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Economa de Mxico 1994-2000

La economa nacional durante el sexenio de Ernesto Zedillo Ponce de Len se


divide en dos etapas: El programa de ajuste y estabilizacin (puesto en marcha
en enero y febrero de 1995) y el programa nacional de financiamiento del
desarrollo, a partir de 1997. El primero era un urgente y desesperado plan de
choque, una operacin de salvamento para una economa hundida cuyas
fisuras financieras amenazaban la viabilidad de Mxico por una generacin. Y
el segundo era un plan para que ese tipo de crisis no se repitiera.
En el modelo econmico manejado durante este sexenio fue la continuacin del
Modelo Neoliberal que se bas en privilegiar el comercio exterior y la inversin
extranjera directa, en la siguiente tabla se muestra el registro del avance
econmico del pas contra la inflacin
TABLA 1: CRECIMIENTO ECONMICO E INFLACIN, 1995-2000

Ao

Tasa
de
crecimiento
a precios de 1993

del

PIB Inflacin
por el INPC

1995

-6.2

34.9

1996

5.1

34.4

1997

6.8

20.6

1998

4.8

15.9

1999

3.6

16.5

2000

7.5

10.1

Promedio

3.6

22.1

medida

Oficialmente la crisis fue superada en el ao de 1996, en el que pas se


estabilizo con ayuda del prstamo emitido por los Estados Unidos por un valor
total aproximado de 50 mil millones de dlares y con la llegada de empresas
que se beneficiaron del TLCAN.
La economa creci en promedio al 3.6 por ciento anual y la inflacin al 22.1
por ciento, dicho crecimiento fue insuficiente para absorber a todo el
incremento de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) que aument en 7.5
millones de personas y slo se generaron 3.1 millones de plazas, por lo que el
desempleo acumulado ascendi a 4.4 millones.

Principales Acontecimientos Econmicos

En la madrugada del martes 20 de diciembre de 1994 el nuevo


secretario de Hacienda, Jaime Serra Puche, anunci que se ampliaba a
53 centavos el lmite de la banda de flotacin del peso frente al dlar, se
trataba de una devaluacin ms del peso. Este suceso se le llamo el
error de diciembre que provoco la Crisis Econmica denominada Efecto
Tequila.
El 21 de Diciembre ante la decisin provoc pnico en los Mercados que
provoco que la Bolsa de Valores cay drsticamente, las tasas de
inters subieron y el valor del dlar estadounidense pas de 3.471 a
5.500 pesos debido a la fuga de capitales que se llev 4 mil millones de
dlares mermando las reservas a 6 mil millones de pesos imposibilitando
financieramente al pas
El 22 de Diciembre de 1994 se devalu la moneda 20%
En Marzo de 1995 Estados Unidos y el Fondo Monetario Internacional
conceden el paquete de rescate Financiero por 50 mil millones de
Dlares
Durante 1995
se implementaron Polticas Econmicas Restrictivas
estipuladas por el Prstamo: Reduccin del Gasto Pblico, Aumento en
los Precios de la Gasolina y la Electricidad, el Aumento del IVA al 15%.
Oficialmente en 1996 se declara el Fin de la Crisis Econmica
En 1998 el pas reciente las Crisis del Sudeste Asitico y el Efecto
Samba.
Marzo de 1998 se declara que el Fobaproa se convierte en deuda
publica, convirtiendo los pasivos bancarios por un monto de 552,000
millones de Pesos, asi como los mecanismos para realizar los rescates
financiaros y llevar la regulacin de los Bancos
Diciembre 1998 Nace IPAB (Instituto para la Proteccin al Ahorro
Bancario) Nuevo sistema de proteccin del Ahorro Bancario.

Comercio Exterior
Durante el Gobierno de Ernesto Zedillo, aumento la presencia de Mxico en los
mercados internacionales convirtiendo al pas en una de las economas ms
importantes del mundo teniendo en Amrica Latina una participacin de 43
por ciento en las exportaciones totales de la regin y del 38 por ciento del total
de las importaciones.
En el periodo 1989-1999, Mxico ha:
Casi cuadruplicado sus exportaciones (de 35 mil millones de dlares (mmd) a
137 mmd entre 1989 y 1999) e
Incrementado sus importaciones en ms de 300 por ciento (de 35 mmd a 142
mmd entre 1989 y 1999).

En la siguiente imagen se muestra el dinamismo durante el periodo 19861999, en el que el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte ayudo a
reactivar la economa

En 1999, las exportaciones totales de bienes mexicanos sumaron 137 mmd,


16.4 por ciento ms que las exportaciones realizadas en 1998, y ms del doble
de las registradas en 1993 (52 mmd).
Las exportaciones no petroleras se incrementaron 14.9 por ciento respecto al
ao anterior: las manufacturas encabezaron este crecimiento al registrar
ventas al exterior por 122 mmd, un incremento de 15.2 por ciento respecto a
1998 y casi el triple al de las ventas de 1993.
El monto de las exportaciones mexicanas es mayor que:
La combinacin de las exportaciones de 1999 de Turqua, Polonia y la India
(89.5 mmd), Indonesia, Australia y Sudfrica (131.3 mmd); o la suma de las
exportaciones totales de Sudamrica.
El Producto Interno Bruto (PIB) registrado en 1999 de Pases Miembros de la
OCDE, como: Finlandia (128.7 mmd), Grecia (124.7 mmd), Portugal (110.7
mmd), Irlanda (90.7 mmd), Nueva Zelanda (54.5 mmd) y Repblica Checa
(53.8 mmd).
En 1999, ms de 60 por ciento de la Inversin Extranjera Directa (IED) que
Mxico recibe proviene de Estados Unidos y Canad. Estas inversiones se
traducen en empleos, transferencias de tecnologa, oportunidades de
exportacin indirecta a travs de cadenas de proveedores y en capacitacin
para trabajadores y ejecutivos.
La IED y las exportaciones constituyen un pilar fundamental del crecimiento
econmico y la generacin de empleo:
Las empresas con IED emplean a cerca de 20 por ciento del total de los
trabajadores en el sector formal del pas. En promedio, los trabajadores en
empresas con IED reciben un salario 48 por ciento superior al salario promedio
nacional.
En los ltimos cinco aos el ritmo de crecimiento del empleo en empresas
con IED ha sido dos veces superior al registrado por el empleo total.
Entre 1994 y 1998, las empresas con IED crearon uno de cada cuatro
empleos generados en Mxico.

Las exportaciones son el sector ms dinmico de la economa mexicana y el


primer generador de empleos.
De agosto de 1995 a abril de 2000, se crearon ms de tres millones de
empleos lo que representa ms de tres veces el nmero de empleos perdidos
despus de la crisis de 1995. La mitad de estos trabajos estn relacionados con
la actividad exportadora.
El TLCAN brinda a productores y exportadores de Mxico, Estados Unidos y
Canad la certidumbre de acceso
a mercados, transparencia en la aplicacin de reglas y los mecanismos
institucionales para la solucin de controversias.
Comercio total. Entre 1994 y 1999, el crecimiento promedio anual del
comercio total entre Mxico, Estados Unidos y Canad ha sido de 12 por ciento,
por arriba del crecimiento en el comercio mundial de bienes (siete por ciento).
En slo seis aos, el comercio total entre Mxico, Estados Unidos y Canad
aument 95.5 por ciento (cerca de 288 mmd) para superar los 588 mil millones
de dlares en 1999.
Comercio Mxico-Canad. El incremento en el comercio bilateral ha
resultado que Canad se ubique como el segundo mercado para los productos
mexicanos y Mxico en el tercer socio comercial de Canad, slo despus de
Estados Unidos de Amrica (EUA) y Japn. Entre 1994 y 1999, el incremento de
bienes entre Mxico y Canad creci 129 por ciento respecto al registrado en
1993. En el perodo enero-abril del 2000, el intercambio de bienes sum 3.4 mil
millones de dlares, 196 por ciento ms que en el mismo perodo de 1993.
El ritmo de crecimiento de las exportaciones mexicanas a Canad ha sido
superior al promedio de las precedentes del resto del mundo.

Comercio Mxico-Estados Unidos.


Desde la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte (TLCAN), en 1994, el comercio bilateral entre Mxico y EUA se ha ms
que duplicado, creciendo a una tasa promedio anual de 17 por ciento. Como
resultado, hoy Mxico es el segundo mercado ms grande para los
productos estadounidenses, y uno de los socios comerciales ms dinmicos
de EUA. En 1999, el comercio bilateral excedi los 215 mil millones de
dlares, un incremento de 152 por ciento desde 1993. En el perodo enero-

abril del 2000, el intercambio de bienes sum 81 mil millones de dlares,


197 por ciento ms que en el mismo perodo de 1993.

En 1999, las ventas de productos mexicanos a EUA sumaron ms de 109 mil


millones de dlares. El ritmo de crecimiento de las exportaciones mexicanas a
EUA ha sido superior al promedio de las procedentes del resto del mundo .

En 1999, las importaciones mexicanas procedentes de EUA alcanzaron ms de


105 mil millones de dlares, ms del doble de la cantidad registrada en 1993, y
cifra mayor que la suma de las compras de productos estadounidenses de:
Reino Unido, Francia, Blgica, Italia, Dinamarca, Holanda, Hong Kong, Corea del
Sur, Singapur, Taiwn, casi el cudruple de las alemanas y ocho veces las de
Brasil.
En el perodo enero-abril del 2000, las importaciones de Mxico de productos
estadounidenses reportaron un crecimiento de 23 por ciento respecto al ao
anterior y 165 por ciento ms que 1993, al sumar 38.6 mil millones de dlares.
Adems del TLCAN, Mxico tiene en vigor siete tratados de libre comercio: con
Chile (1992), con Bolivia
(1995), con Colombia y Venezuela en el marco del Grupo de los Tres (1995),
con Costa Rica (1995), con
Nicaragua (1998), Unin Europea (2000) y El Salvador, Guatemala y Honduras
en el marco del Tringulo del

Norte (2000). Como resultado de estos acuerdos, Mxico ha registrado un


importante crecimiento en sus intercambios comerciales con cada uno de estos
pases.
Chile. A ocho aos de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio, el
intercambio bilateral se ha multiplicado por siete. Mxico se ha convertido en
uno de los socios ms importantes y dinmicos de Chile. En 1999, las
exportaciones mexicanas a Chile crecieron 207 por ciento, respecto al mismo
perodo de 1991, superando los 578 millones de dlares. Con ello, Mxico pas
del decimosexto al sptimo lugar como proveedor de Chile desplazando a
Francia, Espaa y Reino Unido, entre otros pases. En 1999, las ventas de
productos chilenos a Mxico aumentaron 23.8 por ciento respecto al ao
anterior, al sumar ms de 683 millones de dlares.
Bolivia. En 1999, el intercambio comercial super los 42 millones de dlares.
Las exportaciones mexicanas a Bolivia registraron un incremento de 107 por
ciento respecto al registrado en 1994, superando los 34 millones de dlares y
las compras mexicanas de productos bolivianos sumaron 7.8 millones de
dlares, cifra 59 por ciento menor que las compras registradas en 1994.
Colombia. A cinco aos de la entrada en vigor del TLC-G3, el intercambio
comercial entre Mxico y Colombia super los 625 mdd, 35 por ciento superior
a lo registrado en 1994. Las exportaciones de productos mexicanos a Colombia
aumentaron 18.4 por ciento respecto al mismo perodo de 1994, al sumar los
405 millones de dlares, y las importaciones mexicanas de bienes colombianos
sumaron 220 millones de dlares,
81.8 por ciento ms que en el mismo perodo de 1994.
Venezuela. En 1999, el comercio bilateral alcanz 754 millones de dlares,
57 por ciento ms que en el mismo perodo de 1994. Las exportaciones de
productos mexicanos a Venezuela sumaron 457 mdd, 151 por ciento ms que
en el mismo perodo de 1994, mientras que las importaciones mexicanas de
productos venezolanos sumaron ms de 297 millones de dlares.
Costa Rica. En 1999, el comercio bilateral sum 536 millones de dlares,
226 por ciento ms que el registrado en 1994. Las exportaciones mexicanas a
Costa Rica sumaron 345 millones de dlares y las importaciones mexicanas
procedentes de Costa Rica fueron 191 millones de dlares. Durante el primer
trimestre del ao 2000, el comercio Mxico-Costa Rica sum 145.9 millones de
dlares.
Nicaragua. En diciembre de 1997, se firm el Tratado de Libre Comercio
Mxico-Nicaragua. Este tratado entr en vigor el primero de julio de 1998 y es
el segundo tratado de libre comercio de Mxico con un pas de Centroamrica.
A partir de esa fecha, 45 por ciento de las exportaciones de Mxico a Nicaragua
quedaron libres de aranceles y 77 por ciento de las exportaciones
nicaragenses a Mxico fueron liberadas de inmediato
En 1999, el comercio bilateral casi sum 92 millones de dlares, 9.9 por ciento
ms que en 1998. Las ventas de productos mexicanos a Nicaragua sumaron

77.2 millones de dlares, y las compras mexicanas de productos nicaragenses


fueron de 14.8 millones de dlares.
Israel. En abril de 1998, iniciaron las negociaciones comerciales entre
Mxico e Israel tendientes a la firma de un tratado de libre comercio entre
ambos pases. Se llevaron a cabo diez reuniones de negociacin. El 6 de marzo
de 2000, los representantes del gobierno de ambos pases firmaron el acuerdo.
Para los productores y exportadores mexicanos, Israel representa un mercado
potencial con importaciones anuales superiores a 30 mil millones de dlares.
Israel cuenta con una poblacin de poco ms de 6 millones de habitantes con
un ingreso per cpita anual de 16.4 mil dlares. En 1999, el comercio MxicoIsrael ascendi a 211 millones de dlares. A pesar de que ste slo representa
uno por ciento del comercio total de Mxico, creci ms de 268 por ciento
respecto a 1994. Durante el primer trimestre del 2000, el comercio MxicoIsrael sum casi 90 millones de dlares (1.3 por ciento del comercio total de
Mxico), 404 por ciento ms que el monto registrado en el mismo perodo de
1994. Mxico export a Israel 15.5 md y compr productos israeles con un
valor de 74.3 mmd; 758 y 364 por ciento ms que en 1994, respectivamente.
Tringulo del Norte (El Salvador, Guatemala y Honduras). Los pases
del Tringulo del Norte se han convertido en el principal mercado de Mxico en
Amrica Latina. En 1999 los pases que conforman el Tringulo del Norte
importaron 943.7 mdd, 20 por ciento de las exportaciones mexicanas a la
regin latinoamericana (4,700 mdd). Las exportaciones de productos
mexicanos a estos pases representaron ocho por ciento (850 mdd) del total
importado por el Tringulo del Norte (9,500 mdd). Las ventas de Mxico a esta
regin se comparan con la suma de las exportaciones de productos mexicanos
a Brasil, Argentina y Chile.
El monto registrado por las exportaciones no petroleras mexicanas al Tringulo
del Norte (940 mdd) fue ocho veces mayor a las importaciones provenientes de
estos pases y 160 por ciento superior al monto registrado en 1993.
Acuerdo de Complementacin Econmica Mxico-Uruguay. El 29 de
diciembre de 1999 se firm la ampliacin del Acuerdo de Complementacin
Econmica N. 5, mediante la profundizacin de las preferencias arancelarias,
as como el establecimiento de normas y disciplinas en materia de acceso a
mercados, reglas de origen y procedimientos aduaneros, clusulas de
salvaguarda, prcticas desleales de comercio, normas tcnicas, normas
fitosanitarias, un mecanismo de solucin de controversias y, en materia de
inversin, se acord incorporar el Acuerdo para la Promocin y Proteccin
Recproca de las Inversiones (APPRI).
El nuevo acuerdo estar vigente hasta que sea sustituido por el que llegase a
suscribirse entre Mxico y MERCOSUR y permite otorgar a los exportadores,
importadores e inversionistas de ambos pases, mayor certidumbre, con reglas
claras y transparentes, lo que favorecer un incremento de las relaciones
econmicas entre Mxico y Uruguay.
Tratado de Libre Comercio con la Unin Europea

La Unin Europea (UE) est integrada por 15 Estados Miembros1 (en un futuro,
se esperara la adhesin de 12 pases ms), con una poblacin de 375 millones
de habitantes y un PIB que super 8.3 billones de dlares en
1998. La UE es la primera potencia comercial; concentra alrededor de la quinta
parte del comercio mundial. En 1998, el intercambio de bienes de la UE sum
1.6 billones de dlares (excluye comercio inter- comunitario):
Exportaciones 814 mil millones de dlares
Importaciones 801 mil millones de dlares
Los cinco pases miembros de la UE con mayor intercambio comercial (incluye
comercio intra-comunitario) son:
Alemania con 1,006 mmd
Reino Unido 589 mmd
Francia 594 mmd
Italia 455 mmd
Holanda 382 mmd
a) Comercio Mxico-UE
La UE es nuestro segundo socio comercial y nuestra segunda fuente de
inversin extranjera directa. En 1999, el comercio total de Mxico con la UE
ascendi a 18 mmd, 70 por ciento ms que en 1993. En este mismo ao, 82
por ciento del intercambio comercial que Mxico realiz con la UE, fue con:
Alemania 7.1 mmd
Espaa 2.3 mmd
Francia 1.7 mmd
Italia 1.8 mmd
Reino Unido 1.9 mmd

En aos previos a 1995, Mxico represent el principal mercado para la UE en


Amrica Latina. Sin embargo, en aos recientes, Mxico ha ido perdiendo su
posicin como primer comprador en Amrica Latina de productos comunitarios,
a pesar del significativo crecimiento de las importaciones mexicanas.
Asimismo, el dinamismo del intercambio comercial entre Mxico y la UE se ha
debilitado en relacin con otros socios comerciales:
La contribucin de la UE en el comercio total de Mxico se redujo
considerablemente de 11.4 por ciento en
1990, a slo 6.5 por ciento en 1999. La causa ms importante de este
comportamiento se debe a que tanto Mxico como la UE han negociado
tratados de libre comercio (TLCs) u otros acuerdos preferenciales que ponen en

desventaja a los exportadores mexicanos en el mercado comunitario y


viceversa.
b) Composicin del comercio Mxico-UE
La composicin de las exportaciones de Mxico a la UE ha cambiado: la
participacin de las manufacturas ha aumentado con relacin a los productos
primarios. Ello ha significado una mayor incorporacin de valor agregado
mexicano en sus exportaciones. Sin embargo, este porcentaje se encuentra por
abajo del observado por las exportaciones de Mxico al resto del mundo (87
por ciento).

En 1999, el comercio Mxico-UE de productos agropecuarios represent 5.1 por


ciento del comercio bilateral y se caracteriz por ser un comercio
complementario debido al tipo de producto comerciado y a la estacionalidad:
Mxico import de la UE, principalmente: lcteos y sus derivados, bebidas
alcohlicas, semillas y alimentos preparados.
Las exportaciones mexicanas de productos agropecuarios a la UE fueron:
caf, azcar, garbanzos, cerveza, cigarros, miel, tequila y materias pcticas,
entre otros.