s

u
c
r
a
M

DIRECCION y LEGISLACION DE OBRA

a
r
d
e

Arq. Jorge Limonoff

s
u
c
r
a
NORMATIVA M
VIGENTE
a
r
d
e
t

LEY 19.587/72 DE HIGIENE Y

SEGURIDAD EN EL TRABAJO

s
u
c
r
a

ART. 187

El empleador tendr la responsabilidad de formar unidades entrenadas en la lucha

contra el fuego. A tal efecto deber capacitar a la totalidad o parte de su personal y
el mismo ser instruido en el manejo correcto de los distintos equipos contra
incendios y se planificarn las medidas necesarias para el control de emergencias
y evacuaciones. Se exigir un registro donde consten las distintas acciones
proyectadas y la nmina del personal afectado a las mismas.

d
te

M
ra

La intensidad del entrenamiento estar relacionada con los riesgos de cada lugar de
trabajo.

DECRETO REG. 351/79.

ANEXO VII CAPITULO XVIII.
(Correspondiente a los artculos 160 a 187)

s
u
c
r
a
M

PROTECCIN CONTRA INCENDIOS

Apart. 1. Definiciones

Apart. 2. Resistencia al fuego de los elementos constitutivos

de los
edificios.

a
r
d
e

Apart. 3. Medios de escape.

Apart. 4. Potencial extintor.

Apart. 5 Condiciones de situacin

Apart 6. Condiciones de Construccin
Apart. 7. Condiciones de extincin.

LEY 1.346/04 GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTNOMA

DE BUENOS AIRES

s
u
c
r
a
M

Artculo 1 - Crase el Plan de Evacuacin y Simulacro en casos de

incendio, explosin o advertencia de explosin, obrando el mismo en el
Anexo I que forma parte de la presente Ley.

Artculo 2 - El Plan ser de aplicacin obligatoria en edificios, tanto del

mbito pblico como del mbito privado, de oficinas, escuelas,
hospitales y en todos aquellos edificios con atencin al pblico,
adecundolo a las caractersticas propias del inmueble, su destino y de
las personas que lo utilicen siendo de aplicacin voluntaria en los
edificios de vivienda.

a
r
d
e

Artculo 3 - Los simulacros considerados en el Plan sern realizados al

menos dos veces al ao.
Artculo 4 - Comunquese, etc. de Estrada Alemany

LEY 1.346/04 GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTNOMA

DE BUENOS AIRES

s
u
c
r
a

DISP. N 2202/10:

Describe el Procedimiento Administrativo referido a la

presentacin del Plan de Evacuacin y de las renovaciones.

DISP. N 4268/10:

Define la cantidad de simulacros de acuerdo al Uso del

establecimento y la informacin que debe contener el informe

M
ra

DISP. N 2760/11:

Obliga la presentacin de los Modos de Evacuacin que se deben

adjuntar con los Planes para los casos de establecimentos donde tengan como poblacin
eventualmente afectada a menores lactantes o deambuladores con asistencia a guarderas y/o
escuelas, sean estas pblicas o privadas, a gerontes con alojamiento en Residencias para
personas autovlidas con autonoma psicofsica, o en Hogares de da para personas mayores
autovlidas o en Residencias para personas con trastornos de conducta y/o en Hogares de das
con esas caractersticas o en Residencias con cuidados especiales por invalidez, y a personas
con capacidades diferentes en general, ubicadas en cualquier tipo de establecimiento sanitario ,
educativo y/o recreativo.

d
te

DISP. N 539/12:

Determina que los profesionales que presenten planes de

evacuacin en los trminos de la Ley 1346 podrn indicar sustitutos a efectos de presenciar las
prcticas de simulacro, a los que ellos por cualquier motivo no puedan concurrir, en cuyo caso,
debern autorizarlos en la actuacin administrativa acreditando su calidad profesional mediante
la adjuncin de la correspondiente encomienda profesional.

PCIA. DE BUENOS AIRES

s
u
c
r
a
M

Decreto 12/05
Art. 1: Los establecimientos o locales que funcionen como confiteras bailables,
discotecas, discos, salas de baile, clubes, confiteras, bares dancing, pubs,
cabarets, boites y dems locales donde se realicen actividades similares, tanto
en lugares cerrados como al aire libre, cualquiera fuere su denominacin o
actividad principal y la naturaleza o fines de la entidad organizadora, debern
cumplir con los requisitos establecidos en el presente decreto.

a
r
d
e

Art. 2.- Los establecimientos o locales referidos en el artculo 1 debern

acreditar que cuentan con las medidas de seguridad contra siniestros
establecidas por el Ministerio de Seguridad, a travs de la Direccin de
Bomberos, mediante la exhibicin en lugar visible de la respectiva constancia
vigente al momento de la inspeccin. A tal fin, la citada Direccin efectuar
como mnimo cada seis meses el control del cumplimiento y mantenimiento de
las medidas, siendo autoridad de comprobacin de las infracciones las policas
de la Provincia de Buenos Aires y los municipios.

QU ES UNA EMERGENCIA?

s
u
c
r
a
M

Es
todo
acto
o
suceso
inesperado
que
represente
o
pueda transformarse
rpidamente en un
serio riesgo para la
salud del conjunto de
las
personas
que
ocupen
cualquier
sector del edificio en
donde se encuentran.

a
r
d
e

EVACUACION DE LOS OCUPANTES

Tipos de Emergencia

Incendio

r
a

Amenaza de Bomba

M
ra

Escape de Gas

d
te

Derrumbe

Inundaciones
Otras

s
u
c

INCENDIOS:

C
Incendio
Edificio
Caracas

a
r
d
e

s
u
c
r
a
M

Incendio
Edificio Dubai

Incendio Edificio
Microcentro

CONSECUENCIAS DE UN INCENDIO

a
r
d
e

s
u
c
r
a
M

El incendio de una discoteca en Brasil deja al menos 232 muertos y ms de un centenar de heridos.

a
r
d
e

Personal del cuerpo de bomberos de la ciudad de Santa Mara

tratan de sofocar las llamas del incendio en la discoteca Kiss

El caos reinaba en las proximidades del lugar de la tragedia

s
u
c
r
a
M

Vecinos del local ayudan a evacuar cuerpos de cadveres y heridos

Vecinos del local ayudan a evacuar cuerpos de

cadveres y heridos

ESCAPE DE GAS

a
r
d
e

s
u
c
r
a
M

EXPLOSIN DE GAS EDIFICIO ROSARIO

CAUSALES DE INCENDIOS:

s
u
c
r
a
M

1.

Elctricas

2.

Colillas de cigarrillos

3.

Lquidos Inflamables/Combustibles

4.

Falta de Orden y Aseo

5.
6.
7.
8.

a
r
d
e

Chispas Mecnicas y de Combustin

Superficies calientes
Llamas abiertas
Cortes y soldaduras

PLAN DE EVACUACION

s
u
c
r
a
M

El plan de evacuacin es la planificacin y

organizacin humana para la utilizacin
ptima de los medios tcnicos previstos con
la finalidad de reducir al mnimo las posibles
consecuencias que pudieran derivarse de
una situacin de riesgo, es por lo tanto una
forma de actuacin que se debe elaborar
para que cada persona involucrada sepa lo
que tiene que hacer y llevarlo a la prctica en
el menor tiempo posible.

a
r
d
e

Objetivo de Evacuacin

s
u
c
r
a
M

Preservar la integridad fsica de todas las personas

que se encuentren en el edificio al momento de la
emergencia, evacundolas en forma rpida y
ordenada a travs de las vas de escape hacia las
reas de reunin preestablecidas. Si el grado de
emergencia lo requiere, sirvindose de los
organismos externos apropiados y tratando de
minimizar los daos patrimoniales.

a
r
d
e

Muertes en catstrofes = errores en la planificacin de emergencias

PREVENCION

s
u
c
r
a
M

PLANIFICACIN
DE LA PROTECCIN
CONTRA INCENDIOS

a
r
d
e

LUCHA

La evacuacin de las personas constituye, la actividad ms

eficaz en la lucha contra los daos que el incendio pueda
provocar, pues implica la proteccin del bien ms valioso: las
vidas humanas.

s
u
c
r
a
M

ELABORACION DE UN
PLAN DE EVACUACION

a
r
d
e

a
r
d
e

Ningn edificio
es igual a otro

s
u
c
r
a
M
Reglas
generales
de evacuacin

DISIMILES
CARACTERSTICAS
CONSTRUCTIVAS

a
r
d
e

DIFERENTES
USOS

s
u
c
r
a
M

PLAN DE
EVACUACIN
PARA CADA CASO

MEMORIA DESCRIPTIVA

s
u
c
r
a
M

Materiales constructivos empleados.

Cantidad de niveles (subsuelos, planta baja, planos Elevados)
Cantidad de medios de salida disponibles.
Disposicin de sectores de riesgos especiales o alto riesgo
(Depsitos de productos inflamables, Archivo, sala de calderas,
etc).
Sistemas e instalaciones que posee (tipo de suministros
energticos, suministros de gas, montacargas, ascensores,
calefaccin central, etc).
Extintores manuales (tipos, cantidad, distribucin). Red de
Incendios (columna hmeda, columna seca, etc.)
Sistemas de Deteccin automtica y alarmas. Iluminacin de
Emergencias.
Sealctica para emergencias.
Sistemas de extincin automtica Equipamiento para Brigada
de Lucha contra Incendios, etc.

a
r
d
e

MODELO DE PLANO

PLANO DE EDIFICIOS
POR PLANTAS
UD.ESTA AQU

s
u
c
r
a
M

Para la realizacin del plan se confeccionar un plano del

edificio donde se observen los medios de salida y la trayectoria
de los mismos.

a
r
d
e

Asimismo debern indicarse los elementos de extincin y el

punto de reunin en va pblica.

MODELO DE PLANO
UD.ESTA AQU

s
u
c
r
a
M

Debern contener mnimas distribuciones del establecimiento; es decir; las

funciones de las reas o sectores, quizs no puntual, pero si global (casos de
entidades bancarias, casas de cambio, hipermercados, etc.).Se debern identificar en el plano y en las referencias:

Identificacin de la planta a la que pertenece el plano y nombre del

a
r
d
e

establecimiento, aun sea de fantasa.-

Salidas, se identificaran por medio de flechas gruesas de

color verde.

Salidas de emergencias, se identificaran por medio de flechas gruesas de

verde.-

Escaleras comunes y escaleras compartimentadas sern de

color verde.-

Camino o ruta de evacuacin hacia las salidas por medio de flechas de

azul.-

color

color

Debern colocarse dos logos con la inscripcin Ud. esta aqu, por cada
planta, es decir; que en una planta baja debern presentarse dos planos con los dos
logos en distintas ubicaciones.

MODELO DE PLANO
UD.ESTA AQU

Ubicacin de extintores.-

s
u
c
r
a
M

Ubicacin de la red de incendio (hidrantes) si los tuviera. Detectores de humo. Sistema de Rociadores automticos.-

a
r
d
e

Tableros elctricos.-

Llave de corte de gas, en el frente o interior del establecimiento.-

Luces de emergencia.-

Calles perimetrales (las cuatro que circundan el establecimiento sin

excepcin, aunque fuera un predio lindante al Ro de la Plata o Riachuelo y
vas del ferrocarril, se debern especificar los mismos). Punto de reunin en va publica (deber confeccionarse en la misma hoja
de la confeccin del plano pero fuera del mismo.-)
plano y punto de reunin.-

MODELO DE PLANO
UD.ESTA AQU

a
r
d
e

s
u
c
r
a
M

Componentes del Plan de Evacuacin

a
r
d
e

FACTOR
HUMANO

s
u
c
r
a
M

FACTOR
TECNOLGICO

FACTOR TECNOLOGICO
SISTEMAS DE EXTINCION:
Matafuegos
Hidrantes
Otros sistemas

SISTEMAS DE DETECCION

Detectores

Alarmas

Audioaviso

SISTEMAS CONSTRUCTIVOS:

Medios de Salida
Escaleras Exteriores
Caja de Escalera
Presurizacin
Uso de materiales con
proceso retardante en
medios de salida
Sealizacin
Iluminacin de
Emergencia

d
te

M
ra

s
u
c
r
a

En el Plan de Evacuacin se definirn las secuencias

de acciones a desarrollar para el control inicial de las
emergencias que pudieran producirse, dando
respuesta a los siguientes interrogantes:

d
te

M
ra

Qu se har?

r
a

Quin lo har? Cundo?

Cmo?
Dnde?

s
u
c

Capacitacin del Personal

PLANILLA DE CAPACITACIN

s
u
c
r
a
M

La planilla de capacitacin que se presente debe

contener temario, fecha de realizacin, firma y
documento nacional de identidad del personal
capacitado, firma del profesional y del personal
autorizado por este para dictar la capacitacin, deber
ser en original o una fotocopia simple certificada.

a
r
d
e

Se debe capacitar al personal en las medidas

relativas a la operatividad del plan de evacuacin y
el Desempeo del rol que le toca.

Temas de Capacitacin: Uso de Extintores manuales; Prevencin de Incendios;

Medidas de autoproteccin; Plan de Evacuacin acorde Ley 1.346; Sistemas de
Alarma; Punto de reunin y/o reubicacin; Medidas generales de Evacuacin.

FACTOR HUMANO

s
u
c
r
a
M

En el plan para la Emergencia, un grupo de

personas que realizan tareas operativas varias en la
organizacin formal, pasan a desempear distintos "roles" de
actuacin en la emergencia, asumiendo la totalidad de los
niveles de decisin y accin durante la misma.

a
r
d
e

FACTOR HUMANO
Composicin de la Brigada de Emergencia

s
u
c
r
a
M

Director del Plan Evacuacin

Jefe de Seguridad

a
r
d
e

Jefe Tcnico

Responsables de Pisos y

Asistentes

Grupo de Control de Incendio

ORGANIGRMA

s
u
c
r
a
M

DIRECTOR DEL
PLAN DE EVACUACION
Titular
Suplente

a
r
d
e

JEFE DE
SEGURIDAD
Titular
Suplente

GRUPO DE
INCENDIO

RESPONSABLES
DE PISO
Titular
Suplente

JEFE
TECNICO
Titular
Suplente

GRUPO DE
CONTROL DE INCENDIO
Y SINIESTRO

ORGANIZACIN PARA LA EVACUACION:

A) GRUPO DIRECTOR que estar integrado por:

s
u
c
r
a

DIRECTOR DE LA EVACUACION

Es el encargado de tomar las decisiones durante la emergencia, basndose en la

informacin recibida de parte de los responsables de cada rea y de su propia
evaluacin.

M
ra

Al conocerse la seal de alarma, se dirigir al sitio designado como base para

dirigir la evacuacin, que deber estar situado en la planta baja del edificio, desde
all solicitar la informacin correspondiente al piso donde se inici el siniestro.
Acto seguido, se da el toque de alarma general para el piso en emergencia y todos
los superiores.

d
te

ORGANIZACIN PARA LA EVACUACION:

SUPLENTE DEL GRUPO DIRECTOR

s
u
c
r
a
M

Es la persona que reemplazar en sus funciones al Director de

evacuacin, y/o al jefe tcnico y/o al jefe de seguridad

a
r
d
e

EL JEFE DE SEGURIDAD

Es el encargado de dar aviso al Cuerpo de Bomberos (DIVISIN CENTRAL DE

ALARMAS N 100) y al Servicio Mdico de Emergencia, una vez confirmada la
alarma. Evitara el ingreso de personas al edificio.

JEFE TCNICO

Dar corte a los servicios del edificio, tales como ascensores, gas y sistemas de
acondicionamiento de aire, procediendo a la evacuacin del piso siniestrado y los
superiores. Luego se proceder a evacuar los pisos restantes.

ORGANIZACIN PARA LA EVACUACION:

B. GRUPO DE EMERGENCIA

s
u
c
r
a
M

El Grupo de Emergencia participar en la evacuacin y estar

constituido
por:
- Responsable de Piso, su Suplente.
- Grupo Control del Incendio o Siniestro.

a
r
d
e

RESPONSABLES DE PISO:

Es el que informa del siniestro al Director de la Evacuacin y

deber proceder a la evacuacin conforme con lo establecido,
confirmando la desocupacin total del sector. Mantendr el
orden en la evacuacin, de modo que no se genere pnico. La
desocupacin se realizar siempre en forma descendente
hacia la planta baja, siempre que sea posible.

El Responsable de Piso deber informar al Director cuando

todo el personal haya evacuado el piso. Los Responsables de
los pisos no afectados, al ser informados de una situacin de
emergencia, debern disponer que todo el personal del piso
se agrupe frente al punto de reunin establecido, aguardando
luego las indicaciones del Director.

ORGANIZACIN PARA LA EVACUACION:

B. GRUPO DE EMERGENCIA

GRUPO CONTROL DEL INCENDIO O

SINIESTRO
Recibida la alarma, este grupo evaluar la
situacin del sector siniestrado, informar
acerca de la situacin al Director y adoptar
las medidas convenientes tendientes a
combatir o atenuar el foco causante del
siniestro hasta el arribo del Cuerpo de
Bomberos. Deber informar a estos ltimos
las medidas adoptadas y las tareas
realizadas hasta el momento.

a
r
d
e

s
u
c
r
a
M

MODO DE EVACUACION
Explicacin detallada de los procedimientos
ante distinto tipo de eventos.

s
u
c
r
a
M

Se definen las tareas a realizar en orden de

prioridades.

a
r
d
e

PRIORIDAD DE EVACUACIN

Protocolos de Actuacin:
Principio de Incendio.
Incendio

Derrumbe

Explosin, etc.

La decisin de cuando y que rea evacuar es

probablemente la ms importante.
Cualquier rea afectada por calor, humo o
llamas debe ser evacuada, en caso de duda,
debe evacuarse todo el edificio.

MODO DE EVACUACION
EVACUACION DE PERSONAS DISCAPACITADAS

s
u
c
r
a
M

PLANIFICACIN PREVIA PARA VELAR POR LA SEGURIDAD

DE LAS MISMAS.
MANTENER UN REGISTRO PERMANENTE Y ACTUALIZADO
DE LAS PERSONAS IMPOSIBILITADAS.
EL PLAN PODR CONTEMPLAR QUE PERSONAL
CALIFICADO ACTUARA

a
r
d
e

DETERMINAR EL NMERO Y UBICACIN DE LAS

PERSONAS CON DISCAPACIDADES.

ASIGNAR UN AYUDANTE POR CADA DISCAPACITADO

EN LA DESIGNACIN HABR QUE TENER EN CUENTA SU

FUERZA FSICA.
SE ASIGNARN DOS AYUDANTES POR DISCAPACITADO
EN SILLA DE RUEDA O DEPENDIENTES.
DETERMINAR VAS DE ESCAPES APROPIADAS.
PREVER RAMPAS REGLAMENTARIAS.

SALIDAS CON PROTECCIONES ADECUADAS (BARANDAS,

PASA MANOS, ETC.)
PREVER QUE CUALQUIER PERSONA PUEDA SUFRIR
LESIONES O INDISPONERSE DURANTE LA EVACUACIN.

CRONOGRAMA DE SIMULACROS

El cronograma de simulacro
estipulado en el plan de evacuacin
debe establecer al menos dos o tres
fechas al ao, conforme surge de la
Disposicin N 4268/DGDCIV/10 inc.
e) (primera parte).

a
r
d
e

Asimismo debe informar los horarios de

realizacin de los simulacros, los que
debern coincidir con el habitual
funcionamiento del edificio. El simulacro
deber contar con la presencia del
profesional firmante o personal
autorizado por ste.

s
u
c
r
a
M

Constancia de simulacros:
Dentro de los diez (10) das de realizado el ejercicio se deber presentar
la constancia del mismo, firmada por el profesional responsable, con el
siguiente contenido:

s
u
c
r
a
M

Desarrollo: consiste en desarrollar el ejercicio programado en tiempo y forma, haciendo

constar lo siguiente:
1) Hiptesis de incidente (incendio, explosin, derrumbe, alarma de artefacto explosivo,
etc.).-

a
r
d
e

2) Fecha, hora de inicio acorde al cronograma presentado.3) Hora de finalizacin.-

4) Funciones de los roles de las personas desarrolladas en el ejercicio en funcin del

plan presentado.5) Actividad y Cantidad de personas que participaron o fueron evacuadas.6) Tiempo de duracin total.-

7) Hacer constar si participaron organismos estatales o privados de emergencia.8) Punto de reunin en va publica hacia donde se trasladaron las personas evacuadas
acorde al plan presentado.9) Resultado final del mismo.-(Deber expresar si resulto satisfactorio o no)
10)Firma del profesional.

TIEMPO DE EVACUACIN

s
u
c
r
a
M

Es el tiempo total empleado en la evacuacin.

Debe contabilizarse desde que aparece la primera manifestacin
visible del incendio, humo o llama, hasta que la ltima persona ha
recorrido el camino de evacuacin.

a
r
d
e

Se obtiene como la suma de los tiempos invertidos en cada una

de las etapas en que puede dividirse el proceso de evacuacin:
A) Deteccin, alarma,
B) Retardo
C) Tiempo propio de la Evacuacin

Evacuacin del Edificio

Laminar Plaza

s
u
c
r
a
M

Evacuacin de 1065 personas 10

minutos

a
r
d
e

a
r
d
e

s
u
c
r
a
M

ESTABLECIMIENTO DE UN PUNTO DE
REUNIN EXTERNO

s
u
c
r
a
M

- A 50 o 100 m. del lugar.

- Proceder al desplazamiento ordenado hasta el lugar asignado.
- No entorpecer las tareas de los servicios de emergencia.
- Realizar recuento de personas en el lugar y posteriormente
comunicar las novedades del mismo al Director de Evacuacin.
- Solicitar apoyo sanitario de ser necesario.

a
r
d
e

a
r
d
e

s
u
c
r
a
M

ENCOMIENDA PROFESIONAL

s
u
c
r
a
M

Los profesionales intervinientes en la elaboracin del Plan de Evacuacin y

Simulacros en caso de Incendio, Explosin o Advertencia de Explosin,debern
presentar la Encomienda y/o Certificacin Profesional extendida por el Consejo
o Colegio Profesional o entidad habilitada.

a
r
d
e

Deber constar que el desempeo de la tarea ser para la ELABORACION

PLAN DE EVACUACION, O BIEN PLAN DE EVACUACION ACORDE LEY
1346/04.-

As mismo el comitente de la obra, predio o fraccin deber coincidir con lo

expresado en la cartula del plan de evacuacin.

s
u
c
r
a

WEB. DIRECCION GENERAL DE DEFENSA CIVIL

GCBA:
http://planesdc.dyndns.org

d
te

M
ra

DOMICILIO: Estados Unidos N 3275

s
u
c
r
Fin a
M
a
Muchas
gracias!!
r
d
e
t