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Estudo Dirigido

Disciplina:
Aula 10: Roteiro de Imp
Importao.

Nesta aula voc ir conhecer as prticas de importao,, bem como as


fases desse processo.

Introduo da aula

se a apresentar ao aluno as prticas de importao no Brasil.


Brasil
Esta aula prope-se

Fonte

. Entre outras fontes diversas:

Decreto 6750/2009 - Regulamento Aduaneiro

Portaria SECEX n 23/2011 Normas Administrativas na Importao

Bizelli, Joo dos Santos Noes Bsicas de Importao Edies Aduaneiras.

Textos selecionados, extrados dos sites governamentais:


www.receita.fazenda.gov.br
www.desenvolvimento.gov.br
nto.gov.br
www.bacen.gov.br

Aprenda mais!

*Para
Para saber mais sobre os tpicos estudados nesta aula, pesquise na internet
sites, vdeos e artigos relacionados ao contedo visto. Se ainda tiver alguma
dvida, fale com seu professor online utilizando os recursos disponveis no
ambiente de aprendizagem.

Nesta aula voc conheceu os procedimentos


rocedimentos a serem considerados numa
importao e suas prticas essenciais nas seguintes fases:
A sua fase administrativa e;
A sua fase fiscal e tributria.

Prxima aula

Reviso de toda a matria.

Contedo

Uma importao em sua etapa operacional segue algumas fases que precisam
ser conhecidas entre outras:
a) Fase administrativa.
A fase administrativa inicia
inicia-se com o registro da LI (Licenciamento
Licenciamento de
Importao) que, na maioria dos casos dispensado. O deferimento do
LI encerra a fase administrativa das importaes.
b) A fase fiscal e tributria das importaes inicia-se com o registro da
DI (Declarao de Imp
Importao) que ir se encerrar com o respectivo
desembarao aduaneiro.

TRATAMENTO ADMINISTRATIVO IMPORTAO


Atualmente o tratamento administrativo s importaes est disciplinado pela Portaria SECEX
n 23/2011.

Classificao doutrinria das importaes


Para efeito de aplicaes das normas regulamentares e de tramitao administrativa, as
importaes brasileiras, em termos de classificao, esto assim agrupadas:
=> por Pas
No-Permitidas
=> por mercadoria

=> Dispensadas de Licenciamento


Permitidas

=> Licenciamento Automtico de Importao


=> Licenciamento No-Automtico de Importao

Importaes No-Permitidas
Por Pas Para alguns pases, por razes de ordem econmica, poltica, ou social, e em
funo de recomendaes de organismos internacionais, restringe-se o desenvolvimento de
operaes comerciais, resultando no impedimento de importaes.
Por Mercadorias Com o objetivo de preservar o meio ambiente, a sade pblica ou por
diversos outros fatores, vrios produtos so identificados, pela classificao fiscal no
tratamento administrativo do Siscomex, como impedidas, o que representa proibio de
importao.

Exemplos:
-

produtos de perfumaria ou de toucador preparados e preparaes cosmticas apresentadas


sob a forma de aerossol e que utilize como propelente substncias constantes no Protocolo

de Montreal;
tricale, quando originrios / procedentes da Amrica do Norte, sia, frica ou Oceania; e

zipeprol e seus sais.

Importaes Permitidas
O sistema administrativo das importaes brasileiras compreende
modalidades:

as seguintes

a) Importaes dispensadas de licenciamento;


b) Importaes sujeitas a Licenciamento Automtico; e
c) Importaes sujeitas a Licenciamento No Automtico.

Como regra geral, as importaes brasileiras esto dispensadas de licenciamento,


devendo os importadores to somente providenciar o registro da Declarao de
Importao DI.

Processamento do Licenciamento de Importao (LI)


Nas importaes sujeitas aos licenciamentos automtico e no automtico, o importador
dever prestar, no Siscomex, as informaes a necessrias para registro, previamente
ao embarque da mercadoria no exterior.
Nas situaes abaixo indicadas, o licenciamento poder ser efetuado aps o embarque
da mercadoria no exterior, mas anteriormente ao despacho aduaneiro, exceto para os
produtos sujeitos a controles previstos no Tratamento Administrativo no Siscomex:
I importaes ao amparo do regime aduaneiro especial de drawback;
II importaes ao amparo dos benefcios da Zona Franca de Manaus e das reas de
Livre Comrcio, exceto para os produtos sujeitos a licenciamento;
III sujeitas anuncia do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico CNPq.
Os rgos anuentes podero autorizar diretamente no Siscomex o licenciamento
anteriormente ao despacho aduaneiro, quando previsto em legislao especfica,
mantidas as atribuies de cada anuente.

TRATAMENTO TRIBUTRIO
IMPOSTO DE IMPORTAO I.I.
Incidncia : O imposto incide sobre a mercadoria estrangeira.
Fato gerador: O fato gerador do imposto a entrada da mercadoria estrangeira no
territrio aduaneiro, para efeitos fiscais, ser considerada como entrada no territrio
aduaneiro a mercadoria constante de manifesto ou documento equivalente.

Para efeito de clculo do imposto, considera-se ocorrido o fato gerador:


Na data do registro da Declarao de Importao de mercadoria despachada para
consumo, inclusive a ingressada no pas em regime suspensivo de tributao e a contida
em remessa postal internacional ou conduzida por viajante, se aplicado ao caso o regime de
importao comum;
No dia do lanamento respectivo, quando se tratar de mercadoria contida em remessa
postal internacional no compreendida na hiptese acima, bens compreendidos no conceito
de bagagem, acompanhada ou no e mercadoria constante de manifesto ou documento
equivalente, cuja falta ou avaria for apurada pela autoridade aduaneira.
Base de Clculo:Valor aduaneiro apurado pela aplicao do Cdigo de Valorao
Aduaneira, acrescidos do valor do frete internacional e seguro.
VALOR ADUANEIRO .
Taxa de Cmbio :Os valores expressos em moeda estrangeira devero ser convertidos
em moeda nacional taxa de cmbio vigente na data em que se considerar ocorrido o
fato gerador.
De acordo com o disposto na Portaria MF n. 6 de 26.01.99, esta taxa ser fixada com
base na cotao diria para a venda da respectiva moeda e produzir efeitos no dia
subseqente, sendo divulgada por intermdio da tabela especfica Taxa de Converso
de Cmbio do Sistema Integrado de Comrcio Exterior - SISCOMEX.

IMPOSTO SOBRE PRODUTOS INDUSTRIALIZADOS I.P.I.


Incidncia: O imposto incide sobre produtos industrializados, nacionais e estrangeiros.
Fato Gerador: O desembarao aduaneiro de produto de procedncia estrangeira.
A legislao do I.P.I. apresenta as mesmas hipteses do I.I., que no constituem fato
gerador. (exceto exportao temporria)
Base de Clculo:

O imposto ser calculado mediante a aplicao da alquota do

produto, constante da TIPI, sobre o respectivo valor tributvel, constitui o valor tributvel
dos produtos de procedncia estrangeira, o valor que servir ou serviria de base de
clculo dos tributos aduaneiros, por ocasio do despacho de importao, acrescido do
montante desses tributos efetivamente pagos pelo importador.
VALOR ADUANEIRO + I.I.

PIS/PASEP- IMPORTAO e COFINS - IMPORTAO

Institudos pela Lei n. 10.865 de 30/04/2004 DOU 30/04/2004


Incidncia: sobre a importao de produtos estrangeiros ou servios.
Fato Gerador:: a entrada de bens estrangeiros no territrio nacional, para efeito do clculo da
contribuies, considera-se
se ocorrido o fato gerador na data do registro da declarao de
importao
ortao de bens submetidos a despacho para consumo;
Base de Clculo: o valor aduaneiro, assim entendido, para os efeitos desta Lei, o valor
que servir ou que serviria de base para o clculo do imposto de importao, acrescido do
valor do Imposto sobre Ope
Operaes
raes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre
Prestao de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS incidente no desembarao aduaneiro e do valor das prprias contribuies
Frmula para Clculo (Instruo Normati
Normativa SRF 572 DOU de 24/11/2005)
Os valores a serem pagos relativamente Contribuio para o PIS/Pasep
PIS/Pasep-Importao
Importao e
Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins
(Cofins-Importao)
Importao) sero obtidos
pela aplicao das seguintes frmulas, exceto qua
quando
ndo a alquota do Imposto sobre Produtos
Industrializados (IPI) for especfica:
I na importao de bens:

Onde:

VA = Valor Aduaneiro
a = alquota do Imposto de Importao (II)
b = alquota do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI)
c = alquota da Contribuio para o PIS/Pasep
PIS/Pasep-Importao
d = alquota da Cofins-Importao
Importao
e = alquota do imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre
prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao
(ICMS)

IMPOSTO SOBRE A CIRC. DE MERCADORIAS E SERVIOS - I.C.M.S./RJ


Incidncia: O imposto incide sobre a entrada de mercadoria importada do exterior, ainda
que se trate de bem destinado ao consumo ou ao ativo fixo do estabelecimento, assim
como o servio prestado no exterior.
Fato Gerador: De acordo com o Art. 3, inciso V, da Lei n 2.657/96, ocorre o fato
gerador no desembarao aduaneiro de mercadoria ou bem importados do exterior.
Base de Clculo: A base de clculo do ICMS composta das parcelas abaixo
descritas, segundo o Art. 4, inciso V, da Lei n 2.657/96:
a) o valor da mercadoria ou bem constante dos documentos de importao, tais como:
frete, seguros e valor da mercadoria;
b) imposto de importao;
c) imposto sobre produtos industrializados;
d) imposto sobre operaes de cmbio;
e) quaisquer outros impostos, taxas, contribuies e despesas aduaneiras, assim
entendidos os valores pagos ou devidos repartio alfandegria at o momento do
desembarao da mercadoria, tais como taxas e os decorrentes de diferenas de peso,
erro na classificao fiscal ou multa por infrao..
Os Direitos Antidumping, se exigidos pelo Fisco federal, tambm faro parte da base
de clculo do ICMS. Entende-se tambm que a taxa de servios cobrado pela
Secretaria da Receita Federal para acessar o SISCOMEX parte integrante da base
de clculo do ICMS.
VA + I.I. + I.P.I. + PIS + COFINS + DESPESAS ADUANEIRAS+ ICMS
Alquota: De acordo com o Art. 14, incisos IV, da Lei n 2.657/96 alterada pela Lei
4.383 de 30/08/2004, so respectivamente 15% (quinze por cento) e 13% (treze por
cento) quando a operao de importao for realizada atravs do Aeroporto
Internacional Tom Jobim.
Em cumprimento ao disposto na Emenda Constitucional n. 31, de 14/12/2000, os estados tm
regulamentado a cobrana de um ponto percentual adicional sobre o I.C.M.S. devido nas
importaes, para composio do Fundo de Combate Pobreza e s Desigualdades Sociais.
ICMS IMPORTAO = 15 %
ICMS FECP = 1 %

ADICIONAL AO FRETE PARA RENOVAO DA MARINHA MERCANTE - AFRMM


Incidncia: O AFRMM incide sobre o frete, que a remunerao do transporte
aquavirio da carga de qualquer natureza descarregada em porto brasileiro.
Fato gerador: o incio efetivo da operao de descarregamento da embarcao em
porto brasileiro
Base de Clculo: remunerao do transporte aquavirio - Frete Internacional (constante
no B/L)
O AFRMM dever ser pago no prazo de at 30 (trinta) dias, contados da data do incio efetivo
da operao de descarregamento da embarcao.
Alquota: 25 % sobre o frete
O pagamento do AFRMM, acrescido das taxas de utilizao do Sistema Eletrnico de Controle
de Arrecadao do Adicional ao Frete para a Renovao da Marinha Mercante MERCANTE
R$ 1,20, ser efetuado pelo contribuinte antes da liberao da mercadoria pela Secretaria da
Receita Federal.
O Decreto 5324 de 29/12/2004, que dispe sobre Taxa de Utilizao do Sistema Eletrnico de
Controle da Arrecadao do Adicional ao Frete para a Renovao da Marinha Mercante, o
MERCANTE, estabelece que a partir de 01 de janeiro de 2005 dever ser recolhido juntamente
com o pagamento do AFRMM (Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante) o
valor de R$ 20,00 por emisso de CE-Mercante.

ARMAZENAGEM AEROPORTURIA
OBS.: Esses valores esto sujeitos a atualizao de tabelas.
Definio: Compreende a fiel guarda de mercadoria recebida em depsito.
1 perodo = 1% sobre o CIP - primeiros 5 dias teis
2 perodo = 1,5% de 06 a 10 dias teis
3 perodo = 3,0% de 11 a 20 dias teis
Para cada 10 dias teis ou frao, alm do 3 perodo at a retirada da mercadoria +
1,5%.

CAPATAZIA AEROPORTURIA
Definio: Servio de movimentao de mercadorias, realizado pela administrao
aeroporturia.
Em funo do peso bruto.
US$ 0,015 por Kg bruto - taxa mnima US$ 5,00

ADICIONAL DE TARIFAS AEROPORTURIAS A.T.A.


Incidncia: Sobre o somatrio das tarifas aeroporturias (armazenagem + capatazia)
Taxa: 50 %

TAXA DE UTILIZAO DO SISCOMEX

Portaria MF n. 257/11 de 20/5/2011 - D.O.U. 23/5/2011


Ementa
Dispe sobre o reajuste da Taxa de Utilizao do Sistema Integrado de Comrcio
Exterior, administrada pela Secretaria da Receita Federal do Brasil.
O Ministro da Fazenda, no uso das atribuies que lhe conferem o artigo 87,
pargrafo nico, incisos I e II, da Constituio Federal, considerando o disposto no
artigo 6, do Decreto-Lei n. 1.437, de 17 de dezembro de 1975, ratificado pelo
Decreto Legislativo n. 22, de 27 de agosto de 1990, e no pargrafo 2 do artigo 3 da
Lei n. 9.716, de 26 de novembro de 1998, resolve:
Artigo 1 Reajustar a Taxa de Utilizao do Sistema Integrado de Comrcio Exterior
(SISCOMEX), devida no Registro da Declarao de Importao (DI), de que trata o
pargrafo 1 do artigo 3 da Lei n. 9.716, de 1998, nos seguintes valores:
I R$ 185,00 (cento e oitenta e cinco reais) por DI;
II R$ 29,50 (vinte e nove reais e cinquenta centavos) para cada adio de
mercadorias DI, observados os limites fixados pela Secretaria da Receita
Federal do Brasil (RFB).
Artigo 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

OBS.: A Taxa devida independentemente da ocorrncia de tributo a recolher.

DESPACHO ADUANEIRO
CONCEITO
Despacho de importao o procedimento mediante o qual verificada a exatido dos dados
declarados pelo importador em relao mercadoria importada, aos documentos apresentados
e legislao especfica, com vistas ao seu desembarao aduaneiro.
DOCUMENTOS

Declarao de Importao
A Declarao de Importao (DI) ser formulada pelo importador no Siscomex e
consistir na prestao das informaes constantes do anexo nico da instruo
normativa SRF 680/06, de acordo com o tipo de declarao e a modalidade de despacho
aduaneiro.
DOCUMENTOS DE INSTRUO DA DI
A DI ser instruda com os seguintes documentos:
I - via original do conhecimento de carga ou documento equivalente;
II - via original da fatura comercial, assinada pelo exportador;
III - romaneio de carga (packing list), quando aplicvel; e
IV - outros, exigidos exclusivamente em decorrncia de Acordos Internacionais ou de
legislao especfica.
Os documentos de instruo da DI devem ser entregues SRFB quando sua
apresentao for solicitada, devendo ser mantidos em poder do importador pelo prazo
previsto na legislao.

Fatura Comercial

Contrato de compra/venda internacional.


O artigo 557 do Regulamento Aduaneiro (Decreto 6750/2009) informa o que dever conter na
fatura comercial.

Conhecimento de Embarque

O conhecimento de carga original, ou documento de efeito equivalente, constitui prova de


posse ou de propriedade da mercadoria.

Packing List

Romaneio de carga (packing list) Lei n 10.833/2003 Artigo 77 altera o artigo 104 do
Decreto Lei n.. 37/66 e estabelece multa de R$ 500,00 pela no apresentao.
O inciso III do Artigo 18 da Instruo Normativa SRF n 680/2007 estabelece que o Packing List
dever ser instrudo junto com a DI (Declarao de Importao), quando aplicvel.

Outros

No caso de mercadoria que goze de tratamento tributrio favorecido em razo de sua origem, a
comprovao constar de certificado de origem, emitido por entidade competente, de acordo
com modelo aprovado.

Alm dos documentos anteriormente indicados, necessrios ao despacho de importao,


outros podero ser exigidos, por fora de lei, regulamento ou ato normativo.

CONFERNCIA ADUANEIRA
Parametrizao. Aps o registro, a DI ser submetida a anlise fiscal e selecionada
para um dos seguintes canais de conferncia aduaneira:
I - verde, pelo qual o sistema registrar o desembarao automtico da mercadoria,
dispensados o exame documental e a verificao da mercadoria;
II - amarelo, pelo qual ser realizado o exame documental, e, no sendo constatada
irregularidade, efetuado o desembarao aduaneiro, dispensada a verificao da
mercadoria;
III - vermelho, pelo qual a mercadoria somente ser desembaraada aps a realizao
do exame documental e da verificao da mercadoria; e
IV - cinza, pelo qual ser realizado o exame documental, a verificao da mercadoria e a
aplicao de procedimento especial de controle aduaneiro, para verificar elementos
indicirios de fraude, inclusive no que se refere ao preo declarado da mercadoria,
conforme estabelecido em norma especfica.
Verificao da Mercadoria
A verificao fsica o procedimento fiscal destinado a identificar e quantificar a
mercadoria submetida a despacho aduaneiro, a obter elementos para confirmar sua
classificao fiscal, origem e seu estado de novo ou usado, bem assim para verificar sua
adequao s normas tcnicas aplicveis.
O importador prestar fiscalizao aduaneira as informaes e a assistncia
necessrias identificao da mercadoria.
OBS.: A conferncia fsica da carga depender do canal de parametrizao como j
vimos acima e, assim que a parametrizao revelar a necessidade da conferncia
qualitativa e quantitativa da carga, o importador dever promover a entrega dos
documentos que instruem o despacho ao servidor da receita federal competente para
distribuir o processo ao fiscal que conduzir o processo do despacho aduaneiro rumo ao
desembarao. Essas etapas so conhecidas por recepo de documentos e
distribuio.

DESEMBARAO ADUANEIRO
Concluda a conferncia aduaneira a mercadoria ser imediatamente desembaraada.
A mercadoria objeto de exigncia fiscal de qualquer natureza, formulada no curso do
despacho aduaneiro, somente ser desembaraada aps o respectivo cumprimento ou,
quando for o caso, mediante a apresentao de garantia, conforme estabelecido na
Portaria MF n 389, de 13 de outubro de 1976.
REVISO ADUANEIRA
Reviso Aduaneira o ato pelo qual apurada, aps o desembarao aduaneiro, a regularidade
do pagamento dos impostos e dos demais gravames devidos Fazenda Nacional, da
aplicao de benefcio fiscal e da exatido das informaes prestadas pelo importador na
declarao de importao.

A reviso aduaneira dever estar concluda no prazo de cinco anos, contado da data do
registro da declarao de importao correspondente.