Los Fenmenos criminales

Son las diferentes manifestaciones y las formas en que se desarrollan

las acciones delincuenciales en una sociedad determinada .
El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la
familia, su fin supremo es la realizacin del bien comn. Artculo 1 de la
Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala.
El artculo 2 de la constitucin poltica de la Repblica de Guatemala
establece que es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la
Republica la vida, la liberta, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo
integral de la persona,
En su artculo 3 precepta que el Estado garantiza y protege la vida
humana desde su concepcin, as como la integridad y la seguridad de la
persona. Toda esta base es la que obliga a que el Estado cree polticas
para combatir la delincuencia y as lograr el bienestar de los habitantes de
Guatemala.
Entre esas manifestaciones podemos mencionar:
La delincuencia Organizada
Las pandillas o maras
La delincuencia Comn
El fenmeno criminal es el conjunto de tres realidades, a saber:
a) realidad jurdica; b) realidad individual; y, c) realidad social.
La primera se integra por el delito; la segunda, por el delincuente; y la
tercera, por la delincuencia. Estos tres trminos: delito, delincuente y
delincuencia, integran todos ellos el fenmeno criminal. Haremos un
rpido estudio de estas tres realidades.
El delito es una realidad jurdica en tanto se la diferencie del delito-tipo y
del tipo de delito. Es comn confundir los conceptos delito-tipo, tipo de
delito y delito, pese a que son conceptos distintos.
En efecto, para poder conocer en su integridad el delito-tipo es necesario
recordar que en toda sociedad existen ciertos valores o intereses que
viven en la conciencia individual y colectiva, considerados necesarios
para la supervivencia del hombre y de la comunidad. Estos valores, por
su importancia, porque satisfacen necesidades individuales y sociales, se
los conocen con el nombre de "bienes"; y en tanto, por dicha importancia,
son protegidos por el orden jurdico se los llama "bienes jurdicos". La
vida, el honor, la libertad, la salud, en tanto valores principales para el
1

hombre y la comunidad, son bienes y por ser importantes, el Estado les

ha dado la proteccin del Derecho, por lo que se los conoce, como antes
dijimos, como "bienes jurdicos".
El antes mencionado bien jurdico constituye el objeto de la voluntad
estatal contenida en la norma jurdica, que es aquella que prev el
comportamiento o la conducta del hombre impuesta por el Estado, con el
fin que el habitante del pas respete dichos bienes jurdicos. Cuando el
Estado ordena que no se debe matar, o que el funcionario cumpla con su
deber, est imponiendo un mandato y, por ende, esa conducta inmersa en
la norma, debe ser respetada por toda persona sobre la cual impera. La
norma "no matar" contiene el bien jurdico "vida", pues la prohibicin que
surge de la norma jurdica tiene como nica finalidad proteger el indicado
bien; como as mismo se protege el bien jurdico del honor cuando la
norma jurdica impone el "no injuriar"; y as sucesivamente con todas las
normas jurdicas.
En la norma jurdica, como se comprende, se encuentra el ncleo
fundamental de la conducta que, como deber, impone el Estado y, por
ende, cuando se prohbe matar, por ejemplo, se desprende de tal norma
que, en anttesis, una conducta antijurdica debe ser matar; cuando se
prohbe sustraer, se infiere que la conducta indeseable es la de sustraer;
y as igualmente con respecto a las dems normas jurdicas. Es este
verbo rector contenido en la norma jurdica lo que constituye, al decir de
Beling, el delito-tipo. Se trata, simplemente, de una conducta genrica,
trazada a grandes rasgos, con perfiles imprecisos, sin caractersticas
especiales, pero de la cual se van a derivar una serie de descripciones de
comportamientos intolerables o contrarios a la norma jurdica, que se
conocen con el nombre de tipos de delito, o figuras de delito.
El delincuente es la persona que, como cualquier otra, dentro de la
sociedad recibe influencias de todo orden, fsico, sociales, biolgicas y
psicolgicas. Pero es necesario tomar en consideracin que,
jurdicamente, el individuo que delinque debe ser alguien que tenga
capacidad de entender y de querer, o sea, aquella persona a quien los
penalistas llaman "imputable", es decir, que cumple con las exigencias de
la imputabilidad. No le interesa a la ley penal -en funcin de la aplicacin
de la pena- que el individuo sea inimputable; le interesa la persona que es
imputable y que, por ende, puede cumplir el mandato contenido en la
norma.

La Criminologa como ciencia.

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Concepto
Definicin.
Se puede definir la criminologa como la Ciencia emprica e
interdisciplinar que se encarga de estudiar el delito, el delincuente, la
vctima y el control social. La funcin principal de la criminologa es la
prevencin del delito.
Buscar informacin vlida para conocer el origen del delito y los factores
que intervienen en la conducta.

Poltica criminal
El autor Israel Drapkin dice que la: Poltica criminal, en su esencia, no es
ms que aquellos principios, producto de la investigacin cientfica y de
la experiencia sobre los cuales debe basarse el estado para prevenir y
reprimir la delincuencia.

Autoridades firman compromiso para crear una poltica

criminal democrtica, inclusiva, preventiva y eficaz
Representantes de los tres Organismos del Estado y el Ministerio Pblico,
firmaron hoy 22 de septiembre de 2014, la carta de compromiso para crear
la Poltica Criminal Democrtica del Estado de Guatemala, como una
herramienta para la construccin de la paz social por medio de la
disminucin de los ndices delictivos y de impunidad, con una
persecucin penal estratgica y articulada.
El compromiso fue ratificado por los presidentes de los Organismos
Ejecutivo, Otto Prez Molina, Legislativo, Arstides Crespo, Organismo
Judicial Jos Arturo Sierra y la Fiscal General y Jefa del Ministerio
Pblico, Thelma Esperanza Aldana Hernndez; en un acto pblico
realizado en el Ministerio Pblico ante la presencia de representantes de
la Comunidad Internacional, organizaciones del sector justicia, sociedad
civil y medios de comunicacin.
La Poltica criminal debe entenderse como la actitud que el Estado
asumir ante el fenmeno del crimen, teniendo como objetivo fortalecer la
convivencia social, armnica y el fomento de una cultura de paz, con
enfoque en derechos humanos, nfasis en la prevencin del delito, la
accin coercitiva estatal y la reinsercin social.
Los Ejes Transversales se enfocarn en derechos humanos, gnero,
personas en condiciones de vulnerabilidad, pertinencia cultural y tnica
El compromiso ratificado por las partes incluye:
3

Designar a las y los funcionarios, quienes participaran en la

formulacin y construccin de la Poltica Criminal Democrtica del
Estado de Guatemala, con sus aportes, discusiones y propuestas.
Girar las instrucciones a las unidades correspondientes, con el
objeto de preparar y compartir informacin relevante, como datos
estadsticos, recursos y otros que son necesarios para la discusin y
formulacin de la Poltica Criminal Democrtica del Estado.
Aprobar oportunamente la Poltica Criminal Democrtica del Estado
de Guatemala.

La Poltica Criminal Democrtica del Estado de Guatemala priorizar la

atencin al combate del Crimen organizado, Narcotrfico, Trfico de
armas, Contrabando aduanero, Trata de personas, y Extorsiones y el
abordaje de los delitos ms recurrentes:
Delitos contra la vida e integridad de las personas
Delitos contra el patrimonio de las personas
Delitos contra la integridad y vida de las mujeres violencia contra
la mujer y femicidio.
Delitos contra la integridad e indemnidad sexual de los nios, nias
y adolescentes.
Delitos contra la seguridad y libertad de las personas.

Metodologa a seguir
Tras la firma del compromiso, durante los meses de septiembre, octubre y
noviembre se desarrollarn mesas tcnicas donde se analizar el
abordaje de los diferentes fenmenos criminales, trazando lneas
concretas de accin en los ejes de trabajo propuestos y elaborando una
matriz de seguimiento de los compromisos asumidos.
Posterior a ello, durante los meses de diciembre del 2014 y enero del
prximo ao, se entrar a la fase de validacin y aprobacin del
documento final desarrollado en las mesas tcnicas.
La Poltica Criminal Democrtica del Estado de Guatemala, deber ser
presentada en un acto pblico por los tres Organismos del Estado y el
Ministerio Pblico, durante el mes de febrero de 2015 para proceder a su
implementacin.
Una poltica democrtica, inclusiva, preventiva y eficaz es posible, solo se
requiere nuestro esfuerzo conjunto. Tenemos derecho a soar y la
obligacin de construir!
Actores

Organismo Ejecutivo

Ministerio de Gobernacin Polica Nacional

Civil ( Prevencin
del Delito)Sistema Penitenciario (Reinsercin
Social)

Organismo Legislativo

Legislacin relativa a la Poltica Criminal

Organismo Judicial

Sancin Penal

Ministerio Pblico

Investigacin Criminal y Persecucin Penal

Inacif, IDPP, CICIG, iniciativa privada, organizaciones sociales,

sector acadmico y otras entidades.

Definicin de crimen organizado

El trmino crimen organizado es escuchado muy frecuentemente en
distintos programas de la televisin y lo podemos leer tambin todos los
das en los diversos peridicos y revistas del pas, derivado de la
popularidad que dicho trmino ha trado a nuestra sociedad y por todos
los problemas que nos ha causado.
Por crimen organizado se entiende a aquella conspiracin de tipo criminal
que es permanente, con una estructuracin bastante y bien ordenada,
motivada por intereses de tipo econmico.
Segn el decreto 21-2006 del congreso de la Republica, ley contra la
delincuencia, establece en su artculo 2 que se entiende por delincuencia
organizada cual cita de la siguiente manera Para efectos de la presente
ley considera grupo delictivo organizado u organizacin criminal, a
cualquier grupo estructurado de tres o ms personas, que exista durante
cierto tiempo y que actu concertadamente, con el propsito de cometer
uno o ms de los delitos

Caractersticas
Entre las caractersticas o rasgos esenciales del crimen organizado
se pueden mencionar las siguientes:
- Ejercicio de la violencia
- Reinversin del capital del crimen organizado
- Uso de influencias polticas
- Los criminales se aprovechan para obtener la consecucin de sus
Objetivos de las caractersticas anteriormente mencionadas

Clases
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El crimen organizado se dedica a distintas tareas; pero todas siempre con

grados bastante altos de especializacin. Entre las clases o reas de
trabajo del mismo cabe mencionar las siguientes:

Explotacin de la condicin humana

Es aquella que consiste en aprovecharse de las distintas personas como
meros agentes de recursos econmicos para obtener un lucro indebido.
Las actividades relacionadas son bastante numerosas y redituables.
Dichos criminales no tienen ningn tipo de respeto por la edad, ni
consideracin alguna por la integridad Fsica de hombres y mujeres.

Explotacin infantil
Debido a que un nmero bastante representativo de menores de edad se
inserta cada ao en la prostitucin; siendo en la mayora de los casos
obligados a realizar dicha actividad.

Trficos de personas
Un problema bastante grave entre pases ricos y pobres es el trfico de
inmigrantes ilegales. Los servicios que prestan las personas, encargadas
de dicha actividad son, de acuerdo a la Organizacin de las Naciones
Unidas, uno de los negocios ms importantes y de mayor beneficio
econmico para el crimen organizado. Los migrantes son transportados
en condiciones inhumanas y bien peligrosas.

Trfico de rganos
Muchas personas se encuentran en la necesidad de requerir de un
trasplante para la recuperacin de su salud y los criminales
aprovechndose de ello actan como intermediarios entre ellos y aquellas
que se encuentran en la disposicin de la venta de un rgano.
En dicho mercado Ocurre la comercializacin de hgados, corazones,
pulmones y ms comnmente los riones. Un gran nmero de personas
son asesinadas inocentemente con el nico objetivo de apoderarse de
sus rganos para luego venderlos. Tambin un gran nmero de
hospitales aceptan sobornos a cambio de no denunciar a las autoridades
de la comisin de dicho delito.

Trfico de drogas
El cual se ha convertido a partir de la segunda mitad del siglo XX en el
mayor negocio de los criminales y a que dichas sustancias para su venta,
distribucin y consumo son limitados, penados y sujetos a regulacin
legal.
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Desde la dcada de los aos setenta dicha industria es generadora de

capital que se reinvierte en otras actividades que realiza el crimen
organizado.
El denominado narcotrfico se encuentra actualmente infiltrado en los
aparatos de poder, que hoy en da tanto el gobierno como sus
funcionarios forman parte de la red delictiva en Guatemala. Dicho trfico
es el monopolio de grupos bien establecidos, con un nmero amplio de
recursos tecnolgicos que al competir en el mercado, le generan
violencia y sangrientos enfrentamientos que perjudican a nuestra
sociedad civil.

Trfico de automviles
Consiste en que organizaciones criminales roban automviles de precios
elevados para luego transformarlos y venderlos con nmeros de placas
diferentes a las originales.
Poseen una infraestructura muy poderosa que les permite llevarlos de un
pas a otro en contenedores martimos.

Trfico de armas
Durante las ltimas dos dcadas la venta en forma ilegal de armas ha
cobrado un mayor auge. El pago de dichas armas es realizado en efectivo.

Trfico de especies en peligro

Ocurre cuando especies que se encuentran en riesgo son vendidas de
forma ilegal, generalmente los clientes son coleccionistas y cientficos
que las utilizan para sus estudios, o tambin las utilizan para la venta de
sus pieles o para preparar productos o para diversos adornos, poniendo
en riesgo la desaparicin de dichas especies.

Extorsin
La extorsin y los ofrecimientos de proteccin por parte de cuerpos de
seguridad que no sean los legalmente establecidos son las actividades
caractersticas de los clebres capos del contrabando.
El autor Juan Arquilla establece que extorsin es: Aquella actividad
consistente en pedir dinero a una persona bajo la amenaza de daar a su
familia o a sus propiedades.
El autor anteriormente sealado tambin nos da a conocer que:
La proteccin se puede traducir en la cuota que, pueda dar un industrial
a una organizacin delictiva para que sta garantice sus buenas
relaciones.
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Entre las distintas formas de extorsin y proteccin conocidas

en Guatemala por el crimen organizado destacan las siguiente:

Secuestro
Es una actividad lucrativa y la forma de extorsin extrema ms conocida
consistente en que la organizacin delincuencial se opera de un miembro
de una familia con suficientes recursos econmicos mantenindolo
recluido en un lugar desconocido para l; luego los criminales entran en
contacto con la familia de dicha vctima amenazndoles que la matarn si
no entregan una determinada y elevada cantidad de dinero. Es una
actividad realizada por el crimen organizado con bastante frecuencia
dentro de nuestra sociedad, la cual es llevada a cabo reflejando un alto
nivel para organizarse, dividindose las tareas, ya que unos se encargan
del apoderamiento de la vctima, otro de negociar la forma en que le darn
libertad y otro de cobrar el dinero y entregarla.

Lavado de dinero
El cual es uno de los problemas que tiene el crimen organizado, al querer
convertir el dinero que han obtenido mediante la comisin de actividades
ilcitas, al querer convertirlo en lcito, o sea el tan conocido lavado de
dinero.
En el siglo veinte dicho proceso tan complejo ha involucrado la creacin
de firmas financieras, la compra de compaas de petrleo o sobornos a
grandes instituciones financieras.

Las Maras
La incidencia de la criminalidad juvenil en Guatemala y la regin Centro
Americana es una realidad inevitable, la organizacin de las pandillas
juveniles o maras y su desimanacin se han convertido en el fenmeno
Criminal del siglo XXI, que afecta a la poblacin en todos los rdenes , en
lo social, en lo econmico y en lo poltico, este fenmeno criminal ha sido
capaz de crear una psicosis colectiva de desesperacin, miedo y terror,
en la poblacin, por los riesgos que estas organizaciones criminales
representan, especialmente para las clases populares al tener que
convivir con estas pandillas en sus lugares de habitacin, y sobre todo
debido a los mltiples hechos criminales que estos llevan a cabo en sus
calles, barrios, colonias, y hoy en da en casi todo el pas.
Esta serie de hechos criminales que realizan las maras diariamente, y que
van desde el asesinato, sicarito, extorsin, chantaje, narcomenudeo, etc.
Indudablemente afectan a la poblacin, pero especialmente a la juventud
por su participacin activa en las organizaciones criminales, la realidad
actual impone nuevos retos a las instituciones encargadas de la
seguridad publica especialmente en el rea de prevencin del delito, y de
8

igual manera obliga a la sociedad a entender la realidad de este nuevo

fenmeno criminal, para no verlo nicamente desde la perspectiva
criminal, sino abordarlo como un fenmeno social de pobreza.
Integrantes de la organizacin pandillera Mara 18 se conocen por los
tatuajes del nmero 18. (Luis Galdmez/Reuters)
Integrantes de las pandillas generalmente utilizan lenguaje de seas para
comunicarse. (Cortesa de la Polica Nacional Civil de Guatemala)
Los medios de prensa del pas a menudo muestran integrantes de
pandillas detenidos, hacienda seas directamente a las cmaras de
televisin.
La Unidad de Accin Nacional Contra el Desarrollo de Pandillas (PANDA),
que forma parte de la Polica Nacional Civil de Guatemala, afirm que esta
comunicacin en clave permite a los miembros coordinar los delitos, ya
sea estando dentro de la sociedad o tras las rejas.
Una vez que nos dimos cuenta lo que tramaban las pandillas, las
autoridades comenzaron a esposarlos por detrs de la espalda, declar
el oficial David Boteo, de 30 aos, quien ha estado trabajando en PANDA
desde septiembre.
Es un claro acto de desafo a las autoridades, seala Nidia Aguilar,
quien dirige la Defensora de Menores de la Fiscala de Derechos
Humanos.
Estos gestos crpticos no son una simple forma a travs de la cual los
miembros se identifican como pertenecientes a determinado grupo,
declara Aguilar. Los gestos contienen mensajes en clave dirigidos a sus
homies (compaeros de la pandilla) para as cometer otros delitos. Los
miembros de las pandillas saben utilizar sus manos para transmitir a
otros miembros del grupo, el nombre del funcionario policial que los
arrest, para que puedan vengarse.
Cada generacin tiene su forma de demostrar su disconformidad con la
sociedad, afirma Aguilar, agregando que los miembros de las pandillas
ms jvenes, tambin denominados Maras, provienen de barrios muy
marginales que estn rodeados de extrema pobreza y no ofrecen
oportunidades de mejorar.
Las pandillas utilizan su lenguaje en clave en las calles, y muchos llegan
a tatuarse sus smbolos, dice Aguilar.
Quin es quin?

Slo en Guatemala, las pandillas callejeras cuentan con al menos 12 mil

integrantes, segn informa el gobierno.
Sus miembros comnmente se conocen como mareros, pero hay una
diferencia entre las bandas. El nico grupo que realmente puede reclamar
el nombre de mareros es Mara Salvatrucha, cuyo territorio, al igual que
sus integrantes, est marcado con las iniciales MS, indican las
autoridades. Mara Salvatrucha se cre en El Salvador en la dcada de los
ochenta.
Su pandilla rival, la Mara 18, no puede ser considerada mara, y llamar a
uno de sus integrantes marero es un insulto a los ojos de Mara
Salvatruchas, declara Agustn. Mara 18 se form por inmigrantes
hispanos en Los ngeles, durante la misma dcada. Pero Mara 18
estableci presencia en Amrica Central, cuando sus integrantes fueran
deportados de Estados Unidos a sus pases de procedencia.
Los integrantes de Mara 18 pueden ser identificados por los numerosos
tatuajes que cubren sus cuerpos, incluyendo el nmero 18. Los
integrantes de Mara Salvatruchas son ms difciles de identificar, ya que
muchos eligen realizarse los tatuajes de la cintura para abajo, segn
autoridades del orden pblico.
[Mara Salvatruchas] no pueden identificarse tan fcilmente ya que son
menos obvios y se visten sin llamar la atencin, afirm un funcionario
policial en Guatemala quin habl con la condicin que no se revelara su
nombre por miedo a ser identificado por miembros de las pandillas. Los
lderes conducen autos ltimo modelo, con documentos en regla, y no
llevan armas. Estn involucrados en el trfico de armas, de drogas y en
secuestros. Los otros (M18) son ms fciles de identificar, y se asocian
con delitos ms comunes.

Tatuajes con significado

Los tatuajes de los miembros de las pandillas estn plagados de
simbolismos. Pueden ser un homenaje a integrantes de la banda que han
fallecido, a integrantes de la familia, a asesinatos que han cometido, a sus
novias o esposas, o una referencia a la pandilla a la que pertenecen.
Los territorios ocupados por los miembros de Mara 18 y Mara Salvatrucha
estn llenos de grafitis que hacen alusin a sus actividades o que
recuerdan a aquellos cados en combate (homies que han sido
asesinados), segn funcionarios policiales de Guatemala.

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Es una forma de comunicarse y de expresar su rebelda contra la

sociedad, indica Marco Antonio Garavito, director de la Liga
Guatemalteca de Higiene Mental. Estn diciendo aqu estamos y somos
producto de ustedes.
Garavito reconoce que estos mensajes tienen un impacto intimidante y
agresivo en las comunidades, ya que estos grupos han utilizado la
violencia, robos, extorsin y venta de drogas para tomar control de los
barrios.
El gobierno guatemalteco atribuye el 60% de las muertes violentas
ocurridas el ao pasado al crimen organizado, y un cuarto de ellas
resultaron de rivalidades territoriales entre estas pandillas.
Ejemplos de la jerga de las pandillas
Clica: celda o barrio correspondiente a un mara o a un Mara 18
Brincar: cumplir con los requisitos para convertirse en un Mara
Chimbas: armas improvisadas
Grapearse: drogarse
Hommies or Jomi: amigos de los maras o hermanos de pandilla
Jura: polica
Luz verde: sentenciado a muerte
Redra: piedra de crack (droga)
Rifa: enfrentar a un integrante de la pandilla rival
Tirar barri: dar seales o identificarse con un mara especfico
Ranfla: mara o pandilla
Bato: socio
Ranflero o Palabrero: lder mara
Segundas palabras: segundo a cargo
Encargado de tributo: sicario
Cabecilla de cancha: lder camarilla
Jugadores o Soldados: miembros Mara
Perros: rivales
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Fanta: integrante de la familia

Paro: alguien de afuera que realiza favores a los presos

Caractersticas y mbito de accin de la delincuencia Comn

El Maestro Eduardo Garca Mynez, y citando a Afalln y Garca Olano,
seala que "el delito representa, generalmente, un ataque directo a
los derechos del individuo (integridad fsica, honor, propiedad, etc.), pero
atenta siempre, en forma mediata o inmediata, contra los derechos del
cuerpo social".
Ello atae a cualquier delincuente y a cualquier tipo de delincuencia, pues
el slo hecho de contravenir la ley que por antonomasia busca la
proteccin y salvaguarda de la integridad y tranquilidad del individuo ya
implica un atentado contra el orden social regulado por la ley.
La delincuencia menor es la cometida por un individuo, y cuando mucho,
por dos, y que tiene por objetivo la comisin de un delito que podra ser ir
desde una falta menor hasta una grave y calificada, pero que no
trascienden su escala y proporciones, es decir, no son cometidos por
bandas, no hay una gran planeacin en los hechos delictivos, o no se
pretende operar permanentemente a gran escala.

Prevencin de la delincuencia comn

Se han proclamado en nuestra sociedad directrices para la adecuada
prevencin de la delincuencia comn. La Organizacin de las Naciones
Unidas afirma que para poder prevenir de manera eficaz la
delincuencia existe la necesidad de que toda sociedad procure un
desarrollo armnico en una sociedad con leyes apropiadas.

Importancia de la familia y de la escuela en la prevencin de la

delincuencia
La familia y la escuela juegan un papel muy importante y decisivo en la
prevencin de la delincuencia comn. La prevencin del delito se
encuentra relacionada con la familia de las dos formas siguientes:
- Evitar el delito dentro de la familia
- Control y disuasin de conductas antisociales.
Es de suma importancia la elaboracin de programas para poder
brindarles a las familias la oportunidad de que aprendan las funciones y
las obligaciones que tienen los padres en relacin al desarrollo y el

12

cuidado de sus hijos en lo que respecta a una adecuada prevencin de la

criminalidad.
Cuando ocurre que los padres no tienen el tiempo o la capacidad
suficiente de velar por el buen comportamiento de sus hijos, es muy
importante la funcin de la escuela en el importante proceso de
socializacin. La escuela podr crear oportunidades tanto educacionales
como laborales, y guiar a dichos jvenes a manera de evitar que se
involucren en actividades de tipo delictivo.
Leticia Salomn seala que "en la delincuencia menor se puede incluir
algunos carteristas, asaltantes de buses, estafadores. Esa es la
delincuencia ms comn, ms popular, la que vemos y a la que le
tenemos miedo. Entonces los ciudadanos comunes piensan que es un
problema cuando transitan por determinadas zonas en que pueden
asaltados y la gente asocia inseguridad con esto". Esa es la delincuencia
callejera, la ms ordinaria:
I.
Asalto a transentes.
II.
Carterismo.
III.
Violacin.
IV.
Robo de bienes y artculos menores.
V.
Robo a casas habitacin.
VI.
Robo de vehculos.
VII.
Vandalismo.
VIII.
Grafitis y pinta de muros y monumentos.
Ahora bien, stos y otros delitos pueden ser cometidos en grandes
proporciones y por muchos individuos, con lo cual ya se convierte en una
delincuencia organizada, tanto de nivel intermedio como mayor. Cuando
se convierten en tales, se ha dado en decir que se convierten en la
"industria del robo", "la industria del secuestro", la "industria del robo de
vehculos", etc. Por supuesto, la delincuencia menor tiene las siguientes
caractersticas, en trminos generales:
1.
a.
Una precisin tcnico-manual elevada y precisa para cometer
el ilcito con rapidez, astucia y disimulo, y
b.
El uso de la fuerza con apoyo en ventajas fsicas, e incluso,
en el empleo de armas.
2.
El asaltante puede apelar o no a dos recursos para lograr sus
objetivos:
3.
Normalmente existen compradores de bienes robados, que son
quienes los adquieren de conformidad con tarifas ya existentes en
el mercado negro, mismas que son fijadas por la oferta y
la demanda as como por la situacin del entorno local, nacional e
internacional.
4.
Regularmente, los delincuentes operan con apoyo de una
red de corrupcin entre autoridades intermedias (jueces calificadores,
agentes del ministerio pblico del fuero comn) y corporaciones de
seguridad pblica desde sus mandos y efectivos elementales hasta
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cuando mucho sus mandos medios (agentes de polica, jefes de

sector, etc.).

La creacin e implementacin de la Ley de Inteligencia Civil

para el efectivo combate de la delincuencia en Guatemala.
Creacin de la Ley de Inteligencia Civil
En Guatemala es de suma urgencia la implementacin de la Ley de
Inteligencia Civil, la cual dar vida a la direccin general de Inteligencia
civil ya que tendr a su cargo la formulacin de polticas y planteamientos
para apoyar la prevencin del crimen organizado y de la delincuencia
comn y depender del Ministerio de Gobernacin.
La implementacin de la Ley de Inteligencia Civil ayudar
significativamente a Guatemala para reconstruir la institucionalidad y el
tejido social mediante dicha normativa, la cual sin lugar a dudas es un
elemento clave para el efectivo combate a los poderes paralelos en
Guatemala.
Objetivos
Los principales objetivos de la Ley de Inteligencia Civil se enumeran
a continuacin:
- Combatir el crimen organizado
- Combatir la delincuencia comn
Los objetivos de la Ley de Inteligencia Civil son de suma y necesaria
importancia para la sociedad guatemalteca y un avance positivo para
contrarrestar la violencia con la que actualmente vivimos atemorizados en
Guatemala.
Contenido
A continuacin se presentan los temas de suma importancia y que deben
regularse dentro de la Ley de Inteligencia Civil:
- Creacin de la Direccin General de Inteligencia Civil dependiente del
Ministerio de Gobernacin.
- La Direccin General de Inteligencia Civil ser quien tenga a su cargo la
formulacin de polticas para apoyar efectivamente la prevencin y la
represin del crimen organizado.
- La oficina de la direccin general de Inteligencia Civil deber velar por el
estricto cumplimiento de los derechos humanos.
- La Ley de Inteligencia Civil se encargar de planear, recolectar y
obtener informacin necesaria, para luego procesarla, sistematizarla y
analizarla, para as prevenir el crimen organizado.
- La informacin que se obtenga ser confidencial y suministrada por
particulares bajo garanta.
- No se podr en ningn caso constituir prueba judicial sin la
correspondiente posibilidad de control por la parte imputada.
- La direccin de Inteligencia Civil no podr intervenir en investigaciones
de casos sujetos a procedimientos judiciales iniciados, ni en las
operaciones policacas que se deriven de la inteligencia productiva.
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. Importancia de implementar la Ley de Inteligencia Civil en

Guatemala
Con la implementacin de la Ley de Inteligencia Civil en Guatemala
tendremos la posibilidad de poner fin al proceso de violencia en el cual
vivimos, derivado de la delincuencia comn y del crimen organizado.
Con dicha ley se podr restaurar plenamente el rgimen de legalidad,
as como el respeto a los Derechos Humanos para consolidar el proceso
de paz en Guatemala.

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