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ELABORADO POR:
PROFESORA: TANIA BENCOMO.
SECCIN: 04.
INTRODUCCIN
Como sabemos los tributos son parte importante del funcionamiento del estado,
a pesar que somos un pas netamente petrolero estas contribuciones aportan
una gran cantidad de dinero al presupuesto de la nacin, estos tributos vienen
de nuestras manos y son reinvertidos para nuestro bienestar social, pero en
esta oportunidad haremos nfasis bsicamente en los principios de Tributacion
tales como; principios de legalidad, de igualdad fiscal, proporcionalidad, de no
confiscatoriedad, finalidad, razonabilidad y el principio de equidad los cuales le
sirven al estado para formular leyes y delimitarlas sin menoscabar nuestros
derechos; a continuacin se desglosaran y se explicaran cada uno de los
principios con sus basamentos legales en nuestra Constitucin y en el cdigo
Orgnico Tributario.
Los principios tributarios son los que rigen la imposicin de toda carga
contributiva por parte del Estado a sus habitantes. Son lmites al poder
discrecional estatal, de asegurar mediante la colaboracin de quienes ms
tienen los derechos de todos. Esta solidaridad forzosa a la que se ven
compelidos quienes tienen ingresos que exceden a sus necesidades bsicas,
no puede ser impuesta en desmedro de sus propios derechos.
Principios de Tributacin
Principio de legalidad
Se le llama tambin "nullum tributum sine lege" por este principio se exige que
la ley establezca claramente el hecho imponible, los sujetos obligados al pago,
el sistema o la base para determinar el hecho imponible, la fecha de pago, las
exenciones, las infracciones y sanciones indicando cual es el rgano habilitado
para recibir el pago.
El principio de legalidad implica, en primer lugar, la supremaca de la
Constitucin y de la ley como expresin de la voluntad general, frente a todos
los poderes pblicos. Adems, el principio de legalidad implica la sujecin de la
Administracin a sus propias normas, los reglamentos.
incentivos fiscales, sino en los casos previstos por la ley que cree el tributo
correspondiente. Ningn tributo puede tener efecto confiscatorio.
No podrn establecerse obligaciones tributarias pagaderas en servicios
personales. La evasin fiscal, sin perjuicio de otras sanciones establecidas por
la ley, podr ser castigada penalmente
Los delitos son configurados ex post facto por el juez o el Estado. Los
regmenes totalitarios tomaron y toman el principio de legalidad substancial
para plasmarlo en la ley y as convertirlo en una garanta no individual, sino,
social y estatal.
que, adems.
Corresponde a la necesidad de garantizar un reducto mnimo de
reglas jurdicas, no es menos cierto que tal sujecin no debe ser excesiva, al
punto que se impida un normal desenvolvimiento de la actividad administrativa,
lo que de igual forma causara perjuicios a los administrados. De manera que
se entiende que la oportunidad de adoptar determinadas medidas no siempre
puede precisarse por va general anticipadamente, sino en el momento
especfico en que cada caso concreto se presente.
Principio de la Generalidad
Articulo 133 C.B.V: Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos
pblicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca
la ley.
Como principio de la ordenacin de los tributos. No significa que cada figura
impositiva haya de afectar a todos los ciudadanos. Tal generalidad,
caracterstica tambin del concepto de Ley, es compatible con la regulacin de
un sector o de grupos compuestos de personas en idntica situacin. Sus
notas son la abstraccin y la impersonalidad: su opuesto, la alusin intuito
persona e, la acepcin de personas. La generalidad, pues, se encuentra ms
cerca del principio de igualdad y rechaza en consecuencia cualquier
discriminacin.
Esto no significa que no puedan concederse legalmente exenciones o rebajas,
pero por motivos fundados. Aquellas personas sin capacidad contributiva no
deben pagar impuestos, y quienes ms tienen deben abonar ms. El principio
de igualdad y el de progresividad deben conjugarse con el de generalidad para
que la carga impositiva cumpla adems con el principio de justicia.
Imponer tributos es un derecho y un deber del Estado, ya que necesita de esos
fondos para que todos los habitantes puedan acceder a sus necesidades
bsicas de salud, justicia, educacin y seguridad, y es deber de los ms
beneficiados econmicamente contribuir a que todos vivan dignamente en una
sociedad solidaria.
Las leyes son las que imponen las cargas contributivas, y tienen carcter
general, caracterstica de todas las leyes, no solamente las tributarias, y por lo
tanto alcanza sin excepcin a todos los sujetos comprendidos en su normativa.
Comentario Jurisprudencia
La Sala Constitucional del TSJ interpret el sentido y
alcance de la
de
medicin
concreta
de
la
aptitud
econmica
del
contribuyente).
La sentencia tambin modific la preposicin del artculo 31, para
adecuar el rgimen impositivo de la renta aplicable a las personas
naturales.
Principio de Progresividad
El principio de progresividad, el cual se predica del sistema tributario, hace
referencia al reparto de la carga tributaria entre los diferentes obligados a su
pago, segn la capacidad contributiva de la que disponen, es decir, es un
criterio de anlisis de la proporcin del aporte total de cada contribuyente en
relacin con su capacidad contributiva. En este orden de ideas, es neutro el
sistema que conserva las diferencias relativas entre los aportantes de mayor y
de menor capacidad contributiva; es progresivo el que las reduce; y es
regresivo el que las aumenta. En esa misma medida, una dimensin ms
amplia del principio de progresividad del sistema, relevante en este proceso,
invita a valorar el destino y los efectos del gasto pblico financiado con los
recursos recaudados. En este sentido, es relevante el impacto del gasto pblico
en la situacin relativa de los contribuyentes y, en general, de los habitantes de
un pas. La neutralidad, progresividad o regresividad del sistema en esta
perspectiva ms amplia se apreciara comparando las condiciones econmicas
de los diferentes integrantes de la sociedad despus de efectuado el gasto
pblico.
Principio de Progresividad en el Ordenamiento Jurdico Venezolano:
C.R.B.V Artculo 316: El Sistema Tributario procurara la justa distribucin de
las cargas publicas segn la capacidad econmica del o la contribuyente,
atendiendo al principio de progresividad, as como la proteccin de la economa
nacional y la elevacin del nivel de vida de la poblacin; para ello se sustentara
en un sistema eficiente para la recaudacin de los tributos.
Comentario Jurisprudencia
En esta jurisprudencia se observa la accin de nulidad por el cobro de un
tributo por el estacionamiento en las vas pblicas mediante los parqumetros
de manera inconstitucional e ilegal, actuando en contra de la Ordenanza sobre
los Servicios de Estacionamiento de Vehculos (PARQUMETROS), emanada
de la Cmara Municipal del Municipio Mario del Estado Nueva Esparta, de
fecha 5 de agosto de 1997, publicada en Gaceta Municipal S/N de esa misma
fecha, por violar lo dispuesto en los artculos 46, 60 ordinal 2, 64, 69, 99, 102,
117, 136 numeral 24, 224 y 233, todos de la Constitucin de la Repblica de
Venezuela de 1961 y los artculos 100, 102, 114, todos de la Ley Orgnica de
Rgimen Municipal, por lo cual consideran infringidas las normas previstas en
los artculos 102, 233 y 224 de la derogada Constitucin de 1961 y cuyos
contenidos permanecen en la vigente Constitucin de 1999, en sus artculos
116 y 317, los cuales se refieren a la prohibicin de las confiscaciones y el
principio de la legalidad tributaria.
En consecuencia, el Concejo Municipal del Municipio Mario del Estado Nueva
Esparta, debe abstenerte de cobrar las tarifas y de aplicar las sanciones por el
estacionamiento de vehculos en las vas pblicas de dicho municipio ya que se
est realizando el cobro inconstitucional e ilegal de un tributo.
Principio de la Justicia Tributaria
Tiene como requisito legitimador buscar la justicia de la tributacin en orden a
las exigencias de igualdad y equidad, al igual que el principio de la igualdad
est establecido en el artculo 316 de nuestro texto constitucional.
CONCLUSION
Es as, como el
principio de
legalidad
derechos
garantas,
acciones,
instituciones
administrativas
BIBLIOGRAFA
Gaceta Oficial N