Conceptos de derecho ecolgico

DEFINICIONES DERECHO AMBIENTAL

Constituye el conjunto de normas jurdicas regulatorias de relaciones de derecho pblico o privado, tendientes a
disciplinar las conductas en orden al uso racional y conservacin del medio ambiente, en cuanto a la prevencin de
daos al mismo, a fin de lograr el mantenimiento del equilibrio natural, lo que redundar en una optimizacin de la
calidad de vida.
(Fuente: SMAYEVSKY, Miriam y FLAH, Lily R., La regulacin procesal en el derecho ambiental americano. Accin
popular y accin de clase,La Ley 1993-E, 935)
Es el conjunto de principios y normas jurdicas que regulan las conductas individual y colectiva con incidencia en el
ambiente.
Menndez, Augusto.J. 2000. La Constitucin Nacional y el Medio Ambiente. Edic. Jurdicas Cuyo, Mendoza
"El conjunto de normas que regulan las relaciones de derecho pblico y privado, tendientes a preservar el medio
ambiente libre de contaminacin, o mejorarlo en caso de estar afectado"
Zarim, H.J. 1996. Constitucin Argentina Comentada y Concordada. Edit. Astrea. Bs.As
El conjunto de normas jurdicas que regulan las conductas humanas que pueden influir de una manera relevante en
los procesos de interaccin que tienen lugar entre los sistemas de ambiente, mediante la generacin de efectos de los
que se espera una modificacin significativa de las condiciones de existencia de dichos organismos
Ral Braes. Manual de Derecho Ambiental Mexicano. Fundacin para la Educacin Ambiental/ Fondo de Cultura
Econmica. Mxico.2000, pp 28
Conjunto de principios, enunciados y propuestas que sistematizan y coordinan la normativa jurdica de proteccin del
ambiente; diferencindolo de legislacin o normativa ambiental, concebida como el conjunto de normas de obligatorio
cumplimiento que rigen las conductas humanas capaces de alterar el ambiente de una manera sustancial.
Isabel de los Ros. Principios de Derecho Ambiental. Editrora Isabel de Los Ros. Caracas, 2005. Pp 2.
Derecho Ambiental se ocupe principalmente de las normas jurdicas que regulan las relaciones ms inmediatas entre la
sociedad y la naturaleza, y centre su atencin en aquellas normas que han sido:
a. Establecidas para restringir, prohibir o permitir determinadas conductas con relacin al ambiente y sus
componentes, los recursos naturales, como por ejemplo, normas que establecen vedas, que restringen la caza y que
prohben el trfico de residuos peligrosos.
b. Regular o establecer derechos y obligaciones con relacin a los componentes del ambiente, como por ejemplo,
regulaciones sobre flora y fauna, acceso a recursos genticos y ley de aguas.
c. Establecer y asignar las competencias de las autoridades encargadas de velar o manejar el ambiente y los recursos
naturales, como por ejemplo las competencias del MINAM, del SERNANP, de la Direccin General Forestal y de Fauna
Silvestre del Ministerio de Agricultura, y del Ministerio de Energa y Minas, entre otras.
Segn Ral Braes, el derecho ambiental est conformado por el conjunto de normas jurdicas que regula las
conductas humanas que pueden influir e impactar de forma muy severa y relevante en los sistemas de ambiente y los
organismos vivos.
DERECHO ECOLGICO (1er Parcial)
TEMA 1
EL DERECHO ECOLGICO
Es un conjunto de normas jurdicas que el hombre ha elaborado con el fin de regular las conductas de s mismo para proteger a la
naturaleza, que se ocupan sobre una ciencia multidisciplinaria como lo es la ecologa. El derecho ecolgico busca evitar el dao
ecolgico, y proteger la naturaleza, pero para ello requiere de una accin coercitiva, que si el hombre no se adeca a lo que hace de
s mismo la ley lo sanciona.
CARACTERSTICAS DEL DERECHO ECOLGICO
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)

Es de Inters Pblico.
Conservacionista.
Es Especial.
Es de Especialidad Individual, Interno o Universal.
Es una Normativa Tcnica Especial.
Es Preventivo.
Se Fundamenta en Ficciones Creadas por el Hombre.
Los Delitos que Se Establecen Se Fundamentan en Fenmenos Naturales.
ECOLOGA: Es la ciencia que trata de la interrelacin de los seres vivos en el medio ambiente.
RECURSOS NATURALES: Los recursos naturales son todas aquellas sustancias y seres vivos que se encuentran en la naturaleza,
tales como: suelo, agua, flora, ambiente, minerales y los elementos en su estado natural. Son aquellos elementos existentes en la
naturaleza y cuya utilidad y aprovechamiento beneficia al hombre (Tanto los renovables como los no renovables).
RECURSOS NATURALES RENOVABLES: Son aquellos que usndolos racionalmente, pueden aprovecharse indefinidamente, entre
los cuales tenemos: el suelo, el agua, la flora, la fauna, etc.

RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES: Son aquellos cuya explotacin tiende a agotarlos y por consiguiente no se reponen o
renuevan, entre estos recursos tenemos: petrleo, carbn, hierro, bauxita, piedras preciosas, etc. El petrleo es uno de los
recursos naturales no renovables de Venezuela.
TEMA 2
EL ECOSISTMA Y LA PROBLEMTICA ECOLGICA
ECOSISTMA: Es un sistema de la naturaleza que incluye el conjunto de seres vivos cuyos procesos vitales interactan entre s y se
desarrollan en funcin de los factores fsicos de un mismo ambiente. Todo ecosistema encierra los recursos suficientes para asegurar
la continuidad de la vida; los seres vivos, animales, plantas, hongos, bacterias y virases no viven aisladamente sino que viven en
conjunto, constituyendo seres completos. Este ecosistema se ve atacado normalmente por el hombre que para poder subsistir
necesita recursos y para ello los obtiene de la naturaleza, bien sea sembrando o de cualquier otra forma atacando el suelo y muchas
veces con ello se excede y ataca el suelo de una manera tan desproporcionada que tiende a destruirlo, esto genera la problemtica
ecolgica.
PROBLEMTICA ECOLGICA: Es un conjunto de elementos compuestos de las acciones que realiza el hombre que producen un
deterioro del medio ambiente, dao de la vegetacin, dao del suelo, contaminacin de las aguas, etc.
COMUNIDAD: Es un conjunto de seres de diferentes categoras y especies que se hayan y conviven en un lugar determinado. En
una comunidad puede haber varias poblaciones.
POBLACIN: Es un conjunto de seres de una misma especie. Tambin se denota para determinar la cantidad de personas
existentes en un territorio.
EQUILIBRIO ECOLGICO: Es el resultado de la interaccin de los diferentes factores del ambiente que hacen que el ecosistema se
mantenga con cierto grado de estabilidad dinmica de convivencia. La relacin entre los individuos y su medio ambiente determinan
la existencia de un equilibrio ecolgico indispensable para la vida de todas las especies, tanto animales como vegetales. Ejm: Si en
una poblacin existen muchos gallos y no hay gallinas no habr pollos y si existen muchas gallinas y no hay gallos, tampoco habr
pollos.
DIVERSIDAD BIOLGICA: Es la abundancia de seres diferentes que existen y las infinitas relaciones que se dan entre ellos y su
medio. Y la biodiversidad se expresa en la variedad de ecosistemas que existen en todo el planeta. La diversidad biolgica constituye
la base de los servicios y bienes ecolgicos, culturales y econmicos de la sociedad humana. Es la cantidad de especies de animales
diversos en una Comunidad no hubiera diversidad ecolgica si por ejemplo en un bosque hubieran slo Conejos.
ECOLGICO (1er Parcial)
QUE SON LOS VALORES?
Son aquellos que estn relacionados con la dignidad de la persona humana, que orientan el sentido y la valoracin del mundo
permitiendo la construccin de una identidad. Esos mismos principios orientadores de conducta, deben versar sobre nuestro entorno.
Ej. Botar basura en su lugar despus de comer. Ese es nuestro primer valor ambiental

CLASIFICACIN DE LOS VALORES

Valores biolgicos: referidos a la salud, cuyo origen es la educacin fsica y la higiene.
Valores sensibles: referidos a la alegra, al esparcimiento.
Valores econmicos: que nos proporciona lo que es til: son valores de uso y de cambio.
Valores intelectuales: referidos a la apreciacin de la verdad y el conocimiento.
Valores religiosos: referidos a la dimensin de lo sagrado.
Valores morales: referidos al entorno social y humano: la bondad, la justicia, la libertad, la honestidad, la tolerancia, la
responsabilidad, la solidaridad, el agradecimiento, la lealtad, la amistad y la paz, entre otros.
VALORES COMO CUESTIN DE HUMANIDAD
Son los que orientan el comportamiento, dirigidos a la conducta propia con influencia en las otras personas de la sociedad o del
medio en que se vive. Para vivir en paz y alcanzar la felicidad, debe construirse una escala de valores que permita la convivencia en
sociedad y poder aportar ejemplos en comunidad.
LOS VALORES ECOLOGICOS BIENES TUTELADOS JURIDICAMENTE
Estn dirigidos a nuestro entorno, la flora, la fauna, el aire, la biodiversidad o la diversidad para la proteccin de nuestros
ecosistemas. Bosques. Riquezas naturales, ros, mares, ocanos, que han sido incorporados en los textos normativos como objeto de
proteccin.
EXPLICAR LAS 3 R COMO PRINCIPIOS DE VIDA.
REDUCIR es evitar todo aquello que genera un desperdicio innecesario
REUTILIZAR es volver a usar producto o material varias veces sin tratamiento. Darle la mxima utilidad a los objetos sin la
necesidad de destruirlos o deshacerse de ellos.
RECICLAR es utilizar los mismos materiales una y otra vez, reintegrarlos a otro proceso natural o industrial para hacer el mismo o
nuevos productos, utilizando menos recursos naturales.

POR QU ES IMPORTANTE RECICLAR?

Se pueden salvar grandes cantidades de recursos naturales no renovables cuando en los procesos de produccin se utilizan materiales
reciclados.
La utilizacin de productos reciclados disminuye el consumo de energa.
Cuando se consuman menos combustibles fsiles, se generara menos CO2 y por lo tanto habr menos lluvia acida y se reducir el
efecto invernadero.

 El reciclaje puede generar muchos empleos. Se necesita una gran fuerza laboral para recolectar los materiales aptos para el reciclaje
CONCEPTO DE DERECHO ECOLOGICO
Es una rama del derecho pblico que establece normas jurdicas preventivas, coercitivas y sancionadoras, destinada a regular la
conducta del hombre frente al medio ambiente, estableciendo limitaciones concernientes al ambiente, flora, fauna y dems recursos
naturales con la finalidad de frenar la accin antropognica, cuya consecuencia podra llegar a la ruptura del equilibrio ecolgico.
El Derecho Ecolgico aparece como elemento protector del ecosistema, por el principio de garantas intergeneracionales y
transgeneracionales actuales y futuras, para conservarlo para generaciones actuales y futuras.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

CARACTERSTICAS DEL DERECHO ECOLGICO

Humanista: Busca mejorar la calidad de vida de las generaciones actuales y futuras.
Multidisciplinaria: Se nutre de otras ciencias (qumica, botnica, zoologa)
De Inters Pblico: Para asegurar el bienestar de la colectividad.
Derecho Especial: Por los conjuntos normativos que lo integran, procedimientos y rganos jurisdiccionales especiales.
Derecho Preventivo: Su objeto es evitar daos irreversibles a la naturaleza.
Normas Tcnicas: Como caracterstica sui generis, guiado por las concepciones cientficas de las disciplinas que lo conforman.
Derecho de Espacialidad Singular y Universal: Su mbito traspasa fronteras, hay acciones comunes internacionales de
proteccin a los recursos naturales. Es la excepcin al principio de la jurisdiccin y de los jueces naturales, no se toma en
cuenta el mbito de aplicacin de las normas porque nos basamos en el principio de que la naturaleza es una sola.
FUENTES DEL DERECHO ECOLGICO
Fuentes son la serie de actos creadores del Derecho en General.
Fuentes Reales: Son los impactos negativos, hechos y fenmenos de la actividad de los seres humanos sobre los ecosistemas,
que contribuyeron a la degradacin del medio ambiente. Ej: destruccin forestal, herbicidas, fertilizantes, plaguicidas,
influencia devastadora con la introduccin de zorros, conejos, gatos monteses y hasta bfalos en ecosistemas a los que
no pertenecen.
Fuentes Histricas: Documentos que se expresan en los convenios y tratados de proteccin del medio ambiente.
Fuentes Formales: La ley, la costumbre, la jurisprudencia y la doctrina.
EL DERECHO ECOLOGICO Y LA ECOLOGIA
LA ECOLOGIA es una disciplina cientfica que se encarga del estudio de la relacin existente entre los organismos y su medio
ambiente fsico y biolgico. Contribuye al estudio y la comprensin de los problemas del medio ambiente. Est considerada como la
biologa de los ecosistemas.
LAS CIENCIAS Y DISCIPLINAS ECOLOGICAS
Son un conjunto de ciencias o complejos multidisciplinarios, que se abren al campo del desarrollo tecnolgico, cientfico, industrial y
su impacto en el ambiente, dejando de un lado la simple rama de la biologa, y en la medida que avanza se asocia mas a muchas
ciencias y disciplinas, para convertirse en un complejo cientfico volcado al objeto de conservacin del propio medio donde se
desarrolla.
AUTONOMIA E IMPORTANCIA DE LA ECOLOGIA
Viene dada por la necesidad de conocer los fenmenos que ella estudia en forma individual y su relacin con otras ciencias y
disciplinas, cuyo fin es el mantenimiento del equilibrio ecolgico, y cuya accin fundamenta en la elaboracin y desarrollo de
principios y normas del derecho ecolgico. Contribuye a resolver problemas ambientales, al estudiar la naturaleza como un sistema
complejo en el cual todos sus elementos estn interrelacionados.

CLASIFICACIN DE LA ECOLOGA
Ecologa Vegetal o Agraria: Estudia las relaciones recprocas entre sus necesidades vitales, debido a las condiciones externas
sobre las plantas en el mbito de su espacio vital.
Ecologa Animal: Estudia al individuo en su relacin con sus similares, con los de otras especies y con el medio en que se
desenvuelven.
Ecologa Poltica, Social o Humana: Estudia la relacin infraestructural del ser humano y su entorno, utilizando la sociologa.
Los investigadores consideran que es el modo en que las personas adaptan sus caractersticas genticas, fisiolgicas, culturales y la
conducta, al medio fsico y social.
Ecologa Cultural: Estudia los procesos a travs de los cuales los sistemas sociales se adaptan a su entorno. Ej: la adaptacin de
una tribu en un hbitat especfico.
NATURALEZA
Es todo lo que fluye espontneamente, lo que se ofrece en forma natural: aire, agua, suelo, flora, fauna y minerales, que se conoce
como ecosistema global.
CONTENIDO DEL DERECHO ECOLOGICO
Est determinado por el conjunto normativo jurdico, regulador de la conducta del hombre en el usufructo de la naturaleza y
comprende todo lo inherente a los recursos naturales:
a. El derecho para la proteccin ambiental y la regulacin de las actividades degradantes
b. El derecho agrario y de regulacin y ordenacin de las actividades del campo,
c. El derecho minero y de hidrocarburos
d. El derecho para la ordenacin territorial y de los espacios naturales,
e. El derecho para la proteccin de los recursos naturales renovables,
f. El derecho penal ambiental,
g. El derecho para la defensa sanitaria vegetal y animal.
EXPLIQUE POR QUE LA ECOLOGIA ES UNA NORMA ESPECIALISIMA.

Para la ctedra AMBIENTE es todo incluyendo lo ecolgico porque esa es la especialidad dentro de la especificidad, por eso
estudiamos la materia ambiental.
EL DERECHO ECOLOGICO COMO INSTRUMENTO
1.- CONSERVACIONISTA tiene como objeto fundamental el resguardo y conservacin del ambiente y de los recursos naturales, la
defensa y conservacin del ambiente.
2.- PREVENTIVO aunque su contenido es de normas de carcter punitivas y sancionadoras en el fondo se caracteriza por ser
preventivo, evitando que el hombre cause daos a la naturaleza.
QUE SE ENTIENDE POR BIENES JURIDICOS AMBIENTALES
La teora de los recursos naturales y renovables no existe ya, desde la corriente de Estocolmo, ya no estamos diciendo que los
recursos naturales son renovables o no renovables, porque eso era de la patente de corso que utilizaban los grandes industriales
para apropiarse del ambiente usufructuarlo y gastarlo hasta el punto de acabarlos, ESTOCOLMO 1972 crea la corriente donde se
establece que ahora los bienes ambientales estn tutelados jurdicamente y los llamamos bienes jurdicos ambientales, que
son todos los ecosistemas que conforman a la flora, la fauna, los suelos, el agua, nuestras riquezas naturales, para su explotacin.
EL RECONOCIMIENTO DE LOS HABITAT INDIGENAS
El arraigo de los indgenas hacia la tierra los hacen ser unos seres especiales, ellos no quieren la tierra para el uso, goce, disfrute y la
apropiacin para convertirla en dinero, sino para su arraigo y para llevar adelante sus costumbres en la perpetuidad de su especie, la
comunidad se arraiga al suelo, tierra como su madre. Este reconocimiento de los hbitats trae consigo el derecho humano de la
INFORMACION y la consulta con el pueblo indgena, toda vez que a ellos hay que consultarles.
Derechos de los Pueblos Indgenas, art. 119 reconoce un hbitat y autoriza el aprovechamiento de los recursos naturales en los
hbitats por parte del Estado siempre que no se lesione su integridad cultural, social y econmica.
RECURSOS NATURALES
Son todas las sustancias y seres vivos que se encuentran en la naturaleza: el suelo, agua, la flora, ambiente, minerales y los
elementos en su estado natural. RENOVABLES. Se pueden aprovecharse indefinidamente ej. el suelo, la flora, la fauna, el aire, el
agua. NO RENOVABLES cuando su explotacin tiende a agotarlos, no se reponen: petrleo, carbn, hierro, bauxita, piedras
preciosas entre otros. Dicha clasificacin es pedaggica pues la doctrina ambiental los denomina ahora BIENES TUTELADOS
JURIDICAMENTE.
SECTOR PRIMARIO DE LA ECONOMIA
Es el primer sector de la actividad econmica que incluye la explotacin de la naturaleza, el cual comprende:
La agricultura, la ganadera y el proceso industrial es el trabajo necesario para cultivar la tierra y obtener productos .Logran un
cambio radical en el ecosistema donde se desarrollan, para lograra la transformacin de un tipo de vegetacin y de fauna
generalmente autctona o primaria, por otro tipo que irn a satisfacer las necesidades alimenticias o de bienes intermedios para los
dems procesos productivos. Se implanta un nuevo ecosistema artificial y simplificado.
La actividad minera Es una de las actividades mas degradantes de la naturaleza, su objetivo la extraccin de los minerales del
subsuelo, los cuales no son renovables, Es una de las fuentes principales de recursos para la industria y en todo proceso productivo y
trae como consecuencia la destruccin del ecosistema con la imposibilidad de restauracin del medio ambiente afectado.
La actividad pesquera tambin degrada al ecosistema, sobre todo la pesca de arrastre ya que las especies pequeas que son
extradas del agua no vuelven a su hbitat, por lo que las pone en peligro de extincin. De igual manera, las descargas de gasoil,
gasolina y kerosn por las embarcaciones traen consigo la muerte y contaminacin de las diversas especies que se encuentran en las
aguas.
RELACION DEL DERECHO ECOLOGICO CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO
Derecho Constitucional fija los limites y define las relaciones entre los poderes del estado, estableciendo las bases del gobierno y
la garanta de los derechos ciudadanos
Derecho Administrativo comprende acciones fundamentales para el establecimiento de la garanta del derecho y el orden de
convivencia, limitando posibilidades de accin tanto de los particulares como la prestacin de ciertos bienes jurdicos,
Derecho Civil en lo relativo a las personas y al tratamiento de los bienes del dominio pblico, como el caso de expropiaciones por
causa de inters pblico y social,
Derecho Penal define los hechos punibles aplicables a las conductas humanas culpables, estableciendo las penas
correspondientes,
Derecho Internacional por el conjunto de normas que rigen las relaciones entre los estados y otros sujetos internacionales.
Derecho Mercantil por prohibicin de venta de especies amenazadas y maderas tropicales provenientes de los bosques nativos,
Derecho Tributario regula las sanciones y multas a pagar por infracciones ambientales
Derecho Minero se requiere autorizacin para la explotacin del recurso,
Derecho Laboral por el uso de sustancias nocivas que puede causar una enfermedad profesional dando lugar a una
indemnizacin
Derecho Petrolero el aprovechamiento de los recursos naturales debe realizarse bajo normas de proteccin de conservacin del
medio ambiente,
Derecho Procesal por existir procedimientos jurisdicciones con rigor procesal.
SUSTENTABILIDAD VS DESARROLLO SUSTENTABLE
LA SUSTENTABILIDAD Es la capacidad de una sociedad humana de apoyar en su medio ambiente el mejoramiento contino de la
calidad de vida de sus miembros a largo plazo, utilizando las ciencias de la economa y de la ecologa. Su esencia es usar los recursos
de manera de no agotarlos para las generaciones futuras.
EL DESARROLLO SUSTENTABLE satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones
y debe cumplir con tres objetivos, el crecimiento econmico, la equidad social, y la conservacin de los recursos.

GESTIN AMBIENTAL DEL ESTADO Es el conjunto de normativas, administrativas y operativas impulsadas por este para alcanzar
un desarrollo sustentable.
IMPACTO AMBIENTAL Es el juicio de valor sobre la alteracin negativa o positiva de la calidad ambiental, provocada por el
hombre.
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Es la presuncin de impacto ambiental y la proposicin de alternativas para prevenir los
efectos degradantes del medio ambiente. El estudio de impacto ambiental es un instrumento importante para la evaluacin del
impacto ambiental, es un estudio tcnico, objetivo de carcter interdisciplinario. Constituye el documento bsico para el proceso de
evaluacin del impacto ambiental.
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPACIDAD DE USO Es la mxima potencialidad productiva de un recurso natural, en funcin de sus aptitudes y limitaciones
naturales.
HBITAT HUMANO Es el sistema donde se lleva a efecto la vida y accin del hombre, ya sea en asentamientos metropolitanos,
urbanos o rurales.
LA PRESERVACION Es mantener el estado original de determinados componentes ambientales, limitando la intervencin humana
en ellos.
La evaluacin del impacto ambiental se inicia con la presentacin de la memoria resumen por parte del promotor, sigue con la
realizacin de consultas previas a personas e instituciones por parte del rgano ambiental, contina con la realizacin del estudio de
impacto ambiental y su presentacin al rgano sustantivo. Se prolonga en un proceso de participacin pblica y se concluye con la
emisin de la Declaracin de impacto ambiental por parte del rgano ambiental.
MALTHUSIANISMO
THOMAS MALTHUS desarroll una tesis econmica que estableca que las poblaciones tienden a crecer mas rpidamente que la
oferta de alimentos disponibles para sus necesidades. Segn l, los alimentos aumentan en una progresin aritmtica 2,4,6,8,10,
etc., mientras que la poblacin se duplica cada generacin, 2,4,8,16,32, etc. y esgrima que salvo que esta tendencia se controlara
por accin de la propia naturaleza o por prudencia de la especie, se producira la crisis o las hambrunas, sostena que el control
natural era positivo (Se refera a las guerras, las epidemias, la peste, las plagas, los vicios humano y l a hambruna). Ese sera el
equilibrio ecolgico de la humanidad, porque el hombre como tal no tiene depredador,
EN MATERIA DE LAS EMPRESAS Y EL DESARROLLO CIENTFICO
Tambin traen grandes preocupaciones ambientales ya que las empresas en su actividad generan tambin contaminaciones y arrojan
los residuos al ambiente, como por ejemplo las textiles que lavan a piedra los jeans, siendo los jeans la prenda ms vieja de la
humanidad y la ms resistente, pero el lavado y la creacin del jean trae consigo el lavado a piedra y la toxina que utiliza generan
contaminacin ambiental.
LA PROBLEMTICA ECOLOGICA
Viene dada por la evolucin e incidencia de la accin del hombre sobre el ecosistema, que se traduce en su deterioro y cambio
morfolgico. Los factores o causas que originan la problemtica ecolgica son de diferente ndole, sin embargo, la accin irracional
del hombre en su afn desmedido por transformar la naturaleza, es la que produce los mayores estragos, acelerando los fenmenos
naturales, lo cual pone de manifiesto el peligro ecolgico, que nos obliga a introducir y desarrollar conceptos de racionalidad, para
reducir y eliminar la crisis ecolgica o ambiental.
Qu efectos tiene la problemtica ecolgica en una determinada poblacin? Cuando los elementos abiticos del ecosistema
no son estables en una poblacin, estas poblaciones mueren o emigran.
CUAL ES LA PROBLEMTICA ECOLOGICA EN VENEZUELA?
El desarrollo es un fin que persigue la humanidad, y su comportamiento evolutivo esta dirigido a mejorar la calidad de vida, pero
estos efectos desenfrenados pueden ocasionar desequilibrio ecolgico hasta niveles crticos y peligrosos para la supervivencia
humana

FACTORES INFLUYENTES EN LA PROBLEMTICA ECOLOGICA VENEZOLANA

El alto ndice de crecimiento poblacional y densificacin de algunas regiones y ciudades del pas,
El xodo campesino hacia las ciudades y grandes urbes, que ayudan al incremento del fenmeno de la densificacin o
concentracin
El crecimiento desarrollo industrial
La voluminosa explotacin petrolera
La reiterada y ancestral practica del monocultivo, del conuco y del uso del fuego como medio de renovacin de cultivos
El recurso agua sufre un gran deterioro orientado a su disminucin en grandes cantidades
La contaminacin de los lagos Maracaibo y valencia
Toda esta contaminacin es notoria por vertido de desechos industriales y basura en las zonas de mayor actividad industrial y
comercial
EL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LOS PROBLEMAS DEL MEDIO AMBIENTE
El equilibrio ecolgico es el conjunto de la flora y fauna de una regin y del hbitat donde se desenvuelven distintos componentes
que compiten entre si por la alimentacin y el espacio, y donde la reproduccin de cada especie esta limitada por la reproduccin de
otras. De all evitar la preponderancia de un recurso en detrimento de otro, o evitar la destruccin o eliminacin del alguno, en el
lmite que debilite su cooperacin en interrelacin necesaria para la existencia de los dems.
DESEQUILIBRIOS ECOLOGICOS
Son la contrapartida del equilibrio ecolgico, y aparecen de forma natural o espontanea, o provocada consciente o
inconscientemente, en todo caso evitarlo es el fundamento del derecho ecolgico. La contaminacin puede considerarse como una
entrada de nutrientes que van a parar a los ros, lagos y estuarios destruyendo las plantas y animales que no pueden tolerar su

presencia, su exceso, o el cambio medioambiental que producen. Hechos que alteran las relaciones de acido-base en algunos de los
ecosistemas, matando peces e invertebrados acuticos e incrementando la acidez del suelo, lo que se reduce el crecimiento forestal
en los ecosistemas que carecen de calizas para neutralizar el acido.
FACTORES O CAUSA DE LA PROBLEMTICA ECOLOGICA SOCIODEMOGRAFICA, CULTURALES ECONOMICAS
La Explotacin Demogrfica es un fenmeno social que incide en la ecologa, siendo un factor de perturbacin del medio ambiente
y de los elementos que en l hacen vida, se origina de la natalidad no controlada o la aglomeracin de personas en espacios
ambientales limitados, donde la poblacin sobrepasa el limite de la capacidad de albergue y de los recursos que en l existan.
Causa de la explotacin demogrfica:
El Alto ndice de Natalidad aun cuando el nacimiento es un fenmeno biolgico natural, necesario para la perpetuidad de las
especies, se transforma en un problema social, cuando su incremento es desproporcionado y sobrepasa el lmite de la capacidad con
relacin a los espacios vitales del medio ambiente y de los recursos que en el se encuentren.
El Desarrollo como causa de la problemtica ecolgica asociado al uso y gestin de los recursos naturales, en primer
lugar, estos son necesarios para satisfacer las necesidades bsicas de la humanidad, comida, ropa, lugar para vivir y trabajo. En
segundo lugar, LOS LIMITES AL DESARROLLO vienen impuestos por le nivel tecnolgico y de organizacin social, su impacto sobre
los recursos y la capacidad de la biosfera para absorber los efectos de la actividad humana, son escasos, por lo que se requiere una
apertura de crecimiento econmico sustentable sensible a los efectos que se producen en el ecosistema.
El desarrollo cientfico tcnico alcanzado, la situacin econmica mundial, la globalizacin y el deterioro cada vez mas acelerado
del ambiente nos llevan a cuestionarnos si es posible edificar un mundo sostenible, equitativo y apto para vivir.
El desarrollo minero entendido como la explotacin de los recursos mineros. Un ejemplo de problemtica ecolgica la presentada
por los garimpeiros, o buscadores de oro, que utilizan mercurio para la extraccin del mineral, que trae consigo problemas
irreversibles para los recursos naturales.
El desarrollo petrolero referido a la extraccin, aprovechamiento y transformacin de hidrocarburos, que tienen por objeto servir
de combustible y servir de materia prima para la industria qumica. Adems sus derivados se emplean en fertilizantes, pinturas,
esttica y oros.
Qu efectos tiene la problemtica ecolgica en una determinada poblacin? Cuando los elementos abiticos del ecosistema
no son estables en una poblacin, estas poblaciones mueren o emigran.
EL DERECHO AMBIENTAL
EN EL DERECHO AMBIENTAL, tenemos que meter los ecosistemas, porque no podemos separar ambiente de ecolgico para
estudiarlo, debemos estudiarlo como un todo, es una especialidad dentro de la especificidad porque estos es una materia
especifica, especial y especialsima, por naturaleza porque? Porque as como el cardilogo solo ve el corazn, cuando vallamos a
ver derecho ambiental como tal, veremos derecho ambiental nacional, internacional y lo ecolgico como un punto dentro.
ACCESO A LAJUSTICIA AMBIENTAL EFECTIVA Toda persona deber tener acceso adecuado a la informacin sobre el medio
ambiente que dispongan las autoridades pblicas, fomentando la participacin de la poblacin al resarcimiento de daos y
facilitndoles los recursos pertinentes.
CDIGO HAMMURABI Quien por negligencia no fortificara su dique y por ello se avera e inunda el campo, deber dar al
perjudicado lo mismo que estaba sembrado.
PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL
1.- El dao permitido o el dao tolerable, es el usufructo de nuestras riquezas naturales pero dentro de unos limites
2.- No causar daos a otros estados, se refiere a la relacin en las fronteras, no verter algo aguas abajo, porque le
contaminamos los ros a Colombia.
3.- Acceso a la informacin ambiental, ecolgica y gentica, los ciudadanos, las personas necesitan saber qu les puede
ocasionar un dao y cmo van a hacer para remediarlo.
4.- Quien contamina paga, indiferentemente de quien sea la culpa.
5.- Responsabilidad objetiva.
6.- Precaucin dentro de la responsabilidad objetiva, usted debe demostrar que hubo precaucin.
7.- Soberana de estados para la explotacin de recursos naturales y medioambiente.
Prof.: Se refiere a la explotacin dentro del rango tolerable, o del principio permitido, (que puedo usar y gozar con limite), para ello,
los estudios de impacto ambiental, son los que determinan el limite, esa es la soberana, en materia de derechos humano no existe
la soberana art 23 de la CRBV
Porqu decimos que el Derecho Ecolgico tiene caracterstica de responsabilidad compartida? Porque la CRBV, establece
que: Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad , garantizar que la poblacin
se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de
ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley
Explique que quiere decir el Artculo 2 de la Ley Orgnica del Ambiente cuando nos dice que: Se declaran de utilidad
pblica la conservacin, la defensa y el mejoramiento del ambiente Este artculo nos estable un lmite al derecho de
propiedad, ya que como tambin lo establece la Constitucin: La propiedad estar sometida a las contribuciones, restricciones y
obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad pblica o de inters general. Slo por causa de utilidad pblica o inters
social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin, podr ser declarada la expropiacin de cualquier clase de
bienes.
EL DERECHO AL AMBIENTE SANO Y SU RELACIN CON LOS DD.HH
Un ambiente ecolgicamente equilibrado es aquel en donde los ecosistemas y las funciones naturales, permanecen sin deteriorarse,
al comprender el hombre que no est por encima de ellos, sino que forma parte de ellos. El Estado est obligado a tomar las

medidas necesarias para proteger y preservar la salud humana, garantizando un medio ambiente sano, protegerlo, preservarlo y
mejorarlo como un Derecho Humano fundamental.
CARACTERSTICAS DEL DERECHO AL AMBIENTE SANO
Es indispensable contar con activos ambientales y una infraestructura social, completa, donde los recursos naturales y los servicios
de salud, las carreteras, la comunicacin, la dotacin de electricidad y de agua potable entre muchos otros, son activos
indispensables cuya inaccesibilidad y degradacin ponen en peligro todo el desarrollo.
La fortaleza personal, la salud, las aptitudes y talentos son los activos personales que constituyen eslabones imprescindibles en la
cadena de desarrollo, pero aunque se presentan de manera desigual, su acceso y disfrute requiere ser custodiado.
DERECHO COLECTIVO E INTERS DIFUSO
Existen derechos de carcter cvicos, que protegen la sociedad como un colectivo que trata de vivir en paz y armona. Ejerciendo
estos derechos cvicos a travs de la proteccin de los intereses colectivos y difusos.
INTERESES DIFUSOS
Se configuran como la resultante de una fuerza real que surge de la propia sociedad; es decir, todas a aquellas hiptesis de carcter
socio-econmico que integran o pueden integrar colectividades, categoras, grupos, clases, series o gneros de personas vinculadas
por una comn necesidad.
Las relaciones humanas son bsicas en la aparicin de nuevos y distintos intereses en los que aparecen implicados determinados
sectores comunitarios colectivos que reciben el nombre de interese difusos
Por inters difuso, podemos entender un inters jurdicamente reconocido pero que corresponde a una pluralidad indeterminada o
indeterminable de sujetos Ej. Derecho a la proteccin familiar, el derecho al trabajo, educacin y a disfrutar de un medio
ambiente adecuado
El inters difuso es el inters que cada individuo pose por el hecho de pertenecer a la pluralidad de sujetos. El inters difuso no
tiene un contenido material o sustancial. El titular del mismo no puede exigir un determinado tipo de prestacin con independencia
del fijado por el ordenamiento jurdico (no se puede exigir, por ej., alegando el derecho a la educacin un plan especifico de estudio).
Colaco antunes seala que es un inters jurdicamente reconocido, de una pluralidad indeterminada o indeterminable de sujetos
que, potencialmente, puede incluir a todos los miembros de una comunidad
Hildegard rondn de sanso lo concibe como el inters legitimo atribuido a los grupos sociales, que afectan a un grupo
perfectamente delimitable.
Barboza Moreira sostiene que los intereses difusos no pertenecen a una determinada persona ni a un grupo ntidamente delimitado
de personas, sino a un grupo indeterminado o prcticamente de difcil o imposible determinacin cuyos intereses tampoco se hallan
vinculados por una relacin jurdica concreta.
Con la admisin de este inters difuso se hara posible que cada uno de nosotros pueda solicitar por la va judicial la nulidad de
ciertas medidas o la adopcin de otras que nos afectan no individualmente, sino como miembros de una colectividad
INTERESES COLECTIVOS
Los intereses colectivos pareciera que deben confiarse a agentes encargados de su gestin en nombre y en inters de todos.
El inters colectivo es una especificacin del inters difuso. Pero el inters colectivo es a diferencia del difuso el de un grupo ms o
menos determinable de ciudadanos, con unas caractersticas y aspiraciones sociales comunes. Tambin se puede decir que son los
intereses de los grupos profesionales y econmicos o de ndole similar, encarnados ordinariamente por corporaciones
representativas.
Para giannini son intereses colectivos los intereses que tienen como portador un ente representativo de un grupo no ocasional.
Este inters colectivo seria el de la comunidad y no el inters individual de la organizacin que constituye el sujeto o el centro de
referencia de esa comunidad. Ej: Cabe distinguir entre la comunidad de obreros de caf y su sindicato correspondiente o los
habitantes de un barrio y la asociacin de vecinos del mismo. en este caso el inters colectivo pertenece a todos y cada uno de los
obreros o vecinos y estarn determinados en forma objetiva por los problemas que los afectan en comn.
DIFERENCIA
Lo que diferencia el inters difuso genrico del inters colectivo es que este ultimo es una especificacin de aquel, es decir el inters
colectivo no es sino el inters difuso de una colectividad menor.
ELEMENTOS
LA PAZ ms que un derecho es una cultura, porque si no tenemos la cultura de la paz mal podemos reivindicar el derecho a la paz.
LA SOLIDARIDAD como el principio ambiental es interrelacional, la fraternidad nos permite mantener en el tiempo el ambiente
sano para nuestras futuras generaciones
EL BIEN COMUN nos va a determinar a nosotros nuestros bienes jurdicos ambientales y el uso de ellos en funcin de los dems, el
bien comn no es el bien individual, el bien individual de una persona pudiera ser lo que usa, pero lo que comparte contigo es en
funcin de todos.
LA INTEGRALIDAD TERRITORIAL en el entendido de que un pas tiene su asentamiento dentro de un territorio.
LA CONVIVENCIA, igualdad para que no haya discriminacin, los derechos humanos, los bienes jurdicos ambientales patrimonio
comn e irrenunciable de la humanidad y los equilibrios ecolgicos a manera de garantizar la subsistencia en la vida, no cualquier
vida, una vida donde el ambiente sea sano, por eso es que hablamos entonces que nuestra constitucin es de avanzada en esta
materia,
LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA
Est referida al derecho de acceso a los rganos de la administracin de justicia, para la defensa de los derechos e intereses y el
derecho a la defensa en todo estado y grado del proceso. Despliega tres momentos distintos que son el acceso a la jurisdiccin, el
proceso debido y eficacia de la sentencia.
Por qu se dice que desde el prembulo nuestra constitucin es ecolgica?
Porque destaca desde su prembulo una concepcin ecolgica, como parte de los motivos que dieron origen a la creacin de esa
nueva constitucin, que est en la misma lnea que todas las constituciones del mundo en materia de derecho humanos. Su

concepcin se da por las necesidades y las corrientes sobre derechos humanos

ecolgica, por ej: el valor de la paz.

y se dice que tiene corte ecolgico, conciencia

LA SOBERANIA PLENA no existe en materia de derechos humanos, segn Estocolmo es el derecho que tienen los estados de
explotar sus riquezas, pero nuestra constitucin establece lmites a la explotacin del recurso.
LA EDUCACION AMBIENTAL es la nica de las disciplinas de conocimiento que est constitucionalmente establecida, es decir que
tiene rango constitucional.
EL LIMITE A LA LIBERTAD ECONOMICA la empresa privada debe tener un lmite de accin, no se puede explotar lo que se
quiere, ni crear miles fuentes de trabajo cuando estoy agotando el mismo suelo, subsuelo y muchas veces hasta la convivencia de
las personas en esos sectores,
EXPLIQUE EN FORMA CONCRETA LA SIGUIENTE AFIRMACIN: En el marco de los derechos humanos, el derecho
ambiental puede agruparse en los derechos denominados de solidaridad o de la tercera generacin
RESPUESTA: Efectivamente, los Derechos de Tercera Generacin tambin conocidos como Derechos o intereses difusos,
contemplan cuestiones de carcter supranacional como el derecho a la paz y a un medio ambiente sano. La titularidad sobre estos
derechos reside en los pueblos de la tierra.
En el caso venezolano tienen rango constitucional estos derechos.
EXPLIQUE EN FORMA CONCRETA LA SIGUIENTE AFIRMACION: Es un derecho y un deber de cada generacin proteger
y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y
colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado.
RESPUESTA: Es un postulado sealado en el Art.127 de La CRBV.
En estos postulados se puede percibir el efecto e inters colectivo y generalizado de la norma ecolgica o ambiental, dirigida, hacia el
beneficio colectivo.
Como fin ltimo, podemos decir que el Derecho ecolgico tiende a preservar el equilibrio ecolgico como factor necesario para
mejorar y mantener la calidad de la vida y la propia existencia del hombre, fundamento del desarrollo.
AMPARO CONSTITUCIONAL
Es una accin que puede ser ejercida por cada ciudadano, en defensa de un inters procesal personal y directo. Se requiere por tanto
una lesin personal y directa en los derechos constitucionales de la persona del legitimado activo. La legitimacin activa en la accin
de amparo, corresponde a quien se afirme lesionado en el goce y ejercicio de un derecho constitucionalizado.
LA GARANTIA es un derecho reconocido de la ciudadana oponible contra el estado.

TEMA 1.- LA ECOLOGIA Y EL DERECHO ECOLOGICO

1.- EL DERECHO ECOLOGICO: Concepto como nueva concepcin del derecho.
En vista de la velocidad de los cambios sufridos por el medio ambiente en funcin del desarrollo era necesario concebir formas de
control de la accin devastadora del hombre, y a regular las propias actividades del desarrollo hasta racionalizarlas apareciendo as el
Derecho Ecolgico. Este control viene dado por un conjunto de normas jurdicas que vienen a regir el manejo y la preservacin de los
recursos naturales, una norma preventiva y al propio tiempo una norma punitiva para la proteccin del medio ambiente, natural o
hbitat del hombre.
2.- DEFINICIN DE DERECHO ECOLOGICO:
Es una rama del Derecho Pblico (no pueden renunciarse ni relajarse por convenios particulares), que establece normas jurdicas
preventivas, coercitivas y sancionadoras, destinadas a regular la conducta del hombre frente a el medio ambiente para mejorar su
calidad de vida presente y futura; establece normas concernientes al ambiente, flora, fauna y dems recursos naturales con motivo
de la preservacin, uso o aprovechamiento racional de stos. El Derecho Ecolgico viene a ser un conjunto de normas creadas para
frenar la accin destructiva del hombre, la cual trae como consecuencia la ruptura del equilibrio ecolgico.
Porqu decimos que el derecho ecolgico regula la conducta del hombre en vez de al hombre ? Porque nos basamos
en el Concepto Holstico de la Naturaleza, que establece que El Hombre es parte de la Naturaleza. Holismo (del griego
holos que significa totalidad) representa el esfuerzo de sorprender el todo en las partes y las partes en el todo.
A qu nos referimos cuando decimos que el Derecho Ecolgico es una norma de Espacialidad singular? Porque es la
excepcin al principio de la jurisdiccin y de los jueces naturales, no se toma en cuenta el mbito de aplicacin de las normas
porque nos basamos en el principio de que la naturaleza es una sola.
Porqu decimos que el Derecho Ecolgico tiene caracterstica de responsabilidad compartida? Porque la C. R. B. V. Art.
127.- Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad , garantizar que la
poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la
capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley.
- ORIGEN DE DERECHO ECOLOGICO:
La ecologa surge en Grecia con la aparicin de la ecologa vegetal, que estaba dirigida a estudiar las relaciones de las plantas con
otras, y en su medio ambiente, mas tarde aparece la ecologa animal en Norteamrica, que estaba dirigida a estudiar las
interrelaciones de algunas especies animales y de estas especies con la naturaleza. La ecologa humana es casi contempornea y
surge para analizar las relaciones del hombre y el medio ambiente, esta ecologa se ha convertido en un cumulo de inter-relaciones
entre el hombre, el resto de los animales, la naturaleza y el ambiente.
3.- LA ECOLOGA COMO FUENTE DE DERECHO ECOLOGICO:
Es la ciencia que estudia las relaciones de los seres vivos y el medio ambiente en que se encuentran.
El trmino ecologa proviene de la raz oikos que significa casa, combinada con la raz loga que significa estudio de, la ecologa se
refiere al estudio de los pobladores de la tierra y las relaciones entre estos, incluyendo plantas, animales, microorganismos, el

gnero humano, y las condiciones fsicas del medio ambiente, quienes conviven a manera de componente dependientes entre s;
pudiendo considerarse tambin como el estudio de la estructura y funcin de la naturaleza.
ECOLOGA Y EL DERECHO: El derecho se ha visto en la necesidad de normar y reglamentar la accin devastadora del hombre a fin
de regular la perturbacin del medio ambiente. Art 127 de la CRBV: Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y
mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a
disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad
biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial
importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioticos regular
la materia.
4.- EL DERECHO NATURAL COMO FUENTE DEL DERECHO ECOLOGICO:
Proviene del Derecho Natural, porque tiene que ver con la naturaleza, tiene como fin preservar el medio ambiente para las
generaciones futuras y las actuales generaciones.
Con la ecologa, el hombre se da cuenta que existe un orden universal, con leyes especiales, todas basadas en un equilibrio que la
misma naturaleza repone constantemente; como consecuencia surge no solamente normas de carcter coercitivo, impuestas por el
Estado, sino que adems esas normas son de carcter moral, tico, de contenido interno que corresponde a un grado de conciencia,
de educacin y de decencia, para preservar los ecosistemas, naturaleza y entorno natural.
- EL OBJETO DEL DERECHO ECOLOGICO ES LA NATURALEZA:
LA NATURALEZA:
Son todos aquellos elementos abiticos, es decir, todos los organismos y formas de energa que se consideran como un sistema,
como por ejemplo, las montaas, los ros, la atmsfera, las plantas, los animales, todos forman parte de la naturaleza, podemos
decir tambin que es toda creacin divina en contraposicin de la creacin del hombre o generacin espontnea.
Jimnez de Azua seala que el objeto jurdico del Derecho son los intereses o bienes tutelados por el Estado y si
aplicamos este criterio al Derecho Ecolgico tendramos que decir que la naturaleza viene a constituir el objeto jurdico del
Derecho Ecolgico, porque la naturaleza es el bien tutelado por el estado en el Derecho Ecolgico, el cual busca conservar, defender
y preservar la naturaleza de la accin del hombre cuando a travs de la ley regula su conducta de manera de prevenirlo y castigarlo
cuando incurra en alguno de los delitos tipificados como violacin a la naturaleza.
5.- CIENCIAS ECOLGICAS:
La ciencia ecolgica es la misma ecologa, pero al hablar de ciencia nos referimos a que tiene mtodo y objeto propio, es una
ciencia multidisciplinaria de sntesis en la que interesan la botnica, la fsica, la geografa, la poltica, el derecho, etc., guarda relacin
con el orden pblico.
Porqu la ecologa es una ciencia multidisciplinaria? Porque que se basa o relaciona ntimamente con otras ciencias, como la
fsica, la qumica, etc. El uso de esta ciencia disciplinaria genera nuevas ciencias (nanociencia).
6.- EL DERECHO ECOLOGICO COMO ELEMENTO PROTECTOR DEL ECOSISTEMA:
1. Es conservacionista: tiene como objeto fundamental el resguardo y la conservacin del ambiente y de los recursos naturales, la
defensa y conservacin del medio ambiente lo que se traduce en la utilizacin racional de los recursos en funcin del beneficio
colectivo para las actuales y futuras generaciones.
2. Es preventivo: aunque sea un derecho con el contenido de normas de carcter punitivas y sancionadoras en el fondo se
caracteriza por ser preventivo, el persigue en principio una funcin educativa, orientada a crear conciencia sobre la necesidad general
de la preservacin y conservacin de los recursos. Busca o trata de evitar que el hombre ocasione daos a la naturaleza.
3. Es Protector del medio Ambiente (del Ecosistema): que tiene como finalidad evitar su deterioro o degradacin irreversible con el
objeto de preservar el medio ambiente para las generaciones futuras y las actuales generaciones.
7.- OBJETIVOS PRINCIPALES DEL DERECHO ECOLGICO:
1.- Controlar el uso y aprovechamiento racional de los recursos naturales
2.- La preservacin y conservacin de los recursos naturales
3.- Regular la conducta del hombre frente a la naturaleza
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

8.- CARACTERSTICAS DEL DERECHO ECOLGICO:

Es una ciencia multidisciplinaria, ya que se basa o relaciona ntimamente con otras ciencias, como la fsica, la qumica, etc. El uso
de esta ciencia disciplinaria genera nuevas ciencias (nanociencia).
Es un derecho social, de inters pblico, porque su accin est dirigida a asegurar el bienestar de la sociedad y no el individual.
Tiene como fuente el Derecho Natural, porque se nutre de las normas de ste, ya que est relacionado con la naturaleza.
Es un Derecho Pblico porque tiene normas de suprema eficacia.
Tiene rasgo constitucional, la cual establece que es una norma de responsabilidad compartida entre el Estado y la sociedad.
Es un derecho preventivo, porque trata de evitar que se ocasionen daos a la naturaleza.
Es un derecho especialsimo porque adems de que crea su ley adjetiva y sustantiva, crea los organismos reguladores.
Es de carcter internacional.
9.- RELACIONES DEL DERECHO ECOLGICO CON OTRAS RAMAS JURDICAS (Fuentes):
- Con el Derecho Constitucional: porque ha recogido la preocupacin ambiental para la proteccin del ambiente.
- Con el Derecho Administrativo: por el tipo de obligaciones que corresponden al Estado en la conservacin, defensa y mejoramiento
del ambiente.
- Con el Derecho Penal: la ley orgnica ambiental, dispone que en ejecucin de esta ley, debern dictarse las adecuadas normas
penales de garanta de los bienes jurdicos tutelados por la misma, y las penas correspondientes.
El Derecho Penal Ambiental es una de las consecuencias ms importante de la penetracin de la preocupacin ecolgica y
conservacionista en la estructura del ordenamiento jurdico.
- Con el Derecho Agrario: por cuanto su esencia es crear instituciones que aseguren un nuevo sistema de relaciones entre el hombre
y la naturaleza, con ocasin al aprovechamiento de los recursos naturales ligados a la produccin agrcola y esto implica, transformar

la estructura econmica del agro y por ende, las relaciones tradicionales de produccin vinculadas a la propiedad territorial
latifundista.
- Con el Derecho Internacional: la problemtica ambiental relaciona una Nacin con otra, las naciones han firmado convenios para
afrontar la problemtica ecolgica.
10.- EL SECTOR PRIMARIO DE LA ECONOMA: la agricultura, la ganadera, la actividad pesquera y minera.
En funcin del desarrollo, el incremento y la mecanizacin de las actividades para el cultivo del campo y de los animales, cuando no
existe poltica eficaz o impera la ignorancia en su aplicacin y uso, se transforman estas actividades en factores o causas de la
problemtica ecolgica.
La agricultura, la ganadera y el proceso industrial, presuponen un cambio radical en el ecosistema o medio donde se desarrollan, por
cuanto, se produce una transformacin del balance en los ciclos de nutrientes, en las especies que son reemplazadas, y en todo un
complejo de acciones que son necesarias, como cambios, para lograr la transformacin de un tipo de vegetacin y de fauna
generalmente autctonas o primarias, por otro tipo que irn a satisfacer las necesidades alimenticias o de bienes intermedios para
los dems procesos productivos. Se implanta un nuevo ecosistema artificial y simplificado.
La actividad minera es una de las actividades ms degradantes de la naturaleza, la minera tiene como objeto la extraccin de los
minerales del subsuelo, los cuales son recursos naturales no renovables, con los cuales el hombre puede lograr satisfacer una
cantidad de necesidades, en todos los grados en que ellas existen. Siendo adems, una de las fuentes principales de recursos para la
industria y en todo proceso productivo de bienes de consumo, intermedios y bsicamente de capital, por lo que en mayora de los
casos se transforma en una actividad bsica y estratgica. Esta actividad trae consigo la destruccin del ecosistema con la
imposibilidad de restauracin del medio ambiente natural destruido por la utilizacin del mercurio como elemento principal utilizado
en las actividades de extraccin de los minerales, as como la contaminacin de las aguas dulces de los ros las cuales son utilizadas
para lavar la tierra y colar el mineral.
La actividad pesquera tambin se ha convertido en una de las actividades degradantes del ecosistema sobre todo la pesca de
arrastre ya que las especies pequeas que son extradas del agua no vuelven a las mismas, sin tener control sobre la reproduccin,
las especies van en peligro de extincin, igualmente sucede con las descargas de gasoil, gasolina y kerosn utilizadas por los
motores de las embarcaciones que traen consigo la muerte de las diversas especies que se encuentran en las aguas dulces o saladas.
TEMA 2.- EL DERECHO Y A PROBLEMTICA ECOLOGICA
1.- EL DERECHO EN LA RELACION DEL HOMBRE, ECOSISTEMA Y MEDIOA AMBIENTE:
El hombre, ecosistema y el medio ambiente han constituido un equilibrio en el planeta, pero el hombre con sus adelantos
tecnolgicos e industriales, ha ejercido una accin devastadora en la naturaleza y el ambiente, creando una crisis ecolgica en el
mundo.
En los procesos de produccin, la especie humana ha venido utilizando a la naturaleza y en la medida en que sus capacidades
tcnicas se lo permiten. Lo que caracteriza al hombre moderno y lo distingue de las sociedades no industriales es su agresin total.
2.- LOS ECOSISTEMAS, LAS COMUNIDADES Y LA POBLACIN:
- ECOSISTEMA:
Es la unidad bsica que incluye tanto a los organismos como al medio ambiente abitico, de tal manera que aquellos influyen sobre
las propiedades de este, y viceversa, y ambos son necesarios para conservar la vida existente en el planeta.
Existen muchas clases de ecosistemas, los que se desarrollan en la tierra, como selvas, desiertos o bosques, son los ecosistemas
terrestres; y aquellos que se presentan en el agua, como ros, lagos o mares, son los ecosistemas acuticos.
En todos ellos vamos a encontrar dos tipos de elementos: los vivos, llamados biticos ( animales, plantas, hongos, bacterias, etc.), y
los inertes, conocidos como abiticos (como la luz, la temperatura, los productos qumicos, el agua y la atmsfera).
ECOSISTEMA DE IMPORTANCIA ESTRATGICA: declara a determinados espacios de territorios nacionales, los cuales existan
comunidades de plantas y animales que por su componente representan gran relevancia desde el punto de vista de la seguridad
agroalimentaria, para la salud humana y dems seres vivos y de conservacin de especie
- COMUNIDAD:
Es el conjunto de una o ms poblaciones de plantas y animales en un universo especial comn, en ecologa es un trmino usado en
un sentido amplio para sealar los grupos de tamao y grado de agregacin diversos.
La comunidad est formada por muchas especies de organismos que viven e interaccionan en un ambiente particular.
- POBLACIN:
Es el conjunto de individuos de una misma especie que habitan un universo dado. Las poblaciones son relativamente permanentes y
localizadas, si bien en ellas hay nacimiento, emigraciones, inmigraciones y muerte. Una poblacin en vas de crecimiento tiende a
aumentar su rea geogrfica, si la poblacin declina, el rea puede fragmentarse y poco a poco va desapareciendo y puede llegar a
su extincin. Las poblaciones crecen o se reproducen en un ecosistema porque los elementos abiticos son estables; y mueren o
emigran si stos no son estables.
Qu efectos tiene la problemtica ecolgica en una determinada poblacin? Cuando los elementos abiticos del ecosistema
no son estables en una poblacin, estas poblaciones mueren o emigran.
3.- LOS RECURSOS NATURALES:
RECURSOS NATURALES: Componentes del ecosistema susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para satisfacer sus
necesidades.
- CLASIFICACIN DE LOS RECURSOS NATURALES:
1. RENOVABLES: son aquellos que usndolos racionalmente, pueden aprovecharse indefinidamente ya que no se agotan o
extinguen como el agua, los suelos, la flora, etc.
Estos recursos aunque son renovables, no son inagotables, pues su irracional y la falta de medidas de proteccin pueden ocasionar el
agotamiento o reduccin a condiciones precarias.
2. NO RENOVABLES: son aquellos cuya explotacin tiende a agotarlos, no se renuevan, no se reponen tales como el petrleo, el
hierro, la bauxita, etc.

Podemos decir que los Recursos Naturales Renovables son inagotables? No, puesto que su uso irracional y la falta de
medidas de proteccin pueden ocasionar el agotamiento o reduccin a condiciones precarias.
En qu consiste la Erosin Antropognica? Es la erosin (desperdicio), que produce el hombre por las diversas
actividades no controladas que practica. Esta erosin esta en contraposicin a la erosin natural o geolgica, ya que es un
proceso descompensado, por cuanto la prdida de suelo es ms acelerada que la reposicin pedogentica.
4.- LA PROBLEMTICA ECOLGICA:
Es el anlisis de las causas del deterioro de la naturaleza que ponen en peligro tanto la salud como la supervivencia del hombre.; y
tambin estudia los factores que inciden en esta problemtica.
5.- EL EQUILIBRIO ECOLGICO:
Es el resultado de la interaccin de los diferentes factores del ambiente, que hacen que el ecosistema se mantenga con cierto grado
de estabilidad dinmica. La relacin entre los individuos y su medio ambiente determinan la existencia de un equilibrio ecolgico
indispensable para la vida de todas las especies, tanto animales como vegetales.
6.- EL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LOS PROBLEMAS DEL MEDIO AMBIENTE:
EL MEDIO AMBIENTE: Es el conjunto de elementos abiticos (energa solar, suelo, agua y aire) y biticos (organismos vivos) que
integran la delgada capa de la Tierra llamada biosfera, sustento y hogar de los seres vivos.
BIOSFERA: es la parte de la tierra donde se desarrolla la vida formada por capas, que se forman alrededor de la corteza terrestre;
elementos:
a) Litosfera: slida
b) Hidrosfera: agua
c) Atmsfera: aire
CONTAMINACIN: Presencia de partculas extraas, cualquier sustancia que pueda provocar un dao o desequilibrio en el
ecosistema, en el medio fsico o en el ser humano. Alteracin del estado natural del medio ambiente.

2.
3.
4.
5.
6.
2.
3.

-Problemas de origen humano que repercuten sobre el medio natural:

1. Degradacin o inutilizacin de los suelos productivos.
Degradacin o destruccin de la vegetacin natural.
Degradacin o destruccin de la fauna silvestre.
Contaminacin del agua.
Contaminacin del aire.
Contaminacin por basura y otros desechos slidos.
-Problemas que tienen su origen en los elementos fsicos naturales y que repercuten sobre el hombre:
1. Inundaciones.
Erosiones elica natural.
Movimientos ssmicos.
- Problemas ambientales causados por las actividades humanas como consecuencias sobre el mismo hombre:
1. Los ruidos o contaminacin snica.
2. Conflictos sociales y espciales.
7.- UNIVERSALIDAD DE LA PROBLEMTICA ECOLGICA:
El caos ecolgico aparece porque el hombre rompe el equilibrio ecolgico.
Mientras las poblaciones humanas siguieron siendo pequeas y su tecnologa modesta, su impacto sobre el medio ambiente fue
solamente local. No obstante, al ir creciendo la poblacin y mejorando y aumentando la tecnologa, aparecieron problemas ms
significativos y generalizados.
El rpido avance tecnolgico producido tras la edad media culmin en la Revolucin Industrial, que trajo consigo el descubrimiento,
uso y explotacin de los combustibles fsiles, as como la explotacin intensiva de los recursos minerales de la Tierra. Fue con la
Revolucin Industrial cuando los seres humanos empezaron realmente a cambiar la faz del planeta, la naturaleza de su atmsfera y
la calidad de su agua.
Hoy, la demanda sin precedentes a la que el rpido crecimiento de la poblacin humana y el desarrollo tecnolgico someten al medio
ambiente est produciendo un declive cada vez ms acelerado en la calidad de ste y en su capacidad para sustentar la vida.
La crisis ecolgica conmociona al planeta y abarca desde la muerte de este o aquel rio, a la desaparicin de uno u otro bosque, a la
perdida de alguna especie, el envenenamiento del aire de las ciudades, la contaminacin de las aguas, como ros, mares, etc., la
destruccin de la flora y la fauna, la desaparicin progresiva de especies completas de mamferos.

1.
2.
3.
4.
5.

8.- FACTORES O CAUSAS DE LA PROBLEMTICA ECOLGICA (socio-demogrficas, culturales, econmicas):

El crecimiento de las poblaciones humanas.
La industrializacin.
Los procesos desmesurados en agricultura y ganadera.
La contaminacin ambiental, que comprende la contaminacin del aire, del agua, del suelo, la contaminacin snica, la
contaminacin radiactiva y la contaminacin trmica.
El desarrollo incontrolado (cientfico, tecnolgico, minero, petrolero).
9.- ACTIVIDADES DEGRADANTES DEL AMBIENTE (industriales, agropecuarias, mineras, petrolero, transporte):
- Agropecuarias: La explotacin agropecuaria rudimentaria, que se origina principalmente por las quemas, talas, el monocultivo, los
conucos, etc. Las explotaciones forestales descontroladas.
- Mineras: La explotacin minera ilegal y legal sin controles adecuados, falta de tcnicas y medidas de recuperacin ambiental.
- Industriales: La instalacin de plantas industriales que traen consigo deforestaciones y abuso de los recursos forestales,
concentraciones urbanas descontroladas y desordenadas, vas de comunicaciones innecesarias, mal ubicadas o mal construidas,
expulsin de humo u otras sustancias txicas a la atmsfera, desvo y sedimentacin de los cursos de agua.
10.- EFECTOS DE LA PROBLEMTICA ECOLOGICA:

1. Todos los factores antes mencionados, darn los siguientes efectos:

La destruccin del ambiente natural.
El rompimiento del equilibrio ecolgico y
La modificacin de las condiciones de la biosfera, que a la vez modifica el clima, la presin, etc.
El calentamiento de la tierra: (el efecto invernadero), debido a la emisin por parte de la industria y la agricultura, de gases
(dixido de carbono, metano, xido nitroso), que absorben la radiacin de la onda larga reflejada por la superficie de la tierra.
6.
El agotamiento de la capa de ozono, escudo protector del planeta, por la accin de productos qumicos basados en el cloro y en el
bromo, que permite una mayor penetracin de los rayos ultravioletas hacia la superficie.
7.
La creciente contaminacin de las aguas y los suelos, por los vertidos y descargas de productos industriales y agrcolas.
8.
El agotamiento de la cubierta forestal, (deforestacin), especialmente en los trpicos, por la explotacin para la lea y la expansin
de la agricultura.
9.
La prdida de especies, tanto silvestres como domesticables, de plantas y animales por destruccin de habitats naturales, la
especializacin agrcola y la creciente presin a la que ven sometidas las pesqueras.
10. La degradacin del suelo en los habitats agrcolas y naturales, incluyendo la erosin, el encharcamiento y la salinizacin, que produce
con el tiempo la prdida de la capacidad productiva del suelo.
2.
3.
4.
5.

11.- LA PROBLEMTICA ECOLOGICA EN VENEZUELA:

Venezuela era un pas agro-exportador, principal productor de cacao y gran productor de caf. Luego aparece el petrleo y este se
incrementa como produccin primordial. Venezuela se trasforma en un pas exportador de petrleo.
En Venezuela se origina el caos ecolgico por varios factores:
1. El xodo del campesino hacia las grandes urbes, que ayudan al incremento del fenmeno de la densificacin o concentracin
indicada.
2. Desconocimiento por parte de los funcionarios que permiten realizar acciones prohibidas.
3. Fenmenos naturales (inundaciones, erosiones, etc.)
4. Problema de origen humano que repercute sobre el medio natural, degradacin de los suelos productivos, de la vegetacin
natural, de la fauna silvestre y basura que contamina el agua y el aire.
5. El creciente desarrollo industrial y la voluminosa explotacin petrolera.
6. La ancestral y reiterada practica del monocultivo, del conuco, y del uso del fuego como medio de renovacin de los cultivos.
7. La explotacin masiva de los reservorios mineros de Guayana y el Amazonas.
8. Las industrias siderrgicas que originan grandes masas de cidos sulfricos y ferrosos que contaminan el aire, lo mismo ocurre
con las fbricas de cemento que producen enormes masas de partculas de polvo que contaminan el aire;
9. Las fbricas de productos qumicos emiten humo o gases contaminantes hacia la atmsfera, as como desechos txicos hacia los
cuerpos de agua.
10. Las cochineras y polleras, as como los mataderos lanzan gran cantidad de desperdicios orgnicos en los cuerpos de agua.
11. El transporte es otra fuente de contaminacin ambiental por el humo de monxido de carbono que emiten los motores por los
tubos de escape que contaminan el aire, as como la contaminacin snica producida por el ruido de automotores y aviones.
12. A todo esto se agrega la contaminacin de playas por actividades tursticas, fundamentalmente por la desembocadura de cloacas
de hoteles y servicios tursticos hacia el mar.
TEMA 3.- EL DERECHO AMBIENTAL EN VENEZUELA.
EL DERECHO AMBIENTAL CONCEPTO:
Es el conjunto de normas que regulan, protegen, prevn y sancionan todo lo concerniente a la conservacin, defensa, mejoramiento
y desarrollo del ambiente.
Es la rama del Derecho Pblico, eminentemente ecolgico, que rige y reglamenta la conservacin, defensa y mejoramiento del
ambiente en beneficio de la calidad de la vida.
FINALIDAD FUNDAMENTAL DEL DERECHO AMBIENTAL:
El bien social y el bien comn.
EL DERECHO AMBIENTAL COMO PARTE DEL DERECHO ECOLGICO:
Dentro de la normativa del Derecho Ecolgico, podemos considerar relevante la referida al ambiente y los Recursos Naturales
Renovables, atendiendo de manera especial y preferente lo relativo a la conservacin, proteccin y mejoramiento del ambiente,
como parte de una amplia y compleja problemtica, que tiende a armonizar las exigencias del desarrollo con las medidas
proteccionistas siendo de que stas, dentro de un contexto integral, conforman una meta del desarrollo dentro de la poltica nacional.
1.
2.
3.

4.
5.
6.
7.

CARACTERISTICAS DEL DERECHO AMBIENTAL:

Tiene un sustratum ecolgico, por que se apoya sobre los dictados de la ecologa.
Especialidad singular: el derecho ambiental tiene una gran extensin, o sea, que ocupa un gran espacio.
Derecho preventivo: porque busca la conservacin del ambiente, por la necesidad de evitar el dao ecolgico, que puede hacerse
irreversible, establece como medida preventiva y como una caracterstica sui-generis, los delitos de peligro, para ello describe
conductas que puedan amenazar al ambiente como bien jurdico tutelado de inters colectivo, para considerarse como hechos
delictivos.
Componente tcnico reglado, la normativa del derecho ambiental incluye prescripciones rigurosamente tcnicas, que determinan
los niveles de emisin, inmisin, la altura de las chimeneas, etc.
La vocacin redistributiva, solo podrn conseguirse resultados ambientalmente aceptables, si este Derecho consigue canalizar
recursos para compensar, a los perjudicados y para financiar el establecimiento de instalaciones que eviten la contaminacin.
Se fundamenta en una ley Orgnica: el fundamento bsico jurdico del Ambiente, es la Ley Orgnica del Ambiente, es una ley
cuadro o ley Base, que tiene su caracterstica de Orgnica con todos los atributos Constitucionales.
Es una Legislacin especial: ya que a la materia ambiental se le ha dado autonoma y relevancia, para que sus normas tengan
prioridad sobre otras que regulen materias comunes, es especial porque persigue la armona entre la actividad del desarrollo
econmico y la conservacin del ambiente, as como el mejoramiento de la calidad de vida.

8.

Es integral y multidisciplinaria: incluye normas para la organizacin de los entes del Estado encargado de su manejo, suplindose
con otras leyes del Derecho ecolgico.
9.
Es coercitivo: requiere de la coercibilidad mnima para su eficaz aplicacin. Contiene todo un cmulo de normas de orientacin
coercitiva.
10. El bien jurdico protegido es el ambiente.
11. Es un derecho de inters pblico: de acuerdo al artculo 2 de la ley, es de utilidad pblica la conservacin, defensa y mejoramiento
del ambiente, siendo la calidad de la vida el beneficio de la conservacin y mejoramiento del ambiente.
12. Es un derecho limitante de la propiedad.
OBJETIVOS DEL DERECHO AMBIENTAL:
Se deducen del contenido del artculo 127 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela:
- Establecer dentro de las polticas del desarrollo integral de la nacin los principios rectores para la conservacin, defensa y
mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de vida.
- La conducta del hombre frente al aprovechamiento de los recursos naturales.
- Tipificar como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservacin, defensa y mejoramiento del
ambiente y establecer las sanciones penales correspondientes a travs de la Ley Penal del ambiente.
- Determinar las medidas precautelativas de restitucin, seguridad, prevencin, as como, los procedimientos aplicables a los hechos
contra el ambiente a que hubiere lugar.
- Declarar de utilidad pblica la ordenacin, conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente.
PRINCIPIOS RECTORES DEL DERECHO AMBIENTAL:
1.- Principio de Responsabilidad Objetiva.
2.- Principio de la Equidad Inter y entre generaciones.
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO AMBIENTAL:
- Art 127 de la CRBV: Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del
mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y
ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos,
los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no
podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioticos regular la materia.
Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en
un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas,
sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley.
-Art 128 CRBV: El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas,
poblacionales, sociales, culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la
informacin, consulta y participacin ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los principios y criterios para este ordenamiento.
-Art 129 CRBV: Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben ser previamente acompaadas de
estudios de impacto ambiental y socio cultural. El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos, as como la
fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y biolgicas. Una ley especial regular el uso, manejo, transporte y almacenamiento
de las sustancias txicas y peligrosas.
En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se
otorguen, que afecten los recursos naturales, se considerar incluida aun cuando no estuviera expresa, la obligacin de conservar el
equilibrio ecolgico, de permitir el acceso a la tecnologa y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas y de
restablecer el ambiente a su estado natural si ste resultara alterado, en los trminos que fije la ley.
LEY ORGNICA DEL AMBIENTE
OBJETIVOS: Establecer los principios bsicos para la conservacin defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de los
habitantes de un pas. La conducta del hombre frente al aprovechamiento de los recursos naturales.
1.- Principios y definiciones fundamentales en materia ambiental.
Art. 1.- OBJETO DE LA LEY.- Principios Fundamentales que van a regir el Derecho Ambiental:
Esta Ley tiene por objeto:
1. Establecer las disposiciones y principios rectores para la Gestin del Ambiente
2 en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la Sociedad
3. para contribuir a la seguridad y al logro del mximo bienestar de la poblacin
4. y al sostenimiento del planeta, en inters de la humanidad.
5. De igual forma, establece las normas que desarrollan las garantas y derechos constitucionales a un ambiente seguro, sano y
ecolgicamente equilibrado.
.-El objeto fundamental de la misma se orienta a la gestin ambiental.
La cual de acuerdo a la LOA debe estar enmarcada en los principios del desarrollo sustentable
y dirigida al ejercicio de deberes y derechos del Estado venezolano para garantizar el mximo bienestar de la poblacin
y el establecimiento de las normas que garanticen el cumplimiento de los derechos ambientales establecidos en los artculos 127,
128 y 129 del ttulo III de la CRBV (1999)
Art. 2 LOA.- GESTIN DEL AMBIENTE:
A los efectos de la presente Ley, se entiende por gestin del ambiente el proceso constituido por un conjunto de acciones o medidas
orientadas a diagnosticar, inventariar, restablecer, restaurar, mejorar, preservar, proteger, controlar, vigilar y aprovechar los
ecosistemas, la diversidad biolgica y dems recursos naturales y elementos del ambiente, en garanta del desarrollo sustentable.
Art. 3 LOA.- DEFINICIONES:
- DESARROLLO SUSTENTABLE:

Proceso de cambio continuo y equitativo para lograr el mximo bienestar social, mediante el cual se procura el desarrollo integral,
con fundamento en mtodos apropiadas para la conservacin de los recursos naturales y el equilibrio ecolgico, satisfaciendo las
necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras.
- APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE:
Proceso orientado a la utilizacin de los recursos naturales y dems elementos de los ecosistemas, de manera eficiente y socialmente
til, respetando la integridad funcional y la capacidad de carga de los mismos, en forma tal que la tasa de uso sea inferior a la
capacidad de regeneracin.
- CONTROL AMBIENTAL:
Conjunto de actividades realizadas por el estado conjuntamente con la sociedad a travs de sus rganos y entes competentes 'sobre
las actividades y sus efectos capaces de degradar el ambiente.
Art. 86 LOA.- QUE GARANTIZA LA LEY:
El respaldo del cumplimiento de las medidas de orden ambiental fijadas en los instrumentos de control previo estarn constituidas
por depsitos en garantas o fianzas de fiel cumplimiento solidarias, segn corresponda, a favor y satisfaccin de la Autoridad
Nacional Ambiental, otorgados por empresas de seguros o instituciones bancarias de reconocida solvencia y por las plizas de
seguros de cobertura de responsabilidades civiles e indemnizaciones frente a posibles siniestros ambientales, as como por los fondos
especiales establecidos en materias especficas.
Art. 108 LOA.- SANCIONES:
Las sanciones Pecuniarias sern hasta 10.000 UT y hasta de 10 aos de prisin si consistieren en penas privativas de libertad, debindose
hacer la fijacin de acuerdo con la mayor gravedad del hecho punible; las condiciones del mismo y a las circunstancias de su
comisin, manteniendo la debida proporcionalidad y adecuacin con el supuesto de hecho.
2.- Declaratoria de orden pblico, utilidad pblica e inters general de la conservacin del ambiente.
3.- Organismos involucrados en la gestin ambiental; las Autoridades Nacional, Estadal y Municipal.
4.- La Poltica y la Planificacin Ambiental.
5.- Incentivos para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente.
6.- El Proceso de Educacin Ambiental, la Convivencia Humana con el ambiente y la participacin ciudadana.
7.- Polticas de conservacin de los recursos naturales y de la diversidad biolgica, los servicios ambientales y los procesos
ecolgicos.
8.- El Sistema de Informacin Ambiental.
9.- El Control Ambiental
LEY PENAL DEL AMBIENTE
ART. 1.- OBJETO:
Tipificar como delito aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservacin, defensa, mejoramiento del ambiente y establecer
sanciones penales correspondientes.
CARACTERSTICAS:
a) Extraterritorialidad (art. 2): es cuando el hecho punible descrito por esta ley se comete por el extranjero, quedar sujeta a ella la
persona responsable, cuando aquel haya lesionado o puesto en peligro, en Venezuela un bien jurdico protegido por sus disposiciones.
b) Leyes penales en blanco (art. 8 LPA): cuando los tipos penales que esta ley prev requiera una disposicin complementaria para la
exacta determinacin de la conducta punible o su resultado, sta deber constar en una ley reglamento del ejecutivo nacional o un
decreto aprobado en consejo de ministros en la gaceta oficial, sin que sea admisible un segundo reenvo.
.-Segn el Dr. Alberto Arteaga Snchez Leyes Penales en Blanco son normas en que se determina en forma precisa la sancin, pero no
el precepto el cual se completa con un reglamento o con una orden de la autoridad.
Para los efectos de estas apuntaciones, se entiende siguiendo al tratadista Enrique Cury por Ley Penal en Blanco aquella que
determina la sancin aplicable, describiendo solo parcialmente el tipo delictivo correspondiente y confiando nla determinacin de la
conducta punible o su resultante a otra norma jurdica a la cual reenvia expresa o tcitamente.
DELITOS AMBIENTALES:
Actividades delictivas que tiene lugar alrededor del mundo desde el comercio legal de la vida silvestre y del transporte ilcito de
desechos peligrosos hasta la pesca ilegal y el comercio de madera robada, afecta la economa de las naciones e incluso la inexistencia
de las mismas. Ejemplo: la tala ilegal de rboles no slo constituye G la deforestacin sino que causa el incremento de inundaciones.
GARANTA DE LA LEY:
Garantiza la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente impulsando el desarrollo sustentable de los recursos naturales y el
equilibrio ecolgico, de manera que se puedan satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones
futuras. Asimismo la ley garantiza la sancin penal al que incumpla la ley.
SANCIONES:

Principales: prisin, arresto, multa y trabajos comunitarios.

Accesorias: inhabilitacin para el ejercicio, publicacin de la sentencia a expensas del condenado, la
obligacin de destruir sustancias materiales susceptibles de ocasionar daos materiales al ambiente y
la suspensin del permiso o la autorizacin con que se hubiese actuado.
Multa la cual se estable de acuerdo al delito y a la gravedad del dao causado, daos materiales al
ambiente.
La suspensin del permiso o la autorizacin con que se hubiese actuado.
Publicacin de la sentencia a expensas del condenado

a) Personas naturales: Art.5.b) Personas jurdicas: Art. 6.-