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1. pertenencia policial
Manual sobre
Dotacin y equipamiento
Consolidando el Sistema
Integrado de Polica
Baqua
Reglas mnimas de estandaRizacin
paRa los cueRpos policiales
1. pertenencia policial
Manual sobre
Dotacin y equipamiento
Consolidando el Sistema
Integrado de Polica
coleccin Baqua
Reglas mnimas de estandaRizacin
paRa los cueRpos policiales
BaQua: nombre de la coleccin.
Significa conocimiento prctico para no
perderse en caminos, trochas, ros y
parajes desconocidos.
1. peRtenencia policial
manual sobre dotacin
y equipamiento
caracas, abril de 2010
primera edicin
produccin:
consejo General de polica
miembros del consejo
general de polica
tareck el aissami,
ministro del poder popular para
relaciones interiores y Justicia
edgar Barrientos,
viceministro del Sistema
integrado de polica
rafael isea,
gobernador del estado aragua
Jos luis rodrguez,
alcalde del municipio carrizal
Mercedes prieto,
representante del Ministerio pblico
larry Devoe,
representante de la Defensora del
pueblo
pedro tang,
en representacin de los cuerpos
de polica municipales y estadales
Jos enrique Gonzlez,
en representacin de los cuerpos
de polica municipales y estadales
Soraya el achkar,
en representacin de la red de apoyo
por la Justicia y la paz, Secretaria
ejecutiva del consejo General de polica
responsables:
liderly Montero
ana caldera
Francisco escalona
Mara Milln
asdrbal acosta
noralba Murillo
Willianson cceres
Franklin aguilar
revisin y validacin:
consejo General de polica
Diseo grfico:
Helena Maso
Foto portada:
ral corredor
edicin y correcciones:
Helena Gonzlez
impresin:
Imprenta Nacional
100.000 ejemplares
iSBn: 978-980-6471-27-6
Hecho depsito de ley
Depsito legal: lf58220103701159
contenido
prlogo
presentacin
el nuevo modelo policial: un reto de pas
introduccin
consideraciones de carcter general
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7
9
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15
objetivos y alcances
Base legal
Disposiciones generales
glosario
Referencias bibliogrficas
anexos
anexo 1
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resolucin: normas relativas a la dotacin y equipamiento bsico y especializado de los cuerpos de polica en sus diversos mbitos poltico territoriales
anexo 2
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anexo 3
resolucin: normas para la adquisicin, registro y control de armamento, municiones equipos y accesorios para los cuerpos de polica y rganos de seguridad
ciudadana que prestan el servicio de polica
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prlogo
presentacin
en el nuevo modelo, la polica es una institucin encargada de velar por la seguridad y la tranquilidad de nuestro pueblo, sin discriminaciones fundadas en el
origen tnico, el color de piel, el sexo, el credo, la orientacin sexual o aquellas
que tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, el
goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda
persona.
en el nuevo modelo, la polica es una institucin armada, cuyas armas no se
usan en contra del pueblo sino para su proteccin. es obediente y al mismo
tiempo se abstiene de ejecutar rdenes que comporten la prctica de acciones u
omisio- nes ilcitas o que sean lesivas o menoscaben los derechos humanos
garantizados en la constitucin. es disciplinada bajo la consideracin de que la
disciplina es vo- luntaria y sirve para sostener relaciones de respeto, solidaridad y
tambin para dar cumplimiento a los propsitos operativos, tcticos y
estratgicos de la institucin. en el nuevo modelo, la polica no criminaliza a los
pobres ni emprende accio- nes que les re-victimice. por el contrario, favorece a
los sectores populares porque son los ms afectados por el fenmeno de la
violencia y genera mecanismos de convivencia y de investigacin para la
prevencin de modo tal que se puedan alcanzar todos los derechos en todos los aspectos de la vida de los pobres.
en el nuevo modelo, la polica es capaz de resolver los conflictos por
las vas no violentas, mediante la utilizacin de mecanismos de mediacin y
conci- liacin los cuales generan una cultura de paz y una tradicin de
resolucin de los conflictos por las vas comunitarias e institucionales pero
usa la fuerza de forma gradual y diferenciada cuando sea necesario y para
proteger derechos. en el nuevo modelo, la polica es una institucin que
promueve la participa- cin protagnica del pueblo y genera mecanismos que
contribuyen con la auto- rregulacin de la comunidad para controlar y prevenir
situaciones que generen inseguridad y violencia o que constituyan amenazas,
vulnerabilidad y riesgo para la integridad fsica de las personas, sus
propiedades, el disfrute de sus derechos
y el cumplimiento de sus deberes.
en el nuevo modelo, la polica lucha contra el delito apegada al estado
de derecho, el respeto a los derechos humanos y haciendo uso progresivo y
diferen- ciado de la fuerza policial cuando sea necesario, segn los niveles de
resistencia de la ciudadana o ciudadano y ajustados a los principios de
legalidad. Sus funcio- narias y funcionarios utilizarn el arma de fuego slo en
circunstancias extremas, como reaccin al ejercicio de una fuerza letal para la
defensa de la propia persona o de los terceros, ante una agresin ilegtima y
atendiendo a los principios de ne- cesidad, oportunidad y proporcionalidad.
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6. informar a la colectividad de las actuaciones a realizar en virtud de la instrumentacin de acciones o medidas que involucren la seguridad
ciudadana.
7. Velar por el disfrute del derecho a la reunin y del derecho a manifestar pblica y pacficamente, conforme a los principios de respeto a la dignidad, tolerancia, cooperacin, compresin e intervencin oportuna, proporcional y necesaria.
8. respetar la integridad fsica de todas las personas y, bajo ninguna circunstancia, infligir, instigar o tolerar ningn acto arbitrario, ilegal, discriminatorio o de
tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes, que entraen
violencia fsica, psicolgica o moral, en cumplimiento del carcter absoluto del
derecho a la integridad fsica, psquica y moral garantizado en la constitucin de
la repblica Bolivariana de Venezuela.
9. Utilizar el arma de fuego slo en circunstancias extremas, como reaccin al
ejercicio de una fuerza letal para la defensa de la propia persona o de los terceros,
ante una agresin ilegtima y atendiendo a los principios de necesidad, oportunidad y proporcionalidad.
10. cuando el empleo de las armas de fuego sea inevitable, los funcionarios se
comprometen a: a) ejercer moderacin y actuar en proporcin a la gravedad del
delito y al objetivo legtimo que se persiga; b) reducir al mnimo los daos y lesiones y respetar y proteger la vida humana; c) proceder de modo que se preste, lo
antes posible, asistencia y servicios mdicos a las personas heridas o afectadas;
y d) procurar notificar lo sucedido a la mayor brevedad posible, a los parientes o
amigos ntimos de las personas heridas o afectadas.
11. abstenerse de ejecutar rdenes que comporten la prctica de acciones u
omisiones ilcitas o que sean lesivas o menoscaben los derechos humanos garantizados en la constitucin o en los tratados internacionales sobre la materia y
oponerse a toda violacin de derechos humanos que conozca en la prctica de
sus funciones.
12. informar a sus superiores y, si fuese necesario, a cualquier autoridad u organismo que tenga atribuciones de control o correctivas, cuando tengan motivaciones para creer que se ha producido o va a producirse un acto de tortura,
estando en el deber de tomar e imponer las medidas o acciones a que hubiere
lugar para impedirlas.
13. respetar la libertad personal y practicar slo las detenciones autorizadas
por el orden constitucional. en caso de detencin, explicar suficientemente las razones, facilitar la comunicacin con familiares, amigos y abogados, as como observar estrictamente los trmites, lapsos y requisitos exigidos por el ordenamiento
jurdico. asimismo, comprometerse a velar por la vida e integridad fsica, psquica
y moral del ciudadano detenido o que se encuentre bajo su custodia, respetando
sus derechos y dignidad humana.
14. asegurar plena proteccin de la salud e integridad de las personas bajo su
custodia y, en particular, tomar las medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica.
15. extremar las precauciones, cuando la actuacin policial est dirigida hacia
los nios, las nias o los adolescentes, as como el adulto mayor y las personas
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introduccin
Desde principios del siglo XXi las venezolanas y venezolanos hemos sido testigos de situaciones internas y externas al pas que se han constituido en amenazas a la seguridad de instalaciones y propiedades as como tambin a la integridad fsica, moral y psicolgica personal y colectiva. en este sentido, y para
hacerle frente a estas amenazas, los organismos de seguridad han
comprendido la im- portancia de contar con inteligencia tctica y estratgica de
calidad para enfrentar una delincuencia organizada que cuenta con una fuente
inagotable de recursos econmicos y tecnolgicos para la promocin y
facilitacin de situaciones relacio- nadas con la impunidad afectando, en ltima
instancia, la gobernabilidad de las naciones democrticas.
el estudio de caracterizacin de los cuerpos policiales del pas realizado por la
comisin nacional para la reforma policial (conarepol, 2006), permiti conocer
que la situacin en cuanto a dotacin y equipamiento de esas instituciones era
bastante precaria, lo que atentaba directamente contra el adecuado desempeo
de sus funciones.
el presente Manual fue creado con el objeto de establecer las normas y procedimientos relativos a la Dotacin y equipamiento Bsico y especializado, a los
fines de optimizar la capacidad operativa de las funcionarias y funcionarios
policiales, a travs de la adquisicin, el control, el mantenimiento y la renovacin
de equipos. est dirigido a los cuerpos de polica segn su mbito poltico
territorial: nacional, estadal y municipal y en l se desarrollan los procedimientos
y normativas relati- vas a la Dotacin y equipamiento Bsico y especializado de
los cuerpos de polica, poniendo nfasis en que esencialmente los cuerpos
policiales estarn dotados y equipados de acuerdo con el siguiente esquema:
institucional
1. Unidades mviles.
2. tecnologas, equipos y protocolo de comunicaciones policiales.
3. adquisicin, registro y control de armas, municiones y accesorios.
Funcionarias y Funcionarios
1. equipamiento bsico.
2. equipamiento especializado:
a) orden pblico.
b) Grupos tcticos.
3. Uniformes e insignias.
4. credencial nica.
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conSiDeracioneS
De carcter
General
objetivos y alcances
los objetivos del presente manual son:
establecer las normas relativas a la dotacin y equipamiento bsico
especia- lizado de los cuerpos de polica en su mbito poltico territorial, a los
fines de optimizar la capacidad operativa de las funcionarias y funcionarios
policiales, a travs de la adquisicin, el control, el mantenimiento y la
renovacin de equipos.
f Garantizar la uniformidad en la dotacin de unidades mviles a los cuerpos de
polica, para el desempeo ptimo de sus funciones y el mejor funcionamiento operativo as como tambin el mantenimiento, reparacin o sustitucin de
forma programada para evitar la obsolescencia, deterioro y desproteccin de
policas y ciudadanos, en el alcance del mayor grado de eficiencia en la gestin
del servicio de polica.
f regular y unificar el uso de las comunicaciones entre los distintos cuerpos de
polica, haciendo que la informacin que se transmite o se recibe sea rpida,
segura y confiable, a travs de equipos y tecnologa apropiada a fin de garantizar y obtener la mayor eficiencia y eficacia en el logro de los objetivos.
f
en lo relativo a adquisicin, registro y control de armas, municiones y
accesorios el objetivo es establecer las normas que regirn estos procesos
para los rga- nos de seguridad ciudadana y cuerpos de seguridad que
brindan el servicio de polica.
f
establecer las normas que regirn la adquisicin, registro, control,
almacena- miento y mantenimiento del equipo bsico y especializado para los
rganos de seguridad ciudadana y cuerpos de seguridad que brindan el
servicio de polica.
f Garantizar la seguridad ciudadana con base en los principios de
legalidad, necesidad, actuacin proporcional, uso progresivo de la fuerza,
respeto a los derechos humanos y eficiencia.
f Unificar criterios orientados a la homogenizacin y obligatoriedad del uso de
los uniformes estandarizados e insignias para el cuerpo de polica de acuerdo
con sus niveles y competencias.
f adoptar un sistema y diseo nico de credencial que permitan al rgano
rector acreditar adecuada y formalmente a los funcionarios y funcionarias del
cuerpo de polica para el ejercicio legtimo y legal del mandato policial en su
mbito poltico territorial.
el presente Manual se aplicar a todos los cuerpos de polica en el mbito poltico territorial nacional.
f
Base legal
marco legal internacional
principios Bsicos sobre el empleo de la Fuerza y de armas de Fuego por los
Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley (pBeF) (1990). art. 2, 3, 11.
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1. los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley adoptarn y aplicarn normas y reglamentaciones sobre el empleo de la fuerza y armas
de fuego contra las personas. los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
examinarn continuamente las cuestiones ticas relacionadas con el empleo de
la fuerza y armas de fuego.
2. los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley establecern una serie de mtodos lo ms amplia posible y dotarn a los funcionarios
correspondientes de distintos tipos de armas y municiones de modo que puedan
hacer un uso diferenciado de la fuerza y de las armas de fuego. entre estas armas
deberan figurar armas incapacitantes no letales para emplearlas cuando sea
apropiado con miras a restringir cada vez ms el empleo de medios que puedan
ocasionar lesiones o muertes. con el mismo objetivo tambin debera permitirse
que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cuenten con equipo auto
protector, por ejemplo escudos, cascos, chalecos a prueba de bala y medios de
transporte a prueba de balas a fin de disminuir la necesidad de armas de todo
tipo.
3. las normas y reglamentaciones sobre el empleo de armas de fuego por los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deben contener directrices que:
a) especifiquen las circunstancias en que los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley estaran autorizados a portar armas de fuego y prescriban los
tipos de armas de fuego o municiones autorizados.
b) aseguren que las armas de fuego se utilicen solamente en circunstancias
apropiadas y de manera tal que disminuya el riesgo de daos innecesarios.
c) prohban el empleo de armas de fuego y municiones que puedan provocar
lesiones no deseadas o signifiquen un riesgo injustificado.
d) reglamenten el control, almacenamiento y distribucin de armas de fuego,
as como los procedimientos para asegurar que los funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley respondan de las armas de fuego o municiones que se
les haya entregado.
e) Sealen los avisos de advertencia que deban darse, siempre que proceda,
cuando se vaya a hacer uso de un arma de fuego.
f) establezcan un sistema de prestacin de informes siempre que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley recurran al empleo de armas de fuego
en el desempeo de sus funciones.
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comentario:
a) la expresin funcionarios encargados de hacer cumplir la ley incluye
a todos los agentes de la ley, ya nombrados o elegidos, que ejercen funciones
de polica, especialmente las facultades de arresto o detencin.
b) en los pases en que ejercen las funciones de polica autoridades militares,
uniformadas o no, o fuerzas de seguridad del estado, se considerar que la
definicin de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley comprende a los
funcionarios de esos servicios.
c) en el servicio a la comunidad se procura incluir especialmente la prestacin
de servicios de asistencia a los miembros de la comunidad que, por razones
personales, econmicas, sociales o emergencias de otra ndole, necesitan ayuda inmediata.
d) esta disposicin obedece al propsito de abarcar no solamente todos los
actos violentos, de depredacin y nocivos, sino tambin toda la gama de
prohi- biciones previstas en la legislacin penal. Se extiende, adems, a la
conducta de personas que no pueden incurrir en responsabilidad penal.
artculo 2. en el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley respetarn y protegern la dignidad humana y mantendrn y
defendern los derechos humanos de todas las personas.
comentario:
a) los derechos humanos de que se trata estn determinados y protegidos por
el derecho nacional y el internacional. entre los instrumentos internacionales
estn la Declaracin Universal de Derechos Humanos, el pacto internacional
de Derechos civiles y polticos, la Declaracin sobre la proteccin de todas las
personas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o Degradantes, la Declaracin de las naciones Unidas sobre la eliminacin de todas
las Formas de Discriminacin racial, la convencin internacional sobre la eliminacin de todas las Formas de Discriminacin racial, la convencin
interna- cional sobre la represin y el castigo del crimen de apartheid, la
convencin para la prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio, las
reglas Mnimas para el tratamiento de los reclusos y la convencin de Viena
sobre relaciones consulares.
b) en los comentarios de los distintos pases sobre esta disposicin deben indicarse las Disposiciones regionales o nacionales que determinen y protejan esos
derechos.
artculo 7. los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern
ningn acto de corrupcin. tambin se opondrn rigurosamente a todos los
actos de esa ndole y los combatirn.
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tracin pblica, de conformidad con los principios y normas que establezca la ley
correspondiente.
mecanismos tecnolgicos
artculo 11. los rganos y entes de la administracin pblica debern utilizar las
tecnologas que desarrolle la ciencia, tales como los medios electrnicos o informticos y telemticos, para su organizacin, funcionamiento y relacin con las
personas. cada rgano y ente de la administracin pblica deber establecer y
mantener una pgina en internet que contendr, entre otras, la informacin que
se considere relevante, los datos correspondientes a su misin, organizacin, procedimiento, normativa que lo regula, servicios que presta, documentos de inters
para las personas, ubicacin de sus dependencias e informacin de contactos.
principio de publicidad normativa
artculo 12. los reglamentos, resoluciones y dems actos administrativos de carcter general dictados por los rganos y entes de la administracin pblica debern ser publicados sin excepcin en la Gaceta oficial de la repblica Bolivariana
de Venezuela o, segn el caso, en el medio de publicacin oficial correspondiente.
principio de la competencia
artculo 26. toda competencia atribuida a los rganos y entes de la administracin pblica ser de obligatorio cumplimiento y ejercida bajo las condiciones,
limi- tes y procedimientos establecidos; ser irrenunciable, indelegable,
improrrogable y no podr ser relajada por convencin alguna, salvo los casos
expresamente previstos en las leyes y dems actos normativos.
toda actividad realizada por un rgano o ente manifiestamente incompetente o
usurpada por quien carece de autoridad pblica es nula y sus efectos se tendrn
por inexistentes.
Quienes dicten dichos actos sern responsables conforme a la ley, sin que
les sirvan de excusa rdenes superiores.
atribuciones de los rganos de adscripcin
artculo 117. los ministerios u otros rganos de control, nacionales, estadales, de
los distritos metropolitanos o municipales, respecto de los rganos desconcentrados y entes descentralizados funcionalmente que le estn adscritos, tienen las
siguientes atribuciones:
1. Definir la poltica a desarrollar por tales entes, a cuyo efecto formularn las
directivas generales que sean necesarias.
2. ejercer permanentemente funciones de coordinacin, supervisin y control
conforme a los lineamientos de la planificacin centralizada.
3. nombrar los presidentes de institutos pblicos, institutos autnomos y dems entes descentralizados.
4. evaluar en forma continua el desempeo y los resultados de su gestin e
informar oportunamente a presidenta o presidente de la repblica, gobernadora
o gobernador, alcaldesa o alcalde, segn corresponda.
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2. las armas de fuego solicitadas o requeridas por autoridades de la repblica, quedarn en depsito hasta que la autoridad competente as lo determine.
3. las armas de guerra que no estn en posesin del estado, sern decomisadas y pasadas al parque nacional.
artculo 7. Quien posea armas de fuego debidamente autorizadas ser
responsa- ble de la guarda de las mismas y no podr efectuarles modificaciones
sin la previa autorizacin de la Direccin de armamento de la Fuerza armada
nacional.
artculo 8. el Ministerio de interior y Justicia, a travs de la dependencia competente otorgar un incentivo econmico a las personas que, voluntariamente y en
circunstancias normales, le entreguen armas de fuego ilegales. el incentivo aqu
previsto se determinar segn el nmero de armas, mediante Decreto del presidente de la repblica en consejo de Ministros, con cargo a la partida presupuestaria que a tal fin se le asigne al Ministerio de interior y Justicia.
artculo 9. los medios de comunicacin social, audiovisual, impreso u otros, debern colaborar con el objeto de esta ley, difundiendo programas educativos y
campaas para el desarme. igualmente, se solicitar la colaboracin de las iglesias, gremios profesionales y empresariales, sindicatos, centros educativos, organizaciones no gubernamentales y tambin otros sectores de la sociedad, de conformidad con los artculos 108 y 326 de la constitucin de la repblica Bolivariana
de Venezuela.
artculo 10. Queda prohibido el porte de amas de fuego en los siguiente casos:
1. en reuniones o manifestaciones pblicas, marchas, huelgas, mtines y
en elecciones.
2. en sitios pblicos de consumo de bebidas alcohlicas.
3. en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes y
psicotrpicas.
lo dispuesto en los numerales 1 y 2 de este artculo no es aplicable a los
miembros de la Fuerza armada nacional, a los rganos de seguridad
ciudadana ni a los policas estatales y municipales, en ejercicio de sus funciones.
artculo 11. en caso de incumplimiento de lo dispuesto en el artculo anterior, las
au- toridades competentes procedern a retener lar armas, levantar un acta en la
cual dejarn constancia de las circunstancias de la retencin y de los datos del
ponedor. el arma ser remitida a la Direccin de armamento de la Fuerza
armada nacio- nal, de donde se podr ser retirada por su portado, previa
comprobacin de su legalidad y pago de una multa equivalente a veinte
unidades tributarias (20 U t).
artculo 12. Quien porte armas de fuego sin haber dado cumplimiento a lo previsto en el artculo 14 de esta ley, ser sancionado con una multa equivalente a
veinte unidades tributarias (20 U.t.). adems, se le retendr el arma y slo le
ser
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devuelta una vez actualizado o renovado el permiso de porte de arma y cancelada la multa impuesta.
artculo 13. el que comercie o entregue a otra persona arma de fuego ilegal, o
quien la oculte, ser sancionado conforme a lo dispuesto en el titulo V del libro
Segundo del cdigo penal.
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artculo 275. no incurrirn en la pena prevista en el artculo anterior los que posean colecciones de armas consideradas como objetos histricos o de estudio,
siempre que para formar, conservar o enajenar dichas colecciones se cian a los
reglamentos que dicte el ejecutivo nacional.
artculo 276. el comercio, la importacin, la fabricacin y el suministro de las dems armas que no fueren de guerra, pero respecto a las cuales estuvieren prohibidas dichas operaciones por la ley sobre armas y explosivos, se castigarn con
pena de prisin de cinco a ocho aos.
artculo 277. el porte, la detentacin o el ocultamiento de las armas a que se
refie- re el artculo anterior se castigar con pena de prisin de tres a cinco aos.
artculo 278. en los casos previstos en los artculos 274, 276 y 277, las armas materia del proceso se confiscarn y se destinarn al parque nacional.
artculo 279. no incurrirn en los delitos y penas establecidos en los
artculos
277 y 278 los militares en servicio, los funcionarios de polica, los resguardos de
aduanas, ni los funcionarios o empleados pblicos que estuvieren autorizados
para tenerlas o portarlas por las leyes o reglamentos que rijan el desempeo de
sus cargos.
artculo 280. tampoco incurrirn en las penas previstas en los artculos 277 y 278
los ciudadanos a quienes el ejecutivo nacional autorice expresamente a portarlas
conforme a las leyes y reglamentos sobre la materia.
artculo 281. las personas a que se refieren los artculos 279 y 280, no podrn
hacer uso de las armas que porten sino en caso de legtima defensa o en defensa
del orden pblico. Si hicieren uso indebido de dichas armas, quedarn sujetas a
las penas impuestas por los artculos 277 y 278, aumentadas en un tercio segn
el caso, adems de las penas correspondientes al delito en que usando dichas
armas hubieren incurrido.
artculo 282. no incurrirn en las penas impuestas en los artculos 276, 277 y 278
los poseedores de armas que las hubieren empadronado de conformidad con la
ley sobre armas y explosivos, siempre que posteriormente no les hayan dado un
destino contrario a las disposiciones de dicha ley, caso en el cual incurrirn en las
penas citadas, segn el caso.
artculo 509. el que, sin previo permiso de la autoridad competente, haya establecido una fbrica de armas y municiones de libre comercio, o que sin sujetarse a
las prescripciones legales sobre la materia introduzca en la repblica ms de
las que fueren permitidas, ser penado con arresto hasta por tres meses o con
multa de cincuenta unidades tributarias (50 U.t.) a un mil unidades tributarias
(1.000 U.t.).
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disposiciones generales
dotacin y equipamiento bsico y especializado
de los cuerpos de polica
los cuerpos de polica en sus diversos mbitos poltico territoriales
debern estar dotados y equipados de acuerdo a los siguientes requerimientos,
ya men- cionados en la introduccin de este Manual:
de carcter institucional
1. Unidades mviles policiales.
2. tecnologa, equipos y protocolo de comunicaciones policiales.
3. adquisicin, registro y control de armas, municiones y accesorios.
Funcionarios y Funcionarias
1. equipamiento bsico.
2. equipamiento especializado:
a) orden pblico.
b) Grupos tcticos.
3. Uniformes e insignias.
4. credencial nica.
de carcter institucional
unidades mviles
Son todos aquellos medios de transporte con los que cuenta el cuerpo policial
en su mbito poltico territorial con la finalidad de dar cumplimiento al servicio
policial, entre los que se encuentran los martimos, terrestres y areos, adecuados
al desempeo de sus funciones y ajustados a la topografa de la zona geogrfica,
tales como:
f patrulla de ciudad: vehculo tipo sedan de alto rendimiento, destinado al
des- plazamiento en arterias viales del casco urbano de la ciudad.
f patrulla de carretera: es un vehculo Sport Wagon, utilitario de nivel i, destinado al patrullaje de vas expresas, carreteras y autopistas interurbanas y
extraurbana.
f patrulla de zonas de difcil acceso y rural: vehculo land cruise, todo terreno,
destinado al acceso de vas rurales, de penetracin y de topografa irregular.
f Unidad Moto todo terreno: vehculo tipo moto de alta versatilidad y de
carac- tersticas ideales para
desplazamientos en pistas y terrenos
irregulares.
f Bicicleta para el patrullaje: vehculo de traccin de sangre, para desplazamientos urbanos y de cortos recorridos, todo terreno ring 26.
f patrulla de orden pblico: vehculo tipo camin ligero, cabina delantera con
capacidad para 2 personas (chofer y acompaante), y diseo de estructura
en plataforma para traslado de funcionarios y funcionarias.
f Unidad de mantenimiento del orden pblico: vehculo tipo camin de carga
pesada, con dispositivo idneo para el mantenimiento y control del
orden
pblico, capacidad habitculo de 4 personas (chfer y acompaantes).
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f patrulla Moto costera: vehculo tipo moto de cuatro ruedas, rotulada, vers-
til para desplazamiento sobre arena suelta o hmeda, todo terreno para el
cumplimiento de la funcin policial.
f embarcacin para patrullaje Martimo: vehculo flotante para patrullaje en
reas costeras, fluviales y lacustres. Unidad martima de pasajeros, capacidad 5 personas (tripulantes y pasajeros).
f Helicptero para patrullaje areo: aeronave destinada para vuelos programados y control de grandes extensiones de vialidad y centros urbanos, con
capacidad para 5 personas.
f patrulla de traslado de Detenido: vehculo tipo Van, para el traslado seguro
de detenidos y capacidad de 15 a 18 puestos (chofer, acopaantes y
detenidos).
f patrulla de traslado de Funcionario: vehculo tipo Van, con capacidad de
quin- ce 15 a 18 puestos (chofer y acompaantes).
f ambulancia policial: vehculo tipo camin de carga ligera, con estructura y
equipamiento para atenciones mdicas de urgencia, con capacidad para 3
personas.
f Gra policial: vehculo tipo camin de carga ligera, con plataforma y Winche,
con capacidad operativa de traslado de dos (2) unidades vehiculares y habitculo para 2 ocupantes (chofer y acompaante).
nota: las especificaciones tcnicas de estos equipos pueden ser consultadas
en el sitio web del consejo General de polica ww w.consejopolicia.gob.ve.
accesorios externos para los vehculos policiales:
f luz de barra o torreta rojo-azul-blanco con p.a .de 5 tonos y perifoneo.
f Faro piloto fijo o porttil.
f puerta delantera con blindado aaa.
f Defensa delantera en metal y goma.
f Sistema dual de combustible (gas y gasolina).
f Divisin entre funcionario y detenido, en acrlico resistente a golpes.
f rejas de seguridad externas en las ventanas traseras y laterales.
f casco para funcionarios y funcionarias.
f luces estrobo azul y roja.
f Megfono.
f Malla protectora en el parabrisas.
f Malla protectora en ventanas laterales y traseras.
f Malla protectora en puertas delanteras.
f cabina trasera en fibra de vidrio, con aire acondicionado.
f puerta de acceso de los funcionarios y funcionarias del lado derecho.
f puerta trasera de dos hojas para el descenso de los funcionarios con estribo
trasero en aluminio estriado.
f piso en aluminio estriado antideslizante.
f Diez (10) asientos premoldeados y espaldares laminados de un puesto, tapizados en semicuero color negro, con cinturn de seguridad.
f anclajes laterales para equipo antimotin.
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protocolo de comunicacin
conjunto de normas y pasos claramente definidos, mediante los cuales se concreta la actividad comunicacional, cuyo lenguaje est conformado por claves y
cdigos preestablecidos, que deben ser utilizados por los funcionarios y funcionarias policiales a fin de mantener un flujo de informacin constante, seguro, rpido,
prctico, coherente, confiable y unificado.
Se crea un protocolo nico de comunicaciones policiales para los cuerpos de
polica en su mbito poltico territorial que consta de:
f Clave Policial: las claves estn contenidas en un cdigo de palabras y nmeros pre-arreglados con la finalidad de hacer las comunicaciones secretas
y ahorrar tiempo en razn de la brevedad de los cdigos usados. las
seales que se usan en las claves son cortas, de fcil entendimiento y pueden
aceptar alguna variacin y otras denominaciones oficiales. stas sern
revisadas y modificadas peridicamente cada (4) cuatro aos como mximo.
f Cdigo: es la forma que toma la informacin que se intercambia entre la
fuente (emisor) y el destinatario (receptor) en una comunicacin policial.
estos cdigos unidos a las claves dan origen al lenguaje policial.
principios que rigen el protocolo de las comunicaciones policiales:
a) principio de celeridad: los cuerpos de polica darn una respuesta oportuna, necesaria e inmediata para proteger a las personas y a las comunidades,
frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o dao
para su integridad fsica, a su hbitat y sus propiedades.
b) principio de eficiencia: los cuerpos de polica propendern al uso racional
de los funcionarios y funcionarias policiales y de los equipos de comunicacin
para lograr una oportuna respuesta a la comunidad.
c) principio de seguridad: tiene como fin la proteccin de la informacin y de
los sistemas: acceso, uso, divulgacin, interrupcin o destruccin no
autorizada.
el protocolo de comunicacin es de uso exclusivo de los cuerpos de polica y
de carcter confidencial (secreto), por lo tanto, los funcionarios y funcionarias son
responsables de su uso, proteccin y conservacin.
los usuarios del protocolo de comunicacin son los funcionarios y funcionarias policiales en su carcter de receptor y transmisor de datos, bajo el control
de una unidad denominada central de comunicaciones o simplemente central que velar por su cumplimiento.
el proceso de comunicacin va radio frecuencia debe ser estrictamente
confi- dencial, seguro y encriptado, de uso exclusivo del operador, quien debe
llevar los registros audibles grabados en una bitcora de comunicaciones, donde
se resee toda la actividad transmitida por todos los funcionarios y
funcionarias del rea operativa.
los cuerpos de polica en su mbito poltico territorial, deben capacitar y actualizar permanentemente a sus funcionarios y funcionarias en los protocolos de
comunicaciones policiales.
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establecimien- to de la comunicacin.
Se puede autorizar llamadas y control de las mismas desde un despacho.
incluye el acceso a bases de datos desde mviles.
permite la encriptacin integral de la informacin de un extremo a otro.
Hace posible la comunicacin mvil con cobertura nacional.
optimiza el espectro radioelctrico, puesto que utiliza cuatro canales.
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f cartuchos calibre
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c) Bocachos.
d) Megfono.
dotacin y equipamiento de funcionarios y funcionarias
dotacin y equipamiento es un conjunto de Materiales, equipos o prendas
policiales reglamentados que identifican y protegen a los funcionarios y las funcionarias para el cumplimiento de sus funciones. esos Materiales deben reunir los
niveles de proteccin de integridad que llevan a evitar el uso excesivo de la fuerza
fsica y de esta forma impedir las malas prcticas policiales y violaciones de los
derechos humanos.
equipamiento bsico
Debe ser asignado a cada uno de los funcionarios y funcionarias policiales y
constar de:
1. Un (1) chaleco balstico, una (1) correa, sujetadores.
2. correaje con su porta esposas, linterna, silbato, lentes, guantes, bastn, radio, cargador doble y funda para pistola con triple seguro.
3. equipos y accesorios: un (1) arma intermedia como bastn simple o extensible, un (1) radio porttil para comunicaciones policiales, tres (3) cargadores, una
(1) pistola 9 mm, una (1) linterna, un (1) silbato, lentes protectores, dos (2) pares de
guantes quirrgicos y una (1) libreta de apuntes.
equipamiento especializado
el equipamiento especializado para los funcionarios y funcionarias policiales
de las unidades operativas de orden pblico y grupos tcticos debe ser asignado
individualmente y constar de:
f orden pblico: Un (1) chaleco balstico, un (1) casco protector, una (1) mscara
antigases, equipo antitrauma, un (1) escudo protector y un (1) bastn antimotn; siendo de uso exclusivo de los cuerpos de polica nacional Bolivariana
y estadales, de acuerdo a lo establecido en la ley orgnica del Servicio de
polica y del cuerpo de polica nacional Bolivariana.
f grupos tcticos: el equipamiento de estos grupos depender de las exigencias y grado de complejidad y razn de la misin a desempear; siendo de
uso exclusivo de la polica nacional Bolivariana de acuerdo con lo establecido
en la ley orgnica del Servicio de polica y del cuerpo de polica nacional
Bolivariana.
chaleco especial de alto nivel de proteccin.
armas de tipo Fusiles de cerrojo manual para francotiradores, calibre 5,56
mm (.223) y 7,62 x 51 mm (.308), con cargadores de hasta (5) cartuchos, con
accesorios y municin de acuerdo a la misin a desempear.
carabinas de asalto calibre 9 x 19 mm y 5,56 mm (.223), con municiones y
accesorios, acorde a la misin a ejercer.
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uniformes e insignias
uniformes: los funcionarios y funcionarias de los cuerpos policiales, en cumplimiento al principio de uniformidad, estarn dotados de los uniformes e insignias
que los identifican durante el ejercicio de sus funciones, observndose el
tipo, color y modelo de cada uniforme de acuerdo con el nivel de competencia
en su mbito poltico territorial, con las excepciones previstas en el artculo 66 de
la ley orgnica del Servicio de polica y del cuerpo de polica nacional (2009). los
funcio- narios y funcionarias policiales, durante el ejercicio de sus funciones,
utilizarn los uniformes e insignias policiales debidamente identificados, de modo
visible y con mencin expresa del cuerpo de polica al cual pertenecen. los
uniformes, segn lo que establecen las normas relativas a la Dotacin y
equipamiento Bsico y es- pecializado de los cuerpos de polica en sus Diversos
mbitos poltico territoriales publicadas por el Ministerio del poder popular para
relaciones interiores y Justicia estarn clasificados en:
1. uniforme de diario. corresponde al uso cotidiano, distribuido segn el rea
operativa en patrullaje motorizado, ciclstico, martimo, entre otros.
a) polica nacional Bolivariana: la camisa debe ser de color kaki claro, el pantaln de color azul marino con vivos color rojo a cada lado, debindose portar
las respectivas insignias.
b) polica estadal: la camisa debe ser de color azul claro, el pantaln de color
azul marino con vivos color rojo a cada lado, debindose portar las respectivas
insignias.
c) polica municipal: la camisa debe ser de color verde claro y el pantaln de
color azul marino con vivos color rojo a cada lado, adems deben portar las
respectivas insignias.
2. uniforme de gala. Debe ser un traje, corte clsico; con corbata de seda negra y camisa segn el ceremonial y protocolo a cumplir; llevar la identificacin
del funcionario o funcionaria policial, placa y grado. el referido uniforme ser
utilizado de la siguiente manera:
a) actos formales: camisa color blanco, para la polica nacional Bolivariana,
las policas estadales y policas municipales.
b) actos sociales: camisa color kaki claro para la polica nacional Bolivariana,
azul claro para las policas estadales y verde claro para las policas
municipales.
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caractersticas
Segn lo establecido por el rgano rector en materia policial en las normas
para adoptar un sistema y diseo nico de credencial, que permitan al rgano
rector acreditar adecuada y formalmente a los funcionarios y funcionarias
del cuerpo de polica nacional Bolivariana y de las policas estadales y
municipales del pas, para el ejercicio legtimo de la funcin policial, publicadas
en gaceta ofi- cial n 87 de fecha 19 de marzo de 2010, la credencial nica est
constituida por:
f Una tarjeta de identificacin elaborada en material pVc (plstico de alta resistencia) o policarbonato.
f Un circuito electrnico integrado de seguridad (chip), que consta de una pastilla de silicio de aproximadamente 0,8 mm x 0,8 mm de rea, sobre la que se
fabrican circuitos elctricos con base a dispositivos constituidos por semiconductores y que est protegida dentro de un encapsulado de plstico o cermica, apropiado para hacer conexin entre la pastilla y un circuito impreso.
f informacin encriptada de identificacin cifrada con las siguientes caractersticas:
f Datos de inters policial del funcionario y funcionaria: fecha de
nacimiento, fecha de ingreso al cuerpo policial, escuela y promocin de la
cual egres, nombre y apellidos de familiares dentro del primer grado de
consanguini- dad, ascendente y descendentes y familiares dentro del
primer grado de afinidad.
f identificacin polimtrica: a travs de registros dactilares o cualquier
otro registro biomtrico que corresponda.
para distinguir el cuerpo de polica al cual pertenece el funcionario o funcionaria portador o portadora de dicha credencial de identificacin, sta contendr los
elementos grficos y cromticos que correspondan. Se entiende por cara anversa
de la credencial, la que posee la fotografa del funcionario o funcionaria policial y
cara reversa aquella que posee el nmero de la credencial.
el Ministerio del poder popular para relaciones interiores y Justicia una
vez verificados y validados los recaudos presentados, proceder a emitir la
corres- pondiente credencial conforme a las especificaciones que se describen
a conti- nuacin.
credencial nica: polica nacional Bolivariana
cara anversa
f Dividida en dos franjas verticales las cuales se separan a travs de una lnea Roja de 2 mm (que representa la fortaleza, la seguridad y la libertad a
la patria) (0290 c. 24 M: 100 y 100 K:21, r 160 G 14 B 30, H: 353 S: 91 B: 63):
la primera franja de izquierda a derecha, de color Beige claro (0297 c: 20
M:35
Y: 47 K:0, r: 204 G: 165 B: 135, H: 26 S: 34 B:80) de 1,5 cm de ancho y de 7,3
cm de largo; la segunda es de 4 cm de ancho por el mismo alto y de fondo
color blanco. en la parte inferior de la credencial un cintillo horizontal de 0,7
mm de
ancho, con el logotipo de Gobernabilidad Ministerial.
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polica municipal
cara anversa:
f Dividida en dos franjas verticales las cuales se separan a travs de una lnea
Roja de 2 mm (que representa la fortaleza, la seguridad y la libertad a la patria) (0290 c.24 M: 100 y 100 K:21, r 160 G 14 B 30, H: 353 S: 91 B: 63): la
primera franja de izquierda a derecha, de color Verde claro, ( 0333 c: 35
M:31 Y: 61 K:2, r: 171 G: 161 B: 118, H: 49 S: 31 B: 67) de 1,5 cm de ancho y de
7,3 cm de largo, la segunda es de 4 cm de ancho por el mismo alto y de
fondo color blanco. al pie de la credencial se presenta un cintillo horizontal
de 0,7 mm de ancho, con el logotipo de Gobernabilidad Ministerial.
f la Franja de color Verde claro consta: en su parte superior, del escudo
de armas de la repblica Bolivariana de Venezuela, con dimensiones de 1,5
cm de largo por 1,3 cm de ancho y en el centro restante de esta franja, en
letras maysculas, fuente de letra arial Black 12, y de color blanco el
nombre de: polica municipal y Regin de ubicacin a la cual pertenece.
f la Franja Blanca de 4 cm, consta: en su parte superior alineado a la
izquierda, fuente de letra arial 8, del membrete de la Repblica Bolivariana
de Vene- zuela en negrilla, seguido de la identificacin del rgano rector:
Ministerio del poder popular para relaciones interiores y Justicia, sin negrilla.
en el cen- tro de esta franja, la fotografa a color del funcionario o
funcionaria policial uniformado con traje de gala, sin cubrir la cabeza en
tamao 4,1 cm por 4 cm, tipo carnet. Debajo de esta foto debe ir el primer
nombre y primer apellido del funcionario o funcionaria policial, en fuente de
letra arial Black, nmero 10, de- bajo el cargo otorgado por el rgano rector,
en fuente de letra arial Black 12.
cara reversa:
f la franja vertical es de color verde claro con un ancho de 5,3 cm y de largo
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normas generales
Se establecen las normas relativas a la dotacin y equipamiento bsico y especializado de los cuerpos de polica en sus diversos mbitos poltico territoriales,
a los fines de optimizar la capacidad operativa de los funcionarios y funcionarias
policiales, a travs de la adquisicin, el control, el mantenimiento y la renovacin
de equipos.
los cuerpos de polica en sus diversos mbitos poltico territoriales, debern
estar dotados y equipados de acuerdo a lo siguiente:
1. institucional:
a) Unidades mviles policiales.
b) tecnologa, equipos y protocolo de comunicaciones policiales.
c) adquisicin, registro y control de armas, municiones y accesorios.
2. Funcionarios y Funcionarias:
a) equipamiento bsico.
b) equipamiento especializado:
orden pblico.
Grupos tcticos.
c) Uniformes e insignias.
d) credencial nica.
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Servicios Bsicos
f Voz (semidplex). llamadas individuales y de grupo.
f Datos en modo circuito. Un nico slot (hasta 7,2 kbit/s) con alta o baja
proteccin.
f llamada de emergencia.
f identificacin del grupo que habla.
f Seguridad.
estructura
f las llamadas vocales utilizan un nico canal.
f las llamadas de datos pueden utilizar hasta 4 canales.
f Voz y datos pueden ser transmitidos simultneamente en ranuras temporales (timeslots) diferentes.
Servicios de transmisin de Datos
f Mensajes de estatus.
f los mensajes son datos enteros de 16 bits (longitud fija).
f permiten rpidas transmisiones extremo a extremo con mnima carga
del canal de radio.
f es posible enviar mensajes de estatus a grupos.
normas para la adquisicin, registro y control
de armas, municiones y accesorios
1. Se prohbe a los rganos de Seguridad ciudadana y cuerpos de Seguridad
que brindan el Servicio de polica, lo siguiente:
f armas automticas con trpode o afuste de uso colectivo.
f el empleo de dispositivos que automaticen las armas de fuego.
f portar armas de fuego sin el correspondiente cdigo de la Direccin General
de armas y explosivos (op-XXX).
f cargadores sobre-dimensionados.
f portar ms de tres (03) cargadores o recargadores.
f portar ms municiones que las permitidas en la capacidad de los tres (03)
cargadores.
f armas qumicas, biolgicas o radiolgicas.
f Uso de agente qumicos no aprobados y autorizados por la Direccin
General de armas y explosivos.
f Uso de granadas y material explosivo que no estn debidamente aprobado
y autorizados por la Direccin General de armas y explosivos.
f Uso de equipos de guerra electrnica.
f realizar modificaciones a las armas.
f adquisicin y uso de armamento, municin, accesorios y equipos de orden
pblico, no autorizado por la Direccin General de armas y explosivos.
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das (20) calibre 12 en un nmero no mayor al equivalente del 1 por cada diez
(10) funcionarios y funcionarias.
5. los rganos de Seguridad ciudadana y cuerpos de Seguridad que brindan
el Servicio de polica y que demanden otro tipo o mayor cantidad de armamento
establecido en la normativa que rija la materia, deben solicitar autorizacin ante
Ministerio del poder popular para relaciones interiores y Justicia, y asistencia tcnica ante la Direccin General de armas y explosivos, presentando un estudio o
acto motivado que justifique ese requerimiento tomando en cuenta los siguientes
aspectos:
f ndice de criminalidad.
f Zona geogrfica (urbana o rural).
f Densidad poblacional.
6. las armas de uso especial, sus municiones y accesorios solo sern
utilizadas por los Grupos tcticos (funcionarios y funcionarias de la polica
nacional), ser nica y exclusivamente durante el desempeo de una misin
encomendada y/o entrenamiento.
7. Se prohbe el porte y exposicin al pblico, de las armas especiales,
sus municiones y accesorios, antes y despus del periodo de ejecucin de la
misin o del entrenamiento.
8. Se establece un nmero no mayor al equivalente por cada funcionario y funcionaria de las siguientes armas especiales:
f Fusiles de cerrojo manual para Francotiradores: 1 por cada 500 funcionarios
y funcionarias policiales.
f carabinas de asalto: 1 por cada 100 funcionarios y funcionarias policiales.
f Sub-ametralladora: 1 por cada 50 funcionarios y funcionarias policiales.
9. el ejecutivo nacional, por razones de Seguridad de estado ordenar al Director General de armas y explosivos, dentro de sus atribuciones conferidas, el derecho de conceder, renovar o suspender el permiso; asimismo, el derecho de retener
o decomisar las armas, municiones, accesorios y equipos especiales y ordenar su
inmediato ingreso al parque nacional de armas y explosivos.
normas para el equipamiento bsico de funcionarios y funcionarias
f las Unidades responsables de la adquisicin y dotacin de los uniformes y
equipos policiales deben establecer un control, a travs de un sistema computarizado que registre una base de datos donde se refleje la asignacin y
desincorporacin de la dotacin de uniformes y equipos de las funcionarias
y funcionarios policiales.
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ra impecable.
f las funcionarias y funcionarios policiales no deben usar prendas con signos
de deterioro, desechados o incompletos.
f la funcionaria y funcionario policial no debe utilizar prendas, distintivos o
co- lores diferentes a los indicados en el presente manual.
f las funcionarias y funcionarios policiales no deben
usar insignias,
accesorios o cualquier otro elemento distinto al cuerpo policial al cual
pertenece.
f las funcionarias y funcionarios policiales deben usar de manera visible
el porta nombre, el rango y la identificacin que los acrediten como
funcionarios de un determinado cuerpo policial.
f el uniforme de gala y de diario debe usarse con carcter obligatorio
para todos los cuerpos de policas.
f Queda terminantemente prohibida la utilizacin del uniforme policial o parte
del mismo en sitios de dudosa reputacin o cuando se est consumiendo
bebidas alcohlicas.
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GloSario
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en razn de la brevedad. las seales que se usan en las claves son cortas, de fcil
entendimiento y pueden aceptar alguna variacin y otras denominaciones
oficiales.
credencial nica: es un documento de identificacin personal, nica e intransferible, otorgado por el rgano rector, que acredita formalmente a los funcionarios y
funcionarias policiales, para el ejercicio del cargo.
dacrn: Qumicamente el dacrn es un polmero que se obtiene mediante una
reaccin de policondensacin entre el cido tereftlico y el monoetilenglicol. pertenece al grupo de Materiales sintticos denominados polisteres, mezclado con
algodn se usa mucho para confeccionar ropa resistente a actividades rudas.
drill: es una tela fuerte de hilo o algodn crudo.
encriptado de la informacin: la encriptacin es el proceso para volver ilegible
informacin considera importante. la informacin una vez encriptada slo puede
leerse aplicndole una clave.
Se trata de una medida de seguridad que es usada para almacenar o transferir
informacin delicada que no debera ser accesible a terceros. pueden ser contraseas, nmeros de tarjetas de crdito, conversaciones privadas, etc.
equipo bsico: es el conjunto de elementos esenciales para el desempeo de las
funciones policiales.
equipo especializado: es el conjunto de elementos de seguridad utilizados para
el resguardo de la integridad fsica de funcionarios y funcionarias, personas
bienes y propiedades en el desempeo de las funciones policiales.
escopeta: arma de fuego porttil, con uno o dos canes de 70 a 80 cm de largo
montados en una pieza de madera.
estandarizacin: es la adaptacin o adecuacin necesaria a un modelo o normativa para la armona de los cuerpos de policas, pues se pretende la regulacin de
los mismos.
Frecuencia: nmero de veces que se repite un proceso peridico por unidad de
tiempo. Se mide en Herzios (Hz).
Fusil: arma de fuego porttil con un can largo, destinada al uso de los soldados
de infantera.
gorra: es una prenda de tela o de punto que sirve para cubrir y abrigar la cabeza.
guerrera: es una prenda de vestir con cuello, botones y puos que cubre el torso.
Habitculo: caracterstica del espacio de carga, corresponde generalmente
al
tamao de automvil y el uso previsto.
identificacin: es un conjunto de rasgos o informaciones que individualizan o distinguen a las funcionarias o funcionarios policiales que confirman lo que es realmente o se dice que es, con sus datos personales.
ndice de criminalidad: Mecanismo que nos aproxima a la criminalidad existente
pero no es algo exacto, porque hay delitos de los que no se tiene conocimiento.
insignias: Son seales, distintivos, emblemas que llevan en sus uniformes las funcionarias y funcionarios policiales de cada uno de los cuerpos de polica. Denotan
el grado jerrquico que tiene cada uno de los funcionarios.
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Referencias bibliogrficas
antillano, andrs y centro para la paz y los Derechos Humanos UcV (2007)
caractersti- cas de la polica venezolana, en Gabaldn y antillano (ed.): la
polica Venezolana: Desarrollo institucional y perspectivas de reforma al inicio
del Milenio. comisin para la reforma policial. tomo i. caracas 2007.
el achkar, Soraya y riveros, amaylin (ed.) (2007) la consulta nacional sobre la reforma
policial en Venezuela: una propuesta para el dilogo y el consenso. comisin nacional para la reforma policial, caracas, 2007.
67
aneXoS
resolucin
normas relativas a la dotacin y equipamiento bsico y especializado de los cuerpos de polica en sus diversos mbitos poltico territoriales
resolucin normas para adoptar un sistema y diseo nico de credencial,
que permitan al rgano rector acreditar adecuada y formalmente a los
funcionarios y funcionarias del cuerpo de polica nacional Bolivariana y de las policas
estadales y municipales del pas, para el ejercicio legtimo de la funcin policial
resolucin
anexo 1
Resoluciones
RepBlica BoliVaRiana de Venezuela
ministeRio del podeR populaR paRa
Relaciones inteRioRes Y Justicia
despacHo del ministRo
199 y 151
no. 137
el Ministro del poder popular para relaciones interiores y Justicia, designado segn Decreto n 6.398 de fecha 9 de Septiembre de 2008, publicado en la Gaceta oficial de la
repblica Bolivariana de Venezuela n 39.012 de la misma fecha, en ejercicio de las atribuciones que le confiere lo dispuesto en los numerales 2, 12 y 19 del artculo 77 del
Decreto con rango, Valor y Fuerza de ley orgnica de la administracin pblica en
concordancia con lo establecido en el artculo 18 numerales 3, 6 y 17 de la ley
orgnica del Servicio de polica y del cuerpo de polica nacional Bolivariana y con lo
previsto en el artculo 7, numerales 2 y 3 del Decreto sobre organizacin y
Funcionamiento de la administracin pblica nacional,
consideRando
Que es deber del estado Venezolano garantizar la seguridad de las personas y sus bienes, en los distintos mbitos poltico territoriales, mediante la formulacin de polticas
pblicas, estrategias y directrices, a fin de regular y coordinar la actuacin del cuerpo de
polica nacional Bolivariana y dems cuerpos de polica estadales y municipales,
consideRando
Que los funcionarios y funcionarias policiales, requieren de un equipamiento bsico
indivi- dual, para el cumplimiento a cabalidad de la funcin policial, la proteccin de su
integridad fsica y la de los ciudadanos y ciudadanas, as como, para el control del orden
pblico, que permita el adecuado desempeo de sus funciones,
consideRando
Que los cuerpos de polica en sus diversos mbitos poltico territoriales, deben poseer
unidades mviles acordes a la topografa, a las condiciones de funcionalidad y al equipamiento respectivo,
consideRando
Que los cuerpos de polica en sus diversos mbitos poltico territoriales, requieren de
equi- pos de comunicaciones en cantidad y calidad adecuadas para garantizar la
respuesta
ConSejo General de PolICa
71
72
topografa de las zonas geogrficas, tales como: vehculos de patrullaje de ciudad, carretera, zonas de difcil acceso y rural, de orden pblico, mantenimiento de orden pblico,
motos costeras, motos todo terreno, bicicletas, helicpteros y embarcaciones martimas;
as como, unidades de apoyo, tales como: gras, ambulancias, traslado de funcionarios y
funcionarias policiales, detenidos y detenidas.
artculo 4. los cuerpos de polica en sus diversos mbitos poltico territoriales, debern
contar con una dotacin de equipos de comunicaciones policiales con tecnologa de punta, que garanticen celeridad, seguridad y total cobertura en las actuaciones policiales,
adoptando un protocolo de comunicaciones confiable, confidencial e inviolable.
artculo 5. el equipamiento bsico que debe ser asignado a cada uno de los funcionarios
y funcionarias policiales constar de:
4. Un (01) chaleco balstico, una (01) correa, sujetadores.
5. correaje con su porta: esposas, linterna, guantes, bastn, radio, cargador doble y funda para pistola con triple seguro.
6. equipos y accesorios: un (01) arma intermedia como bastn simple o extensible, un (01)
radio porttil para comunicaciones policiales, tres (03) cargadores, una (01) pistola 9 mm,
una (01) linterna, un (01) silbato, dos (2) pares de guantes quirrgicos y una (01) libreta de
apuntes.
artculo 6. el equipamiento especializado para los funcionarios y funcionarias policiales
de las unidades operativas de orden pblico y grupos tcticos debe ser asignado individualmente y constar de:
a) orden pblico: Un (01) chaleco balstico, un (01) casco protector, una (01)
msca- ra antigases, equipo antitrauma, un (01) escudo protector y un (01) bastn
antimotn; siendo de uso exclusivo de los cuerpos de polica nacional Bolivariana y
estadales, de acuerdo a lo establecido en la ley orgnica del Servicio de polica y del
cuerpo de polica nacional Bolivariana.
b) grupos tcticos: el equipamiento de estos grupos depender de las exigencias y
grado de complejidad y razn de la misin a desempear; siendo de uso exclusivo de
la polica nacional Bolivariana de acuerdo con lo establecido en la ley orgnica del
Servicio de polica y del cuerpo de polica nacional Bolivariana.
artculo 7. los funcionarios y funcionarias policiales, estn obligados durante el ejercicio
de sus funciones, a utilizar los uniformes e insignias policiales debidamente identificados,
de modo visible y con mencin expresa al cuerpo de polica al cual pertenecen. los tipos
de uniformes a utilizar son:
6. uniforme de diario: corresponde al uso cotidiano, distribuido segn el rea operativa en patrullaje motorizado, ciclstico, martimo, entre otros.
d) polica nacional Bolivariana: la camisa debe ser de color kaki claro, el pantaln
de color azul marino con vivos color rojo a cada lado, debindose portar las
respectivas insignias.
e) polica estadal: la camisa debe ser de color azul claro, el pantaln de color azul
marino con vivos color rojo a cada lado, debindose portar las respectivas insignias.
f) polica municipal: la camisa debe ser de color verde claro y el pantaln de color
azul marino con vivos color rojo a cada lado, adems deben portar las respectivas
insignias.
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7. uniforme de gala: Debe ser un traje, corte clsico; con corbata de seda negra y
camisa segn el ceremonial y protocolo a cumplir, llevar la identificacin del funcionario
o funcionaria policial, distintivo y grado. el referido uniforme ser utilizado de la siguiente
manera:
c) actos formales: camisa color blanco, para la polica nacional Bolivariana, las policas estadales y policas municipales.
d) actos sociales: camisa color kaki claro para la polica nacional Bolivariana, azul
claro para las policas estadales y verde claro para las policas municipales.
8. uniforme de orden pblico y tctico: poseen caractersticas especiales y deben
adaptarse a la funcin especfica a cumplir; es de color azul marino para el servicio de
orden pblico y gris para los grupos tcticos.
9. uniforme deportivo: Debe ser un traje adecuado para realizar actividades deportivas, contentivo de un (01) short, una (01) Franelilla y un (01) mono de color azul para la polica nacional Bolivariana y para los cuerpos de polica estadales y municipales se usarn
los colores que identifiquen el estado o Municipio.
10. uniforme de la universidad nacional experimental de la seguridad (unes): Segn la actividad a realizar y la formalidad de la ocasin, los y las estudiantes tendrn
cuatro (04) tipos de uniformes: gala, aula, diario y deportivo.
artculo 8. los funcionarios y funcionarias policiales de acuerdo a sus diversos mbitos
poltico territoriales, deben portar de manera obligatoria en sus respectivos uniformes,
las siguientes insignias: porta nombre, identificacin del cuerpo policial correspondiente,
logotipo de identificacin del cuerpo policial correspondiente, logotipo de la unidad operativa respectiva, distintivo y grado jerrquico, los cuales tendrn las siguientes caractersticas:
c) porta nombre: es la identificacin del funcionario o funcionaria policial, confeccionado en tela, ubicado en la parte superior del bolsillo derecho de la camisa del
unifor- me. para los actos protocolares el porta nombre debe estar confeccionado en
material metlico de color dorado.
d) identificacin del cuerpo: identifica en letras a los cuerpos de polica en sus diversos mbitos poltico territoriales y deber estar confeccionado en tela y ubicado en la
parte superior del bolsillo izquierdo de la camisa.
e) logotipo de identificacin del cuerpo: emblema que identifica a los cuerpos de
polica en sus diversos mbitos poltico territoriales, a travs de un smbolo triangular
con la base invertida, en su centro contendr el escudo de armas de la repblica Bolivariana de Venezuela para la polica nacional Bolivariana y para las policas estadales
y Municipales el escudo de armas de acuerdo a su mbito poltico territorial.
f) logotipo de unidad operacional: Diseado con dos (02) crculos concntricos, en
cuyo centro contiene el logotipo de la unidad operativa, debe ir ubicado en la manga
izquierda de la camisa.
g) distintivo del cuerpo policial: Diseado en forma de rosa marina, tambin conocida como estrella de ocho puntas, en su centro contendr el escudo de armas de la
repblica Bolivariana de Venezuela para la polica nacional Bolivariana y para las
policas estadales y Municipales el escudo de armas de acuerdo a su mbito poltico
territorial, bordada en el centro de la parte frontal de la Gorra policial.
h) Rangos policiales: Son smbolos que representan los niveles de responsabilidad
que ocupan los funcionarios y funcionarias dentro de la institucin policial, estn bordados en la empuadura de las mangas de la chaqueta del uniforme de gala y para
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el resto de los uniformes estarn impresos en los ciclos que se ubicarn en las charreteras de la camisa, representando adems los niveles operacional, tctico y
estratgi- co que se describen a continuacin:
nivel operacional:
1. oficial: Una (01) rosa marina color blanco en el centro del ciclo, bordeada por
una aureola color plata y una lnea de color plata al borde cerca del hombro.
2. oficial agregado: Dos (02) rosas marinas color blanco en el centro del ciclo,
bordeada por una aureola color plata y una lnea de color plata al borde cerca del
hombro.
3. oficial Jefe: tres (03) rosas marinas color blanco en el centro del ciclo, bordeada
por una aureola color plata y una lnea de color plata al borde cerca del hombro.
nivel tctico:
1. supervisor y supervisora: Una (01) rosa marina color blanco en el centro del
ciclo, bordeada por una aureola color dorado y una lnea de color dorado al borde
cerca del hombro.
2. supervisor y supervisora agregado: Dos (02) rosas marinas color blanco en el
centro del ciclo, bordeada por una aureola color dorado y una lnea de color dorado al borde cerca del hombro.
3. supervisor y supervisora Jefe: tres (03) rosas marinas color blanco en el centro
del ciclo, bordeada por una aureola color dorado y una lnea de color dorado al
borde cerca del hombro.
nivel estratgico:
comisionado y comisionada: Una (01) rosa marina color blanco en el centro del
ciclo, bordeada por una aureola color dorado y dos laureles entrelazados en su
parte inferior, bordeando la rosa marina al borde cercano del hombro.
comisionado y comisionada agregado: Dos (02) rosas marinas color blanco en
el centro del ciclo, bordeada por una aureola color dorado y dos laureles entrelazados en su parte inferior, bordeando las rosas marinas al borde cercano del
hombro.
comisionado y comisionada Jefe: tres (03) rosas marinas color blanco en el centro del ciclo, bordeada por una aureola color dorado y dos laureles entrelazados
en su parte inferior, bordeando las rosas marinas al borde cercano del hombro.
artculo 9. los cuerpos de polica en sus diversos mbitos poltico territoriales, deben
establecer un sistema de control de Uniformes y equipos policiales. las funcionarias y
funcionarios policiales contarn con una libreta de dotacin y equipamiento, donde se refleje la asignacin y desincorporacin de la dotacin de uniformes y equipos respectivos.
artculo 10. con la entrada en vigencia de la presente resolucin, todos aquellos cuerpos de polica en sus diversos mbitos poltico territoriales, que presten sus servicios en
condiciones no ajustadas al estndar de dotacin y equipamiento bsico y
especializado, debern adecuarlas a los nuevos lineamientos y en caso de ser
necesario solicitar asis- tencia tcnica al Ministerio del poder popular para relaciones
interiores y Justicia como rgano rector.
75
TaRECK EL aISSaMI
Ministro
76
anexo 2
77
ResuelVe
Dictar las siguientes:
normas para adoptar un sistema y diseo nico de credencial,
que permitan al rgano Rector acreditar adecuada y formalmente
a los funcionarios y funcionarias del cuerpo de polica nacional Bolivariana
y de las policas estadales y municipales del pas, para el ejercicio legtimo
de la funcin policial
artculo 1. el Ministerio del poder popular para relaciones interiores y Justicia, otorgar a
los cuerpos de polica del pas, en sus diversos mbitos poltico territoriales, una credencial nica que ser elaborada con tecnologa de punta y garantizar un sistema seguro,
confiable e intransferible de identificacin de los funcionarios y funcionarias adscritos a
los cuerpos de polica nacional, estadal o Municipal.
el sistema de expedicin de credencial nica, regula las medidas de proteccin, en
cuanto a su mbito de aplicacin, modalidades y procedimiento, cumpliendo con las
disposicio- nes necesarias para asegurar su integridad, sustitucin y reemplazo a fin de
impedir la simulacin o fraude en la identidad de los funcionarios policiales.
Se crea una credencial nica que slo diferencia a los cuerpos policiales, de
acuer- do a su mbito poltico territorial por el color: Beige claro para la polica nacional
Bo- livariana; azul claro para la polica estadal y Verde claro para la polica
Municipal.
artculo 2. el Ministerio del poder popular para relaciones interiores y Justicia, tiene la
potestad exclusiva de expedir a los funcionarios y funcionarias de los diferentes cuerpos
de polica del pas, las credenciales de identificacin en material plstico, contentivas de
seguridad, identificacin e identidad grfica tal como se establece:
e) Una tarjeta de identificacin elaborada en material pVc (plstico de alta resistencia)
o policarbonato.
f) Un circuito electrnico integrado de seguridad (chip), que consta de una pastilla de
silicio de aproximadamente 0.8 mm x 0.8 mm de rea, sobre la que se fabrican circuitos elctricos con base a dispositivos constituidos por semiconductores y que est
protegida dentro de un encapsulado de plstico o cermica, apropiado para hacer
conexin entre la pastilla y un circuito impreso.
g) informacin encriptada de identificacin cifrada con las siguientes caractersticas:
datos de inters policial del funcionario o funcionaria: fecha de nacimiento, fecha de ingreso al cuerpo policial, escuela y promocin de la cual egres, nombre
y apellidos de familiares dentro del primer grado de consanguinidad, ascendente
y descendentes y familiares dentro del primer grado de afinidad.
identificacin polimtrica: a travs de registros dactilares o cualquier otro registro
bio- mtrico que corresponda.
artculo 3. para distinguir el cuerpo de polica al cual pertenece el funcionario o funcionaria portador o portadora de dicha credencial de identificacin, sta contendr los elementos grficos y cromticos. a los efectos de la comprensin de la descripcin, se entiende
por cara anversa de la credencial, aquella que posee la fotografa del funcionario o funcionaria policial y cara reversa aquella que posee el nmero de la credencial.
78
artculo 4. el Ministerio del poder popular para relaciones interiores y Justicia una vez
verificados y validados los recaudos presentados, proceder a emitir la correspondiente
credencial conforme a las siguientes especificaciones:
credencial nica: polica nacional Bolivariana
cara anversa:
11. Dividida en dos franjas verticales las cuales se separan a travs de una lnea Roja
(0290 c.24 M: 100 Y: 100 K:21, r: 160 G: 14 B: 30, H: 353 S: 91 B: 63) de 2 mm (que
representa la fortaleza, la seguridad y la libertad a la patria): la primera franja de
izquierda a derecha, de color Beige claro (0297 c: 20 M:35 Y: 47 K:0, r: 204 G: 165 B: 135,
H: 26 S: 34 B:80) de 1,5 cm de ancho y de 7,3 cm de largo, la segunda es de 4 cm de
ancho por el mismo alto y de fondo color blanco. en la parte inferior de la credencial un
cintillo horizontal de 0,7 mm de ancho, con el logotipo de Gobernabilidad Ministerial.
12. la Franja de color beige claro consta: en su parte superior, del escudo de armas
de la repblica Bolivariana de Venezuela, con dimensiones de 1,5 cm de largo por 1,3
cm de ancho y en el centro restante de esta franja, en letras mayscula, fuente de letra
arial Black 12, y de color blanco el nombre de: polica nacional Bolivariana.
13. la Franja Blanca de 4 cm, consta: en su parte superior alineado a la izquierda,
fuen- te arial 8, el membrete de la Repblica Bolivariana de Venezuela en negrilla,
seguido de la identificacin del rgano rector: Ministerio del poder popular para
relaciones interiores y Justicia, sin negrilla. en el centro de esta franja, la Fotografa a
color del funcionario o funcionaria policial, uniformado con traje de gala, sin cubrir la
cabeza, en tamao 4,1 cm por 4 cm, tipo carnet. en la parte inferior a esta foto debe ir
expresado el primer nombre y primer apellido del funcionario o funcionaria, en fuente
de letra arial Black, nmero 10, debajo el cargo otorgado por el rgano rector, en fuente
de letra arial Black, nmero 12.
cara reversa:
c) la franja vertical es de color Beige claro con un ancho de 5,3 cm y de largo de 7,5
cm y en ella un fondo de agua en el que resalta parte del escudo de armas de la
repblica Bolivariana de Venezuela en color marrn, adems llevar en su parte
superior una nota en fuente arial 9, con el siguiente enunciado:
se agradece a todas las autoridades civiles y militares las consideraciones debidas a este funcionario o funcionaria, dentro de las normas legales, de acuerdo al
art. 324 de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. se autoriza
al uso y porte de arma de fuego perteneciente a este cuerpo policial, legalmente
registrado por la direccin de armamento de la Fuerza armada nacional Bolivariana.
en el centro justificado en su lado izquierdo, estarn los datos de inters policial del
funcionario o funcionaria, tales como: apellidos, nombres, nmero de cdula de identidad (c.i.), condicin laboral (activo o Jubilado), Grupo sanguneo, arma (marca, modelo, calibre, serial y nmero de identificacin de la op DaeX), Fecha de expedicin. en
el borde inferior de esta franja, va la firma del ciudadano Ministro del poder popular
para relaciones interiores y Justicia. en el costado derecho tendr a 1,7 cm del cintillo
inferior de forma vertical, un nmero de serie consecutivo de otorgamiento de la credencial en color blanco, fuente de letra arial 12 sin negrilla.
d) al pie de la credencial aparecen de forma horizontal, dos cintillos, el primero junto
a la franja de color Beige claro con el enunciado: en caso de extravo, favor llamar
al
telfono (0212) 506.11.11, en fuente de letra arial n 9, en negrilla. Seguidamente y
al
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final, se presenta un cintillo horizontal de 0,7 mm de ancho, con el logotipo de Gobernabilidad Ministerial.
credencial nica: polica municipal
cara anversa:
7. Dividida en dos franjas verticales las cuales se separan a travs de una lnea Roja
(0290 c.24 M: 100 y 100 K:21, r 160 G 14 B 30, H: 353 S: 91 B: 63) de 2 mm (que representa
la fortaleza, la seguridad y la libertad a la patria): la primera franja de izquierda a
derecha, de color Verde claro, ( 0333 c: 35 M:31 Y: 61 K:2, r: 171 G: 161 B: 118, H: 49 S: 31
B: 67) de 1,5 cm de ancho y de 7,3 cm de largo, la segunda es de 4 cm de ancho por el
mismo alto y de fondo color blanco. al pie de la credencial se presenta un cintillo
horizontal de 0,7 mm de ancho, con el logotipo de Gobernabilidad Ministerial.
8. la Franja de color Verde claro consta: en su parte superior, el escudo de armas de
la repblica Bolivariana de Venezuela, con dimensiones de 1,5 cm de largo por 1,3 cm
de ancho y en el centro restante de esta franja, en letras mayscula, fuente de letra arial
Black 12, y de color blanco el nombre de: polica municipal y Regin de uBicacin
a la cual pertenece.
9. la Franja Blanca de 4 cm, consta: en su parte superior alineado a la izquierda, fuente
de letra arial 8, el membrete de la Repblica Bolivariana de Venezuela en negrilla,
seguido de la identificacin del rgano rector: Ministerio del poder popular para
relaciones inte- riores y Justicia, sin negrilla. en el centro de esta franja, la Fotografa a
color del funcionario o funcionaria policial uniformado con traje de gala, sin cubre
cabeza en tamao 4,1 cm por 4 cm, tipo carnet. en la parte inferior a esta foto debe ir
expresado el primer nombre y primer apellido del funcionario o funcionaria policial, en
fuente de letra arial Black, n- mero 10, debajo el cargo otorgado por el rgano rector,
en fuente de letra arial Black 12.
en el reverso:
1. la franja vertical es de color verde claro con un ancho de 5,3 cm y de largo de 7,5
cm y en ella un fondo de agua en el que resalta parte del escudo de armas de la
repblica Bolivariana de Venezuela en color verde, adems llevar en su parte superior
una nota en fuente de letra arial 9, con el siguiente enunciado, la cual se transcribe:
se agradece a todas las autoridades civiles y militares las consideraciones debidas a este funcionario o funcionaria, dentro de las normas legales, de acuerdo al art
324 de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. se autoriza al uso y
porte de arma de fuego perteneciente a este cuerpo policial, legalmente registrado
por la direccin de armamento de la Fuerza armada nacional Bolivariana.
en el centro justificado en su lado izquierdo, estarn los datos de inters policial del
funcionario o funcionaria tales como: apellidos, nombres, nmero de cdula de identidad (c.i.), condicin laboral (activo o Jubilado) Grupo sanguneo, arma (marca, modelo,
calibre, serial y nmero de identificacin de la op DaeX), Fecha de expedicin. en borde
inferior de esta franja, va la firma del ciudadano Ministro del poder popular para relaciones interiores y Justicia. en el costado derecho tendr a 1,7 cm del cintillo inferior en forma
vertical, un nmero de serie consecutivo de otorgamiento de la credencial en color blanco,
fuente de letra arial 12 sin negrilla.
2. al pie de la credencial aparecen de forma horizontal, dos cintillos, el primero junto a
la franja de color verde claro con el enunciado: en caso de extravo, favor llamar al
telfono (0212) 506.11.11, en fuente de letra arial 9, en negrilla. Seguidamente y al final,
se presenta
un cintillo horizontal de 0,7 mm de ancho, con el logotipo de Gobernabilidad Ministerial.
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artculo 5. las credenciales de identificacin en su circuito electrnico integrado de seguridad (chip), tendrn implementado un Sistema de posicionamiento Geogrfico llamado
GpS (Global positioning System (GpS) o naVStar-GpS), a fines de alcanzar una
identifica- cin precisa y confiable de la ubicacin de los funcionarios o funcionarias de
los cuerpos policiales en tiempo real.
este sistema deber contemplar los siguientes elementos tecnolgicos:
g) Formato: adobe lustrador o photoShop (psd) (programa de accin Grfica)
h) tamao del Documento: entre 8.7 x 5.6 cm, pero no menor a 8.5 cm x 5.3
cm. i) resolucin: Desde 300dpi, hasta 600 dpi; mediante un programa de accin o
reso- lucin de fotografa.
j) tecnologa de color: rGB, cMYK u otra que permita alta resolucin.
k) notas: Descargar la plantilla correspondiente al formato utilizado en su
diseo. l) incluir las fuentes (tipo de letra) y los tamaos utilizados en su diseo o los
textos en curvas
m) Verificar que se enven todas las imgenes que se utilizaron en la elaboracin de
su diseo
n) espesor de la tarjeta de 0,2 mm
o) esquinas redondeadas, radio 0,125 mm
p) el diseo debe ser seguro e ineditable
artculo 6. con el fin de garantizar la integridad, seguridad y confiabilidad de las credenciales emitidas, el uso y distribucin de los elementos grficos estarn sometidos a las
siguientes pautas:
i) las credenciales descritas en los puntos precedentes, slo podrn ser utilizadas por
los funcionarios o funcionarias policiales activos en los cuerpos policiales, a quien se
les expide para su correcta identificacin y la acreditacin del ejercicio de la actuacin
policial y sus funciones de manera legal.
j) la reproduccin no autorizada y la utilizacin de la credencial de la identificacin por
terceras personas, sern penadas conforme a lo previsto en los artculos 319 y 322 del
cdigo penal.
k) los funcionarios o funcionarias de los cuerpos de polica nacional Bolivariana, estadal o Municipal, estn obligados a devolver la credencial que le fue expedida por
el rgano rector, al trmino de su relacin laboral o funcionarial o cuando as le sea
requerido por autoridad competente.
l) el extravo o robo de la credencial de identificacin expedida en los trminos establecidos en la presente resolucin, obliga a su titular a presentar la denuncia ante
cuerpo de investigaciones cientficas penales y criminalistas (cicpc), el Ministerio del
poder popular para relaciones interiores y Justicia; as como, a reportarlo a su
superior jerrquico y la oficina de recursos Humanos que corresponda, dentro de los
tres (03)
das hbiles siguientes.
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artculo 7. corresponde al Ministerio del poder popular para relaciones interiores y Justicia controlar, expedir, registrar, entregar, revalidar, reponer, recoger y, en su caso,
anular, cancelar y destruir las credenciales nicas de identificacin policial, cuando sta
deje de tener vigencia o cumplir con los fines para los que fue expedido en los
trminos antes expuestos.
artculo 8. el Ministerio del poder popular para relaciones interiores y Justicia como rgano rector, expedir de manera exclusiva las credenciales nicas a los cuerpos de polica
en su mbito poltico territorial, a partir de la entrada en vigencia de la presente
resolucin.
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artculo 9. los cuerpos de polica en los distintos mbitos poltico territoriales, debern
seguir las instrucciones y protocolos de acreditacin que establezca el Ministerio del
poder popular para relaciones interiores y Justicia, entre tanto se aplique y extienda el
procedimiento de elaboracin y expedicin de credenciales establecido en la presente
resolucin.
artculo 10. la presente resolucin entrar en vigencia a partir de su publicacin en la
Gaceta oficial de la repblica Bolivariana de Venezuela.
comunquese y publquese.
TaRECK EL aISSaMI
Ministro
publicada en gaceta oficial n 39.332 del 21 de diciembre de 2009
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anexo 3
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consideRando
Que las buenas prcticas policiales consisten en iniciativas, acciones, mtodos o
procesos de trabajo que, instrumentadas durante un determinado perodo, impactan
de mane- ra positiva y tangible en el desempeo policial, logrando resultados
superiores a otras prcticas para la solucin de problemas, el aumento de la calidad en
la prestacin del servicio de polica y la garanta de los derechos humanos, basadas en
la innovacin, la sustentabilidad, la replicabilidad, la eficacia, la efectividad, la eficiencia
y el apego a los principios y valores de la democratizacin permanente de la sociedad,
conforme con lo previsto en la constitucin de la repblica Bolivariana de Venezuela y
en el Decreto con rango, Valor y Fuerza de ley de ley orgnica del Servicio de polica y
del cuerpo de polica nacional Bolivariana.
consideRando
Que las actividades desarrolladas entre los rganos y entes de la administracin pblica
deben realizarse de manera coordinada, dando as cumplimiento al principio de cooperacin que debe existir entre los poderes pblicos.
consideRando
Que el Ministerio del poder popular para relaciones interiores y Justicia, como rgano
rector del servicio de polica en sus distintos niveles polticos territoriales, y el Ministerio
del poder popular para la Defensa, a travs de la Direccin General de armas y
explosivos, son los rganos competentes para control de las armas de fuego, municiones,
accesorios, explosivos, sustancias qumicas y afines.
ResuelVen
Dictar las siguientes,
normas para la adquisicin, registro y control de armamento, municiones, equipos y
accesorios para los cuerpos de polica y rganos de seguridad ciudadana que prestan
el servicio de polica
artculo 1. el objeto de la presente resolucin es establecer las normas que regirn la
adquisicin, registro y control del armamento, municiones y accesorios para los cuerpos
de polica y rganos de seguridad ciudadana que prestan el servicio de polica.
artculo 2. la Fuerza armada nacional Bolivariana, en virtud de la responsabilidad que
tiene para reglamentar y controlar todas las actividades relacionadas con las armas de
fuego, dicta las siguientes normas con la finalidad que el Ministerio del poder popular
con competencia en materia de Defensa, a travs de la Direccin General de armas y
explosivos, controle el equipamiento, adquisicin, registro, almacenamiento y traslado
del armamento, municiones, accesorios para los cuerpos de polica y rganos de
seguridad ciudadana que prestan el servicio de polica.
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artculo 9. el porte y uso de las armas especiales, sus municiones y accesorios, por parte
de los funcionarios y funcionarias de los cuerpos de polica y rganos de seguridad
ciuda- dana que prestan el servicio de polica, ser nica y exclusivamente durante el
desempe- o de una misin encomendada y/o entrenamiento.
Se prohbe el porte y exposicin al pblico, de armas especiales, sus municiones y accesorios, antes y despus del perodo de ejecucin de la misin o del entrenamiento.
artculo 10. el rgano competente en materia de armas y explosivos, se reserva
den- tro de sus atribuciones, el derecho de conceder, renovar o suspender el
permiso. asimismo, podr retener o decomisar las armas, municiones, accesorios y
equipos espe- ciales y ordenar su inmediato ingreso al parque nacional de armas y
explosivos.
artculo 11. para los efectos legales de esta resolucin, se entender como equipos de
control de orden pblico los siguientes: trajes anti-trauma, casco y escudo antimotines,
bastn policial, dispositivo de proteccin integral para proteger el cuerpo de objetos contundentes, armas no letales o de letalidad reducida, bocachas y vehculos
lanzadores de agua o agentes qumicos (oc y cs), los cuales son utilizados por los
cuerpos de polica y rganos de seguridad ciudadana que prestan el servicio de
polica, para controlar el orden pblico. a tal efecto, ningn cuerpo de polica podr
adquirir equipos de control de orden pblico sin la debida autorizacin y certificacin de
la Direccin General de armas y explosivos del Ministerio del poder popular con
competencia en materia en Defensa.
de la asignacin, custodia, funcionamiento y control de las armas, municiones,
accesorios resguardados en parques y depsitos y almacenes.
artculo 12. las armas, municiones y accesorios, deben estar respaldadas por las respectivas actas de asignaciones, facturas, donaciones u otro instrumento jurdico, debidamente aprobados por la Direccin General de armas y explosivos del Ministerio del poder
popular con competencia en materia en Defensa.
artculo 13. los cuerpos de polica y rganos de seguridad ciudadana que prestan el
servicio de polica, deben obligatoriamente marcar o remarcar todo el armamento con el
correspondiente cdigo asignado (op-xxx), ante la Direccin General de armas y explosivos del Ministerio del poder popular con competencia en materia en Defensa.
artculo 14. las armas adquiridas para los cuerpos de polica y rganos de seguridad
ciudadana que prestan el servicio de polica, debern cumplir con el registro balstico
correspondiente.
artculo 15: las municiones deben estar debidamente marcadas con el respectivo cdigo
asignado por la Direccin General de armas y explosivos (op-xxx), siendo stas
identifica- das en el culote de la vaina.
artculo 16. las asignaciones de las armas de fuego a los funcionarios y funcionarias,
de- ben estar debidamente avaladas por la Directora o Director General del cuerpo de
polica u organismo de Seguridad ciudadana respectivo.
no se permitirn las asignaciones de armas a personas que no cumplan funciones de
servicio de polica, inclusive aquellos con cargos ad honorem.
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en el parque o depsito de armas y municiones, quienes deben realizar el curso de administrador de parque y depsito de armas, as como el relativo a mecnico de armas
porttiles, dictado por la Direccin General de armas y explosivos.
artculo 29. los funcionarios o funcionarias jefes del parque de armas y municiones o
depsito de armas, cumplirn con las siguientes normas:
h) asesorar a la Directora o Director General del cuerpo de polica u organismo de seguridad ciudadana, correspondiente en todo lo referente al buen funcionamiento del
parque de armas y municiones o depsito de armas asignado.
i) Supervisar diariamente los cuadros de movimientos de uso de los Materiales e
inven- tarios de armas de fuego y municiones.
j) efectuar el mantenimiento preventivo al material bajo su custodia.
artculo 30. los funcionarios o funcionarias que presten servicio en el parque de armas y
municiones deben cumplir con las siguientes normas:
q) asesorar al jefe o jefa del parque de armas y municiones, en todo lo referente al
buen funcionamiento del parque de armas y municiones o depsito de armas asignado.
r) Ser responsable por el mantenimiento preventivo del material bajo custodia.
s) efectuar y mantener actualizado el cuadro de movimientos de las armas y municiones, asimismo los inventarios de armamento, municiones, accesorios y equipos de
orden pblico.
t) Supervisar las condiciones de las armas, municiones, accesorios y equipos de orden
pblico.
los funcionarios y funcionarias que desempeen funciones en el parque de armas y municiones, no les est permitido efectuar reparaciones al armamento dentro del parque y
las instalaciones del mencionado parque.
artculo 31. la Directora o Director General del cuerpo de polica u organismo de seguridad ciudadana velar porque las instalaciones del parque de armas y municiones,
adems debern garantizar que los almacenes cuenten con medidas de seguridad adecuadas que garanticen el resguardo del material; a tal efecto, velar por que las llaves de
ese recinto se encuentren en posesin slo de los funcionarios o funcionarias autorizados,
siempre en atencin de las siguientes normas:
m) Un (01) juego de llaves estar en manos de funcionarios o funcionarias parqueros
debidamente autorizados para tal fin.
n) Un (01) juego de llaves que mantendr bajo resguardo en sobre sellado y lacrado l
jefe del parque de armas u otra autoridad designada por la Directora o Director General del cuerpo de polica o mxima autoridad del organismo de seguridad ciudadana
que preste el servicio de polica.
o) para mayor seguridad deben usarse candados de seguridad y de llaves no
copiables.
artculo 32. Se prohbe acceso al parque o depsito de armas y municiones por parte de
personas no autorizadas.
artculo 33. la Directora o Director General del cuerpo de polica u organismo de
seguridad ciudadana, velar porque el parque de armas y municiones o depsitos y/o
almacenes bajo su responsabilidad se lleven los siguientes registros o controles:
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artculo 40. las funcionarias o funcionarios de los cuerpos de polica u rganos de seguridad ciudadana que prestan el servicio de polica, quedan autorizados al porte y uso
del arma de reglamento asignada por el Director General correspondiente, previa autorizacin de los Ministerios del poder popular con competencia en materia de Defensa
y Seguridad ciudadana, con la debida especificacin en el reverso de la credencial que
ser emitida por este ltimo, de la identificacin del arma asignada, incluyendo marca,
modelo, serial y calibre.
disposiciones de carcter particular
artculo 41: la adquisicin de armas, municiones, equipos y accesorios para el uso policial, se efectuar a travs de la compaa annima de industrias Militares (caViM),
previa aprobacin de la Direccin General de armas y explosivos del Ministerio del poder
popu- lar con competencia en materia en Defensa.
artculo 42. los cuerpos de polica u rganos de seguridad ciudadana que prestan el
servicio de polica debe darle estricto cumplimiento a la providencia administrativa
n MppD-VS-DaeX-004-2009 normas y procedimientos Generales para el registro y
control del armamento, Municiones y equipos especiales a los organismos
Gubernamentales, rganos de Seguridad ciudadana y cuerpos de Seguridad del estado
con Funciones poli- ciales, publicada en la Gaceta oficial de la repblica Bolivariana de
Venezuela n 39.251 del 27 de agosto de 2009, y las dems disposiciones legales que se
deriven de la materia respectiva.
disposiciones transitorias
artculo 43. Dentro de los dieciocho (18) meses siguientes a la entrada en vigencia de
esta resolucin, los cuerpos de polica u rganos de seguridad ciudadana que prestan el
servicio de polica, deben tomar las acciones pertinentes para la aplicacin de las disposiciones contempladas en el presente ordenamiento jurdico.
artculo 44. los cuerpos de polica u rganos de seguridad ciudadana que prestan el
servicio de polica, deben consignar el inventario del material de armas, municiones y accesorios, indicando el tipo de armas, as como su calibre, seriales, marcas y dems
carac- tersticas que lo identifique; en fsico y digital a la Direccin General de armas y
explosivos del Ministerio del poder popular con competencia en materia en Defensa, una
vez entre en vigencia la presente resolucin.
artculo 45. los cuerpos de polica u rganos de seguridad ciudadana que prestan el
servicio de polica, podrn utilizar como arma orgnica: revolver calibre 38 especial con
can de hasta cuatro (4) pulgadas; o revolver calibre 357 mgnum con can de hasta
cuatro (04) pulgadas; hasta tanto se realice la sustitucin respectiva, las cuales posteriormente sern devueltas a la Direccin General de armas y explosivos.
artculo 46. la municin diferente a la establecida en la presente resolucin y que se
encuentre en existencia en los parques de armas y municiones de los cuerpos de polica
u rganos de seguridad ciudadana que prestan el servicio de polica, debe utilizarse para
las prcticas hasta que se agote y sea sustituida por la municin autorizada.
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disposiciones Finales
artculo 47. aquellos cuerpos de polica u rganos de seguridad ciudadana que prestan
el servicio de polica, que no cumplan con las disposiciones aqu establecidas, sern objeto
de la retencin y/o decomiso de material de armas, municiones, explosivos y accesorios
que posean, conforme a las disposiciones jurdicas vigentes.
artculo 48. con la entrada en vigencia de la presente resolucin, todos aquellos cuerpos
de polica u rganos de seguridad ciudadana que prestan el servicio de polica, que posean armas, municiones y accesorios que no se ajusten a las disposiciones aqu
previstas, debern entregar las mismas de inmediato al parque nacional de armas y
explosivos de la Direccin General de armas y explosivos del Ministerio del poder
popular con compe- tencia en materia de Defensa, debidamente inventariadas y
reseadas.
artculo 49. todos los cuerpos de polica u rganos de seguridad ciudadana que prestan
el servicio de polica, deben cumplir con la presente resolucin.
artculo 50. cualquier otro aspecto relacionado con la materia objeto de esta resolucin
y que no est contenida en la misma, debe ser consultado al Ministerio del poder popular
para la Defensa a travs de la Direccin General de armas y explosivos y al Ministerio del
poder popular para relaciones interiores y Justicia.
artculo 51. Se derogan las disposiciones contenidas en la resolucin DG-21171 de fecha
03 de junio de 2003, publicada en la Gaceta oficial n 37.704 del 04 de junio de 2003 y
cualquier otra disposicin que colida con lo previsto en la presente resolucin.
artculo 52. la presente resolucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta oficial de la repblica Bolivariana de Venezuela.
comunquese y publquese.
por el ejecutivo nacional,
Ramn alonzo carrizalez Rengifo
Vicepresidente ejecutivo de la Repblica Bolivariana de Venezuela
ministro del poder popular para la defensa (e)
tareck el aissami
ministro
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coleccin Baqua
Reglas mnimas de estandarizacin
para los cuerpos policiales
pRactiguas
1. Baquiana de luz
practigua de recomendaciones iniciales
a cuerpos de polica estadales y municipales
2. oRden en la sala
practigua para la adecuacin de la base jurdica
y estructura organizativa de los cuerpos de polica
3. utopa en voces diveRsas
practigua para la homologacin
y reclasificacin de rangos policiales
4. estancias esenciales
practigua sobre instalaciones policiales
5. equitativamente difeRentes
practigua para la equidad
de gnero en los cuerpos de polica
6. poR la calle del pueBlo
practigua sobre el sistema integrado de informacin
y direccin de las operaciones policiales
7. asuntos autnticos
practigua de rendicin de cuentas
8. el espejo nos haBla
practigua para la atencin a la vctima
9. gente paRa seRviR
practigua sobre servicio de polica comunal
10. opcin poR la dignidad
practigua para el ingreso a la academia policial
11. sumando voluntades
practigua para el ingreso a cuerpos de policas
12. fiel en el equiliBRio de mi actuacin
practigua para la evaluacin del desempeo
13. dignificacin laBoRal
practigua de gestin y medio ambiente laboral
14. miRada justa paRa un deBido pRoceso
practigua sobre investigaciones y procesamiento policial
15. comunidad de decisin
practigua sobre reuniones policiales para la toma de
decisiones
1. peRtenencia policial
Manual sobre dotacin y equipamiento
2. tu fueRza es mi medida
Manual de uso progresivo
y diferenciado de la Fuerza policial
3. pasos y huellas
Manual sobre procedimientos policiales
4. un aRte en comn
Manual de ceremonial y protocolo
G-20000001-5
manuales de Resoluciones