DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Y FINALES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIASTRANSITORIAS
PRIMERA.- Proceso de adecuacin del gobierno de la universidad pblica
A la entrada en vigencia de la presente ley, cesa la asamblea universitaria de las
universidades pblicas. Quedan suspendidos todos los procesos de nombramiento, ascenso
y ratificacin del personal docente y no docente hasta que asuman las nuevas autoridades
de gobierno.
A tal efecto, a los diez (10) das calendario de la entrada en vigencia de la presente Ley, se
conforma en cada universidad un Comit Electoral Universitario Transitorio y Autnomo,
integrado por tres docentes principales, dos docentes asociados y un docente auxiliar, todos
a tiempo completo y dedicacin exclusiva, que sean los ms antiguos en sus respectivas
categoras, y por tres estudiantes, uno por cada facultad de las tres con mayor nmero de
alumnos, quienes hayan aprobado como mnimo cinco semestres acadmicos y ocupen el
primer lugar en el promedio ponderado de su facultad.
La abstencin total o parcial de los representantes estudiantiles en el Comit Electoral
Universitario no impide su instalacin y funcionamiento. La antigedad de los docentes se
determina en funcin al tiempo de servicios efectivo en dicha categora en la universidad;
en caso de empate se optar por los de mayor edad.
El Comit Electoral Universitario se instala teniendo como Presidente al docente principal
elegido ms antiguo; dicho Comit convoca, conduce y proclama los resultados del proceso
electoral conducente a elegir a los miembros de la asamblea estatutaria en un plazo mximo
de veinticinco (25) das calendario.
La Asamblea estatutaria est conformada por 36 miembros: 12 profesores principales, 8
profesores asociados, 4 profesores auxiliares y 12 estudiantes. Estos ltimos deben cumplir
los requisitos sealados en la presente Ley para los representantes para la Asamblea
universitaria.
La eleccin se realiza mediante voto universal obligatorio y secreto de cada una de las
categoras de los profesores indicados y por los estudiantes regulares.
La Asamblea estatutaria se instala inmediatamente despus de concluida la eleccin de sus
miembros por convocatoria del presidente del comit electoral universitario, y presidida por
el docente principal ms antiguo.
La Asamblea estatutaria redacta y aprueba el estatuto de la Universidad, en un plazo de
cincuenta y cinco (55) das calendario.

A la fecha de aprobacin de los nuevos estatutos, la asamblea estatutaria establece el

cronograma de eleccin de las nuevas autoridades y el plazo para su designacin en
reemplazo de las autoridades vigentes. El referido cronograma debe incluir las fechas de la
convocatoria a nuevas elecciones, de realizacin del proceso electoral, y de designacin de
las nuevas autoridades.
La designacin de las nuevas autoridades debe realizarse antes de que concluya el periodo
de mandato de las autoridades vigentes.
Aprobado el estatuto de la universidad y el referido cronograma, la asamblea estatutaria
asume transitoriamente las funciones de la Asamblea universitaria hasta la eleccin de las
nuevas autoridades. El proceso de eleccin de nuevas autoridades es realizado por el
Comit Electoral constituido conforme a lo establecido por la presente ley, y comprende la
eleccin de rector, vicerrector y decanos, reconstituyndose as la Asamblea Universitaria,
el Consejo Universitario y los Consejos de Facultad.
Es de responsabilidad de las autoridades elegidas completar la adecuacin de la universidad
a las normas de la presente Ley y el respectivo estatuto.
La Oficina Nacional de Procesos Electorales ONPE participa y garantiza la transparencia
de los procesos electorales, a travs de la asistencia tcnica a cada Comit Electoral
Universitario.
SEGUNDA.- Proceso de adecuacin del estatuto de la universidad privada
En las universidades privadas, asociativas y societarias, el proceso de adecuacin a la
presente Ley, en lo que resulte aplicable, ser regulado por el rgano mximo de la persona
jurdica en un plazo mximo de 90 das calendario.
TERCERA.- Plazo de adecuacin de docentes de la universidad pblica y privada
Los docentes que no cumplan con los requisitos a la entrada en vigencia de la presente Ley,
tienen hasta cinco (5) aos para adecuarse a sta; de lo contrario, son considerados en la
categora que les corresponda o concluye su vnculo contractual, segn corresponda.
CUARTA.- Comisin Organizadora
El Ministerio de Educacin, mediante resolucin ministerial, conformar la Comisin
Organizadora de la SUNEDU, la cual podr estar integrada por miembros de la sociedad
civil.
QUINTA.- Primer Consejo Directivo de la SUNEDU

Los ciudadanos seleccionados del primer Consejo Directivo de la SUNEDU, sern

renovados de manera escalonada y peridica con un mecanismo especfico a ser
determinado en el Reglamento de Organizacin y Funciones.
SEXTA.- Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNEDU.
El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo del Sector Educacin, aprobar el
Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNEDU en un plazo no mayor a 90
(noventa) das contados a partir de la publicacin de la presente ley.
SEPTIMA.- Grupo de Trabajo
Constityase el Grupo de Trabajo encargado de realizar el cierre presupuestal, patrimonial,
administrativo, de personal y financiero de la Asamblea Nacional de Rectores y su Consejo
Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades, en la que participarn:
a) Un representante del Ministerio de Educacin, que la presidir
b) Un representante de la Asamblea Nacional de Rectores
c) Un representante de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
El Grupo de Trabajo antes sealado, se instalar en un plazo no mayor a 10 (diez) das
mediante resolucin ministerial del Sector Educacin. Instalado el Grupo de Trabajo, tendr
un plazo no mayor a 90 (noventa das) para realizar el cierre presupuestal, patrimonial,
administrativo, de personal y financiero, luego de lo cual se extinguirn la Asamblea
Nacional de Rectores y su Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de
Universidades. Los trabajadores sujetos al rgimen del Decreto Legislativo N 276, sern
incorporados al Ministerio de Educacin, bajo el mismo rgimen.
La SUNEDU asume la administracin y pago de las pensiones de los pensionistas de la
Asamblea Nacional de Rectores pertenecientes al rgimen pensionario regulado por el
Decreto Ley N 20530, para cuyo efecto, en un plazo no mayor a 60 das, deber
procederse a la transferencia del fondo previsional respectivo, del acervo documentario y
los legajos de los referidos pensionistas.
Facltese al Ministerio de Educacin para que mediante resolucin ministerial ample, de
ser necesario, el plazo sealado para el cierre antes referido, as como para establecer las
disposiciones que estime pertinentes para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente
disposicin.
OCTAVA.- Transferencia presupuestal
Una vez concluido el cierre presupuestal a que se refiere la Disposicin Complementaria
Transitoria precedente, dispngase la transferencia de los recursos presupuestales del pliego

Asamblea Nacional de Rectores a la SUNEDU, la que ser aprobada mediante Decreto

Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin, a
propuesta de este ltimo. Adicionalmente, el Ministerio de Educacin podr transferir en el
presente ao fiscal los recursos presupuestales necesarios para su funcionamiento, la que
ser aprobada mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Economa y
Finanzas y el Ministro de Educacin, a propuesta de este ltimo.
NOVENA.- Financiamiento
Para el ao fiscal 2014, la implementacin de la SUNEDU se financia con cargo a los
recursos presupuestarios transferidos de la Asamblea Nacional de Rectores, en el marco de
lo establecido en la Cuarta Disposicin Complementaria Final de la presente Ley.
DECIMA.- Disposicin para la implementacin
Autorzase al Ministerio de Educacin a realizar las contrataciones de personal, bienes y
servicios necesarios para el funcionamiento de la SUNEDU, hasta su completa
implementacin con los documentos de gestin correspondientes.
DECIMA PRIMERA.- Implementacin progresiva
La SUNEDU aprobar un plan de implementacin progresiva, lo que implica inicialmente,
la constatacin de las condiciones bsicas de calidad en las universidades con autorizacin
provisional. Las universidades autorizadas, debern adecuarse a las condiciones bsicas de
calidad en el plazo que la SUNEDU establezca, sometindose a la supervisin posterior.
DECIMA SEGUNDA.- Reorganizacin del SINEACE
Declrase en reorganizacin el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE) y dergase el captulo II del Ttulo I, a
excepcin del numeral 8.3 del artculo 8, y los Ttulos II, III, IV y V de la Ley N 28740.
Autorzase al Ministerio de Educacin, en el marco de lo dispuesto en el prrafo
precedente, a que mediante resolucin ministerial constituya i) un Grupo de Trabajo
encargado de evaluar el SINEACE y elaborar un proyecto de ley para su reforma, que ser
remitido por el Poder Ejecutivo en el plazo de 90 das calendario como mximo y ii) un
Consejo Directivo ad hoc para el Sistema, conformado por tres miembros: la presidencia
del COSUSINEACE, quien lo presidir, un representante del Ministerio de Educacin, y la
presidenta del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa CONCYTEC, para que ejecute
las funciones necesarias para la continuidad del organismo y los procesos en desarrollo, las
mismas que sern establecidas en la resolucin ministerial antes sealada, hasta la
aprobacin de su reorganizacin. La Secretara Tcnica del COSUSINEACE mantiene sus
responsabilidades respecto al referido Consejo Directivo.

El Consejo Directivo ad hoc del SINEACE, ser responsable de designar a los

representantes de este organismo ante otras instancias, durante el plazo de su vigencia.
A partir del segundo ao de la implementacin de la modificacin de la Ley 28740, slo
podrn otorgar doctorados las instituciones que cuenten con programas de posgrado
acreditadas.
DECIMA TERCERA.- Excepcin para estudiantes matriculados a la entrada en vigencia
de la Ley.
Los estudiantes que a la entrada en vigencia de la presente Ley, se encuentren matriculados
en la universidad no estn comprendidos en los requisitos establecidos en el artculo 45 de
la presente Ley.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
PRIMERA.- Modificacin del primer prrafo del Decreto Legislativo N 882
Modifcase el primer prrafo del artculo 10 del Decreto Legislativo N 882, el mismo que
quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 10.- El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales, segn corresponda,
pueden imponer sanciones administrativas a las instituciones educativas particulares bajo su
supervisin, por infraccin de las disposiciones legales y reglamentarias que las regulan.
SEGUNDA. Modificacin del artculo 5 de la Ley N26271, Ley que norma el derecho a
pases libres y pasajes diferenciados cobrados por las empresas de transporte urbano e
interurbano de pasajeros
Modifcase el artculo 5 de la Ley N 26271, de acuerdo al texto siguiente:
"Artculo 5.- El cobro del pasaje universitario se realiza previa presentacin del Carn
Universitario o del Carn de Instituto Superior; expedidos por la Superintendencia Nacional
de Educacin Superior Universitaria y el Ministerio de Educacin, respectivamente, que
constituyen documento nico de acreditacin para acogerse al beneficio del pasaje
diferenciado.
Tratndose de documento nico los organismos autorizados pueden delegar esta funcin,
estableciendo los mecanismos de control y supervisin que impidan la falsificacin o mal
uso del referido documento".
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Mecanismos de fomento para mejorar la calidad del servicio educativo a
cargo de las universidades pblicas

Dispngase el diseo e implementacin de mecanismos y herramientas tcnicas que

incentiven y/o fomenten la mejora de la calidad y el logro de resultados del servicio
educativo que brindan las universidades pblicas. El Ministerio de Educacin, en
coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, en el marco de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico, establece los montos y criterios
tcnicos, entre otras disposiciones que se estimen necesarias, para la aplicacin de los
citados mecanismos.
SEGUNDA.- Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima.
La Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima se gobierna por su propio Estatuto.
Tiene la autonoma, derechos y deberes de las universidades y pertenece al Sistema
Universitario Peruano.
Los Seminarios diocesanos y los Centros de Formacin de las Comunidades Religiosas,
reconocidos por la Conferencia Episcopal Peruana, otorgan, a nombre de la Nacin, los
ttulos correspondientes a los estudios que imparten y entre ellos el de Profesor de Religin.
Gozarn de las exoneraciones y franquicias y de la deduccin de impuestos por donaciones
a su favor de que gozan las Universidades.
TERCERA.- Ttulos y grados otorgados por instituciones y Escuelas de Educacin
Superior.
Las Escuelas de Oficiales y Escuelas Superiores de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional del Per, la Escuela de Salud Pblica del Per, el Centro de Altos Estudios
Nacionales- CAEN, la Academia Diplomtica del Per, el Instituto Pedaggico Nacional de
Monterrico, la Escuela Nacional de Marina Mercante Almirante Miguel Grau, as como la
Escuela Nacional Superior Autnoma de Bellas Artes del Per, la Escuela Nacional
Superior de Folklore Jos Mara Arguedas, la Escuela Superior Autnoma de Bellas Artes
Diego Quispe Tito del Cusco, La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Mario
Urteaga Alvarado de Cajamarca, La Escuela Superior de Formacin Artstica del distrito de
San Pedro de Cajas, el Conservatorio Nacional de Msica, el Instituto Superior de Msica
Pblico Daniel Aloma Robles de Hunuco, la Escuela Superior de Formacin Artstica
Pblica de ncash (ESFAP-NCASH), la Escuela Superior de Arte Dramtico Virgilio
Rodrguez Nache, la Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Macedonio de la
Torre, el Conservatorio Regional de Msica del Norte Pblico Carlos Valderrama, la
Escuela Superior de Msica Pblica Luis Duncker Lavalle denominado Conservatorio
Regional de Msica Luis Duncker Lavalle, la Escuela Nacional Superior de Arte Dramtico
Guillermo Ugarte Chamorro, la Escuela Nacional Superior de Ballet, la Escuela Superior de
Formacin Artstica Pblica de Juliaca (ESFAP-Juliaca), la Escuela Superior de Formacin
Artstica Pblica de Puno (ESFAP-Puno), la Escuela Superior de Formacin Artstica
Pblica Francisco Laso de Tacna, la Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Felipe
Guamn Poma de Ayala de Ayacucho, la Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica

Condorcunca de Ayacucho, la Escuela Superior de Arte Pblica Ignacio Merino de Piura, la

Escuela Superior de Msica Pblica Jos Mara Valle Riestra Piura, el Instituto Superior de
Msica Pblico Leandro Alvia Miranda del Cusco, la Escuela Superior de Msica Pblica
Francisco Prez Anampa y la Escuela Superior de Formacin Artstica Srvulo Gutirrez
Alarcn de Ica, la Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Pilcuyo-Ilave de Puno,
la Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Ernesto Lpez Mindreau, la Escuela
Superior de Formacin Artstica Conservatorio de Lima Josafat Roel Pineda, el Instituto
Superior de Msica Pblico Acolla-Jauja-Junn y la Escuela Superior de Formacin
Artstica Pblica Carlos Baca Flor de Arequipa a la que se denomina Escuela Nacional de
Arte Carlos Baca Flor de Arequipa, el Instituto Cientfico y Tecnolgico del Ejercito
(ICTE), la Facultad de Filosofa Redemptoris Mate y la Facultad de Teologa Redemptoris
Mater, mantienen el rgimen acadmico de gobierno y de economa establecidos por las
leyes que los rigen. Tienen los deberes y derechos que confiere la presente Ley para otorgar
en nombre de la Nacin el grado de bachiller y los ttulos de licenciado respectivos,
equivalentes a los otorgados por las universidades del pas, que son vlidos para el ejercicio
de la docencia universitaria y para la realizacin de estudios de maestra y doctorado, y
gozan de las exoneraciones y estmulos de las universidades en los trminos de la presente
Ley.
La Escuela Nacional de Administracin Pblica ENAP, organiza estudios de posgrado y
otorga grados de maestro y doctor a nombre de la nacin, conforme a las disposiciones de
la presente Ley; y con respecto al funcionamiento del sistema administrativo de gestin de
recursos humanos se aplica lo dispuesto en la Octava Disposicin Complementaria Final de
la Ley N 30057-Ley del Servicio Civil.
Los grados acadmicos y ttulos son inscritos en el Registro Nacional de Grados y Ttulos
de la Superintendencia Nacional de Educacin Universitaria para los fines pertinentes, bajo
la responsabilidad del director general o de quien haga sus veces y tomando en cuenta la
normatividad que regula cada una de las instituciones educativas sealadas en el prrafo
precedente.
CUARTA.- Programa de Fortalecimiento Institucional para la Calidad de la universidad
pblica
Dispnese que en un plazo no mayor a 180 das, las universidades nacionales que se
sealan a continuacin elaborarn y aprobarn un Programa de Fortalecimiento
Institucional para la Calidad de la formacin universitaria que brindan, el mismo que podr
ser utilizado como referente para la asignacin de los recursos presupuestales que requieran
en los siguientes ejercicios fiscales
1. Universidad Nacional Mayor de San Marcos (1551)
2. Universidad Nacional de San Cristbal de Huamanga (1677)

3. Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco (1692)

4. Universidad Nacional de Trujillo (1824)
5. Universidad Nacional San Agustn de Arequipa (1827)
6. Universidad Nacional del Altiplano de Puno (1856)
7. Universidad Nacional de Ingeniera (Escuela de Ingenieros del Per - 1876)
8. Universidad Nacional Agraria La Molina (Escuela Nacional de Agricultura y
Veterinaria - 1902)
9. Universidad Nacional del Centro del Per (1959)
10. Universidad Nacional de Piura (1961)
11. Universidad Nacional de la Amazona Peruana (1961).
12. Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle (1965).
El Programa de Fortalecimiento Institucional para la Calidad, deber ser elaborado y
aprobado conforme al procedimiento que para tal efecto aprueben los rganos de gobierno
que correspondan en cada universidad.
Las universidades pblicas antes sealadas, seleccionadas en atencin a su antigedad y
situacin geogrfica, sern consideradas el referente para la continuidad de este proceso en
las dems universidades pblicas, considerando sus reas de influencia.
QUINTA.- Seminario Evanglico de Lima y Seminario Bblico Andino
El Seminario Evanglico de Lima, fundado en 1933 y reconocido por el Decreto Supremo
048-85-ED, y el Seminario Bblico Andino, fundado en 1935 y reconocido por Decreto
Supremo 001-90-ED, previstos en la Tercera Disposicin Complementaria Final de la Ley
No 29635 Ley de Libertad Religiosa, se gobiernan por su propio estatuto; tienen la
autonoma, los derechos y los deberes de las universidades y pertenecen al sistema
universitario. Los grados y ttulos que expidan deben ser inscritos en el Registro Nacional
de Grados y Ttulos de la Superintendencia Nacional de Educacin Universitaria
(SUNEDU) para los fines pertinentes, bajo responsabilidad del director general o de quien
haga sus veces.
SEXTA.- Universidades Catlicas aprobadas en el Per.
Las Universidades Catlicas se gobiernan de acuerdo con sus propios estatutos, dados
conforme a lo establecido en la presente ley y en el Acuerdo entre la Santa Sede y la
Repblica del Per, aprobado por Decreto Ley N 23211.

SEPTIMA.- Da de la Universidad Peruana.

El 12 de mayo de cada ao se conmemora el Da de la Universidad Peruana en razn de
la fecha de creacin, en 1551, de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, la ms
antigua de Amrica.
OCTAVA.- Representantes de la ANR ante rganos colegiados
Precisase que toda referencia efectuada a la ANR para que designe o proponga
representantes ante rganos colegiados, segn la legislacin vigente, deber entenderse
realizada a los rectores de las universidades pblicas y privadas, los que para tal efecto
podrn constituir la Asociacin respectiva.
Los representantes que a la fecha de vigencia de la presente ley han sido designados o
propuestos por la ANR, continuarn en sus funciones hasta la culminacin de las mismas.
NOVENA.- Donaciones y becas.
El Poder Ejecutivo establecer un rgimen preferencial de exoneracin y beneficios
tributarios a las donaciones y becas con fines educativos y de investigacin, disponiendo
los controles que aseguren el uso correcto de dichos recursos.
DECIMA.- Centro de Altos Estudios Nacionales Escuela de Posgrado EPG CAEN
El Centro de Altos Estudios Nacionales Escuela de Posgrado EPG CAEN es una
institucin adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros, cuyo objeto es el
perfeccionamiento a nivel de posgrado acadmico en las reas de seguridad, desarrollo,
defensa nacional, as como en las reas del conocimiento cientfico, tecnolgico y
humanstico aplicables a los temas antes mencionados. Goza de autonoma acadmica,
administrativa y financiera.
Declrese la reorganizacin del Centro de Altos Estudios Nacionales Escuela de Posgrado
EPG CAEN por el plazo de doce meses, contados desde la publicacin de la Resolucin
Suprema que designa a los miembros de la Comisin Reorganizadora, la que asumir
plenas funciones de gobierno, direccin, gestin y administracin del CAEN, incluyendo,
entre otras, la facultad de reformar su estatuto, y normar y ejecutar las acciones correctivas
que requieran los procesos de administracin, reforma y modernizacin acadmica.
Como consecuencia de lo expuesto, a partir de dicha fecha cesan en sus funciones todas las
autoridades acadmicas y administrativas del citado Centro de Estudios. Durante el plazo
de doce meses indicado precedentemente, la Comisin Reorganizadora preparar las
condiciones y marco reglamentario del proceso electoral para la eleccin de las nuevas
autoridades, que se realizar una vez concluida la reorganizacin del CAEN. El proceso de

reorganizacin del CAEN se llevar a cabo sin afectar el normal desarrollo de las
actividades acadmicas.
La conformacin, atribuciones de los miembros de la Comisin Reorganizadora, as como
las facultades, plazos, procedimientos y condiciones para su funcionamiento, se
establecern en la Resolucin Suprema referida precedentemente. Las resoluciones que
expida la Comisin Reorganizadora agotan la va previa. Contra ellas cabe la interposicin
de accin contencioso administrativa, en la va judicial.