funciones que se le encomienden de acuerdo con su

jerarqua y cargo;
5.- Actuar imparcialmente en el desempeo de sus tareas
dando trato y servicio por igual a quien la ley seale, sin
discriminaciones poltico partidista, de gnero, religiosas,
tnicas o de otro tipo, abstenindose de intervenir en
aquellos casos que puedan dar origen a interpretaciones
de parcialidad, as como con otros criterios que sean
incompatibles con los derechos humanos;
11.- Hacer del conocimiento de las autoridades
correspondientes los hechos que puedan perjudicar al
Estado, a la sociedad y al rgano o entidad en donde
laboran;

Direccin General de tica e Integridad Gubernamental

Vas y Canales de Comunicacin

DIGEIG
@DIGEIG

DIGEIG Comunicaciones

www.facebook.com/DIGEIG

http://vimeo.com/digeig

Artculo 80.- A los servidores pblicos les est prohibido

incurrir en los actos descritos a continuacin:
9.- Participar en actividades oficiales en las que se
traten temas sobre los cuales el servidor pblico tenga
intereses particulares econmicos, patrimoniales o de
ndole poltica que en algn modo planteen conflictos de
intereses;

Comunicaciones.DIGEIG

16.- Actuar en aquellos casos en que tengan intereses

particulares que planteen conflictos de intereses para el
servidor pblico;

ComunicacionesDIGEIG

es.scribd.com/DIGEIG

El ejercicio de la funcin pblica es una actividad en

la que debe prevalecer la dignidad, la honestidad,
la transparencia, la imparcialidad y la disposicin
prominente hacia el inters general, por
consiguiente es necesario preservar la integridad
del servidor pblico, previniendo y gestionando los
conflictos de intereses a fin de mantener la confianza
pblica y disminuir los riesgos de corrupcin
administrativa.

Presidencia de la Repblica

Direccin General de tica e Integridad Gubernamental

Dpto. de tica e Integridad Gubernamental (DPEI)

C / Moiss Garca No.9, esq. Galvn, Gazcue Sto. Dgo. R. D.
C / Del Sol No. 59, Edificio Gobernacin de Santiago, R. D.

Website: www.digeig.gob.do E-mail: dpei@digeig.gob.do

Tel: (809) 685-7135 Fax: (809) 682-7863

Conflicto de Intereses

La Direccin General de tica e Integridad

Gubernamental es el rgano rector de las
polticas sobre Integridad Gubernamental,
en razn de lo cual presenta este instructivo
para crear conciencia sobre la prevencin y la
gestin oportuna de los Conflictos de Intereses
en la administracin pblica.
Qu es un conflicto de Intereses
en la administracin pblica?
Los conflictos de intereses en la administracin pblica
son circunstancias en las que el inters personal de
un servidor pblico o de un vinculado a este, pudiera
afectar eventualmente o ya se encuentra afectando
el desempeo de sus funciones en la administracin
pblica, desvindolo de los fines pblicos inherentes a su
cargo e inclinndolo hacia fines privados.
Por qu se debe informar sobre la potencialidad o
existencia de un conflicto de intereses?
Nuestro ordenamiento jurdico nacional, as como las
normas internacionales que se han incorporado a este,
estipulan la prohibicin del desempeo de funciones
pblicas ante la existencia de intereses privados que
puedan impedir o dificultar su objetividad, igualdad,
imparcialidad y probidad. De tal manera, que para
resguardar la credibilidad y confianza de la funcin
pblica se hace necesario que los servidores pblicos
informen formal y oportunamente cuando se encuentren
o pudieran encontrarse en situaciones de conflicto de
intereses.
Cules servidores pblicos son objeto de las normas
de prevencin y gestin de conflictos de intereses?
Todas las personas que desempean una funcin
pblica en cualesquiera entidades del Estado
(rgano constitucional, centralizado, descentralizado,
desconcentrado, autnomo, empresa estatal, etc.) sin
distincin de ser a ttulo oneroso, remunerado y sin
tomar en cuenta la forma de vinculacin a la funcin que
desempea (alto nivel, de libre nombramiento, carrera
administrativa, contratado).
De qu forma los conflictos de intereses
contravienen la tica y la confianza pblica?
Existen varios enfoques ticos que ponen de manifiesto
la inmoralidad de desempear funciones pblicas ante la
coexistencia de un conflicto de intereses:

La inminente posibilidad de actuar en beneficio del

inters privado en detrimento del inters pblico que
debe ser preponderante.
Falta de probidad, al voluntariamente aceptar una
designacin reconociendo la existencia del conflicto de
inters o consciente de que este pueda surgir en el
futuro.
Es un acto de injusticia decidir, regular, sancionar,
distribuir, autorizar, cuando quien participa de esta
potestad tiene una relacin o inters privado relacionado
con el objeto de su actuacin.
Ante un conflicto de intereses, regularmente tambin
se puede vulnerar una prohibicin, inhabilitacin o
incompatibilidad relacionada con el cargo o la funcin
pblica, por lo que constituira un acto deshonesto y
una violacin a las disposiciones constitucionales,
legales o reglamentarias vigentes que establezcan
dicha prohibicin, inhabilitacin o incompatibilidad.
Qu hacer ante un conflicto de intereses?
Existen diversas alternativas que se pueden asumir ante
la ocurrencia de un conflicto de intereses, la inhibicin,
la separacin de los intereses y las medidas de gestin.
La inhibicin implica la abstencin voluntaria u ordenada
de participar de asuntos en los que se tenga un inters
privado. Nuestra Constitucin (Art. 135) y Ley de Funcin
Pblica (Art. 80 numerales 9 y 16) prohben el ejercicio de
actividades en las que se plantee un conflicto de intereses.
La separacin es un modo de gestin en la que la
existencia del conflicto de intereses exige la separacin
del cargo o la desvinculacin del inters privado de parte
del funcionario pblico.
Otras medidas de gestin pueden ser adoptadas a travs
de medios de identificacin de los conflictos de intereses.
ASESORA A SERVIDORES PBLICOS:
Puedes obtener orientacin con respecto a situaciones relacionadas
a conflictos de intereses, comunicndote con nosotros por una de
estas vas:
Personal (Puedes visitarnos en nuestras oficinas)
Correo electrnico: asesoriaseticas@digeig.gob.do
Asistencia en lnea: www.digeig.gob.do
Tel.: 809 685-7135 extensiones:
6000 - 6001 - 6002 - 6005

Normas relativas a los conflictos de intereses

en la funcin pblica
Convencin de Naciones Unidas
Contra la Corrupcin
Artculo 7. Sector pblico numeral 4. Cada Estado Parte,
de conformidad con los principios fundamentales de su
derecho interno, procurar adoptar sistemas destinados
a promover la transparencia y a prevenir conflictos de
intereses o a mantener y fortalecer dichos sistemas.
Art. 8. Cdigos de Conducta para funcionarios pblicos.
Numeral 5. Cada Estado Parte procurar, cuando proceda
y de conformidad con los principios fundamentales de
su derecho interno, establecer medidas y sistemas para
exigir a los funcionarios pblicos que hagan declaraciones
a las autoridades competentes en relacin, entre otras
cosas, con sus actividades externas y con empleos,
inversiones, activos y regalos o beneficios importantes
que puedan dar lugar a un conflicto de intereses respecto
de sus atribuciones como funcionarios pblicos.
Ley 107-13 sobre procedimientos administrativos, artculo
3.11: Principio de imparcialidad e independencia: El
personal al servicio de la Administracin Pblica deber
abstenerse de toda actuacin arbitraria o que ocasione
trato preferente por cualquier motivo y actuar en funcin
del servicio objetivo al inters general, prohibindose la
participacin de dicho personal en cualquier asunto en el
que l mismo, o personas o familiares prximos, tengan
cualquier tipo de intereses o pueda existir conflicto de
intereses.
Constitucin de la Repblica Dominicana
Artculo 138.- Principios de la Administracin Pblica.
La Administracin Pblica est sujeta en su actuacin a
los principios de eficacia, jerarqua, objetividad, igualdad,
transparencia, economa, publicidad y coordinacin, con
sometimiento pleno al ordenamiento jurdico del Estado
Artculo 135.- Los ministros y viceministros no pueden
ejercer ninguna actividad profesional o mercantil que
pudiere generar conflictos de intereses.
Ley 41-08 de Funcin pblica
Artculo 79.- Son deberes de los servidores pblicos, los
siguientes:
2.- Prestar el servicio personalmente con dedicacin,
eficiencia, eficacia, honestidad e imparcialidad en las