tramos de que se trate, sin exceder la fecha que se seala en el
prrafo anterior.
En cualquier caso, LA CONCESIONARIA deber acompaar al aviso de que se trate (Aviso de
Terminacin Parcial de Obra o Aviso de Terminacin de Obra) la evidencia de las plizas de seguros
correspondientes en trminos del Anexo 22 de este Ttulo de Concesin relativo a Seguros a Cargo de
LA CONCESIONARIA al que a su vez se refiere la CLUSULA TRIGSIMA de este Ttulo de
Concesin.
El Aviso de Terminacin de Obra o, en su caso, el Aviso de Terminacin Parcial de Obra de que se
trate, deber estar firmado por el Representante Legal de LA CONCESIONARIA y su contenido deber
estar aprobado por el Ingeniero Independiente. En dicho aviso se deber notificar a EL GOBIERNO
DEL ESTADO, bajo protesta de decir verdad, que las Obras cumplen con los Proyectos Ejecutivos
respectivos, y dems trminos y condiciones establecidos en este Ttulo de Concesin, en el entendido
que para efectos de iniciar la Operacin correspondiente se proceder en trminos de la CLUSULA
DCIMA SEGUNDA.
DCIMA.
OBRAS ADICIONALES.
I.
Para los fines de este Ttulo de Concesin se considerarn como Obras Adicionales las
siguientes:
a)
Se requieran por cuestiones sociales, ambientales o arqueolgicas.
b)
Sean obras inducidas solicitadas por entidades pblicas, federales, estatales o

municipales o por particulares afectados. Se trate de mayores volmenes de
obra por razones de tipo geotcnico o hidrolgico, y que sean adicionales a los
considerados en los catlogos de conceptos (comnmente denominados forma
E7) incluido por el Concursante Ganador en su Propuesta, y que de manera
limitativa se refiere a trabajos de abatimiento de taludes de cortes o terraplenes
para asegurar su estabilidad, volmenes adicionales de excavacin y
reposicin de volumen excavado en despalmes para desplante de terraplenes,
previamente a la sobre excavacin; volmenes adicionales en cimentaciones
de estructuras derivados de la profundizacin del nivel de desplante a causa de
que en el nivel del Proyecto no se haya encontrado la resistencia adecuada;
obras de drenaje adicionales; Proyecto y Construccin de nuevas estructuras
de cruce y otras anlogas.
c)
Sean trabajos que no hayan podido ser previstos por LA CONCESIONARIA en

los Proyectos Ejecutivos, conforme a las buenas prcticas de ingeniera,
entendindose por tales al uso de estndares, prcticas, mtodos y

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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procedimientos de conformidad con las Leyes Aplicables y las Especificaciones

Tcnicas aplicadas con el grado de habilidad, cuidado, diligencia, prudencia y
previsin que ordinariamente pudiera esperarse de una persona experimentada
y hbil dedicada a actividades parecidas, bajo las mismas o similares
circunstancias, siempre y cuando stos, sean justificados por LA
CONCESIONARIA previamente mediante los estudios y Proyectos, realizados
conforme a las Especificaciones Tcnicas.
d)
Los trabajos de que se trate no deriven de errores, omisiones, imprecisiones o

incongruencias de los Proyectos Ejecutivos o de su ejecucin, ni se deban a
promociones indebidas o acuerdos de LA CONCESIONARIA con personas o
grupos sociales afectados de manera directa por la ejecucin de los trabajos
previstos por los Proyectos Ejecutivos respectivos.
e)
Las obras o trabajos de reparacin o correccin de que se trate no deriven de

daos, defectos o vicios que genere la Construccin de las Obras establecidas
en los Proyectos Ejecutivos respectivos.
f)
Se requieran para el trnsito seguro de los usuarios y no hayan sido previstos

originalmente en los Proyectos Ejecutivos respectivos.
g)
Estn comprendidas dentro del Derecho de Va.
II.
El pago de las Obras Adicionales se realizar con cargo al Fondo para Obras
Adicionales que se contiene en el Presupuesto de Construccin por la cantidad de
$50000,000.00 (cincuenta millones de pesos 00/100 M.N.). Si el costo requerido para
hacer frente a las Obras Adicionales es mayor que la cantidad aludida en este prrafo,
el pago respectivo se realizar con cargo a los recursos que al efecto gestione EL
GOBIERNO DEL ESTADO sujeto a las disposiciones que correspondan de las Leyes
Aplicables.
III.
LA CONCESIONARIA slo podr dar inicio a la ejecucin de una Obra Adicional si

cuenta previamente y por escrito con: (i) el dictamen del Ingeniero Independiente, en el
que se justifiquen y motiven las razones para realizarlas, as como (ii) la autorizacin de
EL GOBIERNO DEL ESTADO de acuerdo con el siguiente procedimiento:
a)
Cuando LA CONCESIONARIA y/o el Ingeniero Independiente y/o EL

GOBIERNO DEL ESTADO detecten la necesidad de realizar una Obra
Adicional, lo anotar(n) en la Bitcora de la obra.
b)
En un plazo que no exceda de 10 (diez) Das, contados a partir de la anotacin

en la Bitcora de la obra, LA CONCESIONARIA elaborar un listado, el
Proyecto y el Presupuesto de los trabajos necesarios, debidamente soportados

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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y los someter a la consideracin del Ingeniero Independiente, para que este

ltimo emita su dictamen, ya sea aprobando, rechazando o modificando la
Propuesta de LA CONCESIONARIA. Una vez incorporadas las observaciones
del Ingeniero Independiente se presentar la lista de conceptos, obras y
trabajos a realizar y su presupuesto a EL GOBIERNO DEL ESTADO para su
aprobacin, rechazo o modificacin.
c)
EL GOBIERNO DEL ESTADO aprobar o modificar la Propuesta y lo

comunicar al Ingeniero Independiente para que elabore un dictamen tcnico
justificativo a fin de que se lleve a cabo la ejecucin de las obras y trabajos
aprobados, conforme se establezca en dicho dictamen. El Ingeniero
Independiente deber informar al Comit Tcnico del Fideicomiso de
Administracin y a EL GOBIERNO DEL ESTADO cuando se haya instruido a
LA CONCESIONARIA a llevar a cabo los trabajos y obras aprobados en el
dictamen tcnico justificativo a fin de que se disponga de los recursos
necesarios con cargo al Fondo para Obras Adicionales.
Para que el dictamen tcnico que se refiere el prrafo anterior tenga validez,
deber estar firmado por el Ingeniero Independiente, el Representante de LA
CONCESIONARIA y el Director de CICAEG, y deber contener la descripcin
de las Obras Adicionales; el detalle de los montos conforme al presupuesto
aprobado, los planos, estudios, Proyectos y cualquier otra informacin en que
se haya motivado y se justifique la realizacin de las Obras Adicionales.
IV.
d)
LA CONCESIONARIA ejecutar las Obras Adicionales de conformidad con los

precios unitarios sealados en la Propuesta; actualizados mediante el INPC y
validados por el Ingeniero Independiente.
e)
En caso de que el Fondo para Obras Adicionales no se utilice o se utilice

parcialmente, el total o el remanente del mismo se descontar
proporcionalmente de las aportaciones previstas como Capital de Riesgo y
Financiamiento en el entendido de que en ningn caso la cantidad de Capital
de Riesgo podr ser inferior a lo establecido en este Ttulo de Concesin.
EL GOBIERNO DEL ESTADO, con estricto apego a las Leyes Aplicables, podr
contratar con LA CONCESIONARIA la Construccin de obras distintas de las
comprendidas en la Concesin, o bien, solicitarle que permita y colabore con la
empresa constructora que designe EL GOBIERNO DEL ESTADO para la realizacin
de las mismas. Las condiciones particulares de los trabajos y obras requeridas, sern
establecidas en el Contrato de obra pblica que al efecto se celebre.
LA CONCESIONARIA deber otorgar a la empresa con la que EL GOBIERNO DEL ESTADO contrate
la realizacin de las obras de que se trate, las facilidades a su alcance para su realizacin, las que no
Apndice 3
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podr negar, salvo que la Construccin de dichas obras interfiera en forma importante con el Programa
de Construccin, a juicio del Ingeniero Independiente. Al efecto, EL GOBIERNO DEL ESTADO
determinar las condiciones que permitan que la ejecucin de las mismas no afecte el Programa de
Construccin.
DCIMA PRIMERA.
MEJORAS.
Durante la Construccin de las Obras, LA CONCESIONARIA podr proponer a EL GOBIERNO DEL

ESTADO mejoras o soluciones tcnicas que, dando iguales o mejores resultados que los previstos en
los Proyectos Ejecutivos, permitan reducir los costos de Construccin del Proyecto, para lo cual LA
CONCESIONARIA por lo menos con 45 (cuarenta y cinco) Das de anticipacin a la ejecucin de las
Obras respectivas, solicitar por escrito a EL GOBIERNO DEL ESTADO la aprobacin de la Propuesta
de que se trate, a cuyo efecto deber adjuntar para su revisin los Proyectos Ejecutivos
correspondientes debidamente desarrollados, cuantificados y presupuestados, as como la comparacin
de la Propuesta de que se trate con la solucin originalmente prevista en los Proyectos Ejecutivos,
incluyendo la justificacin correspondiente.
En un plazo que no exceder de 30 (treinta) Das (prorrogables por acuerdo entre las partes), EL
GOBIERNO DEL ESTADO proceder a su estudio y, en su caso, a su aprobacin, modificacin o
denegacin, lo que comunicar por escrito a LA CONCESIONARIA. En caso de que EL GOBIERNO
DEL ESTADO no resuelva dentro del plazo previsto anteriormente, la solicitud se considerar
denegada. Si la propuesta de mejora no es aprobada por EL GOBIERNO DEL ESTADO no se
reconocern los gastos en estudios y Proyectos, en caso contrario, LA CONCESIONARIA deber
justificar ante el Comit Tcnico del Fideicomiso de Administracin, los gastos razonables y directos en
que haya incurrido por estos conceptos, que en ningn caso podrn ser mayores al 1% (uno por ciento)
del costo de las Obras de que se trate.
Los ahorros en los costos de Construccin de las Obras generados mediante este tipo de mejoras
tcnicas, en su caso, se descontarn del costo de Construccin de las Obras, sin afectar los
porcentajes de participacin de los recursos econmicos destinados a la realizacin del Proyecto a los
que se refiere este Ttulo de Concesin.
SECCIN CUARTA
OPERACIN DE LA ESCNICA ALTERNA
DCIMA SEGUNDA.
Una vez recibido el Aviso de Terminacin Parcial de Obra o, en su caso, el Aviso de Terminacin de
Obra, EL GOBIERNO DEL ESTADO dispondr de 15 (quince) Das para llevar a cabo la inspeccin
general de las Obras y verificar que las mismas cumplan con lo establecido en el presente Ttulo de
Concesin, en cuyo caso emitir la Autorizacin para el Inicio de Operacin de que se trate. Dicha
Apndice 3
Ttulo de Concesin
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autorizacin no podr ser negada salvo en el caso de que no se cumpla con las condiciones necesarias
para llevar a cabo una Operacin segura de los Tramos de la Escnica Alterna, de acuerdo con lo
establecido en este Ttulo de Concesin.
En caso de que existan trabajos menores pendientes de realizar que no afecten la seguridad en la
Operacin de los Tramos Carreteros de la Escnica Alterna, LA CONCESIONARIA deber emitir con la
conformidad del Ingeniero Independiente, la lista de trabajos por realizar y el plazo en el que se
compromete a ejecutarlos. En este caso, EL GOBIERNO DEL ESTADO podr permitir el inicio de
Operacin solicitado y fijar el plazo previsto para la conclusin de los trabajos faltantes.
LA CONCESIONARIA se obliga a dar inicio a la Operacin de cada uno de los Tramos, exactamente
en la fecha que seale EL GOBIERNO DEL ESTADO en la Autorizacin para el Inicio de Operacin del
Tramo Carretero respectivo.
A ms tardar el da [__________] de [__________] de [__________] LA CONCESIONARIA deber dar
inicio a la Operacin de la Escnica Alterna.
Sin perjuicio de lo anterior, LA CONCESIONARIA en los trminos de esta CLUSULA podr operar
anticipadamente cualquiera de los Tramos siempre y cuando obtenga previamente de EL GOBIERNO
DEL ESTADO la Autorizacin para el Inicio de Operacin por escrito.
LA CONCESIONARIA, para la Operacin de la Escnica Alterna, deber observar los Lineamientos
sobre el ejercicio de derechos y cumplimiento de obligaciones relacionadas con los caminos de cuota
concesionados que conecten con la Escnica Alterna, contenidos en el Anexo 7 Bis A, 7 Bis B y 7 Bis
C del presente Ttulo de Concesin.
En caso que LA CONCESIONARIA no inicie con la Operacin en la fecha sealada en la Autorizacin
para el Inicio de Operacin, se har acreedora a una sancin econmica equivalente a 1000 (mil)
Salarios Mnimos, por cada da de atraso en el inicio de Operacin de la Escnica Alterna.
DCIMA TERCERA.
LA CONCESIONARIA estar obligada a llevar a cabo la Operacin de la Escnica Alterna debindose

apegar para ello al Programa de Operacin establecido en el Anexo 8, el cual podr ser revisado y
actualizado en cualquier tiempo, de comn acuerdo entre EL GOBIERNO DEL ESTADO y LA
CONCESIONARIA.
LA CONCESIONARIA est obligada a cumplir las disposiciones de seguridad en la Operacin de la
Escnica Alterna que haya emitido o en el futuro emita EL GOBIERNO DEL ESTADO, as como
cualesquiera otras disposiciones contenidas en las Leyes Aplicables.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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LA CONCESIONARIA, a partir del inicio de Operacin de los Tramos de la Escnica Alterna, se obliga
a cumplir con todos los estndares de calidad que se establecen en este Ttulo de Concesin y sus
Anexos correspondientes, a fin de garantizar la seguridad vial y la atencin al usuario. Lo anterior, sin
perjuicio de la obligacin que tendr que cumplir con el Sistema de Gestin de Calidad en trminos de
lo sealado en la CLUSULA CUADRAGSIMA SPTIMA del presente Ttulo de Concesin.
DCIMA CUARTA.
AMPLIACIONES DE LA ESCNICA ALTERNA.
LA CONCESIONARIA se obliga a construir un segundo cuerpo del tnel que forma parte de la
Escnica Alterna en el supuesto de que: (i) el aforo del primero rebase el TDPA de 13,500 (trece mil
quinientos) vehculos durante 2 (dos) aos; y (ii) EL GOBIERNO DEL ESTADO, previo estudio de aforo
y las corridas financieras correspondientes estime pertinente presentar al Congreso del Estado de
Guerrero, la solicitud de ampliacin del plazo de la Concesin para dar viabilidad financiera a dicha
Construccin; en el entendido de que la falta de cualquiera de esas dos condiciones har no exigible
esta obligacin de construir el segundo cuerpo por LA CONCESIONARIA.
A partir de la presentacin del supuesto sealado en el prrafo anteriormente, LA CONCESIONARIA
dispondr de un plazo de 45 (cuarenta y cinco) Das Hbiles para presentar el estudio que deber
contener lo siguiente:
a)
Un estudio de trnsito que comprenda:

(i)
Trnsitos Diarios Promedio Anuales y su composicin en la Escnica Alterna.
(ii)
La variacin y su tasa media de crecimiento anual, incluyendo las hiptesis

consideradas.
(iii)
Pronsticos de corto, mediano y largo plazo.
(iv)
La velocidad de Operacin promedio observada.
El estudio comparativo de trnsito deber ser realizado por una empresa especializada
de reconocida solvencia y experiencia en estudios similares a satisfaccin de EL
GOBIERNO DEL ESTADO
b)
El valor estimado de la inversin para las obras de ampliacin de que se trate que
incluya el desglose de los principales rubros que integran dicha inversin y el monto
asignado a cada uno de ellos.
c)
Un Programa estimado de realizacin de las obras que permita identificar en trminos

generales la forma, trminos y plazos en que pretenda ejecutarla.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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d)
El esquema de financiamiento y de amortizacin de la inversin as como su efecto en

el equilibrio econmico de la Concesin (por proyecciones financieras).
e)
En su caso, la solicitud a EL GOBIERNO DEL ESTADO para que autorice la

ampliacin de la Escnica Alterna o bien, el sealamiento de que no podr ser
amortizada la inversin de las obras de ampliacin en el plazo de vigencia remanente
de la Concesin.
EL GOBIERNO DEL ESTADO contar con un plazo no mayor de 45 (cuarenta y cinco) Das a partir de
la fecha de recepcin del Estudio y, en su caso, de la solicitud antes sealados, para realizar el anlisis
correspondiente y emitir la resolucin que proceda. EL GOBIERNO DEL ESTADO podr solicitar a LA
CONCESIONARIA informacin adicional, aclaraciones y los ajustes que considere pertinentes para
darle viabilidad al Proyecto.
Transcurridos los plazos a que se refiere el prrafo anterior, sin que EL GOBIERNO DEL ESTADO
emita la resolucin correspondiente, se entender que la ampliacin no es procedente.
En caso que la solicitud para realizar las obras de ampliacin sea aprobada por EL GOBIERNO DEL
ESTADO, LA CONCESIONARIA presentar a sta el Proyecto Ejecutivo incluyendo su presupuesto
para la ampliacin de que se trate y al efecto establecern las modalidades a que se sujetar su
Construccin, Operacin, Mantenimiento y Conservacin, acordes a lo establecido en esta Concesin.
El Proyecto Ejecutivo y su presupuesto, se presentar a EL GOBIERNO DEL ESTADO en un plazo que
no exceder de 6 (seis) meses contados a partir de la resolucin en la que se autorice la ampliacin. EL
GOBIERNO DEL ESTADO en un plazo que no exceda de 60 (sesenta) Das contados a partir de la
fecha de su recepcin, proceder a su revisin y, en su caso, a su modificacin o aprobacin.
En caso que LA CONCESIONARIA como resultado del estudio manifieste que el plazo de vigencia
remanente de la Concesin impide la recuperacin total de la inversin una vez hechos los ajustes
solicitados por EL GOBIERNO DEL ESTADO, este ltimo podr proponerle mecanismos alternativos
que permitan la recuperacin de las inversiones respectivas y, de ser aplicable, el mecanismo de pago
de los Financiamientos que, en su caso, se contraten para cubrir los costos de las ampliaciones
respectivas.
En caso que LA CONCESIONARIA no est de acuerdo en los mecanismos alternativos propuestos por
EL GOBIERNO DEL ESTADO, se estar a lo dispuesto en la CLUSULA QUINCUAGSIMA
TERCERA.
En caso que sea acordada la ampliacin, EL GOBIERNO DEL ESTADO emitir la modificacin
correspondiente al Ttulo de Concesin y establecer las condiciones pertinentes, incluyendo lo relativo
a la recuperacin de las nuevas inversiones y el pago de los Financiamientos que en su caso se
contraten para cubrir los costos de las ampliaciones que se acuerden.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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La aprobacin por parte de EL GOBIERNO DEL ESTADO de cualquier ampliacin en los trminos aqu
sealados, no implica en ningn momento la ampliacin o modificacin de cualquier otro Programa o
Contrato que para el desarrollo o cumplimiento de la presente Concesin se haya instrumentado por EL
GOBIERNO DEL ESTADO.
DCIMA QUINTA.
SERVICIOS.
LA CONCESIONARIA se obliga a prestar los Servicios Auxiliares obligatorios descritos en el Anexo 10

del presente Ttulo de Concesin Procedimiento para Calificar los Servicios en Autopistas
Concesionadas, con los niveles de calidad que en el mismo se detallan. En caso de que preste los
servicios opcionales a que se alude en el propio Anexo o cualquier otro, deber prestarlos, en lo
conducente, con los niveles de calidad exigidos para los servicios obligatorios.
Sin perjuicio de lo anterior, LA CONCESIONARIA, en forma enunciativa ms no limitativa, deber
proporcionar dentro de la Escnica Alterna los siguientes Servicios Auxiliares obligatorios, en el
entendido que LA CONCESIONARIA ser la nica responsable de la prestacin de los mismos frente a
EL GOBIERNO DEL ESTADO:
I.
Servicios en zonas prximas a las plazas de cobro (parador integral):

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
II.
Informacin a usuarios y mdulos tursticos (ambos lados).

Mdulo con tiendas de conveniencia que cuente adems con sanitarios,
telfono y fax (larga distancia).
Servicio de arrastre gras (de un solo lado).
Taller mecnico, vulcanizadora y refaccionaria.
Servicio mdico y ambulancia (de un solo lado).
Zonas de estacionamiento separadas para vehculos ligeros y camiones
(ambos lados).
Caseta para seguridad (ambos lados).
Paradero de autobuses (ambos lados).
Sealamiento vial e iluminacin exterior (ambos lados).
Instalaciones para discapacitados.
Mdulo para la polica federal preventiva (de un solo lado).
reas de descanso (ambos lados).
Servicios en la Escnica Alterna:

a)
b)
c)
d)
e)
Torres de auxilio vial (S.O.S.).

Zonas de depsitos de basura y agua.
Miradores y zonas de descanso.
Paradores de autobuses.
Vigilancia.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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Los derechos de cobro derivados de la explotacin de los servicios sealados anteriormente debern
afectarse al Fideicomiso de Administracin de conformidad con lo sealado en la CLUSULA DCIMA
NOVENA de este Ttulo de Concesin.
Por otra parte, LA CONCESIONARIA se obliga a instalar, operar y mantener un Sistema ITS
completamente funcional y operacional en la Escnica Alterna que cumpla con todos los requisitos del
concepto de operaciones y los requerimientos funcionales establecidos en el Anexo 11 del presente
Ttulo de Concesin.
SECCIN QUINTA
MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN
DCIMA SEXTA. CONDICIONES GENERALES DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN.
A partir de la Fecha de Inicio de Operacin de la Escnica Alterna, LA CONCESIONARIA estar
obligada a llevar a cabo la Conservacin y el Mantenimiento debindose apegar para ello a los
Programas aprobados para la Conservacin y Mantenimiento establecidos en el Anexo 12 y al
Procedimiento para la Atencin de Emergencias Tcnicas en los Caminos y Puentes de Cuota
establecido en el Anexo 13, mismos que podrn ser revisados y actualizados en cualquier tiempo de
comn acuerdo entre EL GOBIERNO DEL ESTADO y LA CONCESIONARIA.
LA CONCESIONARIA se obliga a cumplir con el Sistema de Seguimiento de los Programas de
Conservacin en Autopistas y Puentes de Cuota emitido por EL GOBIERNO DEL ESTADO que se
adjunta al presente Ttulo de Concesin como Anexo 14. Este documento podr ser sustituido por
aqul que en el futuro EL GOBIERNO DEL ESTADO comunique por escrito a LA CONCESIONARIA.
EL GOBIERNO DEL ESTADO y LA CONCESIONARIA acordarn el mecanismo de sustitucin que
corresponda.
DCIMA SPTIMA.
FONDO DE RESERVA PARA MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN.
En la Fecha de Inicio de Vigencia de la Concesin, LA CONCESIONARIA deber constituir en el

Fideicomiso de Administracin el Fondo de Reserva para Mantenimiento y Conservacin.
El Fondo de Conservacin, se constituir por la cantidad correspondiente a los siguientes 6 (seis)
meses de los costos de Mantenimiento y Conservacin de acuerdo con los Programas de
Conservacin Rutinaria, de Conservacin Peridica, de Reconstruccin y de Mantenimiento sealados
en el Anexo respectivo del Ttulo de Concesin y sus presupuestos, a partir de la Fecha de Inicio de
Operacin de cada uno de los Tramos.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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LA CONCESIONARIA deber realizar, con recursos de la Concesin o cualquier otra fuente, las
aportaciones que correspondan al Fondo de Reserva para Mantenimiento y Conservacin, las que
debern ser suficientes para constituir las reservas necesarias para cubrir el costo de dicho Programa,
cuando se requiera.
Para la administracin de los recursos del Fondo de Reserva para Mantenimiento y Conservacin, el
Fideicomiso de Administracin proceder a llevar una subcuenta especfica, cuyos recursos no se
mezclarn con otros.
Los recursos del Fondo de Reserva para Mantenimiento y Conservacin se destinarn nicamente para
la realizacin de los trabajos de Conservacin Rutinaria, Peridica o de Reconstruccin autorizados por
el Comit Tcnico del Fideicomiso de Administracin y solicitados por EL GOBIERNO DEL ESTADO.
Los Programas respectivos se debern presentar a EL GOBIERNO DEL ESTADO en los trminos de
este Ttulo de Concesin quin podr solicitar modificaciones o adecuaciones a los mismos.
En el caso que el Fondo de Reserva para Mantenimiento y Conservacin no fuera suficiente para
atender las necesidades de Conservacin Rutinaria, Peridica o de Reconstruccin en un determinado
ejercicio presupuestal anual, LA CONCESIONARIA se obliga a aportar los recursos adicionales
requeridos para atender dichas necesidades.
Cuando ocurran desastres naturales o siniestros que afecten la Operacin de la totalidad o parte de la
Escnica Alterna, cuya reparacin requiera de acciones inmediatas, LA CONCESIONARIA podr
utilizar los recursos depositados en el Fondo de Reserva para Mantenimiento y Conservacin, los
cuales debern ser reintegrados al mismo, una vez que hubieran sido cobrados los seguros
correspondientes.
SECCIN SEXTA
EXPLOTACIN
DCIMA OCTAVA.
EXPLOTACIN.
A partir del inicio de Operacin de la Escnica Alterna, LA CONCESIONARIA estar obligada a llevar a
cabo la Explotacin correspondiente y tendr derecho, a partir de esa misma fecha, a recibir la totalidad
de los recursos provenientes de la Explotacin de la misma.
LA CONCESIONARIA se obliga a realizar todos los actos necesarios a fin de cobrar las cantidades
correspondientes a la Explotacin del Proyecto.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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DCIMA NOVENA.
OBLIGACIN DE APORTAR LOS DERECHOS DE COBRO

PROVENIENTES DE LA EXPLOTACIN AL FIDEICOMISO DE
ADMINISTRACIN.
LA CONCESIONARIA se obliga a afectar el producto y ejercicio de la totalidad de los derechos de

cobro resultantes de la Explotacin de la Concesin y los ingresos derivados de los mismos en el
Fideicomiso de Administracin, cuyo Fiduciario los administrar en los trminos establecidos en este
Ttulo de Concesin y el Fideicomiso de Administracin.
VIGSIMA.
TARIFAS.
LA CONCESIONARIA se obliga a llevar a cabo la Explotacin de la Escnica Alterna conforme a las

Bases de Regulacin Tarifaria emitidas por EL GOBIERNO DEL ESTADO y que se adjuntan al
presente Ttulo de Concesin como Anexo 15.
VIGSIMA PRIMERA. SUBVENCIN.
En caso que para el presente Proyecto se haya solicitado y otorgado la Subvencin, sta se aportar al
Fideicomiso de Administracin en los trminos establecidos en el Convenio de Aportaciones que se
agregar al presente Ttulo de Concesin como Anexo 16.
VIGSIMA SEGUNDA. COMPARTICIN DE INGRESOS DIFERENCIALES.
LA CONCESIONARIA estar obligada a compartir los ingresos diferenciales que se lleguen a presentar
durante la Explotacin de la Concesin conforme a los trminos y condiciones establecidos en el Anexo
17 del presente Ttulo de Concesin.
SECCIN SPTIMA
INSPECCIN, VERIFICACIN, VIGILANCIA Y SUPERVISIN.
VIGSIMA TERCERA. INSPECCIN, VERIFICACIN, VIGILANCIA Y SUPERVISIN DURANTE
LA CONSTRUCCIN.
Con objeto de verificar el cumplimiento de los Proyectos Ejecutivos en la Construccin de las Obras, se
llevar a cabo, en forma independiente, la inspeccin, verificacin, vigilancia y supervisin de la misma
por parte de EL GOBIERNO DEL ESTADO y del Ingeniero Independiente en los trminos que se
describen a continuacin:

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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I.
Las actividades que lleve a cabo EL GOBIERNO DEL ESTADO, directamente o a

travs de terceros, en el ejercicio de sus facultades normativas de inspeccin,
verificacin, vigilancia y supervisin del cumplimiento de los Proyectos Ejecutivos, sern
a su cargo y tendrn por objeto asegurar la correcta aplicacin de las Especificaciones
Tcnicas, las NOM y las NMX, los Proyectos Ejecutivos y las condiciones establecidas
en este Ttulo de Concesin, as como vigilar el cumplimiento de las condicionantes
establecidas en el dictamen de la Manifestacin de Impacto Ambiental que autorice la
SEMARNAT y coordinar las acciones necesarias ante las autoridades ambientales o de
cualquier otro tipo.
Conforme al avance de las Obras, el Ingeniero Independiente manifestar en la
Bitcora de obra el cumplimiento o incumplimiento de las Especificaciones Tcnicas y
las condiciones establecidas en este instrumento.
EL GOBIERNO DEL ESTADO, cada vez que lo estime conveniente, podr realizar las
pruebas de Control de Calidad de materiales, procedimientos y geometra en forma
aleatoria y conocer los resultados de las pruebas anlogas que realicen el Control de
Calidad del constructor y el Ingeniero Independiente.
II.
LA CONCESIONARIA estar obligada a hacer que el Fiduciario del Fideicomiso de

Administracin, con cargo al patrimonio de dicho Fideicomiso y con el visto bueno de
EL GOBIERNO DEL ESTADO, contrate al Ingeniero Independiente, el que deber
estar contratado y en funciones con 30 (treinta) Das de anticipacin a la emisin de la
Solicitud de Expedicin de la Autorizacin de Inicio de Construccin.
El desempeo del Ingeniero Independiente, deber satisfacer las necesidades mnimas
de supervisin que al efecto sean establecidas por EL GOBIERNO DEL ESTADO. El
Ingeniero Independiente tendr, entre otras, las siguientes obligaciones:
a)
Certificar que las Obras se lleven a cabo conforme a lo establecido en los

Proyectos Ejecutivos, dentro del plazo exigido, de acuerdo a la normatividad
aplicable y a las condiciones establecidas en el presente Ttulo de Concesin;
se cumpla con todas las disposiciones legales en vigor; se adopten
procedimientos constructivos aceptables; se establezcan los Sistemas de
Seguridad necesarios para evitar accidentes o daos al personal de la obra, a
la maquinaria, al equipo de construccin y a los usuarios que, en su caso,
puedan ser afectados por la ejecucin de los trabajos, siguiendo lo dictado por
el Manual de Dispositivos para el Control del Trnsito y la Normativa SCT
para el sealamiento de proteccin de obras; se realicen las acciones de
mitigacin al impacto ambiental; y se disponga oportunamente de la
documentacin que permita la conduccin efectiva de las obras y los servicios.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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b)
Revisar los Proyectos Ejecutivos y verificar los resultados de las pruebas de los
bancos de materiales.
c)
Certificar que los desembolsos con cargo al patrimonio del Fideicomiso de

Administracin se hagan estrictamente conforme al avance de la Construccin,
elaborando el registro correspondiente.
d)
Verificar que los volmenes y precios contenidos en las estimaciones cumplan

con todos los requisitos establecidos, a fin de otorgar la no objecin a las
estimaciones y elaborar el registro correspondiente.
e)
Verificar el cumplimiento del Programa de Construccin y del Programa de

Inversin, estableciendo las desviaciones detectadas y, en su caso,
recomendar las medidas para corregirlas y elaborar el registro correspondiente.
f)
Verificar el cabal cumplimiento del Sistema de Gestin de Calidad, en su

seccin de Construccin, con base a los Lineamientos del Sistema de Calidad
contenidos en el Anexo respectivo del presente Ttulo de Concesin, debiendo
elaborar los registros correspondientes, para lo cual contar con un laboratorio
de campo, propio o contratado, acreditado por una Entidad Mexicana de
Acreditacin y/o aprobado por EL GOBIERNO DEL ESTADO que realice las
pruebas aleatorias de verificacin de acuerdo con la Normativa SCT, as como
con personal de topografa que verifique aleatoriamente el cumplimiento del
Proyecto Geomtrico conforme a las tolerancias permitidas en las
Especificaciones Tcnicas.
g)
Verificar junto con la CICAEG el seguimiento de los Programas de Proteccin

Ambiental elaborando el registro correspondiente.
h)
Certificar el cumplimiento de las medidas ambientales indicadas en la

Manifestacin de Impacto Ambiental y en el dictamen correspondiente de la
SEMARNAT.
i)
Dirigir las reuniones tcnicas semanales de seguimiento de ejecucin de las

Obras.
j)
Conocer la Bitcora de obra, en la que podr incorporar sus observaciones, las

indicaciones de CICAEG y las de LA CONCESIONARIA, as mismo, vigilar que
las copias de la Bitcora se distribuyan adecuadamente.
k)
Elaborar los informes quincenales y mensuales y entregarlos a la CICAEG y al

Fiduciario del Fideicomiso de Administracin.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
Pgina 37 de 68

l)
Informar al Fiduciario del Fideicomiso de Administracin de la necesidad de

Proyecto (s) alterno (s) y Obras Adicionales y su costo (con cargo al patrimonio
del Fideicomiso), incluyendo la integracin de los Trminos de Referencia, la
revisin y visto bueno de cada Proyecto, as como la obtencin de la
autorizacin respectiva de la CICAEG, en su caso.
m)
Verificar y elaborar el registro correspondiente de la revisin y resultados del

Sistema de Gestin de Calidad del constructor.
n)
Formular el informe de cierre de sus trabajos de supervisin que correspondan,

el cual como mnimo deber contener la descripcin general de los trabajos
ejecutados y los resultados obtenidos, incluyendo la resea e integracin de los
trabajos realizados por el laboratorio de Control de Calidad de los materiales
del constructor, y los propios del Ingeniero Independiente.
o)
Certificar, en su caso, el Aviso de Terminacin Parcial de Obra respecto de

cualquiera de los avances de obra o el Aviso de Terminacin de Obra que
emita LA CONCESIONARIA, elaborando el documento correspondiente.
p)
Revisar la actualizacin del costo de las Obras.
q)
Revisar los Proyectos de adecuacin que en su caso se requieran, incluyendo

todas las estructuras que resulten, devolviendo a los proyectistas los que
presenten errores y tramitar ante la CICAEG, los Estudios y Proyectos
corregidos, en tramos de 1 (un) km para su revisin y autorizacin, en su caso,
manteniendo informado de este proceso a la CICAEG.
r)
Realizar la actualizacin peridica de los planos oficiales de las Obras y

elaborar el registro correspondiente.
s)
Asistir con voz a las reuniones del Comit Tcnico del Fideicomiso de
Administracin.
t)
Informar oportunamente al Comit Tcnico del Fideicomiso de Administracin

de las desviaciones que se presenten en los trabajos que le corresponda
supervisar, con relacin a lo planeado, ya sea en trminos de costo, tiempo,
cantidad o calidad, documentando las razones correctivas tomadas.
u)
Vigilar que se mantenga una comunicacin constante con el Comit Tcnico del
Fideicomiso de Administracin, la CICAEG y el constructor en la Obra para
determinar los horarios de trabajo adecuados, restricciones, modificaciones,
etc., con objeto de minimizar las molestias que originen, en su caso, las Obras
a los usuarios y permitir hasta donde sea posible el funcionamiento normal del

Apndice 3
Ttulo de Concesin
Pgina 38 de 68

rea de trabajo, las carreteras federales, estatales, los caminos y obras

hidrulicas.
v)
Resguardar y mantener actualizada la documentacin relativa a los trabajos

que le corresponda supervisar.
w)
Las dems funciones que deriven del presente Ttulo de Concesin, del
Contrato que celebre con el Fiduciario del Fideicomiso de Administracin y/o
aquellas que el Comit Tcnico del Fideicomiso de Administracin y la CICAEG
o EL GOBIERNO DEL ESTADO estimen convenientes, as como las que
indiquen las Especificaciones Tcnicas.
El Ingeniero Independiente reportar directamente a la CICAEG, con
independencia, que en trminos de lo dispuesto en el Fideicomiso de
Administracin deber hacerlo tambin a su Comit Tcnico.
III.
LA CONCESIONARIA tendr a su cargo el control de calidad de los materiales y el

Sistema de Gestin de Calidad, as como vigilar que las Obras se apeguen a lo
establecido en los Proyectos Ejecutivos, las Especificaciones Tcnicas, las NOM y las
NMX. Tambin estar obligada a entregar diariamente copia de los documentos de
Control de Calidad al Ingeniero Independiente y ser la nica responsable de los
resultados de la Construccin de las Obras, en el entendido que el costo de dichas
actividades deber estar incluido en los costos indirectos de las Obras.
EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG, podrn solicitar al Fiduciario del Fideicomiso de

Administracin la remocin del Ingeniero Independiente cuando medie causa justificada para ello. La
contratacin de un nuevo Ingeniero Independiente se llevar a cabo en trminos de lo establecido en la
presente CLUSULA.
Hasta que el nuevo Ingeniero Independiente tome posesin de su cargo, el anterior continuar
desempeando sus funciones, salvo solicitud expresa en contrario por parte de EL GOBIERNO DEL
ESTADO o la CICAEG.
VIGSIMA CUARTA. INSPECCIN, VERIFICACIN, VIGILANCIA Y SUPERVISIN DURANTE
LA OPERACIN, EXPLOTACIN, MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN.
FACULTADES DEL GOBIERNO DEL ESTADO.
EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG, llevar a cabo la inspeccin, verificacin y vigilancia de la
Operacin, Explotacin, Mantenimiento y Conservacin de la Escnica Alterna de conformidad con las
Leyes Aplicables, para lo cual podr requerir a LA CONCESIONARIA en cualquier tiempo, informes con
Apndice 3
Ttulo de Concesin
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los datos tcnicos, legales, administrativos, financieros y estadsticos, as como llevar a cabo las visitas
de inspeccin o verificacin pertinentes para verificar el cumplimiento de las disposiciones aplicables.
Asimismo, LA CONCESIONARIA se obliga a entregar a EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG,
sus estados financieros auditados por un despacho de auditores externos de reconocido prestigio, al
cierre de cada ejercicio y sus estados financieros internos trimestrales.
LA CONCESIONARIA deber presentar a EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG, entre otros, la
actualizacin en forma anual de los documentos e informes relativos a la Conservacin, Operacin,
Explotacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna que se enuncian enseguida, en los tiempos
sealados:
I.
Dentro de los primeros 15 (quince) Das y a fin de calcular los ingresos diferenciales en
los trminos de la CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA:
a)
La actualizacin conforme al INPC de los ingresos brutos anuales sin IVA por
cobro de peaje, indicado en el escenario base anual especificado en el Estudio
de Asignacin y Pronstico de Trnsito de Referencia.
b)
Los ingresos brutos sin IVA, por cobro de peaje que se hayan obtenido en el
periodo.
c)
La proporcin que guarden los ingresos brutos sin IVA, por cobro de peaje que
se hayan obtenido en el periodo, respecto de los ingresos brutos anuales
actualizados, descritos en el inciso a) anterior.
Los ingresos brutos sin IVA debern coincidir con los ingresos que sirvieron de
base para el clculo de la contraprestacin referida en la CLUSULA
TRIGSIMA SEGUNDA de este Ttulo de Concesin.
II.
Dentro de los primeros 30 (treinta) Das del ao en curso de que se trate:

a)
Programa de Conservacin Rutinaria.
b)
Programa de Conservacin Peridica de manera quinquenal.
c)
Programa de Reconstruccin.
d)
Programa de Mantenimiento.
e)
Programa de Operacin quinquenal que deber contemplar acciones para: (i)

mantener los estndares de seguridad, fluidez y comodidad del trnsito; (ii)
ofrecer mejoras a la infraestructura y equipamiento y elevar el nivel de calidad

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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de los mismos; y (iii) mantener un nivel de atencin satisfactorio en los servicios

prestados a los usuarios.
f)
Una base de datos en archivo electrnico en formato de hoja de clculo,

conteniendo el inventario fsico de la Escnica Alterna con todos los elementos
que la integran, as como los predios que constituyen el Derecho de Va.
g)
Los precios unitarios y presupuestos para los diferentes conceptos que integran
los Programas indicados en este inciso.
III.
De manera mensual y dentro de los primeros 15 (quince) Das del mes inmediato
siguiente, la informacin estadstica relativa a la Operacin de la Escnica Alterna que
se seala en el Anexo correspondiente al Programa de Operacin de este Ttulo de
Concesin.
IV.
A partir de la Fecha de Inicio de Operacin Total, de manera trimestral, los resultados

emitidos por el Supervisor Externo de Operacin de las auditorias de los ingresos,
aforos y estado fsico de las Plazas de cobro.
V.
Informacin estadstica relativa a la Operacin de la Escnica Alterna que se seala en

el Anexo 18 Formatos de Entrega de Informacin Operativa del presente Ttulo de
Concesin, de manera mensual, dentro de los primeros 15 (quince) Das del mes
inmediato siguiente.
La informacin aqu referida deber ser entregada de manera impresa y en medio electrnico. EL
GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG podr solicitar a LA CONCESIONARIA la informacin
adicional que considere conveniente, que deber ser entregada en un plazo mximo de 10 (diez) Das
posteriores al requerimiento.
SUPERVISOR EXTERNO DE OPERACIN.
EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG designar al Supervisor Externo de Operacin, mismo que
deber ser contratado por el Fiduciario del Fideicomiso de Administracin, con cargo al patrimonio
fideicomitido, 30 (treinta) Das anteriores a la Fecha de Inicio de Operacin de los Tramos de la
Escnica Alterna y su desempeo deber satisfacer las necesidades mnimas de supervisin que al
efecto estn establecidas en el Anexo 19 Alcances del Supervisor Externo de Operacin y del
Dictaminador de Accidentes Graves.
Durante la Operacin, Explotacin, Mantenimiento y Conservacin de la Escnica Alterna, el Supervisor
Externo de Operacin se encargar de supervisar y verificar que LA CONCESIONARIA cumpla con
todos los Programas relacionados con dichas actividades y, en particular, con lo dispuesto en los
Anexos del Ttulo de Concesin relativos al Procedimiento para Calificar los Servicios en Autopistas
Apndice 3
Ttulo de Concesin
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Concesionadas y los Parmetros de Evaluacin y Pagos para la Restitucin de Especificaciones de

Calidad, en el entendido que en todo lo relativo a la presentacin de informes, remocin y designacin
del Supervisor Externo de Operacin y, en general, a sus responsabilidades, se aplicar, en lo
conducente, lo dispuesto en la CLUSULA anterior.
El Supervisor Externo de Operacin reportar directamente a EL GOBIERNO DEL ESTADO, con
independencia, que en trminos de lo dispuesto en el Fideicomiso de Administracin deber hacerlo
tambin a su Comit Tcnico.
SECCIN OCTAVA
RECURSOS ECONMICOS
VIGSIMA QUINTA.
CAPITAL DE RIESGO.
LA CONCESIONARIA se obliga a aportar al Fideicomiso de Administracin a ms tardar 1 (un) Da

Hbil antes de la presentacin de la Solicitud de Expedicin de la Autorizacin para el Inicio de
Construccin, el Capital de Riesgo para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente
Ttulo de Concesin, por lo menos por la cantidad de $[____].00 ([_____] 00/100 M.N.).
I.
II.
La disposicin de los recursos necesarios para la Construccin de la Escnica Alterna

se har conforme a la siguiente prelacin:
a)
El Capital de Riesgo.
b)
Los Financiamientos.
c)
En su caso, la Subvencin.
Alternativamente, LA CONCESIONARIA podr disponer de todos los recursos en paripassu, si aporta al menos el 25% (veinticinco por ciento) en efectivo de la cantidad total
del Capital de Riesgo, de acuerdo a su Propuesta, al Fideicomiso de Administracin y el
restante lo garantiza mediante la(s) Carta(s) de Crdito Stand-by en el Fideicomiso de
Administracin, de acuerdo con lo siguiente:
a)
LA CONCESIONARIA deber entregar la Carta de Crdito Stand-by a favor del

Fiduciario del Fideicomiso de Administracin y, para beneficio de ste, en los
trminos que se sealan en el Anexo 20 Formato de Carta de Crdito o
depositar, en el mismo, los recursos lquidos, que en su conjunto o
separadamente, segn sea el caso, sumen la cantidad equivalente al monto
total del Capital de Riesgo aportado durante el periodo de Construccin. Copia
certificada de la Carta de Crdito Stand-by deber exhibirse a EL GOBIERNO
DEL ESTADO.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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b)
III.
LA CONCESIONARIA se obliga a entregar la Carta de Crdito Stand-by dentro

de los 7 (siete) Das Hbiles siguientes a la constitucin del Fideicomiso de
Administracin.
LA CONCESIONARIA, siempre que existan recursos suficientes en el Fideicomiso de

Administracin para cubrir los conceptos sealados en la CLUSULA TRIGSIMA
TERCERA, podr recuperar el Capital de Riesgo en forma simultnea con el pago de
los Financiamientos y el pago de los ttulos de deuda que se emitan de conformidad
con la CLUSULA VIGSIMA SPTIMA, siempre y cuando se cumplan las siguientes
condiciones:
a)
Que convenga con los Acreedores y/o tenedores de los ttulos de deuda las
condiciones financieras de cobertura que se debern cumplir para que se
puedan aplicar los ingresos netos remanentes a la recuperacin del Capital de
Riesgo y su rendimiento.
b)
No se afecte el pago de los conceptos sealados en la CLUSULA

TRIGSIMA TERCERA.
c)
Cuente con la aprobacin previa de EL GOBIERNO DEL ESTADO.
Los recursos adicionales que LA CONCESIONARIA aporte al Fideicomiso de Administracin para el

cumplimiento de sus obligaciones derivadas del presente Ttulo de Concesin, se considerarn como
Capital de Riesgo, pero requerirn de la aprobacin de EL GOBIERNO DEL ESTADO para efectos del
clculo de su rendimiento (tasa interna de rendimiento del Capital de Riesgo).
VIGSIMA SEXTA.
FINANCIAMIENTOS.
A ms tardar el da [__________] LA CONCESIONARIA deber entregar a EL GOBIERNO DEL

ESTADO copias certificadas de los Contratos de Financiamiento correspondientes o sealar a EL
GOBIERNO DEL ESTADO la fecha en la cual exhibir dichos documentos que permitan la
disponibilidad inmediata de los Financiamientos por la cantidad mnima de $[__________] [__________]
pesos 00/100 M.N.), la cual ser ntegramente destinada al cumplimiento de las obligaciones derivadas
del presente Ttulo de Concesin, mediante su depsito y aplicacin a travs del Fiduciario del
Fideicomiso de Administracin, de acuerdo con la prelacin que se seala en la CLUSULA
TRIGSIMA TERCERA.
El Fiduciario del Fideicomiso de Administracin respetar la afectacin del producto y ejercicio de los
ingresos derivados de la Explotacin de la Escnica Alterna, y de acuerdo con la prelacin establecida
en la CLUSULA TRIGSIMA TERCERA, hasta cubrir el monto de los mismos, an en el caso de
terminacin de la Concesin en los trminos establecidos en sta.
Apndice 3
Ttulo de Concesin
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LA CONCESIONARIA podr contratar Financiamientos adicionales siempre y cuando, no se ponga en

riesgo la viabilidad de la Concesin y no se afecte el inters pblico.
LA CONCESIONARIA ser responsable de que ninguna disposicin contenida en los Contratos de los
Financiamientos eluda, haga nugatoria o contravenga disposicin alguna de la Concesin; y responder
frente a EL GOBIERNO DEL ESTADO de los daos y perjuicios que en su caso causare con el
incumplimiento de esta obligacin.
LA CONCESIONARIA se obliga a obtener los Financiamientos a efecto de cumplir con el calendario de
desembolsos que se contiene en el Anexo relativo al Programa de Inversin del presente Ttulo de
Concesin y a aportar al Fideicomiso de Administracin los recursos provenientes de dichos
Financiamientos.
Los recursos provenientes de los Financiamientos debern destinarse ntegramente a la realizacin del
Proyecto y al cumplimiento de todas aquellas obligaciones previstas en el presente Ttulo de Concesin.
EL GOBIERNO DEL ESTADO no asumir ni incurrir en responsabilidad alguna frente a los
Acreedores. En su caso, LA CONCESIONARIA podr pactar con sus Acreedores cubrir el riesgo de
pago de los Financiamientos mediante seguros u otras garantas colaterales apropiadas, para el caso
de que los flujos generados por la Explotacin de la Escnica Alterna fueran insuficientes para cubrirlos.
En todo caso LA CONCESIONARIA estar obligada a contratar mecanismos de cobertura cambiaria si
los Financiamientos fueran contratados en una moneda distinta al Peso.
En el caso que durante la etapa de Explotacin, Operacin, Conservacin y Mantenimiento de la
Escnica Alterna, se haga necesaria la obtencin de Financiamientos adicionales LA
CONCESIONARIA podr recurrir a la contratacin de stos, para lo cual requerir la autorizacin previa
y por escrito de EL GOBIERNO DEL ESTADO, as como la aprobacin del comit tcnico del
Fideicomiso de Administracin.
En caso que los costos de Construccin de las Obras sean menores a los previstos en el Programa de
Construccin y en el Programa de Inversin LA CONCESIONARIA deber reducir proporcionalmente el
Financiamiento que le haya sido otorgado por terceros, el Capital de Riesgo aportado por LA
CONCESIONARIA y, en su caso, la Subvencin.
En cualquier caso, todos los Financiamientos que hubiera obtenido LA CONCESIONARIA debern
estar totalmente pagados por lo menos con 6 (seis) meses de anticipacin a la fecha de terminacin de
la vigencia de la Concesin.

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VIGSIMA SPTIMA. BURSATILIZACIN DE LOS INGRESOS DERIVADOS DE LA CONCESIN.

En caso que LA CONCESIONARIA considere conveniente la colocacin en el mercado de ttulos
respaldados por los flujos de ingresos derivados de la Explotacin de la Escnica Alterna
(bursatilizacin), deber obtener la autorizacin previa y por escrito de EL GOBIERNO DEL ESTADO.
Dicha autorizacin se otorgar a LA CONCESIONARIA siempre y cuando se cumplan todas las
condiciones siguientes:
I.
Que los trminos y montos de la colocacin no excedan la capacidad de pago de LA

CONCESIONARIA considerando los flujos a que tiene derecho, y la obligacin de pago
de acuerdo con la prelacin de pagos establecida en la CLUSULA TRIGSIMA
TERCERA.
II.
Que los flujos que respalden la colocacin provengan de los Tramos que se encuentren
en Operacin.
III.
Que el producto total resultante de la bursatilizacin respectiva se integre al patrimonio

fideicomitido y se destine al pago de los Financiamientos en primer lugar, sin perjuicio
que la bursatilizacin pueda utilizarse para los conceptos sealados en los incisos a) a
d) y f) de la CLUSULA TRIGSIMA TERCERA en ese orden.
VIGSIMA OCTAVA. RECURSOS ADICIONALES A CARGO DE LA CONCESIONARIA.

En caso que por cualquier causa se agoten los recursos econmicos requeridos para la realizacin del
Proyecto, LA CONCESIONARIA deber aportar al Fideicomiso de Administracin los recursos
adicionales necesarios para ello.
VIGSIMA NOVENA. GARANTAS A CARGO DE LA CONCESIONARIA.
Para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones conforme a lo estipulado en este Ttulo de
Concesin, LA CONCESIONARIA otorgar una fianza expedida por institucin autorizada para operar
en Mxico, a favor de la Secretara de Finanzas y Administracin del Gobierno del Estado de Guerrero,
mediante la cual garantice el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la Concesin, por un monto
equivalente al 3% (tres por ciento) del costo total de Construccin de las Obras de la Escnica Alterna,
sin incluir IVA, intereses, ni comisiones por servicios financieros, cuyo monto deber actualizarse
anualmente, atendiendo al INPC.
Esta fianza deber apegarse a los requisitos establecidos en el formato contenido en el Anexo 21 y
deber estar vigente durante todo el plazo de la Concesin, mediante renovaciones anuales llevadas a
cabo en forma tal que en ningn momento y bajo ninguna circunstancia se suspenda el afianzamiento o
la cobertura de las obligaciones o riesgos correspondientes.
Apndice 3
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Las garantas establecidas en este Ttulo de Concesin son independientes de otras garantas que
terceros pudieran solicitar a LA CONCESIONARIA, incluyendo, sin limitar, las garantas que deba
otorgar en trminos del Contrato del Fideicomiso de Administracin.
Esta garanta deber entregarse a EL GOBIERNO DEL ESTADO a la Fecha de Inicio de Vigencia de la
Concesin.
En caso que LA CONCESIONARIA incumpla con las obligaciones a su cargo estipuladas en este Ttulo
de Concesin, se har efectiva la garanta antes aludida. En dicho supuesto, LA CONCESIONARIA
tendr la obligacin de reponerla en las mismas condiciones en que se encontraba, dentro de un plazo
no mayor a 3 (tres) Das Hbiles, contado a partir de la fecha en que la garanta hubiera sido ejecutada.
Adicionalmente, LA CONCESIONARIA deber entregar, junto con los Avisos de Terminacin Parcial de
Obra o de Terminacin de Obra, segn se trate, la lista de las garantas que los proveedores de bienes
y servicios otorguen a LA CONCESIONARIA, en el entendido que sta ser responsable que dichas
garantas: (i) cubran cualquier defecto de fabricacin o desempeo por un lapso acorde con la prctica
comercial, incluyendo los vicios ocultos de las Obras; y (ii) tengan vigencia de por lo menos 1 (un) ao
contado a partir de la expedicin del Aviso de Terminacin Parcial de Obra o de Terminacin de Obra
de que se trate. LA CONCESIONARIA estar obligada a afectar los derechos de ejecucin de las
citadas garantas al patrimonio del Fideicomiso de Administracin, dentro de los 10 (diez) Das Hbiles
siguientes a la fecha en que sea emitida la Autorizacin para el Inicio de Operacin haciendo del
conocimiento de EL GOBIERNO DEL ESTADO dicha transmisin.
TRIGSIMA.
SEGUROS.
LA CONCESIONARIA est obligada a contratar bajo su propia costa dentro del plazo de 7 (siete) Das
Hbiles a la constitucin del Fideicomiso de Administracin un estudio de riesgo, para conocer las
prdidas mximas probables de la Escnica Alterna, en sus bienes y usuarios de la misma; as como la
responsabilidad civil durante su Construccin, Operacin, Conservacin, Explotacin y Mantenimiento.
En el estudio de riesgo se debern indicar las prdidas mximas probables para cada uno de los
riesgos a que se est expuesto, as como, los montos de las coberturas correspondientes para:
I.
La Construccin de las Obras.
II.
La Explotacin, Operacin, Mantenimiento y Conservacin de la Escnica Alterna.
III.
Los riesgos de los usuarios de la Escnica Alterna.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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IV.
Los riesgos derivados de responsabilidad civil por daos a terceros en su persona y

bienes durante el cumplimiento de las obligaciones de LA CONCESIONARIA al amparo
de este Ttulo de Concesin.
Los resultados que emanen de los respectivos estudios de riesgo servirn como base para determinar
las cantidades que debern establecerse como sumas aseguradas y para la definicin de las
condiciones de cobertura de los seguros que LA CONCESIONARIA deber contratar, las cuales en
ningn caso podrn ser por montos menores a los establecidos como montos mnimos de cobertura
para cada tipo de seguro en los trminos establecidos en el Anexo 22 Seguros a cargo de LA
CONCESIONARIA.
Los estudios de riesgo que realice LA CONCESIONARIA debern ser aprobados por EL GOBIERNO
DEL ESTADO o la CICAEG, la que tendr un plazo de 30 (treinta) Das Hbiles a partir de la fecha en
que LA CONCESIONARIA le entregue dichos documentos para manifestar su aprobacin, rechazo o
comentarios. Si vencido el plazo no hubieren contestado, se tendr por no aprobado el estudio de
riesgo respectivo.
LA CONCESIONARIA se obliga a contratar cada 3 (tres) aos o con la periodicidad que determine EL
GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG, la realizacin de un estudio de riesgos, con una empresa
especializada de reconocida solvencia y experiencia aprobada por EL GOBIERNO DEL ESTADO o la
CICAEG, cuyos resultados se utilicen para mantener actualizadas las sumas aseguradas y las
coberturas de las plizas de seguro a que se refiere la presente CLUSULA.
Las plizas de seguro que enunciativamente se sealan en el Anexo 22 debern cumplir en todo
momento con los trminos y condiciones establecidos en el estudio de riesgo respectivo y mantenerse
en pleno vigor y efecto durante la vigencia de la Concesin, en el entendido que podrn otorgarse y
renovarse por periodos no menores a un ao de forma tal que en ningn momento y bajo ninguna
circunstancia se suspenda la cobertura de los riesgos correspondientes.
Las plizas de seguro correspondientes que se sealan en el Anexo 22 se agregarn al Ttulo de
Concesin, conforme a su renovacin.
La contratacin de las plizas de seguro a que se alude en esta CLUSULA y el Anexo 22, en ningn
caso se entender como liberacin total o parcial, de cualquiera de las obligaciones y responsabilidades
de LA CONCESIONARIA al amparo del Ttulo de Concesin frente a EL GOBIERNO DEL ESTADO, el
Fideicomiso de Administracin u otros terceros.
En su caso, LA CONCESIONARIA deber cubrir cualquier riesgo cambiario relacionado con la
Concesin, mediante la contratacin de los mecanismos financieros pertinentes, ya que EL GOBIERNO
DEL ESTADO no asume responsabilidad alguna al respecto.

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TRIGSIMA PRIMERA.
CONTRIBUCIONES.
La determinacin, clculo y pago de las contribuciones que se generen con motivo de la realizacin del
Proyecto sern a cargo del sujeto de la contribucin de que se trate, conforme a las Leyes Aplicables.
TRIGSIMA SEGUNDA.
CONTRAPRESTACIONES.
Con independencia de las obligaciones que el presente Ttulo establece a LA CONCESIONARIA, sta
deber pagar a EL GOBIERNO DEL ESTADO, los siguientes conceptos:
A)
El monto de los recursos econmicos para la liberacin del Derecho de Va, el cual
asciende hasta $200000,000.00 (doscientos millones de pesos 00/100 M.N.) necesario
para la Escnica Alterna y el pago de los gastos y costos derivados de su obtencin,
conforme a la CLUSULA SEXTA del presente Ttulo de Concesin.
B)
El pago de $65000,000.00 (sesenta y cinco millones de pesos 00/100 M.N.) ms IVA,

por concepto del Proyecto Ejecutivo.
C)
Reintegrar al Gobierno del Estado las erogaciones previas realizadas por ste para
estudios y Proyectos relacionados con el Concurso, hasta por $50000,000.00
(cincuenta millones de pesos 00/100 M.N.).
TRIGSIMA TERCERA.
A ms tardar el da [__________] y en cumplimiento de las obligaciones derivadas de las Bases y la

Concesin, LA CONCESIONARIA deber constituir, en calidad de Fideicomitente, en una institucin de
crdito mexicana, el Fideicomiso de Administracin, que tendr por objeto Fiduciario principal el de
administrar la totalidad de los recursos derivados de la Explotacin de la Concesin, hasta su
liquidacin y extincin.
LA CONCESIONARIA constituir, en los trminos de las Bases y este Ttulo de Concesin, el Contrato
de Fideicomiso de Administracin, en el entendido que el contenido de dicho Contrato no podr
contravenir o hacer nugatoria cualquiera de las disposiciones contenidas en el mismo y su celebracin
deber contar con la autorizacin previa y por escrito de EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG.
LA CONCESIONARIA se obliga a aportar al Fideicomiso de Administracin todos los recursos
econmicos necesarios para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Ttulo de
Concesin entre los que se encuentran los recursos provenientes de:
I.
El Capital de Riesgo.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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II.
III.
La Explotacin de la Concesin.
IV.
La Subvencin.
V.
Los recursos provenientes de la colocacin de ttulos de deuda, en su caso.
Los recursos aludidos anteriormente debern aportarse al Fideicomiso de Administracin a ms tardar

al Da Hbil siguiente de que disponga de los recursos de que se trate, salvo causa justificada
debidamente acreditada ante el comit tcnico del Fideicomiso de Administracin. En caso de
incumplimiento de esta CLUSULA, independientemente de las penas convencionales a que se haga
acreedora en los trminos de este Ttulo de Concesin, LA CONCESIONARIA deber pagar intereses
moratorios a la tasa de inters que para crditos fiscales establezcan las Leyes Aplicables multiplicada
por 2 (dos), hasta la fecha en que ocurra el pago correspondiente. Lo anterior sin perjuicio de las
obligaciones que como mandataria y depositaria tenga LA CONCESIONARIA respecto de los recursos
provenientes del ejercicio de los derechos de cobro por la Explotacin de la Escnica Alterna que
estarn afectos al patrimonio del Fideicomiso en Administracin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso III de la CLUSULA VIGSIMA QUINTA y en el inciso III de la
CLUSULA VIGSIMO SPTIMA, el uso de los recursos del patrimonio del Fideicomiso de
Administracin se destinar al pago de las obligaciones correspondientes conforme a la siguiente
prelacin:
a)
La Construccin de las Obras.
b)
Las contribuciones y aprovechamientos incluyendo, en su caso, la comparticin de

ingresos diferenciales.
c)
Los gastos de Operacin, Mantenimiento y Conservacin, incluyendo los honorarios

Fiduciarios y los pagos al Ingeniero Independiente, al Supervisor Externo de Operacin
y al Dictaminador de Accidentes Graves.
d)
La constitucin de los fondos establecidos en este Ttulo de Concesin.
e)
f)
La recuperacin del Capital de Riesgo y sus dividendos.
Los remanentes se entregarn a LA CONCESIONARIA o se aplicarn en la forma y trminos que sta

indique.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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El Contrato del Fideicomiso de Administracin se agregar en copia simple al presente Ttulo de

Concesin como Anexo 23 y no podr modificarse en forma alguna sin la previa autorizacin por escrito
de EL GOBIERNO DEL ESTADO.
SECCIN NOVENA
RESPONSABILIDADES
TRIGSIMA CUARTA. EXCLUSIN DE RESPONSABILIDAD DE EL GOBIERNO DEL ESTADO.
EL GOBIERNO DEL ESTADO no incurrir en responsabilidad alguna, directa o indirectamente, por
accidentes, daos o perjuicios que resulten por el trnsito de vehculos o personas en la Escnica
Alterna o derivados de su Construccin, Operacin, Explotacin, Conservacin o Mantenimiento.
TRIGSIMA QUINTA. RESPONSABILIDADES DE LA CONCESIONARIA.
A partir de la Fecha de Inicio de Vigencia de la Concesin, y sin perjuicio de lo dispuesto en la
CLUSULA CUARTA, LA CONCESIONARIA ser la nica responsable respecto de cualquier
demanda, reclamacin o procedimiento de cualquier naturaleza, incluyendo aquellos de tipo laboral,
administrativo, ambiental, fiscal, agrario, mercantil, civil o penal, relacionados con la Concesin e
iniciados por cualquier Autoridad Gubernamental o por terceros, por lo que releva a EL GOBIERNO
DEL ESTADO de toda y cualquier responsabilidad en relacin con las mismas, siempre y cuando las
causas de dichas demandas, reclamaciones o procedimientos sean posteriores a la Fecha de Inicio de
Vigencia de la Concesin.
LA CONCESIONARIA se obliga a sacar a EL GOBIERNO DEL ESTADO, en paz y a salvo de cualquier
demanda, reclamacin o procedimiento a que se refiere el prrafo anterior y a restituirle dentro de los 5
(cinco) Das Hbiles siguientes a la fecha en que as se lo solicite EL GOBIERNO DEL ESTADO,
cualquier erogacin que por tal motivo hubiere tenido que realizar. La omisin en el pago de las
erogaciones realizadas por EL GOBIERNO DEL ESTADO en trminos de este prrafo, generar a
cargo de LA CONCESIONARIA, intereses moratorios a la tasa que para crditos fiscales establezcan
las Leyes Aplicables multiplicada por 2 (dos) desde la fecha en que debi efectuar el pago y hasta la
fecha efectiva en que ste se realice. EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG, se obliga a informar
oportunamente a LA CONCESIONARIA de cualquier reclamacin que le sea notificada para los efectos
sealados en esta CLUSULA.
LA CONCESIONARIA no podr establecer compromiso contractual o extracontractual, de naturaleza
alguna, con ningn tercero o Filial, que en alguna forma contravenga, eluda o haga nugatoria alguna
disposicin contenida en este Ttulo de Concesin.
Los daos y perjuicios que LA CONCESIONARIA ocasione a cualquier persona con motivo del ejercicio
de sus derechos o del cumplimiento de sus obligaciones bajo el Ttulo de Concesin corrern por su
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Ttulo de Concesin
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exclusiva cuenta y riesgo y, en consecuencia, LA CONCESIONARIA no podr reclamar o ejercitar

accin alguna por estos conceptos en contra de EL GOBIERNO DEL ESTADO.
TRIGSIMA SEXTA.
SOLICITUD DE AJUSTE.
Es obligacin de LA CONCESIONARIA cuando existan o puedan existir circunstancias o condiciones

que no constituyan Caso Fortuito o Fuerza Mayor, que impidan o puedan impedir, material o
jurdicamente el cumplimiento de alguna o algunas de las obligaciones previstas en la Concesin,
notificar por escrito a EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG, dentro de los 15 (quince) Das
Hbiles previos o siguientes, segn sea el caso, de la circunstancia o condicin de que se trate.
Dicha notificacin ser considerada por EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG, como una
solicitud de ajuste, la cual, para que sea vlida, deber incluir los requisitos mnimos siguientes:
I.
La relacin detallada de los hechos que impidan o puedan impedir el cumplimiento de la

obligacin de que se trate y la descripcin de esta ltima.
II.
El plazo de prrroga solicitado.
III.
La justificacin documentada del plazo solicitado en funcin de las acciones de

mitigacin propuestas por LA CONCESIONARIA.
IV.
El impacto tcnico, legal y econmico-financiero, o las expectativas del mismo, en su

caso, que tendr en el desarrollo de la Escnica Alterna.
V.
Las acciones que tomar LA CONCESIONARIA para evitar o reducir la causa que
impida o pueda impedir el cumplimiento de la obligacin de que se trate y las
correspondientes para dar cumplimiento a sta, debidamente Programadas y
calendarizadas.
La recepcin de la solicitud de ajuste por parte de EL GOBIERNO DEL ESTADO, implicar la

suspensin provisional del trmino respectivo, hasta que esta ltima resuelva sobre su procedencia.
EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG, resolver sobre la procedencia de la solicitud de ajuste en
un plazo que no exceder de 20 (veinte) Das Hbiles contados a partir de la fecha de presentacin de
la solicitud de ajuste. En su caso, EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG, por una sola vez, podr
extender el plazo referido en este prrafo, hasta por un trmino igual.
Para determinar la procedencia de la prrroga requerida en la solicitud de ajuste, EL GOBIERNO DEL
ESTADO o la CICAEG, tomar en cuenta las circunstancias que puedan impedir o impidan el
cumplimiento de la obligacin, las justificaciones documentales presentadas, la razonabilidad del plazo

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solicitado, as como los efectos econmico-financieros que se generaran, en caso de negarse la

solicitud de ajuste.
En caso que EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG, requiera informacin adicional de LA
CONCESIONARIA o estime que el plazo de prrroga solicitado es excesivo o insuficiente o que las
acciones de mitigacin para la resolucin del problema de que se trate no resulten, a su juicio,
adecuadas, lo har de su conocimiento para que exponga su conformidad o desacuerdo, hecho lo cual
EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG, resolver lo procedente.
En los supuestos antes sealados, LA CONCESIONARIA deber responder a EL GOBIERNO DEL
ESTADO o la CICAEG en un plazo que no exceda de 5 (cinco) Das Hbiles contados a partir de la
fecha en que reciba el requerimiento o notificacin correspondiente. Si LA CONCESIONARIA no
proporciona la informacin solicitada en el plazo antes sealado, EL GOBIERNO DEL ESTADO o la
CICAEG, podr negar la prrroga solicitada. Si LA CONCESIONARIA no responde a la notificacin de
EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG, respecto de los trminos y condiciones de la prrroga, en
el plazo sealado, se entender su conformidad con las mismas.
EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG, podr acordar con LA CONCESIONARIA los trminos
bajo los cuales esta ltima deber llevar a cabo todas las acciones necesarias para cumplir con sus
obligaciones y al resolver sobre la solicitud de ajuste, podr otorgarle a LA CONCESIONARIA, sin
perjuicio de las sanciones que en su caso procedan conforme a las Leyes Aplicables, una nueva fecha
de cumplimiento de la o las obligaciones de que se trate; sin que ello signifique que la aprobacin de la
prrroga que corresponda, modifique otros plazos establecidos en la Concesin, salvo en el caso de
que en forma expresa as lo apruebe EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG, en la resolucin
respectiva.
En el caso que la prrroga otorgada en los trminos sealados en los prrafos precedentes, resulte o
pueda resultar insuficiente para dar cumplimiento a la obligacin u obligaciones de que se trate, porque
subsistan las causas que originaron la primera solicitud de ajuste, EL GOBIERNO DEL ESTADO o la
CICAEG, previa solicitud por escrito, podr otorgar a LA CONCESIONARIA una nueva fecha de
cumplimiento, cuyo plazo no podr exceder al originalmente otorgado en la primer prrroga, en el
entendido que en este caso LA CONCESIONARIA se obliga a pagar una sancin econmica
equivalente a 200 (doscientos) Salarios Mnimos por cada Da de atraso a partir del vencimiento del
plazo otorgado en la primera prrroga. S al trmino de la nueva fecha LA CONCESIONARIA no ha
cumplido la o las obligaciones en los trminos aprobados, EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG,
proceder a iniciar el procedimiento de sancin previsto en las Leyes Aplicables, y en su caso, el de
revocacin de la Concesin.
Lo establecido en esta CLUSULA, es sin perjuicio de la obligacin de LA CONCESIONARIA de pagar
las contraprestaciones establecidas en la CLUSULA TRIGSIMA SEGUNDA, conforme a lo previsto
en las Leyes Aplicables; en el caso del otorgamiento de una segunda prrroga, sta quedar sujeta a
que LA CONCESIONARIA suscriba un convenio con las Autoridades Gubernamentales

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Ttulo de Concesin
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correspondientes, en el cual se establezcan las condiciones de pago que la autoridad correspondiente

establezca a LA CONCESIONARIA.
TRIGSIMA SPTIMA.
CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR.
En caso de que LA CONCESIONARIA o EL GOBIERNO DEL ESTADO no puedan cumplir con sus
obligaciones derivado directamente de un evento de Caso Fortuito o Fuerza Mayor se proceder como
sigue.
Para los efectos del presente Ttulo de Concesin son eventos de Caso Fortuito los fenmenos de la
naturaleza y, en general, aquellos en los que no interviene directamente la voluntad del hombre y entre
los que se sealan de manera enunciativa y no limitativa los siguientes: tormentas, ciclones,
inundaciones, rayos, terremotos, nevadas, erupciones volcnicas, incendios y explosiones.
De igual forma se considerarn como eventos de Fuerza Mayor aquellos en los que interviene directa o
indirectamente la voluntad del hombre y entre los que se sealan, de manera enunciativa y no limitativa,
los siguientes: guerras; disturbios civiles; revueltas; insurrecciones; sabotajes; plantones, actos de
terrorismo; huelgas; embargos comerciales en contra de Mxico; accidentes de transporte, ya sean
martimos, de ferrocarril, terrestres o areos, y actos u omisiones de la Autoridad Gubernamental.
La Fuerza Mayor incluye la imposibilidad de obtener oportuna y apropiadamente cualquier permiso a
cargo de EL GOBIERNO DEL ESTADO y la falta de liberacin parcial o total del Derecho de Va
necesarios para que la parte que corresponda cumpla con sus obligaciones derivadas del Ttulo de
Concesin, siempre y cuando dicha parte haya cumplido con todos y cada uno de los requisitos
necesarios para su obtencin en los trminos de las Leyes Aplicables y llevado a cabo todos los actos
pertinentes para tal fin.
En ningn caso se considerar la existencia de un evento de Caso Fortuito o Fuerza Mayor si la parte
que lo haga valer ha contribuido de manera directa o indirecta a su existencia.
Salvo por disposicin en contrario establecida en este Ttulo de Concesin o las Leyes Aplicables, EL
GOBIERNO DEL ESTADO y LA CONCESIONARIA no sern responsables por el incumplimiento de
sus obligaciones directamente relacionadas con un evento de Caso Fortuito o Fuerza Mayor en la
Escnica Alterna, en tanto haya ocurrido y permanezca un evento de Caso Fortuito o Fuerza Mayor y a
partir del momento en que la parte afectada haya notificado a la otra parte en los trminos de esta
CLUSULA.
EL GOBIERNO DEL ESTADO y/o LA CONCESIONARIA, cuando manifiesten la existencia de un
evento de Caso Fortuito o Fuerza Mayor, debern efectuar sus mejores esfuerzos para subsanar,
mitigar o remediar los efectos de ste. La omisin de la parte afectada de la obligacin establecida en
este prrafo dar lugar a que la parte de que se trate pierda el derecho a invocar el Caso Fortuito o
Fuerza Mayor correspondiente.
Apndice 3
Ttulo de Concesin
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En el caso de que LA CONCESIONARIA invoque el Caso Fortuito o Fuerza Mayor, deber comunicar
por escrito a EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG, acerca de la ocurrencia del evento de que se
trate dentro de las 72 (setenta y dos) horas siguientes a que haya tenido conocimiento de ste y deber
incluir lo siguiente:
a)
Descripcin del evento.
b)
Lugar, fecha y hora en que ocurri.
c)
Causas que lo motivaron.
d)
Medidas adoptadas para mitigar su impacto.
e)
Plazo estimado de duracin.
f)
Efectos causados en la infraestructura y en los flujos del Tramo Carretero de que se

trate.
g)
Monto estimado del dao y de la reparacin.
h)
Alternativas de solucin tanto temporales y/o permanentes si las hubiere.
En el caso de que sea EL GOBIERNO DEL ESTADO quien invoque el Caso Fortuito o Fuerza Mayor,
igualmente deber comunicar por escrito a LA CONCESIONARIA, acerca de la ocurrencia del evento
de que se trate dentro de las 72 (setenta y dos) horas siguientes a que haya tenido conocimiento de
ste y deber incluir lo siguiente:
a)
Descripcin del evento.
b)
Lugar, fecha y hora en que ocurri.
c)
Causas que lo motivaron.
d)
Medidas adoptadas para mitigar su impacto.
e)
Plazo estimado de duracin.
f)
Alternativas de solucin tanto temporales y/o permanentes si las hubiere.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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En todo caso, la parte afectada deber notificar a la otra parte dentro de las 72 (setenta y dos) horas
siguientes al momento en que dicho evento de Caso Fortuito o Fuerza Mayor deje de imposibilitarle el
cumplimiento de sus obligaciones.
Cuando alguna de las partes no reconozca un evento de Caso Fortuito o Fuerza Mayor, la parte que
invoque su existencia tendr la carga de la prueba. Si las partes no llegan a una solucin conciliatoria
dentro de un plazo de 7 (siete) Das contados a partir de la fecha en que la parte de que se trate haya
negado su existencia, cualquiera de las partes podr someter la disputa al procedimiento previsto en la
CLUSULA QUINCUAGSIMA TERCERA de este Ttulo de Concesin.
Si el evento de Caso Fortuito o Fuerza Mayor se prolonga por ms de 180 (ciento ochenta) Das
continuos o 270 (doscientos setenta) Das discontinuos en un plazo de 3 (tres) aos; y el Fideicomiso
de Administracin carezca de recursos obtenidos de la explotacin de la Concesin; o bien, derivadas
de indemnizaciones pendientes de pago a cargo de las compaas aseguradoras contratadas para
cubrir riesgos asegurados relacionados con la Concesin, que permitan cubrir las contribuciones y/o los
servicios prestados por los contratistas y proveedores por la Construccin de las Obras y/o los
Financiamientos y/o los adeudos por la colocacin de ttulos de deuda en trminos de la CLUSULA
VIGSIMA SPTIMA; LA CONCESIONARIA podr renunciar a la titularidad de la Concesin sin
responsabilidad, en cuyo caso se estar a lo dispuesto en las CLUSULAS TRIGSIMA OCTAVA y
CUADRAGSIMA.
TRIGSIMA OCTAVA. TERMINACIN DE LA CONCESIN.
La Concesin se dar por terminada por cualquiera de los supuestos previstos en el Artculo 50
(cincuenta) de la Ley que Establece las Bases para el Rgimen de Permisos, Licencias y Concesiones
para la Prestacin de Servicios Pblicos y la Explotacin y Aprovechamiento de Bienes de Dominio del
Estado y los Ayuntamientos y por mutuo acuerdo entre LA CONCESIONARIA y EL GOBIERNO DEL
ESTADO, en cuyo caso los bienes materia de la Concesin, sus mejoras y accesiones, las Obras, el
Derecho de Va, los servicios auxiliares, las instalaciones adheridas de manera permanente a la va
concesionada, y los derechos de explotacin, revertirn de pleno derecho a favor de EL GOBIERNO
DEL ESTADO o ingresarn a su patrimonio, segn corresponda, en buen estado, sin costo alguno, y
libres de todo gravamen. Salvo lo previsto en las CONDICIONES TRIGSIMA NOVENA y
CUADRAGSIMA, en ningn caso LA CONCESIONARIA podr renunciar parcialmente a la
Concesin.
Para los efectos de la Concesin, adems de las causales de cancelacin contenidas en el Artculo 51
(cincuenta y uno) de la Ley que Establece las Bases para el Rgimen de Permisos, Licencias y
Concesiones para la Prestacin de Servicios Pblicos y la Explotacin y Aprovechamiento de Bienes de
Dominio del Estado y los Ayuntamientos, se tendrn como tales las siguientes:
I.
No presentar la Solicitud de Expedicin de la Autorizacin para el Inicio de Construccin

en los trminos sealados en la CLUSULA SPTIMA, o no presentar los Avisos de
Apndice 3
Ttulo de Concesin
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Terminacin Parcial de Obra o de Terminacin de Obra conforme a la CLUSULA

NOVENA.
II.
El incumplimiento reiterado e injustificado de las obligaciones de LA

CONCESIONARIA. Se entender que un incumplimiento es reiterado cuando ocurra en
3 (tres) ocasiones durante un perodo de 6 (seis) meses.
III.
No exhibir la garanta requerida en este Ttulo de Concesin, en los trminos y

condiciones sealados en el mismo.
IV.
La negligencia en la realizacin del Proyecto que ponga en riesgo grave la seguridad de

los usuarios, de terceras personas o de los bienes que formen parte de la Escnica
Alterna.
V.
Las desviaciones sustanciales e injustificadas a los Programas de Construccin,

Inversin, Operacin, Mantenimiento y/o Conservacin contenidos en los respectivos
Anexos del Ttulo de Concesin.
VI.
La inobservancia reiterada y grave de lo ordenado por EL GOBIERNO DEL ESTADO o

la CICAEG, dentro de sus atribuciones legales.
VII.
La resolucin firme de la COFECO que acredite la realizacin de prcticas monoplicas

absolutas previstas en la fraccin IV del Artculo 9 (noveno) de la Ley Federal de
Competencia Econmica, durante el Concurso, que le permiti al Concursante Ganador
ser ganador del Concurso.
VIII.
No contar con el Sistema de Gestin de Calidad, en los trminos sealados en las

CLUSULAS VIGSIMA TERCERA y CUADRAGSIMA SPTIMA del presente Ttulo
de Concesin.
IX.
Efectuar cambios a los Proyectos Ejecutivos sin la autorizacin previa de EL

GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG.
X.
Iniciar la Operacin de los Tramos de la Escnica Alterna en una fecha diferente a la

sealada, para tal efecto, por EL GOBIERNO DEL ESTADO o la CICAEG en la
Autorizacin de Inicio de Operacin.
XI.
Interrumpir el servicio, sin previo aviso y sin causa justificada por un periodo mayor a 48
horas.
XII.
Destinar una cantidad menor al Fondo de Reserva para Mantenimiento y Conservacin,

en trminos de lo dispuesto por la CLUSULA DCIMA SPTIMA.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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XIII.
Incumplir sin causa justificada los Programas de Operacin, Conservacin y

Mantenimiento sealados en la CLUSULA DCIMA TERCERA.
XIV.
Obstaculizar o impedir, de cualquier forma, la realizacin de las auditorias e

inspecciones de verificacin ordenadas por EL GOBIERNO DEL ESTADO o la
CICAEG.
XV.
Aplicar las Bases de Regulacin Tarifaria en forma diferente a la descrita en la

CLUSULA VIGSIMA.
XVI.
Ingresar al Fideicomiso de Administracin una cantidad menor a la totalidad de los

ingresos derivados de la Explotacin de la Escnica Alterna y del Derecho de Va.
XVII.
Omitir el ingreso al Fideicomiso de Administracin de las indemnizaciones provenientes

de los seguros regulados en el presente Ttulo de Concesin.
Para declarar la cancelacin de la Concesin y para la imposicin de sanciones, EL GOBIERNO DEL

ESTADO proceder en los trminos de lo previsto en la Ley que Establece las Bases para el Rgimen
de Permisos, Licencias y Concesiones para la Prestacin de Servicios Pblicos y la Explotacin y
Aprovechamiento de Bienes de Dominio del Estado y los Ayuntamientos, y deber tomar en cuenta la
gravedad de la infraccin, los daos causados y la reincidencia en la violacin o incumplimiento.
En cualquiera de los casos de extincin de la Concesin, EL GOBIERNO DEL ESTADO quedar
obligado a que los ingresos generados por la Explotacin de la Concesin se destinen a cubrir a travs
del Fideicomiso de Administracin, las obligaciones financieras derivadas de los Financiamientos o
financiamientos adicionales o de la colocacin de los ttulos de deuda contratados para la realizacin de
las Obras, hasta su total liquidacin. El cumplimiento de esta obligacin se llevar a cabo de acuerdo
con los trminos y condiciones que se establezcan para ello en el Fideicomiso de Administracin, sujeto
a lo dispuesto en este Ttulo de Concesin y dems Leyes Aplicables.
La terminacin de la Concesin por cualquier causa no exime a LA CONCESIONARIA de las
responsabilidades contradas durante su vigencia con EL GOBIERNO DEL ESTADO y con terceros,
independientemente de su naturaleza.
TRIGSIMA NOVENA. RESCATE DE LA CONCESIN.
EL GOBIERNO DEL ESTADO se reserva la facultad de actuar en los trminos de lo dispuesto por los
Artculos 53 o 54 (cincuenta y tres o cincuenta y cuatro) de la Ley que Establece las Bases para el
Explotacin y Aprovechamiento de Bienes de Dominio del Estado y los Ayuntamientos.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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La declaratoria de EL GOBIERNO DEL ESTADO, har que los bienes materia de la Concesin se
devuelvan, de pleno derecho, desde la fecha de la declaratoria, a la posesin, control y administracin y
que ingresen a su patrimonio los bienes, equipos e instalaciones destinados directamente a los fines de
la Concesin. Podr autorizarse a LA CONCESIONARIA a retirar y a disponer de los bienes, equipo e
instalaciones de su propiedad afectos a la Concesin, cuando los mismos no fueren tiles a EL
GOBIERNO DEL ESTADO y puedan ser aprovechados por LA CONCESIONARIA; pero, en este caso,
su valor no se incluir en el monto de la indemnizacin.
CUADRAGSIMA.
RESTITUCIONES.
Sin perjuicio de lo dispuesto en las CLUSULAS VIGSIMA NOVENA Y TRIGSIMA OCTAVA, EL

GOBIERNO DEL ESTADO establecer la forma y trminos conforme a los cuales se realizarn, en su
caso, las restituciones a las que LA CONCESIONARIA tendr derecho a recibir, conforme a las Leyes
Aplicables. EL GOBIERNO DEL ESTADO y LA CONCESIONARIA establecern el procedimiento ms
adecuado para la realizacin de la restitucin que le corresponda a esta ltima, en el entendido que, en
ningn caso, el pago de la misma podr afectar el cumplimiento de las obligaciones previstas en la
CLUSULA VIGSIMA SEXTA.
CUADRAGSIMA PRIMERA. SANCIONES.
El incumplimiento de las obligaciones a cargo de LA CONCESIONARIA ser sancionado conforme a la
Ley que Establece las Bases para el Rgimen de Permisos, Licencias y Concesiones para la Prestacin
de Servicios Pblicos y la Explotacin y Aprovechamiento de Bienes de Dominio del Estado y los
Ayuntamientos y lo dispuesto en este Ttulo de Concesin y el Anexo 24 del presente Ttulo de
Concesin Parmetros de Evaluacin y Pagos para la Restitucin de Especificaciones de Calidad.
EL GOBIERNO DEL ESTADO estar facultado para exigir a LA CONCESIONARIA el pago de las
sanciones a que se alude en el prrafo anterior y LA CONCESIONARIA expresamente conviene y
acepta comprometindose a pagarlas en los supuestos, forma y trminos sealados en este Ttulo de
Concesin y sus Anexos.
EL GOBIERNO DEL ESTADO al imponer sanciones a LA CONCESIONARIA, deber tomar en cuenta
la gravedad de la infraccin, los daos causados y la reincidencia en la violacin o incumplimiento.
Las sanciones se impondrn sin perjuicio de la facultad que tiene EL GOBIERNO DEL ESTADO para
cancelar la Concesin, conforme a lo establecido en la Ley que Establece las Bases para el Rgimen
de Permisos, Licencias y Concesiones para la Prestacin de Servicios Pblicos y la Explotacin y
Aprovechamiento de Bienes de Dominio del Estado y los Ayuntamientos, y este Ttulo de Concesin.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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SECCIN DCIMA
DISPOSICIONES GENERALES
CUADRAGSIMA SEGUNDA. PERMISOS Y AUTORIZACIONES.
LA CONCESIONARIA tendr la obligacin de obtener y mantener en pleno vigor y efecto todos los
Permisos necesarios para la realizacin del Proyecto a partir de la Fecha de Inicio de Vigencia de la
Concesin, salvo los Permisos que en forma limitativa se sealan a continuacin, cuya obtencin estar
a cargo de EL GOBIERNO DEL ESTADO y que son:
I.
En su caso, los requeridos por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, relativos

al Derecho de Va de las Obras.
II.
En su caso, los permisos requeridos por la Comisin Federal de Electricidad, Petrleos

Mexicanos y la Comisin Nacional del Agua, relativos al Derecho de Va de las Obras.
III.
La Manifestacin de Impacto Ambiental y el dictamen respectivo emitidos por la

SEMARNAT previos a la Construccin de las Obras, incluyendo las autorizaciones para
el cambio de uso de suelo, en el entendido que quedarn a cargo de LA
CONCESIONARIA y, a su costo, los estudios de Impacto Ambiental que sean
necesarios para obtener las autorizaciones que correspondan a Obras Adicionales,
ampliaciones y mejoras.
EL GOBIERNO DEL ESTADO podr otorgar Permisos para el aprovechamiento del Derecho de Va por
parte de terceros. LA CONCESIONARIA se obliga a respetar en sus trminos los Permisos concedidos
en relacin al aprovechamiento del Derecho de Va de la Escnica Alterna.
En ningn caso, LA CONCESIONARIA podr permitir a terceros o disponer en beneficio propio el
Derecho de Va para actividades distintas a las que tiene expresamente permitidas conforme a este
Ttulo de Concesin.
LA CONCESIONARIA se obliga a cumplir con las disposiciones en materia de aprovechamiento del
Derecho de Va en los trminos sealados por EL GOBIERNO DEL ESTADO.
CUADRAGSIMA TERCERA. CONTRATOS.
LA CONCESIONARIA podr contratar los servicios de terceros para la realizacin de actividades
relacionadas con la Construccin, Operacin, Mantenimiento y Conservacin de la Escnica Alterna, en
el entendido que siempre ser la nica responsable ante EL GOBIERNO DEL ESTADO por el
cumplimiento de las obligaciones a su cargo derivadas de este Ttulo de Concesin.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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LA CONCESIONARIA celebrar, en los trminos de este Ttulo de Concesin, los Contratos con
terceros de manera previa a la emisin de la Solicitud de Expedicin de la Autorizacin para el Inicio de
Construccin, en el entendido que el contenido de dichos Contratos no podrn contravenir o hacer
nugatoria cualquiera de las disposiciones contenidas en este Ttulo de Concesin y su celebracin
deber contar con la autorizacin previa y por escrito de EL GOBIERNO DEL ESTADO.
La o las empresa(s) que, en su caso, contrate LA CONCESIONARIA para la Construccin, Operacin,
Mantenimiento y Conservacin de la Escnica Alterna, deber(n) ser la(s) misma(s) que seal el
Concursante Ganador en el Concurso, y slo podr(n) ser sustituida(s) en casos justificados con la
previa aprobacin por escrito de EL GOBIERNO DEL ESTADO, siempre y cuando cumplan como
mnimo con las caractersticas de las empresas sustituidas.
LA CONCESIONARIA no podr celebrar Contratos para la Construccin, Operacin, Mantenimiento y
Conservacin de la Escnica Alterna que excedan el tiempo de vigencia del presente Ttulo de
Concesin.
LA CONCESIONARIA deber dar a conocer al Fiduciario del Fideicomiso de Administracin los
Contratos que celebre o pretenda celebrar en los trminos de la presente CLUSULA.
CUADRAGSIMA CUARTA.
DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL Y PROPIEDAD

INDUSTRIAL.
LA CONCESIONARIA asume la obligacin de obtener en favor de EL GOBIERNO DEL ESTADO el

derecho de hacer uso exclusivo de cualquier derecho de autor, patente, licencia, marca o cualesquiera
otro derecho de propiedad intelectual relacionado con los bienes o procedimientos necesarios para la
realizacin del Proyecto, por los plazos mximos previstos en las Leyes Aplicables, en el entendido de
que en tanto tenga el carcter de Concesionaria, tendr una licencia de uso sobre los citados derechos
que se otorgarn en los trminos establecidos por las Leyes Aplicables.
Al trmino de la Concesin, LA CONCESIONARIA se obliga a ceder a EL GOBIERNO DEL ESTADO
los derechos de propiedad intelectual a que se refiere el prrafo anterior de manera gratuita, libres de
todo gravamen, limitacin de dominio, derechos de opcin, promesas de transmisin, licencias de uso o
explotacin, as como cualquier otro derecho por el cual LA CONCESIONARIA o cualquier tercero
pueda directa o indirectamente usar, aprovechar o en cualquier forma explotar directa o indirectamente
los derechos de propiedad intelectual sealados en esta CLUSULA o limitar en cualquier forma el uso,
aprovechamiento o explotacin total de tales derechos a EL GOBIERNO DEL ESTADO.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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CUADRAGSIMA QUINTA.
PROHIBICIN DE ENAJENAR Y GRAVAR LA CONCESIN Y/O LA

PARTICIPACIN O CONTROL EN LA CONCESIONARIA.
Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley que Establece las Bases para el Rgimen de Permisos, Licencias
y Concesiones para la Prestacin de Servicios Pblicos y la Explotacin y Aprovechamiento de Bienes
de Dominio del Estado y los Ayuntamientos y este Ttulo, LA CONCESIONARIA no podr ceder, gravar
o en cualquier forma enajenar la Concesin ni los derechos y obligaciones en sta conferidos sin la
previa autorizacin de EL GOBIERNO DEL ESTADO, con excepcin de los derechos de cobro
derivados de la Explotacin de la Escnica Alterna, as como los recursos derivados del ejercicio de
tales derechos, que LA CONCESIONARIA podr transmitir al Fideicomiso de Administracin en
cumplimiento del presente Ttulo de Concesin; debiendo acreditarse que:
I.
LA CONCESIONARIA haya cumplido con todas sus obligaciones derivadas de la

Concesin a la fecha de la solicitud de autorizacin a EL GOBIERNO DEL ESTADO,
para llevar a cabo la transmisin de que se trate.
II.
Haya transcurrido un lapso no menor a 3 (tres) aos contados a partir de la Fecha de

Inicio de Vigencia de la Concesin.
III.
El cesionario se subrogar en las obligaciones del cedente respecto de la Concesin, y

que el cambio propuesto no afectar su capacidad para cumplir con las obligaciones a
su cargo derivadas de la Concesin.
IV.
LA CONCESIONARIA y/o el cesionario cumplan con las disposiciones en materia de

concentraciones previstas en la Ley Federal de Competencia Econmica.
En caso de ser procedente, EL GOBIERNO DEL ESTADO determinar, en la autorizacin de

transmisin correspondiente, los trminos y condiciones aplicables a la misma.
En ningn caso se podr ceder, hipotecar, ni en manera alguna gravar o enajenar la Concesin, los
derechos en ella conferidos as como los bienes afectos a la misma, a ningn gobierno o Estado
extranjero.
Ni LA CONCESIONARIA ni sus socios podrn ceder, gravar o transmitir bajo cualquier ttulo sus
participaciones sociales en el capital social de LA CONCESIONARIA, ni dar en garanta o realizar un
cambio de control sin la previa autorizacin por escrito de EL GOBIERNO DEL ESTADO.
En los casos en que se autorice la constitucin de gravmenes se deber establecer en los Contratos
respectivos que la ejecucin de la garanta respectiva, en ningn caso, otorgar el carcter de
Concesionaria o socio de la misma, al acreedor o al tercero adjudicatario. Para que la Concesin le sea
adjudicada al acreedor o tercero adjudicatario, ser requisito indispensable que EL GOBIERNO DEL
ESTADO autorice previamente la respectiva cesin de derechos o la transmisin de la participacin
social correspondiente.
Apndice 3
Ttulo de Concesin
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Se entender como cambio de control cuando: cualquier Socio Original grave, hipoteque, ceda,
transfiera o de cualquier forma enajene su participacin en el capital social de LA CONCESIONARIA, a
personas distintas de los Socios Originales; o, que los Socios Originales, por cualquier causa,
incluyendo aumentos de capital en LA CONCESIONARIA o cualesquier acuerdos o convenios dejen de
tener el control efectivo o la facultad de designar a la mayora de los miembros del consejo de
administracin, del presidente del consejo de administracin o del director general de LA
CONCESIONARIA.
EL GOBIERNO DEL ESTADO en ningn caso podr negar las autorizaciones a las que se refiere la
presente CLUSULA sin causa justificada.
CUADRAGSIMA SEXTA. ESTATUTOS SOCIALES DE LA CONCESIONARIA.
nicamente podrn modificarse los estatutos sociales de LA CONCESIONARIA, previa autorizacin de
EL GOBIERNO DEL ESTADO, cuando la modificacin correspondiente recaiga sobre clusulas
estatutarias que instrumenten obligaciones a cargo de LA CONCESIONARIA establecidas en el
presente Ttulo de Concesin o en las Leyes Aplicables.
CUADRAGSIMA SPTIMA. SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD.

LA CONCESIONARIA asume la obligacin de asegurar la calidad de la realizacin del Proyecto, por lo
cual se obliga a:
I.
Desarrollar e implementar un Sistema de Gestin de Calidad en un plazo mximo de 6

(seis) meses contados a partir de la Fecha de Inicio de la Vigencia de la Concesin,
mismo que ser aprobado por EL GOBIERNO DEL ESTADO, se mantendr activo
durante la vigencia de la Concesin y, a partir de esa fecha, formar parte de este
Ttulo de Concesin como Anexo 25.
II.
Someter a la aprobacin de EL GOBIERNO DEL ESTADO los documentos de control

de calidad que sustenten al Sistema de Gestin de Calidad que cumplan con los
lineamientos que se establecen en el Anexo 26 Lineamientos para la elaboracin del
Sistema de Calidad del presente Ttulo de Concesin Anexo respectivo de este Ttulo
de Concesin, as como tambin las modificaciones que efecte a los mismos, de
acuerdo con lo siguiente:
a)
La seccin relativa a la Construccin, deber entregarla a ms tardar dentro de

los 15 (quince) Das previos a la emisin de la Autorizacin de Inicio de
Construccin.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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b)
La seccin relativa a la Operacin y Explotacin, se entregar dentro de los 60

(sesenta) Das previos a la expedicin de la solicitud de Autorizacin de Inicio
de Operacin.
c)
La seccin relativa a la Conservacin Rutinaria, deber entregarla dentro de los

60 (sesenta) Das posteriores a que EL GOBIERNO DEL ESTADO emita la
Autorizacin para el Inicio de Operacin.
d)
La seccin relativa a la Conservacin Peridica y, en su caso, Reconstruccin,

se entregar dentro de los 120 (ciento veinte) Das posteriores a que EL
GOBIERNO DEL ESTADO emita la Autorizacin para el Inicio de Operacin.
En dichos documentos se deber describir la forma en cmo se desempearn los

diferentes rubros objeto de la Concesin, en el entendido que EL GOBIERNO DEL
ESTADO se reserva el derecho de proponer cambios a los documentos y de supervisar
su cumplimiento en cualquier momento durante la vigencia de la Concesin.
III.
Presentar como documentos de control de calidad un Manual de Administracin de

Calidad y los Planes de Calidad aplicables a la realizacin del Proyecto que cumplan
cuando menos con los requerimientos de las normas ISO9001:2000 e ISO10005, as
como el Programa de Implantacin del Sistema de Gestin de Calidad.
IV.
Designar a una persona que estar a cargo del Sistema de Gestin de Calidad, quien
ser responsable de su aplicacin y de reportar los resultados obtenidos.
LA CONCESIONARIA deber Construir, Operar, Explotar, Mantener y Conservar la Escnica Alterna

en condiciones que permitan un trnsito fluido y seguro a los usuarios y eviten su deterioro progresivo,
para lo cual deber cumplir con todas las disposiciones establecidas por EL GOBIERNO DEL ESTADO
en los Requerimientos de Operacin de las Autopistas que se adjuntan como Anexo 27.
EL GOBIERNO DEL ESTADO evaluar que LA CONCESIONARIA cumpla en todo momento con las
especificaciones en cuanto a la calidad del servicio, la Operacin y el Mantenimiento de la Escnica
Alterna, conforme a lo establecido en el Anexo del Ttulo de Concesin relativo a los Parmetros de
Evaluacin y Pagos para la Restitucin de Especificaciones de Calidad y a las Normas para Calificar
el Estado Fsico de un Camino que forman parte del Anexo del Ttulo de Concesin denominado
Sistema de Seguimiento de los Programas de Conservacin en Autopistas y Puentes de Cuota; as
como a los Lineamientos generales que deber cumplir el Sistema de Peaje que se agregan a este
documento como Anexo 28.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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CUADRAGSIMA OCTAVA.
FACULTAD DE EL GOBIERNO DEL ESTADO DE OTORGAR

CONCESIONES.
EL GOBIERNO DEL ESTADO, a fin de establecer condiciones favorables al proceso de competencia y

libre concurrencia, podr otorgar otras concesiones para Construir, Explotar, Operar, Mantener y
Conservar carreteras o puentes, conforme a las Leyes Aplicables aun cuando dichas concesiones
pudieran afectar el desempeo econmico de la Concesin.
En este caso, LA CONCESIONARIA dentro de los primeros 4 (cuatro) aos contados a partir de la
Fecha de Inicio de Operacin podr solicitar a EL GOBIERNO DEL ESTADO medidas compensatorias
por la disminucin en los ingresos de la Concesin derivada de la Operacin de la nueva Concesin,
para lo cual ser necesario que acredite:
I.
La disminucin real en el nmero de vehculos que transiten en la Escnica Alterna.
II.
La relacin de causa y efecto entre dicha disminucin y la entrada en operacin de la

nueva va concesionada.
III.
Que dicho efecto negativo haya estado vigente por un plazo no menor de 12 (doce)
meses anteriores a la fecha de la reclamacin.
IV.
Que dicha disminucin de trnsito haya afectado negativamente los ingresos por la
Explotacin de la Concesin, conforme a los estados financieros dictaminados por un
auditor externo contratado por LA CONCESIONARIA y aprobado por EL GOBIERNO
DEL ESTADO.
En el caso que se describe en esta CLUSULA, EL GOBIERNO DEL ESTADO con base en los
estudios que se contraten con terceros especializados en la materia de que se trate, autorizar el monto
y la forma de la compensacin a que haya lugar, as como cualquier otro trmino o condicin que se
requiera.
Las disposiciones de esta CLUSULA sern igualmente aplicables en caso que se construyan
carreteras federales libres de cuota alternas a la Escnica Alterna que afecten el desempeo
econmico de la Concesin.
Las medidas compensatorias sealadas nicamente sern aplicables si LA CONCESIONARIA ha
cumplido con las obligaciones a su cargo derivada de la Concesin.

Apndice 3
Ttulo de Concesin
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CUADRAGSIMA NOVENA.
DERECHOS DE PREFERENCIA.
En caso de terminacin de la presente Concesin y hasta 180 (ciento ochenta) Das posteriores a dicha
terminacin, si LA CONCESIONARIA pretende enajenar en uno o en una sucesin de actos los bienes
no afectos a la Concesin, EL GOBIERNO DEL ESTADO tendr derecho de preferencia para
adquirirlos respecto de cualquier tercero en igualdad de condiciones.
En todo caso, EL GOBIERNO DEL ESTADO podr ceder el derecho de preferencia establecido en este
prrafo al tercero que, en su caso, se constituya como Concesionaria.
EL GOBIERNO DEL ESTADO resolver sobre el ejercicio del derecho de preferencia dentro de un
plazo de 10 (diez) Das Hbiles contados a partir de que LA CONCESIONARIA le notifique su intencin
de enajenar los bienes mencionados. Transcurrido dicho plazo sin que EL GOBIERNO DEL ESTADO
emita resolucin, se entender que por lo que se refiere a dichos bienes, ha renunciado a ejercer el
derecho de preferencia aqu establecido.
QUINCUAGSIMA.
PRRROGA DE LA CONCESIN.
La vigencia de la Concesin podr ser prorrogada, en trminos de lo establecido en la Ley que

Establece las Bases para el Rgimen de Permisos, Licencias y Concesiones para la Prestacin de
Servicios Pblicos y la Explotacin y Aprovechamiento de Bienes de Dominio del Estado y los
Ayuntamientos, el siempre que LA CONCESIONARIA haya cumplido con las condiciones establecidas
en la Concesin.
EL GOBIERNO DEL ESTADO contestar en definitiva la solicitud de prrroga, dentro de un plazo de
hasta 60 (sesenta) das contados a partir de la fecha de presentacin de la misma debidamente
requisitada y, en su caso, establecer el monto de la contraprestacin a cubrirse y las condiciones de la
Concesin, para lo cual deber tomar en cuenta la inversin ofrecida, los costos futuros de ampliacin,
mejoramiento y las dems condiciones financieras y operativas que considere la rentabilidad de la
Concesin.
QUINCUAGSIMA PRIMERA. MODIFICACIONES AL TTULO DE CONCESIN.
En caso de que ocurra una modificacin de las condiciones econmicas, tcnicas y operativas en que
fue otorgada esta Concesin, que afecten sustancialmente las condiciones de Explotacin de la misma
siempre que medie causa justificada, LA CONCESIONARIA podr solicitar a EL GOBIERNO DEL
ESTADO la modificacin a la Concesin, para ello, deber presentar las solicitud correspondiente,
adjuntando la informacin y documentos necesarios que justifiquen dicha peticin, el anlisis de su
procedencia y la propuesta de modificacin. EL GOBIERNO DEL ESTADO podr solicitarle los
documentos, anlisis o informes adicionales que requiera o realizar las investigaciones o anlisis que
estimen necesarios.
Apndice 3
Ttulo de Concesin
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EL GOBIERNO DEL ESTADO evaluar la solicitud de LA CONCESIONARIA y resolver en los

trminos que permitan la normatividad aplicable, en un plazo no mayor de 30 (treinta) Das Hbiles
contados a partir de que se hayan satisfecho los requerimientos de informacin de EL GOBIERNO DEL
ESTADO. En caso que EL GOBIERNO DEL ESTADO no emita su resolucin en el plazo sealado, la
peticin de LA CONCESIONARIA se considerar negada.
La modificacin a la Concesin, en su caso, se har en los trminos que modifiquen, en la menor
medida posible, las condiciones originales y, al mismo tiempo, se logre el cumplimiento de los objetivos,
trminos y condiciones originales establecidos en la Concesin.
QUINCUAGSIMA SEGUNDA.
MARCO REGULATORIO E INTERPRETACIN.
El rgimen legal de la Concesin para la Construccin, Operacin, Explotacin, Conservacin y

Mantenimiento de la Escnica Alterna, se integra por la Constitucin Poltica los Estados Unidos
Mexicanos; la Constitucin Poltica de EL GOBIERNO DEL ESTADO Libre y Soberano de Guerrero; la
Ley Federal de Competencia Econmica; la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente; los Cdigos de Comercio, Civil Federal y Federal de Procedimientos Civiles; la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica del Estado de Guerrero Nmero 433; el Cdigo de Procedimientos
Contenciosos Administrativos del Estado de Guerrero, Nmero 215; el Cdigo Fiscal del Estado de
Guerrero, Nmero 429; la Ley Nmero 674 de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado
de Guerrero; la Ley que Establece las Bases para el Rgimen de Permisos, Licencias y Concesiones
para la Prestacin de Servicios Pblicos y la Explotacin y Aprovechamiento de Bienes de Dominio del
Estado y los Ayuntamientos y disposiciones administrativas emitidas por EL GOBIERNO DEL ESTADO
en el ejercicio de sus facultades y la actualizacin o sustitucin que lleve a cabo de esas disposiciones y
que notifique por escrito a LA CONCESIONARIA, las NOM y NMX, las disposiciones contenidas en la
convocatoria y las Bases, as como cualesquiera otra Ley, Reglamento o disposicin vigente que resulte
aplicable. A este marco normativo de la Concesin se hace referencia en la misma como las Leyes
Aplicables, que LA CONCESIONARIA se obliga a respetar y cumplir.
LA CONCESIONARIA acepta que si los preceptos legales y las disposiciones administrativas a que se
refiere el prrafo anterior fuesen derogados, modificados o adicionados, en todo tiempo quedar sujeta
a la nueva legislacin y a las nuevas disposiciones legales y administrativas que en la materia se
expidan, a partir de su entrada en vigor.
En caso de discrepancias en la informacin o documentos que integran la Concesin se estar a lo
siguiente. Si la discrepancia se da:
I.
En lo que respecta a las cantidades prevalecer la cantidad escrita con letra sobre la
cantidad escrita con nmero.
II.
Entre dos nmeros que se refieran al mismo concepto, prevalecer el nmero ms bajo.
Apndice 3
Ttulo de Concesin
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III.
Entre las Condiciones de la Concesin y sus Anexos, prevalecern las Condiciones de

la Concesin.
IV.
Entre un original y sus copias, prevalecer el original.
LA CONCESIONARIA ser responsable de los errores de clculo que cometa en la elaboracin de los
documentos a su cargo o bajo su responsabilidad. En su caso, los errores de clculo se corregirn en la
forma que resulte congruente con el sentido de la Concesin.
LA CONCESIONARIA reconoce y acepta ser la nica responsable ante EL GOBIERNO DEL ESTADO
y cualquier otra Autoridad Gubernamental, de todas y cada una de las obligaciones a su cargo, que
deriven del presente Ttulo de Concesin y las Leyes Aplicables.
QUINCUAGSIMA TERCERA. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS.
Las controversias derivadas de la Concesin sern resueltas por los Tribunales Estatales, conforme a
las disposiciones contenidas en las Leyes Aplicables, renunciando LA CONCESIONARIA expresa e
irrevocablemente a cualquier otra jurisdiccin por causas de su domicilio actual o futuro o por otras
causas que pudieren corresponderle.
QUINCUAGSIMA CUARTA. DOMICILIO DE EL GOBIERNO DEL ESTADO Y DE LA
CONCESIONARIA.
Para los efectos de la Concesin, EL GOBIERNO DEL ESTADO y LA CONCESIONARIA han
sealado los siguientes domicilios:
EL GOBIERNO DEL ESTADO:
_____________________________________________________
_____________________________________________________
LA CONCESIONARIA:
______________________________________________________
______________________________________________________
Todas las comunicaciones entre las partes en relacin con la Concesin, debern ser efectuadas por
escrito, con acuse de recibo y entregadas en el domicilio de la parte destinataria, que se seala en esta
CLUSULA.
Cualquier cambio en los domicilios antes sealados, deber ser notificado a la otra parte por lo menos
con 30 (treinta) Das de anticipacin. En caso que LA CONCESIONARIA omita notificar por escrito a
EL GOBIERNO DEL ESTADO respecto de un cambio de su domicilio, las notificaciones que al efecto
Apndice 3
Ttulo de Concesin
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lleve a cabo EL GOBIERNO DEL ESTADO en el domicilio sealado en esta CLUSULA o en el ltimo
que por escrito hubiera notificado, surtirn plenos efectos legales.
LA CONCESIONARIA tendr la obligacin de notificar a EL GOBIERNO DEL ESTADO el nombre de
su Representante Legal, a quien debern ser dirigidas todas las comunicaciones relacionadas con la
Concesin. Este Representante deber contar con facultades suficientes para tomar las decisiones que
correspondan o bien para transmitir a los rganos de administracin de LA CONCESIONARIA los
requerimientos relacionados con la Concesin.
QUINCUAGSIMA QUINTA.
ACEPTACIN INCONDICIONAL.
La firma del presente documento, implica la aceptacin incondicional e integral de sus trminos por LA
CONCESIONARIA, quien conoce a cabalidad sus consecuencias y alcances.
LA CONCESIONARIA se obliga con EL GOBIERNO DEL ESTADO, conforme a lo dispuesto en el
presente Ttulo de Concesin, incluyendo sus Anexos, as como en los trminos de la Propuesta y de
los dems documentos que hayan suscrito el Concursante Ganador y/o LA CONCESIONARIA, en
cualquier etapa del Concurso.
FIRMADO EN LA CIUDAD DE ACAPULCO DE JUREZ, ESTADO DE GUERRERO, A LOS [___]
DAS DEL MES DE [____], DEL AO [______], EN [___] EJEMPLARES ORIGINALES.
POR EL GOBIERNO DEL ESTADO
POR LA CONCESIONARIA
______________________________
_____________________________

Apndice 3
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APNDICE 4
LINEAMIENTOS DEL FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIN

Apndice 4
Lineamientos del Fideicomiso de Administracin
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Para los efectos del presente Apndice, los trminos definidos en el mismo tendrn igual significado que
en las Bases Generales del Concurso se les atribuye, salvo que expresamente se indique lo contrario.
Las definiciones se utilizarn en plural cuando se haga referencia conjunta a los conceptos o personas
que cada una de ellas define, sin que por eso se modifique su significado.
I.
Requisitos mnimos que debe de contener el Fideicomiso de Administracin que

constituir la Concesionaria.
La Concesionaria deber constituir un Fideicomiso de Administracin, el cual servir como vehculo

para operar las distintas relaciones jurdicas indispensables para la Construccin, Operacin,
Explotacin, Conservacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna, el que deber sujetarse por lo
menos a los siguientes lineamientos:
a)
El Fideicomiso de Administracin ser constituido por la Concesionaria como

fideicomitente en la institucin de crdito mexicana de su eleccin, cumpliendo con los
lineamientos establecidos en el presente Apndice, en la inteligencia de que ninguna
disposicin que se incluya en el contrato respectivo podr contravenir, evadir o anular
de ninguna forma lo previsto en el presente Apndice, en las Bases, en el Ttulo de
Concesin y dems Documentos del Concurso.
b)
El Fideicomiso de Administracin ser de naturaleza privada, mismo que tendr por

objeto fiduciario principal el de administrar la totalidad de los recursos derivados de la
Explotacin de la Concesin, as como los dems recursos relacionados con la
Escnica Alterna, hasta su liquidacin y extincin.
c)
Las Clusulas del Fideicomiso de Administracin constituido conforme al prrafo

anterior no podrn modificarse en forma alguna sin la previa autorizacin por escrito del
Gobierno del Estado. El Fideicomiso de Administracin deber contener como anexo y
parte integral del mismo una copia certificada del Ttulo de Concesin.
d)
Sin perjuicio de lo establecido en los puntos anteriores, el Fideicomiso de

Administracin tendr como fines especficos, que el fiduciario:
1.
Administre la totalidad de los recursos derivados de la Explotacin de la

Concesin, as como los dems recursos relacionados con la Escnica Alterna,
hasta su liquidacin y extincin, con base en lo previsto en el Ttulo de
Concesin, el propio Fideicomiso de Administracin y las instrucciones que
reciba del Comit Tcnico.
2.
Destine el patrimonio fideicomitido al pago de las obligaciones que se indican

Apndice 4
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en el propio Fideicomiso de Administracin, respetando la prelacin que en el

mismo se seala, en concordancia con el Ttulo de Concesin. En caso de que
el patrimonio fideicomitido fuera insuficiente, solicitar al Fideicomitente los
recursos adicionales de Capital de Riesgo para el cumplimiento de los fines de
la Concesin.
3.
Vigile que el Capital de Riesgo se mantenga en trminos reales conforme al

procedimiento de actualizacin y la metodologa establecidos en el Ttulo de
Concesin hasta el trmino de su disposicin. En su caso, el Fiduciario
solicitar al Fideicomitente los recursos necesarios para que el Capital de
Riesgo se mantenga en trminos reales.
4.
Pague los Financiamientos y en su caso, las obligaciones derivadas de la

Emisin de Ttulos, en trminos de lo previsto en el Fideicomiso, incluyendo, sin
limitar, suerte principal, intereses, comisiones, coberturas, gastos y accesorios
derivados de los mismos hasta su total liquidacin.
5.
Autorice al Fideicomitente, previa aprobacin por escrito del Gobierno del

Estado y del Comit Tcnico, la obtencin de financiamientos adicionales en los
trminos de lo previsto en el Ttulo de Concesin para destinarse a la
realizacin de obras de conservacin mayor, ampliaciones o modernizacin de
la Escnica Alterna.
6.
Disponga de los recursos necesarios para la Construccin de las Obras,

conforme al Programa de Construccin y Programa de Inversin que formarn
parte del Ttulo de Concesin.
7.
Abra las cuentas bancarias, contables y lleve a cabo los mecanismos

necesarios para identificar el monto, destino, disposicin y pago del Capital de
Riesgo, Financiamientos, Emisin de Ttulos, Flujo Inicial y dems recursos que
se afecten al Fideicomiso de Administracin, conforme a lo establecido en el
Ttulo de Concesin.
8.
En su caso, lleve a cabo la Emisin de los Ttulos en trminos de lo previsto en

el Ttulo de Concesin y en el propio Fideicomiso de Administracin.
9.
Constituya, con los recursos fideicomitidos para tales efectos y opere el Fondo
para Contingencias del Derecho de Va, cuya finalidad y operacin se har
constar en el propio Fideicomiso de Administracin.
10.
Constituya, con los recursos fideicomitidos para tales efectos, y opere el Fondo
para Obras Adicionales, cuya finalidad y operacin se har constar en el propio

Apndice 4
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11.
para Obras de Modernizacin No Programadas, cuya finalidad y operacin se
har constar en el propio Fideicomiso de Administracin, conforme a las
consideraciones sealadas en el Ttulo de Concesin.
12.
de Reserva para Mantenimiento y Conservacin y lleve una cuenta especial en
la que se concentren fondos destinados exclusivamente a la Conservacin de
la Escnica Alterna provenientes de los recursos sealados en el propio
13.
Reciba los recursos provenientes de la ejecucin de la fianza que la

Concesionaria deber otorgar en su favor, para garantizar que las obras para la
Construccin de la Escnica Alterna sern concluidas en los trminos y
condiciones establecidas en el Ttulo de Concesin, por un monto equivalente
al 17% (diecisiete por ciento) del costo total de Construccin de dichas obras.
14.
Ejerza las garantas que los proveedores de bienes y servicios otorguen para
cubrir cualquier defecto de fabricacin o desempeo por un lapso acorde con la
prctica comercial.
15.
Reciba los importes que correspondan a devoluciones de contribuciones e

impuestos federales, estatales o municipales que en su caso obtenga.
16.
Conozca las obligaciones y los contratos que se celebren para la Construccin

de las Obras; as como para la Explotacin, Operacin, Conservacin y
17.
Contrate con cargo al patrimonio fideicomitido, con aprobacin del Gobierno del
Estado y del Comit Tcnico, al Ingeniero Independiente en trminos de lo
previsto en el Ttulo de Concesin, con el objeto de satisfacer las necesidades
mnimas de supervisin que al efecto sean establecidas.
18.
Una vez iniciada la operacin de la Escnica Alterna, pague por cuenta y orden
de la Concesionaria a las empresas que se encarguen de la Operacin,
Mantenimiento y la Conservacin, conforme a los programas y presupuestos
que apruebe el Gobierno del Estado y el Comit Tcnico del Fideicomiso de
Administracin, de acuerdo con lo establecido en la Concesin; lo anterior
siempre y cuando haya recursos suficientes en el Fideicomiso de
Administracin.
19.
Contrate, con cargo al patrimonio fideicomitido, al Supervisor Externo de

Apndice 4
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Operacin designado por el Gobierno del Estado y con aprobacin del Comit
Tcnico, en trminos de lo previsto en el Ttulo de Concesin, con el objeto de
satisfacer las necesidades mnimas de supervisin que al efecto sean
establecidas.
20.
En caso de que se interrumpa la Operacin de la Escnica Alterna, con motivo

de fenmenos naturales o siniestros, y sea necesario repararla con urgencia,
disponer de los recursos existentes en el Fondo de Reserva de Mantenimiento
y Conservacin y aplicarlos a las reparaciones necesarias, previa aprobacin
por escrito del Comit Tcnico; y recibir los montos que en su caso se obtengan
del pago de las indemnizaciones provenientes de los seguros que cubran el
riesgo de que se trate.
21.
Contrate por cuenta y orden de la Concesionaria y pague los servicios de un

interventor, a efecto de verificar los ingresos que se obtengan por la explotacin
de la Escnica Alterna, incluyendo el cobro de las cuotas de peaje y de los
servicios auxiliares y, en su caso, contrate, tambin por cuenta y orden de la
Concesionaria y pague los servicios de un auditor externo o interno, a fin de
que practique las auditorias que el Comit Tcnico considere necesarias.
Dichos pagos sern con cargo al patrimonio del Fideicomiso de Administracin
y en caso de ser insuficientes el Fiduciario no asumir ninguna obligacin de
pago.
22.
Contrate por cuenta y orden de la Concesionaria los contratos de cobertura de

tasa de inters y/o tipo de cambio a que la Concesionaria, en su caso, est
obligada bajo los financiamientos y que cubra las comisiones,
contraprestaciones, diferenciales, intereses y dems cantidades pagaderas
bajo los respectivos contratos de cobertura.
23.
Invierta los recursos disponibles del patrimonio fideicomitido, conforme a las

instrucciones que al efecto reciba por escrito del Comit Tcnico, en
instrumentos de deuda emitidos, garantizados o avalados por el Gobierno
Federal, a vencimiento o en reporto, as como en aquellos instrumentos de
deuda de alta calidad crediticia. En todo caso estas inversiones se realizarn
por los plazos necesarios para asegurar que se mantendr un nivel de liquidez
adecuado para cumplir oportunamente los pagos, transferencias o erogaciones
que procedan con cargo al patrimonio del Fideicomiso. En el supuesto de que
el Fiduciario no reciba las instrucciones del Comit Tcnico, el Fiduciario sin
responsabilidad alguna, discrecionalmente invertir los recursos lquidos en los
mismos instrumentos antes mencionados.
El fiduciario se sujetar, en todo caso, a las disposiciones legales o
administrativas que regulen las inversiones de recursos materia de fideicomisos

Apndice 4
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y cubrir con cargo al Patrimonio del Fideicomiso las comisiones y gastos que
origine su contratacin. La compra de valores o instrumentos de inversin se
sujetar a la disposicin y liquidez de los mismos y a las condiciones del
mercado existentes en ese momento.
e)
24.
Concluida la vigencia del Fideicomiso y/o la Concesin, revierta al

Fideicomitente el patrimonio fideicomitido que exista en ese momento en
trminos de lo previsto en el Ttulo de Concesin.
25.
Cumpla con las instrucciones del Comit Tcnico, en el entendido de que tales
instrucciones no podrn cambiar ni contravenir las estipulaciones de la
Concesin, ni del Fideicomiso de Administracin, ni podrn sobrepasar las
facultades conferidas a dicho Comit Tcnico en el Fideicomiso de
Administracin. Cuando alguna instruccin no sea clara y precisa el Fiduciario
pedir al propio Comit Tcnico, la aclaracin correspondiente, mientras se
define o precisa dicha instruccin el Fiduciario no actuar en ningn sentido.
26.
Cumpla con las dems obligaciones sealadas en el Fideicomiso de

Administracin, en el entendido de que deber sujetarse a las mismas hasta en
tanto no reciba una comunicacin escrita por parte del Fideicomitente,
notificando alguna modificacin a los trminos de la Concesin. En caso de que
as resulte conveniente, previamente se deber formalizar el convenio
modificatorio al Fideicomiso de Administracin.
27.
Lleve a cabo las acciones necesarias para la defensa del patrimonio

fideicomitido, para lo cual podr otorgar y revocar poderes para pleitos y
cobranzas.
28.
Reciba el pago de los honorarios fiduciarios, de acuerdo con lo establecido en

el Fideicomiso de Administracin.
29.
Realice todos aquellos fines, actividades y celebre todos los actos jurdicos que
no se hallen contemplados expresamente en el Fideicomiso de Administracin,
pero que sean necesarios o se entiendan implcitos para cumplir el objeto de la
Concesin y del Fideicomiso de Administracin, previa autorizacin del Comit
Tcnico adoptada conforme a lo previsto en el Ttulo de Concesin.
La duracin del Fideicomiso de Administracin deber exceder por lo menos en 2 (dos)

aos al plazo de Vigencia de la Concesin y, en caso de que la Concesin sea
prorrogada, la Concesionaria ampliar la vigencia del Fideicomiso de Administracin o
constituir un nuevo fideicomiso por todo el tiempo que dure la prrroga. El nuevo
contrato de fideicomiso deber ser previamente aprobado por el Gobierno del Estado.

Apndice 4
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f)
El fiduciario del Fideicomiso de Administracin, no podr ser Acreditado de los

Financiamientos.
g)
El Gobierno del Estado formar parte del Comit Tcnico con voz pero sin voto.
h)
El Fiduciario deber entregar toda la informacin que le requiera el Gobierno del

Estado.
i)
El Comit Tcnico tendr primordialmente como finalidad, vigilar el cumplimiento de los

fines de este Fideicomiso de Administracin y llevar a cabo los actos que se enuncian
en el Fideicomiso de Administracin, para lo cual gozar de las facultades que de
manera enunciativa ms no limitativa se indican a continuacin:
1.
Verificar la administracin de la totalidad de los recursos derivados de la

explotacin de la Concesin, as como de los dems recursos relacionados con
el Proyecto, hasta su liquidacin y extincin, de conformidad con las
disposiciones contenidas en la Concesin y en el Fideicomiso.
2.
Conocer y, en su caso, instruir al Fiduciario para llevar acabo la aplicacin y el

destino del Capital de Riesgo, los Financiamientos, los recursos de la Emisin
de Ttulos, el Flujo Inicial y el flujo proveniente de la operacin de la Escnica
Alterna, en trminos de lo previsto en la Concesin y en el Fideicomiso de
Administracin.
3.
Vigilar que se mantenga en trminos reales el Capital de Riesgo, ajustndose al

procedimiento de actualizacin sealado en el Ttulo de Concesin hasta el
trmino de su disposicin. En su caso, instruya al Fiduciario para que requiera
al Fideicomitente la afectacin de los recursos necesarios para que el Capital
de Riesgo y dems recursos econmicos sean suficientes para cubrir el Monto
Total de la Inversin de la Escnica Alterna.
4.
Conocer y, en su caso, instruir al Fiduciario para que pague los

Financiamientos y la Emisin de Ttulos en trminos de lo previsto en el Ttulo
de Concesin.
5.
Instruya al Fiduciario para disponer de los recursos necesarios para la

construccin de las obras conforme al Programa de Inversin previsto en el
Ttulo de Concesin y la prelacin prevista en el mismo.
6.
Girar instrucciones al Fiduciario para que lleve a cabo la distribucin de los

ingresos diferenciales en trminos de lo previsto en el Ttulo de Concesin.
7.
Instruir al Fiduciario para que se lleve a cabo la Emisin de los Ttulos en

Apndice 4
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trminos de lo previsto en el Ttulo de Concesin.

8.
Instruir al Fiduciario para que lleve a cabo la administracin y aplicacin del

Fondo para Contingencias del Liberacin del Derecho de Va, segn le instruya
el Gobierno del Estado, en trminos de lo previsto en el Fideicomiso y en el
Ttulo de Concesin.
9.

Fondo para Obras Adicionales, de acuerdo con los trminos y condiciones
establecidos al efecto en el Ttulo de Concesin y el Fideicomiso.
10.

Fondo para Obras de Modernizacin No Programadas, de acuerdo con los
trminos y condiciones establecidos al efecto en el Ttulo de Concesin y el
Fideicomiso.
11.

Fondo de Reserva para Mantenimiento y Conservacin, de acuerdo con los
trminos y condiciones establecidos al efecto en el Ttulo de Concesin y el
Fideicomiso.
12.
Autorizar en el caso de que el Proyecto sufra daos graves que afecten su

normal operacin como consecuencia de desastres naturales o siniestros, se
tomen las acciones urgentes con cargo al Fondo de Reserva para
Mantenimiento y Conservacin para poner en operacin normal el Proyecto.
13.
Aprobar el Programa de Operacin, Conservacin y Mantenimiento de la

Escnica Alterna incluido en el Ttulo de Concesin.
14.
Llevar a cabo los presupuestos y programas necesarios para destinar los

recursos del Fideicomiso a los fines del mismo.
15.
Instruir al Fiduciario los fines a los que debern destinarse los recursos que se
obtengan de la ejecucin de las garantas otorgadas por los proveedores de
bienes y servicios para cubrir cualquier defecto de fabricacin o desempeo.
16.
Instruir al Fiduciario la ejecucin de las garantas otorgadas por el

Fideicomitente de conformidad con lo establecido en el Ttulo de Concesin.
17.
Determinar los recursos adicionales que el Fideicomitente deba afectar al

Fideicomiso de Administracin para la total culminacin de la obras, o que sean
requeridos para la Operacin, la Conservacin y el Mantenimiento la Escnica
Alterna, conforme a lo establecido en el Ttulo de Concesin y el Fideicomiso.

Apndice 4
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j)
18.
Conocer de las obligaciones y los contratos celebrados para la construccin de

las obras y para la Explotacin, Operacin, Conservacin y Mantenimiento de la
Escnica Alterna, a fin de que (i) stos sean acordes con la Concesin; (ii) se
evite que sus disposiciones llegasen a eludir, contradecir o hacer nugatorios los
trminos y condiciones establecidos en la Concesin, y (iii) determinar los
pagos que conforme a los mismos deban realizarse.
19.
Aprobar los trminos y condiciones para la contratacin del Ingeniero

Independiente y el Supervisor Externo de Operacin que autorice el Gobierno
del Estado de acuerdo con lo establecido en el Ttulo de Concesin.
20.
Determinar los trminos de la forma y tantos que deberan seguir los informes
de supervisin que el Ingeniero Independiente debe presentar.
21.
Revisar y discutir los informes de supervisin del Ingeniero Independiente,

respecto de los avances fsicos por concepto, el factor de ponderacin, el
avance fsico general, el avance financiero y su comparacin con el programa
presentado por el Fideicomitente, la fuerza de trabajo empleada, resultados
estadsticos del control de calidad y de la verificacin de la geometra; los
avances de los programas de control ambiental y un informe fotogrfico y
videogrfico.
22.
Instruir al Fiduciario los trminos y condiciones en que deber ser invertido el

patrimonio fideicomitido.
23.
Conocer, evaluar y en su caso modificar, las polticas de explotacin de la

Concesin que establezca el Fideicomitente, en el caso de que el desempeo
econmico de la Concesin sea insuficiente para cubrir los compromisos
derivados de la misma.
24.
Instruir al Fiduciario para que entregue toda la informacin que le requiera el

El Fideicomitente tendr como mnimo, en forma enunciativa ms no limitativa, las

siguientes obligaciones:
1.
Cumplir con las obligaciones previstas en el Fideicomiso de Administracin.
2.
Aportar y afectar al Fideicomiso de Administracin los recursos a que se hace

referencia en el Ttulo de Concesin.
3.
Otorgar una fianza, en trminos del formato incluido en el Anexo 4.7. del

Apndice 4
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Apndice 5 de las Bases, expedida por institucin autorizada para operar en

Mxico, a favor del fiduciario del Fideicomiso de Administracin, mediante la
cual garantice que las obras para la Construccin de la Escnica Alterna sern
concluidas en los trminos y condiciones establecidas en el Ttulo de
Concesin, por un monto equivalente al 17% (diecisiete por ciento) del costo
total de Construccin de dichas obras.
k)
4.
Dentro de los 3 (tres) Das Hbiles siguientes a la celebracin de los contratos

de los Financiamientos, el Fideicomitente se obliga a enviar al Fiduciario copia
de los mismos, los cuales debern agregarse como anexos al Fideicomiso.
5.
Dar a conocer al Fiduciario las obligaciones y contratos celebrados para la

construccin de las obras y para la Explotacin, Operacin, Conservacin y
6.
Aportar los recursos adicionales que, en su caso, sean requeridos por el

Fiduciario para la Construccin, Operacin, Explotacin, Conservacin y
7.
Responder ante el Gobierno del Estado y cualesquier tercero por los actos
realizados por las empresas que contrate o los servicios de terceros que utilice
para la realizacin de las actividades relacionadas con las obras y la Operacin,
Explotacin, Conservacin y Mantenimiento de la Escnica Alterna.
8.
Cumplir con las obligaciones que le impone el Ttulo de Concesin consistentes

en responder por los daos y perjuicios directos e inmediatos que pudiere
causar por el incumplimiento de las obligaciones impuestas a su cargo; y excluir
y dejar a salvo al Gobierno del Estado de cualquier reclamacin,
independientemente de la naturaleza de la misma, de la que el Gobierno del
Estado sea objeto, derivada directa o indirectamente de actos u omisiones
atribuibles al mismo, por la Construccin, Operacin, Explotacin,
Conservacin y Mantenimiento por 20 (veinte) aos de la Escnica Alterna; y a
restituirle dentro de los 5 (cinco) Das Hbiles siguientes a la fecha en que se lo
solicite el Gobierno del Estado, cualquier erogacin que por tal motivo hubiere
tenido que efectuar. La omisin en el pago de las cantidades aqu sealadas,
generar un inters moratorio a cargo del Fideicomitente a la tasa de TIIE (o a
la tasa que la sustituya) multiplicada por dos, desde la fecha en que debi
efectuar el pago conforme a este prrafo y hasta la fecha efectiva en que se
realice el pago.
Los honorarios que se debern de pagar al Fiduciario de conformidad con el contrato de

Fideicomiso de Administracin corrern a cargo de la Concesionaria.

Apndice 4
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APNDICE 5
APARTADO DE ASPECTOS LEGALES

Apndice 5
Apartado de Aspectos Legales
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NDICE
1. Definiciones.
2. Consideraciones Generales.
3. Informacin y Documentacin General que deber contener el Paquete de
Documentacin Legal y Financiera.
4. Formatos de Carcter Legal.
1.
2
2
2
8
Definiciones.
Para los efectos del presente Apartado de Aspectos Legales, los trminos definidos en el mismo
tendrn igual significado que en las Bases Generales del Concurso se les atribuye, salvo que
expresamente se indique lo contrario. Las definiciones se utilizarn en plural cuando se haga referencia
conjunta a los conceptos o personas que cada una de ellas define, sin que por eso se modifique su
significado.
2.
Consideraciones Generales.
Con el fin de conocer la informacin general de cada Concursante y a efecto de acreditar el

cumplimiento de los requisitos que se establecen en las Bases Generales del Concurso para participar
en el mismo, cada Concursante deber entregar al Gobierno del Estado, conforme se indica en la Base
1.12., el Paquete de Documentacin Legal y Financiera. Asimismo, debern entregar como parte de su
Propuesta los dems documentos de carcter legal a los que se hace referencia en el Numeral 4. de
este Apartado de Aspectos Legales y que de manera enunciativa no limitativa, se enlistan en la Gua de
Presentacin de la Propuesta.
La recepcin por parte del Gobierno del Estado de la informacin y documentacin a que se hace
referencia en el presente Apartado de Aspectos Legales no significar la aceptacin ni el
reconocimiento de validez o veracidad de la informacin, ni implicar ms obligacin a cargo del
Gobierno del Estado y a favor del Concursante, que la de revisin y anlisis de la informacin y
documentacin de que se trate.
3.
Informacin y Documentacin General que deber contener el Paquete de

Como se indica en la Base 1.12., los Concursantes, en lo individual o como Consorcio, podrn entregar
al Gobierno del Estado, a ms tardar en la fecha indicada en la Base 1.4. la informacin y
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documentacin que se describe a continuacin, misma que integrar el Paquete de Documentacin

Legal y Financiera del Concursante, a fin de que el Gobierno del Estado realice la Revisin Previa de la
Los documentos aqu referidos debern presentarse en original y, a juicio de cada Concursante, podrn
entregarse rubricados y foliados.
3.1.
Documento en formato libre, en hoja membretada del Concursante, suscrito por su

Representante Legal, ya sea en lo individual o como Consorcio, en cuyo caso deber ir
suscrito por cada uno de los Representantes Legales de los integrantes del Consorcio,
mediante el cual se haga entrega al Gobierno del Estado el Paquete de Documentacin
Legal y Financiera. Dicho documento deber incluir como mnimo, el nombre, direccin,
correo electrnico, nmeros de telfono y de fax del Concursante y de su o sus
Representantes Legales, as como una relacin de los documentos que forman parte de
su Paquete de Documentacin Legal y Financiera.
3.2.
Las personas morales de nacionalidad mexicana, debern anexar copias certificadas

por fedatario pblico de los testimonios de sus escrituras, inscritas en el Registro
Pblico de Comercio respectivo o, en su defecto, constancia de que se encuentran en
trmite, que acrediten lo siguiente:
3.2.1.
Su constitucin y estatutos sociales vigentes.
3.2.2.
La personalidad jurdica del o los Representantes Legales del Concursante que firmen
el formato mediante el cual se entrega al Gobierno del Estado el Paquete de
Documentacin Legal y Financiera. Dichos representantes debern contar con poderes
generales de administracin o especiales en relacin con el Concurso, suficientes para
obligar a sus representados en los trminos requeridos en las Bases Generales del
Concurso y en el presente Apartado de Aspectos Legales.
La documentacin referida en este numeral, deber presentarse debidamente
protocolizada ante fedatario pblico.
3.3.
En el caso de que el Concursante sea persona fsica, deber anexar:
3.3.1.
Copia certificada y copia simple del acta de nacimiento.
3.3.2.
Original y copia simple de identificacin oficial con fotografa.

Apndice 5
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3.3.3.
Original de comprobantes de cuentas bancarias, inversiones financieras, propiedades

(libres de gravmenes) que asciendan a un capital mnimo por el importe de la cantidad
que se seala en el Numeral 3.5. de este Apartado de Aspectos Legales.
En el caso de Consorcios, cada uno de sus integrantes deber acompaar la
informacin sealada en los Numerales 3.2. y 3.3. anteriores, segn se trate de
personas morales de nacionalidad mexicana o personas fsicas nacionales, as como la
dems documentacin solicitada a los Concursantes para integrar el Paquete de
3.4.
En el caso de que el Paquete de Documentacin Legal y Financiera sea presentado por

un Concursante estructurado en un Consorcio, deber anexar un documento firmado
por el o los representantes comunes designados conforme a lo sealado en la Base
1.9. que contenga:
3.4.1.
Nombre, domicilio, correo electrnico, nmeros de telfono, fax y nacionalidad de cada

uno de sus miembros y de su Representante Legal.
3.4.2.
La participacin econmica de cada uno de los miembros en la estructura contractual

del Consorcio.
3.4.3.
La descripcin de las funciones y responsabilidades de cada uno de los miembros del

Consorcio en el Financiamiento, Construccin, Operacin, Explotacin, Conservacin y
Mantenimiento de la Escnica Alterna. Al efecto, debern sealar cul de sus miembros
ejercer el liderazgo del Consorcio, coordinar las actividades de los dems miembros
y ser el nico intermediario entre el Consorcio y el Gobierno del Estado. Lo anterior sin
perjuicio de la responsabilidad de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico que, en
su caso, pudiese constituirse en la Concesionaria, en la administracin general de la
Escnica Alterna. Asimismo, el Consorcio deber indicar, en su caso, qu miembro del
Consorcio ser responsable de cumplir los requisitos tcnicos del Concurso o que
contribuya al cumplimiento de las obligaciones del Concursante Ganador, de la
Sociedad Mercantil de Propsito Especfico o de la Concesionaria, conforme a las
Bases Generales del Concurso y el Ttulo de Concesin.
3.4.4.
El Convenio Consorcial conforme a lo referido en la Base 1.9.1.
3.5.
La informacin relevante que muestre la condicin financiera del Concursante y de cada

uno de los miembros del Consorcio, en su caso, incluyendo sus estados financieros
auditados por auditor externo, correspondientes a los dos ejercicios fiscales anteriores.
El Gobierno del Estado podr solicitar informacin que acredite la condicin financiera
de los socios del Concursante o la relativa a los socios de cualquier miembro de un
Apndice 5
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Consorcio. En el caso de personas fsicas, este requisito podr cubrirse mediante copia
certificada de sus declaraciones de impuestos.
En el supuesto de que el Concursante, los socios de ste o los miembros de un
Consorcio no cuenten con estados financieros auditados por el perodo sealado en el
prrafo anterior, por haber sido constituidos durante un perodo menor a dos ejercicios
fiscales, contados a partir de la fecha de presentacin de las Propuestas o legalmente
no se encuentren obligados a auditar sus estados financieros, lo harn saber al
Gobierno del Estado en el Paquete de Documentacin Legal y Financiera, sealando
las causas por las cuales no pueden cumplir con este requisito. El Gobierno del Estado
se reserva la facultad de poder solicitar informacin y/o documentacin adicional a los
Concursantes, a sus socios o a los socios de los miembros del Consorcio, a efecto de
obtener la informacin que con dichos estados financieros pretenda conocer. Si la
informacin y documentacin sealada no fuere suficiente, el Gobierno del Estado
podr considerar que el Paquete de Documentacin Legal y Financiera no ha sido
debidamente presentado.
En todos los casos deber acreditarse que el Concursante o el Consorcio, cuenta con
un Capital Contable Mnimo de $300000,000.00 (trescientos millones de pesos 00/100
M.N.).
3.6.
El Concursante incluir la relacin de los contratos de obra celebrados por la persona

moral que tendr a su cargo la Construccin de las obras de la Escnica Alterna, que
se encuentren vigentes a la fecha de la presentacin del Paquete de Documentacin
Legal y Financiera, especificando su monto.
3.7.
Declaracin, firmada por el Representante Legal o por los Representantes Legales de

cada uno de los miembros del Consorcio, manifestando bajo protesta de decir verdad
que no se encuentra sujeto a ningn procedimiento de rescisin o revocacin respecto
de contratos celebrados o concesiones otorgadas por o con el Gobierno Federal y el
Gobierno del Estado a la fecha de presentacin del Paquete de Documentacin Legal y
Financiera, de conformidad con el formato contenido en el Anexo 3.7. del presente
Apartado de Aspectos Legales.
3.8.
En el caso de que el Concursante en lo individual o cualquier miembro de un Consorcio

sea parte de una persona moral, deber exhibir copia certificada por notario pblico del
libro de registro de socios o accionistas, segn sea el caso, en el que conste su
estructura de capital en la fecha de presentacin del Paquete de Documentacin Legal
y Financiera.

Apndice 5
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3.9.
Manifestacin escrita del Concursante, firmada por su Representante Legal o por los
Representantes Legales de cada uno de los miembros del Consorcio, de su aceptacin
expresa e incondicional de las Bases Generales del Concurso vigentes a la fecha de
presentacin de la Documentacin Legal y Financiera.
3.10.
Declaracin bajo protesta de decir verdad en papel membretado del Concursante y

firmada por su(s) Representante(s) Legal(es), en el caso de Consorcios, una
declaracin por cada uno de los miembros, mediante la cual declare que su Propuesta
no ha sido ni ser resultado de contratos, convenios, arreglos o combinaciones entre
agentes econmicos competidores entre s para establecer, concertar o coordinar
posturas o la abstencin en sta u otras licitaciones.
3.11.
Manifestacin bajo protesta de decir verdad, escrita en papel membretado del

Concursante y firmada por su(s) Representante(s) Legal(es), en el caso de Consorcios,
una manifestacin por cada uno de los miembros, donde se haga constar que no estn
involucrados en situaciones ilcitas en el formato contenido en el Anexo 3.11. del
presente Apartado de Aspectos Legales.
3.12.
En su caso, manifestacin bajo protesta de decir verdad, escrita en papel membretado

del Concursante y firmada por su(s) Representante(s) Legal(es), en el caso de
Consorcios, una manifestacin por cada uno de los miembros, donde se haga constar
que los recursos que se utilizarn para cubrir el Pago Inicial provienen de fuentes
lcitas, contenida en el formato contenido en el Anexo 3.12. del presente Apartado de
Aspectos Legales.
3.13.
Manifestacin escrita en papel membretado del Concursante y firmada por su(s)

Representante(s) Legal(es), en el caso de Consorcios, una manifestacin por cada uno
de los miembros, de: (i) su aceptacin a obligarse expresa e incondicionalmente a lo
establecido en las Bases, el Ttulo de Concesin y el Fideicomiso de Administracin; (ii)
en su caso, obligarse solidariamente a la constitucin de la Sociedad Mercantil de
Propsito Especfico que, de resultar Concursante Ganador, podr constituirse en la
Concesionaria; y (iii) llevar a cabo todas las acciones necesarias para que la Sociedad
Mercantil de Propsito Especfico que, en su caso, se constituya en la Concesionaria
firme el Ttulo de Concesin y se obligue en sus trminos.
3.14.

de los miembros, de la manifestacin de haber o no asistido a la Visita al Sitio.
Apndice 5
Pgina 6 de 8

3.15.

de los miembros, del Art. 32-D (treinta y dos, D) del Cdigo Fiscal de la Federacin, de
conformidad con el formato contenido en el Anexo 3.15. del presente Apartado de
Aspectos Legales.
3.16.
Carta Compromiso del Concursante firmada por el Representante Legal de las

personas fsicas y/o morales que corresponda, y expedidas de conformidad con los
formatos contenidos en los Anexos 3.16. (a) y 3.16. (b) del presente Apartado de
Aspectos Legales.
3.17.
Un escrito en papel membretado del Concursante y firmado por su Representante Legal

o los Representantes Legales de los miembros del Consorcio o por su Representante
Comn, en el que bajo protesta de decir verdad manifieste y haga constar la veracidad,
actualidad y legalidad de toda la informacin y documentacin presentada por el
Concursante en el Concurso.
3.18.
La declaracin bajo protesta de decir verdad, firmada por el Representante Legal del
Concursante (en el caso de Consorcios, una manifestacin por cada uno de los
miembros), de no estar impedido para participar en el Concurso, en los trminos del
Anexo 3.18. de este Apartado de Aspectos Legales.
3.19.
La declaracin bajo protesta de decir verdad, firmada por el Representante Legal del
Concursante (en el caso de Consorcios, una manifestacin por cada uno de los
miembros), de no estar en situacin de atraso en el cumplimiento de obligaciones en los
trminos del Anexo 3.19. del presente Apartado de Aspectos Legales.
3.20.
Cualquier otra informacin que el Concursante considere necesaria o conveniente

presentar. La informacin adicional deber especificarse con ese carcter, mediante
una leyenda que textualmente seale INFORMACIN ADICIONAL.
Se incluye adicionalmente un Anexo en el que se contiene una relacin enunciativa de los documentos
que deben presentarse al Gobierno del Estado como parte integrante del Paquete de Documentacin
Legal y Financiera conforme a lo dispuesto en las Bases y en el presente Apartado de Aspectos
Legales.

Apndice 5
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La Gua de Presentacin de la Propuesta que se anexa a las Bases Generales del Concurso contiene
una relacin enunciativa de los documentos que deben presentarse al Gobierno del Estado como parte
integrante de la Propuesta Tcnica del Concursante conforme a lo dispuesto en las Bases y en el
presente Apartado de Aspectos Legales.
La relacin a la que se hace referencia no es limitativa, por lo que el Concursante podr acompaar
cualquier otro documento o informacin sealada en este instrumento o en las Bases Generales del
Concurso, aun cuando no estuviera expresamente sealado en dicha Gua de Presentacin de la
Propuesta anexa a las Bases Generales del Concurso.
El Gobierno del Estado se reserva el derecho para solicitar a los Concursantes la aclaracin de la
informacin y documentos que presenten en su Propuesta.
4.
Formatos de Carcter Legal.
Los formatos del Carcter Legal mencionados en el presente Apartado se incluyen en un Anexo por
separado.

Apndice 5
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APNDICE 5
APARTADO DE ASPECTOS LEGALES
ANEXOS

Apndice 5
Apartado de Aspectos Legales Anexos
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NDICE
ANEXO 3.7.
FORMATO DE DECLARACIN DE NO ESTAR SUJETO NINGN PROCEDIMIENTO DE REVOCACIN

DE CONCESIONES O DE RESCISIN DE CONTRATOS.
ANEXO 3.11.
FORMATO DE MANIFESTACIN DE NO ESTAR INVOLUCRADO EN SITUACIONES ILCITAS.
ANEXO 3.12.
FORMATO DE MANIFESTACIN DE QUE LOS RECURSOS QUE SE UTILIZARN PARA REALIZAR

EL PAGO INICIAL PROVIENEN DE FUENTES LCITAS.
ANEXO 3.15.
FORMATO DE DECLARACIN DEL ART. 32-D DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN.
ANEXO 3.16. (a)
FORMATO DE CARTA COMPROMISO DEL CONCURSANTE.
ANEXO 3.16. (b)
FORMATO DE CARTA COMPROMISO DE LA SOCIEDAD MERCANTIL DE PROPSITO ESPECFICO.
10
ANEXO 3.18.
DECLARACIN DE NO ESTAR IMPEDIDO PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO.
14
ANEXO 3.19.
FORMATO DE DECLARACIN DE NO ESTAR EN SITUACIN DE ATRASO.
15
ANEXO 4.1.
FORMATO PARA PREGUNTAS, RESPUESTAS, SUGERENCIAS Y ACLARACIONES.
16
ANEXO 4.2.
FORMATO DE SOLICITUD DE VISITA AL SITIO.
17
ANEXO 4.3.
FORMATO DE CARTA DE INDEMNIZACIN POR DAOS EN LA VISITA AL SITIO.
18
ANEXO 4.4.
LINEAMIENTOS QUE DEBER CUMPLIR LA CARTA DE CRDITO DE LA GARANTA DE SERIEDAD

DE LA PROPUESTA.
19
ANEXO 4.5.
CONTRATO DE CESIN DE DERECHOS.
21
ANEXO 4.6.
FORMATO DE ESTATUTOS SOCIALES.
25
ANEXO 4.7.
FORMATO DE FIANZA POR EL 17% PARA GARANTIZAR POR LA CONCESIONARIA AL FIDUCIARIO

DEL FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIN LA TERMINACIN DE LAS OBRAS.
43
ANEXO 4.8.
FORMATO DE FIANZA POR EL 30%.
45
ANEXO 4.9.
FORMATO DE CARTA DE CRDITO POR EL 75% DEL CAPITAL DE RIESGO, PARA GARANTIZAR POR LA
CONCESIONARIA AL FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIN LA APORTACIN DEL CAPITAL DE RIESGO.
46
ANEXO 5.
RELACIN DE ANEXOS AL PAQUETE DE DOCUMENTACIN LEGAL Y FINANCIERA.
49
FORMATO 1
CARTA DE SOLICITUD.
52
FORMATO 1
CARTA DE CONFIDENCIALIDAD.
53

Apndice 5
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ANEXO 3.7.
FORMATO DE DECLARACIN DE NO ESTAR
SUJETO NINGN PROCEDIMIENTO DE REVOCACIN
DE CONCESIONES O DE RESCISIN DE CONTRATOS.
[Insertar fecha]
Gobierno del Estado de Guerrero.

y Aeroportuaria.
PRESENTE
Escnica Alterna.
Nos referimos al Concurso Pblico Nacional No. CICAEG/CON/01/2011, relativo al otorgamiento de la
Concesin de Jurisdiccin Estatal para Construir, Operar, Explotar, Conservar y Mantener por 20
(veinte) aos la Escnica Alterna.
Declaramos bajo protesta de decir verdad, que la empresa o las empresas [__________,
__________ y __________, que conforman al Consorcio]1, a la fecha de presentacin de nuestro
Paquete de Documentacin Legal y Financiera, no se encuentran sujetas ni tenemos conocimiento, de
ningn procedimiento de revocacin de concesiones o de rescisin de contratos, otorgadas o
celebrados con el Gobierno del Estado Libre y Soberano de Guerrero.
Atentamente,
_______________________________________
[Nombre del Concursante]
_______________________________________
[Nombre, Cargo y firma del Representante Legal]
Incluir este texto slo en caso de que el Paquete de Documentacin Legal y Financiera sea presentado por un grupo de empresas y/o personas
fsicas en forma de Consorcio, en cuyo caso, cada uno de sus miembros deber firmar esta declaracin.

Apndice 5
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ANEXO 3.11.
FORMATO DE MANIFESTACIN DE NO ESTAR
INVOLUCRADOS EN SITUACIONES ILCITAS.
[Elaborarse en papel membretado del Concursante]
[Insertar fecha]

y Aeroportuaria.
PRESENTE
Escnica Alterna.
Por medio del presente escrito y bajo protesta de decir verdad, manifiesto que la empresa o las
empresas [__________, __________ y __________, que conforman al Consorcio] 1, sus accionistas, y
en caso de ser una Sociedad que cotice en bolsa sus accionistas controladores no se encuentran ni: (i)
han sido inculpados y condenados por delito culposo o doloso; (ii) han sido, o son en el presente,
sujetos de investigaciones judiciales o de autoridades gubernamentales relacionadas con actividades
penales, criminales, lavado de dinero, evasin de impuestos o fraude.
Atentamente,
______________________________________
______________________________________

Apndice 5
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ANEXO 3.12.
FORMATO DE MANIFESTACIN DE QUE LOS
RECURSOS QUE SE UTILIZARN PARA REALIZAR
EL PAGO INICIAL PROVIENEN DE FUENTES LCITAS.
[Insertar fecha]

y Aeroportuaria.
PRESENTE
Escnica Alterna.
Por medio del presente escrito y bajo protesta de decir verdad, que la empresa o las empresas
[__________, __________ y __________, que conforman al Consorcio] 1, manifiesta(n) que los recursos
que se utilizarn para cubrir el Pago Inicial provienen de fuentes lcitas.
Atentamente,
_______________________________________
_______________________________________

Apndice 5
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ANEXO 3.15.
FORMATO DE DECLARACIN DEL ART. 32-D DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN.
(Insertar fecha)

y Aeroportuaria.
PRESENTE
Escnica Alterna.
Con fundamento en el Artculo 32-D (treinta y dos, D) del Cdigo Fiscal de la Federacin y conforme a
lo dispuesto en el Numeral 3.17. del Apartado de Aspectos Legales de las Bases Generales del
Concurso, declaramos bajo protesta de decir verdad, que la empresa o las empresas [__________,
__________ y __________, que conforman al Consorcio]1, que presentan este Paquete de
Documentacin Legal y Financiera, como contribuyentes, se encuentran al corriente en el cumplimiento
de sus obligaciones fiscales de conformidad con las disposiciones del citado Cdigo, por lo que
libremente podemos presentar nuestra Propuesta en el Concurso Pblico Nacional No.
CICAEG/CON/01/2011.
Asimismo, manifestamos que el Registro Federal de Contribuyentes de la empresa es el No.
__________ y su domicilio fiscal se encuentra ubicado en ____________________ y el de la empresa
es ____________________ (incluir los datos de todas las personas que conforman al Concursante, en
su caso).
_______________________________________
_______________________________________
1
Incluir este texto slo en caso de que sea presentado por un grupo de empresas y/o personas fsicas en forma de Consorcio, en cuyo caso,
cada uno de sus miembros deber firmar esta declaracin.

Apndice 5
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ANEXO 3.16. (a)

FORMATO DE CARTA COMPROMISO DEL CONCURSANTE.
(Insertar fecha)

y Aeroportuaria.
PRESENTE
Escnica Alterna.
Al respecto, manifestamos que el significado intencin, voluntad expresa manifestada con la suscripcin
de la presente carta, en el Paquete de Documentacin Legal y Financiera y en los dems documentos
que conforman nuestra Propuesta, es el que se seala en las Bases del Concurso.
En relacin con lo anterior, por medio de la presente carta, la empresa o las empresas [__________,
__________ y __________, que conforman al Consorcio]1, manifestamos bajo protesta de decir
verdad y nos comprometemos incondicionalmente a lo siguiente:
1. Aceptar los trminos y condiciones establecidos en las Bases Generales del Concurso.
2. Manifestamos nuestra aceptacin para que el Gobierno del Estado determine la Propuesta
Ganadora del Concurso, y declare, cuando haya lugar, la Propuesta que ser considerada en
segundo lugar, conforme a lo establecido en las Bases Generales del Concurso.
3. De resultar Concursante Ganador, a cumplir con cada una de las obligaciones a nuestro cargo
derivadas de las Bases Generales del Concurso y de nuestra Propuesta. Asimismo, a respetar
y mantener la participacin societaria en la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico que se
constituir en la Concesionaria, tal como quede establecida en nuestro Paquete de
Documentacin Legal y Financiera y/o en la Propuesta. Lo anterior, sin perjuicio de la
posibilidad de solicitar al Gobierno del Estado, una vez emitido el fallo y previo a la constitucin
del Gobierno del Estado, una vez emitido el fallo y previo a la constitucin de la Sociedad
1
fsicas en forma de Consorcio, en cuyo caso cada uno de sus miembros deber firmar esta declaracin.

Apndice 5
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Mercantil de Propsito Especfico, la autorizacin para modificar la participacin societaria de la

misma.
La composicin de la estructura societaria de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico es como
sigue:2
[ADICIONAR CUADRO DE COMPOSICIN ACCIONARIA CORRESPONDIENTE]
4. A mantener vigente nuestra Propuesta hasta la fecha de expedicin y firma del Ttulo de
Concesin por parte de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico que en ese acto se
constituir en la Concesionaria de conformidad con las Bases Generales del Concurso, y en
caso de que as lo solicite el Gobierno del Estado, a extender su vigencia por el plazo que se
establezca.
5. De resultar Concursante Ganador en el Concurso, a asumir la responsabilidad que nos
corresponda en los trminos y condiciones establecidos en las Bases Generales del Concurso;
que estamos totalmente de acuerdo con los trminos, condiciones y alcances del Proyecto
Conceptual toda vez que analizamos y verificamos dicho Proyecto Conceptual y, en su caso,
las modificaciones que a los mismos seal el Gobierno del Estado. As tambin, manifestamos
expresamente que hemos llevado a cabo todos los actos, actividades, estudios y anlisis
necesarios, que confirman que el Proyecto Conceptual es viables, completo y veraz. Asimismo,
en caso de que durante la Construccin de las Obras resulte un error, omisin o inconsistencia
del mismo, manifestamos nuestra conformidad en que la Concesionaria lleve a cabo los ajustes
necesarios, a su costa y previa aprobacin del Gobierno del Estado.
6. De resultar Concursante Ganador, a asumir en forma exclusiva, plena responsabilidad del
Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito, con base en el cual ser elaborada nuestra
Propuesta por lo que eximimos al Gobierno del Estado de cualquier responsabilidad
relacionada con el Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito de Referencia.
7. De resultar Concursante Ganador, la empresa o las(s) empresa(s) [que conforman al Consorcio]
que presenta(n) este Paquete de Documentacin Legal y Financiera y, en su caso, la
Propuesta, se obliga(n), en su caso, a constituir a la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico
que se constituir en la Concesionaria en los trminos y condiciones establecidos en las Bases
Generales del Concurso y el Apartado de Aspectos Legales de las mismas y conforme al
Proyecto de Estatutos adjuntos a la presente declaracin.
8. De resultar Concursante Ganador, a suscribir en la misma fecha de constitucin de la Sociedad
Mercantil de Propsito Especfico la Carta Compromiso de la Sociedad Mercantil de Propsito
Especfico y el Contrato de Cesin de Derechos del Concursante Ganador, conforme a los
2
El Concursante deber describir la composicin de la tenencia accionaria de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico, indicando el nombre del
accionista, el nmero y tipo de acciones de su propiedad, el porcentaje que representa respecto del total y el total de las acciones representativas del
capital social, tanto en su parte fija como variable, en su caso.

Apndice 5
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formatos sealados en el Numeral 4 del Apartado de Aspectos Legales, y entregarlos al

Gobierno del Estado previamente a la fecha del otorgamiento del Ttulo de Concesin.
9. De resultar Concursante Ganador, a ms tardar, en la fecha establecida en las Bases
Generales del Concurso a Constituir el Fideicomiso de Administracin.
10. Hasta el momento en que se entreguen los Avisos de Inicio de la Construccin que
correspondan por parte del Gobierno del Estado, de acuerdo con nuestro Paquete de
Documentacin Legal y Financiera y, en su momento, la Propuesta, la presente Carta
Compromiso se considera como una oferta incondicional para los efectos legales que
correspondan.
11. Reconocemos y aceptamos incondicionalmente todo lo actuado en el presente Concurso,
incluyendo los documentos que forman parte del Proyecto Conceptual, que fueron revisados y
rubricados por nosotros.
12. Al presentar nuestro Paquete de Documentacin Legal y Financiera, hemos asumido el
compromiso de sujetarnos al contenido, forma y alcances de los Documentos del Concurso, as
como a cumplir con todas las obligaciones a nuestro cargo derivadas del Concurso,
exactamente en los trminos y condiciones establecidas en las Bases Generales del Concurso
vigentes y las Leyes Aplicables.
13. Hacemos constar la veracidad, actualidad y legalidad de toda la documentacin e informacin
presentada en cualquier etapa del Concurso.
14. Que no nos encontramos en ninguno de los supuestos de desechamiento y establecidos en la
Base 4.1. de las Bases Generales del Concurso.
15. La presente Carta Compromiso del Concursante se regir e interpretar de acuerdo con las
leyes del Estado Libre y Soberano de Guerrero. Cualquier controversia o reclamacin derivada
de la presente Carta Compromiso, quedar sujeta a la competencia exclusiva de los tribunales
estatales de la Ciudad de Chilpancingo, Estado Guerrero, por lo que renunciamos al fuero que
en razn de nuestros domicilios, presentes o futuros, pudiera correspondernos.
Ciudad de __________, a los _____ das del mes de _____ del 2011.
Atentamente,
_______________________________________
[Nombre del Concursante]3
_______________________________________
3
Deber ser firmada por el Representante Legal y tratndose de Consorcios deber ser firmada por los Representantes legales de todos sus
miembros.

Apndice 5
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ANEXO 3.16. (b)

FORMATO DE CARTA COMPROMISO DE LA
SOCIEDAD MERCANTIL DE PROPSITO ESPECFICO.
[Elaborar en papel membretado de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico]
(Insertar fecha)

y Aeroportuaria.
PRESENTE
Escnica Alterna.
Al respecto, manifestamos que el significado que se les atribuye a los trminos expresados con la
primera letra mayscula en esta carta, en el Paquete de Documentacin Legal y Financiera y en los
dems documentos que conformen nuestra Propuesta, es el que se seala en las Bases Generales del
Concurso del presente Concurso.
En relacin con lo anterior, por medio de la presente Carta Compromiso de la Sociedad Mercantil de
Propsito Especfico, la empresa ____________________, S.A. de C.V., manifiesta bajo protesta de
decir verdad y se compromete incondicionalmente a lo siguiente:
1. Aceptar los trminos y condiciones establecidos en las Bases Generales del Concurso.
2. Cumplir cada una de las obligaciones derivadas de las Bases Generales del Concurso y del
Ttulo de Concesin. Asimismo, a respetar y mantener la participacin societaria de cada uno
de los socios que la conforman, tal como quede establecida en nuestro Paquete de
Documentacin Legal y Financiera y/o en la Propuesta que result Ganadora del Concurso, y a
no efectuar modificacin alguna a los estatutos sociales y la estructura societaria de la
Sociedad Mercantil de Propsito Especfico que en su caso se constituir en la Concesionaria
sin la previa autorizacin por escrito del Gobierno del Estado. La composicin de la estructura
societaria de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico que en su caso se constituir en la

Apndice 5
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Concesionaria es como sigue:1

[ADICIONAR CUADRO DE COMPOSICIN ACCIONARIA CORRESPONDIENTE]
3. De resultar Concursante Ganador, a ms tardar, en la fecha establecida en las Bases

Generales del Concurso, a constituir el Fideicomiso de Administracin.
4. Recibir, firmar y aceptar el Ttulo de Concesin, obligndonos a cumplir lo siguiente:
4.1
Asumir la plena responsabilidad derivada de la Construccin del Proyecto Ejecutivo, en

los trminos y condiciones establecidos en el Ttulo de Concesin y las Bases Generales
del Concurso, pues estamos totalmente de acuerdo con los trminos, condiciones y
alcances del Proyecto Ejecutivo, toda vez que los hemos analizado, verificado y los
hemos sujetado a comprobacin en todas y cada una de sus partes; y hemos llevado
cabo todos los actos, actividades, estudios y anlisis necesarios que confirman que los
mismos son viables, completos y veraces en todas sus partes. Asimismo, en caso de que
durante la Construccin de las obras resulte un error, omisin o inconsistencia de los
mismos, asumimos la responsabilidad de llevar a cabo los ajustes necesarios, a nuestra
sola costa, previa aprobacin del Gobierno del Estado.
4.2
Asumir plena responsabilidad sobre el Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito

con base en el cual ser elaborada nuestra Propuesta, por lo que relevamos al Gobierno
del Estado de cualquier responsabilidad relacionada con el Estudio de Asignacin y
Pronstico de Trnsito de Referencia.
4.3
Llevar a cabo todas las actividades, gestiones, trmites y actos jurdicos necesarios a
efecto de obtener oportunamente los Financiamientos.
4.4
Aportar al Fideicomiso de Administracin el Capital de Riesgo y ejercerlo con los

Financiamientos para cubrir los costos requeridos para la ejecucin del Proyecto y la
Construccin de las Obras, conforme a los Programas de Construccin a los que se
sujetar el Programa de Inversin.
4.5
Otorgar las Garantas de Cumplimiento establecidas en las Bases Generales del

Concurso y el Ttulo de Concesin, en su caso.
5. Llevar a cabo las acciones necesarias para que la construccin de las obras se inicie dentro de
los plazos establecidos en el Programa de Actividades del Concurso, contenido en la Base 1.4.
de las Bases Generales del Concurso.
1
La Sociedad Mercantil de Propsito Especfico deber describir su estructura societaria, indicando el nombre del socio, el nmero y tipo de
participaciones sociales de su propiedad, el porcentaje que representa respecto del total y el total de las participaciones sociales representativas del
capital social, tanto en su parte fija como variable, en su caso.

Apndice 5
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6. Manifestamos nuestra aceptacin incondicional para que el Gobierno del Estado declare
perdido nuestro derecho a recibir el Ttulo de Concesin y a que se haga efectiva la Garanta de
Seriedad de la Propuesta, como pena convencional, si incumplimos con la obligacin de
suscribir en la fecha sealada en las Bases Generales del Concurso o en la fecha que al efecto
seale el Gobierno del Estado en el Ttulo de Concesin.
7. Manifestamos nuestra aceptacin incondicional para que el Gobierno del Estado nos revoque el
Ttulo de Concesin y a que se haga efectiva la Garanta de Cumplimiento establecida en el
Ttulo de Concesin, en caso de que no constituyamos el Fideicomiso de Administracin, o
bien, no solicitemos la expedicin de los Avisos de Inicio de Construccin correspondientes en
los plazos estipulados en las Bases Generales del Concurso.
8. Entregar oportunamente la informacin y documentos referidos en las Bases y los Apartados de
Aspectos Econmicos y Financieros, Tcnicos y Legales para que, en su caso, nos sea
otorgado el Ttulo de Concesin correspondiente.
9. Salvo por los casos previstos en el Ttulo de Concesin, aceptamos que las Tarifas Mximas
que se integrarn al Ttulo de Concesin como tarifas autorizadas por el Gobierno del Estado y
las Bases de Regulacin Tarifara aplicables no podrn ser modificadas, sino exclusivamente
en los casos expresamente sealados.
10. Slo en los trminos establecidos en el Ttulo de Concesin, proceder la modificacin del
plazo previsto en las Bases Generales del Concurso y el Ttulo de Concesin para la
Construccin de las Obras y las Fechas Programadas de Inicio de Operacin que corresponda.
11. Reconocemos y aceptamos incondicionalmente todo lo actuado en el presente Concurso,
incluyendo los documentos que forman parte de los Proyectos Ejecutivos y los Proyectos
Referenciales, que fueron revisados y rubricados conforme al Apartado de Aspectos Tcnicos
por parte del Representante del Concursante Ganador.
12. Que hemos asumido el compromiso de sujetarnos al contenido, forma y alcances de los
Documentos del Concurso, as como a cumplir con todas las obligaciones a nuestro cargo
derivadas del Concurso, exactamente en los trminos y condiciones establecidos en las Bases
Generales del Concurso y las Leyes Aplicables.
13. Manifestamos y hacemos constar la veracidad, actualidad y legalidad de toda la documentacin
e informacin presentada en cualquier etapa del Concurso por el Concursante Ganador, as
como nuestro consentimiento expreso de sujetarnos a las Bases Generales del Concurso.
14. Manifestamos expresamente que no nos encontramos en ninguno de los supuestos de la Base
4.1. de las Bases Generales del Concurso.

Apndice 5
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15. La presente Carta Compromiso de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico se regir e

interpretar de acuerdo con las Leyes del Estado Libre y Soberano de Guerrero. Cualquier
controversia o reclamacin derivada de la presente Carta Compromiso quedar sujeta a la
competencia exclusiva de los tribunales Estatales de la Ciudad de Chilpancingo, Estado de
Guerrero.
Ciudad de ____________________, a los _____ das del mes de _____ del 2011.
Atentamente,
_______________________________________________
[Nombre de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico]2
_______________________________________________
Deber ser firmada por el Representante Legal.

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ANEXO 3.18.
DECLARACIN DE NO ESTAR IMPEDIDO PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO.
[Insertar fecha]

y Aeroportuaria.
PRESENTE
Escnica Alterna.
Por medio del presente escrito y bajo protesta de decir verdad, manifestamos que la empresa o las
empresas [__________, __________ y __________, que conforman al Consorcio] 1, sus socios, filiales,
accionistas y familiares relativos, no se encuentran en ninguno de los supuestos del Artculo 35 (treinta
y cinco) de la Ley que Establece las Bases para el Rgimen de Permisos, Licencias y Concesiones para
la Prestacin de Servicios Pblicos y la Explotacin y Aprovechamiento de Bienes de Dominio del
Estado y los Ayuntamientos por lo que libremente podemos presentar nuestra Propuesta.
Atentamente,
_______________________________________
_______________________________________
[Nombre, Cargo y firma del Representante Legal]2
1
2
fsicas en forma de Consorcio, en cuyo caso cada uno de sus miembros deber firmar esta declaracin.
Deber ser firmada por el Representante Legal y tratndose de Consorcios deber ser firmada por los Representantes Legales de todos sus
miembros.

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ANEXO 3.19.
FORMATO DE DECLARACIN DE NO ESTAR EN SITUACIN DE ATRASO.
(Insertar fecha)

y Aeroportuaria.
PRESENTE
Escnica Alterna.
Declaramos bajo protesta de decir verdad, que la empresa o las empresas [__________,
__________ y __________, que conforman al Consorcio] 1, a la fecha de presentacin de nuestro
Paquete de Documentacin Legal y Financiera, no se encuentran en situacin de atraso respecto de
ninguno de los contratos que se encuentren vigentes celebrados con el Gobierno Estatal, Gobierno
Federal o con terceros, ni se encontrarn en dicha situacin al momento de presentacin de nuestra
Propuesta.
Atentamente,
________________________________________
________________________________________
1
2
3
fsicas en forma de Consorcio.
Nombre de la persona o personas que conforman al Concursante.
En caso de que el Paquete de Documentacin Legal y Financiera se presente por un Consorcio, cada uno de sus miembros deber firmar esta
declaracin.

Apndice 5
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ANEXO 4.1.
FORMATO PARA PREGUNTAS, RESPUESTAS, SUGERENCIAS Y ACLARACIONES.
FORMULARIO DE PREGUNTAS, RESPUESTAS, SUGERENCIAS Y ACLARACIONES

Nombre
Base,
Concursante
Seccin,
Tema
Preguntas y Respuestas
Nm. de
Apndice o General3
Pregunta1
Anexo2
xxx.1
Pregunta:
xxx.2
Respuesta:
Pregunta:
xxx.3
Respuesta:
Pregunta:
xxx.4
Respuesta:
Pregunta:
xxx.5
Respuesta:
Pregunta:
xxx.6
Respuesta:
Pregunta:
xxx.7
Respuesta:
Pregunta:
Respuesta:
Nota:
1
2
3
Continuar sucesivamente hasta realizar el nmero de preguntas que desee.

Favor de incluir el nombre del Concursante seguido por un punto y un nmero de pregunta.
Favor de referirse al documento correspondiente de la manera siguiente: Base #, Inciso #, Subinciso #, y Seccin #.
Favor de abreviar el tema general a que se refiere la pregunta, ya sea de carcter tcnico, legal o econmico-financiero, de la siguiente forma:
Tec., Leg. o Eco., segn corresponda.

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ANEXO 4.2.
FORMATO DE SOLICITUD DE VISITA AL SITIO.
(Insertar fecha)1

y Aeroportuaria.
PRESENTE
Escnica Alterna.
Al respecto y en los trminos de la Base 1.10. de las Bases Generales del Concurso, solicitamos
autorizacin para realizar una Visita al Sitio y tener acceso a las instalaciones:1 los das __________, a partir
de las __________ horas; o (ii) los das __________, a partir de las __________ horas.2 Dicha visita se
realizar por conducto de las personas designadas al efecto en la lista adjunta, por lo que cualquier costo
que se origine por la misma, ser cubierto por cuenta propia. Las actividades a realizar sern las siguientes:
a) ______________________________
b) ______________________________
c) ______________________________3
Se acompaa a la presente solicitud la carta responsiva4, mediante la cual nos obligamos a responder por
cualquier dao al Gobierno del Estado o a terceros, que pudiera ser ocasionado por nuestro personal en el
transcurso de la Visita al Sitio.
Atentamente,
________________________________________
________________________________________
1
2
3
4
5
Insertar fecha de la Visita al Sitio.

Sealar da y hora de la Visita al Sitio.
Describir actividades.
Observar el Formato de Carta de Indemnizacin sealada en el Anexo 4.3. de este Apartado.
En caso de un Consorcio, debe ser firmada por el Representante comn.

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ANEXO 4.3.
FORMATO DE CARTA DE INDEMNIZACIN POR DAOS EN LA VISITA AL SITIO.
(Insertar fecha)1

y Aeroportuaria.
PRESENTE
Escnica Alterna.
(veinte) aos la Escnica Alterna y a nuestra solicitud de Visita al Sitio.
Por medio de la presente nos comprometemos a indemnizar al Gobierno del Estado o a terceros, en su
caso, por cualquier dao que se cause a las instalaciones durante nuestra Visita al Sitio, ya sea por la
realizacin de cualquier estudio o prueba realizada en dicho lugar, o en virtud de la obtencin de
cualquier informacin relacionada con las actividades del Proyecto. En caso de darse este supuesto,
nos obligamos a restablecer a las condiciones originales el lugar de que se trate.
Atentamente,
________________________________________
________________________________________
1
2
3
Anotar fecha de la solicitud.

Anotar el nombre del Concursante.
En caso de un Consorcio, debe ser firmada por el Representante comn.

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ANEXO 4.4.
LINEAMIENTOS QUE DEBER CUMPLIR LA CARTA DE CRDITO
DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.
De acuerdo con lo sealado en la Base 2.3. de las Bases Generales del Concurso, los Concursantes
debern presentar la Garanta de Seriedad de la Propuesta en papel membretado del banco emisor. El
Concursante deber asegurarse que dicho banco emisor, al expedir la Garanta de Seriedad de la
Propuesta, cubra dentro del texto de la misma, los requisitos mnimos siguientes:
1.
Deber ser una Carta de Crdito Stand-by.
2.
El beneficiario ser la Secretara de Finanzas y Administracin del Gobierno del Estado de

Guerrero.
3.
Deber tener un perodo mnimo de vigencia de 150 (ciento cincuenta) Das contados a
partir de la fecha en que tenga lugar el Acto de Presentacin y Apertura de las Propuestas.
4.
El objeto ser garantizar el cumplimiento de las obligaciones contradas por el Concursante

y la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico que se sealan en el Inciso 11 siguiente,
que derivan del Concurso Pblico anunciado mediante la Convocatoria publicada por el
Gobierno del Estado, en el Peridico Oficial del da _____ de _____ de _____, mismo que
tiene por objeto el otorgamiento de una Concesin de jurisdiccin Estatal para Construir,
Operar, Explotar, Conservar y Mantener por 20 (veinte) aos la Escnica Alterna; el Ttulo
de Concesin contenido en los Documentos del Concurso; y los requisitos mnimos del
contrato de Fideicomiso de Administracin, contenido en los Documentos del Concurso.
5.
Se describirn los datos generales del Concursante, en su calidad de solicitante de la Carta

de Crdito, expresando como mnimo su nombre, su domicilio y los datos del Representante
Legal, as como, en su caso, la misma informacin relativa a la Sociedad Mercantil de
Propsito Especfico.
6.
La Carta de Crdito deber contener la obligacin incondicional del banco emisor de pagar
al beneficiario dicha suma con fondos propios cuando le sea presentado el requerimiento de
pago que cumpla con los requisitos establecidos en el Inciso 7 siguiente y, deber ser
expedida por un monto de $20500,000.00 (veinte millones quinientos mil pesos 00/100
M.N.), en los trminos de la Base 2.3.1.
7.
La Carta de Crdito ser pagadera incondicionalmente, mediante la simple presentacin del

requerimiento de pago, en fondos inmediatamente disponibles, a ms tardar en el transcurso
de los 2 (dos) Das Hbiles siguientes a que se haya presentado al banco emisor el
requerimiento de pago, mismo que deber indicar la causa de incumplimiento del
Concursante o de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico.

Apndice 5
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8.
La Carta de Crdito ser pagadera a nombre del beneficiario, mediante depsito en la

cuenta bancaria que determine la Secretara de Finanzas y Administracin del Gobierno del
Estado, en el requerimiento de pago.
9.
El requerimiento de pago se realizar en el domicilio que al efecto deber sealarse en la

propia Carta de Crdito.
10. La Carta de Crdito deber indicar que la Secretara de Finanzas y Administracin del
Gobierno del Estado de Guerrero, es la dependencia del Ejecutivo Estatal autorizada para
realizar el requerimiento de pago mediante una notificacin al banco emisor, escrita en papel
membretado del Gobierno del Estado y firmada por el Titular de la misma.
11. Se deber indicar que la Secretara de Finanzas y Administracin del Gobierno del Estado
de Guerrero, slo podr realizar el requerimiento de pago en el caso de que ocurra
cualquiera de los supuestos a los que se refiere la Base 2.3.6.
12. Deber establecer la prohibicin expresa de ceder a terceros los derechos que ampara la
Carta de Crdito; y que todos los cargos del banco emisor relacionados con la emisin o
cumplimiento de la Carta de Crdito (incluyendo sin limitacin a la negociacin, pago,
extensin del vencimiento o transferencia) sern por cuenta del Concursante y en ningn
caso sern cargados por el banco emisor al Gobierno del Estado.
13. La Carta de Crdito deber someterse expresamente a los Usos Internacionales Relativos a
los Crditos Contingentes ISP 98, emitidos por la Cmara de Comercio Internacional.
14. Deber establecerse que en todo lo no previsto en la Carta de Crdito, le sern aplicables
las disposiciones contenidas en las prcticas internacionales para Stand-by (ISP 98)
emitidas por la Cmara de Comercio Internacional, publicacin 590. En tanto no exista
contradiccin con el ISP 98, las Cartas de Crdito Stand-by domsticas e irrevocables se
regirn e interpretarn de conformidad con las leyes de los Estados Unidos Mexicanos.
15. La indicacin expresa de que los trminos de la Carta de Crdito que se suscribe y que
estn definidos en las Bases Generales del Concurso que regulan el Concurso pblico
referido en el Numeral 4. que antecede, tendrn el significado que se les atribuye en dichas
Bases.
16. Cualquier estipulacin incluida en la Carta de Crdito que agregue algn requisito adicional
o contrario a los aqu establecidos o que los elimine o modifique, que afecte el cobro de la
misma en el caso de incumplimiento de las obligaciones sealadas en el Numeral 11. que
antecede, ser motivo para considerar que dicha Carta de Crdito no cumple con los
requisitos establecidos en las Bases Generales del Concurso y por lo tanto que se deseche
la Propuesta respectiva.

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ANEXO 4.5.
CONTRATO DE CESIN DE DERECHOS.
CONTRATO DE CESIN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE CELEBRAN POR UNA PARTE Y
EN SU CARCTER DE CEDENTE, [__________], S.A. DE C.V., REPRESENTADA EN ESTE ACTO
POR EL SR. [__________], Y EN SU CARCTER DE CESIONARIO [__________], S.A. DE C.V., (EN
LO SUCESIVO EL CESIONARIO), REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL SR. [__________],
AL TENOR DE LAS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS:
ANTECEDENTES
I.
Con fecha _____ de _____ de _____, fueron publicadas por el Gobierno del Estado, en el
Peridico Oficial del Estado la Convocatoria y las Bases Generales del Concurso Pblico
Nacional No. CICAEG/CON/01/2011 para el otorgamiento de una Concesin de jurisdiccin
Estatal para Construir, Operar, Explotar, Conservar y Mantener por 20 (veinte) aos la Escnica
Alterna.
Los trminos con mayscula inicial que no se encuentren definidos en el presente Contrato,
tendrn el significado que se les atribuye a los mismos en las Bases Generales del referido
Concurso (en lo sucesivo las Bases).
II.
Con fecha [_____] de [_____] de 2011, el Gobierno del Estado emiti el fallo del Concurso,
designando como Concursante Ganador al Cedente. Asimismo, de conformidad con las Bases y
el Apartado de Aspectos Legales de las mismas, con fecha [_____] de [_____] de [_____] se
constituy el Cesionario, para efectos de ser la persona a favor de la cual se otorgue el Ttulo
de Concesin correspondiente.
DECLARACIONES
I.
Declara el Cedente, a travs de su Representante que:
a)
Es una Sociedad mexicana debidamente constituida mediante la escritura pblica nmero

[_____] de fecha [_____] de [_____] de [_____], otorgada ante la fe del Lic. [_____] Notario
Pblico nmero [_____] de [_____] e inscrita en el Registro Pblico de Comercio de [_____]
bajo el folio mercantil nmero [_____] de fecha [_____].
b)
Que con fecha [_____] de [_____] de [_____] celebr con las Sociedades [_____], [_____],
[_____] y [_____], un Convenio Consorcial para su participacin en el Concurso, mismo que
entreg al Gobierno del Estado, junto con su Propuesta Tcnica, de conformidad con lo
Apndice 5
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establecido en el Apartado de Aspectos Legales de las Bases, y que comparece en este acto
como Representante de todos y cada uno de los miembros de dicho Consorcio, para lo cual se
encuentra plenamente facultado en trminos de dicho Convenio Consorcial, facultades que no
le han sido revocadas, modificadas ni limitadas a la fecha del presente.
c)
Que se encuentra debidamente representado por el C. [__________], quien cuenta con las
facultades suficientes y necesarias para celebrar el presente Contrato, mismas que no le han
sido revocadas, modificadas ni limitadas a la fecha del presente.
d)
Que con fecha [_____] de [_____] de [_____] constituy una Sociedad Mercantil de Propsito
Especfico denominada [__________], S.A. de C.V., Cesionario de este Contrato, con el objeto
de que funja como Concesionaria del Ttulo de Concesin correspondiente.
e)
Es su deseo celebrar el presente Contrato y ceder en favor del Cesionario los derechos y
obligaciones de Concursante Ganador, en cumplimiento a lo dispuesto en las Bases.
II.
Declara el Cesionario, a travs de su Representante que:
a)
Es una Sociedad mexicana debidamente constituida mediante la escritura pblica nmero [___]
de fecha [_____] de [_____] de [_____], otorgada ante la fe del Lic. [_____] Notario Pblico
nmero [_____] de [_____] e inscrita en el Registro Pblico de Comercio de [_____] bajo el folio
mercantil nmero [_____] de fecha [_____]; cuyo objeto especfico es el de la consecucin del
objeto del Ttulo de Concesin derivado del Concurso, y de los actos necesarios para llevar a
cabo el mismo.
b)
Que conoce los trminos y condiciones de las Bases, as como el contenido de la

documentacin e informacin presentada por el Cedente durante el Concurso.
c)
Que conoce los trminos y condiciones, derechos y obligaciones tanto de las Bases como del
Ttulo de Concesin, y es su voluntad comparecer en este acto, en virtud del cual el Cedente le
cede sus derechos y obligaciones de Concursante Ganador, por lo que se constituir, tras la
celebracin de este acto, como Concesionaria del Ttulo de Concesin, asumiendo todos los
derechos y obligaciones derivados del mismo y de las Bases.
d)
Que no se encuentra dentro de ninguna causal de incumplimiento o imposibilidad.
e)
Que sus estatutos sociales, estructura accionaria y capital social cumplen con todos y cada uno
de los requisitos y condiciones sealados en las Bases.
f)
Que su Representante cuenta con las facultades suficientes y necesarias para celebrar el
presente Convenio, mismas que no le han sido revocadas, modificadas ni limitadas a la fecha
de la presente.
Apndice 5
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Tomado en consideracin las Declaraciones anteriores las partes otorgan las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA. El Cedente, en nombre propio y en representacin de las personas que conforman el
Consorcio, en este acto cede en favor del Cesionario, todos los derechos y obligaciones de
Concursante Ganador, de conformidad con las Bases. Por su parte el Cesionario acepta y asume todos
los derechos y obligaciones derivados de las Bases con el objeto de constituirse como Concesionaria
del Ttulo de Concesin que al efecto emita el Gobierno del Estado de Guerrero.
En consecuencia, el Cedente cede y el Cesionario asume todos los derechos y obligaciones de
Concursante Ganador, entre los cuales se sealan de manera enunciativa ms no limitativa los
siguientes:
a)
Obligacin de otorgar la Garanta de Cumplimiento a que se refieren las Bases con el objeto de
constituirse como Concesionaria del Ttulo de Concesin y garantizar el cumplimiento de las
obligaciones derivadas del mismo y de las Bases.
b)
Obligaciones derivadas de la Carta Compromiso del Concursante y de la Carta Compromiso de

la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico presentadas durante el Concurso.
c)
Obligaciones derivadas de las Propuestas Tcnica y Econmica presentadas por el Cedente

durante el Concurso.
d)
Obligaciones derivadas del compromiso de Construccin.
e)
Cualquier otra obligacin que vincule de cualquier forma al Cedente y que haya sido presentada
o aceptada por ste durante el Concurso.
SEGUNDA. Asimismo el Cesionario, en virtud de la presente cesin, ratifica, confirma y asume como
suya toda la informacin presentada por el Consorcio representado por el Cedente durante el Concurso
y garantiza, bajo protesta de decir verdad, la veracidad de dicha informacin y autenticidad de la
documentacin presentada, por lo que cualquier falsedad o discrepancia que dicha informacin pudiese
presentar, ser causal de revocacin del fallo del Concurso en favor del Cedente y por consiguiente del
Ttulo de Concesin que al efecto otorgue el Gobierno del Estado de Guerrero.
TERCERA. Las partes convienen en que cualesquiera avisos o notificaciones que deban hacerse y que
se deriven del presente Contrato debern hacerse por escrito, ya sea por correo con acuse de recibo o
fax y sealan como domicilio para or y recibir toda clase de notificaciones los siguientes:
Apndice 5
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EL CEDENTE
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
EL CESIONARIO
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
CUARTA. Para la interpretacin y cumplimiento del presente Contrato, las partes expresamente se
someten a la legislacin Estatal de los Estados Unidos Mexicanos y a la jurisdiccin de los tribunales
competentes de la Ciudad de Chilpancingo de los Bravos, Estado de Guerrero, renunciando a cualquier
otra jurisdiccin que por razn de sus domicilios presentes o futuros pudiere corresponderles.
Se firmal presente contrato en [_____] ejemplares el [_____] de [_____] de [_____].
EL CEDENTE
_______________________________
REPRESENTADO POR

EL CESIONARIO
________________________________
REPRESENTADO POR
Apndice 5
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ANEXO 4.6.
FORMATO DE ESTATUTOS SOCIALES.
1.
Requisitos Mnimos de los Estatutos Sociales de la Sociedad Mercantil de Propsito

Especfico.
El Concursante Ganador deber tomar en cuenta que debe constituir la Sociedad Mercantil de
Propsito Especfico, a ms tardar en la fecha sealada para tal efecto en la Base 1.4., en los trminos
establecidos en el presente Anexo:
Ser una Sociedad de nacionalidad mexicana constituida y sujeta a la Ley General de

Sociedades Mercantiles y dems Leyes Aplicables.
El objeto social deber estar limitado exclusivamente a la consecucin del objeto de la

Concesin y a los actos necesarios para su cumplimiento.
El domicilio legal y fiscal ser en el Estado de Guerrero.
Tendr una duracin de por lo menos el plazo de vigencia mximo del Ttulo de Concesin ms
3 (tres) aos.
La Sociedad Mercantil de Propsito Especfico deber mantener la estructura de capital y

distribucin accionaria, mencionada por el Concursante Ganador en su Propuesta por lo menos
durante los tres primeros aos contados a partir de la Fecha de Inicio de Vigencia de la
Concesin. Una vez transcurrido dicho plazo la estructura del capital y distribucin accionaria
directa, indirecta y neutra podr ser modificada siempre y cuando se obtenga el consentimiento
previo y por escrito del Gobierno del Estado y acredite que el nuevo accionista cumple con los
requisitos establecidos en las Bases, el Ttulo de Concesin y las disposiciones jurdicas
aplicables y asuma las obligaciones contradas por el socio sustituido.
Para que un accionista pueda transmitir la totalidad o parte de sus acciones de la Sociedad a un
tercero, previamente deber obtener autorizacin del Gobierno del Estado y acreditar ante ste
que el adquirente se ha subrogado en las obligaciones del enajenante respecto de la Sociedad
y respecto de la Concesin, as como en las obligaciones que, en su caso, haya contrado el
enajenante con el Gobierno del Estado, los acreedores y/o los tenedores de los ttulos de deuda
emitidos por la Sociedad conforme al Ttulo de Concesin.
La sustitucin de cualquier accionista sujeto a concurso mercantil o quiebra podr realizarse en

cualquier tiempo, siempre y cuando se cumplan los requisitos sealados en el Ttulo de
Concesin.
Apndice 5
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Cualquier modificacin de los estatutos sociales de la Concesionaria quedar sujeta a la

aprobacin previa y por escrito del Gobierno del Estado.
La Sociedad en ningn caso podr declarar dividendos en efectivo, en especie o cualquier otro
pago similar o anlogo antes de la culminacin total de las obras y la expedicin por parte del
Gobierno del Estado de la Autorizacin para el Inicio de Operacin del Tramo Carretero que
corresponda. En todo caso, el pago de dividendos quedar sujeto a la prelacin de pago
establecida en el Ttulo de Concesin, siempre y cuando no se viole ninguna de las
disposiciones contractuales contradas con los Acreedores de la Sociedad.
Los estatutos debern mencionar que la Sociedad siempre ser Mexicana, los accionistas
extranjeros actuales o futuros aceptan y se obligan formalmente con el Gobierno Mexicano, por
conducto de la Secretara de Relaciones Exteriores, a considerarse como nacionales respecto
de las acciones de la Sociedad que adquieran o de que sean titulares, as como de los bienes,
derechos, concesiones, participaciones o intereses de que sea titular la Sociedad, o bien, de los
derechos y obligaciones que deriven de los contratos y actos jurdicos en que sea parte la
propia Sociedad con autoridades mexicanas y a no invocar, por lo mismo, la proteccin de sus
gobiernos, bajo la pena, en caso contrario, de perder en beneficio de la Nacin Mexicana, las
acciones que hubiere adquirido.
Asimismo, se incluir una clusula que prohba en forma expresa ceder, hipotecar o en forma
alguna gravar o enajenar la Concesin o los derechos en ella conferidos o los bienes afectos a
sta, a algn gobierno o estado extranjero.
Por ningn motivo podrn participar en el capital social de la Sociedad Mercantil de Propsito
Especfico, Gobiernos o Estados extranjeros.
Las acciones representativas del capital social sern siempre nominativas.
El acta constitutiva deber protocolizarse ante notario pblico del Estado de Guerrero, para lo
cual, el Concursante Ganador, deber entregar al Gobierno del Estado a ms tardar, en la
fecha sealada para tal efecto en la Base 1.4., un testimonio notarial original de la escritura
constitutiva de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico donde se acredite el cumplimiento
de lo establecido en las Bases, el Apartado de Aspectos Legales y el presente Anexo, as como
una certificacin de fedatario pblico, donde conste que el primer testimonio de dicha escritura
constitutiva se encuentra en trmite de inscripcin ante el Registro Pblico correspondiente.
El Concursante Ganador presentar al Gobierno del Estado, previo a la fecha de suscripcin del
Ttulo de Concesin, el Contrato de Cesin de Derechos del Concursante Ganador
debidamente firmado, por el Concursante Ganador y la Sociedad Mercantil de Propsito
Especfico, y ratificado ante fedatario pblico.

Apndice 5
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2.
Modelo de Estatutos Sociales de la Sociedad Mercantil de Propsito Especfico.

CAPTULO PRIMERO
DENOMINACIN, OBJETO, DURACIN DOMICILIO Y NACIONALIDAD
CLUSULA PRIMERA. Denominacin. La Sociedad se denomina "__________". Esta denominacin

deber estar seguida por las palabras "Sociedad Annima de Capital Variable", o por su abreviatura
"S.A. de C.V."
CLUSULA SEGUNDA. Objeto social. La Sociedad tendr por objeto:
1. Ser titular de la Concesin otorgada por el Gobierno del Estado de Guerrero, conforme al
Concurso Pblico Nacional No. CICAEG/CON/01/2011 (en lo sucesivo la Concesin), mediante
la cual otorg la Concesin de jurisdiccin Estatal para Construir, Operar, Explotar, Conservar y
Mantener por 20 (veinte) aos la Escnica Alterna, en los trminos y condiciones establecidos
en el Ttulo de Concesin y en el Fideicomiso de Administracin.
2. Llevar a cabo todas las actividades para financiar, Construir, Operar, Explotar, Conservar y
Mantener por 20 (veinte) aos la Escnica Alterna, de acuerdo con el Ttulo de Concesin,
autorizaciones y permisos que al efecto le otorgue el Gobierno Estatal.
3. Solicitar y obtener, bajo cualquier ttulo, concesiones y permisos y ejercer los derechos
derivados de los mismos; adquirir, por cualquier ttulo legal, toda clase de franquicias, licencias,
autorizaciones, patentes, certificados de invencin, marcas y nombres comerciales que directa
o indirectamente contribuyan a la realizacin del objeto y fines sociales.
4. Adquirir, enajenar, poseer, arrendar, usufructuar y, en general, utilizar y administrar, bajo
cualquier ttulo, toda clase de derechos y bienes muebles e inmuebles que sean necesarios y
convenientes para la realizacin de su objeto y el cumplimiento de sus fines, en los trminos de
la legislacin aplicable.
5. Planear, programar y ejecutar las acciones necesarias para la promocin, operacin y
desarrollo de los servicios carreteros, a fin de lograr la mayor eficiencia y competitividad.
6. Construir, mantener, operar y administrar la infraestructura carretera que le sea concesionada.
7. Realizar toda clase de emisiones y operaciones con ttulos o valores que coticen entre el gran
pblico inversionista en trminos de lo dispuesto en la legislacin aplicable.
8. Emitir, suscribir, aceptar, endosar, garantizar y negociar con toda clase de ttulos de crdito,
segn sea necesario o conveniente para el desarrollo del objeto de la Sociedad.
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9. Otorgar y constituir toda clase de garantas, incluyendo fianzas y avales, en relacin con
obligaciones de la Sociedad o de terceros, segn sea necesario o conveniente para el
desarrollo de los objetos de la Sociedad.
10. Otorgar, recibir prstamos y constituir gravmenes sobre bienes muebles o inmuebles de la
Sociedad, segn sea necesario o conveniente para el desarrollo de los objetos de la Sociedad.
11. En general, realizar las dems actividades y celebrar los convenios que se requieran directa o
indirectamente para la consecucin de su objeto social, o que deban realizar por cualquier
disposicin de carcter legal.
CLUSULA TERCERA. Duracin. La duracin de la Sociedad ser de NOVENTA Y NUEVE aos,
contados a partir de la firma de su escritura constitutiva.
Este plazo podr prorrogarse por perodos de igual o menor duracin, segn lo determine la Asamblea
General Extraordinaria de Accionistas, pero nunca podr ser menor a la vigencia del Ttulo de
Concesin que le sea otorgado, ms tres aos, atendiendo al fallo emitido por el Gobierno del Estado
de Guerrero en el Concurso Pblico Nacional No. CICAEG/CON/01/2011, mediante el cual se le otorg la
Concesin de jurisdiccin Estatal para Construir, Operar, Explotar, Conservar y Mantener por 20
CLUSULA CUARTA. Domicilio. El domicilio de la Sociedad ser __________, Estado de Guerrero.
La Sociedad podr establecer sucursales, agencias, oficinas y domicilios convencionales en otros
lugares de la Repblica o en el extranjero, as como sealar un domicilio diferente para fines fiscales, de
acuerdo con las leyes aplicables, sin que por ello se entienda cambiado su domicilio social.
CLUSULA QUINTA. Nacionalidad. La Sociedad es de nacionalidad mexicana, toda vez que se
constituye conforme a las leyes de los Estados Unidos Mexicanos, y tiene su domicilio legal en el pas.
CLUSULA SEXTA. Los accionistas extranjeros actuales o futuros aceptan y se obligan formalmente
con el Gobierno Mexicano, por conducto de la Secretara de Relaciones Exteriores, a considerarse
como nacionales respecto de las acciones de la Sociedad que adquieran o de que sean titulares, as
como de los bienes, derechos, concesiones, participaciones o intereses de que sea titular la Sociedad,
o bien, de los derechos y obligaciones que deriven de los contratos y actos jurdicos en que sea parte la
propia Sociedad con autoridades mexicanas y a no invocar, por lo mismo, la proteccin de sus
gobiernos, bajo la pena, en caso contrario, de perder en beneficio de la Nacin Mexicana, las acciones
que hubiere adquirido.
CLUSULA SPTIMA. En ningn caso, la Sociedad ni los accionistas podrn, acordar ceder, hipotecar
o en forma alguna gravar o enajenar la Concesin o los derechos en ella conferidos o los bienes afectos
a sta, a algn gobierno o estado extranjero.

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No podrn participar en el capital social, directa o indirectamente, Gobiernos o Estados Extranjeros.

Asimismo los derechos y obligaciones derivados de la Concesin no podrn ser objeto de cesin por
parte de la Concesionaria, a menos que:
I.
Cuente con la autorizacin previa y por escrito del Gobierno del Estado de Guerrero.
II.
Haya transcurrido un lapso no menor a 3 (tres) aos contados a partir del inicio de vigencia de
la Concesin.
III. La Concesionaria haya cumplido con todas sus obligaciones derivadas de la Concesin a la
fecha de la solicitud de autorizacin al Gobierno del Estado, para llevar a cabo la cesin de que
se trate.
IV. El Cesionario rena los requisitos establecidos en las Bases y las leyes aplicables para el
otorgamiento de la Concesin a la Concesionaria.
CAPITULO SEGUNDO
CAPITAL SOCIAL, ACCIONISTAS Y ACCIONES
CLUSULA OCTAVA. Capital social. El capital social es variable. El capital social mnimo fijo, sin
derecho a retiro, es la cantidad de $[__________].00 (__________ pesos 00/100 M.N.) representado
por [__________] (__________) acciones comunes, nominativas, con valor nominal de
$[__________].00 (__________ pesos 00/100 M.N.) cada una.
El capital social variable es ilimitado. La porcin variable del capital social estar representada por
acciones comunes, nominativas, con valor nominal de $[_____].00 (__________ pesos 00/100 M.N.)
cada una.
Tanto las acciones representativas del capital mnimo fijo como las acciones representativas del capital
variable tendrn derecho a un voto y conferirn a sus titulares los mismos derechos y obligaciones.
Las acciones sern indivisibles y estarn representadas por ttulos definitivos o certificados
provisionales que amparen una o ms acciones. En tanto no se expidan los ttulos definitivos podrn
expedirse certificados provisionales de acciones.
Las acciones representativas del capital social estarn divididas en dos series de acciones, como sigue:
a) Las acciones de la Serie A representarn el capital mnimo fijo; y
b) Las acciones de la Serie B representarn el capital social variable.

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Las acciones de la Sociedad, tanto de la Serie A como de la Serie B, podrn ser adquiridas por
personas fsicas o morales, nacionales o extranjeras, atendiendo en todo momento las disposiciones de
la Ley de Inversin Extranjera.
CLUSULA NOVENA. Los ttulos definitivos o los certificados provisionales de acciones debern
expedirse de conformidad con los requisitos establecidos en los Artculos 111, 125, 126, (ciento once,
ciento veinticinco, ciento veintisis) y dems Artculos relativos y aplicables de la Ley General de
Sociedades Mercantiles. Asimismo, los ttulos definitivos o los certificados provisionales de acciones
debern contener el texto de la CLUSULA SEXTA de estos Estatutos Sociales. Los ttulos definitivos
o los certificados provisionales de acciones debern expedirse en numeracin progresiva por serie y
debern ser firmados por el Administrador nico o dos miembros del Consejo de Administracin de la
Sociedad, segn corresponda.
La Sociedad llevar un Libro de Registro de Acciones Nominativas en el cual se registrarn el nombre,
nacionalidad, domicilio y clave del Registro Federal de Contribuyentes de los accionistas de la
Sociedad, as como el nmero de acciones de las que sean titulares, expresando la serie a la que
pertenezcan, las exhibiciones sobre dichas acciones y las transmisiones que se efecten de las
mismas. La Sociedad slo considerar como accionistas a las personas que estn inscritas como tales
en el Libro de Registro de Acciones Nominativas. Los asientos correspondientes debern ser firmados
por el Administrador nico, el Secretario o el Prosecretario de la Sociedad, de haberlos, o la persona
designada por el Consejo de Administracin de la Sociedad, segn corresponda.
CLUSULA DCIMA. En caso de prdida, destruccin o robo de uno o ms ttulos definitivos o
certificados provisionales de acciones, se seguir el procedimiento establecido en el Artculo 44
(cuarenta y cuatro) y siguientes de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito. Con
posterioridad, la Sociedad, previa solicitud por escrito del accionista interesado, podr reponer los ttulos
definitivos o los certificados provisionales de acciones por cuenta del propietario de los mismos, en la
inteligencia de que los ttulos definitivos o los certificados provisionales de acciones debern expedirse
en favor de la persona que aparezca como propietario de las acciones de que se trate en el Libro de
Registro de Acciones Nominativas de la Sociedad. La expedicin de los ttulos definitivos o de los
certificados provisionales de acciones antes mencionada ser publicada por cuenta del interesado en el
Diario Oficial de la Federacin o en uno de los peridicos de mayor circulacin en el domicilio social de
la Sociedad, con el objeto de informar al pblico que el o los ttulos definitivos o el o los certificados
provisionales de acciones perdidos, destruidos o robados han sido cancelados y no tienen valor.
CLUSULA DCIMA PRIMERA. Sin ser necesario reformar estos Estatutos Sociales, el capital social
variable de la Sociedad podr ser aumentado mediante aportaciones de los accionistas o reducido de
acuerdo con lo establecido en estos Estatutos Sociales. Toda resolucin correspondiente al aumento o
disminucin del capital social variable de la Sociedad deber ser acordada por una Asamblea General
Ordinaria de Accionistas.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA. En caso de aumento del capital social variable de la Sociedad se
conviene que las acciones emitidas y no suscritas ni pagadas quedarn en la Tesorera de la Sociedad
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para ser entregadas a medida que su suscripcin y pago se vaya efectuando. No podrn emitirse
nuevas acciones, sean del capital social mnimo fijo o del capital social variable de la Sociedad, hasta
que las anteriormente emitidas hayan sido totalmente pagadas. Al adoptarse los acuerdos respectivos,
la Asamblea General Ordinaria de Accionistas correspondiente acordar los trminos y bases en que se
deber llevar a cabo el aumento de que se trate.
En caso de disminucin del capital social variable de la Sociedad, se conviene en que la reduccin se
efectuar por amortizacin de acciones ntegras, mediante reembolso a los accionistas, en una
Asamblea General Ordinaria de Accionistas debidamente convocada e instalada para tal efecto. En
caso de que no hubiere acuerdo de los accionistas respecto a cules sern las acciones afectas a la
reduccin, sta se llevar a cabo en proporcin al nmero de acciones de que sea dueo cada
accionista. En este caso, hecha la designacin de las acciones, se publicar un aviso en el Diario Oficial
de la Federacin o en un peridico de los de mayor circulacin en el domicilio social. El importe del
reembolso quedar desde esa fecha a disposicin de los accionistas respectivos en las oficinas de la
Sociedad, sin devengar inters alguno, salvo que la Asamblea General Ordinaria de Accionistas
acuerde otra cosa.
Tambin podr disminuirse el capital social para cubrir prdidas, de conformidad con la CLUSULA
CUADRAGSIMA de estos Estatutos Sociales.
CLUSULA DCIMA TERCERA. Los aumentos y reducciones del capital social mnimo fijo debern
ser acordados por resolucin de la Asamblea General Extraordinaria de Accionistas.
CLUSULA DCIMA CUARTA. Todos los aumentos y/o reducciones al capital social mnimo fijo o al
variable debern registrarse en el Libro de Variaciones de Capital a que se refiere el Artculo 219
(doscientos diecinueve) de la Ley General de Sociedades Mercantiles. Los asientos correspondientes
debern ser firmados por el Administrador nico, el Secretario o el Prosecretario de la Sociedad, de
haberlos, o la persona designada por el Consejo de Administracin de la Sociedad, segn corresponda.
CLUSULA DCIMA QUINTA. La estructura de capital social de la Sociedad, no podr ser modificada
en forma alguna durante el trmino de 3 (tres) aos contados a partir de la fecha de inicio de vigencia
de la Concesin, excepto cuando un accionista sea declarado en concurso mercantil o quiebra, en cuyo
caso dicho accionista podr ser sustituido, siempre y cuando cuente con la previa autorizacin por
escrito del Gobierno del Estado y el nuevo accionista rena los requisitos establecidos en el Ttulo de
Concesin.
Una vez transcurrido el plazo sealado en el prrafo anterior, la estructura del capital social directa,
indirecta y neutra de la Sociedad podr ser modificada con el consentimiento previo y por escrito del
Para que un accionista pueda transmitir la totalidad o parte de sus acciones a un tercero deber contar
con el consentimiento previo y por escrito del Gobierno del Estado y deber acreditar ante ste que el
adquirente se ha subrogado en las obligaciones del enajenante respecto de la Sociedad y respecto de
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la Concesin, as como en las obligaciones que, en su caso, haya contrado el enajenante con el
Gobierno del Estado, los Acreedores y/o los tenedores de los ttulos emitidos por la Sociedad de
conformidad con lo establecido en la Concesin.
CLUSULA DCIMA SEXTA. Derecho de preferencia. En caso de aumento del capital social ya sea
en la porcin mnima fija o variable, los accionistas tendrn derecho preferente para suscribir las nuevas
acciones. Para este efecto, gozarn de un plazo de 15 (quince) Das naturales.
Transcurrido ese lapso, los dems accionistas de la misma serie gozarn de otro plazo de 15 (quince)
Das naturales para suscribir las acciones que no hubieran sido suscritas en el anterior. Las acciones de
una serie que no fueren suscritas en los trminos de los prrafos que anteceden, podrn serlo dentro de
un nuevo periodo de 15 (quince) Das naturales, por los accionistas de la otra serie que tengan
capacidad jurdica para hacerlo.
Cuando los accionistas expresamente renuncien al derecho de preferencia objeto de este Artculo, los
plazos aqu sealados no tendrn que cumplirse.
En los casos a que se refiere esta CLUSULA, el derecho de preferencia se ejercer por su titular en
proporcin al nmero de acciones de que sea tenedor.
Si los accionistas aludidos en este Artculo no suscribieren las acciones de que se trate, podr hacerlo
cualquier interesado, siempre que tenga aptitud legal para la suscripcin y se renan los requisitos
sealados en las Condiciones relevantes del Ttulo de Concesin. En su defecto, se reducir el capital
social por el monto no suscrito.
Para los fines de lo establecido en este Artculo, los plazos se computarn a partir de la fecha en que se
haga publicacin del acuerdo o aviso respectivo en el peridico oficial de la entidad en que tenga su
domicilio la Sociedad, o en el Diario Oficial de la Federacin, o bien, en alguno de los principales
peridicos de mayor distribucin nacional. No se requerir publicacin cuando todos los accionistas que
tengan derecho a suscribir acciones sean fehacientemente notificados y, en tal caso, el plazo respectivo
se computar a partir de la fecha en que se hubiere hecho la ltima notificacin, o de la fecha de la
Asamblea que acord el aumento de capital, si el accionista correspondiente estuvo presente o
representado.
CAPTULO TERCERO
ASAMBLEA DE ACCIONISTAS
CLUSULA DCIMA SPTIMA. Asamblea de Accionistas. El rgano supremo de la Sociedad es la
Asamblea general de accionistas. Las Asambleas podrn ser ordinarias o extraordinarias sin perjuicio
de las Asambleas especiales que en los trminos de Ley celebran los accionistas de cada clase o serie.

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La Asamblea General Ordinaria se reunir cuando menos una vez al ao, dentro de los cuatro meses
siguientes a la fecha de terminacin de cada ejercicio social, y en los dems casos en que sea
convocada en los trminos de la CLUSULA DCIMO NOVENA siguiente.
La Asamblea Extraordinaria se reunir cuando deba tratarse alguno de los siguientes asuntos, previstos
en el Artculo 182 (ciento ochenta y dos) de la Ley General de Sociedades Mercantiles:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Prrroga de la duracin de la Sociedad.

Disolucin anticipada de la Sociedad.
Aumento o reduccin del capital social.
Cambio de objeto de la Sociedad.
Cambio de nacionalidad de la Sociedad.
Transformacin de la Sociedad.
Fusin con otra Sociedad.
Emisin de acciones privilegiadas.
Amortizacin por la Sociedad de sus propias acciones y emisin de acciones de goce.
Emisin de bonos; ttulos o papel comercial de cualquier naturaleza.
Constitucin de gravamen sobre la Concesin.
Cesin de la Concesin.
Cualquiera otra modificacin del contrato social.
Los dems asuntos para los que la Ley o el contrato social exija un qurum especial.
No se podrn modificar los estatutos sociales, salvo que se obtenga autorizacin previa y por
escrito del Gobierno del Estado.
CLUSULA DCIMA OCTAVA. Convocatoria. Las Asambleas sern convocadas por el Consejo de
Administracin o por alguno de los comisarios salvo lo dispuesto en los Artculos 168, 184 185 (ciento
sesenta y ocho, ciento ochenta y cuatro y ciento ochenta y cinco) de la Ley General de Sociedades
Mercantiles. Las convocatorias indicarn la fecha, la hora y el lugar de celebracin; contendrn el orden
del da, sern suscritas por el Administrador nico, por el Presidente o Secretario del Consejo de
Administracin y se publicarn en el peridico oficial de domicilio social o en el Diario Oficial de la
Federacin, o bien, en alguno de los principales peridicos de distribucin nacional, y en otro de los de
mayor circulacin en la entidad aludida, por lo menos con quince Das naturales de anticipacin a la
fecha de su celebracin. Durante este plazo, los documentos relacionados con los asuntos que se
incluyan en el orden del da, debern, en su caso, estar a disposicin de los accionistas en las oficinas
de la Sociedad.
Si alguna Asamblea no pudiere celebrarse el da sealado para su reunin, se llevar a cabo dentro de
los treinta Das siguientes, para lo cual se har una segunda convocatoria con expresin de las
circunstancias del caso.
Las Asambleas podrn celebrarse vlidamente sin convocatoria previa, si todas las acciones se
encontraren representadas en ellas.

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CLUSULA DCIMA NOVENA. Acreditamiento de los accionistas. Para acreditar su calidad de

accionistas y su derecho de concurrir a las Asambleas, los tenedores de las acciones debern entregar
a la Secretara del Consejo de Administracin, a ms tardar 2 (dos) Das Hbiles antes del sealado
para la Asamblea los Ttulos de las Acciones correspondientes.
Hecha la entrega, el Secretario del Consejo de Administracin expedir a los interesados las tarjetas de
ingreso correspondientes, en las cuales se indicar el nombre del accionista y el nmero de votos a que
tiene derecho.
Los accionistas podrn hacerse representar en las Asambleas por apoderado constituido mediante
simple carta poder o contrato de comisin mercantil, los cuales tambin sern entregados a la
Secretara del Consejo de Administracin conforme a las reglas arriba previstas.
En ningn caso podrn ser mandatarios, para estos efectos, los Administradores ni los Comisarios de la
Sociedad.
CLUSULA VIGSIMA. Instalacin. Las Asambleas Generales Ordinarias se considerarn legalmente
instaladas en virtud de primera convocatoria, si en ellas est representada por lo menos la mitad de las
acciones con derecho a voto correspondiente al capital social. En caso de segunda o ulterior
convocatoria, se instalarn legalmente cualquiera que sea el nmero de las citadas acciones que estn
representadas.
Las Asambleas Extraordinarias se instalarn legalmente en virtud de primera convocatoria, si en ellas
estn representadas cuando menos las tres cuartas partes de las acciones con derecho a voto
representativas del capital social, o de la porcin del mismo que corresponda a la clase y serie de que
se trate; y, en virtud de segunda o ulterior convocatoria, si los asistentes representan por lo menos el
51% (cincuenta y uno por ciento) de las acciones referidas.
Si, por cualquier motivo, no pudiere instalarse legalmente una Asamblea, este hecho y sus causas se
harn constar en el libro de actas.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA. Desarrollo. Presidir las Asambleas el Presidente del Consejo de
Administracin o, en su ausencia, otro consejero en el orden de su designacin. Si por cualquier motivo,
ninguno de los mencionados asistiere a la Asamblea, actuar como Presidente la persona que designe
la Asamblea por mayora simple.
Actuar como Secretario quien lo sea del consejo, o en su defecto, el prosecretario o la persona que
designe la propia Asamblea por mayora simple.
El Presidente nombrar de entre los presentes a uno o ms escrutadores, quienes validarn la lista de
asistencia, con indicacin del nmero de acciones representadas por cada asistente, y rendirn su
informe a la Asamblea, lo que se har constar en el acta respectiva.

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No se discutir ni resolver cuestin alguna que no est prevista en el orden del da, a menos que se
encuentren representadas todas las acciones con derecho a voto.
Independientemente de la posibilidad del aplazamiento a que se refiere el Artculo 199 (ciento noventa y
nueve) de la Ley General de Sociedades Mercantiles, si no pudieren tratarse en la fecha sealada todos
los puntos comprendidos en el orden del da, la Asamblea podr continuar su celebracin mediante
sesiones subsecuentes que tendrn lugar en la fecha que la misma determine, sin necesidad de nueva
convocatoria, con el qurum exigido para el caso de segunda convocatoria.
CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA. Votaciones y resoluciones. En las Asambleas Generales
ordinarias, ya sea que se celebren por virtud de primera o ulterior convocatoria, las resoluciones sern
tomadas por simple mayora de votos de las acciones presentes con derecho de emitirlo.
En las Asambleas Extraordinarias, bien que se renan por primera o ulterior convocatoria, las
resoluciones sern vlidas si son aprobadas por el voto favorable de cuando menos el 51% (cincuenta y
un por ciento) de las acciones con derecho a voto integrantes del capital social.
CLUSULA VIGSIMA TERCERA. Resoluciones fuera de Asamblea. Las resoluciones tomadas
fuera de sesin de cualquier Asamblea, por unanimidad de los accionistas que representen la totalidad
de las acciones con derecho a voto integrantes del capital social, tendrn, para todos los efectos
legales, la misma validez que si hubieran sido adoptadas en reunin formal de la Asamblea.
CLUSULA VIGSIMA CUARTA. Actas de Asambleas. Las Actas de las Asambleas se consignarn
en el libro de Actas de Asambleas y sern firmadas por quien Presida la Asamblea, por el Secretario y
por el Comisario o Comisarios que concurran.
De cada acta se abrir un apndice que contendr copia del Acta, la Lista de los Asistentes, con
indicacin del nmero, clase y serie de acciones que representen, los documentos justificativos de su
calidad de accionistas y, en su caso, el Acreditamiento de sus Representantes, un ejemplar de los
peridicos en que se hubiere publicado la convocatoria y los informes, dictmenes y dems documentos
que se hubieren presentado en el acto de celebracin de la Asamblea o previamente a sta.
CAPTULO CUARTO
ADMINISTRACIN
CLUSULA VIGSIMA QUINTA. La Administracin de la Sociedad estar confiada a 1 (uno) o ms
Administradores designados por la Asamblea General Ordinaria de Accionistas. En el caso de que haya
ms de 1 (un) Administrador, stos actuarn conjuntamente constituyendo el Consejo de Administracin
de la Sociedad. Se podr nombrar un nmero correspondiente de Consejeros Suplentes que sustituirn
a los Consejeros Propietarios en caso de ausencia o incapacidad de los mismos. El Administrador
nico o las personas que formen el Consejo de Administracin, Propietarios o Suplentes, ocuparn sus
cargos segn lo resuelva la Asamblea General Ordinaria de Accionistas que los designe, podrn ser
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reelectos cuantas veces se estime conveniente y continuarn en el desempeo de sus cargos hasta
que su sucesor o sus sucesores, hayan sido designados y hayan tomado posesin de los mismos.
Los Consejeros Suplentes nicamente podrn sustituir a los Consejeros Propietarios elegidos por los
mismos accionistas que nombraron a los mencionados Consejeros Suplentes.
La Asamblea General Ordinaria de Accionistas o, en su defecto, el Consejo de Administracin en su
primera Sesin, designar a un Presidente de entre sus miembros. La Asamblea General Ordinaria de
Accionistas o el Administrador nico o el Consejo de Administrador, podrn designar un Secretario y un
Prosecretario de la Sociedad, quienes no podrn ser el Administrador nico pero no requerirn ser
miembros del Consejo de Administracin, en su caso.
El Administrador nico y cualquier Consejero Propietario o Suplente del Consejo de Administracin de
la Sociedad, podr ser nombrado y removido en cualquier tiempo mediante resolucin de una Asamblea
General Ordinaria de Accionistas, respetando siempre los derechos de las minoras de accionistas.
El Administrador nico o el Presidente del Consejo de Administracin de la Sociedad, por el slo hecho
de sus nombramientos, estarn facultados para ejecutar las resoluciones de las Asambleas Generales
de Accionistas y del Consejo de Administracin.
CLUSULA VIGSIMA SEXTA. La Sociedad podr tener un Director General y/o un Gerente General,
uno o varios Directores y/o Gerentes y uno o varios Subgerentes que sern nombrados por la Asamblea
General Ordinaria de Accionistas, por el Administrador nico o por el Consejo de Administracin, a
quienes se les conferirn los poderes y facultades que sean necesarios o convenientes en cada caso.
El Director General podr, a su vez, nombrar a los Directores, Gerentes o Subgerentes de la Sociedad
que estime convenientes y otorgarles los poderes que considere necesarios para el desempeo de sus
cargos.
El Director General y/o el Gerente General, los Directores y/o los Gerentes y Subgerentes,
desempearn sus cargos indefinidamente hasta que renuncien a los mismos o sus nombramientos,
poderes y facultades sean revocados por la Asamblea General Ordinaria de Accionistas, el
Administrador nico, el Consejo de Administracin o el Director General, segn corresponda.
El Administrador nico o los consejeros del Consejo de Administracin, as como el Director General o
Gerente General, los Directores o Gerentes y los Subgerentes de la Sociedad, podrn o no ser
accionistas de la Sociedad. El cargo de Administrador nico o consejero del Consejo de Administracin,
es compatible con el de Director General o Gerente General, Director o Gerente y con el de Subgerente,
segn sea el caso.
CLUSULA VIGSIMA SPTIMA. La remuneracin del Administrador nico o de los Consejeros del
Consejo de Administracin, Propietarios o Suplentes, ser fijada por la Asamblea General Ordinaria de
Accionistas que los designe. La remuneracin del Director General o Gerente General, de los Directores
y/o Gerentes y de los Subgerentes ser fijada por la Asamblea General Ordinaria de Accionistas, por el
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Administrador nico, por el Consejo de Administracin o por el Director General. Los nombramientos de
Director General o Gerente General, Directores, Gerentes y Subgerentes podrn revocarse en cualquier
tiempo, ya sea por la Asamblea General Ordinaria de Accionistas, el Administrador nico o el Consejo
de Administracin, segn corresponda.
CLUSULA VIGSIMA OCTAVA. Las sesiones del Consejo de Administracin, en su caso, se
celebrarn en el domicilio de la Sociedad o en cualquier otro lugar de los Estados Unidos Mexicanos
Las sesiones del Consejo de Administracin podrn celebrarse en cualquier tiempo cuando sean
convocadas por el Presidente del Consejo, el Secretario o Prosecretario de la Sociedad, de haberlos, un
comisario o por dos consejeros, sean propietarios o suplentes.
Las convocatorias debern ser firmadas por quien las haga y debern especificar el lugar, da y hora de
la Sesin del Consejo de Administracin que corresponda, as como el Orden del Da a tratar. Las
convocatorias debern ser enviadas por facsmile o correo electrnico, confirmada por escrito enviado
por correo certificado con acuse de recibo, porte pagado por anticipado o por mensajera especializada,
a cada uno de los miembros del Consejo de Administracin, al Secretario y al Prosecretario de la
Sociedad, de haberlos, y al Comisario de la Sociedad, con por lo menos 15 (quince) Das naturales de
anticipacin a la fecha de celebracin de la Sesin respectiva, a los nmeros de facsmile y direcciones
que los miembros del Consejo de Administracin y el Comisario de la Sociedad tengan registrados con
la misma.
No habr necesidad de convocatoria cuando: (i) la totalidad de los miembros del Consejo de
Administracin, Propietarios o Suplentes, estn presentes, siempre y cuando los miembros presentes
convengan en el Orden del Da de la correspondiente Sesin de Consejo; y (ii) los miembros del
Consejo de Administracin adopten resoluciones del Consejo por telfono o facsmile, confirmado por
escrito enviado por correo certificado con acuse de recibo, porte pagado por anticipado o por
mensajera especializada, al domicilio social de la Sociedad. Para todos los efectos legales a que haya
lugar, las resoluciones as adoptadas sern igualmente vlidas a aquellas adoptadas en una Sesin del
Consejo de Administracin y los documentos que contengan dichas resoluciones sern transcritos en el
Libro de Actas de Sesiones del Consejo de Administracin de la Sociedad y el Secretario o
Prosecretario de la Sociedad, de haberlos, o la persona designada para tal efecto en dicho documento,
deber certificar que la trascripcin es copia fiel de su original.
CLUSULA VIGSIMA NOVENA. Las Sesiones del Consejo de Administracin sern presididas por su
Presidente y en su ausencia por su suplente o por la persona designada por el Consejo de
Administracin. El Secretario o Prosecretario de la Sociedad, de haberlos, deber actuar como
Secretario y, en su ausencia, actuar como Secretario la persona designada por el Consejo de
Administracin.
El Presidente del Consejo de Administracin o las personas designadas para ello, debern ejecutar las
resoluciones adoptadas por el Consejo de Administracin.

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CLUSULA TRIGSIMA. Para que el Consejo de Administracin sesione vlidamente por virtud de
primera o ulterior convocatoria, siempre deber estar presente la mayora de sus miembros Propietarios
o en su caso, sus respectivos Suplentes. Para que los acuerdos o resoluciones tomadas en una Sesin
del Consejo de Administracin sean vlidos, debern ser tomados por el voto favorable de la mayora
de sus miembros que hubiesen asistido a la Sesin de que se trate. En caso de empate, el Presidente
tendr voto de calidad.
CLUSULA TRIGSIMA PRIMERA. Se debern preparar Actas de todas las Sesiones del Consejo de
Administracin que se celebren, incluso de aqullas que no llegaren a celebrarse por falta de qurum,
las cuales debern transcribirse en el Libro de Actas de Sesiones del Consejo de Administracin de la
Sociedad. Las Actas de las Sesiones del Consejo de Administracin debern ser firmadas por el
Presidente y el Secretario de las mismas, por el o los comisarios que hayan estado presentes, as como
por los dems asistentes que desearen hacerlo.
CLUSULA TRIGSIMA SEGUNDA. Facultades. El Administrador nico o el consejo de
administracin tendr las facultades que a los rganos de su clase atribuyen las leyes o estos estatutos,
por lo que, de manera enunciativa y no limitativa, podr:
I.
Representar a la Sociedad ante toda clase de autoridades administrativas, judiciales o de

cualquier otra ndole, sean Municipales, Estatales o Federales, as como ante rbitros o
arbitradores, con poder general para pleitos y cobranzas, con el que se entiendan conferidas las
ms amplias facultades generales a que se refiere el primer prrafo del Artculo 2554 (dos mil
quinientos cincuenta y cuatro) del Cdigo Civil para el Distrito Estatal y las especiales que
requieran mencin expresa conforme a las fracciones III, IV, VI, VII y VIII (tercera, cuarta, sexta,
sptima y octava) del Artculo 2587 (dos mil quinientos ochenta y siete) del citado cuerpo legal,
por lo que, de modo enunciativo, podr:
a)
Promover juicios de amparo y desistir de stos.
b)
Presentar y ratificar denuncias y querellas penales; satisfacer los requisitos de estas

ltimas y desistir de stas.
c)
Constituirse en coadyuvante del ministerio pblico, Estatal o local.
d)
Otorgar perdn en los procedimientos penales.
e)
Articular y absolver posiciones en cualquier gnero de juicios, incluidos los laborales, en

el entendido, sin embargo, de que la facultad de absolverlas slo podr ser ejercida por
medio de las personas fsicas que al efecto designe el Consejo de Administracin, o por
aqullas en cuyos poderes se consigne expresamente la atribucin respectiva; y
f)
En los trminos de los Artculos 11, 682, 787 y 876 (once, seiscientos ochenta y dos,
setecientos ochenta y siete, y ochocientos setenta y seis) de la Ley Federal del Trabajo,

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comparecer ante todo tipo de autoridades en materia laboral, sean administrativas o

jurisdiccionales, locales o Estatales; actuar dentro de los procedimientos procesales o
para procesales correspondientes, desde la etapa de conciliacin y hasta la de
ejecucin laboral; y celebrar todo tipo de convenios.
II.
Administrar los negocios y bienes sociales con el poder general ms amplio de administracin,
en los trminos del Artculo 2554 (dos mil quinientos cincuenta y cuatro), prrafo segundo, del
mencionado Cdigo Civil.
III. Emitir, suscribir, otorgar, aceptar o endosar ttulos de crdito en los trminos del Artculo 9
(noveno) de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, o avalar los otorgados por
terceros cuando ello redunde en beneficio de los fines sociales.
IV. Ejercer actos de disposicin y dominio respecto de los bienes de la Sociedad, o de sus
derechos reales o personales, en los trminos del prrafo tercero del Artculo 2554 (dos mil
quinientos cincuenta y cuatro) del citado Cdigo Civil y con las facultades especiales sealadas
en las fracciones I, II y V (primera, segunda y quinta) del Artculo 2587 (dos mil quinientos
ochenta y siete) del referido ordenamiento legal.
V. En lo no expresamente previsto en los estatutos, establecer reglas sobre la estructura,
organizacin, integracin, funciones y facultades de los comits de apoyo y de las comisiones
de trabajo que estime necesarios, nombrar a sus integrantes, y fijar, en su caso, su
remuneracin.
VI. Otorgar los poderes que crea convenientes a cualquier persona y revocar los otorgados por l
mismo, o bien, por otra persona u rgano de la Sociedad.
VII. En general, llevar a cabo los actos y operaciones que sean necesarios o convenientes para la
consecucin de los fines de la Sociedad, excepcin hecha de los expresamente reservados por
la ley o por estos estatutos a la Asamblea de accionistas.
Las referencias de este Artculo a los preceptos del Cdigo Civil para el Distrito Federal, se entienden
hechas a los correlativos de los Cdigos Civiles de las entidades en que el mandato se ejerza.
CAPTULO QUINTO
VIGILANCIA
CLUSULA TRIGSIMA TERCERA. Comisario. La vigilancia de las operaciones sociales estar
confiada a un Comisario Propietario, as como a su respectivo Suplente, que sern designados por la
Asamblea de accionistas y quienes podrn ser accionistas o personas extraas a la Sociedad.

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CLUSULA TRIGSIMA CUARTA. Atribuciones. Los Comisarios tendrn las facultades y

obligaciones que consigna el Artculo 166 (ciento sesenta y seis) de la Ley General de Sociedades
Mercantiles y las que establezcan otros ordenamientos legales aplicables; debern asistir, con voz, pero
sin voto, a las Asambleas de Accionistas; y podrn hacerlo, en las mismas condiciones, a las sesiones
del Consejo de Administracin, a las cuales sern convocados en los trminos de estos estatutos.
CLUSULA TRIGSIMA QUINTA. Duracin. Los Comisarios durarn en funciones por tiempo
indeterminado y continuarn en el desempeo de su cargo mientras no tomen posesin los designados
para sustituirlos.
CLUSULA TRIGSIMA SEXTA. Remuneracin. Los Comisarios recibirn la retribucin que fije la
Asamblea ordinaria de accionistas.
CAPTULO SEXTO
EJERCICIOS SOCIALES, INFORMACIN FINANCIERA, UTILIDADES Y PRDIDAS
CLUSULA TRIGSIMA SPTIMA. Ejercicio social. El ejercicio social comenzar el primero de enero
y terminar el da ltimo de diciembre de cada ao, con excepcin del primero y del ltimo que podrn
iniciar y concluir en fechas distintas.
CLUSULA TRIGSIMA OCTAVA. Informacin financiera. Anualmente, el Consejo de
Administracin y los Comisarios presentarn a la Asamblea General Ordinaria el informe y el dictamen a
que se refieren los Artculos 166, fraccin IV (ciento sesenta y seis, fraccin cuarta) y 172 (ciento
setenta y dos) de la Ley General de Sociedades Mercantiles.
CLUSULA TRIGSIMA NOVENA. Utilidades. En cuanto a las utilidades que se obtengan, se
observarn las siguientes reglas:
I.
Se crearn las provisiones necesarias para el pago de la participacin de los trabajadores en

las utilidades.
II.
Un cinco por ciento como mnimo ser separado para formar el fondo de reserva legal hasta
que el mismo importe, cuando menos, la quinta parte del capital social. Dicho fondo deber ser
reconstituido de la misma manera cuando disminuya por cualquier motivo.
III. Se separarn las cantidades que acuerde la Asamblea General ordinaria de accionistas para
que puedan cumplirse los programas, compromisos y metas de desarrollo y expansin previstos
por la Sociedad.
IV. Se destinarn las cantidades convenientes para la formacin de uno o varios fondos de
reinversin o previsin, o para que, puestas a disposicin de la Asamblea, sta acuerde en el
futuro los trminos de su aplicacin; y
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V. El resto se distribuir entre los accionistas en proporcin al nmero de sus acciones.

Los fundadores de la Sociedad hacen constar que no se reservan participacin especial en las
utilidades.
La Sociedad en su calidad de Concesionaria, en ningn caso podr declarar dividendos en efectivo o en
especie o cualquier otro pago similar o anlogo antes de la culminacin total de las obras y la
expedicin por parte del Gobierno del Estado de la Autorizacin para el Inicio de la Escnica Alterna. En
todo caso, el pago de dividendos quedar sujeto a la prelacin de pago establecida en la Clusula
Vigsima Tercera del Ttulo de Concesin siempre y cuando no se viole ninguna de las disposiciones
contractuales contradas con los acreedores de la Sociedad.
CLUSULA CUADRAGSIMA. Prdidas. Las prdidas, si las hubiere, se distribuirn entre los
accionistas, en proporcin a su participacin, hasta donde alcance el capital social.
CAPTULO SPTIMO
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
CLUSULA CUADRAGSIMA PRIMERA.- Disolucin.- La Sociedad se disolver en los casos a que
se refieren las fracciones II a V del Artculo 229 (segunda, tercera, cuarta y quinta del Artculo
doscientos veintinueve) de la Ley General de Sociedades Mercantiles, sin perjuicio de lo establecido en
otros ordenamientos aplicables.
Se requerir la autorizacin del Gobierno del Estado de Guerrero, para disolver y liquidar la Sociedad,
durante la vigencia de la Concesin y hasta 2 (dos) aos despus cualquiera que sea su causa.
CLUSULA CUADRAGSIMA SEGUNDA. Liquidador. Disuelta la Sociedad, se pondr en
liquidacin, la que estar a cargo de uno o varios liquidadores que sern nombrados por la Asamblea
General Extraordinaria de Accionistas.
Sin embargo, mientras el nombramiento del liquidador o liquidadores no haya sido inscrito en el
Registro Pblico de Comercio y mientras aqul o aqullos no hayan entrado en funciones, el Consejo
de Administracin y el Director General continuarn desempeando sus cargos, pero no podrn iniciar
nuevas operaciones.
CLUSULA CUADRAGSIMA TERCERA. Liquidacin. La liquidacin se practicar de conformidad
con lo establecido en el Captulo Dcimo Primero de la Ley General de Sociedades Mercantiles y en los
dems ordenamientos legales aplicables.

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Durante el perodo de liquidacin, la Asamblea se reunir en los trminos que previene el CAPTULO
TERCERO de los estatutos y el liquidador desempear, respecto de sta y de la Sociedad misma, las
funciones que normalmente corresponderan al Consejo de Administracin y al Director General.
CAPTULO OCTAVO
TRIBUNALES COMPETENTES Y MODIFICACIN DE ESTATUTOS
CLUSULA CUADRAGSIMA CUARTA. Tribunales competentes. Las controversias de carcter
legal derivadas de los estatutos sern resueltas por los Tribunales Federales del Estado de Guerrero,
conforme a las disposiciones contenidas en la Legislacin Federal Mexicana, y la Clusula
Quincuagsima del Ttulo de Concesin.
CLUSULA CUADRAGSIMA QUINTA. Modificacin de estatutos. La Sociedad podr modificar los
estatutos sociales, previa aprobacin y por escrito del Gobierno del Estado, conforme lo previene la
CLUSULA DCIMA SPTIMA de los Estatutos y la Clusula Vigsima Tercera del Ttulo de
Concesin.

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ANEXO 4.7.
FORMATO DE FIANZA POR EL 17% PARA GARANTIZAR POR LA CONCESIONARIA AL
FIDUCIARIO DEL FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIN LA TERMINACIN DE LAS OBRAS.
Trminos de la pliza de fianza requerida para garantizar la terminacin de las obras de la Escnica
Alterna materia de LA CONCESIN, que LA CONCESIONARIA otorga al fiduciario del Fideicomiso de
Administracin con motivo del Concurso Pblico Nacional No. CICAEG/CON/01/2011.
PLIZA DE FIANZA
IMPRESO MEMBRETE DE LA AFIANZADORA Y DATOS GENERALES DE LA PLIZA
(A F I A N Z A D O R A) en ejercicio de la autorizacin que le otorg el Gobierno Estatal, por
conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en los trminos de los Artculos 5 y 6
(quinto y sexto) de la Ley Estatal de Instituciones de Fianzas, se constituye en fiadora hasta por
la suma de: $[__________].00 (__________ pesos 00/100 M.N.)
Ante: EL FIDUCIARIO DEL FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIN NO. __________, CONSTITUIDO
EN EL BANCO __________COMO INSTITUCIN FIDUCIARIA.
Para garantizar por __________,1 la terminacin de las obras de la Escnica Alterna descritas en el
Ttulo de Concesin que le fue otorgado con fecha __________,2 como resultado del Concurso Pblico
Nacional No. CICAEG/CON/01/2011, cuya convocatoria fue publicada en el Peridico Oficial de fecha
__________ de __________ de __________, relativa al otorgamiento de una Concesin de jurisdiccin
Estatal para Construir, Operar, Explotar, Conservar y Mantener por 20 (veinte) aos la Escnica Alterna,
por el 17% (diecisiete por ciento) del costo total de construccin de las obras, que equivale a un monto
de $[__________].00 (__________ pesos 00/100 M.N.),3 como se establece en __________4 del Ttulo
de Concesin. La presente fianza estar en vigor desde la fecha en que se emita la solicitud de
expedicin del Aviso de Inicio de Construccin que corresponda segn se ha referido en la CLUSULA
__________5 del Ttulo de Concesin y hasta que el Gobierno del Estado emita la Autorizacin para el
Inicio de la Operacin de los Tramos de la Escnica Alterna. Adems se conviene en que: A) La
presente Fianza continuar en vigor durante la sustanciacin de cualquier recurso legal o juicio que se
interponga, hasta que se dicte resolucin definitiva por autoridad competente, as como, en el caso de
que autoridad competente ordene la suspensin del procedimiento; B) La Institucin Afianzadora acepta
1
2
3
4
5
Anotar nombre, denominacin o razn social de la Concesionaria.

Anotar fecha de firma del Ttulo de Concesin.
Anotar el monto de la fianza.
Anotar CLUSULA segn el modelo de Ttulo de Concesin.
Anotar CLUSULA segn el modelo de Ttulo de Concesin.

Apndice 5
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que en caso de que la presente garanta se haga exigible, se someter al procedimiento establecido en
el Artculo 93 (noventa y tres) de la Ley Estatal de Instituciones de Fianzas, en relacin con los Artculos
117 y 118 (ciento diecisiete y ciento dieciocho) de la propia Ley, convinindose que el trmino de 180
(ciento ochenta) Das a que se refiere el Artculo 120 (ciento veinte) del citado ordenamiento se ample
a 360 (trecientos sesenta) Das; y C) La presente Fianza no podr ser cancelada sin la previa
autorizacin por escrito del Gobierno del Estado de Guerrero.
Asimismo, ambas partes acuerdan que la Afianzadora, deber dar aviso al Fideicomiso de
Administracin, por conducto del __________, en la calle de __________ No. __________, Col.
__________, Delegacin __________,6 en la Ciudad __________ de cualquier eventualidad, acto o
circunstancia que produzca o pueda producir la ineficacia de la presente fianza, especialmente el
incumplimiento de la Afianzada en el pago de la prima sealada por la Afianzadora; dentro de los 5
(cinco) Das Hbiles posteriores al incumplimiento.
______________________________________________
[Lugar y fecha]7
______________________________________________
[Nombres y firmas de los Representantes de la Afianzadora]8
6
7
8
Anotar el nombre del rea de la fiduciaria a donde se notificar y su domicilio.

Anotar el lugar y la fecha.
Anotar el nombre y firma de los Representantes de la Afianzadora.

Apndice 5
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ANEXO 4.8.
FORMATO DE FIANZA POR EL 30%.
PLIZA DE FIANZA
IMPRESO MEMBRETE DE LA AFIANZADORA Y DATOS GENERALES DE LA PLIZA.
(A F I A N Z A D O R A) en ejercicio de la autorizacin que le otorg la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, en los trminos de los Artculos 5 y 6 (quinto y sexto) de la Ley Estatal de Instituciones de Fianzas,
se constituye en fiadora hasta por la suma de:
$[__________].00 (__________ pesos 00/100 M.N.)
[Por un monto equivalente al 30% (treinta por ciento) del costo de Operacin y Mantenimiento rutinario o
menor anual estimado para el ao de referencia]
Para garantizar por la empresa [____________________], en su calidad de Concesionaria, el cumplimiento
de la totalidad de las obligaciones a su cargo derivadas del Ttulo de Concesin que le fue otorgado con
fecha __________, como resultado del Concurso Pblico Nacional No. CICAEG/CON/01/2011publicado
mediante la convocatoria de fecha _____ de _____ de _____, relativa al otorgamiento de una Concesin
para Construir, Operar, Explotar, Conservar y Mantener por 20 (veinte) aos la Escnica Alterna, por un
monto de $[__________].00 (__________ pesos 00/100 M.N.), como se establece en la CLUSULA
__________ del Ttulo de Concesin respectivo. La presente fianza estar en vigor desde 15 (quince) Das
antes de la fecha de firma del Ttulo de Concesin y deber ser renovada anualmente por todo el tiempo que
dure la vigencia del Ttulo de Concesin. Adems se conviene en que: a) La presente Fianza continuar en
vigor durante la sustanciacin de cualquier recurso legal o juicio que se interponga, hasta que se dicte
resolucin definitiva por autoridad competente, as como en el caso de que la autoridad competente ordene
la suspensin del procedimiento; y b) la Institucin Afianzadora acepta que en caso de que la presente
garanta se haga exigible, se someter al procedimiento establecido en el Artculo 93 (noventa y tres) de la
Ley Federal de Instituciones de Fianzas, en relacin con los Artculos 117 y 118 (ciento diecisiete y ciento
dieciocho) de la propia Ley, convinindose que el trmino de 180 (ciento ochenta) Das a que se refiere el
Artculo 120 (ciento veinte) del citado ordenamiento se ample a 360 (trescientos sesenta) Das.
Asimismo, ambas Partes acuerdan que la Afianzadora, deber dar aviso al Gobierno del Estado de
Guerrero, a travs de la Secretara de Finanzas y Administracin, con domicilio en Boulevard Rene Jurez
Cisneros No. 62, Edificio Acapulco, Planta Baja, Colonia Ciudad de los Servicios, Chilpancingo, Guerrero,
C.P. 39074, de cualquier eventualidad, acto o circunstancia que produzca la ineficacia de la presente fianza,
especialmente el incumplimiento de la Afianzada en el pago de la prima sealada por la Afianzadora, dentro
de los 5 (cinco) Das Hbiles posteriores al incumplimiento.
_______________________________________________________
[Lugar y fecha]
_______________________________________________________
[Nombres y firmas de los Representantes Legales de la Afianzadora]

Apndice 5
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ANEXO 4.9.
FORMATO DE CARTA DE CRDITO POR EL 75% DEL CAPITAL
DE RIESGO, PARA GARANTIZAR POR LA CONCESIONARIA AL FIDEICOMISO
DE ADMINISTRACIN LA APORTACIN DEL CAPITAL DE RIESGO.
(Se presentar slo en el caso de que la Concesionaria no hubiera aportado la totalidad del Capital de Riesgo en el
Fideicomiso de Administracin y deber expedirse por el 75% (setenta y cinco por ciento de la cantidad no aportada).
(Elaborar en papel membretado del banco emisor).
Fecha: __________
Carta de Crdito Stand-by No.: __________
BANCO __________, S.A., INSTITUCIN DE BANCA __________, EN SU CALIDAD DE
INSTITUCINFIDUCIARIA EN EL FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIN NO. __________.
Por solicitud de nuestro cliente, __________ S.A. de C.V. (el Cliente) con domicilio en __________ y
acatando las instrucciones de ste, el suscrito Banco Emisor __________ S.A., INSTITUCIN DE
BANCAMLTIPLE, (en adelante el Banco Emisor) expide a favor del BANCO __________, S.A.,
INSTITUCIN DE BANCA MLTIPLE, EN SU CALIDAD DE INSTITUCIN FIDUCIARIA EN EL
FIDEICOMISO DEADMINISTRACIN No. __________ DE FECHA _____ DE _____ DE 201_ (en
adelante Banco __________), la presente Carta de Crdito Stand-by (la Carta de Crdito) por la
cantidad de $__________.00 (__________ pesos 00/100 M.N.), (la Suma Garantizada), para
garantizar en la proporcin correspondiente, la obligacin del Cliente de aportar al Fideicomiso
Irrevocable de Inversin, Administracin y Fuente de Pago No. __________ constituido en Banco
__________ (el Fideicomiso de Administracin) el Capital de Riesgo, tal y como dicha obligacin se
establece en el Ttulo de Concesin que le fue otorgado a __________ por el Gobierno Estatal a travs
del Gobierno del Estado el _____ de _____ del 201_, para Construir, Operar, Explotar, Conservar y
Mantener por 20 (veinte) aos la Escnica Alterna, (la Concesin).
Sujeto a las dems estipulaciones contenidas en la presente Carta de Crdito, el Banco __________,
en su caso, podr requerir del Banco Emisor pagos parciales de esta Carta de Crdito, conforme al
programa que se establece en el Anexo A de esta Carta de Crdito, mediante la presentacin de un
requerimiento escrito en papel membretado del Banco __________, firmado por su delegado fiduciario
(el Requerimiento de Pago), especificando el monto del pago requerido e indicando la existencia del
incumplimiento del Cliente de la obligacin sealada en el prrafo anterior, incumplimiento que deber
estar confirmado por escrito por el Director General del Gobierno del Estado.

Apndice 5
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El Banco Emisor honrar el Requerimiento de Pago que le haga al Banco __________, en su caso, de
conformidad con esta Carta de Crdito, y se obliga a pagar parcialmente la Suma Garantizada a la vista
del Requerimiento de Pago, siempre que la forma de tal Requerimiento de Pago y su presentacin se
apeguen a lo establecido en el prrafo anterior, y que el mismo se presente antes de la Fecha de
Vencimiento.
El Requerimiento de Pago de que se trate deber presentarse en Das y horas en que el Banco Emisor
este abierto al pblico, de acuerdo con lo establecido por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores,
en el domicilio del Banco Emisor indicado ms adelante. El Banco Emisor se obliga a pagar al Banco
__________, en su caso, las cantidades solicitadas en el Requerimiento de Pago en fondos
inmediatamente disponibles, a ms tardar en el transcurso de las 48 (cuarenta y ocho) horas siguientes
a la hora en que el Banco __________, en su caso, haya presentado al Banco Emisor el respectivo
Requerimiento de Pago, sin contar para efectos de este plazo, las horas correspondientes a aquellos
Das que el Banco Emisor no est abierto al pblico, de acuerdo con lo establecido por la Comisin
Nacional Bancaria y de Valores, siempre y cuando la documentacin presentada satisfaga los requisitos
antes indicados. El Banco Emisor har todos los pagos bajo esta Carta de Crdito con recursos propios.
Si el Requerimiento de Pago no cumpliera con alguno de los requisitos estipulados en esta Carta de
Crdito, el Banco Emisor notificar esta situacin a ms tardar en el transcurso de las 48 (cuarenta y
ocho) horas siguientes al Banco __________, en su caso, mediante aviso entregado en el domicilio
establecido en el encabezado de esta Carta de Crdito o en el domicilio del Banco __________, que en
su caso, determine por escrito para tal fin. Este aviso contendr la razn por la que el Banco Emisor
considere que el Requerimiento de Pago no es atendible y regresar al Banco __________, en su caso,
el Requerimiento de Pago de que se trate. Banco __________ en su caso, podrn volver a presentar el
Requerimiento de Pago. Todos los pagos que el Banco Emisor haga al Banco __________, en su caso,
bajo esta Carta de Crdito, se harn mediante transferencia electrnica de fondos inmediatamente
disponibles, a la cuenta bancaria que el Banco __________, en su caso, seale en el Requerimiento de
Pago correspondiente.
El vencimiento de esta Carta de Crdito se renovar automticamente cada trimestre sin que medie
modificacin alguna a este instrumento, siendo su vencimiento final el _____ del _____ del 201_ (la
Fecha de Vencimiento).
El Banco Emisor podr reducir cada trimestre el monto de esta Carta de Crdito, una vez que haya
recibido el aviso previo y por escrito que al efecto emita en papel membretado el delegado fiduciario del
Banco __________. La reduccin del monto de la Carta de Crdito ser exactamente en la misma
cantidad que en el trimestre el Cliente haya aportado al Fideicomiso de Administracin por concepto
parcial de Capital de Riesgo, en el entendido de que de no recibirse dicho escrito dentro de los 30
(treinta) Das Hbiles posteriores al trimestre calendario considerando con fecha de inicio la de emisin
de esta Carta de Crdito, el monto por el que ser renovada ser por la Suma Garantizada vigente en el
trimestre anterior.

Apndice 5
Pgina 47 de 53

Banco __________ no podr presentar al Banco Emisor, ningn Requerimiento de Pago, una vez que
haya sucedido el vencimiento final de esta Carta de Crdito (la Fecha de Vencimiento), ni el Banco
Emisor estar obligado a realizar pago alguno bajo esta Carta de Crdito en relacin con cualquier
Requerimiento de Pago presentado despus de la Fecha de Vencimiento.
Todos los cargos del Banco Emisor relacionados con la emisin o cumplimiento de esta Carta de
Crdito (incluyendo la negociacin, pago o extensin del vencimiento) sern por cuenta del Cliente y en
ningn caso sern cargados por el Banco Emisor al Banco __________.
Esta Carta de Crdito se sujeta a las Practicas Internacionales para Stand-by ISP 98 de la Cmara de
Comercio Internacional Publicacin 590 y en todo lo no previsto por tal publicacin, sern aplicables las
leyes Estatales de los Estados Unidos Mexicanos. En caso de que surja cualquier controversia las
partes debern someterse a la jurisdiccin de los Tribunales de la Ciudad de Mxico.
Cualquier comunicacin efectuada por el Banco __________ con relacin a la presente Carta de
Crdito, se deber realizar por escrito y entregar con acuse de recibo en el domicilio que el Banco
Emisor haya sealado en esta Carta de Crdito.
A solicitud de la institucin de crdito que expida la Carta de Crdito y previa autorizacin por escrito del
Gobierno del Estado, podrn efectuarse modificaciones al texto anterior por causa justificada que
deriven de prcticas bancarias del pas de origen de la institucin de que se trate.
Atentamente,
_______________________________
[Por el Banco Emisor]
________________________________
[El apoderado Legal del Banco Emisor]
________________________________
[Domicilio Legal del Banco Emisor]

Apndice 5
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ANEXO 5.
RELACIN DE ANEXOS AL PAQUETE DE DOCUMENTACIN LEGAL Y FINANCIERA.
NO.
REFERENCIA
DOCUMENTO1
FORMATO
1.
Numeral 3.1.
Documento mediante el cual se entrega al Gobierno del Estado el

Paquete de Documentacin Legal y Financiera.
2.
Numeral 3.2.1.
3.
Numeral 3.2.2.
4.
Numeral 3.3.
5.
Numeral 3.4.
6.
Numeral 3.5.
7.
Numeral 3.6.
8.
Numeral 3.7.
9.
Numeral 3.8.
Copias certificadas por fedatario pblico de los testimonios de las

escrituras que acrediten la constitucin, modificaciones y compulsa
de los estatutos sociales del Concursante (en caso de ser una
persona moral).
Copias certificadas por fedatario pblico de los testimonios de las
escrituras que acrediten la personalidad jurdica de los
Representantes Legales del Concursante que firmen el Paquete de
Copia certificada y copia simple del acta de nacimiento, original y
copia de identificacin oficial con fotografa, original de
comprobantes de cuentas bancarias, inversiones financieras, y
propiedades en trminos del Numeral 3.3. (en caso de ser una
persona fsica).
Documento firmado por el Representante comn del Consorcio en
los trminos del Numeral 3.4. (en caso de que el Concursante forme
parte de un Consorcio).
Informacin relevante que muestre la condicin financiera del
Concursante y de cada uno de los miembros del Consorcio en su
caso, incluyendo sus estados financieros auditados por auditor
externo, correspondientes a los dos ejercicios fiscales anteriores. Se
deber acreditar que el Concursante o el Consorcio, cuenta con el
Capital Contable Mnimo referido en la Convocatoria y en el presente
Apartado.
Relacin de los Contratos de obra en los que sea parte vigentes a la
fecha, sealando el monto del capital contable que se hubiera
exigido para cada contrato.
Declaracin de que no se encuentra sujeto a ningn procedimiento
de rescisin o revocacin respecto de Contratos celebrados o
Concesiones otorgadas por o con el Gobierno Estatal a la fecha de
presentacin del Paquete de Documentacin Legal y Financiera.
Copia certificada por Notario Pblico del libro de registro de socios o
accionistas, certificadas por el Presidente o Secretario del Consejo
de Administracin, en el que conste su estructura de capital, en la
fecha de presentacin del Paquete de Documentacin Legal y
Financiera.
Formato libre en papel

membretado del
Concursante.
Documentos.
1.
Documentos.
Documentos.

membretado del
Concursante.
Documentos.

membretado del
Concursante.
Anexo 3.7.
Documentos.
La relacin que se acompaa no es limitativa, por lo que el Concursante deber acompaar cualquier otro documento o informacin sealada
en el Paquete de Documentacin Legal y Financiera o en las Bases Generales del Concurso, aun cuando no estuviera expresamente sealado
en el presente Anexo.

Apndice 5
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NO.
REFERENCIA
DOCUMENTO1
FORMATO
10.
Numeral 3.9.

membretado del
Concursante.
11.
Numeral 3.10.
12.
Numeral 3.11.
Manifestacin del Concursante, firmada por su Representante Legal

o por los Representantes legales de cada uno de los miembros del
Consorcio, de su aceptacin expresa e incondicional de las Bases
Generales del Concurso.
Declaracin bajo protesta de decir verdad mediante la cual declare
que su Propuesta no ha sido resultado de contratos, convenios,
arreglos o combinaciones entre agentes econmicos competidores
entre s para establecer, concertar o coordinar posturas o la
abstencin en sta u otras licitaciones (ver Base 2.5).
Manifestacin de no estar involucrados en situaciones ilcitas.
13.
Numeral 3.12.
Anexo 3.12.
14.
Numeral 3.13.
15.
Numeral 3.14.
En su caso, manifestacin donde se haga constar que los recursos

que se utilizarn para cubrir la Pago Inicial provienen de fuentes
lcitas.
Manifestacin de: (i) su aceptacin a obligarse expresa e
incondicionalmente a lo establecido en las Bases, el Ttulo de
Concesin y el Fideicomiso de Administracin, (ii) obligarse
solidariamente a la constitucin de la Sociedad Mercantil de
Propsito Especfico que, en caso de resultar Concursante Ganador,
podr constituirse en la Concesionaria y (iii) llevar a cabo todas las
acciones necesarias para que la Sociedad Mercantil de Propsito
Especfico que, en su caso, se constituya en la Concesionaria firme
el Ttulo de Concesin y se obligue en sus trminos.
Manifestacin de haber o no asistido a la Visita al Sitio.
16.
Numeral 3.15.
17.
Numeral 3.16.
Manifestacin relativa al Art. 32-D (treinta y dos, D) del Cdigo Fiscal

de la Federacin para Concursantes nacionales contribuyentes en
los Estados Unidos Mexicanos.
Carta Compromiso del Concursante y Carta Compromiso de la
Sociedad Mercantil de Propsito Especfico que en su caso se
constituir en la Concesionaria (en caso de haberla constituido
previo a la presentacin del Paquete de Documentacin Legal y
Financiera) firmadas por el Representante Legal de las personas
fsicas y/o morales que corresponda.
Manifestacin de la veracidad, actualidad y legalidad de toda la
informacin y documentacin presentada por el Concursante.
18.
Numeral 3.17.
19.
Numeral 3.18.
Declaracin de no estar impedido para participar en el Concurso.
20.
Numeral 3.19.
21.
Numeral 3.20.
22
Base 1.8.1.
Base 1.4.
Base 1.5.
Declaracin de no estar en situacin de atraso en el cumplimiento de

obligaciones.
Cualquier otra informacin que el Concursante considere necesaria
o conveniente presentar junto con el Paquete de Documentacin
Legal y Financiera.
Los interesados debern solicitar por escrito a la Comisin, en el
domicilio y dentro de los horarios sealados en la Base 1.5. la
entrega de Proyecto Conceptual, Estudio de Asignacin y Pronstico
de Trnsito de Referencia de la Escnica Alterna y Estudio

Apndice 5

membretado del
Concursante.
Anexo 3.11.

membretado del
Concursante.

membretado del
Concursante.
Anexo 3.15.
Anexo 3.16 (a)
Anexo 3.16 (b)

membretado del
Concursante.
Anexo 3.18.
Anexo 3.19.
Deber incluir leyenda
de INFORMACIN
ADICIONAL.
Formato A
AL
Pgina 50 de 53

22
1.
Base 1.8.3.2.7.
Geolgico Superficial, Estudio Geofsico y Sondeos Exploratorios en

la Zona de los Portales y planos respectivos, acompaando a su
solicitud el original del comprobante de pago para la adquisicin de
las presentes Bases, en los trminos de la Base 1.8.1.
El Concursante deber entregar la Carta de Confidencialidad de
acuerdo a lo que se establece en la Base 1.8.3.2.7.
Formato 1
AL
La relacin que se acompaa no es limitativa, por lo que el Concursante deber acompaar cualquier otro documento o informacin sealada
en el Paquete de Documentacin Legal y Financiera o en las Bases Generales del Concurso, aun cuando no estuviera expresamente sealado
en el presente Anexo.

Apndice 5
Pgina 51 de 53

FORMATO A
CARTA DE SOLICITUD.
[Insertar fecha]

Comit Tcnico de Licitacin y Otorgamiento
de Permisos, Licencias y Concesiones.
PRESENTE

Escnica Alterna.
Nos referimos al Concurso Pblico Nacional No. CICAEG/CON/01/2011, relativo al otorgamiento de la Concesin
de Jurisdiccin Estatal para Construir, Operar, Explotar, Conservar y Mantener por 20 (veinte) aos la Escnica
Alterna.
Con fundamento en el las Bases 1.4. y 1.5. de las Bases para el Concurso Pblico Nacional No.
CICAEG/CON/01/2011 para el Otorgamiento de la Concesin para la Construccin, Operacin, Explotacin,
Mantenimiento y Conservacin de una Va de Cuota de Acceso a Zonas Urbanas dentro del Municipio de
Acapulco de Jurez, Vialidad Denominada Escnica Alterna, solicitamos se nos proporcione los siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
Proyecto Conceptual.
Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito de Referencia de la Escnica Alterna.
Estudio Geolgico Superficial.
Estudio Geofsico y Sondeos Exploratorios en la Zona de los Portales.
Planos respectivos.
Al efecto se acompaa el original del comprobante de pago para la adquisicin de las presentes Bases, en los
trminos del Numeral 1.8.1.
Asimismo, manifestamos que el Registro Federal de Contribuyentes de la empresa es el No. __________ y su
domicilio fiscal se encuentra ubicado en ____________________ y el de la empresa es __________ (incluir los
datos de todas las personas que conforman al Concursante, en su caso).
Atentamente,
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Apndice 5
Pgina 52 de 53

FORMATO 1
CARTA DE CONFIDENCIALIDAD.
[Insertar fecha]

Comit Tcnico de Licitacin y Otorgamiento
de Permisos, Licencias y Concesiones.
PRESENTE
Escnica Alterna.
En los trminos establecidos en las Bases de referencia, y por medio de la presente, el suscrito [para el
caso de Consorcios sealar los nombres de las personas que lo conforman como Concursante], se
obliga a guardar absoluta confidencialidad de toda la informacin a la que haya tenido acceso o llegase
a tener en el futuro (incluyendo, en su caso, el contenido de la Propuesta del Concursante Ganador) y
que se encuentre relacionada directa o indirectamente con el presente Concurso. Asimismo, el suscrito
[para el caso de Consorcios sealar los nombres de las personas que lo conforman como Concursante]
se obliga a sacar en paz y a salvo al Gobierno del Estado de Guerrero y sus dependencias y entidades,
a la Secretara General de Gobierno y a la Comisin, as como a sus funcionarios y/o a sus asesores,
de cualquier demanda o reclamacin que llegase a ser interpuesta en su contra con motivo de la
divulgacin de la informacin sealada anteriormente, independientemente de las sanciones de carcter
penal a que haya lugar.
Atentamente,
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Apndice 5
Pgina 53 de 53


ANEXO A
GUA PARA LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

Gua de Presentacin de la Propuesta
Pgina 1 de 12

GUA PARA LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

A. DOCUMENTOS REQUERIDOS EN LAS BASES GENERALES DEL CONCURSO.
REFERENCIA
DOCUMENTO
FORMATO
Original impreso de su Propuesta Tcnica y de su Propuesta

Econmica debidamente rubricadas y foliadas en todas sus hojas
y en forma consecutiva, debiendo empezar con el folio 0001. La
Propuesta Tcnica deber estar certificada por Notario Pblico,
indicando los documentos que la componen y los nmeros de
folio.
Base 2.7.
1 (una) copia simple del original debidamente foliado y rubricado

de su Propuesta.
3 (tres) copias del original debidamente foliado y rubricado de su
Propuesta, digitalizadas en PDF en disco compacto.

Pgina 2 de 12

PROPUESTA TCNICA
DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LA PROPUESTA TCNICA.1
B. DOCUMENTOS REQUERIDOS EN LAS BASES GENERALES DEL CONCURSO.
DOCUMENTOS E INFORMACIN LEGAL
No.
REFERENCIA
DOCUMENTO
FORMATO
Original del Comprobante de Revisin Previa de la

Documentacin Legal y Financiera que, en su caso, haya sido
emitido al Concursante por el Gobierno del Estado.
Base 2.6.1.1.
Base 2.6.1.2.
Carta de Crdito de la Garanta de Seriedad de la Propuesta.
Base 2.6.1.3.
Manifestacin escrita en papel membretado del Concursante,

firmada por su Representante Legal o por los Representantes
Legales de cada uno de los miembros del Consorcio, de su
aceptacin expresa e incondicional de las Bases Generales del
Concurso vigentes a la fecha de presentacin de su Propuesta.

membretado del Concursante.
Base 2.6.1.4.
Declaracin bajo protesta de decir verdad, que todos los datos

e informacin presentados al Gobierno del Estado en el Paquete
de Documentacin Legal y Financiera y, en su caso, las
aclaraciones hechas respecto de los mismos en respuesta a los
requerimientos hechos por el Gobierno del Estado no se han
modificado y se encuentran en vigor.
En caso de existir modificaciones, se debern presentar
nuevamente al Gobierno del Estado, junto con su Propuesta, los
Anexos correspondientes que confirmen dichas modificaciones.

Base 2.6.2.5.
Relacin del paquete de maquinaria y equipo que se utilizar en

la Construccin de las Obras.

Base 2.6.2.6.
Un escrito del Concursante y firmado por su Representante

Legal acreditado en su Propuesta, y en el caso de Consorcios
por el Representante comn o los Representantes designados
cuya personalidad hubieran acreditado dentro de la Propuesta,
en el que bajo protesta de decir verdad manifieste y haga
constar la veracidad, actualidad y legalidad de toda la
informacin y documentacin presentada por el Concursante
que representa en el Concurso.

Nota:
En caso de no presentar el original del Comprobante de Revisin
Previa de la Documentacin Legal y Financiera deber presentarse
el Paquete de Documentacin Legal y Financiera, Aclaraciones e
Informacin Adicional a los que se refiere la Seccin C de este
documento.
Documento.
Anexo 4.4.
AL
En la preparacin de su Propuesta los Concursantes debern tomar en cuenta, que el presente listado es una gua para presentar la
documentacin solicitada, por lo que es su responsabilidad observar los requisitos solicitados en las Bases y en los Documentos del Concurso.

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DOCUMENTOS E INFORMACIN LEGAL

No.
REFERENCIA
DOCUMENTO
FORMATO
Base 2.6.2.7.
Un ejemplar de las Bases Generales del Concurso (excepto los

Proyectos Conceptuales,), rubricados en todas sus hojas, la cual
se deber entregar dentro de la Propuesta Tcnica en una
carpeta por separado.
Documentos.
Base 2.6.2.8.
Escrito firmado por el Representante Legal del Concursante, en

papel membretado, mediante el cual se compromete a que, en
caso de ser declarado Concursante Ganador y una vez que se le
haya asignado el Ttulo de Concesin a la Sociedad Mercantil de
Propsito Especfico constituyndola en Concesionaria, la
Concesionaria, desarrollar oportuna y detalladamente e
implementar los elementos necesarios para dirigir y controlar la
Construccin, Conservacin, Mantenimiento y Operacin con
respecto a la Calidad, conforme a lo indicado en: (i) el Sistema
de Seguimiento de los Programas de Conservacin en
Autopistas y Puentes de Cuota; (ii) en la Gua para elaboracin
de los documentos del Sistema de Gestin de Calidad; (iii) en los
requisitos relativos al Sistema de Gestin de Calidad sealados
en el Ttulo de Concesin; y (iv) el Plan y el Programa de
implantacin del Sistema de Gestin de Calidad, incluyendo los
siguientes documentos:
Manual de Calidad.
Plan y Programa de implantacin del Sistema de
Gestin de Calidad.
Procedimientos del Sistema de Gestin de Calidad y
Procedimientos operativos (instrucciones de trabajo)
segn lo dispuesto en el Ttulo de Concesin.

Base 2.6.2.9.
Cualquier otra informacin que el Concursante considere

necesaria o conveniente para efectos del Concurso. La
informacin adicional deber especificarse con ese carcter,
mediante
una
leyenda
que
textualmente
seale


Pgina 4 de 12

PROPUESTA TCNICA
DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LA PROPUESTA TCNICA.1
B. DOCUMENTOS REQUERIDOS EN EL APNDICE 1 DEL APARTADO DE ASPECTOS TCNICOS
DOCUMENTOS E INFORMACIN TCNICA
Orden de
Presentacin
REFERENCIA
DOCUMENTO
FORMATO
10
Numeral 3.1.1.
Numeral 3.2.
Numeral 3.3.
AT
Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito con base en el

cual haya preparado su Propuesta, mismo que deber cumplir
con los lineamientos generales establecidos por el Gobierno del
Estado en el Numeral 3.3. del AT.
Documentos solicitados de
acuerdo a las Referencias.
11
12
13
14
15
16
17
Numeral 3.2.
ltimo prrafo.
AT
Numeral 3.1.2.
Numeral 3.4.
AT
Numeral 3.1.3.
Numeral 4.3.
AT
Numeral 3.4.3.
AT
Numeral 3.5. AT
Anexo 11 TC
Numeral 4.1.
AT
Numeral 4.1.
AT
El Concursante que utilice para la formulacin de su Propuesta

Tcnica el Estudio de Asignacin y Pronstico de Trnsito de
Referencia deber agregar a la misma una manifestacin por
escrito firmada por su Representante Legal, en la que exprese
que asume en forma exclusiva y completa la plena
responsabilidad por su uso, por lo cual libera al Gobierno del
Estado de cualquier responsabilidad presente o futura.
Descripcin del Sistema de Control de Peaje, en el que se
acredite que puede proporcionar la informacin requerida por el
Formato 7.8.

Anteproyecto de Ubicacin y Explotacin de reas de Servicios

y Servicios Auxiliares para la Escnica Alterna.

Manual preliminar de Operacin.

Anteproyecto de un Sistema Inteligente de Transporte (ITS)

conforme se establece en el Numeral 3.5. del AT.

Programa de Construccin.
Formato 7.2. A
Programa de Utilizacin de Maquinaria y Equipo.
Formato 7.2. B
18
Numeral 4.1.
AT
Avance mensual porcentual de la Construccin de la Escnica

Alterna.
Formato 7.2. C
19
Numeral 4.2.1.1.
AT
Relacin de contratos de Construccin, conforme se establece

en el en el Numeral 4.2.1.1. del AT.
Formato 7.3. A
20
Numeral 4.2.1.2.
AT
Experiencia y capacidad tcnica del constructor conforme se

establece en el Numeral 4.2.1.2. del AT.
Formato 7.3. B
21
Numeral 4.2.1.3.
AT
El currculum vitae del personal tcnico que estar a cargo de la

Construccin de la Escnica Alterna, en sus tres niveles ms
altos conforme se establece en el Numeral 4.2.1.3. del AT.
Formato libre a eleccin del

Concursante.
Se anexar al Formato 7.3. B
22
Numeral 4.2.1.4.
AT
Organigrama del personal tcnico y profesional que participar

en la Construccin de la Escnica Alterna.

Se anexar al Formato 7.3. B

Pgina 5 de 12


Orden de
Presentacin
REFERENCIA
23
Numeral 4.2.1.5.
AT
24
Numeral 4.2.1.6.
AT
25
Numeral 4.2.1.7.
AT
26
Numeral 4.3.
AT
27
Numeral 4.4.
AT
28
Numeral 4.5.2.2.
AT
29
Numeral 5.1.1.1.
Numeral 6.1.
AT
30
Numeral 5.1.1.2.
Numeral 6.1.
AT
31
32
Numeral 5.1.1.3.
Numeral 6.1.
AT
Numeral 5.1.1.4.
Numeral 6.1.
AT
DOCUMENTO
Esquema de subcontrataciones para la Construccin de la
Escnica Alterna conforme se establece en el Numeral 4.2.1.5.
del AT.
Si la Construccin es realizada por una empresa que no sea el
Concursante debern exhibirse: (i) estados financieros auditados
de dicha empresa, correspondientes al ltimo ejercicio y los
internos ms recientes con antigedad no mayor a tres meses;
(ii) una lista de contratos que se encuentre ejecutando a la fecha
de presentacin y apertura de Propuestas y los que tenga
conocimiento que vaya a ejecutar, en su caso, durante el periodo
de Construccin de la Escnica Alterna; y (iii).
Carta compromiso de los contratistas y subcontratistas,
conforme se establece en el Numeral 4.2.1.7. del AT.
La Propuesta Tcnica deber incluir, en el formato de su
eleccin, un anteproyecto de ubicacin y explotacin de las
reas de servicio para la Escnica Alterna, preferentemente
cerca de la zona de la caseta, pero nunca a menos de 1 (un)
kilmetro de sta, con objeto de no entorpecer su operacin y
evitar que los usuarios accedan a la zona de casetas. El
anteproyecto debe describir al menos la localizacin de las
instalaciones, el tipo y ubicacin de las edificaciones, su
equipamiento y dimensiones generales.
Descripcin del Sistema de Gestin de Calidad para la
Construccin, Operacin, Conservacin y Mantenimiento del
Proyecto, que deber incluir: el Proyecto de Plan o Planes de
Calidad; un Proyecto de Manual de Calidad que describa el
Sistema de Gestin de Calidad; el Plan y el Programa de
implantacin del Sistema de Gestin de Calidad; y ejemplos
escritos de los principales procedimientos y registros de calidad
que haya sealado en el Plan o en el Manual de Calidad.
Programa de Conservacin Rutinaria del Proyecto conforme a lo
establecido en el Numeral 5.1.1.1. del AT y su Plan de
Conservacin Rutinaria.
Programa de Conservacin Peridica del Proyecto conforme se
establece en el Numeral 5.1.1.2. del AT y Plan de Conservacin
Peridica.
Programa de Conservacin para Reconstruccin del Proyecto de
acuerdo con lo establecido en el Numeral 5.1.1.3. del AT y Plan
de Construccin.
Programa de Mantenimiento del Proyecto conforme al Numeral
5.1.1.4. del AT.

FORMATO
Estados financieros.
Se anexar al Formato 7.3. C
Listado de contratos.




Formato 7.4. A
Tabla 7.4. A
Formato 7.4. B
Tabla 7.4. B
Formato 7.4. C
Tabla 7.4. C
Formato 7.4. D
Pgina 6 de 12


Orden de
Presentacin
33
34
REFERENCIA
DOCUMENTO
FORMATO
Numeral 5.1.1.5.
Numeral 6.1.
AT
Numeral 5.1.1.6.
Numeral 6.1.
AT
Programa de Estudios y Proyectos para la Conservacin

conforme al Numeral 5.1.1.5. del AT.
Formato 7.4. E
Tabla 7.4. E
Programa de Operacin de la Concesin conforme al Numeral

5.1.1.6. del AT.
Formato 7.4. F
35
Numeral 5.2.1.1.
AT
36
Numeral 5.2.1.2.
AT
37
Numeral 5.2.1.3.
AT
38
Numeral 5.2.2.1.
AT
39
Numeral 5.2.2.2.
AT
40
Numeral 5.2.2.3.
AT
41
Numeral 5.2.2.4.
AT
42
Numeral 5.3.
AT
Experiencia y Capacidad Tcnica del Personal que llevar a

cabo la Operacin conforme al Numeral 5.2.1.1. del AT.
i) Currculum vitae del personal tcnico directivo y su experiencia
en:
Gestin del Peaje.
Gestin de Calidad.
Gestin de Autopistas.
Atencin al usuario.
ii) Currculum vitae del auditor lder certificado en Sistemas de
Gestin de Calidad (ISO 9000).
Relacin de contratos, concesiones, permisos o autorizaciones
para la operacin de Autopistas de peaje conforme se establece
en el Inciso A del AT.
Esquema de Subcontrataciones para la Operacin de la
Escnica Alterna, cuando sea el caso, conforme se establece en
el Numeral 5.2.1.3. del AT.
Relacin de los profesionales que estarn al servicio de la
Concesionaria, identificando a los responsables de la ejecucin y
administracin de los trabajos; el currculum de cada uno, cdula
profesional, domicilio; as como la relacin de las actividades en
que haya participado en Conservacin y Mantenimiento.
Relacin de Contratos para la Conservacin y Mantenimiento de
Autopistas de Cuota de Altas Especificaciones.
Esquema de subcontrataciones, especificando la empresa o
empresas que contratar o subcontratar para la Conservacin y

Formato 7.1.7. C

Formato 7.4. G
Documentacin exigida en caso de que la Conservacin y el

Mantenimiento de la Escnica Alterna la realice una empresa
que no sea la Concesionaria o una Filial conforme se establece
en el Numeral 5.2.2.4. del AT.
Estados financieros auditados; lista de los contratos que se
encuentre ejecutando a la fecha y los que tengan conocimiento
que vaya a ejecutar; y Carta original de Compromiso y
Responsabilidades, conforme se establece en el Numeral
5.2.2.4. del AT.

Organigramas.

TC = Ttulo de Concesin.
AT = Apartado Tcnico.

Pgina 7 de 12

PAQUETE DE DOCUMENTACIN LEGAL Y FINANCIERA

C. DOCUMENTOS REQUERIDOS EN EL APNDICE 5 DEL APARTADO DE ASPECTOS LEGALES.
ACLARACIONES E INFORMACIN ADICIONAL
Conforme a lo indicado en la Base 1.13.5. y Base 1.13.6. de las Bases Generales del Concurso.
En caso de no presentar el Comprobante de Revisin Previa de la Documentacin Legal y Financiera,
el Concursante deber entregar la siguiente documentacin:
DOCUMENTOS E INFORMACIN LEGAL Y FINANCIERA
No.
REFERENCIA
DOCUMENTO
FORMATO
Numeral 3.1.
Documento mediante el cual se entrega al Gobierno del Estado

el Paquete de Documentacin Legal y Financiera.

Numeral 3.2.1.
Numeral 3.2.2.
Copias certificadas por Fedatario Pblico de los testimonios de

las escrituras que acrediten la constitucin, modificaciones y
compulsa de los estatutos sociales del Concursante (en caso de
ser una persona moral).
Copias certificadas por Fedatario Pblico de los testimonios de
las escrituras que acrediten la personalidad jurdica de los
Representantes Legales del Concursante que firmen el Paquete
de Documentacin Legal y Financiera.
Numeral 3.3.
Copia certificada y copia simple del acta de nacimiento, original y

copia de identificacin oficial con fotografa, original de
comprobantes de cuentas bancarias, inversiones financieras y
propiedades en trminos del Numeral 3.3. (en caso de ser una
persona fsica).
Numeral 3.4.
Documento firmado por el Representante comn del Consorcio

en los trminos del Numeral 3.4. (en caso de que el
Concursante forme parte de un Consorcio).
Numeral 3.5.
Numeral 3.6.
Informacin relevante que muestre la condicin financiera del

Concursante y de cada uno de los miembros del Consorcio, en
su caso, incluyendo sus estados financieros auditados por
auditor externo, correspondientes a los dos ejercicios fiscales
anteriores. Se deber acreditar que el Concursante o el
Consorcio cuenta con el Capital Contable Mnimo referido en la
Convocatoria y en el presente Apartado.
Relacin de los Contratos de obra en los que sea parte, vigentes
a la fecha, sealando el monto del capital contable que se
hubiera exigido para cada Contrato.

Documentos.
Documentos.
Documentos.

Documentos.

Pgina 8 de 12


No.
REFERENCIA
DOCUMENTO
FORMATO
Numeral 3.7.
Declaracin de que no se encuentra sujeto a ningn

procedimiento de rescisin o revocacin respecto de Contratos
celebrados o Concesiones otorgadas por o con el Gobierno
Estatal a la fecha de presentacin del Paquete de
Anexo 3.7.
Numeral 3.8.
Copia certificada por Notario Pblico del libro de registro de

socios o accionistas, certificadas por el Presidente o Secretario
del Consejo de Administracin, en el que conste su estructura de
capital, en la fecha de presentacin del Paquete de
Documentos.
Numeral 3.9.
Manifestacin del Concursante, firmada por su Representante

Legal o por los Representantes Legales de cada uno de los
miembros del Consorcio, de su aceptacin expresa e
incondicional de las Bases.

11
Numeral 3.10.
Declaracin bajo protesta de decir verdad mediante la cual

declare que su Propuesta no ha sido resultado de contratos,
convenios, arreglos o combinaciones entre agentes econmicos
competidores entre s, para establecer, concertar o coordinar
posturas o la abstencin en sta u otras licitaciones (Base 2.5.).

12
Numeral 3.11.
Manifestacin de no estar involucrados en situaciones ilcitas.
Anexo 3.11.
13
Numeral 3.12.
En su caso, manifestacin donde se haga constar que los

recursos que se utilizarn para cubrir el Pago Inicial provienen
de fuentes lcitas.
Anexo 3.12.
14
Numeral 3.13.
Manifestacin de: (i) su aceptacin a obligarse expresa e

incondicionalmente a lo establecido en las Bases, el Ttulo de
Concesin y el Fideicomiso de Administracin; (ii) obligarse
solidariamente a la constitucin de la Sociedad Mercantil de
Propsito Especfico que, en caso de resultar Concursante
Ganador, podr constituirse en la Concesionaria; y (iii) llevar a
cabo todas las acciones necesarias para que la Sociedad
Mercantil de Propsito Especfico que, en su caso, se constituya
en la Concesionaria firme el Ttulo de Concesin y se obligue en
sus trminos.

15
Numeral 3.14.
Manifestacin de haber o no asistido a la Visita al Sitio.

16
Numeral 3.15.
Manifestacin relativa al Art. 32-D (treinta y dos, D) del Cdigo

Fiscal de la Federacin para Concursantes nacionales
contribuyentes en los Estados Unidos Mexicanos.
10

Anexo 3.15.
Pgina 9 de 12


No.
REFERENCIA
DOCUMENTO
FORMATO
17
Numeral 3.16.
Carta Compromiso del Concursante y Carta Compromiso de la

Sociedad Mercantil de Propsito Especfico, que en su caso se
constituir en la Concesionaria (en caso de haberla constituido
previo a la presentacin del Paquete de Documentacin Legal y
Financiera), firmadas por el Representante Legal de las
personas fsicas y/o morales que corresponda.
Anexo 3.16 (a)

Anexo 3.16 (b)
18
Numeral 3.17.
Manifestacin de la veracidad, actualidad y legalidad de toda la

informacin y documentacin presentada por el Concursante.

19
Numeral 3.18.
Declaracin de no estar impedido para participar en el Concurso.
Anexo 3.18.
20
Numeral 3.19.
Declaracin de no estar en situacin de atraso en el

cumplimiento de obligaciones.
Anexo 3.19.
21
Numeral 3.20.
22
Base 1.8.1.
Base 1.4.
Base 1.5.
22
Base 1.8.3.2.7.

necesaria o conveniente presentar junto con el Paquete de
Los interesados debern solicitar por escrito a la Comisin, en el
domicilio y dentro de los horarios sealados en la Base 1.5. la
entrega de Proyecto Conceptual, Estudio de Asignacin y
Pronstico de Trnsito de Referencia de la Escnica Alterna y
Estudio Geolgico Superficial, Estudio Geofsico y Sondeos
Exploratorios en la Zona de los Portales y planos respectivos,
acompaando a su solicitud el original del comprobante de pago
para la adquisicin de las presentes Bases, en los trminos de la
Base 1.8.1.
El Concursante deber entregar la Carta de Confidencialidad de
acuerdo a lo que se establece en la Base 1.8.3.2.7.
Deber incluir leyenda de

Formato A
AL
Formato 1
AL
AL = Apartado de Aspectos Legales.

Pgina 10 de 12

PROPUESTA ECONMICA
DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LA PROPUESTA ECONMICA 2
D.
DOCUMENTOS REQUERIDOS EN EL APNDICE 2
DEL APARTADO DE ASPECTOS ECONMICOS Y FINANCIEROS
DOCUMENTOS E INFORMACIN ECONMICA
No.
2
3
4
5
6
7
8
10
REFERENCIA
Numeral 1.1.1.1.
AEF
Numeral 1.1.1.2.
Numeral 1.2.
AEF
Numeral 1.1.1.3.
Numeral 1.3.
AEF
Numeral 1.1.1.4.
Numeral 1.4.
AEF
Numeral 1.4.
AEF
Numeral 1.4.
AEF
Numeral 1.4.1.
AEF
Numeral 1.1.1.4.
Numeral 1.5.
AEF
Numeral 1.1.1.4.
Numeral 1.6.
AEF
Numeral 1.1.1.4.
Numeral 1.7.
AEF
DOCUMENTO
Una manifestacin en la que seale, bajo protesta de decir
verdad: (i) que dicha Propuesta Econmica constituye una
oferta en firme, incondicional y con carcter obligatorio
para el Concursante; (ii) el precio que ofrece como Pago
Inicial por el Ttulo de Concesin en Pesos; y (iii) que en
caso de resultar ganador, el Concursante se obliga a
cumplir con las obligaciones que establecen estas Bases
para la adjudicacin del Concurso.
Resumen del Estudio de Asignacin y Pronostico de
Transito. Anlisis del Concursante o del proporcionado por
el Gobierno del Estado.
Informacin relativa a las tarifas mximas que aplicar la
Concesionaria. De acuerdo con las Bases de Regulacin
Tarifaria.
Presupuesto de Construccin de las Obras.
Anlisis de precios unitarios de Construccin y
Modernizacin.
Anlisis de cargos indirectos de Construccin y
Modernizacin.
Presupuesto de Equipamiento de Operacin.
Presupuesto de Operacin, Personal y de Suministro de la
Escnica Alterna.
FORMATO
Formato 2.1.
AEF
Formato 2.2.
Formato 2.2.1.
AEF
Formato 2.3.
Formato 2.3.1.
AEF
Formato 2.4.
AEF
Formato libre en papel membretado
del Concursante.
del Concursante.
Formato 2.4.1.
AEF
Formato 2.5. A
Formato 2.5. B
AEF
Presupuesto de Costos y Gastos relacionados con la

Supervisin, Administracin y Seguridad de la Escnica
Alterna.
Formato 2.6.
AEF
Presupuesto de Conservacin, Conservacin Rutinaria,

Reconstruccin, Mantenimiento, Inspecciones, Estudios y
Proyectos, y Ampliaciones.
Formato 2.7.1.
Formato 2.7.2.
Formato 2.7.3.
Formato 2.8.
Formato2.9.
AEF
En la preparacin de su Propuesta los Concursantes debern tomar en cuenta, que el presente listado es una gua para presentar la
documentacin solicitada, por lo que es su responsabilidad observar los requisitos solicitados en las Bases y en los Documentos del Concurso.

Pgina 11 de 12

DOCUMENTOS E INFORMACIN ECONMICA

No.
REFERENCIA
11
Numeral 1.1.1.5.
Numeral 1.8.
AEF
Numeral 1.1.1.6.
Numeral 1.9.
AEF
Numeral 1.10.2.
AEF
Plan de Cobertura de Riesgos.
Numeral 1.1.1.8.
Numeral 1.10.6.
AEF
Numeral 1.1.1.7.
AEF
Trminos y Condiciones de los Financiamientos.
Formato 2.11.
AEF
Esquema de contrataciones y subcontrataciones para la

Construccin y Operacin de la Escnica Alterna.
Formato 2.12.
AEF
16
Numeral 1.11.1.
AEF
Premisas y resultados del Anlisis Financiero.
Formato 2.13.
AEF
17
Numeral 1.11.2.
AEF
18
Numeral 1.12.
AEF
Anlisis de Sensibilidad del Proyecto, el cual deber estar

comprendido en el modelo financiero e incluido en los
Formatos 2.13. y 2.17.
Evaluacin Financiera durante la Construccin del
Proyecto.
19
Numeral 1.13.
AEF
Numeral 1.1.1.11.
AEF
Numeral 1.1.1.12.
AEF
12
13
14
15
20
21
DOCUMENTO
FORMATO
del Concursante.
Formato 2.10.1.
AEF
Carta autgrafa de la Institucin Financiera que participar

en el Proyecto, con los trminos y condiciones en que
pretenda participar.
Formato en papel del banco

emisor.
Evaluacin Financiera durante la Operacin del Proyecto.

Informacin relativa al Fondo de Reserva para la
apropiada para evaluar la Propuesta Econmica.
Formato 2.13. y 2.17.

AEF
Formato 2.15.
AEF
Formato 2.17.
AEF
del Concursante.
del Concursante.
B = Bases.
AT = Apartado de Aspectos Tcnicos.
AEF = Apartado de Aspectos Econmicos y Financieros.
Las relaciones de documentos contenidas en el presente documento no es limitativa, por lo que el Concursante deber
acompaar cualquier otro documento o informacin sealada en las Bases Generales del Concurso y sus Apartados, aun
cuando no estuviera expresamente sealado en esta Gua de Presentacin de la Propuesta.

Pgina 12 de 12

Bases Generales de Licitacion, Apendices, Formato y Guia PDF

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Bases Generales del Concurso

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Apartado de Aspectos Tcnicos y sus Formatos.

Apartado de Aspectos Econmicos y Financieros y sus Formatos.

Ttulo de Concesin y sus Anexos.

Lineamientos para el Fideicomiso de Administracin.

Apartado de Aspectos Legales y sus Formatos.

Gua de Presentacin de la Propuesta.

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Bases Generales del Concurso

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